第一条  为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消除安全管理、预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条  本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)自身的消防安全管理。法律、法规另有规定的除外。

第三条  单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规)，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

第四条  法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第五条  单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

第二章  消防安全责任

第六条  单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

(四)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

(五)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

(六)根据消防法规的规定建立专职消-防-队、义务消-防-队；

(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第七条  单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：

(一)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

(二)组织制订消防安全缺席和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

(六)组织管理专职消-防-队和义务消-防-队；

(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

第八条  实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

第九条  对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。

第十条  居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：

(一)制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；

(二)开展防火检查，消防火灾隐患；

(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；

(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。

其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。

第十一条  举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应当在订立的合同中明确各方的消防安全责任。

第十二条  建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。

第三章  消防安全管理

第十三条  下列范围的`单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：

(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；

(三)国家机关；

(四)广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；

(五)客运车站、码头、民用机场；

(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；

(七)发电厂(站)和电网经营企业；

(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；

(九)服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；

(十)重要的科研单位；

(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。高层办公楼(写字楼)、高层分寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。

第十四条  消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。

第十五条  消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员；其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员，可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。

第十六条  公众聚集场所应当在具备下列消防安全条件后，向当地公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可开业使用：

(一)依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格；

(二)建立健全消防安全组织，消防安全责任明确；

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作规程；

(四)员工经过消防安全培训；

(五)建筑消防设施齐全、完好有效；

(六)制定灭火和应急疏散预案。

第十七条  举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动，主办或者承办单位应当在具备消防安全条件后，向公安消防机构申报对活动现场进行消防安全检查，经检查合格后方可举办。

第十八条  单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消-防-队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。

第二十条  单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。

第二十一条  单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为：

(一)占用疏散通道：

(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

(四)其他影响安全疏散的行为。

第二十二条  单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。

第二十四条  单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员，邻近单位应当给予支持。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。

第四章  防火检查

第二十五条  消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：

(一)用火、用电有无违章情况；

(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；

(六)其他消防安全情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

第二十六条  机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：

(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

(三)消防车通道、消防水源情况；

(四)灭火器材配置及有效情况；

(五)用火、用电有无违章情况；

(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

(七)消防安全重点部位的管理情况；

(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况；

(十)防火巡查情况；

(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

(十二)其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

第二十七条  单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。

第二十八条  设有自动消防设施的单位，应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。

第二十九条  单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，说明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。

第五章  火灾隐患整改

第三十条  单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

第三十一条  对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实。

(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

(三)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；

(五)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的；

(八)其他可以当场改正的行为。

违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

第三十二条  对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。

第三十三条  火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。

第三十四条  对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

第三十五条  对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

第六章  消防安全宣传教育和培训?

第三十六条  单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：

(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

第三十七条  公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。

第三十八条  下列人员应当接受消防安全专门培训：

(一)单位的消防安全责任人、消防安全管理人；

(二)专、兼职消防管理人员；

(三)消防控制室的值班、操作人员；

(四)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。

前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。

第七章  灭火、应急疏散预案和演练

第三十九条  消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：

(一)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

(二)报警和接警处置程序；

(三)应急疏散的组织程序和措施；

(四)扑救初起火灾的程序和措施；

(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

第四十条  消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。

第八章  消防档案?

第四十一条  消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。

第四十二条  消防安全基本情况应当包括以下内容：

(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况；

(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人；

(四)消防安全制度；

(五)消防设施、灭火器材情况；

(六)专职消-防-队、义务消-防-队人员及其消防装备配备情况；

(七)与消防安全有关的重点工种人员情况；

(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；

(九)灭火和应急疏散预案。

第四十三条  消防安全管理情况应当包括以下内容：

(一)公安消防机构填发的各种法律文书；

(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

(三)火灾隐患及其整改情况记录；

(四)防火检查、巡查记录；

(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；

(六)消防安全培训记录；

(七)灭火和应急疏散预案的演练记录；

(八)火灾情况记录；

(九)消防奖惩情况记录。

前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；第(六)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第(七)项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。

第四十四条  其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。

第九章  奖    惩

第四十五条  单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。

第四十六条  违反本规定，依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章  附    则

第四十七条  公安消防机构对本规定的执行情况依法实施监督，并对自身滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为承担法律责任。

为加强干部队伍建设，营造良好的工作环境，保证机关各项工作的正常运转，特制定本制度。

一、机关学习制度

（一）坚持定期学习制度。采取自学、辅学、集中学相结合等形式开展，以适应新时期财政工作的需要。每月月初第一个星期四下午为集中学习日，特殊情况另行通知。

（二）学习内容

1、政治理论：主要包括马列主义，毛泽东思想，邓-小-平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，中央、省、市、区有关政策法规、决定、决议、文件精神。

2、法律知识：主要包括财政、税收、经济等方面的法律、法规、条例和市场经济条件下与人民群众密切相关的法律法规和新近颁布修改的法律法规等相关法律知识。

3、业务知识：主要包括财经方面的新制度、新办法和电算化培训等。

4、其他方面知识：由办公室根据情况确定。

（三）集中学习由分管机关的所长负责牵头，办公室负责组织学习内容，学习形式力求多样化，讲求实效。

（四）学习时间任何人不得迟到或早退，因特殊情况不能参加学习的，必须向分管机关的所长请假，并到办公室登记。

（五）遵守学习纪律，不做与学习无关的事情。

（六）坚持做到集中学习有笔记，讨论有结果。

（七)鼓励干部职工进行学历、职称等专业知识的学习，对取得相关成绩的，按有关政策予以奖励。

二、机关考勤与值班制度

（一）严格执行作息时间，所内工作人员实行签到制，按时上下班，严禁迟到、早退。

（二）严格工作考勤。工作期间外出办事应请示批准，说明事由、去向、时限。严禁工作期间外出办私事。

（三）严格请假制度。因病需要休息的，须凭医院证明并履行请假手续。因事请假，须履行书面请假手续，经批准后方可离岗。未履行请假手续离岗的，一律以旷工处理，视情节扣发一定的责任制奖金。

（四）按国家规定，执行双休制和年休假制。特殊情况必须服从统一安排，随叫随到，无条件上岗并完成交办的任务。

（五）值班安排

1、全体工作人员实行分组轮流值班，每个值班组由值班领导、值班人员组成，值班领导由所长或副所长担任。

2、办公室具体负责值班人员的安排，并对值班情况进行督促检查。

（六）值班人员的主要职责

1、做好值班记录。应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电来访单位、姓名、联系电话、电话内容等。

