应急预案是在突发事件发生时，为了保障人员安全和减少损失而提前制定的一种行动计划。应急预案的实施需要大家的共同努力和配合，只有大家团结一心，才能有效应对突发事件。

暴雨天气突发情况应急预案

下面是小编为大家整理的关于，欢迎大家来阅读。

1总则。

1.1编制目的。

为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制，提高企业对汛期暴雨天气突发性意外事故的应对能力，确保危险废物在产生到最终处置过程中，发生突发性意外时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求，特制订__水务有限公司暴雨天气意外事故应急预案。

1.2适用范围。

本预案适用__水务有限公司暴雨天气的应急响应;。

2事故危险分析。

夏季雷雨交加时，安全第一，在保证运行正常的前提下，尽可能少的在外面行走;提升泵房开设两提升泵，控制总流量在450--600t/h，观察风机房渗水情况，以免地面积水过高，淹没罗茨风机。观察预处理前段进水井水位情况，防止水量过大，冲进配电间。

3组织机构与职责。

3.1应急指挥部。

指挥机构的组成。

总指挥：总经理。

副指挥：安健环、综合部主管。

成员：班长及运行工。

3.2应急指挥部职责。

(1)贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于暴雨天气应急救援的方针、政策及有关规定。

(2)组织制定、修改暴雨应急预案，组建暴雨天气急小组，有计划地组织实施暴雨、防汛急救援的培训和演习。

(3)审批并落实暴雨、防汛事应急救援所需的物资。

(4)检查、督促做好暴雨、防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除暴雨汛期的影响。

(5)批准应急救援的启动和终止。

(6)及时向上级报告暴雨汛期的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。

(7)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资x配置、应急队伍的调动。

(8)负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训。

3.3应急小组应急处置。

厂区内应急小组是暴雨防汛应急的骨干力量，其任务主要是担负工业区内暴雨和汛期的救援及处置。应急队伍职责如下：

(1)通讯联络。

发生突发性事件时，应立即报单位领导，领导接到报警后，迅速通知应急指挥部、应急小组，查明暴雨影响范围，采取紧急措施，防止事故扩大，下达应急预案处置的'指令。

1.暴雨来临前。

通过天气预报、气象中心发布的暴雨预警等信息，结合实际天气变化情况，提前预知暴雨的来临并早做准备。

1.1开大生化车间进水阀门，防止沉砂池水位过高溢出。

1.2深度车间滤前泵两台均开到公频，保证出水排放量。

1.3粗格栅开动十五分钟以上，防止耙齿缝隙堵塞过水量少，格栅前后液位差过大应力性折断。

1.4粗格栅、细格栅打到手动。

1.5根据进水量调节爆气量。

2.暴雨进行中。

下大雨后需要现场巡视，调节粗格栅前挡板高度，保证提升泵房的稳定液位;注意二沉池、生化池的液位，防止风机电流过高;观察厂内检查井是否向外冒水。

2.1当检查井向外冒水时，适当提升一点粗格栅前挡板的高度，加大进入提升泵房的水量，加开潜污泵，调节提升泵房液位，既保证泵房液位稳定，又要防止厂外进水溢入厂区道路。

2.2观察出水水质变化，适当调整工艺和药剂投加量。

3.雨过天晴后。

3.1暴雨过后，进水量减少时，调节生化车间进水阀门，保证多点进水量可控。

3.2根据提升泵房水位，减少潜污泵开启的台数或减少进水流量。

3.4粗格栅、细格栅打到自动。

3.5调节曝气量。

3.6打扫厂区卫生，清除厂内淤泥。

(4)物资供应。

a.在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具;。

b.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等;。

c.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;。

d.负责抢险救援物质的运输。

4应急设施(备)与物资。

厂区内必须备足、备齐沙袋、消防锹、临时泵等应急设施(备)与物资，并由专人保管，以便在发生突发性环境事故时，保证应急人员在第一时间启用，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好人员、设备和环境的清理x化。

5报警、通讯联络方式。

通讯联络方式管理程序：应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机等通讯工具)线路进行联系，应急小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内报到安健环处。安健环在24小时内向各成员和部门发布变更通知。

火警电话：119。

急救电话：120。

1.开始下暴雨时，需通知相关人员。不管任何时间!

2.夏季雷雨交加时，安全第一，在保证运行正常的前提下，尽可能少的在外面行走;。

3.提升泵房开设两提升泵，控制总流量在600t/h，观察风机房渗水情况，以免地面积水过高，淹没罗茨风机。

4.观察预处理前段进水井水位情况，防止水量过大，冲进配电间。

7应急现场指挥及程序。

(1)在暴雨发生天气，由现场操作人员及时向安健环汇报现场情况，安健环和总经理接到汇报后，在组织现场应急的同时，向县住建局领导汇报，由县领导通知排水处和污水厂宏观调控进水量和给排水方式，成立应急指挥部，明确应急总指挥，宣布立即启动《暴雨防汛应急预案》。

(2)各应急专业组按照专业划分的职责立即着手进行现场抢险、救援，对事发单位及全公司涉及的生产工艺及时做出调整，避免事件扩大，避免引起连锁事件。

(3)化验室根据应急情况开展现场环境、水质的监测工作，监测人员根据现场情况作好自身的安全防护措施。

(4)外援措施。

如果根据事件抢险的现场情况，需要向政府相关部门汇报并请求支援的，由应急领导小组决定后，由总经理分别向县政府环境保护局、安全生产监督管理局、工会、卫生局、公安局联系。

8信息报送、处理与发布。

8.1暴雨汛灾事故报告时限和程序。

项目公司所在地发生暴雨或汛情后，应在30分钟内向本业务板块负责人汇报，1小时内向主管单位和县环保局报告，并立即组织力量进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

