在工作中，制定一个明确的工作方案可以有效地提高工作效率和质量。下面是一些工作方案的要点和关键步骤，建议大家在制定工作方案时参考。

农业农村安全生产工作方案

根据区政府印发的《xx区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》要求，决定从10月1日起，在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动，现结合农业、水利行业实际和工作职责，制定如下工作方案：

坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针，按照行业主管、条块结合和属地管理的原则，坚持全面检查与重点整治相结合，自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题，强化安全源头监管，构建安全生产长效管理机制，确保全镇农业生产稳步发展，为社会营造良好的安全质量环境。

本专项推进工作组，由副镇长王全明任组长，农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长，农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心，主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。

本工作组共设10个专业推进小组，分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。

加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治；对农机合作社“三库一间”安全检查整治；对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)。

(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续；负责种植业生产企业安全监管；负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管；建立健全相关生产记录台帐；做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)。

(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作，确保森林资源安全；做好林木采伐许可管理；做好林木病虫害监测与防治；负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)。

(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作；负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)。

(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理，加强农资销售市场监管力度；加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度；加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)。

(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)。

(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)。

(八)水环境：水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)。

(九)现有水利设施：水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)。

(十)在建水利工程：镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)。

整治行动分四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案，细化分解责任，建立健全组织机构，落实工作推进机制。召开整治行动动员大会，深入宣传发动，开展业务培训，营造有力声势，确保整治行动落实到位。

(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求，农服中心、水利站上下联动，有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火)，由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间，由村、社区开展调查登记、督促自查自纠，各专业推进小组给予督导。

(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总，报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外，汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时，对排查出来的安全隐患和问题，及时督促生产经营单位进行整改。

(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上，迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患，按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求，确定整治方案和措施，明确整治责任制和整治时限，确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。

(一)强化领导，精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识和全局意识，加强组织领导，严格落实责任制，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保整治行动扎实有效。

(二)突出重点，强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时，针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题，集中力量开展排查整治；督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制；切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置；检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况；安全宣传教育和技能培训，特别是持证上岗等情况。

(三)加强督导，严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的，要依法依纪严格追究责任。

(四)标本兼治，注重长效。要以集中整治行动为契机，认真总结工作经验，探索建立集中整治的长效机制，实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。

(五)加强联络，协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络，重视互助协作，经常交流汇报工作进度，对发现的问题和困难及时协调解决。

农业农村局优化营商环境工作方案【范文】

(一)进一步转变工作作风。

通过开展机关作风整治专项行动。加大对不作为、不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长等作风问题整治专项行动。通过开展机关作风整治和服务企业意识提升，不断强化全局干部职工纪律规矩意识和服务企业意识，有效提高服务企业的能力和效率，使政策环境、政务环境、社会环境等得到优化。

(二)加大农业行政审批改革。

(三)规范行政执法检查。

推进“互联网+执法基层执法效率，提高农业行政执法精细化水平，实现”双随机”检查机制，充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器，强化执法服务意识教育，提升抽查覆盖率。

(四)开展志愿者服务活动。

充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器、人才等优势，全力建设志愿服务队，对农业服务组织、企业、种粮大户及种粮农户合作社等，开展以专业化技术服务为主的服务活动，为营商环境优化做实事。

(五)提升人民群众法治意识。

通过给农民、农业企业发放宣传资料，在村内张贴省种子、农药、化肥公告，普及鉴定种子、农药、化肥方法及相关的法律知识等方式，进一步夯实法治化营商环境的群众基础。

(六)提升投资环境满意度。

通过秘书式服务招商引次农业企业，使得投资企业反映的问题能得最快，最优的解决，投资环境满意度全面提升。良现象得到有效遏制，投资软硬环境“短板”加快补齐，建立“亲”、“清”新型政商关系。

【农业方案】翠峦区农村土承包权确权登记工作方案范文

2017。

年前基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的要求和《伊春市农村土地承包经营权确权登记工作方案》，结合我区实际，制定本方案。

2015。

〕

2

号）要求，进一步坚持和完善农村基本经营制度。明晰土地承包经营权的权属，健全土地承包经营权登记制度。妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明和登记薄不健全等问题，把土地承包关系、承包地块面积、空间位置、合同、证书等落实到户。

2014。

年下发的《农村土地承包经营权调查规程》要求，开展我区农村土地承包经营权确权工作任务。具体时间与任务安排：

2016。

年

3

月初全面开展工作。并于。

2016。

年

12。

以农村土地二轮延包为基础，以形成现有土地承包关系的土地承包台账、承包合同、权属证书以及有效的裁判文书等为依据，结合土地承包经营权现状调查和查田斟界成果开展确权登记。

开展土地承包经营权现状调查，统一组织实测，查田斟界，解决承包地块面积不准、四至不清等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。全面排查土地承包中的突出问题，把纠纷解决在当地，将矛盾化解在基层。依法完善土地承包合同，由区级以上地方人民政府组织建立健全《农村土地承包经营权证》，做到登记内容完整规范、数据准确无误，图、表、册一致，户、地、证相符。建立建全土地承包经营权设立、转让、互换、变更、抵押等登记制度。及时做好土地承包经营权确权登记档案整理和归档，加强农村土地承包合同、登记、流转和纠纷调解仲裁管理，建立建全农村土地承包经营权确权登记数据库和应用管理平台，实现农村土地承包经营权登记管理信息化。

1

制定方案。

根据全市土地承包经营权确权登记颁证工作方案要求，结合我区实际，制定工作具体实施方案，并报市土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组审核备案。

2

发动宣传。

各有关部门及单位要组织召开登记工作部署动员会议，统一干部思想，部署开展工作。采取发放明白纸、召开村民会议等方式将登记工作宣传到户，使广大农民群众充分了解此次土地承包经营权登记工作的重要意义并主动参与到登记工作中来。同时，加强对土地承包经营权登记工作的宣传，为登记工作营造良好的社会氛围。

3

组织培训。

各成员单位要开展土地承包经营权登记工作专题培训，使有关工作人员之掌握相关政策法规、业务知识以及工作程序和操作规程。

1

查清承包土地现状。

对照第二次土地调查成果，对我区两村二轮土地延包台账、承包合同、经营权证等土地承包相关原始档案资料进行清查整理。查清每块地的名称、位置、面积、四至、权属性、土地种类和经营方式。

2

查清农户家庭承包状况。

对承包人，承包经营权共有人，承包地块、面积、四至、土地变动等各方面情况和信息进行收集、归纳、整理、核对。

3

完善土地承包关系。

对农村土地承包政策落实情况进行检查，提前发现并解决存在的问题。进一步完善土地承包方案、合同等。

1

勘测定界。

组织具有资质的专业队伍或测绘人员，采用与农村集体土地确权登记发证成果相一致的坐标系统，测绘编制农户承包地空间位置图。

2

公示确认。

将地籍草图对应户籍信息进行公示确认。确认无误后由村汇总报区政府农村土地确权登记颁证工作领导小组办公室。

1

建立健全登记簿。

根据村上报资料，区农业局编制土地承包经营权登记簿。

2

颁发证书。

按照“申请、审核、登记、发证”的登记程序，以土地承包经营权登记薄为依据，由区政府核发土地承包经营权证。

3

建立管理信息系统。

根据登记过程中形成的各种资料，建立农村土地承包经营权登记管理信息系统，实现农村土地承包经营权登记管理信息化。

4

归档保存。

按照档案管理规定，将农村土地承包经营权登记有关资料归档保存，档案管理要做到分级立卷、分类归档、集中保管，做到纸质和电子版同时管理、存档备案。

各相关单位及部门要高度重视土地承包经营权确权登记工作，选派精兵强将到农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组工作。村党支部书记要亲自带领工作组成员深入到农户和地块具体抓好组织落实，为圆满完成农村土地经营权确权登记颁证工作，提供有力保障。

区农村土地承包经营权确权登记颁证办公室将定期或不定期对村各阶段的工作情况进行督促检查，定期召开汇报会，实时通报情况，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。

“三不变、两严禁”，对工作不实，措施不当、违背政策，导致此项工作底数不清、农民不认，造成此项工作流于形式，引起农民上访和发生群体性事件的，将严肃追究有关责任人责任。

组

长：

赵喜义。

区委副书记、区长。

副

组

长：

李

强

副局长。

成

员：

(

按姓氏笔划为序。

)

卜晓君。

区广电局。

王洪军。

区农业局局长。

王淑芹。

区信访局局长。

张

晶

区档案局局长。

张文义。

区财政局副局长。

张庆忠。

公安分局局长。

张祥国。

区司法局局长。

李国武。

区林政资源局局长。

周丽霞。

区妇联主任。

夏雁飞。

区纪委副书记、监察局局长。

徐克艺。

区政府办主任、法制办主任。

曹

冶

国土资源局局长。

彭

程

交通分局局长。

领导小组下设办公室，办公室设在区农业局，由谢锋同志担任办公室主任。工作人员吕洪芬、高婷婷。

办公室全面负责信息综合、工作协调、政策咨询、信访调处工作。

主要负责提供河、水库、渠系、泄洪区、坝外地域界限、面积等相关资料及全区农村土地经营权确权登记颁证工作综合协调、业务指导和接待上级检查等工作。负责筹措资金汇入市财政专户，统一管理使用。负责提供辖区林业的边界、村级林地基本情况和林权证的发放等工作。负责农村土地所有权的确认，提供确权村集体土地国土二调图片、村界、控制点、土地面积划拔书、平面图和其他相关边界资料的收集核对，协助村搞好实测、制图技术的指导等工作。负责监察各职能部门在土地确权登记工作中遵守、执行法律、法规履职情况及工作效能等工作。负责查处农村土地确权登记工作中的刑事案件和治安案件，维护农村社会稳定。

农业农村局农业一体化发展工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实《市人民政府办公室关于印发加强绿色农产品生产加工供应基地建设实施方案的通知》(政办(2020)32号)、《******市委市人民政府关于印发全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措》(市发(2021)1号)和《关于印发市推进区域一体化发展2021年度工作要点(5910行动计划)的通知》等相关文件要求，加快推进实施我市农业一体化发展，制定如下工作方案。

市农业农村局年度出访对接不少于5次，形成合作事项及合作成果(签署合作协议或其他实质性合作成果)不少于2项。深入开展“158”行动示范创建，围绕休闲食品、大米、休闲农业和乡村旅游等优势特色产业，开展“一县一业(特)”全产业链创建，2021年新建省市级绿色农产品生产加工供应示范基地30个。深入推进6个省级现代农业产业园建设，新创建市级现代农业产业园2个。

(一)常态化对标学习农业农村工作。按照局《关于开展常态化对标学习农业农村工作暨推进“双招双引”工作的通知》(市农社函(2021)14号)的要求，经常性地赴开展考察调研，常态化对标学习地区“十四五”农业农村领域的发展思路举措、重大政策和重大改革措施，全面梳理收集地区在农业农村领域的政策性举措和创新性做法，研究形成具体的政策措施和工作建议。年度出访对接不少于5次，形成合作事项及合作成果(签署合作协议或其他实质性合作成果)不少于2项。各县市区农业农村部门和局属各单位每月报送对标学习不少于1次。

(二)编制“十四五”农业农村现代化规划。编制我市“十四五”农业农村现代化规划，把一体化内容纳入规划，同时学习借鉴江浙地区先进做法，梳理确定市农业现代化主要指标体系。制定我市推进农业现代化工作方案，明确目标差距，分年度制定任务措施并组织评估，加快推进我市农业现代化进程。力争6月底前完成我市“十四五”农业农村现代化规划编制工作。

(四)创建绿色农产品生产加工供应基地。2021年，按照省厅《关于公布2021年绿色农产品生产加工供应基地省级示范创建名单的通知》(皖农规函(2021]75号)创建省级绿色农产品生产加工供应示范基地8个，其中市1个、南陵县3个、鸠江区1个、湾汕区1个、繁昌区2个:同时创建市级绿色农产品生产加工供应基地22个(创建细则见附件1)，其中市7个、南陵县3个、鸠江区2个、弋江区1个、湾油区5个、繁昌区2个、三山经开区2个。力争通过创建，每个省市级基地产值增长10%以上，基地农产品及加工品地区销售额年均增长10%以上。

(五)现代农业产业园建设。持续提升6家省级现代农业产业园(市开城现代农业产业园、南陵县大浦现代农业产业园、鸠江区白茆现代农业产业园、湾沚区六郎现代农业产业园、繁昌区平铺现代农业产业园、三山经开区峨桥现代农业产业园)创建水平，确保每个省级现代农业产业园达到省年度创建和监测要求。同时，2021年新创建2家市级现代农业产业园(创建细则见附件2)，鼓励有条件的地区积极开展县级现代农业产业园创建。

(六)推进农业绿色发展。加强农产品质量和食品安全监管，全面推进品牌提升、品牌打造和标准化生产，建立健全固体废物污染防控长效机制。到2021年底，全市重点区域主要农作物化肥农药利用率达40%以上，使用量与2020年相比减少1%，全市农膜废弃物回收利用率超80%，秸秆和畜禽粪污综合利用率超92%、95%。持续抓好长江禁渔，全面落实日常监管、联合执法、联防联控、考核调度通报、工作奖惩等五项机制，细化具体措施，建成“智慧长江”监控平台，健全长江禁渔长效机制，建设长江“渔文化”博物馆。

(一)加强组织领导。各县市区农业农村局要切实把农业一体化发展工作提上重要议事日程，加强组织领导，加快绿色生产加工供应基地和现代农业产业园建设，提高创建标准和水平，带动本地区农业更高质量发展。

(二)加强政策扶持。上级预算内农业投资项目向绿色农产品生产加工供应示范基地和现代农业产业园倾斜，同时市级现代农业产业扶持政策在修订时将加大倾斜扶持力度。各县市区也要制定相应扶持政策，对示范基地和现代农业产业园进行重点扶持。

【农业方案】县农村土地承包经营权证补换发工作实施方案全文完整

〕

135。

号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，以《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和政策为依据，以第二轮农村土地承包为基础，以维护农民土地承包的合法权益为核心，以妥善调处农村土地承包纠纷为重点，稳定和完善农村土地承包关系，依法保障农民土地承包经营合法权益，巩固农村税费改革成果，放活农村土地承包经营权，推进农村土地承包经营权的流转，推动农业产业化经营。充分调动广大农民的生产积极性，促进农村经济结构战略性调整，促进农业农村经济发展，维护农村社会稳定。

1

坚持依据法律法规政策办事的原则。

要认真贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、

《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规以及中央和省、州政府关于稳定和完善农村土地承包关系的相关政策，依法行政，按政策法规办事。

2

坚持稳定承包关系不变的原则。

补换发《农村土地承包经营权证》，是对二轮承包的完善和规范，不是重新调整农民的承包地，不得推倒重来，不得重新发包。因此，必须以二轮延包合同为基础，在耕地和承包合同相符的情况下，将《农村土地承包经营权证》全面落实到户，确保农村土地承包关系的长期稳定。

3

坚持公开公平公正的原则。

实行阳光操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权广泛宣传补换发经营权证的目的、意义和要求，让广大农民群众充分认识此项工作的目的意义