2、处理一般的公务、来访事件。

3、做好传达和报告工作。及时将记录内容传送到相关人员。紧急公文、紧急信函、重大突发事件应立即报告主要领导。

4、负责当天环境卫生，做好机关的安全防护。

（七）值班纪律

1、值班时间严格按照正常上班作息时间执行，不得迟到、早退。值班地点统一设在一楼。

2、个人有特殊情况需要临时换班的，必须自行找人调换，并提前向办公室说明。凡发现值班未到位的，按旷工处理。

3、值班人员必须坚守工作岗位，严禁脱岗。不得有聚众喝酒打牌等违纪行为。值班人员玩忽职守，引发安全问题，要追究当事人责任。

4、值班人员要认真履行交接-班手续，保证值班工作正常运转。当班期间的事务要处理完毕，做到不拖拉、不推诿。遇重大情况立即向领导报告。

（八）法定节假日期间，统一安排的岗位值班人员，按有关规定发给加班工资。婚、产、丧等按国家有关规定执行。

三、机关安全管理制度

（一）自觉遵纪守法，机关工作人员严禁打牌赌博，搞封建迷信活动，严禁私藏枪-支-弹-药、易燃易爆物品和从事其他违法活动。

（二）办公室和宿舍要做好防抢、防火、防盗工作，做到人走锁门、关电、关水，有价证券、票证和现金按规定妥善保管。

（三）加强车辆安全管理。司机必须保障行车安全，经常保持车辆技术状况良好及车容整洁，做到按时出车，按时返回。

（四）门面要做好防火、防盗、防意外事故工作，对安全隐患要及时向有关人员报告并及时排除。

（五）处罚

1、对违反规定者，视情节轻重给予批评教育和相应处理。

2、凡公共场合参与赌博、封建迷信活动，被公安机关处罚的，财政所同时申请镇委给予相应的党纪政纪处分，并在年终责任制给予相应的扣分。当年的考核定为不合格档次。

3、办公室、宿舍发生火灾，追究有关人员责任，视其损失大小责令经济赔偿，情节严重的交司法机关处理。

4、办公室、宿舍被盗，由责任人负责赔偿。

四、机关计算机信息系统管理制度

（一）计算机使用管理

1、单位内个人使用的计算机个人负责,多人使用的计算机，应明确专人负责，坚持谁使用谁负责；应定期打扫清洁卫生，严防烟灰、纸屑、茶水等进入计算机，确保安全运行。

2、正确开机和关机。开机时，先开外设（显示器、打印机等），再开主机；关机时，应先退出应用系统和关闭操作系统，再关主机和外设。下班后应当关闭计算机并切断电源、网线，如遇雷雨天气，应切断交换机的总电源，保护好电脑。

3、严禁在上班时间聊天、玩游戏、看影碟等；严禁在计算机上安装与工作无关的程序与软件；严禁使用计算机进行与本职工作无关的操作，避免计算机、打印机的疲劳使用，降低机器损耗。

4、严禁任何人私自随意拆装、移动计算机设备，更换计算机硬件设施，更改计算机程序。特殊需要，须经领导同意，并指定专业人员进行操作。

5、为保证网络系统安全工作，软盘、u盘、光盘等必须经病毒检查后方可使用。

6、计算机正常损耗的维护工作，应委派专人负责。

（二）信息系统管理

1、与区财政联网的计算机，由区财政局信息中心统一管理和维护，非计算机管理人员，未经许可，不得随意更改计算机的软、硬件配置、以保证整个系统的完整和稳定。

2、严格执行计算机设备防火、防电、防雷规定，预防火电侵害，确保人身和计算机设备的安全。

3、应正确使用电源（含ups），计算机设备使用的电源和其他超负荷设备使用的电源应分开，电源在接地方面要符合要求，避免因电压不稳或接地不良而损坏计算机设备。

4、遇到雷雨天气或长时间不用计算机设备，应关闭计算机设备电源。

5、网络设备的调试、安装完成以后，计算机管-理-员应该及时修改口令，删除不必要的用户。

6、针对系统应用的不同用户，应当设置口令和权限，各用户对操作口令应严格保密，并经常修改。

7、每台计算机应安装防病毒软件，出现故障或发现病毒，应及时通知网络维护员。网络维护员应及时处理和排除，并做好记录。除网络维护员外，其它人员不得在服务器上任意安装和删除软件，不得随意更改服务器和交换机上的各项系统设置。

8、单位需向外网提供数据信息，须严格执行审批制度，确保信息内容的可用性、严谨性与真实性，重要上网内容需经主要领导审核把关。建立严格的保密制度，杜绝泄密情况的发生，确保信息安全。

9、未经许可，任何人不得借出本单位电脑，任何人不得私自更换电脑硬件和软件。

10、可查找与工作相关信息；严禁浏览反动、色情网页，不发表反动言论；严禁从网上下载游戏、电影等内容。

（三）事故责任追究

1、私自随意拆装计算机设备，更换计算机硬件设施，更改计算机程序的，或造成计算机损坏的，由当事人承担全部维护费用。

2、因操作人员使用未经杀毒的软盘、光盘等导致办公系统感染病毒、出现瘫痪现象的，视情况轻重给予相应处罚。

3、未经同意，私自从互联网下载有关内容而致使黑客或病毒侵袭的，由当事人承担责任。

4、本制度由办公室负责日常监督和检查，对事故违规的处理按组织程序办理。

为了完整系统地保存市人大会及机关各办事机构、工作机构在工作活动中形成的公文、电报、簿册、录音等各种门类和各种载体的档案，提高档案管理水平，更好地发挥档案的查考和凭证作用，以适应机关各项工作的需要，特制定本制度。

一、归档范围

凡是反映本机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

1、本市的历届历次人民代表大会和市人大会会议的全套会议文件；

3、市人民代表大会、会会议、会党组会议、主任会议、秘书长办公会议等会议记录；

4、会及机关各办事机构、工作机构的工作计划、总结、报告；

5、本机关的请示与上级机关的批复文件，下级机关的请示与本机关的批复文件；

6、本机关外出调查研究形成的重要文件材料；

7、本机关形成的财务报表、凭证、帐簿等文件材料；

10、代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本；

11、上级机关转发本机关的文件(包括报纸、刊物转载)；

12、全省人民代表大会全套会议文件和省人大会会刊；

13、机关基本建设(包括土建、设备、设施等)计划、图纸、验收等技术资料；

14、本机关召开的重要会议、会领导及人大代表视察、执法检查等活动及其他具有特殊意义和保存价值的声像材料均属归档范围。

二、归档的时间

1、参加上级会议带回的有关材料，会议结束后一周内归档；

2、各委、办、室承办的文件，办理完毕后归档；

3、本机关召开的各种会议有关文件材料和记录，会议结束后一周内归档；

4、各委、办、室立卷归档的文件材料，半年归档一次；

6、机关基建方面的文件材料、图纸，在工程竣工时归档；

7、当年文件材料应在次年第一季度前全部归档。

三、归档要求

7、声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者；

13、案卷目录应区别不同保管期限，在一个全宗内，案卷目录号不得重复。

四、档案的利用

1、本机关内部向档案室借阅档案、资料，必须履行借阅登记手续；

5、档案和资料借出时间一般不得超过一周，如需延期，应办理续借手续；

6、借阅人员归还档案、资料时，应检查点交，当面注销。

为了进一步加强机关自身建设，充分调动全体干部职工的积极性，根据人事管理有关法规，结合实际，制定本制度。

一、录用调配

(一)机关公务员编制出现缺额需补充正科级（含主任科员，下同）以下工作人员时，采取公开招考、内部调配或外部选调的方式补充。公开招考时，按照《中华人民共和国公务员法》的有关规定进行，择优录用；内部调配时，遵循发挥业务专长、符合轮岗要求、形成梯次结构等原则；外部选调时，必须从岗位要求出发，在具备相应学历层次、相关工作经历的人员中筛选，由办公室组织考察，按照有关选调规定实施。

(二)机关工勤人员编制出现缺额或确因工作需要需补充工勤人员时，参照前款办法，择优选调或招聘。

(三)机关原则上不使用临时工作人员，如确因工作需要需选聘或借用工作人员时，必须由用人委（室）填报《临时工作人员选聘审批表》或《临时工作人员借用审批表》，经秘书长办公会议讨论并报市人大会党组同意。

