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循环经济管理模式研究论文

尽管国外循环经济理论发展已经有50多年的历史。

但是截止到目前,尚未出现金融支持循环经济产业发展的系统研究。

国外相关研究大都是从生态经济学和环境经济学的角度出发,主要侧重于循环经济投融资体制等方面,代表性理论主要包括环境金融理论、赤道原则理论和绿色金融理论等。

(一)环境金融理论。

环境金融理论研究始于20世纪90年代中期,主要源自于传统的公共物品理论,针对环境产业融资方面的研究尚不多见。

藤川信二(shinjifukukawa)(1992)指出,日本构建一系列税收激励和融资机制及法律法规,鼓励本国的企业投入大量资金建设循环经济的项目。

erg分析了利用循环经济的环境税赋转移手段来加速经济发展的相关手段。

josesalazar()认为环境金融就是作为环境产业和金融业的中间人,通过分析二者之间存在的具体化差异,来达到在实现保护环境、保护生物种族多样性方面的金融创新作用。

ericcowan()认为环境经济学与金融学的交叉学科就是环境金融,其主要研究的内容是发展环境经济所需的货币性资金。

der提出了适合于稳态经济系统、稳定的生态资金链的有利于资源循环利用的一系列策略。

()提出环境金融的概念。

他们认为环境金融为了不断的提高环境质量,为了转移环境风险而设计出以市场供求为基础的金融产品及其创新,其主要研究开发成功的环境金融产品,并形成比较合理的产品结构,以获得不断发展循环经济和保护资金的目的,并涉及到一些比较深层次的制度性安排。

截止目前,国外比较常见的环境金融产品主要包括以下几类:生态基金等基金类环境金融产品、绿色抵押性质的银行类环境金融产品、巨灾债券和排放减少信用等金融衍生品。

(二)赤道原则理论。

10月,国际金融公司和荷兰银行在伦敦召开国际性会议—国际知名银行。

在会议上提出了企业贷款标准。

这个原则被称为赤道原则。

赤道原则要求,金融机构应综合评价由于项目投资环境和社会方面的影响。

但也要结合金融财务杠杆的有效作用,充分发挥该项目在环境保护和周围社会的和谐发展作用。

在此背景下,adilnajam(2002)提出了可以影响可持续发展投融资理念的机会。

例如在可持续发展世界首脑会议、联合国发展融资峰会等会议上,提出作为投资机构本身在进行投资时,不仅要关注财务会计的核算问题,还要时刻关注产业的可持续健康化发展。

通过赤道原则,将项目融资中比较模糊的环境和社会化的因素具体化和标准化,通过这样的操作行为,统一了整个银行业的环境和社会化标准,有力的促进了整体银行业的良性循环发展,进而也不断的提升了银行业的道德标准化程度。

(三)绿色金融理论。

绿色金融理论最早兴起于国外,具体是指作为稀缺性资源的金融资源,在充分考虑所投资项目的环境和社会化影响因素,不断提高贷款资金的使用效率,进一步实现优化和健全金融的调剂能力、实现资产的合理规避风险、实现产业经济结构的调整和实现合理的消费引导。

从具体的实践经验来看,该理论是在关注产业发展问题的基础上,提出为循环经济的发展提供相适应的金融服务,以此来谋求循环经济的发展。

具体表现为,金融业在经营管理的过程中利用金融的杠杆性作用进而实现生态循环发展。

主要采取以下措施:金融信贷领域建立环境准入制度和制约高耗能、高污染行业的贷款融资,实现抑制投资冲动,防止盲目性投资和低水平的重复性建设。

另外,也可以通过金融的.相关手段来促进循环经济、节能减排技术改造项目的资金支持作用,为优先符合条件的项目提供相应的融资性服务,引导和规范企业的合理的循环发展模式和经济行为。

总的来看,国外对生态经济学,环境经济学相关的研究相对比较多,对于资源的利用,资源开发的金融支持手段等也比较多,包括各方面的政策法规及激励机制等。

重点在于制度建设的研究,而且逐渐地不断从消费领域向生产领域延伸。

截至目前,美国、德国和日本等发达的市场经济国家已经具备了较完善的金融支持机制。

对于受外部影响因素较强的,采取政府部分提供直接或间接性的财政支持,而对于那些产业中的微观经济主体,主要是利用资本市场来融资,而且金融创新的实际运作也比较强。

但是,国外关于循环经济的金融支持并没有一个完整的系统性的研究体系,只是立足于各国的实际情况而进行有针对性的实践行为。

目前,我国学者和相应的学术机构从不同的角度主要研究了金融支持循环经济的发展问题,对于其产业化发展具有较强的理论和实践意义。

其有关研究主要体现在金融创新于循环经济理论、金融支持循环经济体系理论和金融支持循环经济发展的投资机制方面。

我国在研究环境金融理论和绿色金融等理论时,结合循环经济与金融创新理论分析其联系。

在此基础上,来研究一切有可能转移环境风险、不断提高环境质量、发展循环经济、基于市场层面的金融创新理论。

于永达、郭沛源()在分析了国内外理论研究和实践绿色金融和可持续发展的关系的基础上,提出金融行业应该逐渐的向“环境友好型”过渡,规避由于环境因素引起企业的负面问题,在此基础上识别相应的投资机遇。

张伟()在中国较早的梳理了环境金融理论的发展和该学科的特点,立足于环境产业研究环境金融,并提出从财政税收、金融市场和其他的手段的创新来研究中国的环境治理问题。

王卉彤等()站在国外环境金融理论的基础上,提出中国的银行业应该不断提高自身的环境责任,努力实现环境金融产品的创新步伐。

与此同时,还要从根本性的制度上建设和完善发展环境金融的激励措施和机制,为实现循环经济和金融创新的双赢局面打下坚实的基础。

葛兆强()在参考了欧美发达国家环境金融发展经验的基础上,提出我国推动循环经济发展必须从制度上、市场中、组织层面和机制层面各个方面加快金融创新。

陈柳钦(),孙恒有(2006),丁玲华(2007)等认为,产业化特色决定了循环经济的增长模式必然要求金融支持。

但是就我国目前来说,循环经济的增长模式存在诸如观念、政策、机制等方面的问题,这势必会影响到金融支持的力度和作用的有效发挥。

因此,必须建立和完善行之有效的金融支持体系,建立和完善较高水平的金融服务体系,才能规范和合理引导循环经济产业化发展过程中的多样性的金融需求。

张扬(2005)提出应该从金融业、基金尤其是风险投资基金和健全高效的现代资本市场来加强金融对循环经济的支持。

韩宁(2006)认为发展循环经济必须要有相应的金融支持体系,特别是要建立诸如国家宏观调控政策、行业竞争机制、技术创新机制、资本市场机制等在内的良好的外部环境与机制。

李虹(2006)提出通过在货币政策和信贷管理体制方面进行金融创新,进而建立和比较完善的鱼与循环经济相适应的的金融组织框架和资源供给机制。

庞任平(2006)提出推进循环经济,企业要发挥积极主动的作用,需要国家法律制度对企业的生产行为进行强迫性引导,通过与企业的经营效益相结合,合理利用资源配置手段。

陈柳钦()认为循环经济体系建设必须要有金融资金的大力支持,并从加强金融产品的创新角度,详细分析构建良性、全面、有效地金融支持体系的内容,为实现循环经济健康发展和金融创新提供良好的理论基础。

刘红林、徐永利、姚伟(2010)提出构建政策性金融体系和商业性金融体系框架必须以市场为导向,加深产业化发展,不断提高金融效率,加强宏观调控。

李虹、艾熙()提出改革我国目前循环经济的投融资体系,必须要组建循环经济产业投资基金,不断拓宽项目融资渠道,推进与之相关的金融资源创新。

(三)金融支持循环经济发展的投资机制。

王金南、葛察忠、杨金田(2003)提出依靠政府、企业自身、社会的大量投入和吸引外资,要求多元化的投资主体、多元化的筹融资渠道、绿色化的金融信贷政策,并且要具有一定的规模效应和支持度来发展环境融资战略。

齐建国(2006)提出政府要不断的通过加快循环经济的相应立法,建立类似于国家循环经济的基金,加快循环经济的研发水平。

同时,也可以采取税收优惠的措施,积极和国内外企业跨国性合作,不断引入外资等措施来提供循环经济的资金支持。

闫敏(2006)提出应该积极调动包括政府、企业、社会投资,努力实现投资主体的多元性和融资方式的多样性,通过企业化的经营运作,形成以政府为中心,企业和社会想结合的多元化投融资格局的循环经济。

黄文青(2010)利用最小二乘法回归分析广东省科技创新对于促进循环经济发展的金融支持,指出目前广东省的循环经济发展在金融信贷支持方面力度有限。

提出广东省的循环经济的发展要依靠市场经济,利用直接和间接融资方式来加强金融支持模式,要形成政府主导,银行贷款为主,风险投资为支撑的多元化、多渠道投融资途径。

唐英凯、李鹏、杜江(2011)提出利用多层次的资本市场结构发展循环经济,要建立我国的主板、创业板、中小企业板、新三版和债券市场的多层次债券市场,完善天使投资、私募股权投资、风险投资和产业投资基金的风险资本市场。

李莉等()在分析以汨罗为研究对象,在研究开发性金融在循环经济发展中的支持作用的基础上,提出以地方政府为依托、以市场为导向,还要坚定不移的建立一套专门的信贷支持模式发展循环经济。

另外,曹红辉(2000)、熊博荔,何卫东(1999)、董宝奇(2003)、王雄刚(2000)分别提出了建立环保产业投资基金、bot项目融资方式、风险资本投资、民间资本融资的投融资方式,对循环经济发展也起到了重要的指导作用。

王恩富(2005)认为金昌发展循环经济是实现可持续发展的必要途径,并以此为基础研究了金昌市矿业行业发展循环经济的思路和具体任务。

陈军禄、张丁山、张永涛(2009)认为金昌市主要利用自身资源来构建相应的发展循环经济平台,利用自身产业结构优势发展产业格局,并不断的提高资源的综合利用效率来发展循环经济。

王素军(2010)提出金昌市的循环经济发展还在初期,必须通过合理的产业定位和构建相应的动力机制来大力发展循环经济。

国家发改委(2011)定位金昌市的循环经济是,通过构造基于产业发展的资源循环体系,由单一化向多产业化发展转型的资源性循环经济。

张强、郝占军(2012)利用复杂系统理论对金昌市循环经济发展模式进行研究,提出了金昌市循环经济产业的系统性特征和相应的运行机制。

白宗军(2012)在目前金昌循环经济发展的基础上,分析金昌市资源型城市的特点,通过循环再利用过程,不断提高资源的综合使用率,完善金昌市循环经济产业链,提出从第一、二产业和社会共同发展循环经济的思路。

王永恒、罗雷、李广炎(2011)研究了金昌市循环经济产业集群效应和融资需求,并具体研究了制约其循环经济发展的融资因素,并具体给出了相关性政策性合理性建议。

田秀兰(2012)指出金昌市在发展循环经济时,在银行信贷管理体制、信贷审批方式等方面存在与循环经济发展的资金需求的整体性、同步化矛盾,在推动企业融资方面和激励机制等方面提出相应的合理化政策性建议。