突发情况的应急预案

(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：

组长：

成员：

(二)应急工作领导小组职责：

1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。

2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。

3、负责本预案的修订和评估工作。

4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。

建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。

(一)预测与预警。

不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。

2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。

(二)应急处置。

1、信息报告：

(1)突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。

(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。

2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。

3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。

4、恢复与重建：

(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。

3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。

1、宣传教育。

(1)通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。

(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。

本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。

核酸采集突发情况的应急预案

为切实落实“内防扩散、外防输出”工作要求，进一步加强我街道大规模人群全员核酸采样检测，确保疫情早发现、早隔离、早治疗、早处置，将疫情风险影响降到最低。依据有关规定，结合我县实际，结合前期街道文件，特发布本方案。

当我街道部分区域新冠肺炎疫情达到中高风险地区等级后，为快速掌握相关人群可能的感染现状，在街道疫情防控工作领导小组统一领导下，24小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状感染者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。

（一）组织发动。

由街道组织发动，落实干部包干包片，充分依靠网格管理员、社区民警、村居（社区）干部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作组，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、通知等方式，告知辖区内广大居民（包括租住人口）主动前往采样服务点配中核酸采样检测事宜，确保核酸检测“应检尽检，不漏一人”。

（二）采样服务点设置。

1、设置数量：根据村居、社区人群数量及分布，以村居、社区为单位合理设置多个采样服务点。

按每3000左右常住人口设置1个采样服务点，原则上，每个行政村（含居委会）设置1个采样服务点、内设2-4个采样台，1-2天内完成采样；每个社区设置2-3个采样服务点、内设2-4个采样台，2-3内完成采样。

常住人口较多的村居、社区应合理增设采样服务点。

2、场地选择：遵循安全、科学、便民的原则。

采样服务点须选择在室外空旷、通风良好的场地，面积不少于300平方米，远离人群密集区，避开商场超市、农贸市场、学校、医疗机构等场所。

3、区域划分：采样服务点划分为分流等候区、入场测温区、临时隔离区、信息登记区、核酸采样区、缓冲区等六个区域，其中核酸采样区（移动核酸采样站）与其他区域至少间隔5米。

采样服务点要避免人员聚集，人员进出通道尽量分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，落实“1米线”间隔要求，分区域、分时段、分批次进行采样。

流程示意图见附件。

（1）分流等候区：设置1米线，受检人员戴口罩、保持有效距离等候，在工作人员引导下有序进入测温区。

提供人性化服务，为老弱体残孕妇配备适量专座和优先安排采样。

（2）入场测温区：受检人员戴口罩，进入测温区，间隔一米在入场测温区测温正常后引导进入信息登记区。

体温异常的居民立即引导至临时隔离区进一步处置。

面对突发情况的应急管理预案

为了加强半岛体育公园游泳馆安全管理，防止安全事故的发生，确保泳客的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合游泳馆实际情况制定本预案。

二、应急领导小组及职责。

组长：吴国平(馆长)。

副组长：许雪彬(副馆长)。

成员：

张成聪(救生员)林远传(救生员)。

颜嘉彬(救生员)曾子清(救生员)。

谢小政(救生员)欧学彪(救生员)。

吴细彬(救生员)甘志华(救生员)。

职责：全面负责组织、协调预防安全事故工作。负责制定预防安全事故应急预案;督促检查预防伤亡安全教育和各项措施的落实。当安全事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力保证泳客的身体健康和生命安全;维护游泳馆的安全和稳定。

三、事故等级划分。

一级事故。

游泳受伤者出现意识丧失，瞳孔放大，呼吸、心搏消失或发现死亡症状。

二级事故。

溺水受伤者出现昏迷状态，呼吸、心搏微弱，严重外伤、骨折、大出血、有生命危险。

三级事故。

发生一般溺水，较重外伤，但无生命危险。

四、应急资源保障。

突发安全事故应急处理应坚持预防为主，平战结合，馆领导应加强突发安全事故的组织建设，组织开展突发安全事故的监测和预警工作，保证突发安全事故应急处理工作的顺利开展。

1、监控系统。

负责监控游泳池及周边环境，对可能发生的事故进行及时的跟踪及处理。

2、应急救治队伍。

馆领导按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立突发事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

3、经费保障。

馆领导建立处理突发事件的物资储备。发生突发事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资，应急储备物资使用后要及时补充。

4、通信与交通保障。

应急小组要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。

5、演练。

安全事故应急救援演练每年至少举行一次。

静水救生演习分为四部分，分别是：观察台与观察区、池岸赴救、水中赴救、现场急救，救生员应详细讲述各部分应掌握的技术和注意事项。

五、应急救援程序。

1、当溺水/受伤者所在区域内救生员发现有人溺水/受伤情况，立即发出紧急信号(长哨音)。

2、发现溺水者，救生员立即将溺水者施救上岸，根据溺水者溺水程度，采取相应的急救措施;发现受伤者，救生员立即对受伤者施救，根据受伤者受伤程度，采取相应的急救措施。

3、另一侧救生员立即向现场负责人报告，现场负责人立即向馆应急领导小组组长报告情况，并根据溺水/受伤者状况，及时拨打120急救。

4、现场负责人接警后，立即监控全场，疏导泳客、指挥抢救并同时通知其它岗位人员到公路口接救护车及医务人员到救护地点。

5、除投入现场抢救人员外，其他人员必须坚守岗位。待岗休息人员，按原岗位全部上岗。如情况危急，立即终止开放，有序疏散人员。

6、应急领导小组迅速启动应急预案，并立即赶赴现场指挥救援。

7、一级事故，应就地施行开放气道，人工呼吸、胸外按压等心肺复苏的现场急救。

8、二级事故，应立即施行心肺复苏，止血包扎，骨折固定等现场抢救。

9、三级事故，现场作急救处理。

10、了解溺水/受伤者家庭及联系电话情况，及时通知家属，安抚家属。

11、馆负责人负责事件的处理，协调家属关系，保持游泳池正常秩序，将事情及时报告上级领导。

六、溺水现场急救程序。

溺水是由于水灌入肺内，或冷水刺激引起喉痉挛，造成窒息或缺氧，若不及时抢救，短时间内会对生命构成威胁，必须争分夺秒地进行现场急救。为预防溺水事件的发生，特制定急救处理预案。

