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舆情分析报告

济河街道宣传思想文化工作坚持解放思想、实事求是，全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会会议精神和上级部门会议的重要思想，紧紧围绕党工委、办事处的中心工作，抓好领导班子理论学习，宣传党的方针、政策，强化服务意识，为加快建设富裕文明和谐济河街道提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

一、宣传思想文化工作开展情况。

一是抓好理论学习教育，着力提高干部理论素养。结合群众路线教育实践活动“学习教育，查摆问题”环节，抓好理论学习教育，着力提高干部理论素养。积极订阅理论学习参阅资料200余份，领导干部记录学习笔记平均4万字以上，上报工作调研信息20余条；广大党员干部深入开展调研活动，认真查摆出问题，狠抓整改落实，以新思维、新方法，推进了自身工作。着力提高舆论引导能力，及时上报舆情信息100余条，真实反映社情民意。同时，进一步加大对外宣传报道的力度，发表稿件110余条，在市级以上平面媒体发稿65篇，其中国家级2篇。

二是培育和践行社会主义核心价值观。深化四德工程建设，打造儒风孝道之乡。荣获“四德”工程示范街道荣誉称号，小山前村、石佛村、盛泉社区等3个村、社区被评为“四德”工程建设示范村（社区）。积极对接省市文明单位，帮扶共建龙湾套村、沙胡同村，建立乡村儒学讲堂，安置版面70余幅，建设“儒孝文化一条街，打造儒风孝道示范村。成立志愿者协会，目前已有会员32人，组织志愿者利用节假日到社区、敬老院、留守儿童活动站开展“爱在行动”志愿服务活动；开展“孝行社区”活动，举办首届最佳婆媳档趣味运动会，评选出“和谐婆媳”家庭13对。举办首届“社区少年儿童国学经典诵读大赛”，使辖区居民及青少年从中华优秀的传统文化中汲取营养，树立良好道德规范，提高道德素质；成立社区专业服务团队，提供居家养老服务，对社区60岁以上的独居老人进行生活料理和交流谈心，收到居民们欢迎。

三是扎实推进各类精神文明创建活动。高标准建设金裕社区图书室，配置图书4000余册，建立全县首个“社区国学屋”；大力打造党家庙村级文化大院，建设百姓大舞台，安置健身器材12件，配置图书800册，极大丰富了社区居民文化生活；广泛开展群众性文化活动，送戏到29个村居演出35场次，丰富了辖区内百姓的精神文化生活，满足了群众文化生活需求；扎实开展各类文明创建评选活动，目前我街道拥有县级以上文明村居、社区9个，其中省市级以上文明社区3个。积极推介“泗水好人”，苏远宝、张伟、张洪雯荣获“泗水好人”称号。目前已有3人荣获“济宁好人”荣誉称号。

二、工作中存在的不足及原因。

一是宣传形式不灵活。在传达上级政策和精神时，只是开个会把相关材料发下去就完了，没有根据农村群众的实际情况，运用合适的方式进行宣传，导致宣传效果不佳。在下一步工作中，我们将丰富宣传形式，以群众喜闻乐见的、易于接受的方式做好宣传工作。

二是群众典型的挖掘与推荐力度不够。由于深入群众生活太少，没有挖掘出身边的好人好事好典型，没有充分借助典型的力量在辖区内内形成向上向善的浓郁氛围。在以后工作中，我们将充分挖掘群众中的典型，积极做好“泗水好人”的推介工作。

三是网络舆情工作有待改进。网络舆情报送数量过少，质量不高，没有及时地为党委政府察民情晓民意提供决策依据。对“e线民生”中网民的提问，回复不够及时，不利于群众了解街道工作。下一步，我们将完善网络舆情报送与处置制度，做到及时报送，及时处置。

三、明年宣传思想文化工作计划。

20xx年，继续深入宣传党的十八大精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的工作部署，在上级宣传部门的指导下，唱响主旋律，打好主动仗，全面完成宣传思想工作的各项任务，为推动街道社会经济又好又快发展营造良好的舆论氛围。

1、制定好理论中心组全年的理论学习计划和全年的干部理论学习计划并督促实施。

2、深入开展理论学习进机关、进社区、进农村、进企业活动。

3、继续做好舆论宣传工作。围绕街道党工委、办事处的工作部署，加强舆论引导和宣传工作，加强对外对上宣传，全面完成新闻报道任务。

4、深入开展精神文明创建活动。以创建文明村居、文明社区为切入点，进一步丰富和充实乡风文明行动的内容，推进街道精神文明创建工作的深入开展。

5、深入推进“儒风孝道之乡”活动，创新活动载体，全面推进“乡村儒学讲堂”建设，开展“和谐家庭”等评选活动。

6、加强未成年人思想道德建设工作。深入开展“平安校园”创建活动。深入开展社会主义荣辱观教育，增强集体主义和爱国主义精神。

7、抓好重点党报党刊的征订工作，确保全面完成年度的发行任务。

文档为doc格式。

公安舆情应对范文

通过听庞胡瑞教授“新媒体时代网络舆情监测与引导”讲座，对舆情管理和风险应对有了进一步认识。当前，现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，网络逐渐成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。网络舆情是势不可挡的时代潮流，我们必须重视它，管理它，掌控它，否则就会失去主动权。结合实际工作，从以下几方面谈谈自己对做好舆情管理的看法。

一、增强工作主动性，适应舆情信息的新特性。

当前，社会舆论呈现出多元化特点，只有提高创新意识，才能适应形势的新变化，准确把握舆论导向，从而掌握正确引导社会舆论的主动权，为企业各项工作的推进营造良好的舆论环境。努力做到宣传工作着力点与新闻媒体聚焦点相统一，宣传导向主张与通达员工意愿相一致。围绕企业各项制度的落实等方面及涉及广大员工切身利益的问题，主动做好宣传解释工作，赢得舆论支持。

二、准确把握重点，提高舆情管理的针对性。

围绕企业中心工作，跟踪热点，找准难点，准确把握每个时期的工作重点，通过舆情信息，展示工作成果。全面掌握广大员工对各业务系统、各职能部门等提出的工作建议和意见，有针对性地把广大员工的呼声作为第一信号，唱响主旋律、打好主动仗。同时着力挖掘有深度、有分析、有研判的信息，为工作的加强与改进、创新与发展提供服务。如真有突发事件发生，要沉着、冷静的去处理，对事件保持沉默，封堵，删除都不能解决根本问题，要敢于坦诚的面对事件。

三、创新分析研判，掌握舆情管理的的主导性。

做到“围绕大局、把握大势、关注大事”，为科学决策和正确处理各种利益关系提供依据。围绕企业发展形势及广大员工切身利益等问题，开展有针对性的舆情分析研判。同时，创新舆情分析方法，运用辩证、逻辑、定性、定量分析的方法，及时发现苗头性、倾向性问题，从群体性、阶段性、思想性的角度，深入分析其特点和规律，增强“转方式”舆论引导的前瞻性和针对性。另外，还要健全舆情收集和分析网络。建立健全互联网重要舆情信息预警联动机制和重点舆情区域、重点部门的网络舆情直报机制，协调应对、妥善处置网上和社会热点问题。

通过学习提高了我的“新媒介”素养和技能，适应新媒介环境和社会关系变化应该掌握的新能力。在今后的工作中还要进一步学习与公众、媒体打交道，在信息公开、突发事件应对、与媒体沟通等方面善于利用新媒体“发声”，树立企业良好形象。

文档为doc格式。

公安舆情心得体会

近年来，随着信息时代的到来，公安舆情工作已成为公安部门重要的任务之一。公安舆情工作的好坏直接关系到公安形象的塑造和社会治安的稳定。在公安舆情工作的实践中，我认识到了一些重要的体会和心得，以下将从策划舆情工作的重要性、舆情监测的必要性、及时回应的关键性、危机公关的紧迫性以及诚信为本的原则性等方面展开阐述。

首先，策划舆情工作是公安舆情工作的重要保障。舆情工作的策划是指制定舆情工作的目标、任务、时间安排和操作流程等，它对于保证舆情工作的顺利进行至关重要。舆情工作需要结合公安工作的实际需求，进行有针对性的策划，明确舆情工作的目标和任务，才能在舆情监测、回应处理、危机公关等方面发挥出最大的效果。同时，策划舆情工作还能帮助公安部门合理分配舆情工作的人力、物力等资源，提高舆情工作的效率和效果。

其次，舆情监测是公安舆情工作的必要环节。舆情监测是指对社会舆情进行及时、全面、精准的监测和分析，从而为公安部门提供决策参考和应对策略。舆情监测可以帮助公安部门了解社会上的热点问题和民众的关切，掌握公众舆论的走向，并及时采取相应的措施进行回应和处理。舆情监测需要借助先进的信息技术手段，包括网络爬虫、数据挖掘、情感分析等技术，才能获得准确、客观的舆情信息，为公安部门决策提供可靠的参考。

再次，及时回应是公安舆情工作的关键环节。当公安部门收到关于公安工作的负面舆情时，要能够迅速、果断地及时回应，及时澄清事实，防止舆情进一步恶化。及时回应需要高度的敏感性和准确性，要有效地传递公安部门的声音和态度，消除公众的疑虑和误解，避免舆情演变成社会事件。在回应过程中，公安部门应采取多种方式，包括新闻发布会、官方微博、微信公众号等，以最直接、最快捷的方式回应舆情，增加回应的效果。

其次，危机公关是公安舆情工作的紧迫任务。危机公关是指在突发事件和重大事故发生时，公安部门要及时应对并展开公关工作，维护公安形象和社会秩序的稳定。危机公关需要迅速形成协调统一的声音，在各个渠道传递正面信息，排除谣言和负面影响。同时，公安部门还需加强与媒体、社会组织、青年志愿者等各界人士的联系和合作，形成全社会的舆情治理合力，提高危机公关的效果。

最后，诚信为本是公安舆情工作的原则性要求。公安舆情工作需要建立在诚信的基础上，只有公安部门具备诚信，才能获得公众的信任和支持。公安部门应本着坦诚、透明的原则，及时向公众发布信息，解答疑问，增加沟通的透明度。同时，公安部门要加强对内部人员的职业道德和纪律教育，严格规范公安部门的舆情工作行为，确保舆情工作的公正、公开和可信。

综上所述，公安舆情工作是一项复杂而重要的任务。在舆情工作中，策划舆情工作、舆情监测、及时回应、危机公关以及诚信为本是必不可少的环节和原则。公安部门应积极探索舆情工作的创新模式，提高舆情工作的科学性和有效性，为社会的和谐稳定做出更大的贡献。

公安舆情心得体会

公安舆情管理是指公安机关在履行职责过程中，针对可能涉及群众利益、公共安全和社会稳定的舆情事件，通过有效的舆情引导和控制，维护社会安定和谐的一项重要工作。在公安舆情管理中，我们在实践中总结了一些心得，以下将从舆情应对、舆情引导、舆情监控、舆情回应和舆情处置五个方面，详细阐述我的体会。

首先，舆情应对是公安舆情管理的基础和前提。当出现舆情事件时，必须迅速、果断地采取行动，及时向公众发布准确的信息，以避免不实谣言的传播，遏制事件的进一步发展。同时，还要不断提高危机舆情的预警和预测能力，预先制定应对方案，确保能够及时、准确地应对突发事件，避免造成大范围的社会恐慌和混乱。

其次，舆情引导是公安舆情管理的核心之一。在处理舆情事件时，公安机关应紧抓群众情绪和社会热点，通过精准的舆情分析，掌握民意动向，技巧性地引导和影响舆情走向。例如，当社会上出现较大的恐慌情绪时，公安机关可以通过发布警示信息和安全防范措施，有效稳定和缓解公众恐慌情绪，提升公众对公安机关的信任和支持。