4

坚持民主协商群众满意的原则。

要充分依靠农民群众，通过民主协商和民主决策，妥善解决各种矛盾和困难

5

坚持“先确权后发证”的原则。

要坚持先确定承包土地地块权属，再补换发《农村土地承包经营权证》以二轮土地延包合同为依据，凡农户与集体签订二轮承包合同书的，应作为换发《农村土地承包经营权证》的依据；新开垦土地未签承包合同的，在土地延包合同正副本内补充登记，农户与村民小组长签字后，再补发《农村土地承包经营权证》，保证补发证工作依法、有序平稳进行

6

稳步推进的原则。

应先易后难，保证工作质量，稳步有序推进发证工作。要把矛盾化解在基层，不留隐患，要保证正常生产秩序。

7

坚持“县级统筹领导乡镇组织实施”的原则。

在县、乡镇政府的领导下，各有关部门各负其责、各司其职，积极开展工作，确保补换发工作稳妥开展

按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符）、“五到户”（承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求，圆满完成补换发工作任务，确保“一书一证”（农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证）落实到户。

1

对我县原已发放的农村土地承包经营权证，由乡镇人民政府统一收回清点造册，并报县农村土地经营权证书补换发工作领导小组办公室审核后统一免费换发新的农村土地承包经营权证。

2

对二轮土地承包完成后分户的，在核实土地面积避免土地纠纷的基础上，按规定重新补发新的农村土地承包经营权证。

3

对政府组织搬迁的农户，在搬入地已取得承包地并迁入户口的，要在签订土地承包合同的基础上，补发农村土地承包经营权证。

4

对适宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩等农村土地发包给农户经营的，发放新的农村土地承包经营权证。对以其他方式承包农村“四荒地”的，也应按照要求补发新的农村土地承包经营权证。

5

6

1

农村土地承包经营权证补换发工作必须做到“三集中”，即：集中领导集中人员集中时间，为平稳有序地开展工作提供有力的保障。同时，要做好工作简报，及时报送工作进展情况。

2

经营权证登记必须做到“四相符”，即经营权证登记内容与实际地块相符与上级划定的基本农田相符与签订的承包合同相符与村级调查摸底的底册及汇总台账相符。

3

经营权证管理要做到“五个有”，即农户有合同和经营权证村民小组有登记册村委会有登记台账乡镇有专门档案县级部门和有条件的乡镇有电子基础数据库。

4

经营权证填写要规范一致，一是证书中发证时间和填表时间应填写补发证时间；二是证书中承包期限与二轮延包土地合同一致；三是证书中土地承包合同编号和经营权证登记簿编号应填写二轮土地延包合同编号；四是填写内容要准确，项目要齐全，书写要工整，字迹要清晰，确保农村土地承包经营权证的严肃性。

5

补换发经营权证过程中不得向农民附加任何条件，严禁向农民收取任何费用，违者将追究直接责任人和领导者责任。

6

提高认识，加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识到此次补换发新的《农村土地承包经营权证》是进一步完善农村土地承包管理稳定农村土地承包关系解决农村土地纠纷调动农民生产积极性维护农村社会稳定的重要举措，要把它作为一项重要的农村工作来抓。要抽调熟悉农村工作掌握农村政策的乡镇干部参与此项工作，及时发现并妥善解决在补换发证书过程中出现的各种问题，各有关部门要各负其责各司其职，加强联系互相配合，确保补换发证书工作的圆满完成。

规范管理、检查验收等八个阶段。

县、乡镇成立由政府分管领导任组长的补换发经营权证工作领导小组，并在农业部门设立领导小组办公室，办公室成员由相关部门抽调组成，负责补换发经营权证工作的综合协调、组织领导和业务指导。

各乡镇要按照法律法规和政策规定，结合实际，在确保稳定前提下，充分考虑农时季节、保证农业生产正常进行，深入调查研究、广泛听取群众意见，本着先易后难的原则，认真细致地制定本乡镇的补发证工作方案，确保补发证工作按时、按质、按量完成。

为保证补发证工作平稳有序进行，对各乡镇抽调的相关业务人员进行系统的政策理论、法律知识和业务知识的培训，全面掌握土地承包经营权证的基本知识，为做好农村土地承包经营权证补换发工作奠定坚实的工作基础。

中华人民共和国农村土地承包法。

〕

135。

号）文件要求为重点，通过广播、电视、报纸、召开村民大会和发放宣传材料等方式进行广泛宣传，使广大农民、基层干部认识到补换发《农村土地承包经营权证》是落实党和政府赋予农民土地承包经营权，从法律上确立农村土地承包经营权利的重要举措，是农民依法维护自己土地财产权利的重要凭证。各乡镇要举办由乡镇干部、村组干部和业务骨干参加的培训班。通过培训，使广大基层干部全面准确地理解政策精神，明确工作部署和具体要求。

5

日，群众无异议后，在做到“权属合法、面积准确、界至清楚”的基础上，依法逐户登记，以村民小组为单位汇总造册，作为补换发土地承包经营权证的依据。对群众反映的意见、建议要作记录，反映的问题要及时核实、妥善处理。二是要对新开垦耕种五年以上的土地、农民实际拥有或耕种但尚未纳入承包的集体土地进行清理，核实地块名称、面积和四至界线，登记造册，张榜公布，接受群众监督，公示期满无异议的，纳入承包合同和经营权证管理。三是因城镇建设、公路建设、公益事业建设等征占用农民承包土地与承包合同面积不符的情况，对农户承包土地全部被征用的注销原承包合同，不再发放农村土地承包经营权证书；对农户承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本备注栏内进行变更，以此作为补换发经营权证的依据；对集体公益事业建设占用农户承包土地，在原村组范围内已经调整处理、群众无异议的，按调整后农户实际面积在延包合同正副本备注栏中变更农户，经村民小组长签章后作为发证依据；对由于历史原因村组未作过调整处理、群众意见较大的，暂缓补发农村土地承包经营权证，通过严格按照农村土地承包法律、法规、政策进行调查解决后，再补发农村土地承包经营权证。

1

填写证书。

在完成上述几项工作的基础上，根据制定的工作方案，积极、稳妥地全面展开补换发证书工作。经审查各个环节的手续完备，数字准确无误后，做到农户承包土地实际面积与所有表册面积的数字相一致，填写《云南省农村土地承包经营权证登记簿》，根据登记簿内容，准确无误填写《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。证书填写后，由乡镇领导小组办公室对证书中填写的项目和数据的完整性、准确性、真实性进行审核盖章。

2

发证到户。

发证工作由工作队员和村委会人员负责直接发送到户，在《农村土地承包经营权证发放登记表》中，由经办人和农户签字盖章。

在补换发证工作结束后，要及时做好建档立卷工作。要建立健全农村土地承包管理制度，加强土地承包管理日常工作，建立正常的合同、权证变更、流转管理、纠纷调处及仲裁和农村土地承包档案管理等制度。

各级补换发证工作领导小组要加强督促检查指导，定期不定期对各个阶段的工作进行督查，并将督查结果进行通报。补换发证工作结束后，县农村土地承包经营权证补换发工作领导小组对补换发证工作进行检查验收。

农业农村局优化营商环境工作方案【范文】

(一)加强组织领导。

成立市区农业农村局优化营商环境工作领导小组，局长任组长，局班子成员副组长，局相关科室及局属单位负责人为成员。负责全局优化营商环境整顿工作，位负责人为成员。负责全局优化商环境整顿工作，定期定期领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各科室、局属单位要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。

(二)强化精准服务。

找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。

(三)加强舆论引导。

运用多种形式，做好宣传引导工作，要办好信息专栏、宣传板报和专题报道，加强正面引导，营造服务企业的浓厚氛围。

(四)严守工作纪律。

严禁全局干部职工借机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。

年县农业农村局岁末年初安全生产集中治理工作方案

为深入贯彻落实全国安全生产工作视频会议、省市安委会关于切实做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知精神，加强岁末年初安全防范工作，确保节日期间全市农业农村安全生产形势稳定，根据《四川省农业农村厅关于做好岁末年初农业农村系统安全生产工作和持续开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》（川农函〔2020〕991号）文件精神，结合我县农业生产实际，制定此工作方案。

一、提高站位，切实增强农业安全生产工作责任。

深入贯彻******关于加强安全生产的一系列重要指示精神和党的***五中***部署，牢固树立安全发展理念，进一步采取有力措施，扎实做好岁末年初安全生产工作，要强化风险意识，克服麻痹思想，切实担负起维护保障“三农”健康发展和全县社会平安稳定的工作责任，严防严控农业领域各类事故发生。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，层层压实责任、层层传导压力，有效落实安全监管工作举措，加强协作配合，排查风险隐患，加大整治力度，努力确保农业农村领域安全稳定。

二、突出重点，持续开展农业行业领域隐患排查。

结合农村安全专项整治三年行动和“排险除患”集中整治工作，针对节日期间社会活动、极端天气特点情况，针对农业安全生产薄弱环节、事故易发领域开展隐患大排查，突出重点领域，集中精力对重点地区、重点单位、重要场所进行全面排查隐患，深入开展安全专项整治，着力查风险、除隐患、防事故、保安全，做到工作措施再细化、再落实，努力确保农业生产安全。

加强隐患排查力度，严把安全技术检验关，坚决杜绝农机带病作业。加强联合执法，严厉查处变型拖拉机各类违法行为，及时对达到报废注销条件的变型拖拉机开展牌证注销工作。加大“平安农机”宣传力度，开展安全警示教育，通过短信平台、微信群等媒介向机手发送安全生产提醒短信、法律法规和安全操作知识，进一步在社会营造“平安农机”氛围，确保全县不发生重特大农机事故。

加强排查农村沼气安全生产等存在的隐患。全面开展在建、在用、未用农村沼气设施的隐患排查，及时整改存在问题。加强对沼气工程设施设备、消防安全设施的检查，切实排查整治储气、用气等环节的安全隐患，严防沼气工程火灾、爆炸、泄漏等安全事故。

加强今冬年春低温雨雪冰冻灾害对水产方面的影响，及时排查灾害隐患，及时指导易受灾地区做好水泵、增氧机等机械设施的安全使用与防护。

集中开展畜禽养殖与屠宰加工安全隐患大排查。针对重大动物疫病集中强制免疫，畜禽饲养、屠宰环节动物检疫、“瘦肉精”检测、病死动物无害化处理等重点领域进行重点整治。对畜禽养殖场进行集中检查，建立隐患排查自查自报自改等安全制度，确保生产安全和畜产品质量安全。

加强农产品质量监控和安全追潮体系，建立农产品市场准入和产地准出制度，规范标准化生产基地的建设，制定农产品质量安全监测计划。定期对辖区内的种养殖户、合作社、家庭农场的产品进行质量安全监测，对重大质量安全隐患及时发布预警通报，当前隐藏内容免费查看确保农产品质量安全。

督促农药、肥料、兽药、渔药销售企业建立和完善销售台账，落实好仓储、销售等重点环节安全防范措施，加强隐患排查治理，强化应急处置能力建设。针对冬季寒冷天气、易引发安全生产事故的情况，严密防范自然灾害引发安全生产事故。

全力做好局机关安全、消防安全等工作，落实应急值班值守制度。重点整治办公区域消防设施老化、工作人员乱扔烟头、乱拉电线、超负荷用电等问题和隐患，确保局机关大楼各项设施运行正常。

三、加强领导，确保各项应急管理措施落实落地。

各股室要认真落实节假日和重要活动期间值班制度，保障联络信息通畅，做好突发事件的防控应对准备，对突发事件做到快速反应、及时上报、正确引导、准确处置、有效应对，坚决防止事态的扩大和蔓延。要加强安全生产预测预警和应急协调联动，密切关注雨雪冰冻、大风、大雾等灾害性天气变化和地质灾害情况，及时发布预警信息。要结合春节、“两会”等重点时段，充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季农业农村安全生产知识宣传，提醒广大农户和农业设施单位增强安全生产意识、落实安全防范措施，积极营造良好的安全生产氛围。

各股室要在2021年2月28日之前，将。

工作总结。

连同附件报局办公室。

附件：农业行业安全生产“排险除患”工作情况统计表。

附件。

农业行业安全生产“排险除患”工作情况统计表。

填报单位：填报日期：

行业（领域）。

检查执法情况。

实施处罚情况。

组织。

检查组。

其中暗访暗查检查组。

检查。

企事业单位。

一般隐患。

重大隐患。

共计投入落实隐患整改资金。

打击非法违法行为。

整治违规违章行为。

停产。

整顿。

暂扣吊销证照。

关闭。

取缔。

处罚。

罚款。

问责曝光责任单位个人。

联合惩戒失信。

企业。

排查。

已整治。

排查。

已整治。

（万元）。

（起）。

（起）。

（家）。

（个）。

（家）。

（万元）。

（家、人）。

（家）。

（个）。

（个）。

（家）。

（项）。

（项）。

（项）。

（项）。

合计。

1、农业机械。

2、渔业。

3、畜禽屠宰。

4、饲料兽药。

5、农村沼气。

6、农药。

7、农业园区。

8、农场。

9、消防。

【农业方案】佛坪县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案全文

〕

2

2014。

〕

1

2014。

〕

102。

号）工作要求，结合我县实际，特制订本方案。

坚持家庭经营在农业中的基础性地位，巩固完善农村基本经营制度，保持农村土地承包关系稳定，强化农户土地承包经营权的物权化保护，做到农户承包地块详实、面积准确、四至清楚、档案齐全。要通过确权登记颁证，建立涉及土地承包经营权的设立、转让、互换、变更、抵押等内容的登记制度，确认农户对承包地的占有、使用、收益等各项权利，强化对土地承包经营权的物权保护；建立健全土地承包经营权信息应用平台，实现对土地承包合同、登记簿和权属证书管理的信息化，加强土地承包经营权确权登记成果的应用，方便群众查询，利于服务管理，更好地服务于现代农业和新农村建设。以土地承包经营权登记为基础，建立科学完善的农村土地承包管理、流转管理、抵押担保和纠纷调处等制度。按照全省

年底前要全面完成土地确权颁证工作的总体要求，我县在先期试点的基础上，今年在全县范围内开展确权登记各项工作，年底前全面完成。通过确权登记理清我县农村土地承包现状，解决存在的突出问题，明确农户土地承包经营权范围和地点位置。完善土地承包档案，建立土地承包经营权登记簿和常态化的变更登记制度。对农户承包土地进行确权登记并发证，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为保障农村土地承包关系长久不变奠定基础。

一是保持稳定原则。开展土地承包经营权确权登记颁证，是对现有土地承包关系的进一步完善，不是对二轮承包合同推倒重来、打乱重分，不能借机调整或收回农户承包地。二是依法规范原则。认真落实国家法律政策，按照规定内容和程序进行登记。三是民主协商原则。登记中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定。四是因地制宜原则。根据登记村组的土地承包实际，妥善解决突出问题。五是公开、公平、公正原则。登记工作要做到登记信息公开、登记结果公平、处理过程公正。六是延伸服务原则。确权登记结束后，要建立一套完整的档案、信息管理制度。七是分级负责原则。登记工作由县政府统筹安排，部门密切协作，镇政府组织协调，村组具体实施。登记工作的基础单位是村民小组，只要有农用耕地并实行家庭方式承包经营的，全部纳入确权登记范围。因特殊情况不宜开展土地承包经营权登记的，须报县政府批准，比如，我县的库区移民、西成客专等工程建设临时用地。本次农村土地承包经营权确权登记工作采取测绘制图加填表登记的方法，确权确地到户。由村基层组织利用实测数据填写相关表格，登记农户承包地的位置、面积及四至，镇确权办输入计算机管理系统，县级主管部门建立土地承包经营权登记簿，颁发经营权证。按照《陕西省农业厅办公室关于农村土地承包登记工作中确定测绘单位有关事项的通知》（陕农业办发〔

〕

25。

号）安排，我县在卫星遥感图基础上进行实地调绘，采集农户承包地资料，确定农户承包地面积和地界坐标，逐村、逐户绘制出农户承包土地的地理位置图，作为土地承包经营权登记的附件。

1.