纵观国内外有关金融支持循环经济的研究成果,发展循环经济是推动一国或者地区的必由之路。

甘肃省金昌市要实现可持续的经济增长必须要从金融支持的角度发展循环经济。

要构建立足于市场经济体制下的,良性发展的投融资环境和相应的金融支持配套体系。

随着金昌市金融业的不断发展对于循环经济的支持也必然也将发挥更加重要的作用。

作者：梁宗德王俊史安玲工作单位：兰州商学院陇桥学院陇桥学院。

煤炭循环经济的论文

当前，我国处于可持续发展阶段，为了深刻落实科学发展观的战略，我们提倡发展循环农业经济。

所谓的农业循环经济，就是循环经济在某一产业的具体应用，可以促进农业经济增长和提高农民收入，并同时符合建设新农村与保障粮食安全的要求。

因此，本文就当前我国农业经济发展现状进行简要的探讨，并着重分析了如何发展我国的循环农业经济的措施和方法。

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循环经济管理模式研究论文

摘要：循环经济作为一种新的经济发展模式越来越受到关注，并成为一种经济管理新范式。中国循环经济的发展经历了理念倡导、局部试验示范后正逐步走向全面探索实践的重要转折阶段。在这一发展的关键节点，迫切需要把握好循环经济概念界定、发展现状和该特殊阶段的循环经济管理模式。只有全面分析循环经济的内涵和外延，透析其发展的现状，才能为现今循环经济管理模式研究提供清晰的思路。

循环经济思想起源于美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁于20世纪60年代提出的“宇宙飞船经济”(spaceshipeconomy)理论，但最先明确提出循环经济(circulareconomy)一词的却是英国环境经济学家戴维·皮尔斯。20世纪90年代末，循环经济概念和理论开始进入中国并开始广为使用，国内学者在对循环经济概念进行界定时，由于其各自立场和认知的差别，所给出的定义的侧重点也不相同。清华大学法学院环境法研究中心执行主任王明远将循环经济的概念界定如下：循环经济是相对于传统的“资源—产品—废弃物”单向流动的线形经济而言的，是建立在生态学规律之上的一种以“减量化、再利用、资源化”为原则，以资源(特别是物质资源)的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以避免、减少、再利用、资源化、热回收、无害化处置作为处理废弃物的先后次序，构造上高度接近于“资源—产品—再生资源”反馈式闭路循环，符合可持续发展理念的经济增长模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径之一[1]。

中国循环经济发展分为三个阶段，之前为理念倡导阶段，—为国家决策阶段，至今为全面试点示范阶段。循环经济在经历了多年的发展变革，其观念已经在企业、社会发展的各个领域深入人心，认识到发展循环经济的迫切性与重要性。同时中国循环经济的发展走的是试点示范模式，企业推行清洁生产，区域发展生态工业园，社会走循环型社会的模式，目前已取得初步成效。虽然中国循环经济在实践探索方面取得了初步成效，但还存在许多问题亟待解决。

1.对所处工业发展特定阶段认知不清。

循环经济在发展过程中存在盲目进行跨越式发展，盲目进行产业结构调整的问题，为循环经济的发展而发展。没有认清工业所处的发展阶段，就中国目前的发展阶段而言，不可能用高新技术产业来代替传统产业，因为经济主体需求增长最快的是重化工产业，是传统产业，因此只能用高新技术来改造传统产业。那么跨越式发展要用一种新的.发展模式，新的经济增长方式来实现经济增长，而不是跨越产业结构发展的特殊阶段。

2.认识不深入，一刀切，把循环经济泛化。

对循环经济内涵外延的理解片面不准，或将循环经济简单化为废弃物综合利用、清洁生产与污染防治，或把循环经济外延无限扩大，等同可持续发展概念。没有从区域产业系统大的层面，从国家安全和长远竞争力高度去理解把握。

3.相关法律法规不完善，缺乏相应监督体系。

中国现有的循环经济立法不具体，可操作性不强，缺乏必要的监督体系，国家扶持和鼓励资源综合利用方面的法律法规尚未建立，相关配套标准政策也不健全，一些资源性产品的价格形成机制未能充分反映资源稀缺程度、环境损害成本和供求关系，现有的国民经济核算体系和部分产业政策也在不少方面制约其发展。

4.技术支撑乏力。

循环经济发展需要大量的研究为基础，资源节约和环境保护重大技术的研发比较滞后，资源高效利用和循环利用的关键技术少有突破，先进适用的循环技术推广明显乏力。

5.消费领域发展滞后。

现阶段，社会对循环经济在生产领域的认识越来越深刻，但在消费领域却存在很多问题。许多消费文化、价值观念都带有很强的物质享乐主义和不可持续消费的特征，各种资源能源浪费现象司空见惯。

1.明确发展阶段，发展有中国特色循环经济模式。

循环经济的概念是从国外舶来的，但其提出的背景不同。中国的循环经济是在资源短缺瓶颈和环境日益恶化的条件下提出的，然而在是国外工业发达国家经历了长时间的环境治理阶段，为适应经济、环境和社会的进一步发展提出的高层次要求。片面理解循环经济，将循环经济理解简单化或者泛化都与中国资源高度短缺、污染问题日趋严重的现状相悖，不仅不符合中国的国情，而且在实践中不具备可操作性。

笔者认为，一定要明确各自发展阶段的不同，发展有中国特色的循环经济模式，把发展循环经济纳入到国民经济和社会发展总体规划中。首先，不能照搬工业发达国家在循环经济、循环社会的观念和做法，避免走极端主义。中国特色的循环经济应当按照现今工业发展的特殊阶段实行有针对性的发展，应该是一种通过资源循环利用和减量化技术节约资源、减轻污染负荷的经济发展模式，是解决中国资源环境与经济发展之间矛盾的重要途径[2]。

2.构建完善的法律法规及其监督体系。

首先，要构建完善的循环经济法律、法规体系。完善的立法体系是推进循环经济的法制保障，没有法律强力支撑，很难提高资源利用价值。立法体系可以参照日本，从基本法、综合法和专项法三个层面完善循环经济法律、法规和政策体系[3]。

发展循环经济，首先要利用市场机制，以市场为驱动力，形成循环经济发展的自发机制，建立符合市场经济体制要求的企业自觉节能的机制，使企业自觉“循环”起来。但是，对于企业来说，如果成本和价格是摆在面前的两大鸿沟，因此，在中国发展循环经济当前还没有市场竞争上的优势，这就需要国家政策扶持。这就决定了在中国发展循环经济，在相当一个时期内都将是政策性产业，需要适宜的政策培育环境，才能吸引社会资金进入，形成循环经济自身的良性循环。

因此应以市场机制为主导制定发展循环经济的激励政策，强化政策激励措施：包括建立循环经济专项资金，制定实施有利于循环经济发展的税收优惠政策、投融资扶持政策以及相应的价格、收费和押金制度，并对科技创新给予财政支持。

4.加大技术创新力度，关注静脉行业。

技术创新是实现循环经济的技术基础，为循环经济的实现提供技术支撑。中国应该通过积极推动技术创新，使中国循环经济有一个完整的产业体系。通过对经济系统的物流和能流分析，设计中国的工业化城市化路径，建设高新技术生态园，降低生产和消费两大领域的资源、能源消耗及污染物的产生和排放[4]。在循环经济发展过程中，尤其要关注静脉产业，一定要鼓励技术创新，否则会带来更多的污染，与循环经济的初衷背离，因此我们应该制定相应的技术标准来规范静脉产业发展。

5.倡导全民参与，生产和消费双管齐下。

生产和消费领域的循环经济发展是非常重要的两个领域，忽视其中的任何一个方面都不是完整意义的循环经济。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业，使其向生态化方向转型，形成可持续的生产模式;在消费领域主要是发展绿色消费和改变生活方式及行为，构建可持续消费模式[4]。因此应倡导全面参与，使循环经济在生产和消费领域齐头并进。

四、结论。

循环经济是解决中国经济高速增长与资源短缺、环境日益恶化矛盾的根本出路，是可持续发展战略的深化。通过研究循环经济管理模式，推进循环经济稳步发展，是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题的重要途径。

参考文献：

[2]冯志浚.循环经济[m].北京：人民出版社，.

[4]任勇.循环经济在城市可持续发展中的定位、模式与方法探讨[j].国外城市规划，2005，(20)：1-5.

循环经济发展的论文

摘要：我国作为一个农业大国，农业是国民经济发展中的支柱性产业，而农业经济作为国民经济的基础，其不仅是国民经济全面发展的重要支撑，而且是国民经济得以进步的源泉。

当前我国农业在发展过程中还呈现出一种不稳定的状态，所以要想对当前农业经济现状进行改善，需要依靠一种全新的农业发展思路，使我国农业经济的发展更好的与当前国际潮流相适应，走农业循环经济的发展道路，从而将农业经济发展中的问题更好的解决。

本文立足于循环经济的发展理论，具体分析了我国农业发展的现状，并进一步探求了我国农业循环经济的发展策略。

农业是国民经济的基础，是发展循环经济的重要领域。

农业循环经济是指把农业投入、生产、加工有机的统一起来，在高度利用资源的基础上，变废为宝，开辟农产品利用的新出路，将传统的经济体系转变为资源低投入、低消耗，产品多次使用，废弃物再利用，实现资源化的周而复始的循环发展的经济体系。

农业循环经济已经成为当今世界发展的潮流和趋势，是新时期发展农业的选择。

它具有很强的生命力，不单纯是农业的延伸和农民收入的增加，而且还是缓解农业资源压力，保护生态环境的重要举措。

农业循环经济的发展对我国国民经济的新发展、社会稳定和人民生活水平的提高有重要的意义。

1中国农业发展面临的问题。

1.1农业自然资源短缺，生态破坏严重。

我国虽然是个资源大国，但也是一个人口大国。

虽然实行计划生育已经多年，但人口基数大、增长快的问题还是存在，这对我国的农业资源有很大的压力。

我国是个多山国家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66亿hm2，占国土面积的27.7%，这些地区基本上不能进行农业利用[1]。

近年来，资源过度开发以及资源不合理利用造成生态环境破坏严重，水土流失愈发严重、荒漠化扩展速度加快、土地盐碱化的面积不断扩大等一系列的因素制约着我国农业经济的发展。

1.2农业投入不足，农业技术装备落后。

随着我国经济发展的转型，我国农业经济的发展已经小有成就，但农业方面投入不足，造成的农业技术装备落后的状况也制约着我国由农业大国向农业强国的转变。

我国农业规模庞大，但农业产业化程度不高，这与农业投入不足有很大关系。

无论是资金的投入还是农业科技人员利用率不高都严重影响了农业的发展，新技术无法及时运用到农业生产中。

造成农业生产只依靠传统劳动力的比例较大，农业技术装备落后也带来了生产率较低、经济效益不高的负面影响。

1.3农民文化素质不高，生产观念落后。

目前，我国农村劳动力的平均受教育年限只有7.3年。

农村劳动力中小学以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中专文化程度占11.9%、大专及以上文化程度占0.6%，受过专业技能培训的仅占9.1%，接受过农业职业教育的不足5%。

