社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，以下是小编收集的社区专项工作总结，欢迎查看！

社区党委目前有157位党员，社区党委下设四个党支部。党委有退休党员90人，在职党员16人，下岗党员52人。今年转正党员1名。入党积极分子1名。

今年四月，根据高升党委关于党的群众路线教育实践活动结合的工作安排，社区党委在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。通过活动，查找党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题，了解群众所需所盼所急，征求群众意见建议，解决群众实际困难；查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。探索有效方式方法，引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线教育。社区以集中学习和自学相结合。

按上级的要求积极认真地完成了党群亲平台的建设工作，在今后的工作中还要向党员和群众大力宣传。

健全社区党风廉政建设组织领导体系。社区领导班子切实加强对社区党风廉政建设的组织领导，明确工作职责；社区成立党风廉政建设领导小组，社区党组织负责人担任第一责任人，切实抓好党风廉政建设工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，把社区党风廉政建设纳入本社区整体工作。

在党建工作中，社区紧紧围绕“580”开展各项活动，特别是今年城河北街159号片区化粪池外溢，该片区由于建设时间早、跨度长、单位众多，在建设中由于历史等多种原因，地下排污管道、管网建设年久失修，时有污水外溢现象。街道、社区、相关单位及业主虽采取了种种措施，都是只解决了一时之难，却难以从根本上根除该片区排污不畅、整改难的难题。今年4月中旬，一场大雨也致该片区内积水最深处达40厘米，且数日不退，给周围数百户居民的生活带来了极大不便，引发了多位居民、市区单位领导的热线投诉和情况反映。

5月4日以来，由于污水外溢长期得不到解决，辖区居民向12345热线反映该情况多达20余次。经现场查看，主要原因是该片区砖砌排污渠年久失修、现已垮塌；其内部充满众多砖头、砂石，阻塞严重；已无疏通的可能。社区通过反复查看、分析，该片区排污管道、管网问题严重：一是该片区地下排污管道管网与供水、供气等管网错综复杂，牵一发而动全身；二是本次阻塞特别严重，位于主排污管的中后段，属于公共区域，影响面广；三是疏通整治难度大：涉及面广，需要考虑供水、供气、供电等其他管线的综合治理。鉴于该片区管网整治难度大，涉及面广，技术要求高，所需资金较多，辖区居民、社区、街道都难以解决。社区就层层向上级反映，市级挂片领导蒋海斌主任了解后，亲自协调,最终得到市建设局的大力支持，小区下水管道得到全面疏通及更换，路面也得到整修，小区居民终于露出了笑脸，纷纷竖起了大拇指。

在党员学习方面，社区通过定期开展党员学习活动，将会议精神、理论学习内容、社区党建近期的目标和任务传达给党员，让党员随时了解实事、随时了解社区党委动向，随时武装头脑。通过集中学习给党员们输入了知识血液，同时也输入了情感血液，党员们利用学习活动时间增进彼此的感情，达到凝心、凝力、凝组织的目的。

今年年初，社区办公条件在市区人社局的大力支持下，社区办公室发生了翻天覆地的变化，不论是办公场地还是一系列的办公设备，都得到了改变。原来办公场地80平方米，现在增加至200平方米，办公用品电脑、复印机、办公桌椅都进行了全面的更新，社区居民看在眼里，纷纷赞赏：这才是我们心中的社区！

今年十月初，社区居民医保工作拉开了序幕，社区作好工作上的安排，有专人负责，并加派一人进行协助，防止居民拥挤，又可节约居民的时间。在卖医保的过程中，同时向居民大力宣传小额意外保险。

今年为居民政策解答300余次，建立失地农民档案200个。为辖区退休人员建档746个（其中市本级465人，区级281人）。办就业失业登记证17个，办理就业援助对象认定人员19人，并落实了就业岗位，办理社保补贴服务52人。

今年，社区城管卫生工作以围绕“创建全国文明城市”为中心全面铺开。社区高度重视，按制度，拟计划，全员定人定岗定责，与辖区单位一道进行网格化管理，做到任务明确，责任落实，形成全社区齐抓共管整治环境卫生的良好局面。

在创建全国文明城市中、社区深入居民家中及辖区单位、店铺宣传文明城市及全国模范城市相关知识，指导教育居民不要随地乱仍垃圾，讲文明讲礼貌，绿化楼顶。今年共组织青少年、低保户、小组长义务劳动，共有120人参加；联系市环卫处的大卡车，共清运社区的建筑垃圾及楼道间和各小区楼顶的堆积物10余吨；疏通化粪池7处；清除广告20xx多张；卫生死角19处；清除旧沙发、旧家具8车；发放整治脏乱宣传资料3000余份。狠抓除四害和犬只管理工作。严格按照上级的要求，对各小区分段进行除四害工作，并向居民广泛宣传犬只管理的有关政策及预防狂犬病的相关知识。

在城乡环境综合治理方面，社区基础条件差，老旧小区多，小区路面窄，路面下就是阴阳沟的情况还较多。特别是街9栋10栋小区路面，来往的居民都看得见路面下的臭水沟，水沟上面的水泥板被来往的车辆早已碾得破烂不堪，特别是下雨天，雨水流不走，夏天阵阵臭气袭击来，居民苦不堪言。这次，社区在高升办事处领导的大力支持下，借助市上对部分小区环境整治的机会，抓住时机，积极配合市建设局，将街9栋小区前至四社谭家院入口处的道路及阴阳沟进行了彻底改建，并积极协调市农业局宿舍的负责人，将小区的围墙往宿舍内退进了20多平方米，原来消防车不能进出，现在可放心通过了，经过这次的改建，一是减除了小区的安全隐患，二是小区的路面变宽敞了，下水道再也不会堵塞了，老百姓纷纷坚起了大拇指。