逐地块核实承包农户及各户承包面积、四至。

土地承包经营权登记工作开始后，以村民小组为单位，逐地块丈量或采取现代科学方法勘界测量，厘清核实所有地块的承包农户及各户承包面积、四至，将划定的基本农田落实到户，妥善解决承包地界纠纷及其它争议，填写《同一地块承包农户登记表》、《同一地块承包农户地界坐标登记表》，明确农户承包土地的具体位置。

2.

逐户归集整理承包土地信息。

以集体土地承包方案和《同一地块承包农户登记表》、《同一地块承包农户地界坐标登记表》为依据，将各个农户的承包土地及分配承包土地成员信息整理归纳，填写《农村土地承包经营权登记信息申报表》和《农户承包土地边界坐标登记表》，核实各户承包土地情况。

3.

绘制农户承包土地位置图。

在卫星遥感图的基础上，实地调绘采集农户承包土地信息，根据核实登记的承包土地和测量确定的农户承包地界坐标，绘制农户承包土地位置图，并输入计算机管理软件，作为土地承包经营权登记簿和土地承包经营权证的附件，实现农户承包土地的地理化、数字化管理。

4.

县农经站根据村、镇逐级审核后报送录入的《农村土地承包经营权登记信息申报表》、《农户承包土地边界坐标登记表》，按照规定格式建立农村土地承包经营权登记簿，并制作数据库，实现信息化管理。以后承包土地发生变更或者抵押担保、流转及他项权利情况时，根据当事人申请随时予以登记。

5.

农村土地承包经营权证是登记工作的重要载体和表现形式，完成登记后依据土地承包经营权登记簿填写土地承包经营权证，由县政府和县农村土地承包管理主管行政部门盖章，向所有家庭承包经营农户颁发。

6.

按照《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》，统一使用现行土地承包管理软件平台，市、县、镇三级联网，实行信息化管理。录入数据要详实、全面、准确。登记工作所有资料能实现机打的一律不得手工填写。

7.

完善土地承包档案管理制度。

土地承包经营权确权登记颁证过程中形成的文字、图表、声像、数据等文件材料，是对国家、社会有保存价值的重要凭证和历史记录。各镇要按照县农业局、档案局《关于转发农业部国家档案局

的通知》（佛农业发〔。

〕

1

号）要求，认真做好土地承包经营权确权档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用等工作。档案管理工作应当与土地承包经营权确权登记颁证工作同步进行。做到组织有序、种类齐全、保管安全，确保管有人、存有地、查有序。纸质档案资料，按照国家有关法律法规规定，在保管一定期限后及时向县档案馆移交。

年

3

年

11。

月底结束，共分为三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（。

年

3

月

9

日至。

4

月

30。

日）。

1.

制订工作方案。

镇、村两级开展摸底调查，确定登记土地范围并理清土地承包关系现状后，由村民小组产生的登记工作小组根据本组土地承包方面存在的问题，召开村民大会或者农户代表会议，广泛征求农户意见，提出具体登记工作方案后，提交本组农户会议讨论，经农户总数三分之二以上同意后，报村民委员会和镇政府审核后实施。

2.

开展动员培训。

县、镇、村分别召开工作动员布置会议，安排部署确权登记工作，做好确权颁证的相关组织发动和任务落实。负责对镇、村工作人员进行培训，镇政府负责对村组干部和确权登记工作小组人员进行培训。

3.

选定测绘单位。

按照省农业厅《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》（陕农业发〔

2012。

〕

44。

号）要求，通过公开招投标方式择优选定有试点业绩、技术实力强、有相关资质的测绘单位。

第二阶段：登记实施阶段（。

年

5

月

1

日至。

10。

月

31。

日）。

1.

夯实责任，摸清情况。

以村民小组为单位选举产生

3

人组成土地承包登记工作小组，以第二轮农村土地承包合同、台帐等档案资料为基础，以村、组为主体，逐一对农户的承包关系、面积、四至边界以及承包合同进行清查核实，登记在册，落实到户。核实农户现有实际承包地，逐项填写《同一地块承包农户登记表》、《农村土地承包经营权登记信息申报表》，并由各镇负责把调查表数据登记录入计算机信息管理系统。

2.

开展调查，进行实测。

由农户指认承包地块界址，测绘单位专业测绘人员会同镇、村、组工作人员，以省上提供的卫星遥感图为基础，结合全国第二次土地调查成果，依据已签订的承包合同和颁发的权证等资料，对农户承包土地逐地块进行实地勘测，按地块填写《同一地块承包农户地界坐标登记表》，采集资料绘制承包地位置图。

3.

公示确认，录入数据。

在对农户承包地块清查、标明空间位置的基础上，将承包地块图及承包人信息在村民小组进行公示，公示时间为

10。

天。在公示期间，对承包人提出的异议，应及时进行核对、修正，并再次公示，公示期满无异议后，由承包人签字确认，最终确认每一位农户承包土地的地块位置及四至边界等信息后，进行张榜公布，拍照存档。对存在争议的地块，暂不进行登记，待争议解决后再确权登记。

4.

上报审核，登记发证。

公示无异议后，由镇确权办将土地承包经营权确权登记信息，录入专门的农村土地承包与流转管理系统，经县级审核合格后，统一建立《农村土地承包经营权登记簿》，颁发套印佛坪县人民政府公章、加盖佛坪县农业局公章的《农村土地承包经营权证》。

5.

整理资料，建立档案。

各镇要按照确权颁证的档案要求，按照统一的标准将农村土地承包管理信息数据整合到数据网络管理软件平台，并向县土地承包经营管理单位提交纸质和电子档案。建立健全县、镇、村、农户四级档案，实现农村土地承包管理信息化。

第三阶段：总结验收阶段（。

11。

月

1

日—。

11。

月

30。

日）。

各镇查漏补缺，完成收尾工作。县政府组织相关部门，对各镇确权登记工作进行检查验收，指出存在问题，未按要求完成登记的，要认真进行整改，重新组织登记。土地承包经营权登记工作结束后，各镇要按期向县政府提交总结报告。

成立佛坪县土地承包经营权登记工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由县农业局局长兼任，副主任由县农业局分管农经工作的领导及县农经站站长兼任

按照中、省、市要求，建立健全政府统一领导、部门分工协作、群众广泛参与的工作机制，统筹协调，合力推进。各有关部门要按照县政府的任务分工，认真履行好职责。农业局承担业务工作指导；财政局负责根据实际统筹安排相关资金，加强资金监管；国土局负责提供最新的全国土地调查和农村集体土地所有权确权登记等成果，并配合做好土地承包经营权确权登记颁证与不动产登记工作的有效衔接；县委农工部负责研究有关政策；法制办负责指导依法开展工作；档案局负责指导土地承包档案管理；林业局负责林地的甄别；公安局、司法局负责农村户口的甄别和突发事件的处置

文广局、信息化办负责信息宣传报道工作。

县农经站负责登记簿的建立和经营权证的发放工作。

各镇要加强村组土地承包经营权确权登记颁证工作的组织领导，切实发挥农村基层党组织、村委会和农村集体经济组织的职能作用，动员和组织广大农民群众积极参与到土地承包经营权确权登记颁证工作中。

农村土地确权登记是深化农村改革的基础工程，是惠及广大农民群众的民生工程。推进土地确权登记

县、镇政府总负责，农业部门作指导，县镇两级政府是主体，工作重点在镇、村。要建立县级领导包抓镇、镇领导包抓村（组）的制度，安排工作人员全程服务指导。要定期组织开展督促检查，及时纠正不讲质量赶进度、虚假登记、应付交差等行为。对工作中遇到的问题，要严格按照法律法规和政策规定解决，对政策规定不明确的，要报县上统一研究。各镇、各相关部门要高度重视此项工作，主要领导亲自负责，确定专人具体抓，尤其是各镇、村要成立工作机构，制定工作方案，明确工作任务，夯实工作责任，落实包村干部，全面开展土地承包经营权登记工作，确保按期完成登记任务。农业局要抽调专人，实行包镇负责制，指导各镇做好确权登记各项工作。

各镇要把政策宣传作为土地确权登记的一项重要任务，充分利用网站、电视、广播、发放宣传资料、张贴通告等方式，大力宣传各项农村土地承包政策，提高群众对土地确权登记工作的认识，充分调动农村基层干部的工作积极性和农民群众的参与热情。

土地确权登记过程中，各镇要严格按照方案中既定的工作步骤和方法，统一使用《陕西省农村土地承包管理工作技术规范》表格予以登记，登记资料以镇为单位录入计算机。对登记工作中遇到的政策性问题，要按照《陕西省农业厅关于农村土地承包经营权登记工作中若干具体问题处理的指导意见》（陕农业发〔

2014。

〕

78。

号）文件要求（另文转发）或者借鉴先期试点镇的做法，妥善予以解决，确保年底全面完成土地确权登记任务。登记过程中要处理好相关利益关系，不应损害对土地进行了长期投入和种植多年生作物农户的权益，不得向农户收取任何费用。

本次登记的土地承包到期时间，统一填写二轮土地承包到期时间，以后国家

“长久不变”的具体政策出台后再统一调整。起始时间不写具体日期，仍属于二轮土地承包范畴。本次登记以前颁发的土地承包经营权证、签订的土地承包合同和其他档案记载在登记结束后一律作废。登记工作应严格执行技术规范，实行时间服从任务和质量。本次登记的农户承包土地面积，在国家重新核定基数之前，与发放涉农补贴不挂钩。

各镇、各相关部门要密切协作，加强配合，每月召开一次土地确权登记工作通报会，及时通报工作进度，解决存在问题，制订工作措施。对出现的特殊情况和问题，各镇和农业部门要加强衔接，及时解决。对可能引发的苗头性问题，各镇和各相关部门要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽状态。财政部门要全力为这次土地确权登记工作做好经费保障，确保登记工作顺利开展。县政府督查室和县确权办要对各镇土地确权登记工作进行督促检查，及时通报工作进展情况，发现问题及时纠正。监察部门要加大对登记工作中玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私等违规行为的监督，一旦出现问题，严厉追究相关部门主要负责人责任。

农牧局抓基层党建工作专项述职方案农业农村局抓党建促业务

2015年来，在市委市直工委和局党组的正确领导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优活动为载体，全面开展各项党建工作，使党员的思想觉悟得到较大提高，基层组织建设和作风建设得到进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了农业系统各项工作的开展。现将半年来工作总结如下：

一、认真抓好党的思想建设和组织建设。

1、认真落实市直工委党的工作会议精神。结合农业工作实际，制定了农业局2015年党建工作意见，对2015年党建工作进行了安排部署，明确了指导思想和目标任务，要求各支部紧紧围绕局党组安排的农业重点工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为___农业的建设和发展“做表率、走前头、打先锋、当主力”。

2、积极开展主题党课教育和党建工作调研，积极参加党群干。

部培训。抓好党建信息撰写和上报等项工作，已经上报各种简报__期。积极开展了“创先争优”主题党课活动和党建工作课题调研活动。积极参加了市直工委组织的党群干部培训班，并赴广西百色参观红色纪念馆。

3、做好党员管理、发展和党费核算和收缴上交工作及支部换届工作。按照市直工委的安排，及时统计上报了党员发展计划，__名入党积极分子参加了市直机关入党积极分子培训班。按时转正了__名预备党员。根据人员变动及时办理了__名队员的组织关系转入、转出手续。认真做好党费核算和党费的收缴，及时上交党费。对今年到届的基层支部进行了换届，选举产生了新一届支部领导班子。

4、落实规章制度，不断健全党建工作机制。机关党委重视落实“三会一课”制度，重申制度建设的重要性，不断完善各项规章制度，与各支部签订了目标管理责任书，对党建工作任务进行了分解，进一步健全了党建工作目标责任制，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心抓党建的良好机制。

展，营造了读好书、好读书的良好氛围，促进了学习型基层党组织建设。

6、贴心、关心、慰问、帮助党员，把党组织建成党员之家。到党员家庭进行走访，与党员谈心交流，认真解决党员个人和家庭遇到的问题和困难，及时到医院和家里看望有病党员或家属，为党员过政治生日等等。

7、加强党建工作监督检查，表彰了先进。每半年进行一次党建工作检查总结，对局属各支部的党建工作进行监督，督察到届支部按时换届，表彰了20先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者。

8、加强了群团组织建设，工会、妇联、共青团都开展了一系列活动。三八妇女节局妇工委组织妇女同志郊游踏青。工会新一届委员会着力为职工办实事，五一劳动节会同妇工委、共青团举办了趣味运动会，开展了第九套大众广播体操学练活动。

二、以党风廉政建设为抓手，认真抓好反腐倡廉工作。

认真开展《廉政准则》的学习贯彻活动和“五个一”活动。召开了支部民主生活会和领导干部廉洁自律专题民主生活会，广泛开展批评与自我批评，增强了局系统党员领导干部做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性。

积极开展廉政文化进机关活动。不断深化、提升廉政文化进机关活动。组织开展了以廉政为主题的书法绘画活动。局长___同志在___电视台公开向全市人民进行了述廉。组织观看廉政教育录像片，组织科技以上公务员到进行廉政教育，组织全体干部职工参观廉政教育展览。

全面落实党风廉政建设责任制工作。局党组与各支部签订了党风廉政建设目标责任书，与局领导班子成员、机关副科级以上干部和局属单位班子成员分别签订了廉政勤政承诺书。详细分解了党风廉政建设责任，签订了目标管理责任书，明确了责任目标，增强领导干部的“一岗双责”意识。

由于我们狠抓党风廉政建设，多年来没有出现一例违反党风廉政建设规定的人和事。

三、狠抓党的作风建设，促进机关效能建设。

1、加强党务公开，依托《党务公开栏》，加大了党务公开的力度，拓宽了群众监督渠道。

2、通过开展行风评议加强党的作风建设，通过民主评议政风行风活动，结合党的作风建设要求，对行风评议中暴露出来的作风方面的问题进行分析检查并加以整改。

3、不断拓宽群众诉求渠道，广泛接受群众监督。向社会公开了举报、监督___农业局各项工作的网上投诉渠道、12316“三农”热线等，对于群众诉求及时处理、认真整改。

都签署了《承诺书》，承诺绝不违犯“五个严禁”规定。机关党委会同监察室、人事科对机关作风纪律进行了定期和不定期的明察暗访，并进行了通报。

5、跟踪问效，督促检查。为切实加强党的作风建设，改进机关作风，提高机关效能，成立了作风纪律检查小组，定期对全系统的工作纪律进行检查，共下发作风纪律检查情况通报，有力地促进了全系统党的作风建设和工作作风建设，机关效能得到了很大提高。