第三，舆情监控是公安舆情管理的重要环节。公安机关应通过建立健全的信息收集、分析和评估体系，实时跟踪监控社会舆情，提前预判可能导致社会动荡和安全事件的信息，及时发现并掌握舆情事件发展的脉搏。监控过程中，公安机关需加强与媒体、网络平台等多方沟通合作，实现信息共享和整合，以更准确、全面地了解舆情事件的真实情况。

接下来，舆情回应是公安舆情管理的重要策略之一。公安机关在回应舆情时，应坚持及时、坦诚、公开的原则，以保障信息回应的准确性和公正性。在回应过程中，公安机关要注意言辞的婉转和平衡，避免引起不必要的争议和误解，对待舆情的态度要稳健、冷静，并及时向上级机关和公众通报，做到及时、全面地解释和说明。

最后，舆情处置是公安舆情管理的关键环节。舆情处置要根据舆情事件的具体情况，采取有针对性的措施，通过舆情引导和控制，减少社会混乱和不安定因素，恢复社会秩序和正常运行。在舆情处置中，公安机关应坚持法治原则，依法履行职责，维护社会的公正和公共安全，增强人民群众的安全感和幸福感。

综上所述，公安舆情管理是公安机关履行职责的重要组成部分。通过舆情应对、舆情引导、舆情监控、舆情回应和舆情处置等多个环节的综合配合，公安机关能够更好地处理和应对各类舆情事件。在今后的工作中，公安机关应进一步提高舆情管理水平，加强与媒体和社会各界的互动和合作，共同维护社会的稳定和和谐。

公安舆情应对范文

最近，一份名为《金融危机以来中国境内企业舆情应对能力排行榜》的调查报告，引起了各界人士的广泛关注，“中国企业应对网络舆情能力大多不合格”――这样的结论显然是不太乐观。

实际上，即便是没有这份榜单的出炉，联系自去年下半年以来发生的一系列影响力大、危害性强的企业危机事件，从康师傅的“水源门”、章光101的“致癌门”到王老吉的“添加门”，再到中石化的“天价吊灯”事件、温州“移动门”等，我们的企业家们也应该认识到，网络舆情监测已经成为中国企业急需补上的重要一课。只不过，这一记由权威媒体敲响的警钟，听起来要更加振聋发聩。

在安全工作领域，有一个著名的“海恩法则”，即任何严重事故都是有征兆的，如果能够尽早地发现这些征兆，并对其进行正确的解读，就有可能防患于未然。笔者认为，中国企业要增强网络舆情应对的能力，首先要解决的就是如何做好“网络舆情监测”这个问题，只有在掌握了应对网络上可能出现的负面舆论的主动权之后，才能够真正做到任凭风浪起，稳坐。

正所谓“山雨欲来风满楼”，企业在面对互联网上浩瀚如海的信息时，如何才能随时掌握舆论风向，做到未雨绸缪呢？笔者认为至少应该做到以下几点：

第一，企业必须将网络舆情监测作为一项日常性的工作，而不是应对突发性危机的临时举措，持之以恒地进行下去。

在由网络发端、或是在平面媒体报道后经由网络大量而爆发的企业危机越来越多的web2.0时代，危机的出现已经成为企业生命周期中不可避免的劫难。有效的常规网络舆情监测，将成为企业抵御危机侵害、减少危机所带来的损失的企业危机管理重要工作之一。

但是众多没有聘请公关代理公司，危机抵御能力又相对较弱的中小企业，在网络舆情监测工作的具体执行方面难度很大。对此，笔者的建议是，企业可以指派一名专人进行此项工作，这样既可节约财力，又能起到一定的积极作用。但是，需要特别注意的是，在企业内部负责进行网络舆论监测的人员，必须拥有传媒业或公关业的从业背景，掌握百度、google等主流搜索引擎的运用技巧，并且具备较强的新闻敏感性，能够对所监测信息的倾向性和未来发展趋势进行合理判断，这是确保网络舆论监控能够得以顺利实施的前提条件。

第二，锁定网络舆论监控的主要渠道，力求能够以最便捷的方式迅速获得与企业相关的舆论信息。

在这里我们并不推荐企业购买由非专业的公关公司所提供的舆情监测报告，原因在于这些所谓的舆情报告通常情况下仅仅是对信息的堆砌，缺乏基于公关顾问专业知识与实战经验之上的、对相关网络信息的分析与趋势预测。

笔者的建议是，通常情况下，企业可以借助百度、google、奇虎等搜索引擎，以及行业网站、专业网站等渠道完成舆论信息的搜集工作。

对于大部分的非专业人士而言，对网络搜索引擎的使用仅限于网页搜索，得到的信息纷繁芜杂，对于危机管理工作中的舆情监测而言，这种方式显然是不太实用。实际上，百度、google等搜索引擎的功能非常强大，在舆论监测上，可以通过使用新闻搜索、博客搜索、视频搜索等细项，对特定时间内的相关信息进行搜集，而奇虎则主要适用于论坛信息的搜索。在众多搜索功能的充分使用下，通过有效关键词的设定，与企业相关的网络舆论信息基本上能够一览无余。

对于行业类网站及专业性网站的舆论监测来说，最为重要的是掌握行业信息动态、竞争对手动态，以及相关意见领袖（如行业专家、网站编辑等）对企业或行业的看法及态度。值得一提的是，在对相关意见领袖言论进行监测的基础上，通过与这些人进行积极的联系与沟通，能够有效增强企业把控舆论风向或是扭转负面舆论的能力。

舆情报告

舆情报告根据舆情行业工作者的需求大体分为舆情简报和舆情专报两种。舆情简报是通过舆情监控系统将采集的舆情信息自动分类生成舆情报告，通常是以天为单位进行报道，也称“舆情日报”;舆情专报是以事件为核心，全面分析事件内容包括媒体报道情况，网民关注情况，事件发展整体情况。

舆情报告不比新闻稿，它的时效性并不是十分快速，可能当报告出来时，事件早已平息，不再热门。这就是舆情报告的独特之处，它不在热门的时候画蛇添足，而是等人们的热情退去，给人们带来更深层次的理性的思考。舆情报告的信息来源较广，包含了许多途径，比如说网络、报刊、电视新闻等等主流媒体。这保证了舆情报告的覆盖面非常广，包括政府管理类事件、突发安全事故、社会道德类舆情事件等。

舆情报告的要求：

1.舆情报告必须符合客观真实、实事求是的要求舆情报告必须符合客观实际，引用的材料、数据必须是真实可靠的，切不可采用那些不确定的，非正式渠道来源的信息。

2.舆情报告要做到相关资料和观点相统一舆情报告是以舆情为依据的，即报告中所有观点、结论都有大量的资料为根据。在撰写过程中，要善于用资料说明观点，用观点概括资料，二者相互统一。切忌资料与观点相分离。

3.舆情报告的语言要简明、准确、易懂舆情报告的受众十分广大，它不像市场分析报告那样专业性强，而是大众读物。为了让广大群众都能看懂、读懂舆情报告，它的语言必须要简明、准确、易懂，尽量少地出现一些专业术语。

舆情管理总结报告

为进一步加强全校络舆情的处置与管理工作，建立健全络舆情应对机制，有序引导络舆论，妥善处置上负面舆情，维护学校和谐稳定，为学校发展营造良好的舆论环境，依据有关法律法规，制定本办法。

本办法中的络舆情，特指可能或已经对我校形象产生影响的上报道及言论。络舆情的`处置与管理，是指对涉及我校各项工作的新闻报道或评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论情况，进行监测、研判、预警、处置和引导。

(一)统一领导，统筹组织。将络舆情应急处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。按照涉事单位负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施络舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。建立络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(四)服务大局，防止危机。立足服务学校改革发展大局、保障教学科研秩序、维护校园稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强络舆情应对处置工作，有效防止络舆情危机发生。

(一)领导机构及职责

学校成立络舆情应急处置工作领导小组，由学校主管领导任组长，学校办公室、党委宣传部、学生工作部、安全工作部、校团委、计算机络中心主要负责人为成员。主要负责审定全校络舆情应急处置预案、工作方案，并组织实施；督导、考核有关单位络舆情应急处置工作，研判络舆情形势，有序引导络舆情。领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，负责日常工作。

(二)主要成员单位职责

学校办公室：统筹、协调有关单位落实络舆情应急处置工作及其他相关工作。

党委宣传部：负责舆情监控，舆论引导，接待和联络媒体，组织实施络舆情应急处置工作。

学生工作部：负责组织、协调、督导学生工作系统进行络舆情应急处置工作。

网络舆情报告

随着计算机技术的日益普及，网络越来越成为人们传递信息、交流情感的一种重要途径，被称作报纸、广播和电视之外的第四媒体。人们充分的认识到，作为双刃剑的网络媒体，在给我们带来便捷的同时也带来了舆情危机，正如一网友所说：“每个人都是一羽话语蝴蝶，同频共振即可掀起舆论风暴。而互联网给了每个人一只麦克风，每个人都可以成为记者、作家、新闻发言人，蝴蝶又有了麦克风，更容易形成话语声浪、文化波涛”。所以，在新的历史形势下，如何更为有效地做好网络舆情监管工作成为宣传思想文化战线亟待解决的问题。

网络舆情的形成及网络舆情监管工作的现状：

面对不断发展的网络媒体。一方面，人们可以随时随地利用这种传媒对某一事件、某一问题表达自己的情感，发表自己的看法，甚至煽动某些事件；另一方面，人们获取信息的渠道和方式也日益多样化，一旦有重大事件发生，如果一时不能获得消息或不能及时得到准确的消息，就会通过网络等获取信息。“一边是随心所欲的发布信息，一边是随时随地的获取信息”，发布的是什么样的信息、这些信息的怎样传播，获取信息的人们的怎样反应„„这些都属于网络舆情的范畴，如何及时地发现这些网络舆情，并根据其发展变化采取相应的对策，对其实施有效的监管，成为党委政府维护自身形象、加强执政能力的必要手段。

就目前而言，大多数地区已经意识到网络舆情对一个地方经济社会发展有着不可忽视的影响，也建立起了最基本的舆情监管体系，可以开展网上舆情的采集、分析、处理等，但只局限于小范围之内的，并没有形成一个行之有效的监管体系。

网络舆情监管存在的问题和不足：

节中还存在很多漏洞，很多责任主体单位还存在着不重视、不配合现象，影响了整个舆情处臵工作的正常开展。

造成舆情监管难的原因及对策：

分析来看，造成网络舆情监管难的原因主要有以下几个方面：

5、对网络舆情掉以轻心，很多领导认为网络仅仅是发泄情绪的途径，对网络舆情不愿闻也不愿管，怀着自生自灭的心态看待网络舆情，也是造成网络舆情难以实施有效监管的重要原因。

网络是社会环境的组成部分，网络舆情监管是一项系统的工程，他涉及到多个主体，需要社会的共同参与，面对新的历史形式，我们的网络舆情监管更应该按照“管疏结合”，以“疏”为主的原则开展。

2、密织社会监控网络。网络被称作浩瀚的海洋，它无时无刻不在进行着信息的传递，单靠网络监控系统只是杯水车薪，需要充分调动各主管部门、网络文化管理机构的积极性，共同参与网上舆情监管工作，建立一种信息共享、高效运作、快速反应的舆情监控体系和机制。

3、建立突发事件预警机制。各部门单位要对自己辖区内的敏感问题、突发事件及时发现及时提报，对可能出现的网上热点问题要充分估计、提前建立预案。要确定一名同志担当前网络舆情预警联络员，及时搜集与本单位有关的负面信息，及时与上级网络管理部门进行沟通。

