坚持把抓好党建作为服务发展、推动工作的重要保障，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，促进了各项工作的全面开展。本文是局党组抓基层党建工作的报告，仅供参考。

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为"第一责任人"，坚持"围绕经济抓党建，抓好党建促发展"的原则，带头落实党建工作"一把手"工程，实行"一岗双责"。定期召开班子会议，专门研究党建工作，制定党建工作思路，严格制定并实施林业系统基层支部班子党建工作责任目标及考核办法，实行年度奖惩考核。一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是搞好班子自身建设，充分发挥班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。

严格党内组织生活，认真开展批评与自我批评。加强班子自身素质提高，多次组织理论学习。年初局党委班子集中听取局内各股办、森林公安、国有林场、林业站工作思路，反复研究制定林业局工作思路。班子成员之间相互交流，坦诚相待，分工协作，互相支持，共同维护领导集体的威信。

二、恪尽职守，认真履行工作职责，深入实施"六大工程" 一年来，我按照市委 "生态立市"的战略部署，围绕年初确定的工作思路和任务目标，团结带领全局广大干部职工奋力拼搏，真抓实干，林业事业实现困境发展。

造林绿化和森林防火工作再创佳绩。20xx年完成造林21300亩，是计划的107%。其中方虎、虎饶公路沿线非法开垦退耕还林1247.3亩;超坡耕地退耕还林1757亩，全市15度以上的超坡耕地全部退耕还林，提前两年完成四年规划任务;荒山荒地造林3055.7亩;营造农防林240亩;封山育林1.5万亩。绿化村屯42个，是计划的102%;完成全民义务植树58万株，共栽植乔灌苗木323.3万株，投入苗木资金440.5万元。平均成活率95%。森林有害生物防治工作。全年共发生各种病虫鼠害3.5万亩，成灾率为零。森林防火工作。面对春季干旱少雨、火险等级居高不下，防火设施设备陈旧落后，火灾隐患多发等不利因素，全局上下通过严抓严管，死看死守，实现了全年无重特大森林火灾好成绩。

1674立方米)，伐区质量省厅评定为优秀等级。坚持集体定价，抢抓市场行情，多种形式竞价销售，全局木材5月中旬销售完毕，平均售价650元/立方米，实现销售收入653万元。按计划完成中幼龄林抚育400.1公顷，完成计划的100%。完成水曲柳、黄波罗、核桃楸"三大硬阔"珍稀树种培育基地清林抚育650亩，待省厅项目验收。

20xx-度国有林业森林抚育采伐工作从10月20日开始全面展开，预计2月末结束。整顿森林管护队伍。通过竞聘上岗，选聘出50周岁以下，身体健康，能吃苦耐劳，有责任心和林业专长的长年管护人员55人，内外业管理员10名，落实轮流管护人员83人。为改善各管护站工作、生活条件，又为管护站配备了太阳能发电、电视、燃气灶具等设备,价值5万多元。

资源林政管理不断加强。严格征占用林地管理，杜绝不批就占，少批多占等违法占地现象的发生。全年申报征占用林地项目12件，征占用林地50公顷。虎林至虎头公路主线扩建永久占地及取土场临时建设项目获国家林业局批准，兴凯湖电业局庆丰线、安兴线、东青线、东卫线临时使用林地项目获省厅批准，支持我市项目建设。 替代产业稳步发展。全局种植作物61315亩、食用菌24.5万段袋、五味子871亩、中草药83亩、经济林1710亩、造林绿化育苗75亩;林业奶牛场现存栏奶牛620头，年均产奶2600吨，销售收入975万元;职工个人养殖肉牛407头、马27头、貉150只、猪425头、羊963头、鹅2300只、鸡6550只、鱼55亩、蜜蜂500箱、林蛙9处。开展国有林业耕地清查。通过全面清查，20xx年林业土地总面积61315亩，比上年新增加6362 亩，将全局所有耕地全部电脑绘图落在1:25000比例尺林业施业区图上，建立了电子和书面耕地档案，做到了账实相符，资料齐全。

