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网络系统平台建设合同书

为进一步加强行政服务中心建设，不断提高行政效能和服务质量，现就行政服务中心行政审批和电子监管系统建设制定如下方案。

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导，以构建和谐社会为宗旨，以转变政府职能、改进行政审批方式、提高行政效率和公共服务水平、方便企业和群众办事为目标，应用信息技术，强化行政审批监管，积极推进网上审批，进一步加强行政服务中心规范化建设，努力构建廉洁、务实、高效、便民的服务型政府。

二、主要目标。

从我市实际情况出发，按照提高效率、加强监管和改进服务的方针，利用现有的电子政务资源和技术，通过系统的改造，完善行政审批软件功能和电子监管系统。构建设计先进、功能完善、管理精细的行政审批服务管理系统；建立基础性公共信息资源库，与行政审批工作有关的政务信息资源共享程度明显提高；分步、分阶段开展网上审批工作，实现网上审批咨询、网上表单下载、网上申报、网上远程审批、网上政府资源共享、网上反馈、网上统计与监管；建立行政审批电子监察系统，实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办，使全市行政管理和公共服务水平得到较大幅度提升。

三、系统建设的整体框架。

行政服务中心行政审批和电子监管系统整体架构由外网服务平台、内网服务平台、统计和监督平台、管理和数据交换平台四部分组成。

外网服务平台是面向社会的服务平台，实现审批事项相关信息的网上发布，社会公众对审批事项的网上查询、网上咨询、网上申报以及在线投诉和监督等功能。

内网服务平台是面向政府工作人员（窗口工作人员）的业务办理服务平台，完成审批服务事项的受理、一次告知、审核、审批、反馈，并对审批服务事项办理全过程进行监督管理。

统计和监察平台是面向行政服务中心、监察机关、各级领导等管理者的服务平台，可以对审批和收费事项运行情况及相关数据进行查询、统计、分析并自动生成考核信息，为社会和监督管理部门提供监督功能。

数据和管理交换平台是面向系统管理员的服务平台，主要用于建立和维护正常业务处理所必需的功能，对系统设置及业务流程进行设定并对系统内人员、单位进行全新设置和管理，实现内、外网以及本系统和其他系统（如工商、税务网络系统）各种数据的交换、备份和本系统数据的导出。另外，依托市政府信息中心网络系统，实现对未进入中心的审批部门以及各县（市）区的信息交换、统计分析和上报件的受理审批。

（一）网上申请功能。

申请人通过互联网可实现申办事项的申办表格或申请书示范文本下载、申请材料提交和补正、预审信息告知、事项办理咨询、对审批服务工作提出意见和建议等。同时，审批事项办结后，网络审批平台可以以手机短信的形式在第一时间自动通知申请人。

（二）网络办理功能。

审批网络平台将市县审批中心、窗口和进厅部门通过网络连接起来，建立起跨县市区、跨部门的综合网络业务应用系统。窗口受理事项由网络内部循环，审核结果通过网络反馈窗口，减少办理环节，提高办事效率。

审批服务平台还可以实现与省直有关部门办公专网和市直部门独立办公网络的连接，通过技术手段实现数据交换、传递，共享，有效地解决双网办公和数据重复录入的问题，提高审批服务工作效率。

（三）业务规范管理功能。

网络服务平台对每个审批服务事项进行精细化管理，对服务事项的运转流程、办理时限、收费标准等都按照法律规定进行程序化设计，对事项办理的各个环节设定最高办理时限，同时设定事项办理的各个环节必须通过网络平台运行的程序，对审批业务应进厅未进厅、两头办理、体外循环现象起到技术防范的作用。

（四）电子监察功能。

网络审批平台建立了多层次、多渠道、全方位监督系统。通过网络视频对事项办理窗口的服务行为实时监控和视频监督，在行政服务中心、监察机关、各级领导办公室设置监控终端，直接监督窗口的服务行为；在外网服务平台设置“网上投诉”功能，申请人可以通过外网投诉栏目发送投诉信息，由系统自动转到中心或监察部门；设置网络“评价器”牞由当事人对事项的办理情况和服务情况进行“一事一评”，内网服务平台的评议模块按月自动统计评议结果，作为各单位及窗口工作人员考核的重要依据。

五、具体功能设置。

（一）外网服务平台。

外网服务平台的功能主要针对社会公众和企业。

网上查阅：公众和企业在网上能够查阅审批办事指南，相关政策法规，事项办理数量统计及事项办理有关情况。

网上咨询：可以就不清楚的问题向有关部门进行咨询，并能够得到及时的回复。

网上下载：可以下载网上申报时所需要的表格、申请书或其他制式文本。

网上申报：能够提交审批预审资料，并在承诺的时间内得到及时回复。

审批进度查询：社会公众和企业能够查询审批资料在有关政府部门（单位）的审批进展情况。

审批进度提醒：在第一时间通过手机短信、电子邮件、语音电话等手段，告知公众和企业审批办件通过与否。

网上投诉：在外网平台设置投诉栏目，对部门及工作人员进行监督。

（二）内网服务平台。

内网服务平台根据“统一调度、统一交换、数据共享、统一监督”的原则，为工作人员提供针对行政审批特点的、可跨部门并联办理的协同办公系统，为各窗口单位提供集中审批平台和统一办公环境。

１．窗口办公系统：主要提供窗口工作人员的收件、办件一体化，自动打印各类通知书，并具有定期提醒功能，对承诺件提供督办、催办、定时自动提醒、逾期自动报警。２．联办件管理系统：主要解决企业和群众在办理事项过程中各部门间的协同办公，使原来需要到各个窗口分别办理的办件形式变为一次受理、多口协作、同步审批、限时完成。针对企业登记注册、建设项目等联办件，实行“一表通”，将联办部门各自的申请表格进行整合，简化为一张表格，共享事项申请的基本信息。实行“一条龙”服务，便于项目在各窗口高速、有效地运转。３．收费管理系统：根据管理员设置的收费列表，输入数量，系统自动计算收费金额，并打印缴款通知书。４．远程审批系统：主要供窗口单位相关工作人员通过网络远程登陆中心系统，对窗口办件信息远程查询与统计、签发审批意见、通知等，做到及时沟通、提醒。５．办公自动化系统：主要提供收发文管理、通知、交流园地、活动安排、通讯录、内部电子邮件等功能。６．触摸屏业务查询系统：主要提供审批中心的形象宣传、业务查询和事项办理服务指南，通过本系统可以方便快捷地查询办理结果。７．手机短信告知系统：主要提供自动实时发送办件短消息和手工发送短消息等功能，方便申请人及时了解办理结果。

（三）统计和监察平台。

统计和监察平台主要为行政服务中心、监察机关、各级领导提供各窗口业务及大厅日常管理方面信息的统计和监察。各进驻窗口也可以对本单位的各类办件、收费情况进行统计，通过软件生成各类统计表格。中心人员可以利用这个平台实现对审批事项和窗口工作人员的考核管理，并自动生成每月的统计考核数据和所需要的各类统计报表。监察平台的功能按照“同一平台两个门户”的原则进行电子监察系统设计，在内网平台单设专用的监察工作门户及使用界面，对进厅项目的办理进度和进厅工作人员工作状态进行实时监控。

１．审批事项的统计：通过系统设定，在中心办公界面中将各个审批项目按分类进行列表显示。２．收费事项的统计：通过系统设定，在中心办公界面中将各个收费项目按分类进行列表显示。３．考勤信息的统计：该系统提供了对指纹考勤机的技术支持，可以将考勤机的信息传输到互连网络上，由系统自动记录工作人员的具体考勤情况，能够对任何人、任何时间的考勤历史进行统计。每月底由系统自动生成个人的考勤得分值。４．网络投诉的统计：外网平台的投诉信息传输到内网平台，与内网的“评价器”相结合，由系统进行投诉统计。根据系统设定的扣分分值，月底进行扣分统计处理。５．分析功能：通过对以上考核内容统计的基础数据，系统可以设定自动统计生成所需要的所有类型的统计报表和各种类型的趋势图。实现任意月、年份之间的对比、比较和分析，从而为文字化处理打下基础。６．投诉、意见的处理反馈：通过网络反馈的对事项办理人的投诉信息在监察系统平台显示为红色灯，相关监察人员对事项办理人下达监察建议书，处理结果利用审批平台的“在线通知”、“电子邮件”“手机短信”等形式反馈给申请人。７．逾期件的监控：实现对逾期件或接近逾期件的提醒功能，并进行相应的监控。当审批系统的数据显示事项已接近规定完成办理时间，用黄色灯提醒警示；事项已经逾期办理，用红色灯提示，监察人员视具体情况下达监察建议书。处理结果反馈给申请人；事项已经办结，用绿色符号显示。８．业务现场的监控：对网络嵌入式硬盘摄像机的技术支持可以实现对现场业务区的监控。能够全方位、高清晰地采集现场工作人员和群众的图像，及时发现和纠正行政许可中存在的超时、违规、缺岗、吸烟、玩游戏等现象，并将结果反馈到内网平台作相应处理。

（四）系统管理和数据交换平台。

系统管理平台主要是针对系统管理员实现对信息维护、角色权限、系统设置及业务流程管理而设定的功能，是整个网上审批系统的设置。数据交换平台主要为解决各平台数据库之间数据共享的问题，为跨部门、跨业务和跨系统的流程审批提供数据交换和共享。

１．信息维护：主要对部门信息维护、人员信息维护、事项信息维护、考核信息维护。２．使用权限管理：中心权限、窗口权限、部门权限均由系统管理员统一授权分配。系统管理员根据系统的授权进行系统初始化、系统备份恢复和业务流程的设定。３．表单管理：在业务平台表单管理系统中有独特的图形化“表单定制工具”，满足表格、发票、证件、批复文件的多样性、多变性的要求，可以方便快捷地定制出任意形式的表格、发票、证件、批复文件。４．数据交换：满足外部数据库服务器的数据和审批中心内网平台系统的数据交换，内网平台与外网平台可以进行网上申报、网上咨询、业务数据、统计分析、投诉信息反馈等数据交换。审批内、外网平台采取物理隔离，通过网闸实现内、外网之间的数据摆渡，做到任何时候外网用户不能访问内网平台。同时，内网平台预留了与省直有关部门办公专网和市直部门独立办公网络的连接模块，做到了互联互通、资源共享和协同办公；内网平台预留了与县区审批大厅进行数据同传的功能模块，能够随时查阅县区中心收办件及收费等情况。

六、系统建设的预期效果。

１．全方位、多角度对行政审批实施有效的监督和管理。通过对审批项目的梳理和优化，明确每项行政审批涉及的环节、责任人以及办理的时限要求，并在网上进行公开，使管理的目标更加精细。系统通过设立防范指标，自动对涉及审批的每个部门及个人的审批情况进行全面监控，从政务公开、审批时限、审批过程、审批结果、收费管理等多角度实现事前、事中、事后全方位的闭环管理并及时报送监督部门，即为管理者提供了真实的管理和考评依据，又为政府行政的合法性和科学性提供了保障。

２．实现网络协同并联审批，提高政府行政效率。通过网络实施协同并联审批，打破政府原有的行政方式，重新定义业务办理的处理流程，改变由办事者循环往复地在各窗口填写、咨询、办理的现状，所有业务流程实现在网上流转，减轻办事者负担；同时，联审对各部门的受理时限在系统中进行严格设定，对超时件、异常件等未能限时办结的业务进行督查，使工作人员的工作更加透明，促使其提高办事效率。

３．为建立覆盖全市的行政审批服务及监督平台奠定基础。一是通过市行政服务中心的行政审批和数据汇总平台，推动市直具有行政审批职能的各审批部门业务系统互联互通，资源共享和协同办公，提高行政效能和公共服务水平；二是通过市行政服务中心的监管系统，对县（市）区级及市直分“中心”等应部门业务审批进行同步监管，确保下放审批权力运作规范，推进审批窗口前移。