(四)凡录用调配或临时选聘、借用到机关工作的人员，必须在考核或考察合格、所有规定的选用手续完备后再到机关报到，不得未录先用。

二、晋升考核

(五)机关公务员职级晋升，严格按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》的原则、条件、标准和程序执行。

(六)机关工勤人员晋级，参照相关规定执行。

(七)各专门委员会、会工作部门对所属工作人员坚持经常性的管理、考察，全面掌握工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面情况；机关严格按照有关规定对工作人员进行定期考核。把对工作人员的平时考察和定期考核情况作为职级晋升的重要依据。

(八)认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

三、岗位轮换

(九)进一步推行干部交流制度，增强干部队伍的生机与活力。在认真落实“担任领导职务的公务员在同一岗位上任职五年以上，原则上要实行轮岗”规定的基础上，着重加强对正科级以下干部的岗位轮换，每名正科级以下工作人员在同一职级上必须至少从事两个以上岗位的工作，但在从事第二个岗位工作之前应该在第一个岗位上工作至少一年半以上。

(十)轮岗人员要及时做好工作交接，不准直接或变相转移公共财物。

(十一)在同一职级没有轮换过工作岗位的人员，原则上不能提任上一级职务。

四、请假休假

(十二)认真落实《职工带薪年休假条例》。各专门委员会、会工作部门于每年一月十日之前将本委（室）年休假计划送交办公室人事教育科，办公室人事教育科在此基础上拟制机关年休假计划，经秘书长同意、分管领导审批后，呈主任办公会通过。工作人员年休假原则上按此计划实施，如需变动，须经分管领导批准。

（十三）工作人员按计划申请年休假时，须填写《请假审批表》。正县、副县级人员请年休假须经委（室）领导同意、会分管主任批准、会主任审定；正科级以下人员请年休假须经委（室）领导同意、分管主任审定。

（十四）工作人员请事假三天以上，按照请年休假的程序和审批权限执行；请事假三天以下、一天以上的，由分管主任批准；请事假一天以内的，由委（室）领导批准（委室领导请假由会分管主任批准）。请事假一天以上的，须填写《请假审批表》按权限审批。请事假时间累计达到《职工带薪年休假条例》中规定的天数的，不得再请年休假。

（十五）请年休假和一天以上事假的，均由本人填表、委（室）领导签批后，交办公室人事教育科逐级呈批、登记备案。请假人员在假满后及时办公室到人事教育科销假。

（十六）一般情况下不得无故不休或不安排休年休假。如确因工作需要不能休年休假，须经会主任批准，并按规定请领未休假补贴；如因个人原因不休年休假，不予请领、发放未休假补贴。

为贯彻落实“以防为主、防消结合”的方针，切实搞好我局消防安全管理工作，特制定本制度。

1、我局消防安全工作由主管局长统一领导。按照“谁主管、谁负责”原则，局法人、各科室主要负责人、各住户户主分别为防火责任人。

2、我局职工、家属人人有责做好防火安全工作。发现火灾应及时向单位领导及消防部门报警，并积极参加扑救。

3、我局院内严禁以任何理由燃放烟花鞭炮（春节应在指定地点燃放），违者予以罚款，一次两百，以此累计。

4、严禁在办公室和要害、重点防火部位及宿舍阳台上存放易燃、易爆和有毒物品。

5、严禁在我局院内仓库、档案室吸烟、用火。其周边安全距离内和院内住宅阳台上禁止燃烧垃圾点火。

6、烟头不准乱丢，室内废纸、木屑等易燃物要及时清理并妥善处理。

7、各住户生活用火，应做到人离气关、封火、封灶；严禁液化气灶和煤灶在一个房间内同时使用。

8、严禁私自使用电炉、电热壶和乱接电源，凡院内电器设备、线路维修，必须报局办公室，安排持证电工作业。

9、爱护消防器材。消防栓、水带、灭火器等器材供灭火专用，严禁擅自挪动；消防通道严禁停车、堆放物品。

10、违反上述规定的，局办公室可分别给予没收物资、通报批评和罚款处理；造成损失或损失严重的依照《治安管理处罚条例》，直至追究刑事责任。对在消防工作中作出显著成绩的单位和个人，按照《中华人民共和国消防条例实施细则》有关规定给予表扬或奖励。

和田路政管理局地方海事局办公室

2011年3月16日

为了预防火灾和减少火灾危害，保护机关和公民人身财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》等有关法律法规，结合机关实际，制定本管理制度。