按区上的要求，结合创建文明城市的系列工作，社区就老旧小区按文明小区的要求进行了改建，改建了街4栋小区，街16栋小区，小区改建了路面、增建了花园、补值了绿树，原来老旧小区变成了今天的文明小区，老百姓座在绿树成荫的院坝中高兴得合不拢嘴，纷纷表示他们愿为争创文明城市进一份力，维护他们美丽的家园。

社区认真关注居民健康，协助社区卫生服务站多次为辖区居民完善健康档案资料；做好健康保健知识，咨询和培训工作。每个季度更换一次宣传专刊，共出黑板报2余次，发放宣传单300多份。在醒目位置，以定期出专刊的形式，开展维护社区环境宣传倡导文明，绿色生活方式，营造社区居民讲文明、讲环保的氛围。

在城市管理工作中，社区紧紧结合城乡环境综合治理，为全市成功创建做出自己的贡献。

一年来我社区按照党的惠民政策要求，及时把党的温暖送到居民手中。为21户因大病住院对象办理了医疗救助，金额1万余元；为社区贫困户、低保户申请医疗救助证100个，资金达5万元。

低保工作：上年因死亡2户，注销2户，减少4人，减少金额760元；调标8户，超标2人减少535元；为贫困及癌症病人上调金额445元；新增21户，48人，10,130元；下年低保复核超标54户，减少54户，减少114人，减少金额20,037元；因死亡2户，注销2户；新增12户，25人，4590元；现有低保430户、1006人、175,795元；帮助6名贫困大学生申请助学金13,000元；为辖区134户贫困居民申请公共租赁住房和租金补贴，其中公共租赁住房114户，低收入租金补贴9户，最低收入租金补贴11户。

残疾工作：社区经过摸底，登记共有140名残疾人员，通过走访、了解、根据他们的需求制定了不同的个性化服务方案，并做了相应落实；完善残疾人“两表一卡”表册140份，并按时将残疾人信息录入量服系统。为社区49位重度一、二级残疾人办理护理补贴申请服务；为贫困残疾居民熊平礼，周志秀向残联申请“残疾人家庭无障碍改造服务，组织5位残疾人参加就业培训，为11位有就业愿望的残疾人推荐灵活就业岗位，帮助20名残疾人向残联申请辅助器具。帮助辖区2户贫困残疾人向残联申请家庭无障碍改造服务。

老龄工作：社区为15位90高龄老人完善年审资料；为4名新增90高龄老人完善高龄补贴申请资料；登记60岁以上老人286人，其中60高龄47人；70高龄84人；80高龄119人；90高龄36人。每月为老人们组织各种各样的活动，了解健身知识、党的各种优惠政策等。让党的各项方针政策及时送到老年人的手中。

殡改工作：对死亡人员做到及时上报不漏报，3月、6月,9月定期做殡改宣传工作，社区全年死亡人数11人。

双拥工作：及时清理摸排辖区退伍军人，现役军人，重点优抚对象，做好相关的软件资料，成立社区民兵队伍，认真完成办事处交办的相关工作。

计生工作是社区民生工作的一个分支，因此社区加大力度做好做实社区的计生工作。加大了计划生育宣传力度，发放避孕药具300余份，办理生育服务证31例，独生子女光荣证15户，清理流动人口198人，验证流动人口婚育证47人，落实计生三结合户4户，3月、4月、9月组织辖区500余名育龄妇女到妇幼保健院进行了三查，保证她们的身心健康。社区新生婴儿29名，其中男孩16名，女孩13名，死亡人口16人。超生9人，计生罚款9万元。

社区群防群治工作组织健全，今年上半年，我社区共出动义务巡逻队3次；社区摆放非法集资宣传点1个，悬挂宣传标语1幅；开展消防安全检查6次；对辖区重点场所进行安全生产大检查；社区调解委员会调解矛盾纠纷10余次；每月按时上交消防安全、矛盾排查、重点人员矛盾纠纷等日常工作表；排查小区的老楼危楼，把存在的安全隐患上报上级部门鉴定；社区按照上级要求完成网格化管理各项工作，尽最大努力完成社区房屋信息、人口信息的录入工作。

1、社区成立各项工作领导小组，并落实相关的责任。

2、深入贯彻落实党的xx大精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，组织建设，完善全体党员的管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。

3、坚持以人为本，推进现代化社区建设，加强自身学习，加强党员队伍，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。发挥社区自治功能，认真执行社区自治章程和各行自治制度，办事公正公平、监督措施落实，让群众更满意。

4、做好再就业的各项工作，让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业，树立自主创业、建全就业援助等，为构建和谐社区扎扎实实做好社区再就业各项工作。

5、活跃社区文化，广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育，办好家长学校等各类宣传和培训活动。管理好文化活动室和图书阅鉴室。

6、大力宣传计划生育工作各项方针政策，热心为育龄妇女服务，计划生育率达100%。

7、搞好社区环境卫生，坚持环境卫生自查制度，每月自查2次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

8、搞好社区综合治理，认真做好户籍管理及外来人员私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时做好民事纠纷的调解，确保社区内无重大刑事案件，让社区内的居民安居乐业、秩序良好。