四、认真抓好精神文明创建工作。

在文明创建工作中，我们完善了荣誉室、职工文化活动室、职工健身室、职工文娱活动室、机关文化长廊，补充了图书室，完善了会议室功能，购买了职工食堂用品。通过深入开展服务型机关建设、学习型机关建设、文化型机关建设、和谐型机关建设、主题教育、群众性文体活动、“三个文明”评比活动、“诚实守信，优质服务”活动、文明实践活动、工作绩效评比、农村帮扶活动、社区帮建活动等，加强文明宣传，营造创建氛围，认真完成了创建全国文明城市和省级文明单位的责任目标任务。结合市直工委工作部署，开展了“满意在___”活动。积极开展品牌机关建设，筛选确定了“_____，_____”的机关品牌，并获得了市直工委奖励。

五、积极开展创先争优活动。

按照市委、市直工委通知要求，以“夺旗争星”活动为载体，积极开展了创先争优活动。成立了以局党组书记、局长___为组长的领导小组，确保组织到位，思想到位，督导到位，制定了切实可行的实施方案，搞好思想宣传活动，召开了___农业局系统创先争优活动动员大会，明确了创先争优活动重在实效，最终目的是要在解放思想上创先争优，在本职岗位上创先争优，在务实为民上创先争优，在狠抓落实上创先争优。局系统各单位通过理论学习活动，进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，都把“创先争优”活动作为重点工作，扎扎实实第开展起来。通过创先争优活动，广大党员的思想认识不断提高、观念和作风进一步转变，抓落实的工作机制进一步健全，农业各项工作取得了累累硕果。

六、继续开展创建“党员示范岗”活动。

为进一步创立优秀的机关品牌，市农业局充分发挥党员示范岗作用，通过“党员示范岗”挂牌，把共产党员的身份亮出来，形成自我约束自我加压态势;把具有“窗口”性质的业务工作岗位亮出来，实行政务公开，接受全程监督。各支部根据“党员示范岗”活动实施方案，进一步明确了党员示范内容、岗位职责和管理办法。各示范岗的党员自觉按照“五个好”、“五带头”的要求率先垂范，敢于亮明身份，敢于亮明岗位，敢于从我做起，自觉接受组织的检查和群众的监督，树立了党良好的形象，有力地推动了局系统机关品牌建设的进程。

七、开展“争创学习型党组织争当学习型党员”活动积极开展了争创学习型党组织争当学习型党员活动，以学习型党组织和学习型党员的基本要求为基准，树立了良好的学风。给每个党员购买和发放了学习书籍和学习笔记，要求每人都要记学习笔记并撰写心得体会文章，坚持每周四下午政治学习制度，根据学习争创活动进展，不断更新学习内容。

开展了“下基层大走访”活动。在创先争优活动中，要求领导班子成员带头，深入基层、深入群众、深入一线，广泛征求群众意见，切实找准影响和制约农业工作科学发展的突出问题，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平等，选择调研课题。收到调研报告5篇。

八、抓好机关志愿者服务、巾帼志愿者服务活动“党员志愿服务、奉献千家万户”活动是机关党委的一项重要工作。我们成立了志愿者服务队，根据《___农业局“党员志愿服务、奉献千家万户”活动实施方案》，并积极开展志愿者服务活动。

3、组织党员志愿者，按照市委市直工委的统一安排，开展交通协管志愿者服务;。

5、组织党员志愿者积极参加第25个志愿者日活动。我局志愿者深入___社区开展了打扫卫生、清除垃圾、慰问空巢家庭老人等活动。

6、组织巾帼志愿者积极参加每一次的志愿者活动。

九、认真抓好文化艺术主题活动。

开展文化艺术活动，是机关党委增加党的凝聚力、战斗力的一项具体措施，也是机关文化建设的重要内容。我们以《___农业局文化艺术主题活动实施方案》为准则，积极筹备，扎实抓好文化艺术主题活动，取得了良好的效果。

2、组织女职工开展丰富多彩的庆“三八”文体活动;。

3、组织局机关干部职工到_____踏青;。

5、在___组织召开了___新闻发布会，推介___农业和___文化。

6、开展了建党__周年摄影展、书画展。

十、认真抓好联系社区工作。

在联系社区工作中坚持深入社区，与社区群众保持紧密联系，开展爱心帮扶活动，慰问社区空巢老人和社区特困户___户，送去了钱、米面油等慰问品，并带领社区空巢老人游园赏花，送去了党和政府的关心。积极帮助社区搞好文明创建工作，为社区制作文明宣传展板，组织党员志愿者到社区开展义务劳动___次，出动车辆___余辆次，参与志愿者____余人次。抽调专人到社区开展帮扶工作，及时为社区送去上级下发的有关文件和学习资料，帮助社区开展好学习和做好各项工作，得到了社区干部和群众的普遍好评。

十二、抓党建促工作，全年农业工作取得优异成绩党建工作实效最终在全局的各项工作中得到了体现，2015年，我市粮食生产又获丰收，蔬菜生产迈出新步伐，农业结构调整稳步推进，农业产业化经营水平大幅度提高，农产品质量安全监管工作进展顺利，农业科技培训成效显著，农业支撑保障能力明显增强。2015年我局圆满完成了___工作，并取得了____的好成绩，得到了市委市政府的表彰，农产品质量安全保障工作、优质农产品参加全国、全市农产品博览会，新农村建设包村帮建、农民科技教育培训、农产品质量安全整治、农业宣传工作等都取得了优异成绩，在机关效能排名中位列靠前，党风廉政建设、实事办理也取得了多项荣誉称号。

2015年是全面贯彻落实十七届六中全会精神，实施“十二五规划”的开局年。今后，我们将继续认真完成市直工委和局党组交办的各项任务，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届六中全会精神，认真实施“三篇文章一起做”，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断推进机关党的建设迈上新台阶，为推动我市农业工作科学发展、和谐发展、跨越发展提供可靠的保证。

农业农村系统法治宣传教育工作实施方案

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是总结农业农村“八五”普法规划中期工作的一年，做好全省农业农村法治宣传教育工作具有十分重要的意义。为全面贯彻落实党的二十大精神，中央农村工作会议精神、中央和省委关于法治工作的部署，以实施干部群众法治素养提升工程为抓手，大力培育农村学法带头人，不断推进乡村依法治理，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化营造良好的法治氛围。

一、重点内容。

1.党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务，深刻领会党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵。各地各单位要把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体贯彻落实。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

2.宪法。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法进农村”宣传周集中宣传，把宪法精神融入群众日常生活，推动宪法学习宣传常态化、制度化、长效化。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

3.民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动。创作通俗易懂、与农民生活密切相关的民法典宣传读物、短视频等宣传产品，开展民法典小剧场、知识竞赛、屋场故事会等活动，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

4.党内法规。以党章、准则、条例等为重点，把学习掌握党内法规列入党组织“三会一课”内容。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。（责任单位：厅直属机关党委）。

5.农业农村法律。深入学习宣传与推动农业高质量发展、农村社会治理现代化等密切相关的法律法规。突出保障粮食安全和促进乡村振兴等方面法律法规宣传教育。围绕种子、农药、肥料、兽药和饲料及添加剂等农资产品质量、长江禁渔、品种权保护、农产品质量安全、农机安全、动植物疫情防控、畜禽私屠滥宰、农业资源保护和农村宅基地等领域，认真按照普法责任制原则，在全社会广泛开展法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

二、主要任务。

6.做好“八五”普法中期验收评估工作。全面做好“八五”普法中期验收评估工作，总结普法工作机制成果，挖掘具有地方特色的普法创新举措，交流和推广提高普法针对性和实效性的经验做法。确定专人做好工作总结和资料整理工作。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

7.落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，制定领导干部2023年度学法清单，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。开展党组中心组集体学法4次，法律法规2次，党内法规2次。落实领导干部年终述法制度，与述职述廉同评议、同考核。做好本系统国家工作人员学法考法工作，力争做到参学率、参考率和合格率达到100％。持续推动国家工作人员旁听庭审，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。（责任单位：各市州农业农村局、厅人事处、厅机关党委、厅法规处）。

8.开展主题法治宣传教育。开展“放心农资下乡进村宣传周”“农村法治宣传教育月”“美好生活·民法典相伴”“乡村振兴·法治先行”“12.4宪法进农村”等主题法治宣传教育活动，确保普法主题活动全年不间断。鼓励各地利用群众赶集赶圩、庆祝传统文化节日等重点时间段开展本地特色主题普法活动，形成富有地方特色的基层普法活动。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

9.培育农村学法用法示范户。持续推进农村学法用法示范户培育工作。继续从乡村“法律明白人”名单中选拔培育农村学法用法示范户。将示范户作为宣法释法的重点对象，把培育工作与日常普法相结合，集中培训和送法下乡活动相结合，按照“谁执法谁普法”普法责任制，通过高素质农民培训、技能培训、在线教育、送法下乡等形式，常态化制度化开展示范户培育工作。组织开展执法机构与示范户“结对子”工作，提供宣法释法服务。2023年底实现全省80％行政村有学法用法示范户的目标。（责任单位：各市州农业农村局、厅法规处、厅机关有关处室、厅直有关单位）。

各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

11.开展“以案释法”工作。认真组织行政管理人员、法治工作人员、行政执法人员和公职律师等开展以案释法工作，将普法贯穿于立法、执法、行政管理和行政服务的全过程。通过门户网站、刊物专栏、“两微一端”等平台，广泛开展重大热点案（事）件释法普法活动，及时回应社会关切。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

12.创新普法形式。通过网站、移动客户端、微信公众号、直播平台等方式，加大普法信息发布力度，扩大新媒体普法在基层的影响力。发挥村（居）微信群、家庭微信群作用，及时发布最新普法资讯。充分发挥社会普法力量，鼓励和引导高校法学院（系）师生加入农村普法志愿服务队伍，利用寒暑假回乡契机，就地开展“送法下乡”活动。为农村学法用法示范户和乡村“法律明白人”参与普法创造条件，用身边人讲好身边事。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

13.报送总结材料。加强信息报送工作，每月要定期收集本单位宣法释法活动信息，按照一事一报原则（每篇300字以内）报至厅法规处，经选用后报送农业农村部法规司。及时报送总结材料。各地各单位于11月5日前，将普法工作相关总结资料报至厅法规处。总结资料包括年度工作总结、佐证资料、1－2个“以案释法”典型案例等。（责任单位：各市州农业农村局、厅机关各处室、厅直各单位）。

三、工作要求。

14.加强组织领导。各地各单位要充分认识加强农业农村法治宣传教育工作的重要性和必要性，明确专人负责。结合实际，将普法工作融入到业务工作中，制定切实可行的工作计划和任务，确保普法工作取得实效。

15.加强支持保障。要强化基层基础，推动各类资源向基层下沉。进一步加强对基层普法工作的支持保障和督促指导，健全上下贯通的普法责任落实机制，打通普法最后一公里。

16.把握宣传方向。增强普法工作者的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强正面宣传，切实把握好政治方向和舆论导向。严守政治纪律和宣传纪律。坚持从农民群众的需求出发，做到宣传报道严谨规范，法律解读准确生动，宣传形式丰富多样。

17.提高宣传质效。要紧扣法治宣传教育主题，对农民关注的、迫切需要的法律知识，以及农业农村存在的矛盾纠纷和风险隐患进行认真的梳理、排查，组织工作人员及时回应社会关切，有针对性的做好法律知识宣传和预防化解工作，不断提高农村法治宣传教育质效。

对农业农村部和省守法普法办在对我厅法治工作评估情况检查中，反馈有关工作未落实，导致我厅考核被扣分或被通报的，实行责任倒查，追究有关责任单位和责任人的责任。

农村农业工作计划

xxxx年是全面深化改革和推进xxxx农业转型升级实现跨越式发展的关键之年。xxxx年全市农业农村工作总体思路是：认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央1号文件精神，紧紧围绕国家中心城市建设任务，抢抓长江经济带发展机遇，以服务城市、富裕农民为目标，紧扣转变农业发展方式这条主线，坚持数量质量效益并重，强化农业技术创新，突出重点，打造亮点，全面推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代都市农业发展，圆满完成“xxxx”规划确定的各项任务。

全市农业农村工作的主要目标是:农业增加值增长4%；农村常住居民可支配收入增长与经济发展同步；主要菜篮子产品综合自给率达到75%以上，其中快生菜自给率达到84%；农产品加工业产值达到2510亿元；农业科技进步贡献率达到70%；稳步推进农村产权改革，在新型经营主体培育等方面取得新突破，确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动植物疫情。

围绕上述目标，重点抓好以下十个方面的工作：

1.加强顶层设计。推进《xxxx市农业和农村经济发展“十三五”暨国家现代农业示范区规划》编制，完成规划基本思路研究和规划送审稿，策划一批重大项目、重大工程和重大政策，为xxxx6年出台正式规划奠定基础，科学谋划，统筹推进示范区建设。

2.充分发挥示范效应。健全完善示范区建设的组织领导和工作机制，出台示范区推进实施意见，建立示范区建设水监测评价体系。以示范区创建为总台，加强涉农资金整合。推动黄陂区成为全国示范区改革试点。加快构建完善农业产业体系、经营管理体系、社会化服务体系、质量安全保障体系、资源环境保护体系、投融资与保险体系等六大体系，加快示范区农业现代化步伐。

3.加快推进现代都市农业示范园区建设。全面推进“5+2+6”现代都市农业示范园区建设，年底初见成效。出台示范园区考核标准、评估办法和竣工验收细则，建立示范园区建设报告制度和通报制度，引入第三方参与项目建设管理，加强宣传推广力度，总结推广园区建设经验，探索出示范园区建设的xxxx模式。

4.提档升级菜园子。推进10万亩设施蔬菜基地提档升级，加快改善常年园蔬菜基地基

础设施，创建园艺作物标准园3—5个；开展畜禽养殖小区提档升级试点并完成5家，创建标准化示范畜禽养殖小区21个；新（改、扩）建精养鱼池基地3万亩以上，创建水产健康养殖示范场3-4家；新增农业标准化生产面积5万亩。

5.建立完善最低保有量制度。以国家全面开展永久基本农田划定工作为契机，划定永久菜篮子生产基地。在确定菜篮子最低保有量的基础上，重点抓反季节蔬菜、快生菜生产，加大茄果类、叶菜类蔬菜和经济作物种植比例，快生菜自给率达到84%。稳定畜禽保有量，中心城区退出水产养殖，探索菜篮子工程跨区域发展，支持我市农业企业在省内市外合作共建水产和畜牧养殖基地。

6.发展优势特色农产品。充分利用我市资源优势和区位优势，加大投入、扩大规模，大力发展洪山菜苔、蔡甸莲藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黄陂茶叶等地方特色农产品及国家地理标志农产品，彰显xxxx农业特色，优势农产品种养比例达到80%以上。

7.强化菜篮子流通中心建设。加快推进全国农产品流通中心建设,进一步完善菜篮子市场体系建设，重点抓好四季美、海吉星农产品物流园的建设和运营，确保每天蔬菜交易量保持在700万公斤以上。大力发展农产品物流业，加强物流基础设施建设，完善菜篮子产品冷链物流体系，鼓励和支持流通企业和规模基地建设冷藏保鲜设施，新增冷藏能力10万吨，新增销售收入过亿元的流通企业2-3家。