我国农村人口众多，但普遍文化素质不高，依靠传统农业模式和人力劳动为主的农业生产造成了农业家庭收入不高，加上陈旧的观念，农村人口受教育机会有限。

农村劳动力知识的缺乏，导致农业技术推广缓慢，无法利用现代科学技术对农业经营模式改进[2]。

农业循环经济的实质是以农业和经济为基础，以经济为动力，带动农业的发展，遵循循环经济发展的“5r”原则，具体做法为：资源利用的减量化(reduce)原则;废弃物的再循环(recy-cle)原则;再回收原则(reeovery);再制造原则(remanufacture)。

要想走循环经济的发展道路，就要转变传统农业经济的发展观念，首先政府带头转变观念，制定好相关的政策，一定要有相关的法律法规确保政策的良好执行。

其次，农业劳动力要在政府的带领下转变传统观念，认识到科技发展给农业带来的巨大经济效应。

提高农村人口的文化素质，树立先进的生产观念，调动农村劳动力的生产积极性。

积极主动学习新型农业发展技术，将新技术投入到实际的生产生活中。

最后，社会风气需要改变，要认识到农业循环经济的进步性，社会对农业循环经济的舆论会引起国家的决策，对农业循环经济起间接的影响。

2.2科学规划，合理宣传，引导农业循环经济的发展。

农业资源与生态环境是我们进行农业生产、促进农业循环经济发展的根本条件。

首先要做好整体规划，科学布局，考虑到区域的差异性，因地制宜，扬长避短，发展地方特色农业，根据市场要求，调整产业优势，建立最优农业生产体系。

2.3加大农业科技的研发和推广力度。

科技第一生产力，农业生产必须要依靠科学技术提高生产效益，农业循环经济更要依靠先进的科学技术从而达到资源的重复利用与高经济效益的有效融合，没有农业科技的发展，农业循环经济的诸多环节都无法实现，只能是镜中花、水中月。

投入大量经费培育新品种、改良基因、新型农药的研发以及农业机械化的发展，为农业循环经济做铺垫。

3结语。

我国是一个农业大国的同时也是一个人口大国，同时面临人多地少的国情。

加快发展农业循环经济显得尤为重要。

发展农业循环经济是转变农业发展方式、保障餐桌上的安全、建设生态文明的必然选择，既可以缓解经济发展和生态环境间的尖锐矛盾，也可以实现农业的可持续发展。

而农业循环经济又是一项庞大的系统工程，任重而道远，所以我们要树立正确的科学发展观，注重资源环境的保护，依靠科技发展，政策支持，又快又好的发展农业循环经济。

参考文献。

[1]何龙斌.美国发展农业循环经济的经验及其对中国的启示[j].世界农业，，(5).

[2]沈淑霞，吴洪钟.当代美国农民教育对中国农村教育人力资本投资的启示[j].世界农业，，(9).

循环经济和低碳经济论文

根据沙人综{}25号文件《关于在全县专业技术人员队伍中开展循环经济与低碳经济公共课培训的通知》精神，我进行了自主学习培训，通过培训，收获颇多，现心得如下：

一、经过本次的《循环经济与低碳经济》学习，对两个概念及系统知识有了较深的理解：

1、所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

循环经济主要有三大原则，即“减量化、再利用、资源化”原则，每一原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。

减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量。换句话说，对废弃物的产生，是通过预防的方式而不是末端治理的方式来加以避免。

再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。也就是说，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早地成为垃圾。

2、所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式；低碳经济理论的提出是伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用，人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明，但随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

3、《循环经济与低碳经济》深刻细致的阐述了气候变化与低碳经济理念的产生、低碳经济的.概念辨识、低碳转型的国际趋势、低碳转型的结构调整与技术变革、低碳转型的政策工具、低碳城市建设的先行探索、低碳生活的时代意义等多个方面的相关方面的知识内容。更重要的是结合这些内容，提出了专业技术人员学习低碳经济知识的重要意义和各自在低碳经济发展中应发挥的作用。

4、低碳经济是“生态文明”“和谐社会”“科学发展观”战略思想的要求，也是中华传统文化“天人合一”“道法自然”“仁信礼德”与当代社会经济发展的价值通道。其涉及广泛的产业领域和管理领域。如我国作为经济发展相对落后国家，其经济发展支柱产业诸如电力、烟草、钢铁、矿业等行业均是需耗费巨大的碳、油、电资源为代价而发展，由于高消耗，高排放，高污染，使我国深受其害，酸雨、光雾、天灾不断，高碳经济虽然带来了一定了经济发展速度，但污染却给人民带难了深重的问题与困难，在治理污染中我们也损失了许多经济发展速度，如何能在低消耗、低排放（甚至是零排放）、无污染提升经济发展速度，需要全体人民思考与讨论。《低碳经济》就为我们专业技术人员学习了解低碳经济，更新思想观念，增强低碳意识，提升创新能力和管理水平，积极参与低碳经济建设提供了重要的理论和实践参考。

二、通过整合，我认为在今后的生物中应予贯穿低碳经济的思想：

1．在《光合作用》中，贯穿“碳汇”和“森林碳汇”等概念与知识。

2．在《微生物的培养》中，理解“碳源”等概念。

3．在《生态农业系统》教学中，正确理解与处理“循环经济”（特别是“循环农业”）等概念与知识。

4．在《酸雨》教学中，让学生把握酸雨的形成原因、治理方案，养成自觉低碳消费行为。

6．在《资源使用》等内容中，让学生养成“原料――产品――原料――产品”的新原料思维观。

7．在《运动养生》中让学生学会减少二氧化碳排放，自觉进行低碳生活的方式与途径。

8．在《能源》教学中，教育学生自觉学习，努力上进，创造性地发展我国能源体系，完善能源使用机制，积极为我国的发展与壮大贡献知识与力量。

综上所述，学习《循环经济与低碳经济》，获感良多，中国有13亿人口，这是个非常庞大的群体，国际能源署也因此预计，到，世界上温室气体排放第一的大国将会是中国。人口基数多是压力也是动力，如果我们每个人都能自愿自觉的选择低碳的生活，哪怕一年一个人减少0.1吨二氧化碳的排放，加起来就能减少1.3亿二氧化碳的排入，那是多么可观的一个数字。低碳生活并不是一个抽象的名字，而是一种理念，一种生活态度。

我也将在今后工作中，努力减少二氧化碳排放，积极追求低碳生活，践行循环经济，用自身行去为实现低碳目标努力。

循环经济发展的论文

摘要：国民经济发展中，农业是基础性的产业，我国的农业发展中，三农问题是十分重要的制约因素，实现农业的循环经济发展能够使三农问题得到有效解决。

农业循环经济是一种生态化的经济发展形式，能够将清洁生产与废弃物有机结合，对于工业、农业发展等都有积极的促进作用。

作为一种新的经济发展模式，循环经济从上世纪90年代就在世界各国推行，是一种可持续的经济发展模式。

循环经济中，农业循环经济是重要的一部分，使农业生产实现了由传统生产向集约化持续发展的方向发展。

长久以来，我国的农业生产方式都是粗放型的，无法满足现代社会经济发展的实际需要，要促进农业发展建设，需要使用科学技术手段，农业循环经济是农业发展的必然趋势与选择。

循环经济就是实现资源的高效、再循环利用，减少污染与浪费。

我国是农业大国，国家经济的来源中农业占到很大的比重。

当前城市工业化发展迅速，农业生产生活也逐渐发生变化。

市场经济的快速发展使得农村经济逐渐被城市化所代替，农业生产逐渐朝向规模化的趋势发展，农业产业化的进程逐渐加快。

城市化的发展使得城市用地以及人口数量逐渐增大，科学的农业资源配置与使用是农业发展中要解决的主要问题。

人们不断增加资源的投入力度，积极寻求合适的农业发展方法，实现资源的优化配置，实现资源的高效利用，实现良性循环的集约经济发展[1]。

农业循环经济要以国家的实际情况为前提，使用科学的技术手段以及现有的农业生产资源，充分发挥地理优势，对农业经济科学的规划与设计，促进农业生产顺利推进，实现农业经济的稳步提升。

循环经济是实现生态与经济良性循环的技术体系，能够对农业生产模式进行有效地协调处理，实现人与资源的科学利用，促进国家经济效益的实现，为农业发展提供新的发展机遇与希望。

要促进农业循环经济的发展，应努力提高认识，积极转变发展理念，使用多样化的方式宣传循环经济，可以通过广播、电视、报纸、网络等作为载体，通过专访、文艺演出、专题片等形式向农村村民进行环境保护知识以及相关法律法规的宣传，强化农民的环境保护技能培训，对节水、节电、节药等科普知识进行重点教育[2]。

逐步强化政府、社会公众的循环经济意识，根据农村改革发展的相关政策，对耕地进行有效保护，切实贯彻落实国家的'法律法规，实现占补平衡，避免城市污染转移到农村中。

农业循环经济发展中，可以建立试点，将循环经济实践中有效方法提高到制度和管理上。

选择试点时可以挑选一些乡镇和村社作为试点，建立完善的农业循环经济体系。

还可以从农业资源循环利用、农作物与禽畜粪便资源化以及无害化处理、农产业清洁生产整合等方面选择示范工程，促进农业循环经济的有效应用与发展。

要阶段性地对试点工作进行监督和检查，做好阶段性的评估，对试点情况进行总结，完善循环经济试点的验收方法。

2.3做好技术创新工作。

在农业循环经济发展中，技术是十分重要的要素，能够促进经济的稳步发展。

要加强农业科学技术的开发力度，如产品的无公害技术、再生利用技术、农业用水回收技术等。

建立完善的农业标准体系，加强经济发展与生态资源保护体系的建设。

在农业生产中需要重视科学技术的应用，构建多元化的农业生产体系，使农业生产的效益得到提升。

在农业科学技术上，只是依靠政府的投入与帮助是远远不足的，国家应努力使农业实现市场化的发展，让更多人参与到农业生产中。

此外，还需要加强农业人才的建设，培养高素质水平的人才队伍，制定完善的人才培养计划，加强专业性的教育，培养出更多的农业循环经济人才，促进农业循环经济的健康持续发展。

2.4明确重点领域，探究农业循环经济模式。

要发展农业循环经济需要对资源进行科学的审视，了解资源循环中的开采、使用、产生废弃物，资源再生等。

对于资源的开采需要综合开发，实现回收利用，将水、土地以及生物资源的利用作为重点，积极探索生物以及微生物资源的循环利用。

在资源消耗时，需要高效利用资源，实现资源化利用。

在农业产业链延伸方面，要进行清洁生产，将上一环节的废弃物转化为下一环节的资源，使农业产业化的空间得以扩宽，对农业产业循环链的内生延伸与产业联动进行重点关注[3]，对农业产业循环链进行有效整合，使农业产业化的经营领域得以扩宽，实现资源的有效回收与利用。

3结束语。

在当前的农业经济发展中，农业循环经济发展模式是十分重要的策略与措施。

长期以来，我国的农业生产经营模式是以粗放式为主，使得农业以及生态环境受到了严重的影响，因此需要积极转变传统的粗放式的生产方式，实现可持续的、循环的经济发展方式，促进农业经济的健康持续发展。

当前农业发展中，农业循环经济模式是十分重要的方式，需要积极转变观念、建立试点、加强技术创新、实现新的循环经济模式发展，促进国民经济的发展。

【参考文献】。

[2]冯志成,刘国斌.发展现代农业循环经济的几点看法[j].经营管理者,2010(04):230.