9、加强社区服务，提高社区服务质量，发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化，积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动，开展健康咨询量血压等服务活动，热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务，为居民排扰解难。

在20xx年社区工作中，我们在看到成绩的同时，也看到了存在的困难和问题，关系民生的矛盾和难题仍然不少，我们必须高度重视这些问题。在20xx年新的一年里我们将继续提高工作效率，提高自身素质，把社区营造成为一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际和谐的新型现代化社区，仍是我们努力的方向。

1.社区在册党员双报道共计140人，，群众教育实践活动组织党员集中学习12次，学习讨论6次，自学5次。

2.1月14日省委省政府信访办副主任、省委“走基层”活动协调指导二组副组长在副市长、市公安局局长的陪同下，率领省委“走基层”活动协调指导二组莅临社区进行调研。

3.3月14日易部长到社区对走群众教育实践活动进行调研。

4.4月14日省委第八督导组到社区对群众教育实践活动进行督导检查。

5.结合群教活动开展大型580党员志愿者活动10余次。参加人数达213人。

办实事联系群众解决“一公里”问题。

1、社区联系区委组织部党组织为社区小北街108号楼排污管道的全面修复出资20xx0元，解决了常年困扰居民的臭气熏天的环境污染问题。

2、市、区组织部党组织到社区出资对街121号物质局宿舍已风化的围墙和已破锈的大门自己动手进行了粉刷和上漆。

3、市、区组织部党组织对社区城河北街104号武装部宿舍堆放的垃圾进行了集中清运,对辖区多个小区进行牛皮癣的清除，打扫卫生死角、清理花台中的杂草等。

4、区组织部党组织慰问困难家庭甘萍，并送慰问金20xx元和物质。

5、市地税局慰问困难群众5户，并送慰问金和慰问物质。

1.环境卫生社区将“牛皮癣”清理工作日常化，并在10月进行集中整治，清理牛皮癣约3万余张，清除“三棚一台”垃圾约1吨；清理卫生死角杂物垃圾约17吨；疏通下水道10处，1500余米。

2.建立食品药品生产经营使用单位登记安全台账84户，并严格按照要求每月对辖区的食品药品安全生产进行两次日常督查，同时做好登记工作。

社区群防群治工作组织健全，全年共出动义务巡逻队30余次；社区设置宣传点2个，发放各类宣传单1000余份；开展消防安全检查12次；对辖区5个重点场所进行定期的安全生产大检查；社区调解委员会调解矛盾纠纷10余次；每月按时上交消防安全、矛盾排查、重点人员矛盾纠纷等日常工作表；排查10余个小区的老楼危楼，把存在的安全隐患上报上级部门鉴定；社区按照上级要求完成网格化管理各项工作，按照办事处的统一安排完成了社区1361户房屋信息、3500余人的人口信息的录入工作。在省“十二届”运动会期间，社区组织了以“580”党员志愿者、居民、党员积极分子组成的“红袖套”队伍上街进行巡逻，并多次迎接区委书记的动态检查，确保省运会召开期间社区的安全任务圆满完成。

办理生育服务证50个，再生育服务证13个，新生婴儿37个，独生子女证20个，违法生育罚款7个，520xx元；死亡25人。修改公安数据对比错误信息7000余人。

残疾人：社区录入残疾人量服系统83人，其中残疾儿童2人，办理重度残疾人护理补贴一级4人，二级12人，阳光家园计划残疾人托养服务资助申请4人；低保：新增12户，4230元，取消35户，14800元；老龄：统计80岁以上高龄老人101人，90岁高龄补贴新增9人，年审6人；双拥：办理残疾军人换证8人；医疗救助：办理大病医疗救助6人，医疗救助本65人。办理公租房及住房补贴62人，8.1建军节慰问特困优抚对象10人。殡改工作：统计死亡人数25人。

等地质灾害后，墙体出现裂缝并出现轻微倾斜，存在安全隐患，现在又有部分居民在里面堆放大量杂物，严重影响小区环境，部分居民要求社区对该房屋进行拆除。由于拆除工作要产生大笔费用，本着谁受益谁负责的原则，社区将积极做好宣传工作，尽快落实资金让工程动工，彻底消除安全隐患。