一、防火责任制度

1.机关各科室要把防火责任纳入本部门工作岗位目标管理之中，做到与其他工作同布置、同检查、同总结，实施消防检查，狠抓落实。

2.机关各科室由一名负责人负责本部门消防安全工作，做好本部门的防火安全检查，并按部门总人数的50%确定义务消防员。

3.机关各科室要适时对本部门进行防火检查，发现火险隐患及时向部门领导报告，并提出整改措施及建议。

二、用火用电制度

1.单位和个人不得随意安装电源线路，因工作需要需临时安装电源线路的应先报局办公室同意后，由电工负责安装。

2.严格控制明火、焰火使用燃放。确需使用时，必须保证安全预防措施，并报请办公室同意后，才能实施。

3.建立健全防火责任制和安全操作规程，没有安全防范措施不得用火用电，违者均按规章制度报有关单位进行处罚。

4. 任何单位和个人未经批准不准用酒精和甲级易燃物品作

燃料。

三、易燃易爆物品管理制度

1.凡在易燃易爆物品的管理场地、焊割易燃易爆(气)体储罐、桶等设备时，必须按规定办理施工手续。

2.对易燃易爆物品必须做到专库单列存放，对运进物资必须做到有登记、有记载，不得并列存放。

3.对易燃易爆物品进出库时必须有详细的审批手续和登记制度，不得随便借用和送人。

四、防火安全检查制度

1.各科室要随时每周对自己所管辖的地段进行消防安全检查，并将检查的情况报告给本部门的领导。

2.局办公室每月对机关的各科室的防火工作进行抽查，将抽查情况填表报消防部门。

五、火险隐患整改制度

1.严格履行工作岗位防火责任制，自觉执行消防安全操作规程，消除火险隐患。

2.预防为主、防消结合，严密消防措施，切实保证安全。

3.重点消防部位，严禁动用明火，确需动用明火时，必须事先报告机关行政领导批准，办理有关审批手续后，才能实施。

六、火警、火灾事故登记报告制度

1.发生火灾事故应迅速报警，并及时组织人员扑救。

2.发生火灾应及时抢救公共财产，保障人民生命及财产安全。

3.保护好火灾现场，查明起火原因，写出火灾调查材料。

七、消防宣传教育制度

1.局防火安全员每半年要不少于两次对职工进行防火、灭火知识教育。

2.普及防火安全知识，做到家喻户晓，自觉遵守《中华人民共和国消防法》。

3.局办要把防火宣传教育纳入议事日程，做到经常化、制度化，机关全体职工必须懂得工作岗位上的火灾危险性，做好本职工作岗位的安全预防工作。

八、消防器材管理制度

1.消防器材是机关防火、扑火专用设备，任何个人或部门不得随意移动或挪作它用。

2.各楼层的灭火器，部门和个人不得任意搬动。影响防火安全，没有造成直接损失的按治安管理条例规定，以防害公共安全行为进行处罚。

3.安装的消防栓不得随意移动和任意阻塞，需移动时，必须事先报告机关行政领导批准后，再移动。

4.未经领导批准，任何移动消防器材，造成直接损失的，均应按《消防法》对有关单位和个人进行处罚。

第一条：

1. 编制目的：

为加强消防安全管理，预防火灾，减少火灾危害。

2. 编制依据：

根据《中华人民共和国消防法》编制本制度。

3. 适用范围：

本制度适用于北京市xx-xxx局全体员工的消防安全管理。

第二条：各人员应当遵守消防安全法律、法规，贯彻预防为主、防消结合的消防工作

方针，履行消防安全责任，保障消防安全。

第三条：我单位的'消防安全责任人，要对消防安全工作全面负责。

第四条：为落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制。明确消防安全职责，我局成

立消防安全委员会，由xx-x任主任，xx-x、xx为副主任，组员有：xx-x、xx-x、xx-x，且全局每个部门应确定一名兼职安全员。

第二章 消防安全责任

第五条：各人员消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

1. 贯彻执行消防法规、保障消防安全符合规定，掌握消防安全情况；

2. 将消防工作与管理等活动统筹安排，执行我单位年度消防工作计划；

3. 组织每月一次定期进行防火检查，落实火险隐患整改，及时处理或汇报涉及

消防安全的重大问题；

4. 组织人员积极参与我单位组织的应急疏散和实战灭火演练。

第六条：落实下列消防安全管理工作：

1. 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2. 组织制订或修订消防安全管理制度，并检查督促落实。

3. 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

4. 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

5. 组织实施对我单位所有的消防设施、灭火器材和消防安全标志的维修保养，

确保完好有效；

6. 组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急预

案的实施和演练。

第三章 消防安全管理

第七条：将容易发生火灾，且一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消

防安全有重大影响的地点确定为重点部位 ，应根据上述情况确定重点地点，并设置明显防火标志，实行严格管理。

第八条：动火管理。禁止在具有火灾，爆炸危险的场所用火；因特殊情况需要进行

动火作业的，应分别落实监护人在确认无火灾、爆炸危险后方可动火作业。动火人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。

第九条：保障防火责任区域内的疏散通道，安全出口畅通，保持防火门、消防安全

疏散指示标志、应急照明等设施处于正常状态。

第十条：对易燃易爆危险物品的使用、储存、运输或销毁应遵守国家相关规定，实

行严格的消防安全管理。

第四章 防火检查

第十一条：重点科室由所在的科室确定人员每日一次巡查，单位每月组织一次大检

查，巡查、检查的内容包括：

1. 用火、用电有无违章情况；

2. 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3. 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

4. 防火门是否处于良好状态，防火门下是否堆放物品影响使用；

5. 消防安全重点科室的人员在岗情况；

6. 消防车通道、消防水源情况；

7. 灭火器材配置情况。

第五章 火险隐患整改

第十二条：对下列违反消防安全规定的行为，责令有关人员当场改正并督促落实：

1. 违章使用，储存易燃易爆危险物品的；

2. 违章动火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟等违反禁令的；

3. 遮挡，锁闭安全出口，占用、堆放物品影响疏散通道的；

4. 消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的；

5. 防火门处于锁紧状态、防火门下堆放物品影响使用的；

6. 消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的。

第十三条：对不能当场整改的火险隐患，局消防安全委员会应及时上报局党组，并

制定整改计划，并组织复查。

第六章 消防档案

第十四条：应建立健全消防安全档案，并能全面详实地反映我单位消防工作的基本

情况，根据情况变化及时更新，统一保管，备查。

第十五条：消防档案包括以下内容：

1. 我单位基本概况和消防安全重点科室情况；

2. 消防管理组织体系和各级消防安全负责人；

3. 消防安全制度；

4. 消防设备、设施、器材的分布情况；

5. 消防预案。

第七章 附则

第十六条：局消防安全委员会负责对本制度贯彻、实施、监督。

第十七条：本制度自发布之日起实施

为加强办公室安全管理，规范员工的安全行为，增强安全意识，提高自我管理、自我约束、自我防范的能力。确保公司的财产、资料与员工安全，特制定本安全管理规定。

2.0  范  围  

适用于办公大楼安全管理工作。

3.0  职  责 

3.1  所有行政大楼员工负责遵守本制度的执行；

3.2  各部门经理对所属辖部门及下属有安全管理责任。

3.3  办公室为公司安全检查部门，负责办公区的安全管理及监督本制度落实和执行；

3.4  后勤夜班巡视人员负责监督实行本制度的落实和执行；？？？

3.5  总经理授权制度监督、执行人，实施对本制度全面监督。

4.0  内  容

4.1  办公室安全类别：可控制类、不可控制类。

4.1.1可控类别即根据现有条件人为工作可以避免的办公室安全事故：电脑操作不当、电源使用不当、行走及上下楼梯及未做好防盗措施引起的安全事故、人为火灾、资料丢失及被盗、资金财产被盗等。