网络舆情调研报告

为加大舆情监督力度，更广泛地搜集有关党风廉政建设和反腐败工作的舆情，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，树立正确的舆论导向，特制定本制度。

一、明确舆情监控内容。

（一）反映市管干部违纪违法、违反八项规定精神的内容。

（二）反映纪检监察干部违纪违法、违反八项规定精神、工作不作为等内容。

（三）反映我市纪检监察工作的负面舆情和正面信息。

（四）反映我市镇、村干部违反八项规定精神，或者在扶贫济困、强农惠农、农村三资管理等领域侵犯群众利益的相关信息。

（五）反映我市其他党员领导干部违纪违法，影响较为恶劣的相关信息。

二、成立舆情处置领导小组。

明确由市纪委宣传部牵头，设立舆情处置工作领导小组。组长为市纪委宣传部部长张永，副组长为市纪委宣传部赵文、祖廷闯，成员为市纪委宣传部胡洁、纪延，明确专人每天上网浏览“网上宿迁”网公众留言等宿迁市主流网站论坛，关注我市涉腐涉纪网络舆情内容，对相关信息进行收集整理，起草《舆情周报》。

三、健全舆情处置工作机制。

建立舆情处置跟踪、督办工作机制。《舆情周报》报委局机关领导传阅，根据领导批示及时转办到有关单位，定期对交办件进行督办，确保件件有落实、事事有结果。根据办理情况，及时督促有关部门回应网民诉求。按月、按年度定期汇总整理舆情处置情况。

网络舆情报告

xx年网络舆情调研报告二随着互联网技术的普及，网络借助现代高科技手段，渗透到社会生活的方方面面，并在社会和民众中产生影响。由于城管体制和城管工作的特殊性，已成为人们关注的一个焦点。近年来，我区城管分局受理的网络舆情应对工作越来越多。网络舆情一方面推动了城管工作的改进，另一方面，一些负面的舆情往往给城管部门的形象和声誉造成影响。加强舆情监控和引导已成为我们城管人的新课题。

(一)数量日益增多。分局处理网络舆情数量逐年呈上升趋势。一是随着网络技术的普及和人们文化素质的提高，越来越多的网民通过互联网来表达诉求、发表看法。他们的网上诉求日益频繁，网民发表言论热情高涨，阶段性热点话题层出不穷，市民意见情绪网络化表达逐渐形成习惯。二是城管这支队伍因其历史的原因、体制的原因，成为网络舆论热议的焦点，常被民众所关注。

(二)内容涵盖面广。从网络舆情的内容来看，有以下几项：一是表达对某一事件或现象的态度情感;二是表达对某一事件的认知;三是暴露问题或投诉;四是行为倾向，此类为我们通常说的预警性信息，常发生在特殊时间节点，重大活动前期。

(三)形式呈现多样化。一是网络论坛，通过网民自主发帖、跟帖等方式形成舆情;二是新闻点评，新闻网站在新闻信息之后设置点评窗口，收集网民意见;三是留言板，主要是官方网站专门设置给地方领导留言的栏目，例如人民网地方领导留言板，成为收集民意的重要渠道;四是在线调查，用网络编程的方式将问卷生成页面，用户在浏览页面的时候，对问卷进行回答，生成调查结果;五是微博，拥有不同数量粉丝的微博同传统媒体比较，其影响力相当于一本杂志、甚至一份全国性的报纸，微博的多点内容发布、信息同步、与移动媒体的结合、链式反应和循环跟贴等特点，值得我们跟踪关注。

(四)性质的双面性，网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，能够从整体上反映一项政策或者管理行为具有重要参考价值。同时，我们应该看到，受发言者身份隐蔽、信息不对称以及网民年龄、身份的影响，网络容易成为情绪宣泄的空间，对社会问题产生片面认识，有着非理性、极端化的一面。就城管方面来讲，负面舆情较多，一些城管执法行为往往被推到舆论的风口浪尖。而其他一些组织的不当行为也常让城管背“黑锅”，如“衡阳城管粗暴执法，踩烂女摊贩金桔框”事件。

(五)影响逐步扩大。各级领导越来越重视网络舆情，许多领导已习惯于通过网络来了解民情、汇聚民智。我区信息办，宣传部均有专人对网络舆情进行收集。舆情干预现实作用日益强大，政府通过网站收集民意，倾听民心，如衡阳新闻网民意直通车栏目，设立了投诉中心、谏言献策、求援求助、部门反馈的专栏，为政府和老百姓之间建立了沟通的平台。关注社会生活和关心家乡建设的网民则不限于本市居民，还包括散居各地的人士。

目前，城管分局对网络舆情的应对工作，还处于被动应付的状态，网络舆情监控主要靠上级部门反馈，再针对已发现的问题，向上级部门回复，虽然取得一些效果，但呈现分散、零乱、业余等特点，无法适应信息化时代的新要求，必须调整思路改进管理。

(一)加强网络宣传，宣造良好的舆论氛围。

通过网络宣传，加强城管形象建设，改变公众对城管以往的不良印象，以此带动整个舆论大环境的改善，使城管工作得到群众的理解支持。一是通过党政门户网站进行信息公开，让广大市民了解城市管理法律法规、工作动态等，加深市民对城管工作的认识;二是综合运用回帖和网络发言人、网络访谈、博客、微博、播客、qq等多种网络公关手段，以幽默、轻松、草根化的方式开展宣传，提高网络公关效能。

(二)积极应对舆情，形成正确的舆论导向。

一是要在第一时间抢占先机，针对谣言要在坚持真实性的前提下进行批驳，在第一时间发布内容客观、表述严谨、措词准确的权威消息，第一时间作出客观评论，用正确的导向消除各种杂音和噪音的干扰，澄清不实报道。二是要积极快速全面收集相关影像资料。如在拆除违章建筑时发生的暴力抗法事件，针对不实的信息或谣言，可及时将执法记录在网上发布，澄清事实。三是要善于运用网络语言，快速针对事情真相给出合理解释，与网民进行平等互动交流并逐步发布事件后续处置情况。四是要善于把握引导时机以网民身份进行跟帖，并组织提供舆论引导素材。

(三)迅速解决问题，给出满意的回复。

网络舆情管理不能做表面文章，群众的眼睛是雪亮的，要沟通民情、纾解民怨，最根本的，要落实到解决问题上。对态度、情绪、认知性舆情，要进行正确的舆情引导;对投诉类舆情，要及时转办给相关部门处理，并将结果反馈到网上，本部门暂时无法解决或不属本部门管理的事情，也要调查清楚，及时给出合理的解释说明。

(四)建立舆情监控体系，畅通舆情报送送渠道。目前，分局舆情监控无专门的科室负责，无专职人员管理，无专业化运作，由于办公室人力有限，导致被动应付的局面。要建立专人负责，实行舆情收集、信息上报、应急事件处理的工作模式，还存在一定的困难和差距。如果建立了舆情体系，就可以借助。

舆情信息总结舆情信息总结报告

作者按：时光飞逝，当我们还在回味2015热点舆情余温时，2016已经成为过去。对中国互联网来讲，2016将是载入史册的一年，今年党中央接连召开“2.19”新闻舆论工作座谈会、“4.19”网信工作座谈会，出台了《中华人民共和国网络安全法》，相继进行“搜索引擎环节专项整治”“网址导航网站专项治理””跟帖评论专项整治”等数十项网络专项治理举措，收到显著成效，舆论生态持续向好，主流导向继续巩固。

以2016二十大全网性舆情热点事件为基础样本，形成此篇舆情报告，供参考研究。报告共分三部分，现推出第四弹“2017舆情形势研判预测”。

2017舆情形势研判预测。

从舆论态势看，2017舆情形势将更加复杂，一方面源于英国公投、美国大选、朴槿惠“闺蜜门”、蔡英文“台独”等地缘政治因素产生的舆论“涟漪”效应;另一方面，则受党中央“8.19”“2.19”“4.19”系列座谈会、出台的《中华人民共和国网络安全法》及各项网络治理措施进一步落地。

一是政治议题将是贯通全年舆论的背后主线。从20境外舆论持续关注党的“十九大”、我国外交策略、南海问题、台湾局势等情况，同时结合2016全年涉警、涉医、涉军等强烈影射政权的舆情呈现高发、爆发态势等现象判断，政治议题可能是2017全年舆情的关键点，利用环保、医疗、食品安全、教育等具有强大民众“吸附力”的舆情媒介，通过“设置负面议题”、“构建话语陷阱”、“人为干预炒作”等诱导性舆情手段，将舆论矛头引向国家体制、意识形态争论的舆情可能呈现多发态势，需引起高度关注与警惕。

二是多平台快速崛起的不断作用下，舆情的现实影响力将逐步加大。知乎、映客、一直播、秒拍等兼具“语音”、“文字”、“视觉”的平台产品正在逐渐占据舆论视野，大大强化了公众带入感与角色视角的同时，预示着舆情已开始进入“场景再现”模式，在不断激发公众二次传播愿望的同时，对现实的影响力将大幅度增加，并可能因情感、情绪、立场等群体性盲从心理而出现对峙事实、科学的不良现象，给责任部门、单位的舆情处置带来新的难题与困境，亟待。

三是舆情的干预力量更加错综复杂，隐形对抗可能加剧。互联网产品不断涌现，既有平台继续发展，信息受众不断增加，使得舆情的传播度、影响面持续增加，与此同时，也为营销账号、利益诉求者、极端势力等舆情干预力量提供了非常广阔的媒介土壤，借舆情之名，谋取利益、表达诉求的可能性将大大增加，再加上受资本平台逐利的隐形对抗、极端势力的“借势”串联等多重复杂因素影响，可能令舆情出现简单事件“复杂化”、一般事件“政治化”、国内事件“国际化”等不良态势，应引起高度警惕。

四是境内境外舆情“共振”将进一步增加。2016年以来，境外舆论对我国境内热点舆情事件表现出了非常高的关注度，当事件在境内成为热点时，境外极有可能形成同步“共振”，引向国际舆论场，容易形成热度“叠加”、声势“串联”，并从新加坡、香港、台湾等地域回流至境内，形成镜内镜外舆情的“大迂回”。然而受价值观冲突、政权博弈等复杂地缘政治因素影响，舆情在“国际引流”倾向增加的同时，将给国内一些部门及单位进行具体舆情后续处置带来较大难度。

五是环保、教育、涉警、医疗等民生领域依然呈高发态势。从2016全年舆情情况看，民生话题持续高热，观点争论激化演变，行动串联不断加剧，都源于这些话题自带强大的舆论“吸附力”，涉及群体广、覆盖面大、煽动性强，有着极为广泛的关注基础，且网上网下均能“畅通无阻”，可以快速实现情感转移，再加上这些话题并不直接涉及政治，却能引向政治，是多方利益群体争夺网上话语权最佳的舆情媒介。一旦被人利用、加以诱导，极有可能展现出该舆情“网上煽动性造势、网下行动性呼应”的现实破坏力，将大大增加舆情处置难度。

六是演艺圈、商业领域的政治立场将经受舆论导向考验。2016年，先后经历了“帝吧出征”、“赵薇事件”、“加多宝**”等一系列全网舆情事件，令舆论对爱国行为、政治立场等形成了强烈的自发共识，即对曾经参与“台独”、“”、“反华”的演员人士、商业团队已经形成了强大的舆论震慑力。观察发现，这种导向在进一步巩固，将对今后商业聘请形象代言人、挑选演艺圈人士产生重大影响，因选用“劣迹”人士的舆情将呈上升趋势，需引起文化、广电及各相关部门的高度关注。