为了保障系统建设工作的顺利实施，应做好的基础工作：１．重新核定进驻行政服务中心事项。对进驻行政服务中心事项重新进行核定牞凡是与群众生产、生活密切相关的审批事项都要进驻中心办理；凡是与投资项目相关的事项要全部进驻中心办理。２．梳理优化审批流程。按照分类管理和“一审一核”的原则，对审批流程逐一进行梳理与优化。３．确定网上审批事项。在进驻“中心”的事项中，明确实行网上运行的事项；明确实行网上预审的事项；明确实行网上全程办理的事项。４．整理各审批事项申报材料的示范性文本。由各单位组织专门人员，整理各审批事项申报材料的示范性电子文本，统一在网上公开。５．规范市直各部门、各县（市）区自建系统。规范网上申报服务的界面，并提供操作提示；要按照电子监察、督查的发展需要，预留技术接口；对未建系统，要按照统一的技术规范和标准进行建设；对已建的自建系统要按规范要求，进一步修改完善。６．完善基础设施，充实管理人员。对中心机房进行必要的装修和改造，满足目前实际运行和今后的发展需要；调整充实网络管理人员，保障电子政务的正常运转。

系统平台合同

甲、乙双方本着真诚合作、平等自愿的原则，依据《xxx合同法》及相关规定，就甲方向乙方转让《_____用户管理系统》一事，双方经协商一致，达成软件转让合同，内容如下。

1.甲方按附件一（略）的内容向乙方提供《_____用户管理系统》的相关软件产品一套，并提供系统集成服务。

2.甲方在本合同生效_____年内，如相关各子系统有升级版本，免费向乙方提供。

3.甲方向乙方免费提供《软件技术及使用说明书》一份。

4.甲方在合同签字后_____周内负责为乙方现场或远程安装、调试系统，直到正常运行。

5.甲方在系统正常运行后为乙方提供_____个月的临时license供系统试运行使用。甲方在乙方支付全部软件转让费后为乙方提供永久license。

6.甲方负责为乙方培训技术人员。

1.乙方负责支付《_____用户管理系统》的软件转让费人民币_____元整（人民币大写：____元整）。

2.本合同签字后，乙方_____周内支付预付款人民币_____元整。

3.甲方为乙方安装、调试结束并经试运行和双方验收后，乙方_____周内向甲方支付剩余款项人民币_____元整。

4.试运行开始到组织验收的时间不超过_____个月。

5.甲方汇款帐号：__________________。

开户行：__________________。

帐号：__________________。

收款单位：__________________。

6.乙方负责支付甲方现场安装、调试及维护人员的差旅费、食宿费。

7.乙方应在软件安装前_____周准备好系统环境，对系统环境的要求，请参见附件二（略）。

《_____用户管理系统》软件受版权法保护，全部版权归甲方所有。甲方为乙方安装软件后，未经授权，乙方不得以任何方式对外销售或转让本合同涉及的任何软件。

1.咨询服务：咨询电话为__________________。

2.维护服务：自验收合格之日起_____年内，甲方对乙方提供现场及远程两种方式的免费系统维护服务。

合同执行过程中，如因不可逾越的因素而不得不终止合同的执行时，甲方将不退还乙方支付的预付款。

1.甲方的责任。

（2）如果甲方违反其在本合同中所作的.陈述、保证或其他义务，而使乙方遭受损失，则乙方有权要求甲方予以赔偿。

2.乙方的责任。

（2）如果乙方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使甲方遭受损失，则甲方有权要求乙方予以赔偿。

一方对因本次软件转让而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充合同，与合同具有相同法律效力。

1.本合同附件包括但不限于：

（1）各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更合同；

（2）各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件。

2.任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。

任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本协议或迟延履行本协议，应自不可抗力事件发生之日起_____日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起_____日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。

1.本合同书适用xxx有关法律，受xxx法律管辖。

2.本合同各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权选择下列第____种方式解决：

（2）提交_____人民法院诉讼解决。

除法律本身有明确规定外，后继立法(本合同生效后的立法)或法律变更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本合同进行修改或补充，但应采取书面形式。

1.本合同要求或允许的通知或通讯，不论以何种方式传递均自被通知一方实际收到时生效。

2.前款中的“实际收到”是指通知或通讯内容到达被通讯人(在本合同中列明的住所)的法定地址或住所或指定的通讯地址范围。

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_____日内，将变更后的地址通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。

本合同自双方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公章之日起生效。各方应在合同正本上加盖骑缝章。

本合同—式_____份，具有相同法律效力。各方当事人各执_____份，其他用于履行相关法律手续。

监控系统平台维护合同

短信平台企信通系统简介

1）采用3层安全认证机制，安全性超强。一层：用户授权访问；二层：动态安全码、用户id和用户角色md5加密验证机制，防止用户篡改cookie，每个页面进行用户权限验证；三层：系统统一过滤危险sql代码，防止注入式攻击。

2）管理员后台配置短信接口，动态获取短信接口余额，可以设置当前默认短信发送接口，当一个接口出现问题可临时停用自动转到默认接口发送。每个用户可以选择不同的通道发送。

3）系统基于系统管理员，代理商和最终客户的商业模式，代理商可实现开户和充值功能。

4）群发短信时系统自动设置失败比例，设置起始失败号码数。每个用户可以根据价格设置不同失败比例。

5）管理员审核发送功能，系统可以设置用户是否需要审核发送，超过起始号码数的会自动拦截，并短信提醒管理员客户已提交群发短信，由管理员通过系统自动发送或拦截下来在其他平台发送。操作流程：审核—发送—生成报告。

6）自动生成发动报告，可以设置失败比例，也可以上传真实发送报告。

7）用户白名单功能，管理员可以设置每个客户的白名单号码，设置的白名单号码不会参与失败（白名单号码为客户可能用来测试群发的手机号码）。用户发送号码少于5个、自动进入白名单。

8）财务管理功能，发送短信、充值、扣费一目了然。待发中短信客户自己删除可自动返回短信数量。

9）常用群发簿、个性短信息管理、通讯录功能，方便客户管理、维护短信。

10）增加逐条短信功能发送实现不同手机号发送不同内容，改变单一群发同一内容。

11）系统公告功能，管理员可以指定发送给代理商、客户或全部。

短信平台企信通系统简介

用户方：(简称：用户)。

服务方:青岛云信通信息技术有限公司（简称：云信通）。

联系人:_____何宇鑫_______________手机:___***____电话:___0532-_58721120__________传真:____83842320__________本服务协议主体内容来自《青岛云信通信息技术有限公司的”企信通”服务条款》，”用户”在获得”企信通”帐户名称及密码过程中已在线阅读并同意过该服务条款，为保障双方利益及慎重起见，采用面签、传真等方式签署本服务协议。

1、名词释义。

“企信通”是由青岛云信通信息技术有限公司（以下简称“云信通”）“自行设计开发拥有独立自主知识产权的的一款移动客户关系管理软件，其面向的使用对象是能够承担相应法律责任的公司或个人，以下简称”企信通“。

2、开通服务。

“用户”完成相应的注册程序后，”云信通“将及时予以确认并开通服务，但”用户“须在账户开通后的三（3）个工作日内，和”云信通“签署书面的服务协议（传真件亦可作为书面协议）并交纳费用用于账户充值以便使用”企信通“，超过上述三（3）个工作日的交费期限，”云信通“将有权删除该账号。

3、价款、计费以及支付。

”企信通“采用预付费方式，”用户“可通过”云信通“网站或者其他途径提示的方式付款到指定银行账号为自己的账户充值，”用户“可通过其账户后台查询相关服务的价款信息。

续使用”企信通“，如果”用户“放弃使用”企信通“，”用户“在”企信通账户“中尚未消费的服务费可以申请退费。

4、用户行为。

4.1”用户“使用”企信通“的企业短信发送功能时，不能发送包含下列内容的短信：

（1）、违反宪法所确定的基本原则的；

（2）、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

（3）、损害国家荣誉和利益的；

（4）、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（5）、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

（6）、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（7）、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

（8）、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（9）、具有广告性质的信息；

（10）、损害”云信通“利益或商誉的信息；或含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

4.2”用“户使用”企信通“的企业短信发送功能时，还须遵守下列规定：

（1）、发送短信应符合中华人民共和国有关法律、法规的要求；

（2）、仅向其现有的客户、会员和员工中的”手机用户“发送短信；

（4）、遵守本”服务协议“、商业道德和商业惯例。

5、用户账号和密码。

”用户“账号一经注册不可修改，密码可通过后台系统修改，”用户“应尽力维护其账号密码的保密性和安全性。若出现账号和密码泄露事件，可申请停止对应的账号，但对于因此而造成的损失，”云信通“不承担任何赔偿责任。

6、用户信息的保护。

”云信通“保证服务过程中对所知悉的与”用户“有关的信息（以下简称”用户信息“）保守秘密。未经该”用户“事先同意，”云信通“不得公开、编辑或泄露任何”用户信息“，除非”云信通“本着诚信原则认为此种行为是必要的且符合以下情形之一：

（1）、根据相应的法律程序或政府机构之要求；

（2）、为维护”云信通“之合法权益、合法服务程序或根据技术维护之要求；

（3）、在紧急情况下为维护第三方合法权益或社会利益的需要；

（4）、”云信通“认为应披露的其他情形。

7、服务的变更、中断和终止。

7.1”云信通“可事先通知全体或部分”用户“其将变更、中断或终止”企信通“的相关服务，”云信通“对此损失承担的赔偿责任仅限于截止至通知之日”用户“在”企信通账户“中尚未消费的通信费。

7.2若”用户“违反了本”服务协议“第4条和其他相关规定，”云信通“有权随时终止向其提供全部或部分服务，而无需给予通知，并且”用户“在”企信通账户“未消费的服务费亦不予返还。同时，”云信通“将以其系统记录作为该用户违反本”服务协议“第4条和其他相关规定的依据，及时报告有关部门。

7.3”云信通“根据第8.1条款或8.2条款终止”用户“服务后，”云信通“将不再保留”用户“账号中的任何内容或将其未发出之信息传送至”手机用户“。

8、免责。

8.1若”用户“因未遵守本”服务协议“第4条和其他相关规定禁止发送的内容而侵犯了”手机用户“的合法权益，或给”手机用户“造成了人身或财产损失，则”云信通“不对此向”手机用户“承担任何责任。

8.2”云信通“对因”用户“不正当或非法使用”企信通“产生的直接或间接的损失不承担任何责任。

8.3”云信通“除根据本服务协议第4.1及4.2条款所述之标准采取行动外，对”用户“所发送的信息内容是否真实不承担责任。

8.4”云信通“对因不可抗力、计算机病毒或黑客攻击等造成的服务中断或不能满足”用户“的要求不承担责任。对由于通信企业的通信线路或网络、”手机用户“所在位置、”手机用户“关机以及其他技术原因而导致”手机用户“不能或迟延接收信息或阅读短信时出现乱码，”云信通“亦不承担任何责任。

8.5”用户“理解并接受任何信息资料的传输取决于其自己并由其承担系统受损或资料丢失的风险和责任。

9、赔偿。

”用户“同意，若因其根据本”服务协议“使用企信通”向“手机用户”发送信息而导致“云信通”遭受来自“手机用户”的索赔或诉讼，“用户”须向“云信通”赔偿相应的损失（包括合理的律师费），并使“云信通”免受损害。

10、适用法律。

本协议的效力、解释和履行应根据中华人民共和国相关的法律和法规（以下简称“中国法律”）进行。如本协议的任何部分与“中国法律”相抵触，则该部分条款应按“中国法律”重新做出解释，该部分条款之无效或重新解释不影响其它条款的法律效力。

11、争议解决。

与本“服务协议”有关的一切争议应首先通过友好协商解决。若无法在争议开始后三十（30）日内通过上述方式解决，则“用户”或“云信通”均可根据“中国法律”将争议提交至青岛市仲裁委员会，根据该仲裁委员会的仲裁规则进行仲裁。

12、服务协议的修改与完善。

12.1“云信通”可根据不时修订或颁布之“中国法律”或行业规范，而不断完善和修改本协议。“云信通”有权随时修改本协议而不需要事先知会任何“用户”。12.2本协议内容一旦发生变动，“云信通”将会在其网站的页面上提示修改内容。本“服务协议”的变更自上述页面发布之日起第三（3）日生效，“用户”应定期查阅相关“服务条款”及相关页面发布的修改内容。

12.3如“用户”在上述页面公布后，变更后的“服务协议”生效前，未对本“服务协议”的变更提出任何异议，则视为接受变更后的“服务协议”；若“用户”不同意所变更的内容，则可以不再向其账号充值。