4.1.2 不可控类别即根据现有条件人为工作不可避免的办公室安全事故：使用设备的老化、被抢劫、被暴-力侵害、自然灾害等。

4.2   办公室安全管理

4.2.1各部门经理为该部门办公区第一安全责任人。

4.2.2公司所有办公室钥匙由办公室备存一把，各部门员工钥匙登记由本部门经理管理；门窗、门锁损坏及时报办公室维修，否则由此产生的后果由部门经理承担。

4.2.7各类公章严格存放在带锁的保管地点，随用随取，用后放回、锁好；

4.2.8重要部门如财务部、研发部除工作外，不得在室内逗留、闲谈及翻阅室内资料；

4.2.9不带与工作无关人员进入办公室及办公室内不得留宿，特殊情况需经公司同意。

4.2.10下班前应安放好物品，切除有关设备的电源、关好门窗；

4.2.11后勤夜班值勤人员负责每日办公区域门窗、水电、及会议、接待室的检查管理工作。

4.3  安全管理注意事项

4.3.1禁止在办公室吸烟；

4.3.2禁止私拉电气线路和拆装、增加用电设施；

4.3.3禁止在工作期间饮酒和酒后上岗；

4.3.4禁止在办公室存放易燃、易爆和有毒有害等危险物品；

4.3.5禁止倚靠、攀坐窗户边缘等危险部位；

4.3.6禁止向窗外抛物；

4.3.7禁止在楼道、办公室内打闹；

4.4  处罚措施

4.4.1由可控类别工作未做到而导致的工作安全事故，根据损失额度，直接责任人承担90%责任，直属领导负10%责任。

4.4.2不可控事项免除安全责任。

4.4.3个人贵重物品丢失由保管人自己承担责任。

4.4.4违反以上规定的，视情节给予50元—300元罚款及移送公安机关处理。

4.7.2对违反规定的处罚，由办公室开罚单送至财务部，从当事人当月工资中扣除。

4.8   附  则

4.8.1 本制度由办公室制订并负责解释。

为了规范办公室管理，提高工作效率，依据公司《厂规厂纪》制定本制度

一、 上班时着装整齐、服装统一、坐姿端正。树立良好的公司形象和个人形象。

二、 办公室谢绝吸烟、严禁大声喧哗，吵闹、严禁闲聊。营造良好的工作环境。

三、 未经许可，员工不得随意进入办公室，有事情统一由管理人员或文员办理。维护办公室的权威性。

四、 办公室须有专人值班，不得空缺。负责接听电话，接发传真和来访接待。

五、 禁止使用公司电话打私人电话或用公司电话聊天，包括打入的电话。接拨电话言语尽量简洁，做到长话短说。

七、办公室传真机、复印机由专人负责，出现问题及时通知专业人员维修。不得用传真机拨打电话，不得传真复印个人资料。

八、行政人事部及时打印话费清单，掌握和报告公司业务电话及私人电话的拨打情况。

九、办公室人员要树立服务意识，要在上级与下级、部门与部门之间起桥梁作用。

十、 公司电脑专人使用，并有保密措施。上班时间不得使用电脑练习打字、玩游戏、上网浏览与工作无关内容。

十一、公司电脑及网络统一由专人维护保养，任何个人不得私自带盘上机操作及安装。

十二、做好保密工作。尊重别人隐私和公司制度。做到不听、不问、不传。

十三、下班时随手整理自己的办公桌。关闭空调，关窗，断电， 锁门。

（一）规章概述

办公室是公司的重要的综合管理部门，有的称为办公厅，有的称为综合部，有的称为行政管理部，有的叫做秘书处，等等。名称虽然不同，但职能基本差不多，都是公司的行政事务的综合协调部门。归纳起来，办公室的职责主要是三个方面：一是协调公司内部各部门之间的行政关系，为各部门的生产经营活动提供相应的服务；二是对外代表公司处理相关行政事务，是宣传公司、推广公司的重要的部门；三是领导的助手和参谋，对行政指令起到上传下达的作用。办公室不仅是公司形象的体现，也是公司管理水平的体现。因此，加强对办公室事务的管理，是公司管理的基础工作。

办公室工作千头万绪，涉及公司的方方面面，文书档案通常是办公室必管的内容；机关财务、后勤服务有的是办公室的工作内容，有的可能有独立的机构负责；为公司高级管理人员提供工作服务条件，比如车辆的安排、秘书、生活接待等也是办公室的职责。因此，办公室管理制度是综合性的，机关的全部可能都是它的工作范围。各公司要根据本公司的办公室的职责、权限，制定相应的系列管理办法，以便于做好办公室的管理工作。

（二）主要内容

办公室管理制度的主要内容，一般要通过若干独立的规章制度反映出来。从通常的办公室的职能考虑，主要管理办法有以下几个方面：

1．办公室管理办法；

2．办公室主任岗位责任管理办法；

3．值班室管理办法；

4．值班管理办法；

5．公司图书管理办法；

6．公司电算中心管理办法；

7．计算机安全管理办法；

8．公司卫生、安全管理办法等。

（三）制作要求

制定办公室管理制度要求根据不同岗位做出相应的规范性要求，力求使每个员工都能按照规范的要求履行各自的职责，保证公司的办公活动正常、顺利地开展。由于不同岗位的要求不同，所以通常不可能用一部统一的规章约束各个方面的工作，因此，实际操作中，可以由各个部门根据各自的职责范围提出相应的管理办法，然后汇编起来供员工遵守执行。

（四）范本

格式一________公司办公室管理办法

年月日（ ）办字第号

1．为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，制定本办法。

2．办公室主任对办公室管理负有直接的责任。

3．本办法所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。

4．档案管理

（说明：写明档案管理的基本要求、职责、责任等）

5．印鉴管理

（说明：写明印鉴的刻制、使用、保管等内容）

6．公文打印管理

（说明：写明公文打印管理的程序、印刷质量等内容）

7．用品管理

（说明：写明用品管理的原则、人员、程序等）

8．库房管理

（说明：写明库房保管人的权限、职责、安全防火防盗等）

9．报刊及邮发管理

（说明：写明相关的要求）

10．办公室接待事务管理

（说明：写明接待的标准等内容）

11．办公室对外联络

（说明：写明对外联络的批准程序、费用的审批等）

12．办公室其他事务的管理

13．办公室卫生管理

13．1办公室负责保持全公司公共场所的整洁、卫生，定期打扫；

13．2公司领导的办公室的卫生由后勤办负责；

13．3办公室应定期组织开展全公司的卫生检查，保持良好的办公条件。

14．办公室各部门可根据本办法制定相应的工作细则和岗位责任。

15．本办法自发布之日起施行。

格式二________公司办公室主任工作责任管理办法

年月日（ ）办字第号

1．办公室主任应当负责督促、检查行政部门对国家的方针政策、上级指示和经理办公会议决定的贯彻执行。

2．定期组织收集、分析、综合公司生产、行政各方面的情况，主动做好典型经验的调查总结，及时向董事长、总经理汇报、请示工作，并定期向上级书面汇报。

3．根据总经理提出的指示，负责组织总经理主持的工作会议，安排做好会务工作。

4．负责起草总经理授意的综合性工作计划、总结和工作报告，主动为总经理当好参谋。

5．组织起草总公司文件（对各职能科室以公司名义起草的文件负责审核），做好公司文件的编号、打印、发放以及行政文件的立卷、归档、保管工作。

6．组织做好公司印鉴和介绍信的使用保管、函电收发和报刊收订分发工作，及时编写公司大事记。

7．会同其他部门负责协调安排涉及多部门领导参加的各种会议。

8．组织做好来客接待和车辆的管理工作。

9．指导做好电话话务与机线维修工作。

10．根据总经理提出的方针目标要求，及时编制本室方针目标，并组织检查、诊断、落实。

11．负责公司办公用房的分配调整及办公用品、用具标准的制定和管理，并对办公用品、用具标准化及各科室文明办公进行检查督促。

12．负责完成总经理临时交办的各项任务。

13．办公室主任职权

13．1有权向公司各部门索取必要的资料和情况；

13．2对公司经理会议决议和经理指示的贯彻执行情况，有权检查督促；

13．3有权催促各部门按时按要求完成上级机关下达的工作任务；

13．4有权督促各部门及时做好文件、资料的立卷、归档工作；

13．5有权按公司的指示协调各部门之间的工作关系；

13．6有权安排调度车辆的使用；

13．7对各科室以公司名义起草的文件有审核和校正权；

13．8对不符合上级规定或质量不高、效果不大的文件、资料有权拒绝打印发放；

13．9对要求多部门领导参加的会议有综合平衡或精简压缩的权力；

13．10有权根据公司总经理的指示，对办公用房进行分配和调整，对办公用品、用具标准化进行检查、督促。

14．办公室主任职责

14．2对公司行文发生差错、收集与整理的资料失实造成严重后果负责；

14．3对机密文件和文书档案管理不严，发生失密、泄密或丢失、损坏负责；

14．4对公文、函件、报刊、电报传递不及时或发生丢失、误传现象，影响工作负责；

14．5对印鉴、介绍信管理不严，使用不当造成不良后果负责；

14．6对所属服务工作质量差，造成不良影响负责；

14．7对本室所属岗位发生设备、人身、交通、火灾事故负责；

14．8对未及时根据公司方针目标要求编制好本室方针目标以及未及时检查、诊断和落实负责。

15．本办法自发布之日起施行。

格式三________公司值班室管理办法

年月日（ ）办字第号

1．坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。

2．熟悉业务，认真钻研，提高业务水平，文明值班，积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。

3．重大、紧急和超出职责范围内的业务，应及时向上级业务指挥部门、公司领导汇报和请示，以便把工作做好。

4．加强安全责任，保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。

5．维护好室内秩序，做到整洁卫生，禁止在工作时间大声喧哗，无关人员不得随便进入该室。爱护公物，杜绝浪费。

6．坚持批评与自我批评，团结互助，互相尊重。

7．遇有特殊情况需换班或代班者必须经室主任或值班主管同意，否则责任自负。

8．按规定时间交接-班，不得迟到早退，并在交-班前写好值班记录，以便分清责任。

9．本办法自公布之日起施行。

格式四________公司值班管理办法

年月日（ ）办字第号

1．为完善值班管理制度，做好值班工作，制定本办法。

2．公司于节假日及工作时间以外办理一切事务，除由主管人员在各自职守内负责外，应另派员工值班处理下列事项：

2．1临时发生事件及各项必要措施；

2．2指挥监督保安人员及值勤工人；

2．3预防灾害、盗窃及其他危机事项；

2．4随时注意安全措施与公务保密；

2．5公司交办的各项事宜。

3．本公司员工值班，其时间规定如下：

3．1自星期一至星期六每日下午下班时起至次日上午上班时间止。

3．2例假日：日班上午8时起至下午5时止（可随办公时间的变更而变更）；夜班下午5时半起至次日上午8时止。

4．员工值班安排表由各部门编排，于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应配置值日牌，写明值班员工的姓名悬挂于明显地方。