1、发现有人溺水时，救生员必须尽快将溺水者救护上岸，若溺水者仍有意识，首先采用救生工具救人的方法，最重要的是设法使其头部外露在水面上;若溺水者已失去意识，施救者要从背后靠近溺水者，使其仰卧，并将头部举出水面，以保持呼吸畅通。同时，救生员应让其他人员立即拨打急救电话120通知医院，并现场急救。

2、救生负责人立即到出事地点了解情况,维护好秩序,保证救生员实施正常的急救。其他人员坚守岗位，做好准备工作，如需要配合，再根据具体情况进行安排。

3、急救操作程序。

(1)立即清除口鼻内异物、杂物、假牙，舌头后坠者应拉出，保持呼吸道畅通。

迅速进行控水：救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将患者腹部横置于屈膝的大腿上，头部下垂，按压其背部，将口、鼻、肺部及胃内积水倒出。即使排出的水不多，也应抓紧时间施行人工呼吸和胸外心脏按压。千万不可因控水延误了抢救时间。

(2)将溺水者放置适当体位，检查清醒度，检查瞳孔是否放大。

(3)畅通气道，如呼吸停止，应立即施行人工呼吸。

方法是：将溺水者仰卧位放置，打开溺水者呼吸道，抢救者一手捏住溺水者的鼻孔，一手瓣开溺水者的嘴，深吸一口气，迅速口对口吹气，反复进行，直到恢复呼吸。人工呼吸的频率每分钟16—20次。

(4)检查颈动脉，如无搏动，应立即进行心肺复苏法。

心肺复苏法的操作程序主要是以吹气式人工呼吸配合胸外按压，对溺水者实施有规律的急救。急救者将手掌根部置于胸骨中段进行心脏按压，按压不许间断，按压和放松时间要相同，各占50%。按压频率：每分钟80—100次，不能少于80次;按压深度：成人4—5厘米，1—8岁幼儿3厘米。在这个过程中可以单人操作，也可双人操作。具体操作程序是：

单人操作时：先吹两口气，立即按压15次，紧接着再吹两口气，按压15次，如此15：2反复操作，每分钟至少4个循环。进行一分钟后检查一次脉搏和呼吸、瞳孔，检查时间不超过5秒，以后每5分钟检查一次，如果已有脉搏而无呼吸，就只进行人工呼吸。

双人操作时：一人位于溺水者头旁一侧，职责是开放呼吸道、人工呼吸、检查脉搏、判断患者是否恢复自主呼吸;另一人在患者胸旁外侧，职责是心脏按压。人工呼吸者吹气一次，胸外按压者按压5次，如此以5：1反复进行，每分钟至少12个循环。

(5)迅速拨打120，联系救护车转送医院抢救，转送途中应继续施行心肺复苏术。

七、后期处理。

1、馆应急领导小组根据施救情况，决定应急是否结束。

2、溺水事故结束后，馆领导组织相关人员对溺水事故的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报局领导。

八、奖惩。

对参加突发溺水事故应急处理作出贡献的先进集体和个人进行联合表彰;对在突发事件中处理不力，渎职的责任人要追究相关责任。

核酸采集突发情况的应急预案

为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市疫情防控指挥部工作要求，结合辖区实际，制定红山街道全员核酸检测工作应急预案如下。

坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各村、社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高红山街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1日内完成辖区全员核酸检测的目标。

（一）成立红山街道核酸检测应急工作指挥部。

在街道党工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道党工委书记孙彦峰、街道办事处主任王宏伟任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包村干部、各村书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由人大工委主任高振华担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障各工作组。

（二）职责与分工。

1.疫情防控专班。

疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作；数据组（办公室）负责与各村沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况（侯石磊、张艳娜负责）；舆情组（宣统办）负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况(刘孟丽负责)；保障组（办公室）负责筹备口罩、帐篷、取暖、喇叭、安保等设备设施；每个采样点至少安排3名信息录入人员。

2.对上协调组。

及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作，能够充分应对辖区全员检测的压力。

3.各村。

各村支部书记作为第一负责人，负责制定本村全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排4-6名组织发动人员，4-6名秩序维护人员，1名样本收集人员、1名消杀人员。

具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。

（一）采样点设置。

1.红山街道办公楼采样点。

负责人：高振华。

2.乔庄采样点。

负责人：王俊莹。

负责检测：乔庄村农户、常住商户。

3.闫楼采样点。

负责人：路倍。

负责检测：闫楼村农户。

4.王大苗采样点。

负责人：李江涛。

负责检测：王大苗农户、柳叶河社区居民、商户。

5.营街采样点。

负责人：杨东豪。

负责检测：营街村农户、商户。

（二）检测安排。

1.人员检测顺序。

检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。

2.检测现场安排。

核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。

3.秩序维护。

街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。

（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各村要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。

（二）压实工作责任。各部门、各村要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。

（三）加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。

（四）加强工作督导。街道纪工委对各村、各部门作落实情况进行督查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。

核酸采集突发情况的应急预案

为应对我乡可能发生的疫情，落实好“四早”措施，明确工作任务，乡政府根据县肺炎疫情防控工作小组办公室[抚防函文件的总体要求，制定乡辖区内全员核酸检测实施方案。

按照属地管理的原则，精准施策、分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，研判疫情可能来源、散播程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，以村为单位，实现3天内完成全员核酸检测。

为做好应急状态下肺炎病毒核酸检测工作，成立肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组，组长由乡党委、政府主要领导担任，副组长由主管疫情领导和卫生院领导担任，成员由各村委会书记主任担任。如本乡发生散发疫情或局部聚集性疫情时，在领导小组统一领导下，组织协调做好肺炎病毒核酸检测工作。

三

乡卫生院采样组要按照《病毒肺炎实验室检测技术指南》加强本单位核酸检测相关人员的技术培训和指导，覆盖标本的采集、保存、运输等各环节确保采样标准规范。

乡政府划定14个行政村的党群服务中心为临时采样点，根据场地条件划分为等候区、采集区，并设置人行通道、一米线，尽可能保证人员单向流动，逐一进行采样，严控人员密集。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样，采样点应在显著位置悬挂相关标识。