煤炭循环经济的论文

（一）煤炭企业在发展过程中对环境的治理难度较高，并且受到煤炭资源的限定。

伴随着当前社会经济的不断发展，人们对煤炭的需求量也不断提高，所以，作为煤炭企业来讲，就需要提高自身产量，从而与市场的需求相吻合。面对这种急剧提高煤炭产量的局面，煤炭资源的生产及损耗必然会造成生态环境问题，从而影响我国后续工作及可持续发展的落实。例如：在我国东部一些区域，对煤炭的需求数量较多，然而该区域的煤炭开采量也已经到达饱和，仅可以由山东、山西等地域开采煤炭资源，而煤炭的挖掘又形成了很多矿坑，进而影响了周边区域的生态环境。

（二）煤炭企业自身的结构亟待优化。

针对当前我国煤炭企业的发展形势看来，很多煤炭企业依旧沿用以往的发展结构，依靠增加煤炭产量及价格来促进企业发展，提高企业资金收益。煤炭企业需要对自身的结构进行优化与调整，创建特定的煤炭产业结构，并以此为基础，发展循环形势的煤炭经济，创建稳定的煤炭结构，从而应对市场的各种突发情况，提高煤炭企业的市场竞争能力。

（三）我国对改变煤炭企业的生产发展形势缺少政策性的鼓励与扶持。

在改变煤炭企业生产及发展经济形势方面，我国至今仍没有创建对应的法规标准及鼓励扶持政策，从而导致煤炭企业在经济转型过程中缺少明确的引导与支持。虽然一些煤炭企业尽管已经投入了大量资金来研发多元化的煤炭商品，但没有变成主导性的产业。再加上我国一些优惠政策无法落实，就为煤炭经济法发展制造了困难。甚至一些地区，规模较大的煤炭企业直接变成了管理该区域煤炭发展的机构。

（一）对中小规模的煤炭企业进行整合，大力发展集团形式的煤炭企业。

将中小规模的煤炭企业进行整合、重组，可以将部分不符合生产要求的私营、个体煤炭企业淘汰，并且借助大规模煤炭企业的收购、兼并等活动，让大规模煤炭企业带动其规范化发展。对于大规模的煤炭企业来讲，因为其生产结构较为稳定、科学，能够确保为民众及社会提供煤炭商品，进而保证煤炭市场的平稳运行。另外，还需要对煤炭领域的相关标准、政策予以规范，煤炭企业需要创建从自身发展相吻合的规定，同时严格遵照我国相关标准、政策进行生产、运营。将中小规模的煤炭企业淘汰一定程度上也就是将一些生产及管理方法落后的企业淘汰，能够借助优化、整合的方法使煤炭企业的发展同市场经济相协调，促进我国经济更好增长。

（二）以我国创建的相关标准法规作为煤炭企业发展转变的战略指导。

想要改变煤炭企业的经济发展形势，就需要由我国煤炭有关标准、法规入手，才可以让此种改变有据可依、有法可查、有章可循，从而提高转变的质量及效果。最近几年，我国以部分煤炭大省作为试验点，通过政府扶持与市场机制相结合的形式发展煤炭企业，已经获取了较为明显的成果。因此，我国需要加大有关政策、法规的引导力度，进而帮助煤炭企业变更经济发展的形式，推动煤炭企业更好发展。借助我国法规标准，煤炭企业能够改造自身落后的机制，从而使生产活动更加安全、环保，推动社会更好发展。

（三）应用现代化的方法转变煤炭企业的经济发展形式。

伴随着现今社会经济的不断发展，科学技术水平的不断提高，信息技术被广泛应用到各个领域。对于煤炭企业来讲，想要转变自身的'经济发展形式，就需要借助现代化的科学技术来对内部生产及运行制度进行革新。自我国改革开发以来，煤炭企业中的科技创新已经得到了显著发展，将科学的方法应用到煤炭生产过程中，能够使煤炭生产更加高效、安全、科学，进而促进企业更好发展。另外，借助现代化的技术对煤炭企业内部结构实施优化与革新，可以让煤炭企业的生产更加清洁、环保，实现工业试验到工业生产的转变，进而推动社会经济更好发展，提高企业市场竞争能力。

（四）煤炭企业需要始终坚持自主创新。

对于我国的煤炭企业来讲，其经常受到国家经济规划的作用，从而导致部分煤炭企业缺少自主创新的能力，煤炭机械水平较为落后，是我国整体煤炭企业都呈现落后的形式。同一些其他领域相比，我国的煤炭企业缺少核心的竞争力，所以，想要改变此种局面，更新煤炭企业的经济发展形式，增强企业的资金收益，提高企业的市场竞争能力，当前最为关键的就是需要对我国煤炭企业开展技术改造行为，对产业进行升级，更新以往粗犷形式的发展路径，实施集约形式的发展，增强从业者的专业技能及综合素养。企业应加大对员工的培训力度，提升员工们的技术能力，深入挖掘员工的创新潜能。另外，煤炭企业本身也需要创建奖惩制度，鼓励员工进行技术创新，并且不断引入新的生产技术及设备，增加企业的资金收益。

三、结语。

总而言之，伴随着社会经济发展速率的不断加快，市场竞争性越来越严重，煤炭企业想要在竞争中获取生存并不断发展，就需要更新自身的经济发展形式。对于煤炭企业来讲，其同我国整体经济之间都存在密切的关联，影响着民众的生产、生活质量及水平，传统的煤炭经济发展形式已经无法满足当前社会的需求，所以，相关工作人员应不断提高自身的专业技能及综合素养，勇于对技术进行革新，从而提高煤炭企业的经济发展水平，促进我国经济更好发展。

公众参与循环经济论文

自《甘肃省循环经济总体规划》实施以来，甘肃省实施的节能计划改造财政奖励项目和中央预算内资源节约以及环境保护项目每年产生经济效益22.5亿元，节能1.94×106t标准煤，节水5.57×107t，综合利用各种固体废渣7.9×106t[12]。

2研究方法。

调查采用问卷法、随机抽样形式进行。问卷的编写是以兰州市为例，在查阅已有资料、咨询专家和实地调查的基础上反复修改形成，涵括了5项内容:个人情况、对循环经济的了解程度、公众获取循环经济知识的途径，政府对循环经济的重视程度、政府部门对公众绿色消费的引导分析。

2.1调查问卷的发放与收回。

本次问卷调查从5月上旬开始到11月中旬结束，对兰州市高校、社区、企业、车场及其他人口较为密集的公共场所内各类人群进行随机调查。为提高问卷调查的客观真实性，此次问卷调查采用未记名的方式，以更好地反映出共众参与意识的真实状态。在随机发放的300份调查问卷中，回收了289份，回收率为96.33%，其中有效问卷285份，有效率达95%，符合问卷调查的基本条件。有效信息录入后，使用软件excel、spass进行分析处理，统计指标包括最小值、最大值和比率等。

2.2被调查者基本情况。

被调查者性别比例大致相当，男性占52.98%，女性占47.02%。年龄结构相对合理，18岁以下的占8.07%，19~35岁之间的占57.89%，是调查对象的主要年龄段；36~50岁的所占比例为19.65%，51~65岁的占10.18%，65岁以上的占4.21%。在职业上，公务员和企事业干部占7.37%，学生占27.37%，是所占比例最多的人群，企业员工占15.44%，农民工占10.88%，企业管理人员占3.16%，教师及科技工作者占8.07%，离退休人员占3.86%,自由职业者占10.18%,其他占13.68%。从学历看，小学占6.67%，初中占16.49%，高中占18.25%，大学占49.82%，研究生及以上占3.16%，其他文化程度的占5.61%。调查对象具有一定的代表性。

3结果分析。

3.1对甘肃省循环经济发展相关知识的认识。

从问卷中可看出，有65.32%的调查者听说过循环经济，未听说过循环经济比例为34.68%；对于“绿色消费”概念有62.46%的人勾选“听说过”，有37.54%的人选择“没有听说过”；就“清洁生产”一词而言，70.53%的选择“听说过”，29.47%的人选择“没听说过”；对于“减量化、再利用和资源化”这一概念，有50.88%的人“听说过”。问卷表明听说循环经济的人占较大比例。而对发展循环经济的作用，在调查问卷中设计了5个问题，表1为统计结果。从表中可看出75%的人对循环经济的作用都看好（包括看好和很看好），说明公众对发展循环经济的作用比较认可。在本次调查中，当问及“甘肃省循环经济发展是否在进步”，有40.00%的人选择了“进步”，有4.91%、24.56%的人分别选择了“没进步”和“不确定”，说明公众对甘肃省循环经济的发展趋势了解不多，还需加强这方面的宣传工作；对“甘肃省自然资源是否充分利用”的调查中，有63.51%的人选择了“利用少部分”；在“甘肃省的环境质量处在全国的什么位置”中，81.40%的人选择了“处在平均水平较低的位置”，对这点的认识还是比较准确。通过对不同类别人群（了解循环经济、听说过循环经济和未听说过循环经济）对参与循环经济相关活动（非常愿意、不影响生活的情况下愿意和完全不愿意）分析并进行卡方检验，卡方值为27.14，显著性为0.0001，说明居民对循环经济的了解程度很大程度上影响了其参与循环经济的相关活动。

对公众参与循环经济认识的题目设计了3道题（表2）。从表中可以看出，认为个人参与循环经济对其“影响较小”、“影响很小”和“没有影响”的人数比例为92.64%，普遍认为对循环经济影响最大的为政府部门，其中选择“影响较大”和“影响很大”的人数比例为85.97%。这表明甘肃省公众自觉参与循环经济的意识相对不高，公众的资源节约、环境保护意识和产品循环利用的观念尚未普遍形成，且对政府、企业的依赖性较强。其原因在于，目前我国循环经济建设中，公众参与行动的开展主要是由政府主导完成的。还有公众认为生态破坏、环境污染和承担环境保护责任的主要行为主体是企业，对于个人活动带来的环境污染、生态破坏和的认识不够深刻，会表现出较强的依赖性。通过对不同群体对循环经济影响的卡方检验，卡方值为163.61，显著度为0.0001，达到极显著水平，说明个人、政府和企业对循环经济发展的影响有显著的差异。