市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结 根据市局部署安排，市地税稽查局4至6月份组织检查人员对15户涉外企业xx年至xx年地方各税费缴纳情况开展了专项检查，根据企业实际情况采取调帐检查和实地检查相结合的方式，认真详细地检查了企业的账簿、凭证、报表及有关资料。目前15户企业已检查完毕，共查补税（费）21.89万元，加处罚款5.42万元，加收滞纳金1.25万元，合计28.56万元（有4户尚在审理之中）。 一、 主要工作做法 （一） 查前吃透税收政策4月上旬，国际税务管理科就有关涉外税收政策，召集检查人员进行了查前辅导，并提出了严格的要求，通过学习，检查人员吃透了涉外企业的税收政策，做到了有的放矢。 （二） 查中宣传税收政策 由于涉外企业大多成立时很短，加上一部分财务人员素质不高，对税收政策掌握和理解不深，应在日常申报的税而未申报。检查人员问其原因，回答说是不知道要交某种税，或是说没人告诉要交某种税，甚至对要缴的税产生疑惑。究其原因是对税法知识不够了解。检查人员根据这种情况，不失时机的向纳税人宣传税收政策，耐心解释征税的依据和规定。很多纳税人感慨到，通过这次检查，学到了不少税收知识，避免了今后不出现或少出现类似的问题。 （三） 查后及时沟通和交流大多数涉外企业，被查出的税款，并非主观故意偷逃税款，而是上面所说的，对税收知识不清楚不懂所致，他们对查出的税款不想因补税而罚款。很多外商主观意识上不想偷税，更不想在税收上而受到处罚，一旦受到处罚他们会责怪财务人员的。所以每查结一户，检查人员都要与企业的负责人和财务人员进行座谈，一是讲解税法的规定，取得理解，二是给企业提出加强和改进财务管理的建议。通过交流沟通，企业感受到税务人员的严格执法和真诚服务，不但按规定补交了税款和罚款，而且称赞地税良好的作风形象。 二、发现主要问题： （一）印花税申报不足 在对涉外企业地方各税进行检查时，发现涉外企业在增值税等大的税种缴纳方面还是足额的，但在地方小税种缴纳方面，尤其是印花税缴纳普遍不够足额，大部分纳税人仅对销售收入这部分分月（季）按购销合同核定申报缴纳，但在企业经济交往中， 经常与对方签订的加工承揽、建筑工程、勘察设计、财产租赁、财产保险、货物运输、技术服务、借款合同、产权转移等一些合同或协议，大多数企业财务人员对这些合同或协议不知道要缴纳印花税，有的企业在收到实收资本和增加的资本公积也没有缴纳资金帐簿印花税，他们在被查时都感到很冤枉。有一户企业在被查补的印花税中，仅上述列举的合同协议中就有六项未申报，加上资金帐簿印花税，共查补补缴了近2.8万元的印花税。 （二）个人所得税代扣代缴不足 一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足，认为全年平均每月达不到标准就不扣；二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入，如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等，显然造成代扣不足；三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透，造成少代扣；四是个别企业没有把担任董事职务并且取得年薪的外籍个人在外国取的收入合并计征个人所得税;五是个别企业代职工缴纳的应由个人支付的保险，未计入工资薪金所得代扣个人所得税；如某公司xx年在管理费中支付职工储金保险32万元，造成少扣缴个人所得税3.2万元。 （三）城市房地产税申报缴纳有不足现象。城市房地产税是由于企业计税依据弄错或疏忽漏报；加上责任人未及时宣传辅导造成少缴纳。（四）个别企业对资源税应税矿产品。例如：黄砂、石子等不能足额代扣代缴。（五）水利基金缴纳仍重视不够。我们在检查的15户企业中有12户存在补缴水利基金，尤其是职工个人水利基金缴纳不足，如某公司两年补缴职工个人水利基金4000多元。（六）发票问题。少数企业在取得对方的发票时，不能对税收政策和发票管理规定掌握得很清楚，不能严格把关发票，出现收到不符合规定的发票入帐，如某企业进行工程发包，应取得建安发票，却收到国税普票和外地建安发票，容易造成对方偷逃税款。三、几点建议（一）加强对涉外企业的税法宣传和辅导尤为重要，企业对地税部门征收的一些地方税种不是主观故意不缴，而是对税法知识缺乏了解所致，征管责任人要常到企业走走，及时把税收政策、容易出现的问题告知纳税人。（二）要注重对涉外企业个人工资以外发放的现金和实物的检查，了解企业是否将工资以外的发放给个人收入部分予以扣缴个人所得税；对担任董事职务并且在本企业取得工资或年薪的外籍个人同时又有来自外国任职公司的收入部分，要督促其提供在国外取得的收入和已扣缴个人所得税的资料，以便与国内收入合并计征个人所得税。（三）在印花税征管工作中，由于大多数纳税人对印花税的概念还是不清楚，有的容易忽视，有的认为只要是对方交了，自己就不用交的错误想法，所以应加强对涉外企业印花税的宣传和管理，每次申报时要经常提醒和督促。因为涉外企业的外籍老板大多是讲究纳税信誉度的，他们不想因不懂税法而受到不应有的处罚。（四）要重视城市房地产税和资源税，督促企业按时足额申报缴纳。（五）要加强企业取得发票的审核，督促财务严格把关，从源头控管，加大处罚力度，防止错用发票的现象。

针对我县电子游戏经营场所存在的问题，县文体局提出了开展电子游戏专项治理的意见，经县政府常务会及县委常委会通过，由县人民政府下发《**县人民政府关于对全县电子游戏经营场所进行专项治理的通知》（宁政发[]72号）文件，成立了由县人民政府杨副县长为组长，县政法委专职副书记以及工商、文体、公安、消防等单位领导为副组长，18个相关单位负责人为成员的**县电子游戏经营场所专项治理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县文体局，办公室主任由文体局长兼任，副主任由文体、工商、公安三个单位的副局长兼任。从文体局、公安局、工商局各抽调2人、消防队抽调1人，共7人组成办公室人员，负责全县电子游戏经营场所专项治理日常工作。

二、加强正面引导，抓好宣传教育

我县本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针，坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路，积极抓好电子游戏经营业主的宣传教育工作。

（一）做好摸底调查，制定具体实施方案。

通过对全县电子游戏经营场所的实地调查，发现共有31个电子游戏经营点、730台电子游戏机，与原核定的12个证554台机子多出19个点、176台电子游戏机。发现黑网吧3个，经营电子计算机28台。多数游戏室、网吧利用电子游戏机及电脑进行赌博，违规接纳未成年人，严重扰乱了文化市场秩序，败坏了社会风气，损害了青少年的身心健康。为规范市场秩序，达到专项治理的目的,制定了《**县关于对电子游戏专项治理工作具体实施方案》，为专项治理提供了操作性极强的行动依据。