网络舆情调研报告

为进一步加强政务舆情应对工作，提升政务公开水平，羊山镇制定本制度。

一、舆情监测、研判。

健全舆情监测预警机制，加强对主要报刊及主流网络媒体等平台政务舆情的日常监测，特别是涉及公众切身利益、可能影响政府形象和公信力的政务舆情信息的监测，即时掌握了解舆情动态，认真组织研判，区别不同情况，分类处理。舆情监测过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关依法依规进行查处。

二、应对处置。

按照把舆情处置和事件处置结合起来的要求，建立完善全方位的综合防控体系。涉事责任处室是第一责任主体，及时妥善处置政务舆情反映的问题，回应社会关切。对处置不及时、应对不力，造成负面影响的，将予以问责。规范处置流程，健全政务舆情受理、转办、反馈机制，定期通报网络社情民意办理和处置情况。

三、公开回应。

健全政务信息公开、信息发布与舆情回应相协调机制，把依法依规发布信息，贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。一般性政务舆情应在48小时内予以回应，回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，要实事求是、言之有据、有的放矢，避免自说自话，力求表达准确、亲切、自然。对群众提出的建设性意见，要公开吸纳情况；对群众反映的实际困难，要公布研究解决情况；对不了解情况，存在模糊认识的，要发布权威信息，解疑释惑、澄清事实；对错误看法要及时发布信息，进行引导和纠正。

四、舆情回应工作原则。

（一）公开透明原则。按照公开透明的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失责。

（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到尽职尽责。

（三）强化交流互动。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。

（四）加强督查指导。将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力而发生重大问题、造成严重社会影响的，依法依纪追究相关人员责任。

网络舆情报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是为大家整理的网络舆情报告【11篇】,欢迎品鉴!

xxxx集团党委：

为贯彻落实党中央和省委、市委和集团公司党委关于意识形态工作决策部署，xxxx支部委员会严格落实意识形态工作责任制，采取研究部署、调研摸排、谈心谈话，并通过qq、微信、短信、电话以及座谈会等形式深入各部门与广大职工交流沟通，详细了解其工作、生活和思想等状况，广泛听取广大职工的意见和建议，对2021年第三季度干部职工思想和意识形态领域动态和网络舆情情况进行分析研究，现将有关情况报告如下。

一、关于干部职工思想情况。

(一)基本情况。

一是不断提高政治素养。xxxx党支部始终坚持把意识形态工作融入中心工作，并在推进d史学习教育和庆祝建党100周年系列活动当中进行加强。通过紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”开展专题学习，组织d史知识学习教育及意识形态教育实践活动，不断强化全体党员干部对党的光辉历史的认识，增进对社会主义意识形态的理论认同、政治认同和情感认同，进一步教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，积极营造良好思想舆论氛围。截至8月底，累计发放30余套学习资料(含课件)，开展3次专题学习研讨、召开3次专题会，开展10余次主题活动，组织d史专题4场集中学习;同时，用好“学习强国”、“蓉城先锋”、“d史学习教育”微信公众号、“共产党员”微信公众号等线上学习平台，用活xxx集团企业大学网络学院学习资源库，并由公司统一购买组织全体员工学习“混沌大学”中企业先进管理理论，在网络学院选课数达百余门，累计学习几百学时，切实营造了浓厚的学习氛围。

二是深入实践“我为群众办实事”。公司领导班子成员带头，聚焦d史学习教育要求，结合各自分管领域，深入基层，扎实开展调查研究;全体党员干部积极发挥党员先锋模范作用，扎实开展为民服务;把推动落实“幸福美好生活十大工程”作为“我为群众办实事”重要抓手，深入推进天府文化进文旅，扎实开展“我为幸福美好生活十大工程作贡献”活动;聚焦职工群众的“急难愁盼”，不断丰富志愿活动形式，扎实开展志愿服务，不断提升职工群众幸福感和归属感。截至8月底，累计开展了“文化公园清明节共建共联，宣传垃圾分类”、宣传农民工工资支付条例、节假日员工慰问、员工法律法务专题培训、“我是旗帜，向我看齐”共产党员先锋行动、、与移动青羊区分公司进行党建共联进公司服务、等一系列“我为群众办实事”主题活动。

三是坚持党建带群团。不断强化服务意识，树立职工利益无小事的观念，解决职工困难放在工作的重要位置，积极主动关心和思考职工的想法和诉求，设身处地的为职工解决热点难点问题，通过办实事办好事的举措来聚人心。公司党支部、工会从关爱职工的角度出发，先后开展办公区域内空调全面清洗、启动楼顶党建活动室(职工之家)建设、组织全体员工接种新冠疫苗、“xxxx”主题办公室美化diy竞赛、“xxxx”等一系列主题活动。将组织温暖传递给一线、传递给干部职工，推动全体干部职工形成相互关心、相互尊重的和谐氛围。

(二)存在问题。

一是理论联系实际还需要进一步加强。部分党员干部职工没有将所学所获有效转化为提升工作效率、改善工作质量的有效工具，成果转化的能力还有待提高。

二是服务群众成效还不够突显。部分职工服务意识还不够，专题调研还需加强、关心关爱还需深入、服务成效还需提高。

三是个别职工情绪稳定性还不够。因疫情对文旅产业的冲击影响，部分员工危机意识增强，对能力不足产生了焦虑情绪，存在较大心理压力。

(三)下步计划。

一是提升学习实效。不断加强理论学习，通过学习中央、省市各类方针政策，提高理论认识水平，坚持不懈地学、原原本本地学、联系实际学、带着问题学，真正做到学深学透、能用会用。

二是加强关怀基层。加强谈心谈话力度，强化正向引导，多渠道及时了解职工所思所盼，持续丰富企业职工培训，鼓励职工提升自身综合素质。

二、关于意识形态领域动态情况。

(一)基本情况。

一是坚决落实上级部署。以政治建设为统领，持续深入开展d史学习教育等主题教育，把着力推进习xx新时代中国特色社会主义思想入脑入心放在党委意识形态工作重要位置，把疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务;始终坚持以中央、国务院关于新型冠状肺炎疫情防控工作部署为指导，深入贯彻疫情防控工作要求，牢牢把握正确的政治方向，在毫不放松抓好疫情防控的同时，深入研究谋划旗下各景区、街区、重大项目复工复产复市工作，统筹推进疫情防控和企业改革发展“两手抓”“两手硬”。

二是坚决做好统一领导。将意识形态工作纳入《2021年党建工作要点》《xxxx党支部党建工作目标责任书》《2021年xxxx党支部全面从严治党责任书》《2021年xxx党支部廉洁承诺书》。截至8月底，党支部召开支委(扩大)会2次、专题研究意识形态工作2次、通报意识形态工作1次。加强企业干部职工意识形态工作教育培训，组织3名入党积极分子、发展对象、新发展党员参加集团公司入党培训，进一步端正入党动机，促进真正从思想上入党，组织10余名干部职工开展各类主题党课6次，努力增强责任意识，提高政治鉴别能力。

三是加大统战工作力度。努力做好无党派知识分子的团结统战工作，深入贯彻落实习xx总书记关于弘扬爱国奋斗精神的重要指示精神，推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”无党派知识分子主题教育活动持续深入开展，树典型、起示范，广泛开展无党派知识分子风采征集活动，提炼立足本职岗位建功立业、助力脱贫攻坚、服务“双胜利”等先进典型事迹，层层传递正能量，切实增强正面引领力度。定期分析调研新时代无党派知识分子思想政治工作情况，加强教育引导服务，做好耐心细致的思想政治工作，提高无党派知识分子的政治觉悟，引导他们向党组织靠拢。截至8月，新增入党积极分子1人、新发展党员2人。

(二)存在问题。

一是培训力度还需要进一步加强。体现在部分党员对意识形态工作概念模糊，对如何高标准、高质量做好意识形态相关工作还未没有清晰的认识体系。

二是全体党员重视程度还不够。体现在中心工作和意识形态工作“一手硬一手软”的问题仍不同程度存在，个别党员在落实意识形态工作责任制还不够责任明确，面对问题逃避推诿多，正确面对少。

三是阵地管理还不够。体现在对新媒体管理上机制还不够完备，在信息发布及管理的严谨规范度上有待进一步提升。

(三)下步计划。

一是持续抓好教育培训工作。深入贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，全年组织开展不少于2期集中教育培训，层层开展意识形态工作专题研究部署会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实好意识形态工作教育，确保牢牢掌握意识形态工作领导权。

二是建立健全责任追究机制。以机制建设为根本，建立健全抓意识形态工作责任追究机制，对违反相关管理规定的党员、干部，依规依据追究责任。

三是提升新媒体运营管理质量。认真落实《xxx市国有企业新媒体管理办法(试行)》，优化内部管理办法和工作机制，进一步规范企业新媒体建设、管理和运行。

(一)基本情况。

一是持续加大正面宣传。全面用好公司官博、官微、官方抖音和战略合作媒体等宣传矩阵，坚持中心工作推进到哪里、宣传工作就跟进到哪里，继续深度传播集团公司“xxxx”的品牌价值观，充分发挥宽窄巷子自媒体矩阵整合效力，加强原创，持续发声。截至8月底，xxx微信公众号共策划发布微信稿共29期，共84条，平均每周发布约3条。微信推文总阅读16.58人次，头条总阅读14.9人次，平均头条微信阅读5137人次，标记原创共推文33条，平均每月约5条，xxxx插画稿25张。推文阅读量一万以上2篇，推文阅读量五万以上1篇，长图设计推文2篇;官方微博共发布信息75条,总阅读量125万+，xxx官方抖音号，共发布13条短视频，总阅读量26.7万。促进文旅复工满产，推动文旅消费回补、激发文旅消费潜力，做大做强网上正面思想舆论。围绕“成都国企·强根铸魂”系统工程，聚焦国资国企“三大定位”，落实“四个弘扬”企业文化建设内核要求，着力打造“xxx”党建品牌，党建品牌相关工作先后参与了国资国企工委和集团公司党委组织的党建品牌评选，并在集团公司获颁“xxxx”。有效加强了宣传示范效应，助力树立了国资国企的良好形象。

二是妥善处理网络舆情。公司严密跟踪媒体动态并保持良好沟通，积极收集舆情，实时监控舆情动态，在网络舆情即将成为众多网民热议的焦点时掌握相关信息时，进行正面舆论引导，降低负面舆情影响，在第一时间启动网络舆情应对程序。2021年上半年有效回应社会关切和热点敏感问题，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，科学妥善处置“xxxx”事件，及时消除了“特殊成员”和“舆论飞地”，维护了公司的公信力和企业形象。

(二)存在问题。

一是党建品牌融入日常经营还不够深入。由于党建品牌还处于起步规划阶段，党建相关工作人员经验不足，办法不多，思想不够开放，导致党建品牌融入日常经营工作示范作用不突出。

二是宣传队伍能力还不够专业。在舆情收集、研判、处置和回应机制等方面还需进一步完善。相关工作人员能力还需要进一步提高。

(三)下步计划。

一是继续做好党建品牌创建工作。推进企业品牌与党建品牌“xxx”深度融合，形成“一主多元、双向驱动”的党建品牌矩阵;加强与中央、省、市媒体的合作，以多种形式、全方位加大对外宣传力度，积极对接集团公司，大力宣传党建优秀经验做法，不断扩大公司知名度和影响力。

二是持续开展宣传队伍能力提升培训。适时举办宣传骨干和网评员专业培训，开展热点敏感舆情引导处置演练，推动宣传骨干、网评员和舆情监督员不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。