表3是公众认为政府重视程度调查结果。从表中可以看出，四项调查里投否定票的都在60%以上，大多数人认为政府部门的相关工作比较到位，但并没有较好地提升循环经济的发展。因为传统发展观中政府部门主要看的是gdp的增加，很少甚至没有考虑到绿色gdp，各级政府部门忽略了环境问题在发展经济时的重要性。

3.4政府部门对公众绿色消费的引导分析。

从问卷调查结果可看出，在对“政府对可持续消费的宣传影响大小”调查中，只有30.88%的人认为“影响较大”和“影响很大”，这说明政府对绿色消费的宣传力度不够；而在调查“为可持续消费提出建议”时，有50.74%的人提出了建议，这些建议大致概括为：发挥示范及引导功能；及时完善相应的政策与法规；积极参加绿色消费活动；政府部门宏观调控消费行为；加速绿色物流渠道的建设；抵制消费主义；提高公众可持续消费意识。

4对策探讨。

以上分析可看出，甘肃省循环经济发展的过程中存在以下问题：获取循环经济知识形式不够多元化，对政府及企业有较强的依赖性，政府部门对循环经济的宣传力度不够、政策与法规不够完善、执行力度不够、信息公开不够及时，政府对绿色消费的引导影响较小。循环经济作为一种可持续的具有广泛社会认可度的发展模式，离不开公众积极深入的广泛参与。对目前甘肃省公众参与循环经济发展中存在的问题，提出相应的对策。

4.1进一步完善发展循环经济法律法规制度。

以全国其他先进省、市为参考，制定甘肃省资源综合合理利用、回收利用和绿色消费方面的法律法规和政策；结合当地具体的产业结构，制定发展循环经济的区域法规；建立和健全各类废物回收制度，如分类制度，废旧电池回收制度，对废物回收采取奖励措施；改进经济指标考核体系，建立绿色gdp核算制度。

4.2加大宣传力度。

充分利用电视、报纸、网络、杂志等媒介，采取新闻报道、专家访谈、专题报道、公益广告、知识竞赛、宣传挂图等群众喜闻乐见、易于接受的形式，加强《循环经济促进法》的宣传，着力强化对资源能源节约，物质循环利用的意识；深化资源多次利用和清洁生产的宣传。

4.3加强政府引导。

加大支持重点企业从事循环经济发展的研究开发、技术改造项目的力度；在区域经济发展中，提倡科技创新，积极创建绿色社区、绿色村镇和生态示范区；进一步完善生态补偿政策，尽快建立生态补偿机制，明确以政府为主、市场为辅的生态补偿的具体办法，调节生态环境受益者与生态环境保护者之间的利益关系，推进生态文明建设。

4.4充分发挥企业主体作用。

企业是发展循环经济的主体，在提高经济效益的同时，还要重视环境与社会的和谐发展，通过新的技术和管理探索企业层面的集约型综合化增长模式，建立如扬州经济技术开发区国家生态工业示范园区、上海市莘庄工业区国家生态工业示范园区（20）、卡伦堡生态园（丹麦，1970年）等类似的生态工业园及生态农场，使各园区内企业间相辅相成，发展良好，达到节约资源和保护环境的目的，实现可持续发展。

4.5加快产业结构调整。

提高资源利用率，尽快调整产业结构，着力用清洁生产技术对高能耗、重污染传统产业进行进一步改造。稳固优化第一产业，扩大发展第二产业，积极推广第三产业，培养增加新兴产业，加快从传统的高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型经济向低投入、低消耗、低污染、高产出的循环集约型经济转变。

公众参与循环经济论文

第一条为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，畅通参与渠道，促进环境保护公众参与依法有序发展，根据《环境保护法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于公民、法人和其他组织参与制定政策法规、实施行政许可或者行政处罚、监督违法行为、开展宣传教育等环境保护公共事务的活动。

第三条环境保护公众参与应当遵循依法、有序、自愿、便利的原则。

第四条环境保护主管部门可以通过征求意见、问卷调查，组织召开座谈会、专家论证会、听证会等方式征求公民、法人和其他组织对环境保护相关事项或者活动的意见和建议。

公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、传真、网络等方式向环境保护主管部门提出意见和建议。

第五条环境保护主管部门向公民、法人和其他组织征求意见时，应当公布以下信息：

(一)相关事项或者活动的背景资料;。

(二)征求意见的起止时间;。

(三)公众提交意见和建议的方式;。

(四)联系部门和联系方式。

公民、法人和其他组织应当在征求意见的时限内提交书面意见和建议。

第六条环境保护主管部门拟组织问卷调查征求意见的，应当对相关事项的基本情况进行说明。调查问卷所设问题应当简单明确、通俗易懂。调查的'人数及其范围应当综合考虑相关事项或者活动的环境影响范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源等因素。

第七条环境保护主管部门拟组织召开座谈会、专家论证会征求意见的，应当提前将会议的时间、地点、议题、议程等事项通知参会人员，必要时可以通过政府的网站、主要媒体等途径予以公告。

参加专家论证会的参会人员应当以相关专业领域专家、环保社会组织中的专业人士为主，同时应当邀请可能受相关事项或者活动直接影响的公民、法人和其他组织的代表参加。

第八条法律、法规规定应当听证的事项，环境保护主管部门应当向社会公告，并举行听证。

环境保护主管部门组织听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，并保证其陈述意见、质证和申辩的权利。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。

第九条环境保护主管部门应当对公民、法人和其他组织提出的意见和建议进行归类整理、分析研究，在作出环境决策时予以充分考虑，并以适当的方式反馈公民、法人和其他组织。

第十条环境保护主管部门支持和鼓励公民、法人和其他组织对环境保护公共事务进行舆论监督和社会监督。

第十一条公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府的网站等途径，向环境保护主管部门举报。

第十二条公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上环境保护主管部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。

第十三条接受举报的环境保护主管部门应当依照有关法律、法规规定调查核实举报的事项，并将调查情况和处理结果告知举报人。

第十四条接受举报的环境保护主管部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。

第十五条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，依法给予奖励。

国家鼓励县级以上环境保护主管部门推动有关部门设立环境保护有奖举报专项资金。

第十六条环境保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式，支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼。

第十七条环境保护主管部门应当在其职责范围内加强宣传教育工作，普及环境科学知识，增强公众的环保意识、节约意识;鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费，形成低碳节约、保护环境的社会风尚。

第十八条环境保护主管部门可以通过项目资助、购买服务等方式，支持、引导社会组织参与环境保护活动。

第十九条法律、法规和环境保护部制定的其他部门规章对环境保护公众参与另有规定的，从其规定。

第二十条本办法自2015年9月1日起施行。

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公众参与循环经济论文

3.1出台政策，加强指导。

为了更好的发展循环农业经济，我们一定要解决好农业生产模式之间的矛盾，出台相应的农业立法政策，并制定出限制性和补偿性的政策，是农业生产过程中的农民群众明确自己的责任和义务，并遵从企业和政府的规定，完成自己的农业生产任务。

当然，我们也应该发挥政府的补偿和支持作用，加强政府的指导工作，建立农业生态发展机制，完善农业循环经济模式。

3.2技术创新，提升能力。

循环农业经济的发展需要技术创新的有力支持。

首先，要加强农业技术开发，提高农业生产中的技术含量。

开辟农业科技园区可以在科技与政府、农户间搭起一座桥梁，为高新技术改造传统农业创造有利条件。

其次，要促进农业内部专业化分工。

农业专业化分工可以分为农业生产、农业技术支持与开发、农业服务等几大部分，充分调动农民的积极性与创造性，发挥其在各自领域内的特长，促进农业整体的专业化分工，改变每户农民”小而全”的耕作方式。

3.3资金投入，完善体系。

我们建立农业生产循环经济模式，最基础的支持力就是相应资金的投入和保障。

如果不能很好的保障资金投入，就很难实现经济发展目标。

所以，各区域政府应该建立农业发展资金保障机制，促进农业经济效益的长久循环。

同时，政府也应该加强农业的基础设施建设和对农业技术的推广与培训工作，招商引资，发展个人与集体社会相结合的投资模式，完善多元化与多层次的投资体系，将农业循环发展模式深入贯彻与落实，遵从相关的农业发展制度，提高农业产业化的经济效益。

4结束语。

综上所述我国当前农业循环经济发展策略进行了简要的分析与探讨，并提出了相应的加强措施和方法。

可以确切的说，发展农业循环经济是我国农业经济增长的必走之路，符合我国的可持续发展战略和科学发展观的指导，而且，在最近几年来，我国的循环农业经济取得了很大的成绩，再一次证明了这种发展策略的必要性。

发展循环农业经济对我国社会新农村建设，节约农业资源，解决“三农”问题等有着很大的促进作用，增加了农民的收入和农业的经济效益，所以，我们应该转变农业经济发展模式，使农业经济朝向循环的方向发展。

参考文献。

[1]邓春霞.绿色农业经济的发展现状、前景分析及对策建议[j].南方农业,(04).

[2]尹昌斌，唐华俊，周颖.循环农业内涵、发展途径与政策建议[j].中国农业资源与区划,(02).

[3]于国丽，谭桂梅.农业循环经济的可持续发展模式探讨[j].河北农业科技,(04).

作者:刘雁岭单位:新疆生产建设兵团工程咨询有限责任公司。

【2】农业经济管理现状与发展趋势。

摘要：在我经济体系中，农业经济占据着整个国民经济的主体。

我国的农业经济管理起步较晚，但随着社会改革的不断深化，农业经济也取得了较大的进步。

尤其是新农村建设的推进后，我国农业经济更是不断向着积极的方向发展。

然而，从农业经济管理的整体现状来看还不容乐观，导致农业经济快速、稳定、持续增长受到了一定的影响。

因此，就需要对其管理现状进行分析，并明确农业发展趋势，通过针对性的措施，推动农业经济的健康、稳定发展。

关键词：农业经济管理;现状分析;产业化;信息化。

农业经济在一定程度上制约到整个国家国民经济的发展。

我国是一个农业大国，其经济的发展管理更是会对国家经济产生较大的影响，并关系到广大农民群体的自身利益。

为了确保农业经济向着健康方向发展，需要对当前农业经济管理现状进行深入的分析，并全面了解、分析农业经济管理发展的趋势，让农业经济管理得到持续性的发展。

1农业经济管理现状。

1)我国实行的是社会主义市场经济制度，由于现行的农业经济管理体制无法与市场经济体制相互适应，导致管理力度严重不足，且执行力也明显不足，使得无法协调各方的利益关系，并严重制约到农业经济的健康发展。

2)我国农业管理体制还存在较大的不足，且缺乏系统性、完善性，导致管理体制无法满足农业的经济发展需求，同时不能更好的适应农业社会的结构调整。

而在这种欠完善的经济管理体制下，很多经济活动也丧失了原有的活力，管理执行力严重不足，严重阻碍到农业经济的稳定、持续发展。

3)长期以来，农业在我国都扮演着异常重要的角色，是国民经济的主体。

随着社会经济的不断发展，以及工业的迅速崛起，使得农业经济管理方面的人才不断流失，加之原有的农业经济体系存在的诸多不适应，导致农业经济在发展过程中受到了较大的阻碍[1]。