13、其他补充说明。

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

14、服务协议的解释及有效期。

本“服务协议”的最终解释权归“云信通”，”用户”账号处于活动有效状态期间，本“服务协议”一直有效。

本协议一式两份，”用户”及”云信通”各执一份具同等法律效力。

用户方：

（盖章）。

服务方:青岛云信通信息技术有限公司（盖章）。

系统平台合同

甲方为确保监控系统设备正常使用，委托乙方负责现有监控系统及周边设备的维修与保养，经双方友好协商特签订如下维护合约：

一、合同期限:。

合同期限自xx年08月08日至xx年08月07日止，合同期满后，双方可选择续约或自然解除合约：

二、服务内容。

监控系统及周边设备定期保养、故障排除。

三、服务要求。

1、乙方为保障甲方监控系统的正常运转，乙方将指定技术人员为甲方服务。

2、乙方接到甲方设备故障通知24小时内（特殊情况除外）赶到甲方公司尽快排除故障；

3、当甲方系统故障需要更换时，乙方应以最低市场价提供配置，并负责安装；甲方亦可按照乙方提供的技术要求自行购买配件，乙方应提供免费安装调试。

4、乙方向甲方提供的配件，乙方将保修一年。（如有特别注明，则另行协商）。

5、乙方在合同期间内，定期（每月最少提供两次）上门进行保养维护。

及优化作业。

6、乙方做好相应工作后应有相关记录回执，双方签字确认，作为结算费用。

的依据。

短信平台企信通系统简介

短信平台是税务机关开展纳税服务工作的一个重要抓手，在开展通知通告、催报催缴、提醒服务等工作中发挥着重要作用，为规范短信平台使用，现将相关工作要求如下：

一、工作内容。

（一）纳税服务短信平台是税务机关在纳税服务和税收征管过程中向纳税人发出涉税短消息的平台。通过短信平台税务机关能够实现“点对点”信息发布和“短信群发”。

（二）税务机关发信内容包括涉税提醒、催报催缴、政策宣传，涉税通知以及与税收有关的其他内容。

二、职责分工。

（一）征管科负责短信平台使用的综合管理，负责短信发布的综合协调，负责发布以局名义发布的信息，负责对各使用单位短信平台使用情况进行通报和总结，负责短信平台使用问题和意见的搜集和上报，负责平台的使用指导。

（二）各税源管理部门各税收管理员负责维护纳税人的收信号码，负责发布涉税短信。

三、相关规定。

（一）税收管理员要在规定时限内完成纳税人收集号码的维护。对新设立的纳税人，要在一个月内完成；纳税人收集号码变更的，要在变更之日起一个月内维护完毕。

（二）为提高短信使用效率，原则上短信内容要在规定的时限内予以发布：

1.申报提醒类要在征期结束前2个工作日内发布；

2.催报催缴类、日常管理类要按《税收征管流程》规定的超时限发布；

3.政策宣传、涉税通知和其他通知类及时予以发布。

（三）除税收管理员外，其他人员和部门也可以利用短信平台发布涉税信息。对政策宣传宣传、涉税通知等全局性的通知，由局综合业务部门统一发布。

（四）短信发布人员或部门要对所发短信的内容负责，凡属于涉税秘密信息、与税收无关的其他信息、虚假涉税信息的均不得发布，谁发布谁承担责任。

（五）要加强涉税短信的内容审核和审批。以税源管理部门对本辖区纳税人发布的信息，由税源管理科（所）长审批；以本局名义发布的信息，由主管局长审批。

二、工作要求。

3、因目前短信平台发送的内容统一显示为“123661000”这一个号码，各单位管理员在发送短信时必须标注单位简称，以便于纳税人区分主管税务机关。

4、各单位要加强使用短信平台的功能，要求广大税收管理员充分利用短信平台功能开展提醒、告知、政策送达服务。

5、为节省短信平台系统资源，对同一纳税人的同一事项一个工作日内只发送一次，避免重复发送，引发纳税人异议。

6、管理员通过短信平台发送的短信代表我局形象，所发布的内容必须采用统一规范的格式，不得使用恐吓、低俗的言语，不得使用口语。

7、发布短信内容时必须认真校对，不能过于简单，避免存在错别字等情况，让纳税人产生歧义。

8、短信平台是为纳税人提供服务的工具，只能用于对纳税人发送短信，不得利用短信平台发送私人短信。

9、管理员通过短信平台发布的短信内容必须按照《大连市国家税务局纳税服务短信平台管理办法（试行）》规定的内容，不得与相关法律、法规相抵触。

10、各单位在加强培训宣传的基础上，要求税收管理员充分利用短信平台，通过短信平台发布税收政策、采取有针对性的宣传、辅导工作，而不是仅限于申报提醒类和事务类通知，发挥短信平台及时性的特点，让短信平台成为税法宣传、政策辅导的重要工具。

一、手机号码维护。

1、纳税人手机号码维护情况整体较好，但部分单位维护比率较低，企业维护情况好于个体。

2、在维护手机号码时没有认真校对，录入错误号码；纳税人手机号码发生变更时未在系统内及时变更，不仅没有把信息传达至纳税人，也对非纳税人造成一定程度的干扰。

3、个别管理员为了提高手机号码维护比例，为不同纳税人录入同一手机号码。

二、短信内容存在问题。

1、管理员在发送短信内容时不注明单位简称，使纳税人无法区分短信来源。

2、同一纳税人的相同事项一个工作日内反复发送，既浪费系统资源也对纳税人造成干扰，市局多次接到相关投诉。

3、发送的短信内容不规范，缺乏统一的格式，使用口语；短信内容中有错别字，内容过于简单，容易使纳税人产生歧义。

4、短信内容与税收法律、法规相抵触。比如后果自负字样等。

短信平台企信通系统简介

产品特点：

1、企事业单位面向其客户或者会员的短信软件产品，它完全集成了企业用户所特有的短信应用功能。

2、短信群发系统平台服务器整合移动、联通、电信三网于一体，三大运营商短信全网覆盖，全国各地短信畅通无阻，在线服务等强大功能可以从根本上满足企业内部管理、客户互动沟通、客户服务、业务应用、高效宣传等方面的需求，提高效率、创造价值目标群体：

餐饮行业、一、适用范围。

餐馆、酒店、ktv、酒吧、影剧院、桑拿、夜总会、disco、美容院、美发店。

二、应用模式。

1.客户服务：订餐、订房后的确认短信，来店前短信提醒地址信息等；

2.节假日客户生日关怀短信：利用节假日或老客户生日提供价格优惠；

3.广告宣传：通过短信群发向潜在目标客户发布特价信息，提高人气；

4.短信优惠券、现场短信交友；

现场抽奖：客人发送短信有机会获得价格优惠，或者赠送特色菜。既提高客人兴致，也可借此获得大量客户手机号，成为未来宣传服务的目标。

房地产行业、一、适用范围。

房地产销售公司、物业管理公司、装修公司、房产中介、房产经纪人培训公司、房产展会。

二、应用模式：

1.楼盘广告：大规模向目标手机或号码段群发楼盘广告。

2.出租广告：向目标手机或号码段群发房屋出租广告。

3.排号、入住信息通知；

4.业主管理：记录业主、雇员、各种合作伙伴信息，分群组进行记录。并提供强大的检索功能。

5.购房、出租咨询：给有意向的购房或租赁者提供房屋咨询信息。

6.住户投诉、住户报修、住户信息调查；

7.物业费用缴款通知；

8.突发事件广播：在小区发生紧急事件后及时通知所有住户。

金融行业、一、适用范围。

银行、证券、基金、保险、期货类企业，这些企业需要及时的将金融证券方面的咨询发送到大量的客户手中，短信群发是最方便、最快捷的方式。

二、应用模式。

1)帐户信息短信通知：企业用户资金汇入、划出通知，银行卡用户信息通知；

2)定时发送股市期货市场的开盘、收盘信息，新股认购信息，专家点评、个股推荐；

3)提供影响市场行情的信息短信快递；

4)代理人通知、客户付款通知、保险政策查询、开发潜在客户；

5)续保通知、新险种通知、节日问候、实时接受客户咨询和建议；

6)还款催缴；

旅游行业、一：适用范围。

出租车公司、票务公司、旅行社。

二：应用模式：

1.向出租车公司司机的短信群发相关通知；

2.通过短信群发向潜在目标客户发送旅游促销短信。

3.旅行团线路内部报价组团拼团信息即时发送；

4.旅游信息咨询：向游客发布旅游线路信息，报价广告；

5.旅行社路单通知；接受游客咨询投诉；

6.酒店、火车票、飞机票预定的短信确认与提醒。

汽车行业、一：适用范围：

汽车销售商4s店、汽车维修保养厂、汽车俱乐部、汽车救援、汽车保险、汽车配件经销商、汽车美容店二：应用模式：

商场百货行业、一、适用范围。

商场、超市，服装、服饰、鞋业/品牌连锁店。

二、应用模式。

2.促销广告：在销售旺季利用大面积短信群发方式发布促销信息；

3.现场抽奖：为消费者提供短信抽奖，通过奖励吸引消费者并收集到消费者信息；

4.顾客投诉咨询：建立短信平台接受顾客投诉意见或产品咨询；

5.市场调查：短信群发调查信息让客户反馈，了解市场动态，分析客户需求；

6.短信群发商场打折、优惠、特价商品、联谊促销活动、限时抢购等通告；

7.根据客户的短信订购，对缺货、到货对消费者进行短信通知；

8.商品到货信息通知：商品到货后通知经理、财务、采购、库房、后勤人员；

9.缺货订货消息发布：将缺货消息通知采购部，把订货消息通知供应商。

物流快递行业、一、适用范围。

邮政公司、物流公司、快递公司。利用短信平台的讯速、方便、廉价来取代一部分业务传真与电话（特别是长途电话），不仅每个月能节省成本，提高了工作效率，还增加了一种更方便的与客户沟通的方式。

二、应用模式。

1.定单确认：通过短信方式与客户就货物发送目的地及交货期限、发货方式等进行确。

2.信息发布：可以为物流公司搭建一个短信群发平台，包括物流价格发布、线路发布、服务发布等。

3.服务平台：通过此系统为客户搭建一个可以发送短信的方式查询公司的信息或疑问解答信息的服务平台。

4.内部管理：公司总部可以对各分部的工作情况进行实时查询，车辆及人员的临时调度和任务分配等。

5.客户关怀：对自己的大客户在过年过节或生日时及时发送问候短信，让客户感受到温暖。

医药企业、医院等。通过短信群发方式为医院、医药企业增加服务手段、提升服务，并通过此来提高经济效益，同时为信息管理系统增加新的功能、新的卖点。

二、应用模式。

1.通过短信群发向潜在目标客户发送药品信息；

3.医嘱复诊提醒：对于需要定期复诊的患者，可提前一天短信通知患者复诊；

6.员工生日及节日祝福：在医护人员及后勤人员的生日之际，收到医院发来的祝福短信，能让医院员工感受到组织的关心，提高员工的向心力。

政府事业单位、一、适用范围。

政府部门的内部人员联系；

直接面向公众的政府部门的公务需要，如交警部门、税务部门等。

二、应用模式。

1.以下属单位或部门为短信群发对象的应用。例如会议通知、文件传真、重要信息的发布等，特有的短信群发和传真群发功能使日常办公显得从容自在。此外，在紧急情况下，简单快捷的短信群发必将为机关单位带来意想不到的效果。

2.以内部职员为短信群发对象的应用。比如召开班子成员会、中层干部或全体人员会议，以及节日的慰问、生日的问候等等，短信群发除了可以节省部分电话通知的费用外，更主要的是可以省却多次打电话的机械与重复，更能体现现代政府机关单位人性化的管理理念。

3.以领导和同行为短信群发对象的应用。可以将本单位发生的重要事情编写成短信内容，同时向多位领导或同行发送，一方面可以勾通交流和汇报工作，另一方面可以借此展示单位形象，不失为宣传自身的好方法。特有的短信调查功能更是了解百姓心态、测评群众满意度的好帮手，也是行风评议的好助手。

4.以普通群众为短信群发对象的应用。主要是向公开办事程序、公示价格信息、接受社会监督、向政府工作被执行人员发送信息等等。在特定情况下，对于澄清舆论、正面宣传、稳定社会秩序，短信群发也能起到一定的积极作用。