8.强化农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管、执法、检验检测新体系建设，完善监管制度。加强源头管控，探索建立农产品产地环境监测制度，对种植业（蔬菜）产地重金属含量、规模养殖水体环境进行重点监测，深入开展农产品质量安全专项整治。积极办理市人大1号议案，推进肉菜质量安全可追溯体系建设，推进江夏区、蔡甸区分别创建全国、全省农产品质量安全示范区。市区两级全年完成农产品质量安全监测抽样12.313万个，合格率达到98%以上。

9.提高设施装备水。着力推进主导产业全程机械化，继续完善10万亩设施蔬菜基地配套建设，大力推广育苗、耕整、栽种、精密植保、水肥一体化、收获等机械化技术，示范推广设施蔬菜环境监控系统、病虫害远程监控预报、防疫电子监控等设施装备，推广适用农机具2万台（套）、新增农机装备总动力10万千瓦，加强农机安全生产监管，农机事故死亡率控制在1.5‰以下。

10.推进休闲景区提档升级。积极开发山水资源，加快6大山水田园赏花区建设，确保完成三年行动建设目标任务。加强田园景观化建设，重点打造紫云英、油菜花、荷花规模化种植赏花点，高水建设农业休闲观光基地。开展优秀景区景点创建，推进乡村休闲游景区景点提档升级。加强农业与旅游、文化等产业的深度融合，开发创意农产品，发展创意农庄，延伸赏花经济产业链。

新增农家乐500家。

12.办好农事会节。以第十届园博会为契机，策划办好油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花会节。结合小长假、黄金周，策划相关赏花线路和主题活动，推进赏花游发展。

13.打造精品线路。以长江经济带发展为契机，网络长江中游沿线农业旅游资源，打造以xxxx为核心的乡村休闲游精品线路，把xxxx建成具有全国知名度的乡村休闲游胜地。力争全年接待游客2500万人次，实现综合收入60亿元。

14.打造中国种都。以水生蔬菜、名特水产、良种畜禽等为重点，加大良种培育与开发力度，积极推进工厂化育苗和转基因育种，新增种苗基地1万亩、名特水产苗种xxxx00万尾，全市种业产值达到60亿元以上。支持种业企业做大做强，力争培育2-3家销售收入过亿元的种业龙头企业。加快推进集新品种研发中试、种业会展、种业总部经济于一体的xxxx国家级种子产业园建设，积极引进国内外知名种业企业在汉建立区域总部和研发中心，加快种业科技成果交易台和托管中心建设，全面提高种业科技创新能力，将xxxx打造成具有地域特色、辐射全国的中国种都。

15.实施农业科技创新工程。深化农业科技体制改革，鼓励科技人员进行技术承包、以技术入股，探索对做出突出贡献的科技人员实行股权、期权激励。加强农业前沿技术和基础研究，力争在动植物新品种选育、现代农业装备与设施、农产品精深加工、“两型”农业建设、转基因技术等方面取得一批自主创新成果。加强农业科技企业孵化，完善农业科技企业孵化基地，全年培育3-4家有发展潜力的农业高新技术企业。

16.加快发展智慧农业。启动农业物联网大数据应用公共服务台建设，大力实施农业物联网应用示范工程，选择畜禽养殖场、水产养殖场和园艺场各2家开展试点，提高现代都市农业数字化、自动化和智能化水。推进农业电子商务发展，充分发挥京东商城等电商企业华中区域总部的优势，大力拓展农产品网上交易、竞价拍卖和冷链物流配送等新领域，支持农产品电子商务综合台建设，鼓励和扶持农产品加工和流通企业建立网店，开展网上销售，参与电商储运配送。

17.加强农业科技成果转化。加强农业技术研发和集成创新，培育现代都市农业科技创新团队10个、科技示范台10个和科技示范基地10个，攻克10个技术难题。农业科技进村入户率达到96%以上，良种覆盖率达到98%以上。

18.加大政府购买农业技术服务力度。充分发挥我市“三位一体”的公益性公共服务机构的作用，加快实施政府购买农业技术服务,全年推广种养业新品种、新技术、新模式、新机械和新农资120个（项）以上。培养新型职业农民4000人，农业职业经理人100人。

19.推进农业转型发展。加大养殖业退出力度,在加快中心城区水面养殖功能退出的基础上，积极推进全市湖泊、水库大水面生态养殖和限制发展区畜牧养殖迁建工作,改善和修复养殖水域生态环境，充分发挥稻田、养殖水面的湿地效应以及农作物、茶果树的绿色屏障作用，为生态环境建设提供农业支撑。

20.强化农业生物资源养护。加强水生生物资源保护，继续执行长江和汉江禁渔期制度，组织开展增殖放流活动，全年人工放流各类鱼苗5000万尾以上。加强畜禽遗传资源保护，防止畜禽遗传资源的流失和灭绝。

21.实施农业清洁能源工程。大力提升农村清洁能源利用水和应用范围，推进农村节能减排，新建农村能源示范亮点3个，推广太阳能热水器xxxx0台以上、新型生物质炉3000台、太阳能路灯300盏、太阳能集中供热工程2处、太阳能光伏发电上网3处以上。

22.发展循环农业。重点发展新能源利用、农业废弃物综合利用、种养结合的循环农业模式，加强有机农产品生产基地建设，着力构建循环农业产业体系。打造3个循环农业综合示范区（园区），建设畜禽养殖小区生态循环农业典型示范园区，大力推广秸秆腐熟还田技术，发展3万亩紫云英等绿肥种植，引进推广节约型新技术30项。

23.深化农村产权制度改革。全面完成农村改革试验区工作任务，做好中央部委验收的迎检工作。坚持和完善农村基本经营制度，全面推进新一轮农村土地承包经营权确权登记颁证。出台关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见，推行土地流转风险保证金制度，规范农村土地流转行为。强化农村集体“三资”监管，出台关于进一步加强农村集体“三资”监管工作的实施意见。

24.强化市场在资源配置中的作用。建立健全区、街（乡、镇）农村综合产权交易机构和台，进一步规范交易。继续深化农业行政审批制度改革，增强市场机制调节农业经济活力。推进农业项目竞争性立项，引导项目资金投向重点区域、重点产业、重点项目。启动政府购买服务改革，探索农业规划、价格收集、网络服务等公共服务社会购买，推进农业项目招投标。

25.推进农村资源资本化。大力推进农业企业上市，继续稳妥推进农村土地经营权、水域滩涂养殖权、森林资源资产和农业设施抵押贷款，出台支持金融机构开办灵活多样的农村产权抵押担保贷款业务的意见，制定进一步推进政策性农业保险的意见，推出“惠农贷”和“保证保险贷款”两个金融产品。积极发展农民股份合作，探索开展农民土地承包经营权入股农业产业化经营，扩大合作社内部信用合作试点。

26.加快培育新型农业经营主体。加快农业经营主体职业化发展，加快构建新型农业经营体系，促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化。全年新增农民专业合作社300个、跨区域联社3个、家庭农场600家，培育农业科技示范户6000户。

27.推进新农村建设。结合编制《xxxx市新型城镇化暨全域城乡统筹规划（xxxx4—2030年）》，制定城乡一体化发展五年行动计划，继续推进市级重点中心村（社区）项目建设，大力开展美丽乡村示范村、创建村建设，重点建设景观线路和景区沿线公路两侧的示范村，力争集中成线、成片、成带，全年完成20个美丽乡村（湾）创建目标。

28.加强农村环境污染治理。以强化新城区农村环境污染治理为重点，大力开展农村公共旱厕改造，探索畜禽养殖废弃物资源化，健全农村生活垃圾处理体系，提升农村环境综合水，确保电视问政整改承诺落实到位。

29.推进“四化同步”试点街建设。按照《全省“四化同步”示范乡镇镇村规划编制工作实施方案》，加强黄陂区武湖街、蔡甸区奓山街和江夏区五里界街“四化同步”试点街建设的组织协调，指导完成全域规划的编制及规划项目化工作，强化政策扶持，确保试点工作走在全省前列。

30.抓好新一轮“三万”活动。按照省委要求，分解落实任务和责任，做好安排部署、组织发动、宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众、总结表彰等各项工作，切实抓好以“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”为主题的新一轮“三万”活动，确保活动取得实效。

31.培育农产品加工龙头企业。依托我市特色农业资源优势，重点培育一批在全国同行业中有竞争力的龙头企业，新增销售收入10亿元以上企业2-3家，其中销售收入过30亿元的1家。推动活禽定点屠宰加工厂、肉牛定点屠宰加工厂和中粮肉品加工厂的新建或迁建。

32.加快加工园区建设。以产业聚集为核心，整合资源，创建现代化的农产品加工示范园区，使其逐步成为集农产品加工、展示、检测、研发、物流等功能于一体的综合性示范园区，引领全市农产品加工业跨越发展。重点建设东西湖走马岭、黄陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和汉南湘洪等6个农产品加工园区。

33.发展农产品加工业大区。以农产品加工园区为载体，以培植引进大中型骨干农产品加工龙头企业为重点，以改善投资环境为突破口，立足区域优势资源，加快农产品加工业大区建设，努力培植一批在省内外有一定影响力的农产品加工优势产业和较强竞争力的加工产区。

34.壮大特色产业链。围绕做大做强xxxx农业优势特色产业，通过模式创新、科技提升、产业链延伸、品牌营销等途径，重点打造种子、水禽、水产、健康杂粮等4条市级特色农业产业链，形成在一定区域内的产业龙头、产业集群和知名品牌。

35.培育精品名牌。按照5年创建12个知名品牌的总体目标，坚定不移实施农业品牌战略。突出抓好品牌整合和市场营销，鼓励和引导农业企业和农民专业合作社积极注册商标和培育品牌，支持申报中国名牌和中国驰名商标。力争培育省级以上农产品知名品牌5个，新增中国驰名商标1个、“三品一标”农产品20个。

农业农村工作总结

今年以来，全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施省级新农村示范片建设为抓手，突出工作重点，落实有力措施，确保了各项目标任务全面完成，全县农村经济持续稳定发展。

一、2016年主要工作和成效。

（一）农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元，同比增长5.2%；实现粮食总产46.93万吨；完成固定资产投资8.78亿元，同比增长15.6%；争取中省涉农项目106个，项目资金5.2亿元，分别增长65.6%和7%；转移输出农村剩余劳动力36.5万人，同比增长3.1%，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%；实现农民人均纯收入8411元，同比增加1283元，增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。

（二）现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”，建成优质高产良田30万亩，小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩，完成农作物播种面积166.42万亩，实现粮食总产46.62万吨，油料2.71万吨，分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程，新建优质柑桔基地1.2万亩，全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程，发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩，全县蔬菜基地达到16.5万亩，其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程，新建生态有机稻基地5000亩，发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业，新建食用菌种植基地300余亩，发展食用菌2000万袋。新建中药材基地2000亩，全县优质中药材面积达3.6万亩。

（三）现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求，加快标准化养殖小区建设，加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程，依托超强、和泰、清泉等龙头企业，加快发展绿色生猪产业，全县已建成标准化养殖小区591个，万头猪场23个，种猪繁育场11个，良种扩繁场87个，适度规模养殖户近9000户，年出栏生猪142万头，肉牛6.2万头、肉羊22万只，分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程，依托金川公司，已发展标准化肉鸡养殖户19户，面积4.07万平方米，在建农户153户，面积35.4万平方米，肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。

（四）现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设，实施“30万亩特色经济林”工程，重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩，香桂树基地5.2万亩，青花椒基地2万亩，黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩，椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩，竹产业基地4万亩，全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业，全县林下养殖总面积达1.2万亩，养殖土鸡、鹅、猪等200万只（头）。加快发展林产品加工业，培育发展林产品加工龙头企业3家，全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。

（五）现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设，培育引进实际龙头企业4家，签约企业5家，完成基础设施建设投资近5亿元，产业工人达到2200人，实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区，已完成园区规划并通过市级评审，规划在、、、、5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，已建成绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪0.7万头，带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。

（六）农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设，全县新建、整治渠道124.9公里，完成水库除险加固5座，整治山坪塘、石河堰116处，新建蓄水池141口，治理水土流失面积30平方公里，解决农村安全饮水人口3.8万人，新增蓄引提水能力406.6万方，新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设，全年建成高标准农田5.31万亩，完成土地开发整理14862.7亩，新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设，新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里，机耕便民道建设147公里，修复提灌机械876台，新增提水控灌设备90台，机电提水0.4亿立方米，提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设，完成森林管护62.2万亩，巩固退耕还林成果6.22万亩，新建高效经济林3.8万亩，新增户用沼气池4320口，完成户办工程建设12500户，完成重点村建设37个。

（七）农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针，加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家，其中国家级1家、省级5家、市级33家，实现销售收入25.8亿元，同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个，入社成员4.8万个，其中农民成员占95.2%，带动农户10.86万户，联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户，全县各类农业大户达到5000多户，其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个，总数达到35个，新增绿色食品5个，总数达到7个，新增有机食品1个，总数达到4个，申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。

（八）新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求，深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展，全县新建农村综合体3个，实施风貌改造1.27万户，打造风貌整治精品户363户，发展优质柑桔基地4.2万亩，建成标准化养殖小区30个，新建提灌站10座，新建（整治）山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，统筹推进新村建设，建成县级样板村12个，市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点，配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个，新建村级组织阵地231处，新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制，全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度，完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。

（九）农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司，搭建投融资平台，吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展，前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司，采取“五统一分零风险”一体化经营模式，发展养殖大户近200户，新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等，采取“寄种寄养”生产模式，新发展野山猪寄养1万头，百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司，采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式，新发展青花椒种植基地1万亩。

（十）农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策，兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元，兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设，农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障，新农保覆盖人数达到18.16万人，60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上，供养符合条件农村五保户5706人，人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出，全年开展农民工培训1.53万人，同比增长5.5%，劳务输出36.5万人，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发，深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设，受益贫困人口达到1.4万人。

二、存在的主要问题。

一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨，农业成本增加，农村二、三产业不发达，城乡就业渠道少，农民增收门路窄。

二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难，业主和农户投入不够，农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。

三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大，接受新品种、新技术、新模式能力弱，制约了农业科技的快速推广应用。

四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大，乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡，部分乡镇“等、靠、要”思想较重，群众积极性发挥不够。

2017年，是全面贯彻落实党的十八精神的的开局之年，是完成全面建成小康社会目标的重要一年，是加快建设经济强县建设的关键一年。全县农业农村工作的总体要求是：紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总任务，以科学发展为主题，以转变农业发展方式为主线，以促进农民增收为核心，切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设，积极创新农业生产经营体制机制，推动农村经济社会持续健康较快发展。工作目标是：全县农业总产值增长6%以上，城乡居民可支配收入增长20%以上，农机化率达到40%以上，农民集中居住率达到50%以上，社会保险覆盖率达到80%以上。