三是不断优化网络舆情反馈工作机制。督促建立完备的工作制度，落实包案领导“五个亲自”工作要求，一把手负总责，分管班子成员包案，相关职能部门具体负责，谁主抓、谁负责、谁调处，运用人民调解、行政调解、司法调解、公开评议等多种方式，确保矛盾纠纷及时有效化解，减少信访问题的发生，积极推进历史遗留问题推进化解。特此报告。

和意见。职工舆情是广大工人阶级对单位内外关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持的态度和意见，包括对自身的认知、对所在单位的评价和对整个社会的态度。

在构建社会主义和谐社会的背景下，舆情作为民意的一种集中体现，愈来愈受到社会的广泛关注，因而近些年，对于舆情的理论和现实研究也得到了学术界的广泛关注。然而，对于职工舆情，学术界关注甚少，几近空白。事实上，与普通的舆情相比，职工舆情具有特定的主体、客体和传播规律，在监测机制和干预机制上也有特定的现实基础和需要。工会作为工人阶级的群众组织，有效地疏导、监管、掌控和利用职工舆情的发展趋势与变化规律，不仅是维护职工合法权益的基本职能这一题中应有之义，也是当前工会组织发挥社会职能所应解决的重要课题。本报告在对工会干部进行问卷调查和访谈的基础上，查阅有关资料，深入分析职工舆情的特点，工会干预的重要性、现状和困难，进而提出完善工会干预机制切实可行的对策建议。

与一般意义上的舆情相比，职工舆情具有以下特点：

1、从主体上看，职工舆情的主体是职工群众。

一般意义上的舆情的主体是民众，是和掌握权力的官员相对的，也是和掌握各种资源的精英相对的，民众就是指普通百姓。而职工舆情的主体范围是特定的，特指职工群众，即工人阶级。工人阶级作为我国的领导阶级，是执政党的阶级基础。随着上海改革开放和经济社会转型，职工队伍不断发展壮大，到“十一五”末上海的从业人员已超过1000万人，工会会员数已达到770万人。其中，非公经济职工已成为职工队伍的主体；同时，“80后”职工、农民工也越来越多。职工队伍的重大变化及其特殊的政治地位决定了职工舆情往往是整个社会的舆情热点。职工群众的利益意愿和诉求往往是整个社会关心的问题；涉及职工队伍稳定的群体性事件也就成为社会性事件；职工对一些社会热点、焦点和民生问题的反应与看法在很大程度上也代表了社会大众的普遍态度。

2、从内容上看，职工舆情主要来自职场方面。

一般意义上的舆情内容是关乎民众切身利益的公共事务或民众关心的特定事件。由于民众类型多样，关注范围广泛，因此一般意义上的舆情具有相当的复杂性和多变性。与一般意义上的舆情相比，我们认为，职工舆情的内容主要来自职场方面。由于职工个体的差异性和具体利益关系不同，尤其是职工思想活动的独立性、选择性、差异性的特点，会对同一事件产生不同的意见、情绪和行为。一般而言，职工舆情包括职工对自身的认知和评价，如职工的个人理想、自豪感、主人翁意识、兴趣爱好、社会地位认知等；对所在单位的认知和评价，如单位的工作环境、生产经营状况、工资报酬、发展前途等；对职场上人际关系、工作压力、创新与挑战等的认知和评价。

3、从传播上看，职工舆情关乎企业社会形象与和谐稳定。

一般意义上的舆情的传播范围是在整个社会层面，从不同的源头产生，依不同的路径在公众中传播，产生不同的社会影响力。而职工舆情主要是在单位范围内产生，通过企业论坛、贴吧，及有关的社区、博客、微博等多种方式进行传播。随着信息社会的发展和互联网的普及，职工舆情呈现出传播渠道多、传播速度快、传播范围广的特点，特别是一些负面信息往往会在短时间内被急速传播和高度放大，成为影响企业社会形象、引发职工情绪对立、激化社会矛盾甚至酿成重大社会事件的导火索。同时，由于职工聚集在一定的用人单位中，范围特定、情况类似、利益联系紧密，往往使得职工舆情与普通舆情相比，传播速度更快，影响力度更大。因此，及时了解负面信息，加强职工舆情干预，做好舆论引导和矛盾化解工作，对于维护企业社会形象、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

4、从干预上看，应由工会发挥主导作用。

一般意义上的舆情由于主体是民众，主要应由政府来干预。而职工舆情的主体是职工群众，工会是职工群众利益的代表者和维护者，是党和职工群众之间的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，应以工会为主导来干预职工舆情。各级工会组织应在党委的领导下，进一步增强责任感与使命感，积极有效地干预职工舆情，着力为职工提供有效的信息、沟通的空间、互动的桥梁，使职工置身于信息公开、反馈迅速、方便快捷的舆论环境中，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为推进企业的改革发展不断做出新贡献。

随着经济和社会的迅速发展，一些矛盾和问题也逐渐凸显，作为职工利益的代表者和维护者的工会组织，科学合理地干预职工舆情，具有非常重要的意义。

1、干预职工舆情，是发展和谐劳动关系、构建和谐社会的新使命。

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作出的重大战略部署。而劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系，是社会和谐的基础。如果没有和谐稳定的劳动关系，那么企业的发展、社会的稳定和全面建设小康社会的目标都将难以实现。干预职工舆情，就是了解职工的意愿，回应职工的诉求，沟通信息，化解矛盾，为各项决策提供依据和指导，是推动科学发展、促进社会和谐的着力点和突破口，是贯彻党和政府关注民生、保障民生、改善民生的执政理念的重要体现，也是促进发展、维护稳定的一项有力举措。因此，干预职工舆情，是工会服务和谐社会建设大局的重要切入点，体现了中国特色社会主义工会的鲜明特征，是构建和谐社会的新使命。

2、干预职工舆情，是贯彻落实科学发展观、以人为本的重要体现。

党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。科学发展与社会和谐的关系，在经济社会发展的宏观层面是这样，在企业发展的微观层面也是如此。没有和谐的劳动关系，企业和职工都不可能获得良好的发展。干预职工舆情，切实保障职工的经济、政治、文化和社会权益，最大限度地调动和发挥职工的主动性、积极性和创造性，使广大职工自觉地把自己的命运同企业的命运联系在一起，爱岗敬业，勤奋工作，推动企业健康稳定发展，实现企业和职工共赢。实践证明，凡是竞争力强的企业，都是重视以人为本、关爱职工的企业，劳动关系的和谐稳定是企业最好的发展环境，也是企业实现又好又快发展的重要保证。

3、干预职工舆情，是切实维护职工权益、维护社会稳定的迫切要求。

随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，工会的工作对象、工作内容、组织建设、环境条件出现了许多新情况新特点，工会工作面临着新要求新挑战。作为职工权益的合法代表、政府联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织必须承担起第一责任人的重任，站在维护稳定、促进和谐的高度，努力开拓创新；主动为党和政府分忧，出谋划策，要把广大职工群众的心声及时反馈给党和政府；处理好企业和职工的利益矛盾，在推动企业改革和发展中发挥作用；积极探索职工维权的有效途径和办法，为职工争取更大利益。干预职工舆情，为全面搞好工会工作提供一个很好的平台，是切实履行工会维护职能、促进社会稳定的一个有力抓手和很好的切入点。通过干预职工舆情，可以做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平，最大限度地调动好、保护好职工群众的积极性、主动性和创造性，促进企业与社会的和谐稳定。

本课题组共向参加上海工会学院培训和“改革与发展”信息会的工会干部随机发放职工舆情调查问卷180份，回收有效问卷159份，有效率为88.3%；并对杨浦区总工会、黄浦区总工会、松江区总工会、上海市纺织工会、上海国际港务（集团）股份有限公司工会、中国移动上海公司工会、上海中星集团有限公司工会等的20名工会干部开展访谈，搜集信息，深入了解工会干预职工舆情的实际情况。

1、在态度上，重视了解和干预职工舆情。

从问卷调查来看，对于单位工会干预职工舆情的频率，所有的工会都关注职工舆情，以每月几次的居多，占54.4%；其次是偶尔关注的，占28.5%；再次是每天关注的，占11.4%。而单位的职工舆情，由工会单独或工会和其他部门共同来了解和干预的，占到了81.0%。其中，由工会和党委共同来了解和干预的，占41.1%；由工会和团委共同来了解和干预的，占12.0%；由工会和其他部门共同来了解和干预的，占1.9%。对于工会是否需要了解职工舆情，认为非常需要的居多，占73.6%；其次是认为比较需要的，占24.5%；而认为一般的仅占1.9%。对于工会是否需要干预职工舆情，认为比较需要的居多，占49.4%；其次是认为非常需要的，占41.8%；而认为一般的，占7.0%。对于所在单位工会是否重视了解职工舆情，认为比较重视的居多，占48.4%；其次认为非常重视的，占34.6%；而认为一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，丰富多样，普遍建立工会信息员队伍。

从问卷调查来看，工会了解职工舆情的主要途径包括职代会或职工大会、职工队伍调查、来信来访、网络交流、家访或个别谈话、职工意见箱、主席接待日等多种形式。在这些工会了解职工舆情的主要途径中，选择职代会或职工大会的居多，占23.9%；其次是选择职工队伍调查和家访或个别谈话的，分别占18.8%和17.5%；再次是选择来信来访和职工意见箱的，分别占12.9%和12.5%。另外，在访谈中了解到，根据上海市总工会的要求，各基层工会基本上都建立了自己的信息员队伍。由这些工会信息员仅仅围绕工会的重点工作，深入基层，了解情况，主动反映职工关心的热点、难点问题，及时总结工会工作各方面的新情况和新动态。

3、在干预措施上，不断创新且具特色。

4、在内容上，涉及职工利益的重大事项和规章制度是工会最关注和最需要干预的方面。

从问卷调查来看，对于所在单位工会最关注的职工舆情，认为是涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）的居多，占23.2%；其次是民生问题（保障、医疗、教育、物价等），占19.7%；再次是单位的生产形势（包括产品开发、利润等），占16.1%。而对于工会最需要干预的职工舆情，也是认为涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）的居多，占23.5%；其次是民生问题（保障、医疗、教育、物价等），占20.8%；再次是单位的生产形势（包括产品开发、利润等），占14.6%。可见，无论是所在单位工会最关注的职工舆情，还是工会干部认为工会最需要干预的职工舆情，都集中于涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）。而这也正是工会切实履行职能、维护职工权益的主要方面。

在对工会干部进行问卷调查和深入访谈的基础上，分析当前工会干预职工舆情所遇到的困难主要有以下四个方面。

1、工会的地位和作用有待加强。

近年来，工会通过不断改革创新，改善自身的服务，在维权、参与、教育等方面有了很大进步，然而与我国社会主义市场经济快速发展的形势相比，与广大劳动者的迫切需要相比，还有一定距离。在访谈中了解到，一些职工对工会及工会具体工作的认识很片面、单一，有的甚至停留在工会只是文体活动的组织者、困难补助的发放者等简单认识上。这就在很大程度上影响到工会对职工舆情的真正了解和具体干预。同时，一些企业领导者把经济效益放在工作中的主要位置，对工会工作的重视程度不够，导致工会在了解和干预职工舆情方面有时会感觉力不从心。另外，一些企业工会干部是身兼数职，很多还是半路出家，接受针对性的工会理论学习培训机会不多，往往存在着业务不熟、能力和经验不足的弱化现象，也必然影响到其了解和干预职工舆情的能力和效果。