咨询服务业。

一、适用范围。

企业管理、投资咨询、教育与文化传播指导、出国移民咨询。

二、应用模式。

1.向潜在目标客户短信群发咨询服务信息，做好企业广告宣传；

2.定期发送与投资相关的资讯信息，增强客户的凝聚力和信赖感；

3.通过短信向咨询出国移民信息的人员提供最新的政策信息；

4.节假日、客户生日的短信问候。

GPS定位平台系统介绍

由于我国目前汽车信贷风险越来越突出，各大银行相继收紧了汽车信贷业务。银行没有控制风险的能力，现在银行对客户的调查做得很简单，贷款后几乎没有跟踪，致使还款没有保障；保险公司没有完善的理赔保障体系来为售方承担风险。汽车信贷不得不面对下面的问题。

汽车信贷面临的问题：

1.金额高，保险体制不够完善。

2.自主放贷业务，使管理和风险控制难度增加。

3.骗车骗贷事件越来越频繁；

4.车主拖欠车贷，带来呆账坏账，引发极大风险；

5.多次家访，多人担保，依旧不能降低车贷业务风险；

6.想要追回贷款车辆，耗费大量人力物力，效果仍然不好。

7.无法第一时间准确掌握贷款车辆行踪，无法控制车辆；

如果将gps应用于汽车保险业，利用高科技手段安装gps移动目标监控系统，可以防范与控制风险。信贷车辆装上gps车载终端设备后，就相当于装上了天眼，我们可以随时知道那一台贷款设备目前的准确位置以及运行状态，如工作速度、运行方向、行驶路线及运行轨迹。

车辆监控调度系统是集全球卫星定位系统（gps）、地理信息系统（gis）以及无线通信技术于一体的软、硬件综合系统。其主要由三部分组成：车载终端、无线数据链路和监控中心系统。可对车辆进行统一集中管理和实时监控调度。

车辆gps监控调度系统具有全天候、全路线车辆实时动态监控的功能，主要应用于车辆的跟踪、调度、监督、历史记录查询、安全报警、车辆档案管理等多种用途。

gps导航定位系统的基本原理：测量出已知位置的卫星到用户接收机之间的距离，然后综合多颗卫星的数据就可知道接收机的具体位置。要达到这一目的，卫星的位置可以根据星载时钟所记录的时间在卫星星历中查出。而用户到卫星的距离则通过纪录卫星信号传播到用户所经历的时间，再根据光速等因素计算出卫星与用户的距离，再利用导航电文中的卫星星历数据推算出卫星发射电文时所处位置，用户在wgs-84大地坐标系中的位置速度等信息便可得知。

方案特点。

1.准确定位：精确的数字地图及专业的地图服务支持，拥有全国精确至地级市的电子地图,随时掌握车辆所在位置。

2.实时监控：有多种监控方式，随时了解车辆现状。

3.记录行车轨迹，有效车辆跟踪：通过行业记录、历史回放功能，查询车辆历史行程。

4.可同时支持多种通信方式，包括gsm短消息、语音、gprs。

5.报警系统：多种方式，保障车辆安全。

6.远程遥控：断油、断电功能为应付突发事件争取宝贵时间。

7.系统具有完整安全以及自动灾难恢复机制，保证安全稳定，降低系统维护成本。

8.业界领先的高速2dgis及3dgis引擎，特别适合实时监控系统。

系统功能简介。

1.准确定位。

监控中心通过电子地图和定位系统确定位置。在gps精确的数字地图、专业的交通地图，及立体的卫星混合模式地图的支持下，调度中心通过电脑屏幕可以快速、准确的查询车辆所在位置。

2.实时监控。

监控系统通过车载摄像头采集车内状态和车外环境的图像资料，然后经由中国移动gprs和联通cdma的无线网络传输到监控中心，实现可视化的管理、实时监控。

3.断油断电功能，防止违章操作。

如果信贷车辆超出了相应范围，gps监控系统会立即发出报警提示，并将信息转监控中心，系统根据监控中心发出的指令，对车辆发出断油断电信号，有效防止车辆丢失，或是交通事故。

4.越界报警。

事先由监控设定车辆不能出某条规定线路或区域，一旦其中有车辆驶出限制区域，立刻就会被监控中心发现并及时制止，有效防止司机骗车、盗车。

5.车辆统一信息化管理。

录、事故借款等。系统将对车辆的所有这些信息进行采集、录入，而后向用户提供修改、删除以及查询功能。

6.行车轨迹记录与查询，辅助追回。

该系统可使单位车辆管理依托基于gps/gis/gsm技术的网络，对信贷车辆进行全面监控和管理，降低和避免骗车骗贷事件的发生。同时能将车辆、贷款人和有关的状态信息汇总为详细报表，为管理分析和管理提供依据。

1.全程监控车辆运行状况，提升车辆及时响应率。

2.统一管理：降低管理成本。

3.实时监控、远程遥控：了解实时车况，有效降低信贷风险。

4.断油断电：延缓突发事件时间，防止违章事件发生。

5.记录查询：协助追回丢失车辆，尽量减少损失。

网络系统平台建设合同书

乙方：___________________________。

为发展广播电视事业，提高_________市广播电视台电视节目制作质量，甲方购买乙方_________电视节目编辑系统设备一套。甲乙双方本着友好合作的原则，经双方友好协商达成如下协议：

一、“非线性编辑工作站”实现功能。

1．非线性编辑系统提供dv口、s端子、视频复合口的采集、输出，支持分量输出。

2．一般非线性编辑系统支持的相关编辑、字幕、特技功能。

3．dv格式的avi、mpeg文件的混编功能。

4．消除电脑系统的2g和4g文件大小限制。

5．实现图文字幕混排功能。

6．支持视频多文件格式输出（avi、mpeg、wvm等）。

7．在编辑线上实时录音功能（注：音频卡为选购件）。

8．支持cool3d软件输出的视频文件实时编辑功能。

说明：因没有视频卡，本机没有从录像机采集和回录、回放功能，不提供编辑时从电视监看功能。

二、系统设备配置、系统相关软件：

系统设备配置及相关软件：

非线性编辑系统。

配置型号系统软件cpu系统硬盘素材硬盘显示器内存非编卡带广播级分量输出免费保修三年主板带1000m网卡/双通道显卡光驱共套价格网络设备（选购）设备型号交换机16口/100m交换机网线米布线工程由甲方协助解决价格元/批共批元。

三、交货期。

合同签定之日起_________个工作日以内。

四、运输包装和交货地点。

产品须配有完整正规的外包装和相关的技术说明书，并由乙方送货上门。

五、验收标准。

甲方依照本合同和乙方提供的系统建设方案的有关条款进行验收，且要求全部产品符合国家有关技术和质量的法规要求。合同签定之日起乙方_________天内完成设备安装调试，_________天内培训完毕；系统安装调试完毕并投入运行后3天内为系统免费试运行期，运行期后甲方应在3天内组织人员验收，否则视为验收合格。

六、付款方式、商品产权。

1．全部货款分期付清。签定本合约时，甲方支付合同款贰万伍仟元（第一期）；乙方在_________交货、安装调试完毕并验收，余款项三个月内付清。

2．乙方按合同提供的商品，在甲方未付清全部货款前，商品产权归乙方所有；在甲方付清全部货款后，商品产权归甲方所有。

七、服务标准。

1．乙方负责系统的安装调试，并负责对甲方技术培训和指导。

2．乙方对所提供的设备一年内免费上门保修（如操作失误或人为损坏及不可抗因素造成的直接经济损失不在免费保修范围内），对编制的软件提供备份盘并免费维护一年。

3．维修期内，乙方提供免费服务，系统如有故障，乙方先通过互联网进行远程维护，若不能解决问题，乙方须在48小时内上门处理，保修期外乙方收取工本费，乙方负责对系统终生维护。

4．乙方设备交货前一周内，甲方应备好电脑系统工作的机房。

八、违约责任。

1．甲乙双方签订合同后，乙方在收到甲方的预付款的五个工作日内，必须依时将设备运到乙方所在地。否则，甲方有权拒绝支付合同款每天5%的货款。

2．甲方在乙方设备验收合格后，必须按合同规定支付货款，若不按合同支付货款，甲方要按违约金额每天1%作为合同违约金补偿给乙方。

九、合同生效。

1．合同一式_________份，甲乙双方各执_________份，每份具有同等法律效力。

2．本合同自签字盖章之日起生效，未尽事宜双方可协商解决。

甲方：_________（盖章）乙方：_________（盖章）。

法人代表：_____（签字）法人代表：_____（签字）。

帐户名称：_____________帐户名称：_____________。

开户行：_______________开户行：_______________。

GPS定位平台系统介绍

座落于厦门软件园的都飞（福建）信息科技有限公司(/)，成立于2008年，注册资金500万元，拥有一体化的办公环境，一支专业的研发和服务队伍。

本着“诚信务实，以人为本”的经营理念，以“塑造最受客户尊敬和信赖的合作伙伴”为企业宗旨，致力于gps卫星定位、gis地理信息、rfid射频技术等专业领域的研发、生产、销售和运营。经过四个年头的发展，公司取得美国最大的flyinggps(军工类）定位器于国内首家的福建总代理权，并且先后获得《诚信商家》称号、厦门市技术贸易机构、厦门市双软认证企业、福建省交通厅gps运营资质、厦门、三明、龙岩等运管处gps运营资质，拥有多项自主知识产权（软件著作权，专利）等等。

都飞信息科技公司正是凭借着优质的服务和务实的作风，树立了良好的企业形象，在智能交通，gps卫星领域奠定了坚实的基础，并创造了辉煌的成就，为城市的交通智能化，信息完善化作出了巨大的贡献。

经营范围。

客户至上，服务第一科技领先，再创佳绩管理理念诚信协作责任创新。

发展愿景。

都飞（福建）信息科技有限公司将不断提升公司主营的gps卫星定位、gis地理信息、rfid射频技术等专业领域的服务价值和市场竞争力，秉承“客户至上，服务一流，品质第一”的理念，以更加优质的服务和产品价值，成为城市的智能交通发展和信息化建设的强有力的后盾。

教学管理平台系统论文

摘要：我国研究生教育质量提升是政府、社会、高校、教师与学生等多元主体治理的共同责任,不仅需要协同合作,更需要权责明确。研究生教育出现大量主体权责背离现象,是研究生教育质量下滑的根本原因。抓住研究生教育质量提升过程中的机遇和有利要素,对研究生教育质量提升进行多元主体综合治理是研究生教育质量提升的保证。

关键词：研究生教育;质量提升;多元治理;。

扩招以来,我国高等教育质量出现了一定程度的下滑,研究生教育整体质量水平随之受到影响。“政府与社会对高等教育的关注开始从有学上转向上好学,提高质量成为高等教育的核心任务。”[1]研究生教育质量提升已成为我国高等教育发展面临的重大问题,同时也成为亟待解决的社会性问题。研究生教育质量的提升应是多元主体共同的责任,需要政府、社会、高校、教师与学生等多主体协同合作、共同治理。政府、高校、社会、教师与学生等多元主体存在权责模糊不清甚至权责背离现象,使得研究生教育质量提升进程大打折扣。明确各主体权责,针对目前各主体权责背离现象,采取相应多元治理策略是研究生教育质量提升的重心所在。

一、确认:研究生教育质量的多元主体权责。

(一)研究生教育质量政府权责。

“从高等教育发展历程和我国当前教育体制上来看,政府始终掌控着教育主控权,这决定了其研究生教育质量保障的当然主体地位,同时也明确了政府当前保障体系主体的权责。”[2]首先,政府在研究生教育体系中拥有宏观管理权限,负责制定相关政策与制度,引领研究生教育的发展方向,同时肩负着吸纳社会需求的责任,充分发挥社会与高校之间的桥梁作用,满足社会及人民大众对研究生教育期望。其次,政府在录取、培养研究生上具有主导权,能有效控制招生规模与招生方式,同时政府也担负着监督、评估及引导受教育者的责任,具有规范研究生教育的重要使命,从根本上保障教育质量。由此看来,政府的研究生教育权责是顶层的、宏观的,具有较强的稳定性。