5．值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出，并须在本公司或工厂内所指定的`地方食宿。

6．值班员工遇有事情发生可先行处理，事后再行报告。如遇其职权不能处理的，应立即通报并请示主管领导办理。

7．值班员工收到电文应分别依下列方式处理：

7．1属于职权范围内的可即时处理；

7．2非职权所及，视其性质应立即联系有关部门负责人处理；

7．3密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关领导；

7．4值班员工应将值班时所处理的事项填写报告表，于交-班后送主管领导转呈检查，报告表另定。

8．值班员工如遇紧急事件处理得当，使公司减少损失者，公司视其情节给予嘉奖。

9．值班员工在值班时间内，擅离职守应给予记大过处分；因情节严重造成损失者，从重论处。

10．值班员工因病和其他原因不能值班的，应先行请假或请其他员工代理并呈准，出差时亦同，代理者应负一切责任。

11．本公司员工值班可领取值班津贴，其标准另定。

12．本办法自发布之日起施行。

格式五________公司前台值班管理办法

年月日（ ）办字第号

1．本办法适用于公司前台接待工作。

2．前台及各楼层值班人员，统称值班员。

3．值班员上班须着工作装、化淡妆。

4．值班员要按以下程序工作：8时15分到公司，穿工作服，检查打卡机，8时30分收卡。由公司派车接送上班的员工，因堵车或其他非主观原因不能准时上班的，不以迟到论，但要注明原因。

5．值班员对待员工或其他客人，要礼貌大方，热情周到，对来访高层领导的客人，要问清事先有无预约，并主动通知被找领导；客人到领导办公室后，应主动递送茶水；客人离开后，应及时收拾茶杯。

6．各楼层的值班员，应视本楼层的具体情况，参照前台的工作程序做好工作。值班员要保持会议室的整洁，早晚各检查一次。

7．会议室开会时，应事先做好清洁工作，并主动给参加会议的人员倒茶水。会议结束后，立即清理会议室。

8．值班员应推迟30分钟下班，各楼层值班员下班前应先关好空调整机并检查各办公室，发现里面没有人时，应锁门关灯，做到人离灯灭。如有员工确因工作需要须加班时，要告知其离开时通知前台。当天值班的前台值班员，亦应在员工下班后巡逻楼层，确保安全后，方可离开。

9．值班员违反本办法或其他与其本职工作相关的工作制度的，视情节给予其批评，或处________元以上________元以下罚款；屡教不改的，扣除当月奖金直至给予辞退处理。

10．本办法自发布之日起施行。

格式六________公司电算中心管理办法

年月日（ ）办字第号

1．为了维护公司电算中心工作秩序，做好电脑保密工作，制定本办法。

2．本办法适用公司电算中心及其员工。各部门应当参照本办法，制定本部门的电脑管理细则，报总公司电算中心备案。

3．电算中心员工应遵守公司的保密规定，禁止非电算中心人员进入电算中心。输入电脑的信息属公司机密，未经批准不准向任何人提供、泄露。违者视情节轻重给予处理。

4．电算中心员工必须按照要求和规定，科学地采集、输入、输出信息，为集团领导和有关部门决策提供信息资料。采集、输入信息以及时、准确、全面为原则。

5．信息载体必须安全存放、保管、防止丢失或失效。任何人不得将信息载体带出电算中心。

6．电算中心员工应爱护各种设备，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。

7．电算中心应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报财务部。

8．严禁将电脑用于私人学习或玩游戏。违犯者视情节轻重给予罚款处理或行政处分；屡教不改者予以除名。

9．电算中心设备应由专业人员操作、使用。禁止非专业人员操作、使用，否则造成设备损坏的应照价赔偿。

10．本办法自发布之日起施行。

格式七________公司计算机安全管理办法

年月日（ ）办字第号

1．总则

为加强对公司计算机的安全管理，防止泄密，维护公司利益，制定本办法。

2．适用范围

本办法涉及的计算机设备，包括电算中心计算机设备及由电算中心负责安装在其他部门或单位的计算机设备。

3．病毒防护要求

3．1装有软驱的微机一律不得入网；

3．3对于尚未联网的计算机，其软件的安装由电算中心负责；

3．5所有计算机不得安装游戏软件；

3．6数据的备份由相关专业负责人管理，备份用的软盘由专业负责人提供；

3．7软盘在使用前，必须确保无病毒；

3．8使用人在离开前应退出系统并关机；

3．9任何人未经保管人同意，不得使用他人的计算机；

4．病毒防范措施

4．1由电算中心指定专人负责电算中心管辖范围内所有计算机的病毒检测和清理工作；

4．4由电算中心经理负责对防病毒措施的落实情况进行监督。

5．硬件保护及保养要求

5．2硬件维护人员在拆卸计算机时，必须采取必要的防静电措施；

5．3硬件维护人员在作业完成后或准备离去时，必须将所拆卸的设备复原；

5．4要求各专业负责人认真落实所辖计算机及配套设备的使用和保养责任；

5．6所有带锁的计算机，在使用完毕或离去前必须上锁；

5．7对于关键的电脑设备应配备必要的断电继电保护电源。

6．硬件防范措施

6．1各单位所辖计算机的使用、清洗和保养工作，由相应专业负责人负责。

6．2各专业负责人必须经常检查所辖计算机及外设的状况，及时发现和解决问题。

7．奖惩办法

由于计算机设备已逐步成为我们工作中必不可少的重要工具，因此，电算中心决定将计算机的管理纳入对各专业负责人的考核范围，并将严格实行。

7．1凡是有下列情况之一的，除责令纠正外，可以扣发当月奖金：

7．1．1计算机感染病毒；

7．1．2私自安装和使用未经许可的软件（含游戏）；

7．1．3计算机具有密码功能却未使用；

7．1．4离开计算机却未退出系统或关机；

7．1．5擅自使用他人计算机或外设造成不良影响；

7．1．6没有及时检查或清洁计算机及相关外设。

7．2凡是具有下列情况之一，造成公司经济损失的，应当扣发当月奖金，情节严重的，可扣3～6个月的奖金：

7．2．1违章作业；

7．2．2保管不当；

7．2．3擅自安装、使用硬件和电气装置。

7．3造成硬件的损坏或丢失的，其损失由当事人如数赔偿。

8．本办法自公布之日起施行。

格式八________公司图书管理办法

年月日（ ）办字第号

1．总则

1．2本公司图书的管理，除另有规定外，均依本办法办理。

2．本公司图书由总务科图书室负责管理，并于每年5月和12月下旬各清点一次。

3．新购图书除按顺序编号外，应将书名、出版社名称、著作者、册数、出版日期、购买日期、金额及其他有关资料详细登记于“本公司图书馆登记总簿”并填制图书卡插放于图书之末页。