采样点配备采样组和现场发动组有9人组成。采样组由采样员、登记员与辅助人员3人组成（卫生院）；现场发动组由组长、维持秩序人员、维持秩序民警、登记员、消杀员、志愿者6人组成。联络员、召集员（乡政府配备）、环境消杀员（乡政府配备），辖区内派出所维持秩序人员、入户排查登记人员、志愿者根据现场采样情况适当增加相关人员。

各村委会根据全员核酸检测实施方案，周密安排本村村民有序进行核酸采样，明确调查登记、宣传动员、人员通知、秩序维持等发动工作职责和工作流程。为每一个临时采样点配齐各相关人员。如以上相关人员不足，乡政府可派机关干部志愿者支援采样点。预计每日每个采样点组采集600人，2日内可完成全员核酸检测任务。

根据采样对象类别确定具体采样流程，制定采样点流程制度，流程制度内容包括预约，信息核对、采样、送检、报告发放等。可利用条码扫描等信息化手段采集受检者信息。标本信息采集前，采集人员应当对受检者身份信息进行核对，每个标本应当至少记录以下信息：

1、受检者（患者）姓名、身份证号码、居住地址、联系方式；

2、采样单位名称、标本编号、标本采集日期、时间，采集部位、类型、数量等。

市文化广播电影电视局突发事件应急预案体系建设情况自查报告

近年来，市文化广播电影电视局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，紧紧围绕全市文化、广电、新闻出版工作的重点，认真贯彻省、市应急管理工作领导小组的决策部署，精心组织、统筹协调、建章立制，不断完善全市文化、广电、新闻出版系统应急管理工作计划和预案等管理制度，认真开展文化广电新闻出版系统应急演练，确保突发公共事件时全系统反应快捷、行动迅速，能够第一时间赶赴现场、第一时间发布情况、第一时间引导舆情，应急预案体系建设取得了十分显著的成效。现将我局应急预案体系建设的有关情况汇报如下。

一、加强领导，健全机构，明确责任，应急预案体系的组织保障到位有力。

2008。

层层负责，职责明确，责任到人的良好局面，为各项应急工作的深入开展提供了有力的组织保障。

二、完善机制，细化措施，优化方案，应急预案体系的实施举措链接无缝。

一是完善体系，优化方案。

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。结合全市文化广电新闻出版工作的实际，对现有预案进行认真梳理修订。

2009。

年和今年年初，我局两次修订了《市文化广播电影电视局公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》、《市文化广播电影电视局突发公共事件新闻宣传应急预案》，进一步深化“一案三制”，努力推进应急管理工作的“一网五库”建设，并要求各区（县）、市直各文化单位、各文物保护单位、文化企业经营单位、区县广播电视台建立相应的组织，完善应急措施，确保应急工作有专项工作经费、有专用设施设备，有专人负责管理。

二是健全制度、强化管理。

在完善和修订预案过程中，围绕文化市场、公共文化活动场所等突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取其他省市以往在处置突发事件中的经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化制定了《市文化局文物安全和文物保护应急工作制度》，建立健全了突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在组织领导、工作原则、通讯联络、人员集结、应急响应、处置流程、新闻宣传七个方面提出了明确具体的要求，大大提升了预案针对性、操作性、实用性严格落实了应急值班制度在元旦、春节、国庆中秋长假期间，针对可能发生的安全事故制定了专门的应急预案为确保假期突发事件的有效处理，全系统落实了

24。

小时值班制度，局领导班子和值班人员保持通讯工具。

24。

小时畅通。结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。

三是细化措施，明确职能。

处理应急事故关键是要响应快捷、方法得当、措施得力为此，我局从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专业人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了局机关、广播电视台、市直文化单位、各文化企业经营单位的具体任务和职责职能，形成了局机关、区县、市直系统下属各单位“点、线、面”相结合的无缝链接的应急预案管理体系四是建立健全了隐患排查机制，切实加强了对公共文化场所，文化市场经营单位的危险源排查和监控，采取有针对性的措施，治理大隐患，防大事故

三、强化培训，提升能力，完善硬件，应急预案体系的响应机制科学得当。

应急管理工作开展以来，我局始终把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上，整合综治、维稳、安全生产等各项工作的人员资源，不断充实应急救援队伍，逐步建立统一高效的专业应急救援体系，覆盖涉及全市文化新闻出版机关、文化单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。

2009。

5.12。

16。

24。

5.12。

防灾减灾日”、“。

4.23。

读书日”、“。

12.4。

法制宣传日”等节日，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。同时通过标语、横幅、站牌、短信等多种形式宣传普及应急知识。充分发挥文化广电部门的职能优势，编排脍炙人口、通俗易懂的文艺节目，利用送文化下乡、社区文艺演出的机会，宣传相关的法律法规，提高广大人民群众应急工作知晓率和学习应急基本常识。

完善的机制、严密的措施、科学的体系大大提升了应急管理和响应处置能力。“。

1.31。

3

月

12。

日，在接到市应急办的电话通知后，我局立即启动应急预案，市文化市场稽查支队执法人员。

10。

分钟内便赶到了事发地。协调公安、城管成功查处了河南“明星武术表演团”的非法演出活动。

四、存在的几点问题：

一是实战经验不足。

虽然我局的应急管理工作的机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但大家都没有现场处理经验，仅靠一两次演练活动，还没有真正形成机制和实战能力

二是经费严重不足。

目前用于办公开支的经费一再压缩，用于公共安全的投入就尤为不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平低，应急物资储备不够三是安全隐患较多从多次安全检查的情况看，全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂等仍然存在安全隐患

在下阶段的工作中，我们将积极整改此次应急督查工作中发现的问题，按照市应急管理办公室的要求，抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，实现我局应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

县安置帮教突发情况的应急预案

为了加强我县社区矫正和安置帮教工作突发事件处置的综合能力，及时、高效、妥善处置社区矫正和安置帮教工作突发事件，确保人民群众的生命、财产安全，维护社会稳定，根据中央综治委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于社区矫正和安置帮教工作的相关规定及省、市有关工作意见和要求，制定本预案。