(二)研究生教育质量高校权责。

高校在研究生教育质量保障方面多为执行政府的宏观决策,在微观层面具有一定权责。首先,高校具有一定场域内制定研究生教育制度的权力,同时担负着科学发展研究生教育、规范研究生教育活动的职责。其次,高校具有改革研究生教育教学体系、设置研究生课程、分配研究生教育活动比例、变更研究生教育模式等权力,具有一定的办学自主权,形成独具特色的培养方式,同时担负着提升高校场域研究生的知识、能力获取程度,以及提升研究生就业质量等职责。最后,高校具有利用社会资源发展研究生教育,与社会组织开展联合办学的权力,同时高校要不断满足社会对研究生教育质量的基本要求,培养适合社会需要的高端人才。因此,高校研究生教育权责是相对具体的、中观的,具有一定的体制支配性和改革性。

(三)研究生教育质量主体权责。

教师与学生是研究生教育质量保障的主体,提升研究生教育质量须着力解决教师与学生的质量问题。教师与学生具有主观能动性,有保障研究生教育质量的责任,同时能从中获益。教师的权力主要包括:参与研究生教育管理的权力、要求研究生教育质量提升的权力,获取与研究生教育相关资源与利益的权力。教师作为主体要素,在参与管理、获取资源权力的同时,承担促进研究生教育发展的重任。因此,教师的研究生教育权责是相对主体性的、微观的,具有一定支配性的。在研究生教育活动中,学生既是教育的对象又是教育的主体,这一特殊角色决定了学生在研究生教育中权责的复杂性。学生有权享有优质研究生教育,并具有参与研究生教育管理的权限,在研究生教育质量提升过程中有必要的知情权,同时学生必须公平享有研究生教育各项补助与奖学金评选权,不得有特殊个体与群体存在。学生在研究生教育活动中要遵守相关规章制度,有责任不断提升自身学业水平,提升研究生教育整体质量。因此学生的研究生教育权责是主体性的、微观的,具有一定被支配性质。

(四)研究生教育质量社会权责。

随着高等教育社会服务职能的不断完善,研究生教育与社会之间的关系愈发密切,研究生教育质量影响着高水平尖端人才的质量,社会在研究生教育质量保障上具有一定权责。首先,社会有权了解研究生教育的发展动态,需要培养机构提供相关数据。其次,社会有权要求研究生教育根据社会需求制定人才培养规格,完善人才培养模式。与此同时,社会有责任促进研究生教育质量提升,通过相关组织的建立,保障研究生教育的发展,尤其是发挥第三方评价的作用。

二、差距:研究生教育质量主体权责背离。

(一)研究生教育质量政府权责背离。

(二)研究生教育质量高校权责背离。

高校作为培养单位,对研究生教育质量保障具有不可推卸的职责,从微观层面具有掌控研究生教育活动的基本权力。受高等教育规模扩张与市场经济深化的影响,高校倾向于增加研究生招生数量,获取生均事业费的增长,增加学校办学效益,却在研究生质量提升环节顾此失彼。不断增长的研究生数量让传统导师制受到极大冲击,导师数量的有限性与研究生数量的增长形成了尖锐的矛盾,导师常在指导研究生开展科研活动中力不从心,造成研究生培养质量下降。高校在研究生教学模式、课程体系设置上坚持知识导向,形成研究生教育“本科化”现象,在研究生课外科研活动安排上过于松弛,缺乏必要的管理制度,没有形成“自觉科研”的培养氛围,学生自学意识薄弱导致教育资源的浪费与培养效率的低下。“最早的研究生教育产生于德国,是超然于社会生活之外的,其目的是促进学生在人性或理性方面的发展,培养和谐发展的个人。”[7]当今研究生教育显然与社会生产生活紧密相关,但高校在保障研究生教育质量环节上却缺失对研究生教育本质属性的把握,造成研究生教育的学术性不断下降。

(三)研究生教育质量主体权责背离。

教师与学生在实践活动中难免有主体责任背离的现象,对研究生教育质量产生消极影响。从教师主体角色分析,目前高校教师群体在研究生人才培养上“消极怠工”现象普遍存在,政府与高校监管不严,教师便背离了主体权责,热衷投身于各项社会组织,谋取个人利益,对研究生教育的本质教学与科研工作偶有停滞甚至处于放置状态,造成研究生教育质量下滑。从学生主体角色分析,其受社会不良风气与价值观的影响较深,加之研究生就业困难问题亦日趋显着,研究生投身学术研究的热情不断下降,只重学位证书、轻视能力培养的现象广泛存在,背离了身为学生的根本使命,由此形成“马太效应”。

(四)研究生教育质量社会权责背离。

受我国行政体制影响,政府过于强势的表现,导致社会在履行研究生教育质量提升中的权责出现背离,主要表现为组织力量与监督力量薄弱。社会领域内关于保障研究生教育质量的中介组织与行业组织较少,即便存在也难以发挥组织、引领与评价作用,在促进研究生教育发展方面的作用微乎其微,并未展现出应有价值。此外,社会在监督研究生教育发展方面比较欠缺,无法提出针对性的问题与解决策略,关于提升研究生质量的呼声较弱,过于依附政府力量,放弃了其权责。

三、救赎:研究生教育综合治理路径。

(一)研究生教育的政府治理策略。

1.转变政府角色,实现研究生教育管理的制度化。

市场经济时期,政府角色发生了巨大转变,其逐渐发挥管理机构的核心职能,强调政府在市场经济中的舵手作用,而非事无巨细的操作者,人们越来越认识到政府的有限性,提升政府的管理效能才是重中之重,对此政府也应在研究生教育质量保障上发挥引领作用,对传统管理模式做出调整,主要由行政管理转变为政策监控。政府与研究生教育是主体与范畴的关系,政府是研究生教育的管理主体,是研究生教育的引领者与保障者,研究生教育是政府职能的范畴之一。政府与研究生教育的关系受外部环境的极大影响,在市场经济下,政府监管对象发生了变化,政府应更关注研究生教育质量的提升,而非研究生教育本体,制定相应政策与法规,从主体角度出发明确研究生教育各自权责关系,协调各方利益关系,发挥彼此最大化功效,进一步规范研究生教育保障行为,增强研究生教育的透明度与保障力度,尽早实现研究生教育的规范化与制度化。

2.形成政府引领、多元治理的新模式。

随着高等教育不断发展,研究生教育利益主体更加明晰与多元化,各利益主体具有较强的参与研究生教育发展的动机与期望,简单的操作程序难以满足各方利益对研究生教育的需要,因此,政府须转变主导性的研究生质量保障模式,出台政策鼓励成立非政府民间组织,形成共同参与、共同治理的新样态,在一定程度上改变传统的政府在研究生教育管理中运用行政控制、监管等手段干预的局面,颠覆政府与高校之间管理与被管理、控制与被控制、命令与服从之间的关系。“保证政府、学校、社会三方力量在评估活动中的协调与平衡,是避免政府(不管有意还是无意)试图完全驾驭研究生教育质量评估的途径之一。”[8]总体来说,政府在研究生教育管理中的角色应重新界定,要为研究生教育提供支持与服务,包括政策、技术、资源尤其是数据提供上做到客观与准确,搭建研究生教育质量保障平台,发挥政府的服务功能。

(二)研究生教育的高校治理策略。

1.树立质量意识,设计科学的制度体系。

高校是实施研究生教育的主要载体,其在保障研究生教育质量中具有不可推卸的主体责任。作为研究生教育的微观操控者,高校首先要树立与研究生教育质量密切相关的质量意识,在质量保障的概念与方法上进行突破,树立有利于保持良好教风与学风的文化氛围,形成对研究生教育质量观的科学认同,充分调动高校内部各要素,追求研究生教育质量,创造良好研究培养单位的组织形象,与高校外部要素建立紧密协同关系。在此基础上,高校应将研究生教育质量意识落实到具体工作环节,在教师民主生活会、研究生日常教学活动、研究生社团活动等各领域内营造积极的质量文化氛围,引导与鼓励研究生教育管理者与教师主动分担责任,及时关注研究生教育基本动态,变被动接受相关信息为主动获取,敢于面对研究生教育管理中的艰难与挑战,形成主动参与、敢于决策,质量为先的意识。

制度是研究生质量提升的重要依托与基础,是高校治理研究生教育的重要策略。首先,建立具有普适性的研究生资助制度,研究生资助制度应包括奖、助、勤、贷等多种形式,同时具有层次性,除奖励品学兼优研究生以外,也要兼顾“中间”层次的研究生,从不同领域入手,分门别类实施奖励,让每位研究生发挥自身特长。其次,高校要实施严格的过程管理制度,从研究生课程建设到教学管理,从一般学术交流到项目训练,从学位论文选题、指导到最终的答辩,在各环节都要严格把关,以严谨的制度为依托,从过程提升研究生培养质量。最后,高校应建立质量评估制度,成立相应组织机构,担负自我评估与评价学生的重任,积极的实现自我约束、自我监督与自我完善,并建立研究生延期与淘汰制度,在多种形式的评估基础上,对学生进行奖励或处罚,促使其必须认真对待学术研究,保障研究生教育质量。

2.注重人才质量,改善办学条件。

高校提升研究生教育质量要注重人才质量,加强人员要素投入。教师资源是人才战略的关键,直接关系研究生教育质量,因而高校须坚持以学术能力作为衡量导师水平的核心标准,结合师德、态度、情感、价值观等综合因素进行人才质量建设,不断创新导师评价与遴选机制,严肃导师工作纪律,解决导师玩忽职守等问题。与此同时,高校应建设导师激励机制,通过情感沟通等手段,增强导师团队凝聚力,相互合作,鼓励学科交叉,不断激发导师的主体责任感。研究生生源质量直接影响研究生教育质量,研究生自身素养与学习态度在接受研究生教育之前已基本形成,这对要求较高的研究生教育来说是一项重要影响因素。高校要立足现实状况,在国家政策的合理范围内,制定符合自身专业特点的研究生选拔标准,积极鼓励自主招生,选拔符合专业能力要求的研究生,这是保障研究生教育质量的先行举措。

高等教育内涵建设是发展的主旋律,对研究生教育更是要提升内涵与质量,形成良好教育文化氛围,但必要的经费保障与先进的硬件设施投入是促进内涵建设的重要基础。“条件要素主要包括科研实验室和实践基地、教学设备、科研仪器、图书资料、网络资源、生活环境和设施等硬件资源的建设。”[9]高校应积极争取国家投入与社会捐赠,广开渠道,与企业展开合作,向其提供智力支持,获取企业的资金与技术援助,提高研究生教育所需的各项设施设备,保障研究生的物质待遇,打造良好物质生活环境。

(三)研究生教育的主体治理策略。

1.提升教师专业素养,打破传统教学模式桎梏。

教师要不断提升自身专业能力与素养,增强团队协作能力,将自身教学、科研、社会服务努力结合,以能力提升促进研究生教育质量的提升。其一,教师应突破传统教学内容,打破原有固化的学科知识体系,把人才培养重心落实到科研能力培养上,对待研究生教育要具有追求尖端知识与学问的学术精神,不断拓展教学内容的深度与广度,研究本学科教学内容的先进方向,关注先进科研成果的研究动态,注重教学内容的交叉性、前沿性与启发性。打破教师多年一贯制教学的习惯与壁垒,结合时代发展需求,不断促使教师创新教学内容。其二,教师不断修炼“内功”,除在知识领域内下功夫,也要在教学技巧与方式上勤思考,好的教学方式对研究生创新能力的提升大有裨益。教师要在日常教育教学中,打破传统知识传授为主的教学模式,告别灌输式与填鸭式教学方法,解决过度依靠现代多媒体设备进行教学的习惯,改变本科式教学的方式,不断在教学活动中应用研讨式方式,以项目化探究为主、教师讲解为辅,教师不是论题的陈述者而是总结者,促使学生真正参与研究问题,提升其研究能力与水平。

2.内外兼顾,提升学生自身研究水平。

保障研究生教育质量,学生要从内外两方面提升研究兴趣,增强研究动力,提升研究水平。从主体方面解决研究生教育的质量危机问题。外在方面,学生要积极响应国家对研究生教育各项政策与发展走势,适时调整人生规划,通过国家的具体举措获取外部动力,同时要积极从社会汲取科研所需的资源,最终促成自身研究能力的提升。同时,学生应在高校依靠制度平台,积极参与科研活动,获取锻炼自身能力的机会,通过与教师、学生的交流,培养自身学术精神,尤其是形成跨学科的思维方式。内在方面,学生应明确接受研究生教育的目标,以提升自身研究能力为己任,凭借个体积极努力提升研究生整体教育质量。