（一）加快推进现代农业大基地建设。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求，在稳定发展粮食生产基础上，大力调整优化农业结构，成片推进现代农业大基地建设，做强做大主导产业，重点推进6大主导产业发展。实施200万头优质生猪工程，大力开展畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”示范活动，积极推进适度规模健康养殖小区建设，培育发展适度规模养殖大户，新建养殖小区20个，新发展500头以上生猪养殖大户50户以上。实施1亿只白羽肉鸡建设工程，依托金川公司，采取“五统一分零风险”模式，大力推进标准化肉鸡养殖场、养殖小区建设，力争生产加工能力达到5000万只以上。实施20万亩“稻-鱼-果”建设工程，以陈古、、等乡镇为核心，以有机水稻、生态水产、极晚熟李子为重点，新建“稻-鱼-果”立体农业基地2万亩。实施30万亩现代林产业基地和柏木精油精深加工建设工程，依托威迈公司、隆鑫香料公司、云南寿利国公司等龙头企业，以东岳等乡镇为核心辐射全县，新建2万亩青花椒、1万亩核桃、1万亩香桂种植基地；依托广西森呼吸公司等龙头企业，加快建设柏木精油深加工基地。实施15万亩优质柑桔及林下生态种养基地建设工程，以金华、广兴等乡镇为核心，建设高标准甜橙、子昂金柑、柠檬基地，并在林下套种3万亩中药材、花生等，种草养殖100万只百草鹅。实施40万亩绿色蔬菜基地建设工程，以东岳等乡镇为核心，建设35万亩榨菜、青菜、海椒等加工型调味品蔬菜基地、5万亩商品设施蔬菜基地。

（二）大力推进现代农业园区建设。充分发挥农业园区的示范引领作用，辐射带动全县现代农业跨越发展，重点抓好4个特色农业园区发展。抓好现代农业产业园区，在5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩，加快建设4万亩优质柑橘、5万亩有机稻及生态水产、3万亩蔬菜、3万亩青花椒基地、50个生猪标准化养殖小区、20个生态肉牛养殖小区、80个白羽肉鸡标准化养殖小区。抓好金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，以才子中心村建设为平台，建设绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪1万头，带动农民养殖生猪500户。抓好标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，建设大棚设施蔬菜基地1万亩。抓好百亿农产品生产加工园区，稳妥推进大塘溪村、金龟寺村、万福桥村征地拆迁工作，加强园区道路等基础设施建设，大力开展农业招商引资，促进加工型龙头企业集聚集群集约发展，引导企业积极开展产品、科技和管理创新，大力发展农产品精深加工，提高农产品市场竞争力。

（三）加快农业产业化经营发展。深入推进“两个带动”，加快培育一批骨干龙头企业，打造一批全县重点产业领军企业，支持企业集群化发展，扶持农民专合组织强化功能，推广“大园区、小业主”、“大产业、小单元”等新机制、新模式，力争新引进培育龙头企业10家以上，规范发展农民专合组织50家以上。加大农产品品牌建设力度，积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理保护标志农产品，积极争创名品名牌，深化农业与文化有机融合，改进农产品包装设计，提高我县农产品知名度。继续加强农业科技创新与推广，深入推进农村社会化服务体系建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营服务体系。大力加强农产品质量检测体系建设，努力确保农产品质量安全。

（四）深入推进农村基础设施建设。加强水利设施建设，重点加强群英水库、东明分干渠、灾毁水利设施等重点水利工程建设，加强沈水河、桃花河等中小河流综合治理，加大四大灌区沟渠疏浚整治力度，继续强化病险水库除险加固，大力发展农村“五小”水利工程设施，切实提高农田排灌能力。加强农村道路建设，重点加强通村通社断头路、水泥路建设，实现农村公路全覆盖。加强高标准农田建设，加快推进农业综合开发、土地整理、100亿斤粮食生产能力建设、现代农业发展资金、测土配方施肥等项目建设，提高农业综合生产能力。加大新型农业机械推广力度，发展农机专业合作组织，积极开展农机社会化服务，大力提高农机化水平。积极推进农村沼气建设，重点加大畜禽养殖场配套沼气建设力度，改善农村生态环境。

（五）统筹推进新农村建设。深入推进省级新农村示范片建设。按照城乡一体化发展战略，落实好“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的要求，继续大力抓好省级新农村示范片建设，促进省道205线新农村示范带集中连片发展。大力加强新村建设。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，抓好新村产业发展、基础建设和公共服务，重点加强魏家营村、木孔坝村、才子中心村等新村建设，注重体现田园风光、农家情趣和地域特色，加快形成产业促新村、新村带产业的发展新格局。深入推进“挂包帮”活动，依托有关涉农项目实施，加强部门配合，合力推进9个乡镇12个整村扶贫开发、16个村新村基础设施建设任务，进一步改善农村生产生活条件。深入开展农村环境综合整治，“优美乡镇、优美村庄”建设，强力推进“两池六清六改”，深入治理“五乱”，大力推进农村风貌改造，建设完善垃圾中转站、污水处理池等基础设施，切实改善农村环境。

(六)不断拓宽农民增收渠道。提升农民就业创业能力。实施新型农民培训、农民实用技术培训、劳动力转移阳光工程培训和农民创业培训项目，促进农民就业创业，强化农村劳动力技能培训，完成农村劳动力培训30万人次。挖掘农业内部增收潜力。通过发展粮食生产、调优产业结构、标准化生产带动和提高市场流通等方法，构建农民增收长效机制。按照产村相融要求，成片推进新农村建设，增加农民财产性收入，重点探索财政投入固定资产作为农民与企业、专合组织合作发展的分红依据。发展休闲农业、观光农业和林下经济，增加农民家庭经营性收入。拓展农业外部增收空间。挖掘农民转移性收入的增长潜力，落实强农惠农富农政策。大力发展劳务经济，拓展劳务市场，落实农民工返乡创业和农民工就近就地创业的扶持政策，鼓励支持企业在重大项目建设中吸纳使用当地农民工。发展农村二三产业，提高城镇吸纳农村富余劳动力的能力，增加农民非农转移和技能型劳务输转为重点的工资性收入。完成输转富余劳动力35万人，创收45亿元以上。

（七）深入推进农村综合改革。推进土地承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则，不限制、不强迫农民流转土地，发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。加强信息和管理服务，规范农村土地流转市场，推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证。推进农村金融服务改革。积极筹建县农业投资有限公司，搭建投融资平台，引导金融资金、社会资金投入农村发展。强化农村信贷服务，增加涉农信贷投入，支持金融机构创新服务产品和服务方式，发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。创新农村生产经营机制。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展多种形式的农民新型合作组织。推进农村综合改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，清理化解公益性乡村债务和义务教育债务。推进村级公益事业建设一事一议财政奖补。强化农技推广服务体系建设。抓好农村教育布局调整、农村基础医疗卫生体制改革和农村养老保险试点改革。

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区农业农村工作总结

20xx年，我区紧紧围绕农民增收这个核心，以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为目标，以推进农业和农村现代化建设统揽全局，城乡统筹协调发展，四大基地建设规模壮大，农产品区域布局更趋优化，农业和农村现代化建设迈开步伐，劳动力转移培训进展顺利，农业服务体系更加完善，农业投入普遍增加，农民收入快速增长，呈现出农业升温，农民生产积极性高涨，农村经济形势看好的喜人局面。20xx年全区农民人均纯收入预计达到4000元以上，比上年增长10%。

农业发展是农民增收的基本着力点，结构调整是农业发展的根本出路，这两者之间的相互作用载体就是农业产业化。我区坚定不移地实施市委、市政府既定的“农业产业化提升工程”，围绕建设高效农业、外向农业和现代农业目标，在引深农业产业化经营中促进农业结构调整，在加快农业结构调整中提高农业产业化经营水平。

一是发挥比较优势，培育特色产业，农业结构进一步优化。今年，我区改变以往适应性调整的路子，着力建设区域化、规模化的生产基地，以具有比较优势的产业、品种做纽带，重新布局产业，充分发掘和发挥区域比较优势，我区农业的竞争力不断得到提升。全年粮食播种面积48.1万亩，比去年增长3.5万亩，总产量达到15.99万吨，为农民提供人均纯收入557元。粮食种植突出优质玉米、传统小杂粮（谷子）等，玉米面积达到34.3万亩，比去年增长0.8万亩；谷子面积达到4.4万亩，比去年增长2万亩。瓜菜突出延秋茄果类蔬菜、温室大棚菜的蔬菜瓜果类基地，蔬菜种植面积达到了30万亩，其中温室大棚种植达5万余亩，年总产各类蔬菜达到12.6亿公斤，商品率达85%，仅此一项农民人均收入达1307元，占全区农民人均纯收入的32.7%；在布局上，建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。林果业上，突出抓好红枣的规模扩张，建成了三个3万亩的红枣示范园区，两个5000亩标准化红枣园区；目前挂果面积11万亩，产量2600万公斤，比上年增产30%，农民人均可增收212元。畜牧业上，先后建成了省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地，养殖小区120多个，综合养殖园区8个；肉蛋奶年总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%，农民人均畜牧业收入578元；突出抓好奶牛养殖基地，奶牛养殖从微到大，规模达到8000头，正在建设张庆、修文、郭家堡万头奶牛养殖基地。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%，推广果实套袋4000万个，提供人均纯收入400元。

二是优化农产品区域布局，农业增收潜力得到进一步挖掘。20xx年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在30万亩,完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、5万亩平川结球叶类蔬菜布局区、5万亩根茎类蔬菜布局区、5万亩设施蔬菜布局区建设，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式（一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池），补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区猪饲养量达27万头，鸡饲养量达259万只，奶牛存栏突破8000头，羔羊育肥5万只。

三是扶持龙头企业，农业产业化链条得到进一步延伸。我区在扶持龙头企业中，在机制、科技、品牌创新等方面狠下功夫，对培育和壮大龙头企业付出了艰辛的努力。今年有5个农产品龙头企业列入“双百”项目，涉及金额上亿元。同时，积极组织我区企业参加全国性的商贸交易活动，如第三届的中国国际农产品交易会、的第五届全国“村长”论坛等。使我区形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局，真正意义上的龙形架构已初步形成。一方面，利用榆次工业园的品牌优势，不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业。目前已有河南正龙、江苏恒顺老陈醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的农副产品加工企业，总投资3.7亿元，年产值可达16亿元。另一方面，丰元枣业、绿源枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、德御小米、海玉饼干等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的加工企业迅速崛起。今年引进的山西威特食品有限公司，是全国最大的核桃仁出口企业之一，是山西农产品创汇第一大户。其榆次直属分厂食品加工项目建成后，年产值可达1000万元，将会成为晋中规模较大的干果、干鲜蔬菜出口创汇企业，对推动我区蔬菜、红枣、核桃产业的上档升级起到积极作用。榆次晋佳食品有限公司扩建工程投产后，可生产3大系列、18个品种的鲜牛奶、饮料奶系列7560吨，带动农户饲养奶牛1000头，增加就业机会200个。

区兴水富民的成功经验，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程。省级农业综合开发项目，总投资1080万元，可改造东阳镇25000多亩土地。水土保持生态流域工程建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。耕地保护和开发工程先后铺开乌金山镇聂店村等1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程。今年开工建设的乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积1210亩，是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最全的土地开发项目。通过上述措施，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。

五是建设农业科技园区，园区示范带动作用得到进一步发挥。张庆乡利用怀仁醋业品牌资源打造醋业园区，现已迈出实质性步伐，在去年成立怀仁醋业协会的基础上，今年又组建了怀仁酿醋集团公司，力争年新增醋产量2万吨，形成8万吨的生产规模。今年我区还将新建修文农业科技园区，争取将2000万元农业科技园区贷款项目落户修文镇。此外，根据市政府“兴办10件实事”、建设60个优势农产品标准化科技示范园区的安排，我区重点建设12个优势农产品标准化科技示范园区，包括蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段，对提升我区农业标准化生产发挥了越来越大的典型示范作用。北田镇张胡温室蔬菜示范园区，由于菜农在生产中注重新科技、新品种的应用，温室西红柿效益位居全区前列，先后被定为国家级无公害蔬菜生产基地、山西农大农科教示范基地。

六是粮经兼顾，粮食综合生产能力得到进一步保护和提高。区乡各级领导干部认真学习中央一号文件精神，真正把思想和行动统一到中央关于加强粮食工作的部署与要求上来，切实做到思想认识到位、政策措施到位、实际工作到位，实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全。今年粮食种植面积达到了48.1万亩以上，比去年增长7.8%。

七是开展科技培训，农民科技素质得到进一步增强。区委、区政府对开展农业科技培训工作一向抓在手上，十分重视，每年举办多类形式、多个方面、多种层次的科技服务活动。如“送政策、送科技、送农资、送信息，进百村、入千户”服务活动、“20万人农技培训工程”、“289培训工程”、“万户农民网上行工程”、“十乡廿村农业信息网络推广示范培训活动”、“农业科技110信息服务工程”等系列活动。培训农民达23万余人次，超额完成年初培训任务的'15%。同时组织科技骨干“走出去”，外出学习参观，更新观念，开阔视野，提高素质。今年5月，我区组织6个乡镇和重点村参观了永济核桃和扁桃基地。以前我区农民对种植核桃有误解，认为“桃三杏四梨五年，核桃要等十五年”，通过参观速生核桃（三年生），农民发展核桃、扁桃的热情明显高涨，计划用三年时间发展扁桃、核桃3万亩。通过常年培训，农民的技术素质和科技人员创新能力普遍得到了提高。

八是推行标准化生产，农产品市场竞争力得到进一步提升。我们按照市委、市政府安排，把农产品质量安全管理作为提高农产品市场竞争力、增加农民收入的重要举措来抓，加快建立农产品质量标准体系、安全监督检测体系和安全执法体系，把更多的优质农产品推向市常今年我区争取到无公害农产品认证整体推进项目，是全省5个无公害农产品认证整体推进试点县之一。在原有12万亩基础上，新认证23万亩无公害农产品，使全区认证面积达到35万亩，占到全区食用农产品种植面积的71.8%。绿色食品认证上实现大的突破，目前已有华玉荣香椿、中晶梨枣取得绿色食品认证，丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。标准化生产规程得到推广应用，已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化规程。《榆次区农产品标准化生产规程》正在紧张制定中，预计年内制定出全区统一的农产品标准化生产规程，进一步规范我区农业标准化生产。

做好农村剩余劳动力转移就业服务工作，引导农村剩余劳动力合理流动，是促进农民增收的重要措施，也是各级政府义不容辞的责任。我区充分认识农村劳动力转移的重要意义，切实加强领导，强化政策引导，广开门路，多渠道并举，拓展劳动力就业领域；加强对农民工的培训，增强他们走出去的能力。根据晋中市的安排,我们继续实施国家农业部的“阳光工程”培训就业任务，依托榆次第一职业技术中专学校、晋中旅游学校等，对农民工职业技能进行实地培训。培训农民工603人，超额完成任务的50.8%，其中转移就业人数530人，就业率达到87.9%。从农民收入的构成来看,工资性收入是增长的主动力,工资性收入及其它收入达到946元，占农民纯收入的23.7%。另外，我们广泛开展就业市场联系，与包括榆次工业园区企业在内的近百家企业建立用工联系，保证培训学员的就业。修文镇利用民营园区就地培训转移劳动力500余人，不离乡，不误地，能赚钱，平均月工资达到800元。截止目前，全区非农产业劳动力人数达到45317人，占农村劳动力总数的37.3%以上。