另外，在农业管理上，由于对于管理人员的专业素养缺乏，并存在态度不端正等问题，对于农业经济管理的重视度不足，使得农业经济管理无法真正满足当前农业经济发展的需求。

公众参与循环经济论文

当前，我国处于可持续发展阶段，为了深刻落实科学发展观的战略，我们提倡发展循环农业经济。

所谓的农业循环经济，就是循环经济在某一产业的具体应用，可以促进农业经济增长和提高农民收入，并同时符合建设新农村与保障粮食安全的要求。

因此，本文就当前我国农业经济发展现状进行简要的探讨，并着重分析了如何发展我国的循环农业经济的措施和方法。

循环经济管理模式研究论文

［摘要］在当前环境中，很多现代化企业都发展迅速，其主要依赖于科学的人力资源管理模式，而在人力资源管理模式的构建中，经济管理是核心内容，在人力资源管理体系中占据着重要的地位。本文首先介绍了人力资源管理在企业中的重要性，并对内部治理结构中的内容，包括现货市场、初级团队市场、义务市场以及关联团队市场等进行了分析，旨在不断提升企业人力资源管理的效率与质量。

［关键词］人力资源；经济管理；内部治理。

人才作为企业中的核心储备力量，与企业的发展息息相关，在市场竞争异常激烈的当下，企业若想提升自己的核心竞争力，加强内部人力资源管理是首要工作。那么在实施人力资源管理的过程中，首先需要对内部治理结构进行分析，并结合企业的发展现状，构建科学、合理的经济管理模式，确保企业中的人才资源能够发挥最大的作用。

1人力资源管理概述。

1.1人力资源管理的内涵。

企业的管理工作有很多内容，人力资源管理属于管理工作中的重点。在发展的过程中，企业离不开大量的人才支撑，人才能够为企业创造各种价值，不断提升企业的经济效益。当下，以人为本的理念在很多企业中得到了贯彻，而在人力资源管理中，以员工为中心的管理手段也成为企业实施管理的工作准则。总体来说，人力资源管理工作涵盖了招聘、培训、薪酬以及劳动关系等方面的内容。企业执行的招聘工作是重点的管理内容。同时，员工的个人能力，以及其在企业中发挥的价值与作用也将作为1种考量，属于薪酬管理工作的内容。除此之外，员工与企业建立的劳动关系，也是人力资源管理工作的重点内容。

1.2人力资源管理的重要性。

企业的生存与发展离不开企业内部的人才资源，而人才管理的成效与企业的发展潜力有着直接的关系。企业做好人力资源管理工作将能够科学、合理地分配资源，有利于充分发挥优秀人才的作用。企业通过加强人力资源管理，能够招聘到和培养出大量的优秀人才，集不同类型的人才为企业经营提供有力支撑，从而能够促进企业正常运转，为企业创造更多的价值。因此，人力资源管理在企业发展中占有重要的地位。科学、合理的人力资源管理能够激发员工的工作热情，完善的人力资源管理能够让员工充分投身于工作中，不断提升工作效率，对于企业发展具有一定的促进作用。另外，人力资源管理能够实现企业的人力资本扩张，人力资源是企业发展的核心因素，现代企业人力资源的管理与开发，不仅可以吸引大量的高素质人才，还能保证企业持续稳定发展，从而能够在最大程度上提升企业员工的综合素质和工作质量。科学合理的人力资源管理能够不断为企业引进更多的全面型人才，让企业有更好的发展前景。此外，人力资源管理能够不断提升企业的竞争力，推动企业实现可持续发展。

2企业的内部治理结构。

内部治理是实施人力资源管理的主要手段，也是提升管理水平的重要渠道，通常情况下，企业的内部治理结构包括以下几种。

2.1现货市场。

在现货市场结构中，超市的促销人员是这一结构的代表性主体。在这一结构中，并不需要员工具有较高的专业素质以及相关技能，企业也不会为这一结构中的员工安排较为重要的工作。若此结构中的员工从企业离开，不会给企业造成太大的损失，且随时都可以找到替代资源。与此同时，员工在离开企业以后，也能在短时间内找到同类型的工作。因此，这一结构是企业中最为常见的一种结构，具有合作时间较短等特征。

2.2初级团队市场。

相较于内部治理结构中的现货市场，在初级团队市场中，对员工素质有了较高的要求，但员工在工作岗位上的角色也并不紧要，更加注重员工之间的合作互助能力。因此，合作能力与人际交往能力较强的员工，形成了初级团队市场的代表。在这一结构体制中，每个员工自身发挥的作用都不能得到精确衡量，企业只能按照整个团队创造的价值对员工的个人价值进行评估。而在初级团队市场中，团队的利益与思想将高于个人，员工的能力因此受到了一定的局限，其作用也不能得到充分发挥。

2.3义务市场。

义务市场具有特殊性，员工的个人能力与价值在这一结构中会得到充分发挥，而企业也可以对员工的价值做出精准评估。其中，律师就属于义务市场中的代表性人物。通常情况下，律师事务所对律师具有较高的需求，而律师也只能在事务所环境中才能充分发挥自己的能力。因此，可以发现在义务市场结构中，劳动者与企业属于互相需要的一种状态。值得注意的是，在此结构中的劳动者只可以在本企业中发挥作用，若其所处的工作环境发生了改变，会使劳动者的价值受到影响。

2.4关联团队市场。

关联团队市场是企业内部治理结构中的代表，在该结构中，企业对员工的专业素质要求并不高，而是依靠员工在团队中进行合作完成工作任务，而员工的职能将在合作中得到发挥。从这一点来看，关联团队市场与义务市场具有较高的相似度。但是，关联团队市场要求员工与企业建立起长期、稳定的合作关系，企业对该类型的员工也有着较高的需求，而员工也需要利用企业所提供的优质环境，充分体现自己的价值。在此环境中，企业在应用人力资源管理方法时，员工的积极性会得到不同程度的激发，其个人能力与潜能也能够得到最大限度的挖掘。而此时，员工的专业素质已经能够满足企业的需要，必然会为企业创造出巨大的经济效益。

3.1完善内部激励机制。

当优秀人才选择在企业中工作时，首先会考虑企业提供的待遇是否符合自己的预期，因此企业若想充分发挥人才的价值，必须建立完善的激励机制，调动员工的工作积极性。在实际的应用中，企业可以通过绩效考核完善内部激励机制，在科学化、合理化的绩效考核基准下，可以实施个性化激励，了解每一个员工的需要，并不断完善公平、合理的绩效评估体系，通过考核机制来约束员工行为。企业还可以通过制定合理的考核体系激发员工的工作热情，设定岗位考核指标，通过跟踪考核与确定岗位业绩，评出员工业绩的分数，判断员工工作情况，考评分数可以作为员工晋升的标准，激发员工的内在潜能，调动员工的工作积极性。此外，精神激励与物质激励要同时进行，精神激励能够激发员工的工作热情，挖掘员工的内在潜力，但员工也需要物质上的激励，要多为员工提供福利，提升员工的薪酬，让员工在工作过程中体现出自己的价值。

3.2采用针对性的选拔与培训策略。

在构建人力资源经济管理模式的过程中，企业应当重视人才的选拔与培养工作，针对不同类型的人才，采用针对性的选拔与培训策略。例如，对于关联团队市场结构中的人才，企业需要制定严格的选拔标准与培训准则。同时，企业要结合实际的经营需求，制定培训的具体内容，以此推动企业利益实现最大化。针对现货市场结构中的员工，企业可以简化选拔与培训的过程，使员工充分了解岗位工作。培训策略要有针对性，每个员工都存在个体差异，个人工作能力与接受新事物的能力不同，企业需要制订完善的培训计划，让员工积极参与到培训工作中，能够激发员工工作热情，对企业发展也有一定益处。通过培训能够让员工学习到更多全新的知识，对企业内部情况与企业发展战略目标有相应了解，全身心地投入到工作中。

3.3加强知识管理。

当前时代是知识时代，知识在企业发展中发挥着重要的作用，在人力资源管理中不仅要重视成本管理，更要重视知识管理。因此，企业应注重提升员工的知识水平，重视知识对企业经济效益的推动作用，在开展人力资源管理工作的过程中，需要建立经验与技术的共享机制，并凝结众多优秀人才的智慧，以全面提升企业的核心竞争力与创新力。

3.4优化企业内部控制。

优化内部控制，可以精准评估人才的价值，因此企业应该对人才在工作岗位上发挥的价值进行评价，并将工作量作为评价指标。人才价值评估是人力资源经济管理效率中的重要部分，也能作为人才调配的重要依据。同时，在人才价值评估的基础上，企业要将内部控制理念融入人力资源管理工作中，不断提高企业的内部控制水平，让员工了解企业内部管理方式，这对于企业发展有一定促进作用，能够有效提升企业的竞争力。

4结语。

随着市场竞争日益激烈，企业的生存与发展面临着巨大的挑战，为了提升自身的核心竞争力，企业必须重视人力资源经济管理结构。在开展人力资源管理工作的过程中，企业可以采取完善的激励制度、采用针对性的选拔策略、加强知识管理以及优化内部控制等有效措施，为企业员工提供广阔的发展空间，最大限度地发挥人才的价值，以全面提升企业在市场环境中的竞争力。

主要参考文献。

［1］罗丹.基于内部治理视角的人力资源管理模式构建［j］.企业改革与管理,(23).

［2］赵莉.内部治理结构下的人力资源经济管理策略研究［j］.人力资源管理,2017(5).

［3］俸尚东.内部治理结构下的人力资源经济管理模式探讨［j］.中国外资,2017(5).

［4］叶林.内部治理下人力资源经济管理模式构建探讨［j］.经贸实践,(24).

［5］王洋.内部治理视角下的人力资源经济管理模式构建策略研究［j］.商,2016(33).