(四)研究生教育的社会治理策略。

1.发挥中介评估机构桥梁作用,强化机构自身建设内涵。

中介评估机构是社会评估的重要载体,在研究生质量社会保障中发挥重要作用。“研究生教育中介评估机构具有多种职能,负责对研究生教育活动提供咨询、信息服务、理论支撑等多元化帮助,在政府与高校间起到良好桥梁作用,有助于促进政府从繁重管理事务中解脱出来,促使政府权力下放与职能转变,缓解政府与高校间的矛盾与冲突,帮助其建立稳定而长久的互动关系。”[10]研究生教育中介评估机构的形式有两种,即自下而上的民间发起,或自上而下的政府组织,基于我国政治体制、现实国情与传统文化,更应实施政府自上而下的建立方式。研究生教育中介评估机构要保持专业性与独立性,不能丧失公正、公平、科学、客观的精神,不能过分依赖政府。研究生教育中介评估机构一方面要争取政府支持,在政策与物质条件上谋取最大化,保障评估机构的顺利运转,巩固不断向前发展的基础。另一方面,研究生教育中介组织在获取政府支持的同时要加强内涵建设,不断提高专业水平,保持较高专业性,不断拓展市场份额与发展空间,为研究生教育发展提供可借鉴的信息与数据。目前,我国已有一些比较成熟的研究生教育质量评价机构,但评价结果的科学性与公正性需要完善与提高,评估指标体系与方式需要逐步改善。研究生教育中介评估机构作为收集、反馈信息的重要载体,弥补了政府职能履行的不足,满足了社会公众的客观需求,其对高校研究生教育质量进行有效监控,方便为各主体提供可靠信息,为决策提供依据,保障研究生教育质量的稳步提升。

2.提升行业组织竞争力,切实保障行业活动顺利实施。

研究生教育行业组织具有较强的信息收集与协调能力,对保障研究生教育质量意义重大。“行业组织需要高校具有较高专业水准的学者参与,提升组织的核心竞争力,同时他们也能以团队力量帮带高校教师树立责任意识,鞭策其为研究生教育质量的保障工作不断提升专业水平,尤其是情感、态度与价值观方面的转变。”[11]其次,行业组织具有强大功能优势,一是其具有高水平的专业能力,二是其具有较强的协调与信息收集能力,尤其是两者的有机结合,利用相关专业能力获取较为全面的信息资源,对研究生教育进行质量评价,协调行业活动各方利益,为行业活动进行规划。我国行业组织要充分发挥社会学术团体的作用,调动各高校专家、学者组成行业委员会,利用专业优势,通过周期性专家评估,对研究生教育质量进行行业领域保障。研究生教育行业组织需要积极适应国家政策,不断提升自身专业优势,建立严格的自律机制,形成自律精神,实现行业团体利益的最大化,推动行业组织不断向前发展,为政策决策出谋划策,稳步提升研究生教育质量。

参考文献。

[3]杨斌.治理视角下的研究生教育:权力重构与制度调整[j].学位与研究生教育,2015(6):1-3.

[4]韦耀阳,李保强,薄存旭.治理视域下高校心理健康教育的异化与回归[j].黑龙江高教研究,2015(8):4-7.

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系统平台建设维护及管理制度

第一条为了充分发挥gps安全监控管理系统加强车辆动态管理、预防和减少道路交通事故、保护人民生命财产安全的作用，特制定本办法。

第二条道路运输gps安全监控管理系统是指带有卫星定位功能，能适时记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等，具有定位、监控、记录、警示营运管理、信息、网络、通信等综合功能的汽车行驶记录监控管理系统。包括道路运输gps车载终端、各级监控平台相关设备及监控管理软件系统。

第三条公司所属gps安全监控管理平台和道路运输gps车载终端的管理者、维护者、使用者都应当遵守本办法。

第四条公司道路运输gps安全监控管理系统是根据行业管理部门的要求建立的。公司gps系统的建立是安全管理的重要组成部分，是保障道路运输生产安全运行的有效手段。

第五条gps系统由省、州道路运输管理机构和道路运输企业三级监控平台组成，根据省交通厅gps系统安装使用管理办法的要求，公司所属危货车辆必须安装gps车载终端，并纳入gps系统。

第六条公司安全部负责gps系统的建立、安装、技术指导、联系维护和规范操作，确保安全监控管理平台正常运行。

第七条公司安全部监控室对公司的gps监控的情况实施监督、指导管理，并对公司的gps的各种数据进行统计、分析、归纳汇总上报，确保gps系统作用有效发挥。

第八条公司指定的gps车载终端设备特约维修站，负责gps车载终端的安装维护，保证设备完好和在线率的逐步提高。

第三章gps车载终端设备的运行、使用要求。

第九条gps车载终端安装完毕后，驾驶员应当按照有关说明正确使用和维护gps车载终端设备，不得擅自拆卸、改装损坏gps车载终端，不得遮挡屏蔽gps接收天线，不得私自取出其中的sim卡，不得向监控管理平台发送与车辆行驶无关的信息和虚假的报警信息。

第十条gps车载终端使用者，必须按规定交纳每年的通讯资费和维护费。设备使用时间超过保修期后，维修中产生的配件费用，由gps车载终端使用者承担。第十一条监控平台发送信息应该用语规范、明确、短小精干，不得发送与监控管理工作无关的信息，严禁利用平台进行聊天，严禁发送黄色、有违法违规的信息。

第十二条驾驶员每天必须检查gps车载终端是否牢固、完整、检查设备的接口是否松动、脱落，确保设备完好有效，在雨水天气或洗车时必须确保设备不受浸湿。

第十三条为保证行车安全，应当在车辆停驶状态下操作gps车载终端，车辆进入加油站和其他易燃易爆区域时，严禁操作gps车载终端设备。

第十四条公司在办理车辆转让、报废、更新和转出手续时，应当在公司办公室和安全科的指导下，妥善处理车载终端设备的后续问题。

第十五条gps车载终端设备实施24小时监控。第十六条车速设定:机动车在道路上行驶不得超过国家规定的限速，特殊路段不得超过限速标志、标线标明的速度。

第四章职责。

第十七条公司监控管理平台职责:。

一、建立健全监控车辆档案；

二、负责公司所属车辆的监控和管理工作；

三、根据需要向监控车辆发送相关管理信息和向上级管理平台报送相关监控资料；

四、向公司领导和相关部门报送监控管理资料。第十八条公司监控平台职责:。

一、设定本公司监控平台的各项监控参数；

二、对本公司所属车辆实施监控和发送管理信息（跟踪监控、发出警告、指示等）；

三、建立健全本公司监控管理台帐，并按月综合向公司安全科报送监控资料、数据分析、违规及处理情况。

第十九条监控人员职责。

一、熟练掌握gps监控平台的操作程序，简单的系统和设备维护；

三、认真履行gps监控职责，实事求是，对授权范围内监控过程中的各种数据进行统计、分析和整理，并找出相应的原因和作出处理方案。提供领导参考，及时报告严重的违法行为情况，提出处罚建议，以便作出相应的处罚。

四、公司监控人员必须认真注意本公司驾驶员是否故意擅自拆卸、改装、破坏、恶意遮挡天线、关闭和屏蔽gps车载设备的行为。

第五章处罚第二十条平台操作人员未按期监控，出现险情未及时向车辆发出信息的，第1次给予警告处分，第2次处100元的罚款。后果严重的，从重处罚。

第二十一条公司gps监控管理人员，不按规定的时限报送相关资料的，在年终考评时每欠1次扣1分，并对监控管理人员处100元的罚款。

第二十二条公司应建立gps安全管理档案，经检查档案资料不全的责令整改，整改不合格的在年终安全考评时扣2分。

第二十三条驾驶员不得擅自拆卸、改装、破坏、遮挡天线、关闭和屏蔽车载终端设备，非紧急情况下按报警按钮，如果违反，视情节轻重处予每次1000元至2000元的罚款，并责令恢复原样（恢复资金由损坏人承担）。

第二十四条由于gps发生故障造成失联并未及时上报公司的和发生故障，公司通知维护且超过24小时仍未及时修复的车辆，处予500元罚款。

第二十五条gps发生故障，车队仍然派该车参与营运的，处予2000元罚款，并暂扣营运证。

第六章附则。

第二十六条gps车载终端：是指安装在车辆上通过接收gps卫星信号，经处理后获得车辆位臵、速度等信息，并由天线通信网络传输至监控管理中心，从而实现车辆监控管理的设备。

第二十七条公司应在不违背公司《gps监控管理办法》的情况下，结合自身实际制定出更具有适应性、操作性的gps监控管理规定。

第二十八条本办法在实行过程中将不断修改、完善。

温县伟业全通运输有限公司。

2017-1-1。

社区矫正平台系统

使用管理办法(试行)。

(征求意见稿)第一条德州市社区矫正信息管理系统(以下简称信息管理系统)是为提高全市社区矫正信息化监管水平、实现对社区服刑人员的有效管控、预防和减少社区服刑人员脱漏管和再犯罪、促进社区矫正工作规范化而建立的管理平台。为规范信息管理系统的使用，特制定本办法。

第二条信息管理系统由市司法局、县(市、区)司法局和司法所三级进行分级管理。各级应当落实专职管理人员，明确相应的工作职责。

第三条县(市、区)司法局及下属各司法所工作人员使用的信息管理系统用户名由市局统一设定。登陆密码必须严格保密，密码外泄应立即更换新密码。

第四条县(市、区)司法局及下属各司法所，应指定专人负责使用管理系统。未经批准，任何单位和个人禁止操作信息管理系统。

第五条信息管理系统只用于社区矫正工作或经批准的司法行政工作的有关内容。

第六条司法所工作人员应在社区服刑人员办理入矫手续的三个工作日内，将其基础信息录入到信息管理系统中。基础信息包括社区服刑人员基本信息、个人简历、主要犯罪事实、家庭成员及主要社会关系、同案犯以及帮教小组、矫正方案等内容。

第七条司法所工作人员录入社区服刑人员信息时，应上传下列材料：

(四)暂予监外执行：社区服刑人员照片、刑事判决书、罪犯暂予监外执行决定书(或通知书)、接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书。

第八条社区矫正日常管理活动中所产生的信息，如日常报到、集中教育、公益劳动和矫正终止等，应当按照信息管理系统的要求，在信息产生的三个工作日内录入系统。

第九条严管级、请假外出、新入矫三个月内的在册社区服刑人员及其他重点人员，应当实施手机定位监控。

县(市、区)司法局根据工作实际需要，可以将其他人员纳入手机定位监控范围。

第十条司法所对社区服刑人员实施手机定位监控的，应将其基本信息上报县(市、区)司法局，由社区矫正科统一办理。第十一条对社区服刑人员实施手机定位，应由其本人签订接受手机定位监管承诺书，明确监管要求。

第十二条司法所对实施手机定位监控的社区服刑人员，应每日进行定位监控，抽查人机分离情况，查看其历史轨迹，掌握实时动态。

第十三条实施手机定位监控的社区服刑人员不按规定开机、有意造成人机分离、接到指令未在1小时内作出回应的，视作违反社区矫正管理规定，按有关规定予以相应处罚。

第十四条县(市、区)司法局应每日抽查社区服刑人员活动区域和手机使用情况，每周抽查司法所使用管理系统和定位监控情况。

第十五条实施定位监控的社区服刑人员发生下列情形之一，经县(市、区)司法局社区矫正科负责人审批，办理手机定位解除手续：

(一)矫正期满解除社区矫正的；(二)被裁定收监执行的；

(三)涉嫌再犯罪被刑事拘留或逮捕的；

(四)办理迁居手续，到本区、县(市)外居住的；(五)死亡的；

(六)其他原因需要解除定位监控的。

第十六条社区矫正工作人员对信息管理系统和社区服刑人员相关信息应严格保密。违反工作纪律和有关规定的，根据有关规定予以相应的处分。

第十七条信息管理系统使用情况纳入考核范围，作为年终先进评选依据之一。

第十八条社区服刑人员的纸质档案管理，按照《德州市社区矫正对象档案管理暂行规定》要求执行。

根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》的有关规定，本人在社区服刑期间自愿接受手机定位监督管理，承诺做到以下事项：