（二）加大宣传力度，提高业主依法经营自觉性。

一是召开业主会议。专项治理期间，共召开业主培训会议4次，传达了《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步净化社会环境促进未成年人分健康成长的若干意见》、《娱乐场所管理条例》、《文化部公安部国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》、《**县人民政府关于对全县电子游戏经营场所进行专项治理的通知》等相关法规和文件精神，学习了《**县关于对电子游戏专项治理工作具体实施方案》，全县有53人（次）的电子游戏经营业主参加了学习培训，签订了守法经营责任书12份。

二是发出责令停业通知。在摸底调查的基础上,对县内10家黑电子游戏室和3家黑网吧作出责令停业的决定,发出了责令停止经营活动的通知书,通知13家黑经营点限期自行处理所有用于经营的电子游戏机和计算机,逾期不停止经营和自行处理所有用于经营的电子游戏机和计算机的,将按照《无照经营查处取缔办法》的规定,扣押、没收所有用于经营的电子游戏机和计算机，没收违法所得，并处2万元以下罚款。

三是召开部份市、县人大代表、政协委员和家长、教师代表会议，通报我县电子游戏行业存在的情况以及将对全县电子游戏经营场所进行专项治理的通知决定。

四是充分利用新闻媒体的影响力，在电视台对电子游戏经营场所专项治理进行公告，使这次专项治理活动有计划、见行动并接受社会监督与支持。

三、加强检查监督，做好集中治理工作

根据《**县关于对电子游戏专项治理工作具体实施方案》的要求，我们将日常巡查、集中检查与专项整治结合起来，重点检查电子游戏室是否证照齐全，是否利用电子游戏机进行赌博，是否在非国家法定节假日向未成年人提供电子游戏等违法违规经营行为，采取领导督查、群众举报和执法人员检查的方式，加大了整治查处力度。半年来，电子游戏专项治理领导小组办公室共出动车辆122台次，出动执法人员495人次，检查电子游戏经营场所88家次。

（一）实行行政强制措施。查封、取缔无证经营的黑游戏室10家176台机子、黑网吧3家28台机子，销毁非法经营的电子游戏机20台。

（二）重新审核登记。对归并后的12家电子游戏经营场所进行了一次实地检查，召开办公现现场会议，进一步明确电子游戏经营场所应具备的条件，完善和提高场地、环境、管理等方面的要求，经营户统一填写《电子游戏经营场所重新审核登记表》，建立和完善经营户档案，合格一家，换发一家《娱乐经营许可证》，使合法经营户做到文化娱乐经营许可证、消防安全意见书、工商营业执照、公安部门备案书四证齐全。

（三）规范经营行为。经重新审核登记的电子游戏经营场所，每日凌晨2时至次日上午8时不得营业，非国家法定节假日不得向未成年人提供电子游戏。查处违规电子游戏室1户次，文化行政处罚罚款5000元。除暂停营业户外，其他经营户均按要求在场所外显著位置悬挂限制未成年人进入的标志以及场所名称牌匾。

xx年7月初，我县共有电子游戏室31个点、730台机子。在开展专项整治过程中，因无证照经营，查封黑游戏室1个，取缔黑游戏室1个，自动合并退出市场19个。通过治理，目前已规范到电子游戏室12个，554台机子。自开展专项整治以来，除神童游戏室在非国家法定节假日向未成年人提供电子游戏外，其他经营户都依法经营，没有发现违规经营的现象。

通过半年的从严治理，取缔非法经营和严重违规经营的电子游戏经营场所，大力压减经营场所的数量，进一步明确电子游戏经营场所应具备的条件，明确管理职责，切实加强监督管理，严格实行电子游戏经营场所的依法规范经营，使人民群众普遍关注的违法和违规经营现象得到解决，为改革开放和社会主义现代化建设提供良好的文化环境。

开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。今年以来，我区按照省委、省政府和市委、市政府关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，依据《##市深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》（新治贿办〔〕1号）相关精神的要求，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，积极协调，真抓实干，取得了明显成效。

一、加强领导，精心部署，建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制

**区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，今年以来，区委、区政府先后召开会议，专题研究治理商业贿赂工作，并在办公经费、工作条件等方面给予了保证和支持，在我区形成了“区委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织、协调”的领导体制和工作机制。

今年4月份，我们根据市制贿办相关文件精神并结合我区实际制定下发了《**区深入开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了工程建设，医药购销、政府采购和产权交易仍为我区制贿工作的重点领域，加强制度建设、完善长效机制、严查案件、探索市场诚信体系建设为我区今年制贿的主要任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而进一步健全了治理商业贿赂的工作机制。

在今年的工作中，我区将治理商业贿赂专项工作与春季教育收费检查和“小金库”专项治理工作相结合，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，使专项工作不断深入细化。

今年3月11日，区治理商业贿赂办公室与区纠风办组成专项检查组，通过问卷调查、查阅账目凭证的方法对我区春季中小学教育收费情况进行了专项监督检查。检查内容主要包括：“一费制”收费情况、在教辅读物征订的过程中是否存在商业贿赂现象、政府拨付的教育经费是否存在截留挪用现象。通过检查，除个别学校班级没有及时给学生开票据外，没有发现违规违纪现象。