公众参与循环经济论文

所谓的循环经济，就是在以物质、能量梯次和循环流动为基础的生态经济模式，在遵循生态学规律的前提下，保护生态环境，合理利用生态资源，增大环境的包容量。

在农业经济的发展过程中，我们提倡应用循环经济模式，即循环农业经济，遵从我国资源能源可持续发展的战略，以科学发展观为指导，深入贯彻循环经济发展理念，并在此模式下充分利用当前高度发展的科学技术，将农业生产过程中的物资和废物排放降到最小量，发展良性的循环经济模式。

2我国农业经济发展的现状分析。

2.1水资源短缺问题日益突出。

在我国农业生产的过程中，由于季节性的变化会使农作物有不同的需水量，必须根据农作物生长的特点进行相应的农业灌溉，我国的很多地区对农作物的浇灌方法有很多，漫灌也是一种常用的方式。

但是，这一方式由于不能合理的利用水资源，从而造成了我国水资源的`大量浪费，再加上工业用水和居民生活用水量的增加，导致我国的地下水资源出现了严重短缺的现象，不利于我国农业经济的进一步发展。

所以，在农业经济发展中推行循环发展经济，势在必行。

2.2环境污染问题明显。

最近几年来，我们国家农业经济有了一定的增长，但是也在生产过程中出现了很多的问题。

由于很多农业生产厂家只追求产品数量，不重视产品的质量，并在生产过程中大量的运用一些农药、化肥，并减少了对农畜家禽粪便这些有机肥的应用，造成了农村产业之间的分离，并造成了严重的环境污染，而且这一状况还在日益增长。

2.3农副产品资源利用率低。

我们大力发展农业的唯一目的是为了获得可供社会服务的农产品，农业发展的标志也是农业产业化。

当前我国的农副产品资源利用率比较低，发展农业循环经济，不仅可以增加农产品的利用率，而且还可以促使农业生产模式的转变和经营机制的转变，提高我国的农业产业化水平。

所以，发展循环农业经济，是我国农业发展的必然结果。

2.4农业耕地面积不断减少。

在最近几年来，我国的人口数量逐年增加，导致我国的国情也产生了很大的变化，人多地少是最基本的体现。

目前我国的农业生产模式仍然是粗放型经营模式，仍然以人畜力为主要动力，经营模式没有形成规模化，无法预防自然灾害对农业生产的影响。

所以，我国若提高农业生产经济，必须要解决现实存在的国情与矛盾，并发展集约型循环型生态经济。

循环经济和低碳经济论文

其次理论基础相同，循环经济与低碳经济都遵循生态经济理论，都强调资源的充分合理利用和对生态环境的保护，并将其作为衡量和评价经济发展状况的两个重要指标。

最后技术手段相同，循环经济与低碳经济都是依赖于工业技术以及环境技术的进步，提高资源利用率，减少排放，尽量做到废弃物的无害化或危害最小化。

发展循环经济和低碳经济均是我国建设两型社会的重要内容，资源的高效利用和环境友好是共同的追求，实现可持续发展是最终目的。

笔者认为，循环经济是发展低碳经济的重要基础，尤其对于高碳能源而言，实现高碳能源低碳化利用，低碳经济是循环经济理念在能源领域的延伸，循环经济是实现低碳发展的重要途径，发展循环经济的结果必将推动整个社会的低碳经济发展，从现阶段我国实际出发，需要加快工业化、城市化进程，循环经济是不可逾越的经济发展阶段。

2.1煤炭企业发展循环经济势在必行。

煤炭产业作为我国能源基础产业的地位难以改变，发展前景广阔，机遇与挑战并存。

从我国能源资源条件看，在未来几十年内，煤炭仍将是我国的主要能源；从未来煤炭消费需求看，今后一个时期，煤炭需求总量仍将保持适度的增长。

目前，我国工业化、城镇化进程加快，资源、能源投入巨大，原材料工业增长速度快，而且，随着经济持续快速发展，资源能源开发力度也将持续加大。

发展低碳经济，已经成为我国一项基本国策。

我国将对能源结构和产业结构转型、调整，提倡节能减排，改善日益恶化的气候和环境。

煤炭工业也应当着力推进创新和提升，紧跟低碳经济发展的步伐。

然而，从我国的基本国情来看，稳步深入地发展循环经济是当下最现实的选择，也是发展低碳经济最基本的路径。

因此，抢抓机遇，大力发展循环经济，积极推进低碳经济的建设，对于煤炭企业势在必行。

煤炭企业要牢牢把握科学发展观的精髓，坚持基本国策，从自身发展战略上高度重视低碳经济和循环经济的规划与实施，积极推进节能减排。

煤炭企业一方面要不断提高企业管理水平，另一方面需要在生产源头上降低对环境的污染和破坏，在矿井设计和生产设备选择方面要充分考虑资源充分利用和环境发展要求。

通过循环经济模式，减少环境污染，形成生态系统和整个经济系统之间的良性循环，把煤炭企业建设成资源节约型、环境友好型的新型企业。

2.3发展循环经济是煤炭企业应对行业危机实现低碳发展的必然选择。

20xx年下半年以来，由于国际经济形势发生变化，国内经济增速降低，我国煤炭市场出现了过剩的情况，煤炭企业利润下降甚至出现亏损。十年黄金发展期之后，煤炭行业目前面临着国内经济下行、煤炭产能超前、煤价下调等困难，企业经营压力不断加大。如何应对当前煤炭行业的危机，寻找危机下的发展路径是煤炭企业必须认真思考的问题。行业危机是推动煤炭企业寻求转型的强大推动力，能有效促使煤炭行业进行产业结构调整，转变生产方法，淘汰落后产能。

煤炭企业必须以此为契机，积极发展循环经济，顺应国家低碳发展的要求，实现经济增长模式的转变。

减少资源投入量，大幅度降低生产活动对环境的污染和破坏，大幅度提高资源回收率，用延伸产业链的办法挖掘煤炭资源中的“附加值”，提高煤炭资源的价值，实现行业危机下企业经济利润的持续增长。

3.1以煤炭绿色生产技术研发作为煤炭企业发展低碳经济的支撑。

研究开发煤炭绿色生产技术，是煤炭企业能否顺利实现发展低碳经济的关键。

通过具有煤炭产业特征的绿色生产技术的研究开发，不仅可以支撑煤炭企业发展低碳经济，同时也可以为煤炭企业寻找到新的经济增长点。

所谓绿色开采就是要求企业在煤炭资源开采的全过程中，最大程度地减少开采活动对环境的破坏，强调资源与环境的相互协调。

该技术要求从业人员能正确认识和对待煤、瓦斯、水、土地等一切可以利用的资源，通过开采全过程的有效控制，实现最佳的经济效益、环境效益和社会效益。

如冀中能源集团在多个煤矿试验成功巷道矸石充填技术、粉煤灰与矸石固体充填、矸石膏体充填和超高水材料充填等适应不同开采条件的成套充填采煤关键技术，并实现综合机械化充填采煤，从“三下”压煤中回收大量资源，取得了显著的经济效益。

通过绿色开采技术的应用，达到矸石不升井、煤矿不建矸石山、矿井无废渣外排、矸石置换煤炭资源、减少地面塌陷的绿色环保目标。

煤炭企业实现低碳发展，还必须重视高碳能源的低碳化利用，特别是要研发煤炭的清洁高效加工技术。

通过煤炭洗选，减少煤炭的灰分、硫分与矸石，减排二氧化硫，节省运力；通过低阶煤提质加工技术，降低煤炭水分，提高煤的发热量，减少碳排放。

通过超超临界燃煤、循环流化床燃烧、增压流化床燃烧联合循环等国际先进的燃煤发电技术，达到煤的清洁高效燃烧，提高煤的利用率，降低污染。

通过煤炭液化、煤制醇醚、烯烃、煤制天然气、煤基多联产等技术，实现煤炭利用碳排放减少，使得二氧化碳综合利用和埋藏成为可能，达到煤炭的高效低耗利用。

此外，煤炭企业还需研发和利用煤层气的勘探开发治理技术、矿井水资源处理利用技术、煤矸石及其他伴生资源综合利用技术等，这些绿色生产技术都可以为企业发展低碳经济提供强有力的支撑。

我国循环经济产业已初具规模，煤炭产业特点决定了在发展循环经济方面具有先天优势，煤炭企业要实现低碳发展，必须遵循循环经济的减量化、再利用和再循环理念。

二要对煤炭资源产品进行加工，循环高效利用，提高资源、能源利用效率；

三是要把煤炭、煤矸石一次使用后，再次变成可用的资源，而不是作为垃圾丢弃。也就是，通过循环经济的模式，使有限的煤炭资源得到最大限度、充分合理利用。

例如，淮南矿业集团在2003年列为国家首批循环经济试点单位以来，先后投入数十亿元，致力提高资源利用效率，减少资源消耗、合理利用能源、保护生态环境，下大力气发展循环经济，促进企业低碳转型。

淮南矿业集团经过10年循环经济建设，到20xx年年抽采瓦斯5.9亿m3，建有瓦斯发电站9座，装机规模4.8732万kw，瓦斯储配站12座，瓦斯储备能力23.5万m3，瓦斯（燃气）民用用户达6.48万户，16座矿井水处理站全部投入使用，矿井水年利用达到2100万m3左右，选煤厂和电厂用水实现全循环、零排放，已建成和在建的煤矸石电厂规模120万kw。

到20xx年淮南矿业集团治理塌陷区复垦面积达到76.8万m2左右。

已消化利用全矿区历史上矸石存量的一半，达2000万t，基本消灭矸石山，预计到20xx年，塌陷区治理面积将要达2000万m2左右。

全矿区循环经济的建设已经显现出项目的社会效益和经济效益。

总结淮南矿业集团发展循环经济的实践经验，笔者对煤炭企业循环经济产业链进行了改进和优化。

煤炭企业发展循环经济要坚持把煤炭开采加工作为主业，在此基础上，大力发展并延伸煤炭产业链。

井下排出的废水，经水处理站处理后用于地面生活用水、井下降尘用水和其他工业用水等；开采过程中抽采的瓦斯，用于锅炉、居民生活燃气和瓦斯电厂发电，电厂则可以为生产生活供热、供电；以煤炭为原料，以煤气化为龙头，其产生合成气，可制取醋酸、二甲醚、甲醇及合成氨等高附加值的化工产品。

这样通过企业内部产品或废物的相互交换，形成煤炭企业循环经济产业链，矿区内的各种资源配置合理、有效利用了废物、降低了环境污染。

第二条是固体废弃物资源化利用循环，煤矸石、电厂炉渣、粉煤灰—建材—制砖等；

第三条是瓦斯资源化利用循环，瓦斯—工业锅炉、民用燃气、瓦斯电厂—电能、热能；

第四条是矿井的水资源化利用循环，矿井水—地面水处理—生产生活供水；

第五条是煤化工产业循环，原煤—煤气化—甲醇—丙烯、合成油等；

第六条是塌陷区治理及生态建设，矸石—塌陷区充填—土地复垦、生态修复—耕地、水产养殖、生态园林、居住建设用地等。

煤炭生产加工过程中，各个环节都会产生大量的多种废弃物，通过以上各产业链的循环运行，对废物资源加以利用，既减少了对环境的污染和破坏，又充分利用了废弃物，非常有利于提高企业的经济效益及环境效益。

3.3以不断完善企业管理机制为推动煤炭企业低碳发展的保障。

推动煤炭企业持续发展，需要各级领导和员工高度重视发展循环经济，煤炭企业应从树立环境伦理理念、完善企业内部管理机制、建立激励和约束机制4个方面加强建设，打造“四位一体”的企业循环经济管理机制，为煤炭企业实现低碳发展的提供保障。