1、随身携带手机，杜绝人机分离；

2、手机始终保持通信畅通状态；

3、自觉接受定位监控，收到越界警告后立即返回规定活动区域；

4、接到司法局、司法所或管理系统告知后，在1小时内作出回复；

5、妥善保管手机，及时充电、充足话费；

6、手机出现故障不能及时修复的，应及时向司法所报告，并在2天内修复；

7、手机遗失、人为损坏导致无法继续使用的，由本人重新购置；

8、遵守国家法律、法规、规章和社区矫正的相关规定。

承诺人年月日。

注：承诺书一式二份，社区服刑人员一份，司法所一份。

教学管理平台系统论文

摘要：现代信息技术在教育行业的应用转变了传统的教学观念，在很大程度上提高了教学质量，取得了良好的教学效果。在幼儿教育教学中应用现代信息技术，有效打破了传统的教育模式，为园本文化的营造、家园共育的促进等起到重要的作用，将现代信息技术与幼儿教育教学有效融合在一起，符合幼儿身心发展特点，更适合幼儿教育的发展。本文主要针对现代信息技术对幼儿教育教学的影响进行探究。

关键词：现代信息技术;幼儿教育教学;影响。

良好的教学环境对于幼儿行为习惯和思想道德的培养有着重要的影响。对幼儿的教育不能仅仅局限于幼儿园的单一范围内，应当注重把握生活中的每个细节，在多方面教育的共同协作下使幼儿全面发展。现代信息技术作为教学的工具和手段，它不仅能够进一步丰富教师的教学内容，使得教学过程更加具有趣味性，而且它增加了课堂的生动性，使得幼儿更乐于参与到课堂教学中，促进幼儿的身心健康发展。教师在应用现代信息技术时，应当正确选择相关素材，充分体现出信息技术高效、便利的优势，丰富课堂文化，促进幼儿的全面健康成长。

一、现代信息技术对幼儿教育教学的影响。

(一)改变了教师的教育理念。

现代信息技术在幼儿教育教学中的应用使得幼儿教师改变了传统的教育理念，真正从幼儿本身出发，充分考虑幼儿的身心发展特点，实现以幼儿为主体的教育理念。教师在教学过程中重视对幼儿创新意识的培养，认识到幼儿的个体差异，达到良好的教学效果。教师摆脱了传统的以纸质教材为讲授主体的方式，学习制作网页、撰写博客、利用网络查找教育资源，并将信息技术能力应用到教学管理工作中，提高了教学质量。教育新理念使得教师主动地应用现代信息技术来丰富课堂教学内容，弥补课本静态化内容展示的不足，大大提高了幼儿的学习兴趣。

(二)更新了教师的教学方式。

现代信息技术在幼儿教育教学中的应用，主要是利用信息技术多元化的优势。它可以将声音、图像、文字、视频等有效融合在一起，增加课堂内容的生动性，让原本静态的教材内容“动”起来，充分激发学生的学习兴趣。教师在课堂教学中应用现代信息技术，使得原本的教学方式得以更新。多元化的教学素材通过多媒体生动地展示出来，调动幼儿的多种感官，让幼儿快乐的学习。教师在应用现代信息技术时充分挖掘网络优势，将图片、音乐等资源融为一体，使幼儿更加直观地感受到所学知识，达到幼儿教育的目标。

(三)拓宽了教师的学习渠道。

教师在教育过程中需要不断进行自我学习、自我提升。在过去，教师往往以书本为载体，通过与其他教师的办公室交流等方式来丰富自己的知识。而现代信息技术的应用进一步拓展了教师的学习渠道，丰富了教师的学习环境。教师可以通过网络与其他学校的教师进行知识的共享和教学经验的交流，教师可以自主选择学习时间，与其他教师进行知识的探索和讨论，利用网络平台来搜集各种教育素材，丰富教学知识。学校还可以利用远程视频、网络培训机构等对教师进行知识技能的培训，利用多种学习渠道，大大提升了教师的教学水平。

二、现代信息技术在幼儿教育教学中的应用策略。

在幼儿教育教学中应用现代信息技术，教师可以充分利用信息技术的优势，构建开放、富有乐趣的教学氛围，培养幼儿的学习习惯，激发幼儿的学习兴趣。

(一)运用多媒体技术改善课堂教学氛围。

课堂教学氛围直接影响到幼儿的学习状态和教师的教学效果。在幼儿教育教学中，教师可以充分利用多媒体辅助教学，从幼儿的认知水平和身心发展特点出发，创设游戏化的教学情境，帮助幼儿尽快进入到学习环境中，并能快速地掌握重要知识点。例如，在教幼儿唱歌时，教师需要选择歌词简单、易于演唱的儿歌。利用多媒体影像播放儿歌视频，让幼儿初步感受儿歌的节奏，吸引幼儿注意力，再通过播放动画的形式，让幼儿模仿儿歌中所讲的故事，丰富幼儿的想象力和创造力。在教幼儿画画时，教师也可以利用多媒体将画画的步骤一步步展示给幼儿，让幼儿跟随多媒体模仿画画，直观的视频演示更易于幼儿的学习。

(二)运用多媒体技术促进师生互动交流。

师生的交流与互动有助于教师和幼儿构建和谐的师生关系，幼儿更易于在平等的师生关系中充分发挥自己的想象力和创造力，进而提升自身的学习能力。教师在日常教学过程中要注意观察幼儿的行为习惯，及时纠正幼儿的错误行为，培养幼儿的正确学习习惯。例如，在对幼儿进行语言教育时，教师可以引入美食这一话题，在多媒体上展示出巧克力、面包、水饺、饼干等各种各样的食物，让幼儿用简单的语言表达自己喜欢什么食物，介绍自己喜欢的食物的样子和味道。在观察和表达的过程中，幼儿不仅可以了解更多的食物名称，还能够锻炼自身的语言交际能力，达到语言教育的预期效果。

(三)运用多媒体技术构建教师与家长的沟通平台。

在幼儿教育中，教师只有保持与家长经常性的交流与沟通，才能保证在第一时间了解幼儿的状态。现代信息技术的应用大大方便了教师与幼儿家长的沟通，教师可以构建网络交流系统，及时将幼儿的学习情况反馈在交流平台上;家长也可以通过交流平台告诉教师孩子的近期生活表现，同时可以对幼儿园的教学提出建议。幼儿教师还可以通过微信群、qq群等方式将幼儿家长集合在一起，方便与幼儿家长进行沟通，便于幼儿的教育和管理，共同促进幼儿的身心健康发展。

三、结语。

总而言之，现代信息技术在幼儿教育教学中的应用对于幼儿成长具有深远的影响作用。现代信息技术的应用督促教师不断进行自我学习、自我成长，教师需要尽快掌握最新的教学手段，丰富教学方式，才能更好地发挥信息技术教学的优势。现代信息技术的应用构建了家园合作的新模式，丰富了家庭与校园的联络形态，建立了家长与校园的网络沟通平台，形成了更具高效性的家园互动教育模式，为幼儿教育开创了新局面。

参考文献：

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参考资料：上海易沃软件科技官网。

教学管理平台系统论文

小学是普及教学基础知识，从小塑造人才，为今后社会输送人才打造良好基础的地方。小学生进入校园重要的是学习知识，提高自身素养。因此教学始终是小学学校工作的重心，而教学质量的好坏也是评价一所小学的重要标准。因此在小学校园工作开展中，作为小学校长应当将学生管理重心放在教学管理上。积极开展多样化的教学活动，提高教师的教育积极性和学生的学习积极性。

其次，作为管理学校全局工作的小学校长，提高学校的教学质量和教师的教学水平是小学校长的分内工作。在学校管理中学校的教学质量好坏也直接关系到校长学校管理的难以程度，同时也是现代化教育进程中提升学校品牌，增强学校竞争力的良好表现。因此可以说，小学校长注重教学管理不仅是学校教学的要求，同时也是对校长自身的要求。

2.1抓紧教学改革思路，适应教学改革。

校长要善于将上级的决策与本校的实际情况相结合，安排好全校的工作。传达上级的指示或文件精神时不要照本宣科，可以将几级领导讲话的精神吃透，再结合本校的实际情况一次讲清，并且要有本校落实要求的安排。作为校长，主持学校工作的头绪很多，外面的会议较多。接待任务很重，上级统一部署限期完成的任务也很重，但是，无论如何校长都要抓住办学的大事。学校的诸多工作既然以教学为主，教学工作就是学校的大事之一，所以校长必须抓好教学。

校长是学校教学管理中的核心人物，在加强常规教学管理的前提下，为了适应新课程改革的需要，教学管理也要进行相应的改革，从而为新课程改革创造良好的内部环境。校长要十分重视信息管理，对新课程改革的信息应有高度的敏锐性，要通过各种渠道搜集本校的、本地区的、全国的以及国外的有关课程改革的新信息。经过分析和筛选，有目的、有计划地在校内传播。同时还要发动全校教师收集新课程改革的信息，定期召开“信息交流会”“信息研讨会”。会上，校长应理论联系实际地指导新课程改革的方向，引导全体教师各抒已见，探索研究，建立新的教学方式。以创新的精神和实践能力的培养为重点，营造出一种师师互动的学习氛围。通过收集、交流、研讨，可以使校长和教师广泛地接触新鲜事物，开扩眼界，活跃思路，从而更好地推动新课程改革顺利地向前发展。

2.2进行教学研修，做好带头作用。

苏霍姆林斯基说过：校长对学校的领导首先是业务上的领导，然后才是行政上的领导。可见校长他的第一身份应该是老师，然后才是校长。从这一层面上看：做好校长的关键之一是在教学业务方面成为专家，成为教学的引领者，学科的教学成绩要走在老师的前列，要成为教学业务的骨干。从校长的专业水平讲，校长应当是学校教学的领头羊，在把握全局教学管理的同时，在自己的教学专业上更应当起到模范作用。作为小学校长，一定要在教学上进行研究学习，通过提高自身的教学水平和业务素养对教学起到带头作用，在进行教学工作总结的时候，校长要能够通过教师教学中存在的实际问题给予意见，特别是在进行教学探讨中，校长更能提出自己独特的意见，对于旧有的教学方式，应当摒弃，并提出新的教学观点，以符合现代教育发展的进程。要做到这些，就必须让校长在日常管理中多抽出时间去进修，去学习，善于发现教学中存在的各种问题，并提出相应的策略。只有做到这样，在教学工作上不落后，善于创新的校长，才是与时俱进的，才可以在教学中赢得学生的尊重，赢得教师的赞赏，增加自身的感染力和魅力，有利于今后教学工作的顺利开展。

2.3敢于运用先进的教学理念，转变教学思路。

随着社会经济的发展，社会对于人才标准正在发生着变化。在当前局势下，旧有的教学方式已经不能满足当前教育。作为小学教育，其是基础教育的重要组成部分，小学生的学习水平直接关系到今后的再教育，因此，做好教学统筹工作，进行教学策略和教学思路的创新是小学校长教学管理工作中面临的艰巨问题，进行小学教育创新将小学教育管理工作作为小学校长工作的头等大事，是小学校长工作的首要选择。

总的来说，当前小学教育工作中还存在着许多问题，这些问题都有待解决，进行教育创新，充分利用新课程改革的优势，提高小学校长在学校教学管理创新的素养十分必要。那么要做好自己的本职工作，校长只有做好自身的角色定位，在学校管理上不断的学习与探索，结合本校的实际情况，通过对学校管理团队的建设，师资队伍的建设，教学氛围的建设，最终才能确保学校的和谐与创新发展，才能建设出具有现代教育水平的小学。

参考文献：

[1]刘献君.大学之思与大学之治[j]。华中理工大学出版社，

[2]刘渊平.浅谈小学校长教学管理[j]。科学之友（b版），，（02）。

[3]康宏鹏。浅谈农村小学校长管理方法[j]。中国农村教育，2008，（06）。

电商平台系统开发心得体会

随着电商的兴起，越来越多的企业开始利用电子商务平台实现商品的线上销售和交易。为了适应市场的需求，许多企业选择开发自己的电商平台系统。在我参与电商平台系统开发的过程中，我深刻体会到了系统开发的复杂性和重要性。以下是我对电商平台系统开发的心得体会。