4．本公司图书由总务科图书室编制目录卡以供员工查阅。

5．借书人以本公司员工为限。

6．辞典、珍贵图书或被指定为公共参考图书，概不得外借，必须阅览者限于当日归还，其借还手续比照本办法规定办理。

7．一般书报杂志可随意阅览，阅毕应归回原处，不得擅自携出公司或撕剪，但公司广告、公告及其他与业务有关资料剪贴供公司参考不在此限。

8．员工所借图书，如遇清点或公务上需参考时，应随时通知收回，借书人不得拒绝。

9．员工的借书分个别借书与科别借书两种。科别借书系指属某科之专用图书，由单位主管具名借用。

10．借书时间限办公时间内上午10时30分至11时，下午1时至3时30分，其他时间概不受理。

11．借书期间一律为1个月，到期应即归还，倘有特殊事由需续借者，务必办理续借手续，但以续借一次为限。

12．借书册数以10册为限。

13．科别借书期间与册数不受前两条的限制，遇调（离）职应将借用图书全部归还。

14．员工欲借书应先查阅图书目录卡片，填写借阅单，持单向管-理-员取书，管-理-员将图书交借书人，应先抽出图书卡，由借书人签章后，一并与借阅单妥为保管。

15．员工还书时应将所借图书交予管-理-员收讫，管-理-员除将借阅单归还借书人作废外，并应将图书卡归放书内。

16．员工借出图书不得批改、圈点、画线、折角、涂写，如有破损或遗失等情况，一律照原图书版本购赔或照原价加倍赔偿。

17．员工借书期限届满，经通知仍不还书者，或遇清点期而仍不还者，除未还书前应停止其借书权外，必要时，可予以通报。

18．本办法自公布之日起施行。 

第一条为了认真贯彻落实中央和省市县有关厉行节约,反对铺张浪费的有关规定，切实加强农村基层党风廉政建设，结合我县实际，制定本规定。

第二条乡镇之间交流协调工作，县级机关、部门、企事业单位到乡镇检查指导工作、开展调查研究、洽谈合作事项、兴办公益事业等确需提供就餐服务的，统一在乡镇机关“廉政灶”就餐，严禁在营业性餐馆安排接待。

第三条乡镇从实际出发，建设好乡镇机关“廉政灶”。“廉政灶”建设必须达到“四有”标准：即有专用厨房、有专职炊事员和管理人员、有基本设施（配备比较齐备的炊事用具，适量的就餐桌椅和公用餐具，有冰柜、消毒柜、煤气灶、电饭煲等电器）、有规章制度。

第四条乡镇要按照“定额供餐，成本核算，经济实惠”的原则，按照“廉政灶”公务接待标准，规范公务接待行为。

1、“廉政灶”接待用餐原料应就地取材、合理配餐、体现特色、注重服务，严禁接待中讲排场、比阔气，造成铺张浪费。

2、“廉政灶”用餐工作日中午不得饮酒。

3、县级机关、部门、企事业单位到乡镇检查指导工作，原则上由乡镇分管领导、业务负责人陪同就餐；县级领导到乡镇开展调研、检查工作，原则上由乡镇主要领导和分管领导陪同，严格控制陪餐人数。

4、实行“廉政灶”季公开制度。每季度首月5日，在单位政务公开栏公开上一季度“廉政灶”接待费用支出情况，接受群众监督。

5、严格接待标准。严格控制对外接待用餐标准，来人一律在乡镇机关餐厅就餐。市以上单位领导到乡镇公务接待工作餐不超过50元/人天（早餐10元，中、晚餐各20元）；县外来宾工作餐不超过40元/人天（早餐10元，中、晚餐各15元）；县领导、县直部门到乡镇检查指导工作，午餐、晚餐不高于15元/人。工作餐一律不准安排烟酒。

第五条加强乡镇机关“廉政灶”规范管理。

1、乡镇机关“廉政灶”至少有二间专用房间(一间厨房，一间餐厅)，做到墙壁地面干净卫生。

2、专业炊事员要有县疾控中心核发的健康证，讲究卫生，仪容整洁，工作时穿戴专用工作服。

3、乡镇机关“廉政灶”公务接待要建立接待审批制度，应由主管领导负责审批，专人管理，实行日清月结和季度公开制度。廉政灶就餐情况，实行台帐式管理，包括每次接待就餐时间、上级单位及来客人数、陪餐人数、就餐金额、菜单、经手人员、批准领导等，均需登记造册，存档备查。

4、建立公物管理、材料采购及出入库管理、食品卫生安全管理等相关制度，切实落实工作责任，确保“廉政灶”有序运行。

第六条建立乡镇机关“廉政灶”经费保障机制。

1、各乡镇政府负责本乡镇机关“廉政灶”建设的经费投入，配备必要的设施。

2、根据乡镇的交通、地域环境及实际接待工作差异，对乡镇机关“廉政灶”的年度公务接待费实行限额管理，严格控制接待费增长。

3、乡镇机关“廉政灶”的炊事员由乡镇自主聘任，其报酬列入乡镇财政预算。

4、乡镇机关“廉政灶”的燃料、水、电及卫生用品等日常消耗可列入乡镇机关的财务支出。

第七条全县各级各部门要广泛宣传建设乡镇机关“廉政灶”、规范乡镇公务接待的重要意义，教育引导机关广大党员干部切实改进作风，严格遵守厉行节约规定，进一步密切党群干群关系，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。各级领导班子和领导干部要率先垂范，到乡镇开展公务活动确需就餐的，带头到“廉政灶”就餐，不得向乡镇提出额外要求。

第八条落实责任，强化监督，确保乡镇机关“廉政灶”建设工作健康运行。

1、乡镇机关“廉政灶”建设和推行工作列入党风廉政建设责任制考核范围，并严格实行责任追究，保障乡镇机关“廉政灶”制度健康运行。

2、各乡镇党委、政府负责乡镇机关“廉政灶”的建设和“廉政灶”的具体管理，定期向、政府、纪委报告工作情况。

3、财政部门要加强监管，严格控制乡镇财务支出中列支营业性餐馆的接待开支票据。

4、审计部门加强对乡镇机关“廉政灶”公务接待费用的审计监督。

5、县纪委、监察局对乡镇机关“廉政灶”公务接待管理工作进行全面监督检查, 对违规接待、报销不合理接待开支以及接待费超支等现象予以严肃查处。对首次出现违规接待的给予相关责任人警示训诫；对第二次出现违规接待的给予相关责任人通报批评；对连续出现违规接待的乡镇主要领导予以责任追究并公开曝光，并对每次所发生的费用由相关责任人分担。县纪委、监察局开通0530-3909007,7212622举报电话，设立举报箱、开通网络举报（http://），接受群众监督举报。