本预案适用于县域内社区矫正和安置帮教工作中突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会秩序和危害公共安全的紧急事件。主要包括：

（四）社区服刑人员、归正人员聚众扰乱公共秩序、妨碍公务的；

（五）其他重大突发事件。

（一）依法处置原则。处置突发事件应当依照法律、法规和相关规定的要求，规范进行。

（二）快速反应原则。处置突发事件应当快速反应，措施果断，迅速控制局面，有效维护公众安全和村、居(社区)稳定。

（三）协同应对原则。处置突发事件应当部门联动、干群结合、协调配合、应急有序、处置有效。

社区矫正工作突发事件的处置，应服从县委、县政府统一领导和指挥。县社区矫正工作委员会办公室和县归正人员安置帮教协调小组办公室分别是社区矫正和安置帮教工作突发事件处置的指挥中心，其负责人负责事件处置的全面领导；县司法局社区矫正指导中心是指挥中心的情报信息机构，其负责人负责传达上级指令和情报信息的上报工作；乡镇（街道）社区矫正和安置帮教工作领导小组办公室分别是处置社区矫正和安置帮教工作突发事件的现场指挥部，其负责人负责事件处置的现场指挥工作。

（一）县指挥中心职责。县指挥中心负责传达县委、县政府的指示精神；负责突发性事件处置工作的统一领导；负责指导现场指挥部按照处置原则，及时处理突发性事件；负责将工作及其处置情况向县委、县政府和上级有关职能部门报告；负责指挥和协调政法部门等有关方面的力量共同参与事件的处置。

（二）指挥中心情报机构职责。县指挥中心情报信息机构，负责全县社区矫正和安置帮教工作情报信息的搜集整理工作，当好指挥中心的参谋和助手；负责突发事件情报信息的上情下达和下情上报工作；负责督查现场指挥部对指令的贯彻落实情况；负责事件处置结束后的情况报告和总结。

（三）现场指挥部职责。现场指挥部负责依照上级的指令对事件进行直接处置，具体落实区指挥中心下达的各项指令和任务；负责及时向县指挥中心报告事件发生的基本情况及其影响程度，已采取的处置措施、事件发展的进程和处理结果等；紧急情况下可根据有关规定，采取一切必要的应急措施，事后立即向县指挥中心报告；按照“分级负责，属地管理为主”的工作原则，事发地乡镇（街道）的人民政府（街道办事处）的分管领导要参与处置工作，按照县指挥中心的要求和部署，组织实施现场应急处置工作。迅速控制突发事件的事态发展，并及时向县指挥中心报告情况，提出意见等；负责联络社区矫正和安置帮教工作人员和当地公安派出所等社会力量参与事件的处置。

社区矫正和安置帮教突发事件发生后，县指挥中心和现场指挥部及各有关部门要在县委、县政府的领导下，认真履行各项职责，采取相应处理措施。

（一）判明事件的性质和危害程度。由现场指挥部负责执行。事件发生后，现场指挥部要迅速对事件进行追踪和监控，一旦判明性质，立即报告给同级政府和县指挥中心，并根据事件可能产生的最大危害性，及时采取相应措施进行处理，并将影响和危害降低到最小程度。

（二）开展现场处置工作。由现场指挥部负责执行。根据同级政府（办事处）和县指挥中心的指示精神，结合现场的具体情况，采取下列一项或多项措施，开始先期处理：

1、核查事实，寻找涉案社区服刑人员、归正人员；

2、通知公安派出所，请求出警处理；

3、运用教育疏导的办法，稳定涉案社区服刑人员、归正人员情绪；

4、对涉案社区服刑人员、归正人员实施重点监控，防止事态恶化；

5、组织抢救伤者，保护现场；

6、其他必要的处置措施。

突发事件处置过程中，现场指挥部应当及时向同级政府（办事处）和县指挥中心报告事态发展情况。

县指挥中心接到现场指挥部报告后，应当立即向县委、县政府和上级有关职能部门报告，立即派人前往突发事件现场了解情况，组织、协调政法等相关部门实施紧急处置。

（三）调查侦破案件。由现场指挥部负责执行。在处理事件的同时，公安机关等有关部门应迅速开展调查侦破工作，同时收集证据，查证事实，由有关职能部门依照法律、法规严厉惩处制造事件的不法分子。

（四）统一事件报道口径。由县指挥中心负责执行。应当遵循维护社会稳定、提高公众防范意识和促进社区矫正安置帮教工作开展的原则，决定是否对外发布信息。需要对外发布的，应当拟定信息内容，组织事件报道，正确引导社会舆论。案件侦破后，应及时予以报道，澄清事件真相。

（五）行动终止和善后工作。由现场指挥部负责执行。突发事件处置完毕后，现场指挥部经请示县指挥中心同意，可以宣布突发事件的处置行动基本结束。同时要对整个事件处置的详细情况进行总结，并及时向县指挥中心和同级政府提交详细的处置情况报告。

现场指挥部要积极做好善后工作，尽快消除突发事件所带来的负面影响。要按政策规定，协助当地政府、办事机构做好赔偿工作，尽快恢复正常的社会秩序，最大限度地减少因突发事件带来的各种损失，确保社会稳定。

县指挥中心情报信息机构对突发事件处置完毕后，在现场指挥部提供处置情况的基础上，应当向县委、县政府、县社区矫正工作委员会或区归正人员安置帮教协调小组上级相关部门提交详细的处置情况报告。

县指挥中心、乡镇（街道）现场指挥部应当按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为切实做好突发事件的处置作好充分的准备。

（一）要强化防范意识，适时开展应急演练，不断提高应急处置能力。

（二）要建立预防为主、防处结合的工作制度。定期分析和报告社区矫正和安置帮教工作进行情况及社区服刑人员和归正人员动态，加强对突发事件的预测和防范、发生灾害和重大事件及不稳定因素时，应当加强对重点社区服刑人员和归正人员的管控，防止突发事件的发生。