今年以来，我区牢固树立服务意识和主动意识，积极筹措资金，采取八项措施加大财政支出力度，支持“三农”事业：一是按照农村税费改革的要求，全部免除农业税共计554.7万元，将区级配套的部分列入预算；二是加大农业投入，支农资金预算比上年增长42.9%以上，总额达到300万元，绝对额增长90万元；三是落实国家支持粮食生产的直补政策，及时足额将粮食直补资金补到农户；四是整合财政和部门农业资金，将农业基础设施建设投资、农业综合开发资金进行整合使用，提高农业资金使用效益；五是保证农村剩余农民力转移培训资金的落实；六是加快公共财政覆盖农村步伐，扩大和增加农村义务教育公共财政支出范围；七是积极筹措资金对农村中小校危房进行改造；八是继续加大对农村人畜吃水工程建设的支持力度，支持退耕还林、天然林保护工程。今年我区投资1300万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。区里还积极筹集资金，解决了农民征地款4000万元、各种工程款7000多万元，农民工工资全部到位，切实维护了农民利益。世行贷款项目和农业综合开发项目也在积极申报中。加大农业资金的管理力度，确保各项资金及时足额到位，真正促进农业增效、农民增收和农村稳定。

这些年的实践经验表明，农业社会化服务体系的改革必须坚持市场取向，向主体多元化、服务实体化、经营市场化发展。今年我区着重在在市尝信息网络、畜牧防疫和农业执法等四个方面构建起了农业服务网络。榆次串串红农业综合市场经过努力，已经由省计委立项。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。各类专业合作经济组织（协会）如雨后春笋般脱颖而出，农民合作组织已达39个，会员3209名。今年年初，在榆次供销社、120余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农民经纪人协会正式成立并启动运行。农业综合服务超市体系去年完成了25个普家乐农村连锁店和100个村级服务站定点工作，农产品营销市场体系已基本构建，今年建设普家乐超市6000平方米物流配送中心、10个农村连锁超市、10个村级农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。为了推进农资连锁经营健康发展，我区创造性地与省农资公司晋中分公司联合开展了农资代理员（农资经纪人）招聘活动，目前已招聘农资代理员96名。农业信息网络体系建设，全区上网农户已达到4900余户，17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”，乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。畜牧防疫体系建设总投资113万元，整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源，建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站，总建筑面积1506平方米，在5个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，村级防疫员队伍健全率达到了100%，形成完整的动物疫情测报网络。农业综合执法队伍已有9人获得山西省行政执法证，农业综合执法队伍初步组建。

一是稳定党的政策，扎实推进改革，创造农村发展的宽松环境。农村税费改革胜利完成，全部免除农业税共计554.7万元。积极推进农村金融体制改革，通过实施信用工程，推广农户小额信贷和联保贷款，较好地改善了农村的金融服务。今年财政投资1300万元用于农村道路、教育、卫生等社会公共事业。其中投资8700万元改造调整农村学校危房50000平方米，进一步优化了农村中小学布局。郭家堡乡实施聂村高校学府区项目建设，包括1.5亿元的太谷师范新校、5000万元的山西检察官学院等，与山西医科大学、山西财经大学也在积极洽谈中。投资9000余万元建设“村村通”工程，总里程600公里，把一条条笔直宽敞的“小康路”修到了农户家门口。二是小城镇建设稳步推进，进展顺利。今年我区选定郭家堡等5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，王湖、南关等20个村为农业和农村现代化示范村，以示范乡村为突破口，积累农业和农村现代化建设经验，全面推进农业和农村现代化试点建设。

虽然取得了上述成绩，但还存在着诸如市场建设缓慢、农产品加工龙头仍然不强、优势农产品区域布局有待提高、农业基础设施和生态环境还显薄弱、农村剩余劳动力转移有待加强、农民大幅度持续增收还存在一定困难等方面的问题。我区将在区委、区政府的正确领导下，把“三农”问题放在强区富民的战略高度，紧紧扭住统筹城乡经济社会发展这一主线，积极推进农业增效、农民增收、农村稳定，全力以赴建设绿色农业特色经济，打造现代化农业示范基地，为实现我区经济和社会的跨越式发展、建设现代晋商中心区做出贡献。

农业农村工作总结

全县农业农村工作，在县委、县政府的正确领导下，以十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设现代农业为核心，以农民增收为目标，坚持用工业化理念谋划农业，农业综合生产能力不断提高，产业结构不断优化，农业产业化步伐不断加快，标准化生产水平不断提升，全县农业农村经济呈现出了持续、快速、健康、和谐发展的良好势头，农民的生活较大改善，收入显著增加。，实现农业增加值6亿元，农民人平纯收入增加418元，达到3901元。全年粮食产量65259吨，同比增3%，油料产量7272吨，增8%。

按照“顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色”的要求，进一步优化产业布局，形成了上下“两叶”，中间“两果”，见空种菜、全民养畜的立体产业发展格局。按照“做大做强核桃产业、做精做优烤烟产业、改造提升果茶产业，稳步发展蔬菜和畜牧产业”的思路，使烟叶、核桃、畜牧、柑桔、茶叶、蔬菜等特色产业主导地位更加突出，农业特色产业占农业总产值的79%，特色产业收入占农村经济总收入的85.7%，农业增加值占农业总产值的57.8%。

一是烟叶生产水平不断提高。，全年种植烤烟3.88万亩，比去年增长9.9％，收购烟叶5350吨，比上年增长18.9%；均价13.22元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收购金额7246.07万元；实现税收1594.14万元，比上年1097.59万元增长45.24％，烟叶种植面积、烟农收入、烟叶税收、烟叶均价等创历史新高。

二是核桃产业发展态势很好。坚持把核桃产业作为我县第一大农业产业进行培植，严格按照“六个一”的技术标准和“四个一”的质量要求，坚持整村推进核桃产业建设，核桃产业体系不断完善，发展核桃产业的信心更加坚定。，全县定植核桃5万亩，初步形成了峡口泗湘溪、黄粮冯家槽和高桥伍家坪三个连片面积在1000亩以上的核桃走廊，建成了一批面积超过500亩的核桃重点村。全年累计完成核桃育苗530亩，建采穗圃130亩，完成核桃嫁接44万株。在职教中心举办了第一期农民技术员培训班，共培训核桃技术员65名，在8个乡镇开展了8场专题培训。全县核桃产业在全省已小有名气。

三是畜牧产业平稳发展。实施“科技兴牧”战略，抓好畜禽良种繁育体系建设，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，逐步实现畜牧产品的升级。全年出栏生猪31万头，增7.5%；出栏山羊8.9万只，增11%。鼓励回乡创业农民工发展特种养殖，现有山鸡、黑豚、绿壳蛋鸡等多种特色养殖场7个。全县标准化规模化万头生猪养殖场1个，千头生猪养殖小区10个，发展出栏肉猪1000头以上的5户，300头以上的19户，100头以上的93户；发展出栏山羊100只以上的20户，50只以上的.150户。

四是柑桔档次不断提升。近年来，我们多方筹资，积极争取三峡库区产业基金、退耕还林、中央财政现代农业生产发展资金、低温雨雪冰冻等项目基金2950万元对全县柑桔产业进行改造升级，其中投入2170万元，柑桔品改工作受到了上级业务部门的充分肯定，湖北省农业厅组织的三峡河谷地区甜橙品种更新改良现场会上，与会领导、专家一致认为兴山近五年甜橙品种更新改良力度大，效果好，成为全省甜橙产区学习的样板。，全县柑桔总面积达8万亩，其中今年新增2120亩，实现总产量5.4万吨，比上年增长4.9%，实现收入8500万元，完成柑桔品改8200亩，超计划17％。精品果园达到5000亩，精品果园亩产达到公斤以上。

四是茶叶效益实现大幅提高。通过引进推广茶园配方施肥、机剪、机采、机制等先进技术，不断提高茶叶产量和品质。在“第三届宜昌市十大名茶暨名优茶评选”活动中，我县参加评选的6支茶全部获奖，其中昭君白鹤获得“第三届宜昌市十大名茶”称号，绿缘银针等5支茶获得“三峡杯”金奖和“优质茶”称号。，全县茶叶面积2.4万亩，完成茶叶产量519吨，比上年增长83％，名优茶、春茶均价都大幅提高，全年实现茶叶收入3510万元，新建优质茶叶基地5000亩，新建茶叶清洁化生产线2条，完成无性系茶叶苗木扦插繁育1200万株，出圃无性系茶苗800万株。

五是“菜蓝子”工程取得明显成效。通过“建机构、抓基地、建市场、抓检测”四项措施，以城郊蔬菜为抓手，蔬菜产业发展加快，丰富了市民的“菜篮子”，蔬菜价格有所回落。，全县蔬菜种植9万亩，总产量12万吨，同比增长14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000亩，大棚蔬菜面积500亩，今年新建大棚150亩；在永安二市场建蔬菜自产自销区，发放自产自销证1200个。“榛子乡”牌蔬菜通过“农超”对接，成功进入宜昌雅斯超市和武汉白沙洲农贸大市场，年销售量达1.5万吨以上。

始终坚持把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，全县农业效益和竞争力显著提升。

一是现代农业示范基地建设加快。按照实施一个项目、新建一个基地、培育一个企业、发展一个产业、致富一方百姓的要求，整合农业项目资金，对基地进行水电路配套，加快推进农业示范园建设，带动现代产业发展。，整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造等项目资金2200万元，在古夫麦仓打造连片万亩现代核桃基地；整合移土培肥、土地整理、普安灌区、三峡后扶等项目资金2800万元，在峡口普安打造连片万亩现代茶叶生产基地；整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造、退耕还林等项目资金2800万元，张家河打造连片万亩现代核桃基地；整合中央财政现代农业发展基金、省级农业配套发展基金1100万元，在峡口文家山打造现代柑桔基地。

二是农业企业发展较快。围绕农业产业优化升级，大力发展农产品加工业，将各项税收优惠、金融信贷支持、减免有关规费、执行农业电价、优先供应建设用地等政策不折不扣地落实到企业，集中力量支持昭君生态、大丰收等龙头企业进一步做大做强，促进产业集群发展。全县现有省级龙头企业1家，市级农业龙头企业4家。萧氏茶叶加工，大丰收脱水蔬菜、马铃薯加工，宜昌龙联食品有限公司有机蔬菜加工，昭君绿色食品有限公司柑桔加工，绿缘茶叶专业合作社小水果加工，天源核桃加工，航行食品、三峡牧业肉食品加工8个农产品加工企业起步良好。

三是农民组织化程度逐步提高。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，通过开展有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益的农民专业合作社创建活动，大力发展农民专业合作社，进一步提高农民组织化程度。，全县新增农民专业合作社44家，农民合作组织达到96家，使用注册商标8个，申请产品质量标准认证32个，合作组织规模经营面积达到4万多亩，年销售各类农产品6.5万吨。引导农民在“依法、自愿、有偿”的前提下，合理进行土地流转，在南阳、古夫、黄粮3个乡镇成立了农村土地经营权流转管理服务中心，构建了镇村土地流转信息收集发布网络，，全县规范合同流转面积达到8200亩。

工作进一步加强，猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%，实现了防疫面、免疫率、佩戴耳标率三个100%，将稻温病、柑桔大实蝇危害率控制在千分之三以内。

坚持把加强基础设施建设作为新农村建设工作一个突破口，多方争取，重点投入，认真落实中央各项惠农政策，不断加快新农村建设步伐。

一是农民生产生活条件得到改善。，整合涉农资金，全年共投入2.2亿元用于农村基础设施建设，农民生产生活质量得到大大提高。以“建得成，管得好，用得起，长受益”为目标，建立农村饮水安全长效机制，以集中供水为主和分散供水为辅的办法，全年投资400万元建设农村饮水安全工程点19处，建生物漫滤池13处，解决13个村1万人的饮水安全问题；筹集资金800多万元，完成了水毁水利基础设施修复工程，对39口塘堰进行了除险加固，修复水毁工程202处，维修灌溉及排涝沟渠21条41公里，完成了古夫河、南阳河等地7处2477米河道的治理工程；投资890万元完成滩坪、田家坪和拱桥湾3座水库除险加固任务；全年完成5512口户用沼气池建设任务，建成8处乡村服务网点、2处养殖小区小型沼气工程已建成投入使用，8处联户沼气工程全部完工；投资3641万元完成278公里通村水泥路建设。

二是农业基础更加夯实。抢抓国家扩大内需机遇，争取国家、省、市投入不断夯宵我且农业基础，农业抗灾救灾能力不断加强，农业产出率不断提高。，全县共争取土地整理项目资金6184万元，其中古夫、高桥、峡口和水月寺四个乡镇3万亩的低丘岗地改造项目，总投资6000万元，目前正在抓紧实施。省级投资1750万元的黄粮镇低丘岗地改造项目完成投资的60%；省级投资1829万元的黄粮镇基本农田整理已完成工程量的30%。投资1987.49万元，在4个乡镇建设完成水池17口容量15650立方米，管网272.87千米，烟路41条15.09千米、密集式烤房140栋，烟草通用和专用设备860套，烟水配套和烟路工程受益面积1.5万亩，烟机项目受益面积1.69万亩。投资1360万元新建3个烟叶收购站点。顺利完成了黄粮镇水磨溪“民办公助”项目建设任务，该项目共完成渠道整治16条15800米，塘堰整治7口，新建取水口15处、沉砂池12座和控制闸12座；新建人行桥11座、放水口109处、涵管762米；完成黄粮镇集雨灌溉工程，新建蓄水池12口，366m3，建粗滤、漫滤池各1口，取水口2处，新修堰塘1口，蓄水3000m3，安装引水管道26000米，供水管道2030米，节水灌溉配水管网5721米。完成了“长治”七期工程中30.30平方公里的治理任务和新增的19.89平方公里水土流失治理计划，总投资达627万元。完成张家河现代果业示范基地建设项目，在黄粮镇张家河村、界牌垭村建小水果基地800亩，其中农田整治坡改梯25亩，兴修田间工作道路及排洪沟11条，蓄水池13口，1575立方，整修堰塘2座，建取水坝2座，机耕道路2条，完善基地内管网灌溉设施，已定植苗木4万株。完成乡镇畜牧兽医站基础设施改造任务，改扩建县级兽医诊断室200㎡，新建乡镇兽医站业务用房面积120㎡，添置各类仪器设备县乡共计93台套。

三是争取项目增强农业发展后劲。按照长江委规划设计院三峡工程后续工作规划细则要求，结合我县实际和产业发展规划，对至2020年全县农业发展项目进行选定，编制了三峡库区兴山县生态农业发展规划，共编写了生态农业园、农产品加工、库区面源污染防治、生物多样性保护、库区渔业、外来物种入侵防治、水域生态保护、库区遗留问题处理等8大类、56个项目，总投资15.5亿元，目前56个项目均已完成可研报告，并通过长江委三峡后扶工作规划组的评审。