在今年的工作中，区治贿办将治理“小金库”专项工作作为治理商业贿赂工作的突破口，明确了设立“小金库”的行为同样会损害市场交易的公平性，是一种典型的商业贿赂行为。为此，我区及时召开了全区行政机关和事业单位动员会，下发了**区治理“小金库”实施方案，区委常委、纪委书记李喜玲和区委常委、常务副区长唐有启分别做了重要讲话，目的就是通过专项治理，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，按照“标本兼治、重在治本”要求，实现从源头上惩治和预防腐败。切断铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源，促进经济社会健康发展，防止商业贿赂行为的发生。目前，此项工作正在按既定方案实施之中。

三、创新办案机制，健全案件查处制度，严查商业贿赂案件

在今年的工作中,我区结合实际完善查办商业贿赂案件工作机制，促进了案件质量和办结率的提高:一是整合办案力量。即实行联合办案制，纪检监察机关、行政执法机关和司法机关在统一指挥和协调下，密切配合，充分发挥各自的办案优势。二是全面落实办案工作责任制。积极试行案件工作责任制，每起商业贿赂案件明确一人主办，一人协办，谁主办谁负责。同时，切实加强对办案工作考评，根据办案人员的工作实绩和工作量，对办案成绩突出者给予奖励。三是在加大查案办案力度的同时，注重抓好办案的后续工作，充分发挥办案工作的综合效益:对查办案件中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，进行深入剖析，建议和督促有关单位建章立制，加强管理,防止类似问题再次发生；针对案件中暴露的苗头性、倾向性问题，进行专项治理，明确纪律要求，用纪律促进领导干部的廉洁自律。

四、积极探索、推进市场诚信体系建设，从源头上防治商业贿赂的发生

区治贿办将推进市场诚信体系建设作为我区今年治理商业贿赂的关键环节和重点任务来抓，加强组织领导，加大工作力度，扎实推进市场诚信体系建设。

首先我区建立由区治贿办牵头，财政、建设、卫生、工商等有关部门组成的“**区治理商业贿赂市场监管工作联席会议制度”，结合我区实际情况，确定以工程建设，医药购销、政府采购和产权交易四大领域为重点，定期召开会议，通报政府所掌握的企业信用信息，促进工作落实。

其次，积极推行市场诚信准入、评级制度。**区交通局按照《公路建设市场管理办法》（交通部第14号令）规定，公路建设市场实行统一管理、分级负责的管理模式，凡在我区境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员，必须按照法律、法规的规定，取得有关管理部门颁发的相应资质后，方可进入公路建设市场；区属新华医院，积极推行信用评级制度，一是建立以药品、医疗器械生产、经营企业的基本情况、管理信息和监督信息三部分为主要内容的诚信档案。二是签与相关企业订了《新华医院医疗器械、药品供应商诚信承诺书》，督促和支持药品、医疗器械企业自律，建立起政府监管、行业自律和社会监督的运行体制。三是实行黑名单制度，把是是否存在商业贿赂行为作为企业信用登记评价的重要指标，对有不良行为记录的单位或个人，依据有关规定及时处置，并将处置结果纳入“黑名单”，作为市场监管的重要依据。就截止目前，我区交通局、卫生局、建设局、财政局、工商分局、区属新华医院、口腔医院均结合本单位工作实际均已制定了切实可行的市场诚信体系建设相关制度。

五、存在的问题

我区治理商业贿赂专项工作虽然总体上进展顺利，但在具体工作中也存在一些问题。一是在新的工作领域工作难度较大。对中介机构、非公企业这一新的工作领域，我们在开展专项治理工作时遇到了一定的困难，主要表现在这些领域的从业人员虽然也或多或少地明白商业贿赂对市场的健康发展不利，但却又在一定程度上认同这是行业的“潜规则”，加上一些企业主存在观望情绪和一定的思想顾虑，担心自己不顺从这个“潜规则”便会在激烈的市场竞争中处于弱势，所以开展治理工作积极性不高，举报线索较少；二是政府采购未能实现“管采分离，机构分设”，由于种种原因，我区没有设立政府采购中心，一些政府采购的事项不能得到很好地落；三是文档材料须要进一步整理完善，在工作中我们发现一些单位未能做好这些问题的解决需要我们进行长期的努力，在今后的工作中加以解决。

六、下一步工作打算

在下一步工作中，我们将继续加大对商业贿赂专项治理工作的力度，与时俱进、开拓创新，切实在巩固中完善，在探索中发展以治理商业贿赂专项工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1、进一步加强组织领导，增强责任意识，加强监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。

2、加大构建市场诚信体系建设工作力度，积极探索工作机制，对企业建立诚信守法档案，加强法制意识和法制观念教育，促使企业自觉遵守商业道德和市场规则；建立健全内部自律自控机制，营造清正、廉洁、和谐、守法的内部环境从而切断商业贿赂这个“潜规则”的运行链条。