（三）要保障社区矫正和安置帮教工作的专项资金。做好通信、交通等相关器材保障准备工作，不断完善处置社区矫正突发事件的保障机制，确保应急处置中人力、财力、物力的需要。

（四）要深入基层、深入群众了解社区矫正和安置帮教工作。要在人民群众中获取社区矫正和安置帮教工作的有关信息，要在与社区服刑人员和归正人员的经常联系上获取有关信息。大力加强情报工作，一旦发现动向，立即先发制人，将突发事件控制在萌芽状态。

（五）建立社区矫正和安置帮教工作突发事件应急处置工作责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件主要情况或者有其他失职、渎职行为的，依据有关法律和规定对责任人予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

养老院突发情况应急预案

为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的'生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本县实际，特制定本工作预案。

建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

县民政局成立保靖县敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员有县民政局业务股室负责人、各乡（镇）民政助理组成，领导小组下设办公室，办公室主任由县民政局办公室负责人担任。各乡（镇）民政助理负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。

2、乡（镇）敬老院安全小组。

设立安全小组，由敬老院工作人员和院民代表5名组成，由乡（镇）敬老院长担任组长，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向乡（镇）人民政府和县民政局报告敬老院安全工作相关事项。

敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。

（一）事故：主要有交通事故、火灾事故、院舍倒塌事故及其他造成人员伤亡事故。

（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、重大群体的事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。

（三）灾害：主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。

（一）食物中毒应急措施。

1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送乡（镇）卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。

2、其次，迅速向县民政局、乡（镇）人民政府及卫生防疫部门报告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。

5、及时通知亲属并做好亲属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

（二）交通事故应急措施。

1、发生交通事故后，及时报警并迅速将伤者送到医院进行抢救。

2、迅速报告县（市）民政局、乡镇人民政府。

3、保护好事故现场和相关车辆及人员，以备交警部门进行事故处理。

4、及时通知伤（亡）者亲属。

5、积极配合交警做好事故处理。

（三）火灾事故应急措施。

1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。

2、立即报告乡镇人民政府和县民政局。

3、迅速疏散院民到安全区域。

4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。

1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向乡镇人民政府值班室报告。

2、及时送伤者就近到医院治疗。

3、及时上报县民政局。

4、做好有关材料的收集，积极配合相关部门的事件调查工作。

5、通知伤者的亲属。

6、做好事件善后工作。

（一）安全信息报告内容。

事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

（二）安全信息报告时间。

建立安全信息报告制度，严格落实24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向乡镇人民政府和民政局报告。

（三）安全工作常用电话。

1、县民政局值班电话：（固定电话）xxxxx。

(手机)xxxxxxxxx。

2、乡（镇）人民政府值班电话：（乡镇自行填写）。

3、乡（镇）卫生院联系电话：（乡镇自行填写）。

4、乡（镇）派出所联系电话：（乡镇自行填写）。

5、卫生防疫部门值班电话：xxxxx。

6、报警：110。

7、火警：119。

8、交通事故处理：122。

依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。

突发应急预案

我校为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。

根据上级文件精神和学校安全工作计划,本着坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，以预防和遏制重特大事故，特别是群死群伤恶性事故的发生为目标，进一步强化监督管理，全面落实消防安全责任，通过预防突发事件应急疏散演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的，确保学校一方平安。

（一）由于建筑质量造成教学楼出现坍塌时；

（二）教学楼内发生火灾时；

（三）地震、空袭、爆炸等灾害发生时；

（四）其他不可预知预测的危及公共安全的突发事件等。

（一）以人为本，安全第一的原则。当发生紧急情况时，首先要以维护学生和教职工的生命安全为本，尽快安全有序地做好人员的疏散工作。

（二）快速反应，减少损失的原则。当发生火灾、地震等灾害时，要迅速组织相关人员进行安全自救，尽可能减轻伤亡和减少国家财产损失；同时应及时向公安、消防以及当地政府、上级主管部门汇报有关情况；协调相关部门共同参与生产自救。

（一）学校成立由校长为组长，行政领导和相关人员参与的预防突发事件紧急疏散工作领导小组。领导小组负责落实应对紧急情况下可能发生的意外情况并根据情况分析制定适合本校情况的工作方案；同时负责安排、审查疏散的演练工作方案，协调学校各科室之间出现的问题；负责对紧急情况发生时的救助、联系、协调等工作。

（二）以预防突发事件紧急疏散工作领导小组成员为核心，成立相关的组织工作机构，分别负责制定和完善安全保卫、宣传教育、组织管理、对外联络、紧急救治等工作机制，确保各工作机构能够在紧急情况下正常运转。

突发事件应急预案

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.根据需要对事件现场采取控制措施。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，保证学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的`学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

（一）火灾。

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1.火势比较大，靠学校自身的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2.重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自身力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3.一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自身力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

（二）恶性伤亡事故。

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（xx门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行。

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1.对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所健全洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2.所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增多通风的时间和强度。教育师生增多户外活动的时间，注意劳逸结合，加强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3.建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4.一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5.学校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害。

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1.产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

2.平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（五）人为破坏。

1.加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2.发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3.发生绑架等突发事件，及时报警，并配合xx门提供相关破案线索。

4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

突发应急预案

为确保师生上下楼安全，结合我校实际，特制定下列措施及应急预案。

成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组：

组长：

副组长：

组员：

1、校长召开安全工作会议，落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。

2、总务处和安综办随时检查楼道设施，并做好楼道划线（中间分道）工作并安装每层楼楼道的应急灯。

3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。

4、政教处负责楼道的宣传教育工作，教育学生上下楼道靠右慢行，不许在阳台上簇拥，不准拥挤、站立，更不准起哄，听从值班人员指挥。

5、教育全体教职工下课时与学生同行，不准任课教师提前下楼，教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。

6、校级领导加强楼道安全的督查工作。

7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。

1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码，并让师生员工明确，若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。

2、人员分工：校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥，若因公不在校由分管校长负责。

3、分管校长负责教职工人员调度及分工，若因不在由邓仕荣负责；并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。