四是惠农政策得到全面落实。认真落实各项强农惠农政策，加强农民负担监管工作，社会化发放粮食直补、水稻良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助等惠农资金1805.8万元；兑付家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金252万元；社会救助工作成效显著，提高城镇低保补助标准，社会化发放城镇低保补助金900万元，救助城镇低保2465户5337人；社会化发放农村低保补助资金600万元，救助农村低保3961户8066人，全年新增五保供养对象102人，达到774人，集中供养标准由每人每年1500元提高到1800元，医疗救助18224人，发放救助资金235万元；完成300人扶贫搬迁和354人的生态移民搬迁任务，兑现补贴资金30多万元。

农业农村局工作总结

20xx年，按照“服务城郊、培养人才”的原则，加强农村实用人才队伍建设，稳定了实用人才队伍，提升了为“三农”服务的能力。

（一）加强领导，夯实基础。贯彻实施沙市区委、区政府“十一五”人才发展规划，区农业局把农村实用人才培养摆在重要位置，成立了科教兴农工作领导专班，并以建设一支农业专业技术队伍作为基础性工作，大力推进农业科技进村入户工作，采取理论培训和实践锻炼相结合，为科教兴农工作和农村实用人才培养奠定基础。初步形成了党委领导、专班牵头，业务科室各司其职、密切配合，农业科技人员积极参与的人才工作新格局。

（二）着力培育，提高素质。加大科技培训力度，今年前半年，局各职能科室和两个二级单位深入到乡镇村组和农户，分种植、畜牧、农业机械和农村能源四个行业分别开展技术培训。采取发放技术资料和宣传单、召开现场会、面对面指导等形式开展农业技术培训。全区上下共举办各类农技培训40多场（次），培训农民达8000多人次（区农业局共举办20场（次），培训1080人。其中种植业5场次、266人，畜牧业3场次、200人，农机化9场次、500人，农村能源3场次、114人）。除了一般性的培训，我们还大力实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程，重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户，辐射带动9000个农户。全区涌现出如“荆州市十大畜牧女状元”夏小花，农民经纪人宋远平、刘万里、马平、肖俊堂，农机大户黄成祥、周大xx，种养能手张方雄、程传林、朱章龙、朱怀平，农村沼气使用示范户刘德明、张若荣等新型农民和种养能手。

农村实用人才积极性方面，我们注重荣誉激励政策，今年组织全区种植业、畜牧业、水产业、农业机械、农村能源和农业产业化等行业先进典型材料，编印了《城郊农业群星录》一书，宣传我区优秀农村人才的成就与贡献。

（四）创新理念，服务大局。在创新培养理念上，我们逐步形成了由培育主体单一向多主体培育方向转变，由一般培养到重点培养、多形式培养转变，努力扩大培养覆盖面。通过多形式的培训和推广，有效推广实用技术、培养实用人才。今年来围绕新农村建设各项目标，结合农业项目建设和农村沼气建设、养殖小区建设等中心工作的推进，狠抓工作落实，做好结合文章，着力办好农民群众最关心、最直接、最现实的实事，取得良好成效。开展“阳光工程”培训、秸秆沼气发酵技术示范推广，“点对点”养殖小区建设指导等，增加了农民收入，切实做到服务城郊型农业经济。

一是农村人才培养的科技基础和现实条件还很薄弱。农民受教育程度较低，对新技术、新模式的接受能力不高；二是支持农村实用人才的相关政策力度不大。特别是人才开发长效机制不健全，人才开发缺乏正确的引导和扶持；三是人才培养和开发投入不足。一直以来，对于农村人才培养没有专项经费，制约了农村人才开发与培养的深入开展，农业技术人才匮乏。

一是加大资金支持。区、乡镇政府应加大对农村人才培养与开发的投入，加大对农民教育培训的支持，促进科技成果转化为生产力。二是创新人才培养载体。紧紧依靠龙头企业和协会组织，发挥他们在农村实用人才发展中的生力军作用；搞好与基层的协调配合，充分依靠区、乡镇农技两级推广中心，解决好先进实用技术到田、到户难的问题；积极协调农村人才与培训基地的对接，做好人才的再培养再扩展工作。三是创新人才开发机制。创新激励机制，对农村实用人才的创业提供支撑，对作出突出贡献的各类农村实用人才在培训、职称、选拔、表彰、奖励及惠农政策（如购机补贴等）上优先等。四是畅通人才引进渠道。积极实施好“三支一扶”计划，从外部条件上确保农村人才工作有力有序健康稳妥开展，为新农村建设提供智力保障。

（一）努力加强培训管理。贯彻落实省农业厅、省财政厅《关于印发的通知》（鄂农计发[20xx]129号）文件精神和省、市农业部门关于开展农业科技培训“百千万”行动计划的总体安排，继续实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程。重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户。以全区新型农民科技培训工程实施为契机，确定新型农民科技培训重点户800户，进行重点培训。

测土配方施肥契机，同步开展农业技术培训，让农民在看（观摩时看）中学，在做（照着做）中掌握技能。

（三）合理安排培训时间。在农时季节主要进行农业生产知识、动植物疫病防控技术、农业机械新机具使用技术、农村能源管护知识、测土配方施肥等新技术运用等各个方面的培训。在农闲季节进行管理知识、科技培训等的培训。

农村农业工作计划

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及中央一号文件精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作思路，大力发展绿色农业、精细农业、休闲农业、品牌农业，农业农村工作来势较好。

xxxx年，万亩，万吨，春收油菜面积xx万亩，万吨。推广优质稻xx.x万亩，发展水稻制种基地x.x万亩，新建柑桔、茶叶等标准化基地xxxxx亩。全县农机总动力达xx万千瓦，比上年末增长x%；农民专业合作社发展到xxx家，新增xx家；各类家庭农场发展到xxx个，新增xx个。

1.狠抓粮油生产任务落实。对照年初粮食生产工作责任状目标任务，大力开展粮食生产示范创建，在xx村等地创建高档优质稻核心示范片x个，在xx镇绿化社区创建再生稻万亩片x个，在xx等乡镇创办百亩片xx个，x月x日承办召开了“全省再生稻头季现场观摩会”；大力实施“xxxxxx”油菜示范工程，在xx镇、深子湖镇积极开展油菜新品种筛选试验和品种展示，不断筛选适栽优质油菜品种；在xx村搞好水稻创意示范片；大力发展农业机械化生产，新推广农机具xxxx台套，完成机耕面积xx万亩、机插面积xx万亩，粮食生产机械化综合水平不断提升。

2.积极创建标准化产业基地。加快优质杂交稻制种基地、优质柑桔标准化基地和优质茶叶标准化基地等农业重点项目建设步伐，完成x.x万亩制种基地建设，建设桥江镇制种产业示范园，配套建设种子集中烘干、分级、包装、仓储设施，打造杂交水稻制种从生产、加工、销售一体化产业园；共创建标准基地xx.x万亩，创建县级标准示范园x个，示范面积xxxx亩；引进推广优质品种xx个，面积xxxx亩；在油洋乡开展特色产业油洋辣椒整乡推进，全乡种植辣椒xxxx余亩。

3.大力推广农业科技服务。开展“科技三下乡”服务活动，深入全县xx个乡镇累计举办水稻、柑桔、蔬菜、制种等主要作物标准化栽培管理、测土配方施肥、病虫专业化防治等各类技术培训班xx场次，发放资料xxxx余份，培训贫困人口xxxx人次。以化肥使用量“零增长”为目标，大力推广测土配方施肥，累计推广应用配方肥xxxx吨，推广面积xxx万亩，发展绿肥生产面积xx万亩，实施专业化统防统治面积xx.x万亩，其中无人飞机防治面积x.x万亩。大力开展农业适度规模经营，耕地地力保护补贴工作，农村承包地确权登记颁证已全部完成。

4.强化农产品质量安全监管。以农业企业、农民专业合作社、农产品贸易市场和超市为重点，开展“旺季每周例检、淡季半月例检”的农产品质量安全检测监控，完成蔬菜、水果检测样品xxxx批次，合格样品xxxx批次，合格率xx.x%。深入开展农资打假护农专项行动整治，出动执法车辆xx台次，执法人员xxx人次，深入xx个乡镇对xxx个农资经销点，种子市场x个，检查种子门店xx家，共办理非法经营种子、农药等案件件，调解农业纠纷起。

5.扎实推进产业精准扶贫。制定了xxxx年产业扶贫项实施方案，全县成立村社一体的产业扶贫合作社xxx个，按照“村党支部+ x”的产业扶贫路径，实现贫困人口产业帮扶全覆盖，产业空白贫困村全清零。万元，万元，覆盖xxxxx户xxxxx名贫困人口；实施县级“四跟四走”产业项目xx个，万元，联结xxxxx户xxxxx名贫困人口；实施省重点扶贫产业项目x个，安排资金xxxx万元，联结贫困人口xxxx名。

6.重点项目建设扎实推进。开工建设xxxx年度xx镇等乡镇x.x万亩高标准农田项目。动员党员干部、农民及志愿者x万余人次发动村庄清洁行动“四季战役”，清理转运生活垃圾xx.x万吨、农业生产废弃物xx万吨，疏浚沟渠xxx千米。完成改（新）建无害化卫生厕所xxxx座，完成率达xxx.x%。

一年来，我县农业农村工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是农业基础设施和资源环境约束极为紧迫。农田水利工程总量不足，抗灾减灾能力不强，靠天吃饭的局面没有得到根本性的转变；路、渠配套的标准良田较少，机耕道量少质差，农业机械化水平提升不快；矿废水、生产生活污水污染不断加重，造成部分耕地质量下降，水资源受到破坏，加上粗放式的农业生产方式广泛存在，导致资源环境承载能力不足。二是农业产业化水平有待提高。农业产业结构调整不快，高效、优质农业工程不多；标准化生产技术得不到普及，农产品质量不高；农产品产供销机制不活，加工转化率低，产业龙头不强，带动能力弱；社会化服务还存在融资渠道不畅，信息整理利用能力不强等突出问题。三是农村发展保障机制仍需完善。农业投入不足，支持保护体系不完善，农村土地、资金、劳动力等要素大量外流；农户生产经营规模小，农业社会化服务体系不够健全，组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾突出；农民增收保障能力不强，农业内部产业整体效益不高，外出务工就业稳定性不强，县内就近就业收入不高、机会不多。

xxxx年，农业农村工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，为打赢打好“两大战役”作出新的更大贡献。

预期目标是：粮食播面稳定在xx万亩以上，总产xx万吨以上，其中水稻xx万亩，总产xx万吨以上，推广高中档优质稻xx万亩、超级稻xx万亩、玉米xx万亩以上；争创x家省级农业产业化龙头企业，新增x家市级农业产业化龙头企业。围绕上述目标任务，重点抓好以下五项工作：

1.调整优化品种结构。以“农业增效、农民增收”为目标，结合国家农业产业结构调整区域布局及我县优质农业资源实际，扬长避短、去劣从优，切实加大农业结构调整优化力度，推进粮油、经作、养殖等产业合理布局经营，协调稳步发展。力争全县粮食总播面稳定在xx万亩以上，其中推广超级稻xx万亩以上、玉米xx万亩以上。发展杂交稻制种基地x.x万亩，大力开展粮油高产创建，在卢峰、桥江、北斗溪等乡镇办好整建制连片推进示范片；突出柑橘“一县一特”主导产业地位，兼顾抓好中药材、油茶等优势产业，以绿色、精细、高效为目标，重点抓好x省优质农副产品示范基地项目建设，创建现代农业特色产业园x个，其中市级x个、省级x个，新建高标准柑桔基地xxxxx亩，茶叶基地xxxx亩，中药材基地xxxx亩，发展杂交稻制种基地x.x万亩，创办柑橘、油茶等低产老园改造示范点x个，力争入选x省一二三产业融合示范县。在北斗溪镇坪溪村、葛竹坪镇山背村等地打造好创意彩稻示范点。通过设计不同主题图案，打造独具特色的创意农业景点，增加景区景点特色，带动乡村旅游发展。

2.提升产业发展水平。以实施三个“百千万”工程为重点，创建一批标准化的生态、高效农业示范园区，努力打造特色鲜明、优势突出、效益明显的xx特色农产品。积极对接产业政策，抓好农业产业化项目建设，重点扶强雪峰食品、绿之然大米、翱康生物、金枣果业、恒森菌业、君健中药材等龙头企业，力争培育省级龙头企业x家、市级龙头企业x家以上。引导企业加强合作，抱团发展，按照统一标准、统一生产、统一品牌、统一包装、统一销售的原则，建立行业技术标准，整合脐橙、xx鹅、xx枣、片片桔、黑木耳等地方特色产品资源，开展“三品一标”认证和品牌创建，大力开展品牌造势，提升品牌知名度和竞争力，力争通过绿色食品认证产品xx个，有机食品认证x个，申请地理标志产品x个，创建具有影响力的农产品公共品牌。加快发展农村电子商务，加强农村电商人才教育培训，在农业生产、加工、流通等环节，推广互联网技术，发掘特色农产品、民俗产品，支持东立农特实施“一园一基地一中心”项目建设，为农产品进城拓展更大空间。建立健全农产品质量安全监管体系，加快推进全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台建设，实现农产品从田间到餐桌的全过程监管，保障群众“舌尖上的绿色与安全”。

3.持续深化农村改革。做好农村土地“三权分置”试点，继续实施土地流转奖补政策，探索创新土地流转模式。大力培训新型农业经营主体，支持工商企业、返乡农民工投身农业产业建设，扶持和发展一批专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业，构建以家庭经营为主、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式现代农业经营体系，力争新增农民合作组织xx家，新发展家庭农场xx户以上。充分发挥农广校、农科教站等农民培训机构职能，开展多形式、多内容的送科技下乡活动，采取集中培训与现场实践相结合的形式，把新品种、新技术、新项目送到田间地头，完成建档立卡贫困人口实用技术培训xxxx人，新型职业农民xxx人。

4.改善农业基础条件。积极推进稻油两熟制全程机械化试点县建设，争取农机购置补贴资金xxx万元以上，新推广新型农机具xxxx台（套）以上，全年完成机耕、种（播）、收面积xxx万亩以上，稻油生产综合机械化率达xx%以上。加快高标准农田建设，组织实施好新增粮食产能规划田间工程，建设高标准农田x.x万亩；实施好杂交水稻制种财政奖励项目，推广制种插秧机、植保飞机、烘干机，完善制种核心区的农田水利设施；加强现代农业技术的推广应用，组织实施测土配方施肥面积xxx万亩以上，病虫害专业化统防统治面积xx.x万亩次以上。以“清脏”“治乱”为重点，引导群众主动参与村庄清洁行动，突出抓好农村的门口、路口、村口、溪口“四口”等关键点，屋边、路边、水边、田边“四边”等重点区域，做到常打扫、常清理高标准、高质量完成改（新）建xxxx座无害化卫生厕所。

5.加快城乡统筹发展。着力抓好省级美丽乡村示范村建设，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的目标，创建一个新农村示范点。大力发展村集体经济，切实强化村集体经济发展扶持措施，积极探索村集体经济发展模式。深化农村党风廉政建设，进一步优化农村办事服务，建立健全农村集体资源交易平台，落实村务监督委员会制度，大力营造风清气正的新农村建设氛围。扎实推进产业扶贫，按照“四跟四走”产业精准扶贫工作要求，引导企业、合作社、种养大户与贫困人口精准对接，做到村村有产业、户户有项目。