**市是50年代随着国家开发乌达、桌子山煤田而发展起来的工业城市。开发之初，仅有煤炭采掘和小规模的水泥、炼铁、军品加工业。改革开放特别是“十五”以来，**市依托资源优势，紧紧抓住结构调整这条主线，以发展电力工业为突破口，大力实施资源转换战略，形成了以能源、化工、建材、特色冶金工业为主体，兼有机械、轻工业和城郊型农业相配套的经济格局。1998年，自治区政府根据我市具有丰富的煤炭等资源优势，且铁路运输多年来一直严重短缺，长期制约我市经济发展的实际，为解决我市煤电输出难问题，加快煤－－电－－高载能工业一体化发展，将确定为全区高载能工业园区。从xx年开始，高载能产业得到快速发展，成为我市经济增长的重要力量，但同时也带来污染排放的钢性增长。为此，我们一方面积极探索循环经济新的发展模式，另一方面加大了高载能、焦化行业的环境治理力度。按照自治区环保局、发展计划委员会、经济贸易委员会、监察厅、工商行政管理局、司法厅转发国家六部门《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》(内环发[]11号)要求，我市从切实保障群众身体健康出发，在广泛征求社会各界的意见,并对全市工业企业进行细致全面调查摸底的基础上，制定了《**市开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动方案》。在总体工作安排上，先进行矿热炉治理，然后集中整治焦化行业。从xx年开始，我市先后下发了《**市人民政府办公厅转发市经贸委环保局关于淘汰关停全市焦化硅铁电石冶炼等行业落后生产工艺和设备制止低水平建设实施意见的通知》(政办发[]12号)、《**市人民政府关于进一步加快淘汰关停全市焦化硅铁电石炼铁行业落后生产工艺和设备制止低水平建设的决定》(政发[]57号)和《**市人民政府关于加快高载能行业矿热炉环境治理的通知》(政发[]67号)等一系列文件，对我市不符合产业政策的10台3200kva及5000kva以下的矿热炉和11台30m3以下炼铁炉进行了关停取缔，同时在全市范围内启动了高载能矿热炉和焦化企业等行业的落后工艺淘汰及环境治理工作。xx年，我市继续加大清理整顿工作力度。先后下发了《**市人民政府办公厅关于对限期未完成环境治理工程的高载能矿热炉予以停产治理的通知》(政办发[]23号)和《**市人民政府办公厅转发市发改委等五部门的通知》(政办发[]34号)等一系列文件，对全市占工业经济总量25的7x148台电石、铁合金矿热炉和4焦化企业进行了集中全面的清理整顿。从xx年开始到现在，上述企业共投入了环境治理资金2.1亿元。三年来，共出动执法人员331x次，查处违法企业63。关停取缔了31群众反映强烈、污染严重的企业和生产工段，环保专项行动取得阶段性成果，城市大气环境质量状况有了明显好转。

一、采取的措施：

市政府对清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动给予了高度重视，市政府多次专题听取环保工作汇报，研究部署环保工作，要求各部门从实践“三个代表”出发，将关停取缔违法排污企业，还居民清新的生活环境作为近两年的工作重点，制定出台了《关于开展整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，成立了以市长任组长，分管副市长为副组长，监察、司法、发改委、经委、工商、电业局、安监、综合执法和环保等部门负责人为成员的整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，为我市清理整顿工作的顺利开展提供了的强有力的保证。

(二)建立长效管理机制

1、建立联合查处机制。成立了由环保、发改委、经委、工商、监察、司法等部门主要负责人为组长的**市清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动领导小组，负责对全市清理整顿行动的统一领导，监督清理整顿工作的落实情况，定期听取各部门的汇报。领导小组下设清理整顿办公室，负责定期和不定期清理整顿行动前的会议召集工作和日常事务。并建立了成员单位分工配合机制：对列入取缔关停计划的企业，工商行政管理部门不予年检，逾期未关停的由工商部门吊销营业执照，供电、供水部门依法停止供电、供水，交通运输部门停运其产品。

3、建立违法排污企业新建项目制约机制。明确了环保首批制，对违法超标排污，严重超过总量排污企业，不仅要进行限期治理或停产治理，同时要限制其新上项目。对不法排污企业的新建项目，发展计划、经贸等部门不予立项，规划、土地部门不予划批土地，电力部门不予审批用电负荷。

4、建立督办机制。对市级部门稽查发现的严重违法问题，可向区级部门下达监察通知书，提出明确要求和时限。区级部门要认真办理，按时查结并上报查处结果。对查处不力或报告不实造成严重后果的，要追究有关人员责任。推行环保行政执法责任制，建立了《行政执法人员执法规定》、《行政执法过错责任追究制度》等9项行政执法监督制度。截止目前，先后对我市的2污染严重企业实行了挂牌督办。

(三)建立信息调度制度

环保部门在系统内建立专项行动信息调度报告制度，由专门科室和工作人员负责，内容包括：《清理整顿行动进展情况报表》、《清理整顿不法排污企业基本情况明细表》、《清理整顿行动责任追究情况统计表》，以及每次督查次数、出动人员数、督查发现的问题、案件查处进展情况、采取的主要措施及下一步工作计划。对重点督办案件的查处结果、重要信息和需要上级解决的问题随时报告。

(四)加大宣传力度

为进一步提高全社会和广大公众，尤其是企业经营管理者的环保法律意识，为开展清理整顿工作营造良好的舆论氛围，及时印发了《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传方案》，明确了指导思想、宣传报道重点、措施要求。同时，设立12369举报电话，在当地主要新闻媒体上公布环保举报热线，鼓励公众监督。并在市级新闻媒体上开设《环境与发展》专栏，及时报道清理整顿行动的进展情况。截止目前，在《中国环境报》刊发清理整顿行动稿件5篇、在《**日报》刊发稿件95篇，在电台播发稿件52篇，在《环境》刊发稿件34篇。