2、对职工舆情的了解渠道不够完善。

当前，工会了解职工舆情的渠道非常多，涉及的面也很广，但在实际工作中，一些工会往往与企业方的沟通较多，而与职工的直接沟通却比较少。即使对于与职工群众直接沟通的那些渠道，是否真正发挥作用了，发挥得怎么样，工会的关注度还不够。如职工援助服务中心，可以说其作为工会了解和干预职工舆情的一个重要渠道，已经是广泛建立起来了，并包括职业介绍、技能培训、互助保障、帮困救助、支内补助、法律援助、信访接待、女工热线、老年维权、农民工维权等诸多项目。然而，在访谈中了解到，到职工援助服务中心来寻求帮助的职工并不是很多，有的职工援助服务中心由于来访职工人数过少，从原来的每天运作改为每周运作一次。当然，这其中有工会对其宣传不到位、职工知晓率不高的因素；同时，我们也应认真思考我们的职工援助服务中心为职工解决困难和问题的力度怎么样，职工的满意度怎么样。只有不断完善对职工舆情的了解渠道，工会才能够更好地了解和干预职工舆情，更好地维护职工的合法权益。

3、工会信息员的素质与能力还需提高。

目前，在基层工会信息报送中，存在只报喜、不报忧的现象。一般性的信息多，经过认真思考和总结的信息少；宣传成绩的信息多，反映问题的信息少。对有些与职工利益休戚相关的难点、敏感信息不敢报送，担心上级部门产生单位工作没有做到位的想法，影响单位的荣誉；对于一些突发事件的信息上报也比较滞后，因为要经过反复斟酌，才能决定是否上报以及如何上报。

各基层单位报送的信息数量存在很大差别，除了各基层工会信息员思想重视程度不一的原因外，更主要的是目前工会信息报送工作还处于被动位置，有些信息严重滞后于工作。据了解，一些工会信息员是在上级工会对信息稿进行交流和讲评、表彰和奖励优秀信息员等措施的激励下开展工会信息工作，主动性不足。同时，由于工会信息员兼职较多，变动程度也比较大，直接影响到他们的工会信息报送责任意识和自身的素质与能力。这就需要根据新的形势和要求，通过专门的工会信息员培训，不断提高工会信息员的素质与能力，使他们主动从维护职工的合法权益、及时反映职工群众的利益诉求出发来更好地开展工会信息工作。

4、对劳务派遣工的舆情干预比较薄弱。

劳务派遣工夹在用工企业与劳务派遣单位之间，容易成为“没人管”的弱势群体。在访谈中了解到，一些用工企业工会认为，目前多数单位的做法是劳务派遣工在劳务派遣单位加入工会，委托用工企业工会进行管理，但是对于委托管理到什么程度，还需进一步明确。在实际工作中，由于委托程度不明确，用工企业工会在开展工会的各项活动、为职工做好服务的过程中，必须考虑到工会经费，往往出现对劳务派遣工与正式职工服务项目不同的情况，这势必影响到劳务派遣工的组织归属感与认同感，进而影响到对劳务派遣工舆情的了解和干预。

通过建立、健全职工舆情的了解、反映和疏导机制，有利于化解职工群众的不满情绪，从而有利于构建和谐的劳资关系。鉴于当前职工舆情的特点及工会的干预现状和困难，需要加强完善工会的干预机制。

1、以人为本，努力在涉及职工切身利益的重大事项和规章制度方面为职工谋福利。

按照“十二五”规划的要求，工会组织要在促进和谐稳定、保障职工民生方面发挥重要作用。调查也了解到，涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）是工会最关注和最需要干预的舆情。工会组织应贯彻以人为本的思想，在这个方面努力为职工谋福利。一方面要丰富职工民主参与的形式，增强职工的主人翁意识。工会作为职代会的工作机构，要将充实、完善职代会运行机制作为重要的工作抓好、抓实、抓出成效，结合实际，总结、研究并创造性地充实、完善职代会运行机制，将国家法律法规政策中有关职代会作用的规定，通过相应的程序性规定，真正落到实处。另一方面，要加大《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规的宣传力度，不断了解职工遇到的困难和问题，积极引导职工利用法律武器维护自身合法权益；健全同级党委定期听取工会工作汇报制度，及时研究解决影响职工队伍稳定和权益维护的重大问题；充分发挥企业各部门与工会联席（联系）会议制度的作用，对企业重要政策的出台、职工群众“三最”问题等进行通报沟通，协商有关问题妥善解决。

2、明确定位，不断提高工会的地位与工会干部的素质。

工会是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是职工利益的表达者和维护者，这是工会的定位。如果工会不能作为职工的代言人出现，其加入工会的目的不能实现，就会迫使职工远离工会，也就导致工会无法履行基本职能。因此，工会必须明确定位，增强责任意识，真正站在职工群众的立场上最大限度地维护职工的合法权益。

工会要坚持以科学发展观为统领，以作为求地位，紧紧围绕党和政府的中心工作，切实履行各项职能，全面推进工运事业发展，为经济和社会建设建功立业。一方面，工会要积极争取参与到企业的核心决策中，充分保障职工的合法权益。既要在深化改革中，不断健全工会的组织机构，也要重视工会干部的考核、选拔、交流和使用，加强对工会干部的培养、锻炼，提高工会干部的协调沟通、获取信息、分析问题、解决问题等综合素质。另一方面，工会要发挥桥梁纽带作用，在党政的支持下独立自主地开展工作。既要积极获取党政对工会工作的支持力度，着力为工会工作创造良好的条件，也要努力让党政给工会当好后盾，旗帜鲜明地支持工会履行维护职能，对于工会无法独立解决的问题，党政全面协调，从而促使职工权益得到较好地维护。

3、完善职工舆情的了解渠道，充分反映职工群众的意见和诉求。

完善职工舆情的了解渠道，依法保障职工享有咨询权、表达权、参与权，畅通企业广大职工与工会的沟通渠道，有利于劳资双方消除、化解矛盾，促进劳动关系的不断巩固和发展。首先，要提高工会干部的沟通技能，让工会干部积极学习沟通的艺术与技巧，学会倾听，积极反馈，注重非语言信息，以尽可能达到顺畅沟通的目的。其次，要不断丰富沟通的渠道，加强与职工的沟通联系，直接了解职工的实际困难和思想动态，帮助职工排忧解难，无论是正式的沟通渠道（如部门内部、部门之间的各种定期会议等）还是非正式的沟通渠道（如建议箱、电子邮件、小型聚会等），目的都是让职工坦诚地说话，让每一个渠道充分发挥其应有的作用。第三，对于网络沟通这一渠道，要组建网络舆情信息监测队伍，并建立相应的责任制度。应高度重视工会的信息化建设，组建网络舆情监测研判小组，精心挑选政治敏锐性高和工作责任感强的工会干部从事舆情工作；并将监测内容、时间及网站进行合理、有序分配，以事定岗、以岗定人、以人定责，要求监测研判小组每个成员在网上搜索舆情信息，规定发现信息后的处理流程及各自的职责，以充分反映职工群众的意见和诉求。

4、积极干预职工舆情，大力发挥工会组织的引导作用。

不同的职工有不同的利益诉求、思维方式、情感心理，即使对于同一问题也会有不同的看法和理解。因此，职工舆情复杂多样，有正确的，也有错误的；有进步的，也有落后的；有积极的，也有消极的。工会要高度重视对职工舆情的干预工作，科学合理地疏导舆情。首先，要通过新闻媒体和各种信息传播渠道，引导职工的信仰追求、观念潮流和价值认同，要求新闻媒体必须强化政治意识、大局意识和社会责任意识，以正确的舆论引导，形成有利于和谐稳定的舆论环境。其次，对于职工表现出来的各种舆情，要注意疏导而不能堵塞，做到有情况早反应，有问题早处理。良好的舆情反映、疏导机制有利于稳定人心，防患于未然。第三，对收集到的舆情信息进行梳理归类，根据具体情况，采取不同的干预方式。要准确记录敏感信息的类别、诉求主要内容、发现时间等关键因素，对特定信息进行跟踪监测，对一些热点、难点、焦点及敏感问题，及时进行分析研判，剖析问题的原因和症结，预测可能出现的情况，积极采取正确的应对技巧和方法，主动化解矛盾，在社会管理中真正发挥好工会组织独特的维稳作用。

5、关爱劳务派遣工，建立多方合力干预职工舆情的良好机制。

劳务派遣工的雇用和实际使用相分离，决定了劳务派遣工的合法权益更容易受侵犯，是劳动力市场上的弱势群体。做好组织劳务派遣工建会入会工作，对维护职工队伍稳定，促进经济发展、社会和谐，具有重要意义。无论劳务派遣工直接加入用工企业工会，还是由用工企业工会委托管理，都应从关爱劳务派遣工的要求出发，使劳务派遣工享有与正式职工同样的劳动保障、教育培训、先进评选和帮助关怀，及时了解劳务派遣工的思想动态和意见诉求，不断帮助解决遇到的困难和问题，较好地激发、调动劳务派遣工的积极性和归属感。同时，为了加强对职工舆情的有效干预，工会应改变以往只靠工会组织一家单打独斗的工作方式，在党政的重视支持下，善于借助各方力量，积极整合资源，与劳动保障、信访、宣传、公安、司法等多个部门联合成立职工舆情工作小组，统一协调，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同参与职工舆情工作，共同对职工维权中遇到的难题进行指导、检查、督促和协调处理，共同出谋划策，齐心协力化解矛盾，解决难题，从而有效提升工会对职工舆情的干预能力，依法维护职工的合法权益，充分发挥工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用。

随着计算机技术的日益普及，网络越来越成为人们传递信息、交流情感的一种重要途径，被称作报纸、广播和电视之外的第四媒体。人们充分的认识到，作为双刃剑的网络媒体，在给我们带来便捷的同时也带来了舆情危机，正如一网友所说：“每个人都是一羽话语蝴蝶，同频共振即可掀起舆论风暴。而互联网给了每个人一只麦克风，每个人都可以成为记者、作家、新闻发言人，蝴蝶又有了麦克风，更容易形成话语声浪、文化波涛”。所以，在新的历史形势下，如何更为有效地做好网络舆情监管工作成为宣传思想文化战线亟待解决的问题。

网络舆情的形成及网络舆情监管工作的现状：

面对不断发展的网络媒体。一方面，人们可以随时随地利用这种传媒对某一事件、某一问题表达自己的情感，发表自己的看法，甚至煽动某些事件；另一方面，人们获取信息的渠道和方式也日益多样化，一旦有重大事件发生，如果一时不能获得消息或不能及时得到准确的消息，就会通过网络等获取信息。“一边是随心所欲的发布信息，一边是随时随地的获取信息”，发布的是什么样的信息、这些信息的怎样传播，获取信息的人们的怎样反应„„这些都属于网络舆情的范畴，如何及时地发现这些网络舆情，并根据其发展变化采取相应的对策，对其实施有效的监管，成为党委政府维护自身形象、加强执政能力的必要手段。

就目前而言，大多数地区已经意识到网络舆情对一个地方经。

济社会发展有着不可忽视的影响，也建立起了最基本的舆情监管体系，可以开展网上舆情的采集、分析、处理等，但只局限于小范围之内的，并没有形成一个行之有效的监管体系。

网络舆情监管存在的问题和不足：

节中还存在很多漏洞，很多责任主体单位还存在着不重视、不配合现象，影响了整个舆情处臵工作的正常开展。

造成舆情监管难的原因及对策：

分析来看，造成网络舆情监管难的原因主要有以下几个方面：

5、对网络舆情掉以轻心，很多领导认为网络仅仅是发泄情绪的途径，对网络舆情不愿闻也不愿管，怀着自生自灭的心态看待网络舆情，也是造成网络舆情难以实施有效监管的重要原因。

网络是社会环境的组成部分，网络舆情监管是一项系统的工程，他涉及到多个主体，需要社会的共同参与，面对新的历史形式，我们的网络舆情监管更应该按照“管疏结合”，以“疏”为主的原则开展。