对上争取成绩斐然。共争取到位成品油价格补贴、完善退耕还林政策补助资金、中央森林生态效益补偿基金等林业项目建设资金780万元，其他项目资金将在年底前陆续到位。引进一家沥青搅拌站项目到位资金20xx万元，完成任务指标。危旧房改造工程进展顺利。截止目前，多层住宅楼已全部竣工，并交付职工使用。高层住宅楼预计11月底竣工。外网工程基本结束。庭院硬化、绿化及其他配套设施建设将于上半年结束。项目建设资金预算一亿六千万元(含税金二千四百万元)，现已投入一亿元。

三、坚持廉洁自律，率先垂范，树立良好形象

切实加强领导干部廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制和纪检监察责任目标，在林业系统内组织开展了"党风廉政学习教育月"和"林业系统预防涉林渎职犯罪专题教育活动"，增强了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识。同时，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，聘请了7名政风行风监督员，并定期召开座谈会，听取意见。全年向不同层面的单位和个人发放调查问卷400余份，走访100多人次，通过反馈信息，社会各届对我局的党风廉政建设及政风行风满意度比较高。

为职工群众办好事、办实事。我能够认真考虑职工和群众的感受，对职工和群众的合理诉求，千方百计帮助解决，当时能办理的，马上办理，办理不了的，跟群众说清楚。针对林业系统实行内部医疗保险难以抵御职工重大疾病医药费报销的冲击，我经多方请示、协商，终于将林业系统职工医保自20xx年起全部纳入虎林市城镇职工基本医疗保险，妥善解决了现存林业内部医保体制与国家现行医保制度相差甚远的问题。

一年来，经过全局上下的不懈努力，取得了一定成绩，但还面临着许多困难和问题。一是由于旱涝灾害等多种原因，造林绿化成活率普遍不高。二是森林防火人员不足，职工老龄化问题严重，不能适应森林火灾扑救需要。三是财务收不抵支，发展缺乏后劲。全年预计总收入1,909.4万元，较上年预计减少376万元。全年预算资金缺口575.1万元。四是林业奶牛场外债沉重。尚欠牛场建设工程款、各大机关养牛集资款近1200万元牛场运营已十年，设施、设备陈旧老化急需更新，目前，牛场入不敷出，靠林业局补贴、外欠维持，勉强经营。

一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任

作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。

二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入20xx年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，组织班子成员学习新《安全生产法》、xx届三中全会、四中全会精神，以及同志系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。

三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织

根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。

四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设

为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。

五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展

今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金20xx元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费20xx元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。

六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系

全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。

七、基层党建工作存在的主要问题

一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。

八、下一步党建工作计划

(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。

(二)围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。 特此报告。

(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。

(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。

1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的和xx届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部“服务型基层党组织”的学习，查问题、抓典型，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展。

(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。

(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动。

按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局“双报到”活动领导小组，由局党组书记、局长杨xx同志任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余xx任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《xx区安监局开展“双报到”和“党员义工日”活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区“双报到”和“党员义工日”活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。

(五)扎实推进“万名干部直接联系服务群众”活动。

我局按照《关于进一步发挥“双向互动网络平台”作用，深化“万名干部直接联系服务群众”活动的通知》(达市组通〔20xx〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共xx市委、xx区委的统一部署，全面落实机关干部“一对一”联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展“三帮四促”活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。

以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意”的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以“下基层，转作风，惠民生”主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员“党性更纯，能力更强，作风更实”，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。

(六)开展党务公开，推进党内民主建设。

(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。

局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患xxx余处，现场整改xxxx处，发出隐患整改指令书xxx余份，确保了全区安全生产形势的稳定。

(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。

二、下半年工作计划

保全区的安全生产工作有新亮点，为xx区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。

(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。

按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。

(二)继续开展好党组织和党员的“双报到”、“党员义工日”活动。

围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把“双报到”、“党员义工日”服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过“四卡制”管理“双报到”志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。

(三)深入开展“万名干部直接联系服务群众”活动。

全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益”，按照一线工作法，深入开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。