4、安综办负责学生疏散工作。

5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。

6、其余领导、教职工必须听从指挥，积极参加疏散及抢救工作。

突发事件应急预案

1、成立县20xx年高考试卷安全xx工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷xx工作的领导。

组长：

副组长：

2、试卷xx工作联合检查组：

3、试卷xx工作责任人：

4、试卷xx室负责人：

5、试卷值班与巡逻人员：

1、规范xx室硬件建设，健全制度。提前两周检查xx室铁门、铁窗、铁柜是否完好;检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用;灭火器是否有效;查看xx室合格证是否在有效期内;查看《xx室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《xx负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管xx规定》四项制度是否健全;《试卷xx室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。

2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县xx局副局长江敏负责组织xx工作培训。

3、试卷运送：由招办副主任同志带队，李秀杰、田密及公安人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况;如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达xx室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。

4、试卷xx：试卷进入xx室及时入柜、密封。由陈红掌管xx柜钥匙，李秀杰掌管xx柜密码及防盗门钥匙。启动xx室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。xx人员必须严格遵守《xx工作规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。

5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区xx室，开考前1小时由考点到考区xx室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行;如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点xx柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区xx室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。

6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认;往返试场坚持两人同行;监考过程中严禁抄题、释题;严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场;发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点xx柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。

7、严格报告与检查制度：试卷xx室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷xx联合检查组每半天对试卷xx情况进行一次全面检查。

高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件，试卷xx责任人赵国圣要在第一时间，一是向110报警，配合公安、xx部门，保护现场，防止扩散。二是按如下途径进行报告。

突发事故应急预案

为了加强我校对突发安全事故应急救援工作的组织领导，明确各部门、岗位的应急救援工作和职责，保证应急救援工作高效、有序地进行,最大限度减少安全重大事故造成的损失，确保师生生命和学校财产安全，保障学校教育教学活动正常开展，维护学校和社会稳定，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织机构

（一）应急救援领导组

组 长：学校校长

副组长：其他校级、副校级领导

成 员：各处室、专业部主任

领导组办公室设在保卫科，由分管安全的副校级领导担任办公室主任，保卫科科长、办公室主任、教育处主任、教学处主任、总务处主任担任办公室副主任。

（二）应急救援领导组主要职责

1、应急救援领导组平时实行联席会议制度，负责对全校安全事故应急救援工作的组织、领导、指挥、协调和监督工作，适当的时候组织全校师生进行应急救援的演练；事故发生后实行首长负责制。

2、负责组织实施安全事故应急救援预案，负责向市教育局和上级相关部门报告事故及应急救援情况。

3、负责组织实施事故现场的抢险救援工作，领导组成员在事故发生后十分钟内达到事故现场，各工作组按预案开展工作。

4、负责师生的思想稳定及事故的善后调查、处理工作，维护学校和社会稳定。

5、根据上级的授权，按统一要求，负责向新闻媒体发布事故的相关信息。

6、领导组成员在事故发生后，预案终止前，必须保证24小时信息畅通。

（三）应急救援工作小组及职责

1、现场总指挥：由分管安全的副校级领导担任，负责统一指挥抢险救援工作。

2、抢险救援组：各职能处室职工和专业部教师，负责实施现场抢险救援工作，本着“以人为本，生命第一”的原则，全力抢救受伤人员。

3、现场秩序维护组：保卫科科长及相关人员，负责事故现场的保护和现场秩序的维护。

4、组织人员疏散组：教育处主任、专业部主任、现场教师，负责组织事故现场师生的疏散工作，特别是教学楼、学生宿舍楼等人员密集的场所，要有序的组织人员从安全通道迅速撤离事故现场到安全的避难场所。

5、伤员救护组：办公室主任、校医，负责受伤人员的临时救治和医院抢救工作的联系。

6、救援物资保障组：总务处主任，负责救援物资的组织和保障。

7、家长接待工作组：教育处主任、教学处主任、专业部主任、班主任，负责接待受伤学生的家长，做好家长的思想工作，稳定家长的情绪。

各工作小组分工协作，全力参与抢险救援，把抢救师生生命摆在第一位，最大限度减少安全重大事故造成的损失。

二、应急救援实施方案

（一）火险

1、学校安全人员要加强对校园、教学楼、学生宿舍楼等的巡查，一旦发现火情，一方面组织就近人员使用消防器材进行及时扑救，火情较大，要立即拨打119报警电话；另一方面立即向学校保卫科报告火情（电话：2383060），同时及时通知和组织事故现场人员疏散。报警工作要做到谁发现谁报告。报警时，首先要沉重冷静，不要惊慌；二是要讲清楚起火单位、地址、燃烧对象、火势情况，并将报警人姓名、电话告知消防队；三是要早报警，为消防队灭火争取时间，减少损失。

2、保卫科在接警后，立即通知应急救援领导组成员，并在第一时间内赶到现场，组织应急救援工作。

3、应急救援工作小组到位后，立即按预案各施其职开展工作，尽量减少事故损失。

4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位，最大限度减少生命损失。

（二）社会安全事故

1、学校门卫要加强对入校人员的盘查、登记工作，防止不法人员入校给师生带来安全隐患。校园内一旦发生恐怖暴力事件，知情人员要设法拨打110电话报警，并立即向学校保卫科报告（电话：2383060），现场教职工要设法与犯罪分子周旋，稳定当事人双方的情绪，争取救援时间。

报警时，一是要讲清发案的地点、现场人数、危及生命安全的施暴工具（如：刀、枪、炸药）等基本情况；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早报警，尽量减少损失。

2、保卫科在接警后，必须在第一时间内赶到现场，维护现场秩序，疏散围观群众，组织救援工作，并立即通知应急救援领导组成员。

3、应急救援工作小组到位后，在现场总指挥的统一指挥下，密切与公安人员配合，立即按预案各施其职开展工作，尽量减少人员伤亡。

4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位，最大限度减少人员伤亡。

突发应急预案

为适应深圳市旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市涉外（港澳台）突发事件应急预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市重特大食品安全事故应急预案》、《深圳市公安局处置重特大交通事故应急预案》、《深圳市特种设备重特大事故应急预案》等制定。