2、密织社会监控网络。网络被称作浩瀚的海洋，它无时无刻不在进行着信息的传递，单靠网络监控系统只是杯水车薪，需要充分调动各主管部门、网络文化管理机构的积极性，共同参与网上舆情监管工作，建立一种信息共享、高效运作、快速反应的舆情监控体系和机制。

3、建立突发事件预警机制。各部门单位要对自己辖区内的敏感问题、突发事件及时发现及时提报，对可能出现的网上热点问题要充分估计、提前建立预案。要确定一名同志担当前网络舆情预警联络员，及时搜集与本单位有关的负面信息，及时与上级网络管理部门进行沟通。

第一章：概述1.1建设背景。

随着互联网技术带来网络传播的兴起，以往在传统新闻媒体上无法实现的个人表达自由的言论得到空前的发展。由于本身网络的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，更多的人们愿意采用网络这种渠道来表现真实的想法。

中国社科院发布《2008年中国互联网舆情分析报告》指出：2008年中国互联网继续快速发展和普及应用，网民规模跃居世界第一位。网民对网络的运用，已由初期偏于娱乐与交友发生转向，网络新闻使用率大幅攀升，第23次中国互联网络发展状况统计报告指出：网民对“重大新闻我一般都首先从互联网上看到”的总体认同度高达62%。网络已成为社会舆论重要发源地。上述报告同样指出：网民对“互联网是我发表意见的主要渠道”的总体认同度高达43%。

府执政为民。众口铄金、积毁销骨，严重破坏政府形象、降低政府公信力，甚至导致政府信任危机。

义

2.1、人力资源和社会保障行业舆情特点。

网络舆情处臵机制不健全，不能适时果断处理危机。

目前，各地人力资源社会保障部门效仿宣传部门组成的网络舆情工作小组，但尚未建议完善的网络舆情工作的机制。一是工作缺乏预见性，部分领导或者工作人员对网络舆情危机的认识不足。二是对于可能出现的危机后果估计不足，工作被动，涉及本部门的舆情被网络炒作后，人力资源和社会保障部门则采取了回避的态度，这样不但不利问题的解决，反而增加对立情绪，造成矛盾进一步激化。

指挥缺乏统一性，特别是多头指挥，决策迟缓，有关部门层层汇。

报，不能及时果断处理。

人社部门及工作人员缺乏处臵网络舆情的技巧。

众的质疑，往往保持缄默或封锁消息，很少与网民进行良性互动和有效沟通。

网络环境下，涉及人力资源和社会保障部门负面舆情使工作人员及单位形象受损,严重影响社会稳定。

2.2.1有效的部署工作人员。

井陉矿区人民法院张杰。

近年来，随着互联网事业的快速发展，以网络为载体的群体性事件接踵出现，受到各方关注。在网络群体性事件中，各种信息借助网络快速传播，对现实中的事件起到推波助澜作用，增加了处理难度。有些并不严重的事件经网络炒作后常常以讹传讹出现信息失真，人为使得事态复杂化。有些事件还由于网民的大量参与形成网络暴力，侵害了当事人的合法权益。这些频频发生的网络群体性事件给各级政府应对突发事件的能力提出了新的挑战，也给社会稳定和网络管理工作增加了新的难度。

确认识当前社会矛盾，理性合法表达诉求。三是牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念。全面实施量化目标管理、办案流程管理、内外监督管理，切实树立起政法机关良好形象。

二是及时发布官方消息，做好舆情引导工作。网络群体性事件的主要特点是参与人数多，信息传递量大，消息传播速度快。在所涉及的事件中，绝大多数参与讨论的网民并不是事件亲历者，但对事件表示出了高度关切，他们从不同途径获取信息后，很快通过网络传递出去，使得事件的参与人数滚雪球般增加，信息量快速膨胀，最后形成了网络群体性事件。针对这一特点，在网络群体性事件的形成及化解过程中，有关方面必须及时发布信息。对此有关方面必须建立信息沟通机制，通过开设一些“网上热线”或网络互动活动，利用视频、音频、聊天系统等与网民交流，尽可能早地对网民的意见和诉求作出回应，在双方之间搭建起信息沟通的桥梁。

引领网络舆论的有序发展。坚持信息充分公开，提高党政机关行政决策的透明度和公开度。积极培养网络中的“意见领袖”，强化主流舆论，争取中性舆论，孤立反动言论。四要强化队伍培训。注重吸纳、培养高水平的网络理论和管理人才、高素质的一线网络评论人才、掌握尖端网络信息技术的专业人才，通过业务和网络技能的专业培训，使网上舆情引导队伍更加知识化、专业化，成为检察机关驾驭互联网的综合性“通才”。五要尽快实现网络立法。网络立法是净化网络空间，减少网络情绪型负面舆论的有效保障。

随着互联网的飞速发展与普及，网民数量急剧增加，网络舆情也异常活跃，如果对网络舆情处理不当，不仅可能诱发民众不良情绪，而且还会导致突发性公共事件的发生，影响社会的和谐与稳定。加强网络舆情的有效引导，有助于化解网络舆情危机，保持社会稳定，也有助于提高政府的公信力。按照市委政法委通知要求，我县围绕“加强舆情应对、有效处置网络谣言、改善网络舆论生态”开展了专题调研。现将具体情况汇报如下：

网络舆情是社会舆论的一种表现，是公众对某种社会现象和社会问题具有一定倾向性的意见在互联网上的公开表述。据我县网信办掌握，3月份我县共监测研判网络舆情79条。其中3月16日至31日，监测转办网络舆情33条。按照舆情分类，涉及环境保护方面4条、城建物业方面5条、城市管理方面6条、教育方面4条、信访举报和利益诉求方面12条、突发事件2条。4月份1-15日，监测网络舆情82条，分析研判转办24条。按照舆情分类，涉及住建规划方面9条、交通管理方面7条、城市管理方面4条、信访举报和利益诉求方面8条、突发事件6条。4月份，共监测研判网络舆情147条，转办处置网络舆情30条。按照舆情分类，涉及城建物业方面13条、交通管理方面13条、城市管理方面7条、生态环境方面6条、国土规划方面5条、保险医疗方面4条、农业农村方面4条、社会治安方面5条、营商环境方面4条、教育方面1条、信访举报和利益诉求方面40条、其他45条。从目前的情况来看，网络舆情的发展现状可以归纳为以下三个特点。

1.庞大的网民规模极易引发网络舆情。手机网民已达到40.1万，其中53.2%的网民的个人月收入不超过3000元。另外，“高中和大专以上学历人群中互联网普及率已到了较高水平”“网民的增长动力来自低学历人群，截至2018年底,网民中小学及以下人群占比提升至10.9%”。这些来自于不同收入阶层的网民，受教育程度不尽相同，对于同一个事物会倾向于听取自己容易接受的某些侧面，必然在网上出现各种的言论和情绪。

2.网络舆情发展日趋多样化。一方面受过初高中以上教育年轻劳动者比普通百姓知识丰富，他们对社会现象和现实问题更具有强烈的发声冲动，并且善于运用最新的网络舆情工具。这让网络舆情多了不少深度和理性。另一个方面，每个网民对国家政策、法规、社会、经济、民生，以及网民自己的身边事等方方面面都能通过网络发表自己的意见和见解。

3.网络舆情已成规模。随着互联网的普及和逐渐全面地渗透到生活工作中，网络越来越成为人们生活的不可分割的一部分，特别是以“微信”“微博”为代表的自媒体的广泛运用，通过网络来表达舆情已成为信息时代的新型和时尚实用的生活方式。

1.相关单位重视程度仍有不足。目前政府部门和机关干部对网络舆情均已重视，对不良舆情对社会稳定产生的危害也普遍有所认知。但与之有关的社会团体、电信运营商、网络运营网、各类媒体等相关单位却存在着淡漠的心态，对自身在网络舆情引导中的作用认识不足，危机意识淡薄。此外，个别政府部门仍然存在着责任落实不到位，推诿扯皮现象，对舆情发展预知不足，急于删堵，缺乏工作技巧，有时疲于应对。

2.相关单位交流沟通尚有不足。政府部门之间、政府部门和网络运营等相关单位之间，网络运营商与电信运营商之间等仍然存在信息交流互通不够，从而不能很好地根据现有信息准确判断和预测网络舆情的发展变化，对网络舆情的可能造成的心理情绪影响和政治影响缺乏正确认识，使得各个部门无法充分发挥正确高效的引导。

3.网络舆情引导方式仍有不当。网络舆情的形成，往往与相关部门和人员处置失当密切相关。在网络舆情初发时期，相关单位特别是一些政府部门和官员反应滞后，现有舆情处置机制应对性不强，应对方法少，加之个别事件背后存在网络推手，舆情引导工作难度大。

4.事后总结和反馈相对缺乏。随着网络舆情数量的不断增加，许多舆情的产生机理、爆发成因、消弭过程已经被广泛认知，相应的引导方式和手段也日趋完善。然而新情况、新问题也在不断出现。所以舆情消弭后的总结和反馈仍然不能放松，同时对舆情结束后的追踪也要重视和加强。

1.加强政府网站建设。提升政府网站信息的公开化、透明化，提高政府网站的公信力，吸引更多网民关注政府网站的发展和信息的变化。政府部门要继续完善官方门户网站，不断拓展服务功能，以门户网站为基点，加快电子政府建设，从而使网民愿意将政府网站作为信息接触的发源地。加强政府官方网站沟通公众与政府部门的桥梁功能，在重大网络舆情事件中，不断通过政府网站发布权威信息，并及时回应网民质疑，从而增加人们对政府网站的信任度和依赖感。

2.加强业务培训和网络舆情研判。针对当前网络舆情工作知识不系统、不全面的实际，建议组织全市网路舆情工作专业培训。同时，建立政府网络舆情研判机制，这一机制包括网络舆情的信息收集、信息分析、网络舆情发展方向的预测等环节。可以委托专业社会调查机构开展专题性社会调查研究，掌握现实动态和社会基本面的反响，从而敏锐捕捉和追踪一些带有苗头性、倾向性或群体性的问题。通过分析判断找出这些问题形成的根本原因，提出解决问题，引导舆论的对策和建议。

3.及时处理网络舆情事件。任何信息只要第一时间占据了人的头脑，其后的信息，无论是多么正确和合理，都很难改变前面信息的地位和影响。因此，政府要在网络传播中获取主动地位，主导网络舆情的走向，关键就是如何保障政府的信息能第一时间进入人们的头脑。也就是说，当网络舆情危机出现后，政府要能第一时间发布权威的信息，同时保障该信息的准确性和易接受性，并通过有效渠道能使公众在最大范围和程度上了解该信息。对违法犯罪行为，公安机关要加大打击和震慑力度。

4.加强网络评论员建设。在交互开放的网络中，网络上出现大量虚假信息和极端言论，受众无所适从，他们对于评论权威的依赖会更强烈。在我国大部分论坛的参与群体中“意见领袖”是必然存在的，他们文字表达能力强、分析问题深刻、有独特见解的网民的发言往往影响甚至左右其他网民的看法，进而对整个论坛的舆论方向起到了引导、控制的作用。

xx认真贯彻落实《网路舆情隐患风险排查工作的方案》的通知要求，坚持“防范为先、有效控制、加大排查、化解纠纷”的工作思路，切实加强领导，落实责任，突出重点，全面排查，确保以各项任务稳步推进。现将排查情况汇报如下：

一是高度重视，加强领导。为认真落实《通知》要求，强化舆情管控工作力度，确保“国庆”期间不发生非正常上访和负面舆情，xx党委召开专题会议就此项工部署安排，要求各部门要高度重视，采取有效措施，密切关注所属职工及相关人员动态，认真排查不稳定因素，遇到苗头性、倾向性问题及时上报和处理。