（1）大力宣传循环经济理念，树立企业环境伦理。

环境伦理是生态意识的核心，要深入发展循环经济，推动企业低碳发展要求企业通过各种行之有效的措施培养和提高人们的生态意识。

煤炭企业可以充分发挥新闻媒体的宣传作用，通过企业的电视台、报纸杂志、网络等各种传媒手段，积极开展企业发展形势教育，让循环经济理念、方法、目标深入人心。

煤炭企业还应将循环经济理念植入企业文化，让循环经济理念渗透到员工心里、感染员工的思想、影响员工的行为，持续推进，整体提升。

（2）完善煤炭企业内部管理机制，提供组织保障。

首先，煤炭企业应成立专门负责发展循环经济的机构，指明企业发展循环经济的总体目标，明确相关机构及人员的工作任务和职责。

该机构要负责制定企业发展循环经济的总体规划，包括资源综合利用规划、土地复垦生态建设规划、水处理及利用规划等专项规划，同时将规划的目标、任务、重点项目进行分解和细化，制订切实可行的年度实施计划加以落实。

其次，建立评估机制，及时检查发展循环经济的进展情况，发现并解决发展循环经济过程中存在的问题，总结错误，推广经验，确保发展循环经济目标实现。

再次，煤炭企业还可以建立灵活的发展机制，通过股份改造、引进资金等多种方式，加快循环经济发展。

最后，煤炭企业必须加强与地方政府部门的沟通联系，获得地方政府的强力支持，在发展企业自身循环经济的同时，积极融入地方经济的转型发展，为企业发展营造良好外部环境，最终共同推进地方循环经济发展。

（3）建立严格的考核制度，实行有效的激励约束。

煤炭企业还需要通过构建激励约束机制来推进其循环低碳发展进程，通过完善的约束机制的设计和实施，对严格实施节能减排的部门和个人进行奖励。

建立严格的问责制度，对生产上造成资源浪费及污染的现象进行处罚，真正将发展低碳循环经济落到实处。

煤炭企业应对节能减排工作做出具体规定，明确总体目标，确定工作重点，完善保障措施，严格责任考核制度。

将节能减排指标纳入各部门单位的考核指标体系中，并与部门单位及个人的工作绩效和经济效益挂钩，充分发挥经济杠杆激励作用，节能减排目标完成好的给予奖励，节能减排目标未完成的追究责任并给予处罚。

循环经济发展方略探讨论文循环经济发展方向

摘要：从古至今，无论阶级关系发生什么样转变，农民始终是我国的主要生产力量。

由于我国人口数量不断的上升，导致人均土地占有量急剧下降，所以改变传统的农业增长方式迫在眉睫，发展农业循环经济如箭在弦上，势在必行。

循环经济在我国农业发展方面取得巨大成就的同时，仍存在一些不足之处。

本文通过对农业循环经济的内涵进行阐述，并分析我国农业循环经济现状，提出相关解决措施，从而为我国的可持续农展做出贡献。

农业循环经济是指充分利用资源与环境给农业发展带来的便利条件，将不同种类的生物进行重复利用，形成内部循环，力求用最小的成本去获取最大的效益，关注资源的用度及走向，树立可持续发展意识，这不仅是农业循环系统的必然发展方向，也是经济发展战略中的重要内容。

农业生产过程是指在自然环境的基础上，通过利用一些外在辅助因素，将种子培育成粮食或蔬菜果实的过程，这个能量转变的过程中会涉及许多生物质，这些生物质之间的重复利用便形成了农业循经济发展模式。

这个模式是把握能量与生物质平衡的关键所在，更是农业生产走向绿色可持续发展道路的重要途径。

传统的农业生产模式主要是利用有机肥来进行能量转换，这样的生产过程太过于封闭，已不适应当前高效社会的需求，所以农业循环经济应运而生。

在循环经济发展模式中农业生产系统要根据外界环境与能量本身的特点不同，选择不同辅助方式进行高效生产，将能量循环的内容进行扩大。

化肥农药、石油燃料、塑料薄膜这些东西在农业生产过程中的普及应用，在提高劳动生产力与作物产量上都取得了非常显著的成效，但是也带来了许多新的问题。

化肥农药、石油燃料、塑料薄膜的不当应用会导致食品的安全性能降低，并且对环境造成污染;为了增加畜禽的成长速度，在养殖过程中使用的饲料大多含有激素，这就导致畜禽的排泄物无法全部应用于作物生产，这样以来就造成了物质浪费，如果将其排放于河水中，又会造成新的污染形成，不利于可持续发展的实施。

进行农业循环经济规划不能只喊口号，要制定合理有效的实施方法，将其迅速落实到农业生产发展过程中，这离不开农业部门的大力支持。

农业部门制定出发展循环经济的思路、具体方法、最终目标，并监督工程实施保障体系的顺利运行，确保在不破坏生态平衡与环境的基础上，将资源得到充分利用。

3.2提高发展农业循环经济的意识和技能。

农业循环经济的主要宗旨是为了实现生态效益与经济效益统一发展，而农民又是本产业的主要支柱力量，所以在大力发展现代化农业过程中要注重农民对本模式思想意识及技能培训，只有农民充分的理解到本模式所带来的效益及优势，才能更好的将全身心投入工作。

加大思想意识培训可以通过网络媒体、报纸广播等方式对发展循环经济的优势进行普及灌输，给农民在生产过程中树立正确的生产观、价值观。

加强技能培训力度主要通过对生产管理人员进行农业循环经济模式规范与标准化渗透，让可持续发展战略扎根到生产过程中的每一个环节。

3.3加大科技研发力度。

在农业生产过程中加强对科技的研发力度主要包含关键技术研究与再生利用技术研究两大方向。

关键技术研究是指对创新实用型的生态利用技术、高效利用秸秆技术、安全生产无公害产品技术等研究;再生利用技术是指废弃物回收利用技术、农用水资源再生利用技术等;通过大力研究与开发这些科研技术来提高农业循环经济建设的进度，建立体系完善的综合利用系统，实现小投入大回报的运转模式。

3.4要建立完善的推广体系。

农业技术推广是快速发展农业生产的必要途径，但是如果单纯的依靠政府力量去增加农业科技投入治标不治本。

我们在推广过程中可以按照以下流程去做：(1)确定编制。

依据当地环境与生产力等多方面因素进行综合分析，通过科学合理的计算确定宣传推广所需要的具体人数。

(2)明确责任。

进行技术推广过程中必然会涉及到新技术的引用，对农民进行新技术培训以及农产品的质量监督。

这些职能的责任要明确到个人，保证每一个环节的顺利进行。

建立推广机构必须要在坚持以上原则的基础之上，建立多元化体系，充分发挥农业科技推广机构在农业循环经济模式中的作用。

4结束语。

随着我国经济技术的不断进步与发展，要想快速实现经济效益与生态环境的协调发展，在进行农业生产过程中必须要把发展循环经济放在首位，认真落实可持续发展战略。

生态环境是农产品赖以生存的重要基础，为了充分发挥能源与环境在经济循环模式中的应用，实施符合我国国情与地区特点的农业循环经济非常有必要。

参考文献：

[2]冯长.探析我国循环农业经济发展模式的构建[d].河北大学，2007.

[3]邵梅丽.基于循环经济理论的农业发展模式的研究[d].浙江工业大学，2008.

[5]徐峰.潍坊市滨海开发区农业循环经济发展路径研究[d].中国海洋大学，2012.

公众参与循环经济论文

国外对循环经济运行评价的研究始于1990年，由schaltegger等人首次提出，采用的是生态效率的概念。

这一阶段对生态效率的研究更多是定性化研究，认为生态效率是实现企业、区域、国家可持续发展的一种战略工具。

如世界可持续发展工商理事会(wbcsd)认为，对于公司而言，生态效率意味着“节约资源—提高竞争力”，生态效率可以推动商业与可持续发展的结合。

这一阶段对生态效率的定量化研究很少，更没有将其发展成一种评价工具。

直到年，经济合作与发展组织(oecd)在定义生态效率时结合了福利、竞争力、产品整个生命周期的生态影响、自然资源的使用和环境承载力等因素，认为生态效率是生态资源满足人类需要的效率，并将它看作是一种“产出—投入”的比值。

此后，生态效率作为一种评价工具开始广泛应用于政府、工业企业和其他组织。

hartmuthoh等人介绍了德国环境经济账户中的7个生态效率指标，yoshinorikobayashi等人评价了制造业的生态效率。

国内对循环经济运行状况的研究并不多，更鲜于研究钢铁行业的循环经济效率。

早期的钢铁行业循环经济评价研究大都是钢铁行业清洁生产或钢铁产品绿色度的评价。

这些多为定性研究。

21世纪初，对钢铁企业循环经济的评价开始引入“效率”的概念。

2005年戴铁军、陆钟武采用工业代谢方法，从资源、能源、环境效率三方面评价了钢铁企业的生态效率水平，弥补了钢铁行业循环经济定量评价实证研究的空白。

随后陈静、林逢春等从企业环境信息披露的要求出发，基于生态效益的理念对钢铁企业的环境绩效进行了动态评估，但忽略了环境绩效只是循环经济效率评价的一个方面。

年成金华、杜春丽以我国钢铁产业中47家钢铁企业为决策单元，利用bcc模型和malmquist生产力指数，将污染物排放量作为一种非期望投入引入数据包络分析(dea)模型中，对其—循环经济效率进行了动态的总体分析和评价。

该评价虽具有一定的代表性，然而在评价指标的设计方面不全面，没有完全涵盖循环经济的本质。

总之，上述研究虽或多或少地引入了循环经济效率一词，但其内涵都是基于生态效率，侧重于从保护和改善生态环境的角度来衡量循环经济的运行状况，忽略了循环经济效率才是循环经济的最合适测度。

构建的指标体系也只是在传统经济效率评价的基础上纳入了环境绩效，并未真正理解循环经济效率的本质。

循环经济不同于生态经济，循环经济效率不仅要强调经济发展对资源、环境的影响即资源负荷率、环境负荷率，更要注重资源的再生利用效率和废弃物的回收利用率以及产品的综合利用率。

仅考虑了资源投入、环境产出等因素，也融入了资源再循环、产品再利用等因素。

二、研究方法与指标体系的构建。

(一)研究方法的选择。

目前循环经济评价所使用的评价方法有层次分析法(ahp)、模糊综合评价法、灰色综合评价法和主成分分析法等。

尽管研究方法很多，但是每个方法都有自己的特点，彼此原理不同、思路不同，结论也存在一定的差异，都存在一定的假设条件和适用对象。

此外，这些方法也都存在一些优缺点。

ahp作为一种系统性评价方法，简洁实用，所需定量数据信息较少，但是定性成分太多，指标过多时权重不易确定。

模糊综合评价是根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，适合于各种非确定性问题的解决。

灰色综合评估法是一种以灰色关联分析理论为指导，基于专家评判的综合性评估方法。

上述方法存在一个共同的缺点就是主观性太强，各分析指标之间关系难以衡量，并且结论仅仅只能排序，无法分析各评价单元是否有效合理。

于是，国内外一些学者开始引用“效率”概念，采用投入产出法来评价循环经济的运行。

如国外的环境保护投入产出模型(eio)和垃圾投入产出模型(wio)作为分析经济过程中垃圾排放和治理情况的研究工具显得非常有效。

国内也有部分学者开始运用数据包络投入产出模型(dea)在区域范围内对循环经济运行进行研究，并取得了一定的成效。