1.3适用范围。

本预案适用于深圳市处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。

本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。

1.4旅游突发事件及其类别。

旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来深或本市外出游客生命财产安全，或影响本市旅游业正常运行的紧急事件或状态。

在本市，旅游突发事件主要分为四类：

（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。

（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。

（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与安全的事件。

（4）突发社会安全事件。主要包括群体性的事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。

1.5事故分级。

按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、较大和一般。

(3)较大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，或者资源开发造成环境污染和生态破坏，直接威胁游客安全。

（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤、中毒，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，以及有关部门提示、警示、劝告不能进行、开展某项旅游项目或者前往某个旅游目的地等。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条所称的等级划分可以随国务院主管部门的补充而补充。

1.6工作原则。

1.6.1以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。

1.6.2统一领导，分级负责。在市政府和国家旅游局、省旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥我市各专业应急指挥机构的作用。

1.6.3属地救护，就地处置。在事故发生地政府领导和专业部门的指导下，由旅游行政管理部门负责相关应急协调和配合工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.6.4及时报告，信息畅通。旅游行政管理部门要按照“首接负责”原则，在第一时间向上级部门及相关单位报告接警信息，或边协调救援边报告，并配合有关部门做好善后工作。

突发事件应急预案

公司成立突发事件应急领导小组。

组长：经理店长

副组长：安保组长

成员：收银组长、生鲜组长、副食组长、百货组长、家纺组长、安保人员

领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。

应急领导小组主要职责如下：

1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。

2、指挥处置突发事件。

3、及时向有关部门如实报告情况。

4、调查或协助调查突发事件发生原因等。

1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。

2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。

3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。

4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。

5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。

6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。

7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。

8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。

9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。

1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。

2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。

3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。

4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。

5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。

突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。

（一）发生火警应急预案

1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。

2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。

3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。

4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。

5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。

6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。

7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。

8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。

9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。

（二）打架斗殴应急预案

1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。

2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。

3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。

4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。

（三）人员受伤的应急预案

1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。

2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。

3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。

（四）漏水、防汛应急预案

1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。

2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。

3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。

（五）偷盗应急预案

发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。

（六）停电应急预案

1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。

2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。

3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。

4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。

5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。

6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。

突发事件应急预案

建设局建管科，联系电话：88xxx8。

领导小组。

略

职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。

处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；

4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；

6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。

三、工作要求。

1、反映迅速，强化协作。

接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

2、耐心细致，做好说服。

对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

3、依法协调，妥善解决。

依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

4、及时通报，加大处罚。

对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

突发应急预案

第一条 为加强对企业单位事业单位（以下简称企业单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。

第二条 本办法所称环境应急预案，是指企业单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

第三条 环境保护主管部门对以下企业单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：

（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业单位；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业单位；

（四）尾矿库企业单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业单位；

（五）其他应当纳入适用范围的企业单位。

核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业单位名录。

第四条 鼓励其他企业单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

第五条 环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。

第六条 县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业单位确定其突发环境事件风险等级。

第七条 受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业单位名单向社会公布。

企业单位应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。

国家规定需要保密的情形除外。

第八条 企业单位是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

企业单位可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，企业单位指定有关人员全程参与。

第九条 环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。

经过评估确定为较大以上环境风险的企业单位，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。

跨县级以上行政区域的企业单位，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

第十条 企业单位按照以下步骤制定环境应急预案：

（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业单位第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

（三）编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

（四）评审和演练环境应急预案。企业单位组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。

评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。

（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业单位有关会议审议，由企业单位主要负责人签署发布。

第十一条 企业单位根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。

第十二条 企业单位结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：

（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；

（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；

（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；

（六）其他需要修订的情况。

对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。

第十三条 受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。

第十四条 企业单位环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业单位所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业单位的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。

跨县级以上行政区域的企业单位环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业单位的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。

省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。受理部门应及时将企业单位环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。

第十五条 企业单位环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：

（一）突发环境事件应急预案备案表；

（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；

（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；

（五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。

提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。

第十六条 受理部门收到企业单位提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。

提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业单位补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。

受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。

第十七条 建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业单位环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。

受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业单位环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。

建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法第二章的规定制定和备案。

第十八条 企业单位环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照本办法第十五条要求办理。

环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。

第十九条 环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业单位负担。

第二十条 县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。

第二十一条 县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业单位持续改进环境应急预案。

县级以上环境保护主管部门抽查企业单位环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。

县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。

第二十二条 企业单位未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。

第二十三条 县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业单位环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。

第二十四条 受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分：

（一）对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的；

（二）对备案文件不齐全的予以接受的；

（三）不按规定一次性告知企业单位须补齐的全部备案文件的。

第二十五条 环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。

第二十六条 本办法自印发之日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）关于企业单位预案管理的相关内容同时废止。

突发应急预案

为了维护正常的教学秩序，有效地制止校园暴力事件的发生，维护师生的生命财产安全，特制定本方案。

1、组长：校长。

2、成员：保安组、校园管理组、保卫科。

保安组：制止、制服在学校大门发生的侵害学生事件。

校园管理组：负责处理校园内侵害学生的事件。

保卫科：制止、制服在校园内发生的侵害学生事件。

1、保安组要严把学校大门第一关。

2、若发现有可疑人员在校门口聚集时，要及时劝走、驱散。

3、若来人来访未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

4、若遇不法分子强行闯校门时，保安员及校园管理组成员要及时制止、制服；按响报警器、通知政教处和学校领导，拨打（110）报警。

5、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打（110）报警。

6、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

7、若在校园内学生受到不法分子伤害时，校园管理组成员迅速到达出事现场制止事态发展，并报警和保护现场。通知值班领导、教师要迅速到达出事现场。学生受伤较重时要先拨打（120）急救电话或找车将受伤学生送往医院。

8、若发生打群架、劫持人质、犯罪案件时要及时拨打（110）报警。逐级上报，协助公安机关了解加害人情况和被害人情况。

9、妥善处理善后工作。