首先，在开发电商平台系统时，需明确系统的功能和目标。电商平台系统的功能十分繁杂，包括商品上架、订单管理、支付接口、物流系统等等。同时，系统的目标也应明确，是为了提高用户体验、提高交易效率还是提高系统安全性。在开发之前，团队成员应该对系统的功能和目标进行充分的讨论和研究，制定出明确的开发方向和策略。

其次，在开发过程中，需注重用户体验。电商平台系统的用户群体庞大，从网站访客到注册用户再到购买用户，每个用户在系统中的体验都直接关系到系统的使用率和购买率。因此，在设计和开发过程中，要充分考虑用户的需求和心理，在用户界面的设计、页面的加载速度以及交互的友好性等方面下功夫。只有用户感受到了便捷和满意，才会促使他们愿意在该平台上消费。

另外，系统的稳定性和安全性也是系统开发的重中之重。一个稳定的系统能为用户提供良好的购物环境，而一个安全的系统能为用户的交易提供保障。在开发过程中，要对系统进行严密的测试和验证，确保系统在高并发、大数据量情况下能够正常运行。同时，需要采取多层次的安全措施，如加密算法、防火墙等，保证用户信息的安全性，避免数据泄漏和盗用。

此外，多方沟通和协作也是电商平台系统开发过程中必不可少的因素。开发团队内部的沟通和协作影响着项目的进度和质量。团队成员应及时传递信息、提出问题并寻求解决方案，保持良好的合作关系。此外，与客户和系统用户的沟通也同样重要，通过他们的反馈和需求，能够更好地改进和完善系统。只有多方沟通和协作，才能确保开发出符合用户需求的优质电商平台系统。

最后，开发完成后还需要进行系统的维护和升级。随着科技和市场的不断发展，电商平台系统也需要不断更新和优化。定期检查和维护系统，及时修复漏洞和问题，确保系统的稳定性和安全性。同时，根据市场需求和用户反馈，及时进行系统的升级和改进，扩展新的功能和服务，提升系统的竞争力和用户体验。只有持续不断地维护和升级，电商平台系统才能在市场中保持竞争优势。

总之，电商平台系统开发是一个复杂而重要的工作，需要团队成员的共同努力和合作。在开发过程中，要明确功能和目标、注重用户体验、保证系统的稳定性和安全性、加强沟通与协作并持续进行维护和升级。只有如此，才能开发出具有竞争力的高质量电商平台系统。

教学管理平台系统论文

现今，为了防止教师和学生上课的随意性，有些艺术学院把教学大纲、要求制定得很“条理规范”，甚至把讲课、备课的要求方式和时间、作业尺寸、绘画形式、作业标准、评分标准都制定得很详细，要求教师按规定进行教学。教学督导处在检查各个班级的教学时也是以同样的标准，检查是否按照教学大纲教学。这种教条式管理，扼杀了教师和学生在教学过程中的创造性、探索性、主动性和积极性，严重影响了师生个性化的发展以及学生创造性的培养。这种艺术教学管理方法亟需改革，只有进一步提高教学管理的水平，使艺术教学管理真正服务于教学，才更符合当今艺术教育学科的发展建设。

二、艺术教学要注重管理模式的多样化。

随着社会的高速发展，艺术形式和风格潮起潮落。艺术教学为造就适应社会需要的合格人才，需要多样化的教学管理模式和教学要求以及宽松、灵活的教育教学空间。现代教学的研究讨论型、双向交流型教学机制介入势在必行。教师与学生只有在宽松、灵活的教育教学空间内，才会更好地进入艺术学习与理解的状态。在自由的教学模式下，教师更容易找准教学的切入点，而学生也能更自主地找到学习研究的方向，并且迸发出智慧，以克服学习和工作中遇到的困难。因此，教学管理要给予教师和学生一定的工作学习空间，让教师和学生有宽松、放松的状态，以激发他们的主动工作热情和学习热情，追求他们的真“爱”。这样才会使教师更好地完成教育教学工作，学生更好地完成学业。

三、艺术教学管理需要尊重师生的个性。

艺术院校的教师和学生，相比于其他的群体，往往更具独立性和自主性，这是由于长期个性化的工作特点而养成的职业习惯。艺术学习和创作常常是个体独立完成的事，尤其在美术创作方面更是如此。艺术生往往不想被别人左右，更不愿走别人给他设计好的路，他们更愿按照自己的意愿去工作和学习，越是有才气的画家和学子，越具独立性和个性。由于每个人艺术修养、艺术追求、艺术水平的不同，艺术呈现也各不相同。因此，艺术教师和学生的这种个性感，用统一的教学管理是极不适用的。艺术需要百花齐放，艺术的风格流派正是由于艺术家追求个性的精神才相继产生的，这也是艺术教学和管理应提倡和保护的。

四、艺术院校要营造开放的教学环境。

为了培养创新型艺术人才，需创设开放的教学环境，尊重学生的个性表达方式和创造的自由。教学环境的民主、开放和自由，是培养学生创新素质应具备的条件。在此基础上应尊重学生在学习中所选择的个性化表达方式，这有利于一方面能够保证学生和教师的学习、工作、探索的积极性，调动主客观因素进行试验、发现和创新；另一方面，有利于增强教师和学生对于新观念的接受度和使用欲望，从而使知识不断更新，有助于创新能力的培养。

五、艺术院校应实行多元化教学形式。

当今时代，相对狭窄的教学内容和教学要求已经不适应教学涉及内容的广泛性和表达形式的多元化，因此艺术院校在艺术教学管理中需建构多元化的教学形式。笔者认为，首先，在教学实践中应适应不同学生的`不同追求和喜好，以引导和启发为主，尽可能给学生一定研究和表现的空间，避免“一刀切”。其次，学习内容也不该限于课本，可广泛拓宽和吸取知识，甚至打破专业壁垒，引导学生根据自己的爱好和追求建构自己的艺术思维方式和表达方式。此外，应引入多种教学形式，比如构成教学、意象教学、超现实教学等，丰富教学形式，进行欣赏教学和演示教学，给学生一定的独立学习空间。艺术教学不应拘泥于一种形式。以笔者的教学实践为例，在实际教学中，努力营造活泼、积极、主动的学习氛围，如色彩课，课程打破材料界线，学生可根据需要，使用油画颜料、水粉颜料、水彩颜料，丙烯颜料等，甚至多种材料穿插重新组合。创作题材不局限在单一的对象，静物、人物、风景、花卉等都可以作为色彩研究的方向。课堂也不受空间环境限制，有时在校园、有时在博物馆。打破程式化的教学方式，更有利于调动学生主动探索、研究的积极性。学校教学管理设计制订大的框架不应事无巨细，应该便于教师和学生主动性和创造性的发挥。

六、结语。

综上所述，如何使艺术教学管理确实为艺术教学服务，是当今艺术院校教学管理改革面临的主要课题。艺术教学管理应以教师和学生的需要为主，创设适应教师和学生双向发展的有利环境和氛围。艺术教学管理必须注意营造开放的教学环境，尊重艺术专业师生的个性与艺术本身的规律，实行多元化教学形式，注重管理模式的多样化，采取适应办学特点与目的的新方法。

电话营销平台是一种系统

电话销售基本流程（基于远程开发客户）。

1、陌开。

目的：找到主要负责人，简单介绍媒体情况及优势，发送资料过去（邮寄、mail、在线传。直接面谈就得用另外的策略）。尽量要到对方的其它联系方式。如：手机号、qq、msn、电话直线等。

2、回访1。

目的：试控客户的初步意向和媒体消费能力（消费能力一般是看他们平时做什么样的媒体和费用来评估）。问清客户对媒体的看法及意见，解决客户的疑问。为下次通话留下理由。

3、回访2。

目的：确定客户意向。超过60%可直接约见或邀请客户来公司参观考查。低于60%的继续电话跟踪。

陌开话述问答。

绕前台。

a：你好！这里是xx公司吗？

b：是的，你是哪里？（有可能还会有其它的回应，这个要随机应变）。

a：我是xxx公司的，麻烦你问下你们负责宣传推广的是哪位或是市场部的谁？

b：你们是做什么的？

a：（简单介绍项目，重点突出这件事对他们公司的重要性。或让她感觉到这个电话如果他不转的话就会有些麻烦，这个要自己把握。技巧非常多）。

b：哦，这个是xx负责的，你可以找他。我帮你转过去。

a：好的，谢谢！他分机或直线多少啊，一会没转过去的话免得又要麻烦你。

b：没关系，他的分机是xxx。

a：嗯，我记好了。谢谢你！请问你贵姓啊？（问出她姓什么主要是为下次再找她的时候可以拉近一下距离，因为她们每天接无数个电话。不太会记得你，只有你张口叫出她的姓或名的时候她才会注意到你）b：我免贵姓x。

a：好的。x小姐，谢谢你了。88。

直击负责人。

a：xx先生或小姐你好！我是xx公司的，你现在方便听电话吧！（为免除客户在非常忙的时候用非常糟糕的心情听你电话，那样只有反效果）。

c：还好，你是哪里？有什么事？

a：（开始介绍公司项目，重点突出优势。语气、语速要适中，不要太罗嗦。目的是尽量跟对方产生沟通）c：（基本沟通好后，让客户记下自己的联系方式，再找客户要qq、msn、手机等）。

a：我记好了。资料传过去了你记得仔细看一下，我会再联系你的。你先忙，再见！

注：这只是做销售最基本的开始而已，后续跟客户的沟通、谈判等等中间还有很多技巧和学问，再实践中遇到困难时再共同商讨公关。但只要肯努力、肯学习；有耐心、恒心是没有什么事情做不下来的。

电商平台系统开发心得体会

随着互联网的快速发展，电子商务成为了一种新型商业模式。而为了搭建一个稳定高效的电商平台，系统开发显得尤为重要。在进行电商平台系统开发的过程中，我积累了一些心得体会，下面将从需求分析、架构设计、代码编写、测试调试以及上线运维等五个方面来谈谈我的心得体会。

首先是需求分析。在开始开发之前，我们首先要对需求进行详细的分析。这其中包括从用户的角度出发，梳理出用户需求；同时还要与业务部门进行有效的沟通，深入了解用户的真实需求。在这个过程中，我们要时刻保持与用户的良好沟通，及时反馈用户的意见和建议，有目的地进行需求的调整，这样才能确保开发出符合用户期望的电商平台系统。

其次是架构设计。在进行电商平台系统的开发过程中，架构设计是一个非常重要的环节。一个好的架构设计可以大大提高系统的稳定性和扩展性。在架构设计时，我们要注意将系统划分成多个独立的模块，每个模块都具有明确的职责，并且模块之间的依赖关系要合理，不过度耦合。此外，我们还要考虑系统的性能和安全性等关键指标，为系统的后续升级和扩展打下坚实的基础。

接下来是代码编写。代码编写是系统开发的核心环节之一。在编写代码的过程中，我们要遵循代码规范和设计原则，保持代码的可读性和可维护性。另外，注重代码的重用性也是非常重要的。我们可以利用设计模式来抽象和封装代码，从而达到代码的复用和提高系统的可扩展性。同时，我们还要注意代码的性能优化，保证系统在高并发的情况下仍然能够正常运行。

然后是测试调试。在系统开发过程中，测试调试环节是不可或缺的一部分。我们要对系统进行全面的功能测试和性能测试，发现并解决存在的问题。此外，持续集成和自动化测试也是非常重要的。通过持续集成能够及时发现代码冲突和错误，保证系统的稳定性和可靠性；而自动化测试可以大大减少人工测试的工作量，提高测试的效率和准确性。

最后是上线运维。当系统完成开发并通过测试之后，就可以进行上线和运维工作了。在进行上线工作时，我们要做好充分的准备工作，包括确保系统的备份和容灾措施，保证上线过程的顺利进行。而在运维阶段，我们要及时进行系统的监控和日志分析，发现并解决可能存在的问题。另外，持续优化和升级也是非常重要的，以满足业务的发展需求。

总结起来，电商平台系统开发是一个复杂而又精细的工作。在开发过程中，我们要进行充分的需求分析，合理的架构设计，规范的代码编写，全面的测试调试，以及高效的上线运维。只有能够做到这些方面，才能开发出一个稳定高效的电商平台系统。