二、取得的成效：

(一)建设项目管理得到加强

(二)淘汰落后生产工艺设备关停取缔工作取得了阶段性成果

按照专项行动阶段要求，三年来我市集中开展了对境内所有改良型焦厂等落后生产工艺设备的关停取缔工作。目前，完成我市境内10x1178孔改良焦炉关停取缔工作，削减排入烟尘2175吨，二氧化硫6496吨，节约原煤29吨；对全市2x100立方米以下炼铁炉全部予以关停取缔，年削减排入烟尘142吨，二氧化硫225吨；关停了1x5000吨以下泡花碱，年削减排入烟尘82吨，二氧化硫6435吨。此外，还铲除死灰复燃土炼焦6；铲除土法耐火砖窑1；取缔地条钢企业，小铸造；捣毁燃用非制定煤种小白灰窑18孔；对位于居民区的3晾台式生产工艺全部予以铲除，有效的打击了违法排污企业的气焰，遏制了污染的反弹。

(三)焦化行业的清理整顿迈出坚实的一步

我市现有的焦炭生产企业4，实际生产能力在72吨，其中2吨(不含2吨)以下3，年产焦炭31吨，2吨以上的1，年产焦炭41吨；大部分炉型是在取缔改良焦基础上新建的99型焦炉。根据自治区环保局《关于对晋陕蒙宁交界地区年产2吨以下未通过环保验收焦炭企业立即实施关停的紧急通知》(内环发[]20号)文件下发后，我市对3x2吨以下的机焦企业进行关停，同时对2吨以上的机焦企业通过征收排污费的经济手段促其限期淘汰。

我市2吨以下焦化企业全部关停后，市委、市政府随之组织督促各区、各有关部门加快拆除设备，捣毁设施，炸毁烟筒，尽快恢复地貌。同时严防拆除设备流入周边地区，积极妥善地处理好关停后的各种遗留问题，特别是大量下岗职工再就业问题，以尽快消除社会不稳定因素。目前，已关停2吨以下焦化企业的设备拆除工作正在进行之中。

(四)高载能行业的环境治理取得成效

我市现有7电石、铁合金企业，共有148台矿热炉。其中已建成投入生产的113台，建成待电的35台。在此次清理整顿工作中，按照国家对电石铁合金矿热炉清理整顿的要求，我市对现有生产的113台电石铁合金矿热炉按要求全部安装了除尘治理设施，企业也对此项工作给与积极的配合，将无组织加料口改造为半密闭式或密闭式加料口，对出料口、除灰系统和原料堆场进行了规范化整治，在治理过程中，我市的电石铁合金两大行业的企业共投入治理资金1.6亿元。

截止目前，已有31台矿热炉通过监测验收，基本实现了达标排放；对80台治理设施还不能实现达标排放或治理设施不能正常运行的企业进行了限期整改；对37台治理设施无法正常运行或没有上治理设施的矿热炉进行了关停；对80台限期整改的矿热炉，需经有关部门全面验收合格后方可正式投入生产。

(五)危险源的环境监管纳入日常管理

危险污染源的监督管理事关社会稳定大局和人民群众的生命财产安全。我市从实践“三个代表”出发，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立、健全了对危险污染源日常监察机制和各项管理制度，并制定了《突发性污染事故应急处理预案》。针对我市存在化工气体泄露隐患，在做好化工企业厂区监控预警的同时，三年来，我市共投资17x元，配备应急监测设备和车辆，对危险污染事故的处理能力得到进一步提高。

根据自治区环境保护局、公安厅、卫生厅《关于开展“清查放射源让百姓放心”专项行动的通知》(内环发[]4号)要求，我局会同公安局、卫生局开始在全市范围内开展“清查放射源，让百姓放心”专项行动，对全市2x20xx放射源进行申报登记、拍照建档、现场检查。对存在问题的1x企业下达了限期整改，对检查中发现的闲置废弃放射源3进行强制收贮，消除安全隐患。

(六)重点工业业企业得到有效治理

xx年和xx年，我市对重点排污企业及控制区范围内的5x12x项目列入限期治理任务，要求完成治理任务。为督促企业进一步加快治理步伐，环保部门在加大对限期治理企业日常督查力度的同时，向治理进展缓慢的企业下达限期整改通知书，要求企业加大资金投入，加快治理步伐，实现达标排放。同时，环保部门多次召开限期治理企业法人座谈会，进一步明确治理责任，要求企业增强“不治污就不能生存，不达标就要关停”的危机感和紧迫感，真正将达标工作视为企业生存的头等大事来抓。截止目前，限期治理企业完成治理项目9，正在进行治理的3。

(七)城市基础设施得到进一步加强

xx年，我市多方筹措资金，投资760x元建设了海勃湾城市污水处理厂，日处理废水吨。xx年底污水处理厂竣工，投入运行，经污水处理厂处理后的废水全部用绿化。同时，为减轻政府负担，确保城市污水处理厂的正常运行，我市对污水处理厂的经营推行了市场化运作机制。试运行期，污水处理厂运行效果良好，基本实现达标排放。同时，积极推进生活垃圾无害化处理项目，完成了项目可研的报批工作，目前该项目已基本建成。通过努力，我市的医疗垃圾集中处理站被国家确定为国债项目，并已通过自治区的可行性研究审查。

三、存在的问题及建议：

按照国家、自治区清理整顿要求，高载能、煤焦化行业应由自治区验收，如果没有自治区环境监测中心站的验收报告，无法进行初步验收。因此，请自治区环保局尽快组织验收或出台相应的程序及依据，以便地方对上述行业进行管理。

总之，三年来，**市认真开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动，并取得了明显成效，今后，我们将继续加大环境保护力度，真正让**市人民呼吸上新鲜的空气，喝上清洁的水，吃上放心的食品，睡上安稳的觉。