舆情信息总结舆情信息总结报告

元月2日，公司“总结经验找差距再擂奋进新战鼓”管理级会议在空中花园“学习教育中心”召开，公司中层以上管理人员参加了会议。会议由公司副总经理主持，各部门汇报交流了12月份重点工作未完成情况及元月份重点目标工作计划，会议通报了年终总结会各项工作及11月份管理级会议工作落实情况及奖罚;汇报了天龙家园1、4号精装房全面交房、2号楼精装房计划装修进度及实际装饰装修进度，本月招商进度、招商计划及目标任务完成情况;听取了天龙家园2期初验整改结果及验收事宜安排、天龙新城工程进度、办公楼及售楼部施工进度情况及二次钢构等计划;财务部汇报销售、物业、商管全年应收帐款完成情况及下一年任务下达;会议分析了20房地产新形势;各部门就待沟通的具体问题进行了协调商议，提出了具体解决办法，并就公司进一步加强管理提出了意见和建议。

总经理鲁婷充分肯定了12月重点工作任务的完成和取得的成绩，指出了存在的问题，对春节前后要突出抓好的工程建设、二期验收、欠款清收、交房验收、招商跟踪、年终总结会等重点工作进行了具体安排，要求全体管理人员要进一步提高认识，振作精神，尽职尽责，不懈努力，全力做好春节前以工作总结为中心的各项重点工作，为明年的工作打好开门红，奠定良好的的基础。

各部门要迅速行动，及时传达会议精神，分解工作任务，再议方法、再添措施、实干苦干，加压奋进，为圆满完成各项工作目标任务，迈进充满希望的2020年共同努力，为天龙事业快速发展做出新的贡献。

网络舆情调研报告

协调相关人和部门控制出现问题的影响并采取删除相关帖子，此外，对于前期工作做得不到的地方及时纠正，并且说明今后在工作过程中注意信息的及时公开，也请大家对于我们的工作能够予以理解和支持。

二、提升舆论引导能力，营造良好上网氛围。

强化管理，加强沟通。江南镇党委召开专题会议，明确要求相关网站、论坛负责人做好对涉及较敏感问题的相关言论、帖子，认真审核把关，同时在发生网络舆情事件时一定要配合工作。镇委领导积极推动镇网站的创建。积极创建推动镇内网站的建立，树立“两手抓、两手都要硬”的意识，并要求网站建立好后和日常管理。

了微信，40人开通了个人微博。

总结。

经验，找出不足，积极深入基层大搞调查研究，紧密联系工作实际，找准群众利益的结合点、社会各方面的关注的兴奋点，深入解群众所思所想所盼，对在构建和谐社会过程中产生的思想问题和片面理解，列出专题组织调研，从理论上和实践的结合上作出有说服力的回答，析事明理、解疑释惑，力争明年舆情信息工作在上新台阶，新突破。

20xx年网络舆情调研报告二随着互联网技术的普及，网络借助现代高科技手段，渗透到社会生活的方方面面，并在社会和民众中产生影响。由于城管体制和城管工作的特殊性，已成为人们关注的一个焦点。近年来，我区城管分局受理的网络舆情应对工作越来越多。网络舆情一方面推动了城管工作的改进，另一方面，一些负面的舆情往往给城管部门的形象和声誉造成影响。加强舆情监控和引导已成为我们城管人的新课题。

一、现状分析。

(一)数量日益增多。分局处理网络舆情数量逐年呈上升趋势。一是随着网络技术的普及和人们文化素质的提高，越来越多的网民通过互联网来表达诉求、发表看法。他们的网上诉求日益频繁，网民发表言论热情高涨，阶段性热点话题层出不穷，市民意见情绪网络化表达逐渐形成习惯。二是城管这支队伍因其历史的原因、体制的原因，成为网络舆论热议的焦点，常被民众所关注。

(二)内容涵盖面广。从网络舆情的内容来看，有以下几项：一是表达对某一事件或现象的态度情感;二是表达对某一事件的认知;三是暴露问题或投诉;四是行为倾向，此类为我们通常说的预警性信息，常发生在特殊时间节点，重大活动前期。

(三)形式呈现多样化。一是网络论坛，通过网民自主发帖、跟帖等方式形成舆情;二是新闻点评，新闻网站在新闻信息之后设置点评窗口，收集网民意见;三是留言板，主要是官方网站专门设置给地方领导留言的栏目，例如人民网地方领导留言板，成为收集民意的重要渠道;四是在线调查，用网络编程的方式将问卷生成页面，用户在浏览页面的时候，对问卷进行回答，生成调查结果;五是微博，拥有不同数量粉丝的微博同传统媒体比较，其影响力相当于一本杂志、甚至一份全国性的报纸，微博的多点内容发布、信息同步、与移动媒体的结合、链式反应和循环跟贴等特点，值得我们跟踪关注。

(四)性质的双面性，网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，能够从整体上反映一项政策或者管理行为具有重要参考价值。同时，我们应该看到，受发言者身份隐蔽、信息不对称以及网民年龄、身份的影响，网络容易成为情绪宣泄的空间，对社会问题产生片面认识，有着非理性、极端化的一面。就城管方面来讲，负面舆情较多，一些城管执法行为往往被推到舆论的风口浪尖。而其他一些组织的不当行为也常让城管背“黑锅”，如“衡阳城管粗暴执法，踩烂女摊贩金桔框”事件。

(五)影响逐步扩大。各级领导越来越重视网络舆情，许多领导已习惯于通过网络来了解民情、汇聚民智。我区信息办，宣传部均有专人对网络舆情进行收集。舆情干预现实作用日益强大，政府通过网站收集民意，倾听民心，如衡阳新闻网民意直通车栏目，设立了投诉中心、谏言献策、求援求助、部门反馈的专栏，为政府和老百姓之间建立了沟通的平台。关注社会生活和关心家乡建设的网民则不限于本市居民，还包括散居各地的人士。

二、应对措施。

目前，城管分局对网络舆情的应对工作，还处于被动应付的状态，网络舆情监控主要靠上级部门反馈，再针对已发现的问题，向上级部门回复，虽然取得一些效果，但呈现分散、零乱、业余等特点，无法适应信息化时代的新要求，必须调整思路改进管理。

(一)加强网络宣传，宣造良好的舆论氛围。

通过网络宣传，加强城管形象建设，改变公众对城管以往的不良印象，以此带动整个舆论大环境的改善，使城管工作得到群众的理解支持。一是通过党政门户网站进行信息公开，让广大市民了解城市管理法律法规、工作动态等，加深市民对城管工作的认识;二是综合运用回帖和网络发言人、网络访谈、博客、微博、播客、qq等多种网络公关手段，以幽默、轻松、草根化的方式开展宣传，提高网络公关效能。

(二)积极应对舆情，形成正确的舆论导向。

一是要在事情真相给出合理解释，与网民进行平等互动交流并逐步发布事件后续处置情况。四是要善于把握引导时机以网民身份进行跟帖，并组织提供舆论引导素材。

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舆情报告【】

为进一步加强全院网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情应对机制，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学院和谐稳定，制订本办法。

一、学院成立网络舆情管理工作领导小组。负责研究网络舆情变化规律，建立有效引导和控制网络舆情的工作机制；负责网络舆情信息员和评论员队伍建设；指导突发事件网络舆情处置工作，对重大网络舆情进行引导、协调和管理。

二、按照“政治可靠、知识丰富、数量充足、熟悉网络语言特点和规律”的标准，组建舆情站，从各二级学院选拔成立一支舆情、评论员队伍。

三、建立网络舆情管理值班制度。舆情站安排好监控值班表，实行轮流值班制度。舆情、评论员要主动关注学院百度贴吧等学生注册密集的贴吧、论坛，以及校园网等主流网站网上动态，及时汇总、反馈舆情。定期在贴吧、网上进行宣传、评论，积极引导网上舆论。主要针对学院重大突发事件，尤其是对不良信息和恶意炒作、网评文章，及时澄清事实真相，矫正视听、引导舆论、维护形象。

四、舆情、评论员发现涉校舆情后，应第一时间上报舆情管理领导小组办公室，经调查了解情况后，由领导小组办公室组织及时采取应对处置措施。网上舆情，网上解决；堵疏结合，妥善处置。对于重大网络舆情，舆情领导小组应适时发布权威信息，加强正面信息宣传，妥善处置负面信息，依法及时封堵和删除有害信息。

五、突发事件发生后，涉事单位必须在第一时间报告分管院领导，重大事件报告学院主要领导。同时，向领导小组办公室报送相关信息。

六、网络舆论引导工作要按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则进行，需要组织网上舆论引导的，由领导小组办公室提供引导口径，舆情、评论员在指导下进行舆论引导。

七、严肃网络舆情管理的工作纪律。学院任何组织和个人未经授权，不得以单位或职务名义在网上发布信息，不得以单位或职务名义接受媒体采访。

八、重大群体突发事件、敏感事件、网络舆情热点事件的'报告、新闻通稿、须经舆情管理领导小组办公室审批，在接受新闻媒体采访、需要对外披露信息时由学院新闻发言人统一对外发布。

九、实行网络舆情处置与管理责任制和责任追究制。将网络舆情处置纳入考核体系，对做出突出成绩的部门或个人给予表彰和奖励。对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。

网络舆情调研报告

为进一步加强全院网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情应对机制，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学院和谐稳定，制订本办法。

一、学院成立网络舆情管理工作领导小组。负责研究网络舆情变化规律，建立有效引导和控制网络舆情的工作机制；负责网络舆情信息员和评论员队伍建设；指导突发事件网络舆情处置工作，对重大网络舆情进行引导、协调和管理。

二、按照“政治可靠、知识丰富、数量充足、熟悉网络语言特点和规律”的标准，组建舆情站，从各二级学院选拔成立一支舆情、评论员队伍。

三、建立网络舆情管理值班制度。舆情站安排好监控值班表，实行轮流值班制度。舆情、评论员要主动关注学院百度贴吧等学生注册密集的贴吧、论坛，以及校园网等主流网站网上动态，及时汇总、反馈舆情。定期在贴吧、网上进行宣传、评论，积极引导网上舆论。主要针对学院重大突发事件，尤其是对不良信息和恶意炒作、网评文章，及时澄清事实真相，矫正视听、引导舆论、维护形象。

四、舆情、评论员发现涉校舆情后，应第一时间上报舆情管理领导小组办公室，经调查了解情况后，由领导小组办公室组织及时采取应对处置措施。网上舆情，网上解决；堵疏结合，妥善处置。对于重大网络舆情，舆情领导小组应适时发布权威信息，加强正面信息宣传，妥善处置负面信息，依法及时封堵和删除有害信息。

五、突发事件发生后，涉事单位必须在第一时间报告分管院领导，重大事件报告学院主要领导。同时，向领导小组办公室报送相关信息。

六、网络舆论引导工作要按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则进行，需要组织网上舆论引导的，由领导小组办公室提供引导口径，舆情、评论员在指导下进行舆论引导。

七、严肃网络舆情管理的工作纪律。学院任何组织和个人未经授权，不得以单位或职务名义在网上发布信息，不得以单位或职务名义接受媒体采访。

八、重大群体突发事件、敏感事件、网络舆情热点事件的'报告、新闻通稿、须经舆情管理领导小组办公室审批，在接受新闻媒体采访、需要对外披露信息时由学院新闻发言人统一对外发布。

九、实行网络舆情处置与管理责任制和责任追究制。将网络舆情处置纳入考核体系，对做出突出成绩的部门或个人给予表彰和奖励。对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。

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