第九条本规定由县纪委、县监察局负责解释。

第十条本规定自发布之日起执行。

为规范机关管理，落实奖勤罚懒、奖优罚劣，促进创先争优，确保各项工作任务落实，特制定本制度。

一、  机关管理制度

1、考勤自律制度。

实行早晚签到签退考勤，10月1日—次年4月30日上午签到时间为当天8:30前（上班时间8:30—11:30），下午签退时间为5:00后（上班时间2:00—5:00），5月1日—9月30日分别为8:00前和5:30后（上班时间8:00—11:30，2:30—5:30）。

驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。达到出勤天数的，在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上，经主要领导批准可自行安排休息日。

2、请假和值班制度。

请假一律以请假条为准。

工作日、值班日离岗的必须事先请假；遇临时特殊情况无法按时上班或需请假的，应先口头报告有关领导，事后及时补办请假手续。

一般干部职工请假1天以内由分管领导批准，1天以上3天以内由分管领导同意后报乡镇长批准，3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假4天以上，其他干部职工请假8天以上应报上级组织部门批准。

请假必须明确公事和私事，公事的必须明确具体工作内容。请公假而没有完成工作任务的，应向批准领导说明原因，并向党政办报备。

一般地，中心工作任务或阶段工作任务没完成，统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等不得请私假；同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意，值班人员可以换班。因公事不能值班，分管领导可以指定他人换班，有关人员必须服从。

双休日、节假日值班的，应按工作日时间考勤，主要工作服务部门应当坐班值班。特殊任务值班的，可不考勤，但不得影响岗位职责履行，确实发生冲突的，应及时报告有关领导，安排换班。

特殊任务值班与日常值班冲突的，服从特殊任务值班。

值班人员在村驻夜或双休日、节假日驻村的，应当报告带班领导；带班领导一般不得在村驻夜。

经批准参加学习培训的按公假计算，病假视为私假。

3、学习制度。

坚持集中学习和个人自学相结合，每月保证有5天以上的学习时间，集中学习一般安排在每月第四周的星期五。集中学习由党委宣传委员安排，党政办召集。每位干部职工每月必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。

4、会议制度。

乡镇党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡镇性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡镇性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。

与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；开会时，手机应关掉铃声或设置到振动状态，接听电话必须到会场外。

5、事务公开制度。

坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、规范。

政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责，各部门负责人为本部门公开工作责任人，应于每月6日中午前提供应公开内容的打印材料一式二份，于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人，每季度第一个月6日前进行公开。

6、财务管理制度。

（1）会计人员应如实反映单位资金活动情况，按时记帐，会计帐目月清月结，定期核对存款，做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证"五相符"。

（2）实行收支两条线，严格票证管理。每人每次限领1本票据，收取款项不得跨月缴存，1500元以上的款项应在5天内缴存。

（3）坚持"一支笔"审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡镇长审批，否则不予报销（特殊情况除外）。

（4）加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明原因，及时处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。

（5）预借公-款需报乡镇长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公-款。

（6）办公用品（包括香烟等）由党政办购买，购买需报分管领导审核，超过200元应报乡镇长同意。党政办要做好财产（包括办公用品）使用领用登记。

7、后勤管理制度。

（1）车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导安排出车，出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实，再报镇长审批。

（2）电话管理。党政办、计生办、财政所电话每月分别限额500元、150元、150元，超出限额部分由本办公室的'人员自理。

（3）接待管理。会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报党政办分管领导审核，其他公务活动实行对口接待，由相关领导到党政办开具派餐单，完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等，由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐后经办人应当场结算。在外地接待的，由经办人用现金结算后，凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准，处级干部15元/餐·人（不含酒水等，下同）、科级干部12元/餐·人，一般干部10元/餐·人，连同陪餐人员不足6人的以6人计算，超过6人则按实计算。村主干用餐可到党政办领用餐票（2.5元/餐·人）。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡镇长审批，否则不予报销。

（4）卫生管理。党政办应督促通讯员做好办公大楼卫生，每月第一周星期五为卫生清洁日，应组织全体后勤人员进行卫生大扫除。

8、效能建设制度。

（1）首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当给予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要提供有效联系方式。

（2）一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。

（3）否定报备制。有关部门受理申请审批报件审查时，认为申请的内容不符合有关规定，决定不予办理的报件应当实行备案。

（4）限时办结制。办理服务等事项，要按有关规定制定办理时限并上墙公布。经办人要在规定时限内办结，超时限未办结的，服务对象可视为办事机关同意，并把办好手续送到服务对象手中，若造成不良后果的由经办人或有关领导负责。

（5）服务承诺制。各部门在实行管理、服务工作中，应作出热情、方便的服务许诺。

（6）被诉待岗制。工作人员因工作服务态度不好，办事效率低下等违反机关效能建设被投诉，经查属实的，予以经济处罚、行政告诫或待岗。待岗人员必须按正常上班时间到单位认真学习党和国家的政策、法律法规、机关效能建设制度等文件、规定，认真检讨自己在工作中存在的问题，服从有关工作安排。

（7）责任追究制。工作人员应当严格履行工作职责，对失职等行为将进行责任追究。

9、信息工作制度。

（1）工作信息报送。各村各单位各部门要建立健全信息报告网络和信息报告制度，要充分了解情况、掌握动态、发现问题、准确报告。要及时、准确地向镇党政办报送有价值的工作信息。

（2）突发事件报告。重要工作情况、重大自然灾害、工伤事故、治安案件、突发性事件等，村主干、驻村干部、有关负责人应在第一时间报告党政办、挂片（分管）领导，接报人应及时汇报、处置。重大突发事件向上级汇报的要由主要领导亲自汇报或同意。

10、纪律制度。自觉遵守有关政治纪律、法律法规和相关制度，禁止在遵守制度上弄虚作假。

二、工作机制 

1、岗位目标责任制。

各村各单位各部门要将日常工作任务、工作目标合理地逐项分解细化到具体工作人员，研究制定具体岗位职责和目标，未分解未制定的，由负责人承担工作任务和责任。

阶段性、临时性工作任务不能归口归岗位或任务较重的，应召开会议研究决定。工作分工、岗位职责要向党政办报备。

要建立健全工作制度，确保各项工作落到实处。

2、领导责任制。

（1）层级负责机制。一般工作人员必须向负责人负责报告工作，负责人必须向挂片（分管）领导负责报告工作，挂片（分管）领导必须向党委、政府负责报告工作。有关人员必须对职责范围内的工作基本情况了如指掌。

（2）"谁主管谁负责谁落实"机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前，要认真研究，精心安排；下达任务时，要明确工作内容、工作要求、工作时限；任务下达后，要深入调查研究，加强领导指导和督促落实。负责人接到任务后，要及时分解下达给有关责任人，并负责督促、落实、反馈。有关责任人要及时按要求认真落实工作任务。

（3）村级工作指导、联络机制。驻村工作队长为村级工作的指导员、联络员，负责村级工作的传达、贯彻、指导、督促、落实、反馈。

3、集中工作日制度。

以村或乡镇为单位，每月确定1天，作为党建、计生、综治等工作的集中工作日，集中办公或召开工作例会，检查、整改上个月工作，研究、部署、落实新的工作。

4、工作任务日清制度。

当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的，除特殊情况经主要领导同意外，有关责任人不得休息不得请假（包括晚上和节假日），直到工作任务完成。

5、工作通报制度。

统一在党政办公布栏发布工作动态，公开工作落实情况，干部绩效考评情况等。工作动态即时发布，有关工作人员应当注意掌握，除特殊情况，一般不另行通知，视为告知。

7、文件资料收发制度。

（1）党政办应确定专人收发文件、传真、邮件等，急件应立即报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。打字员至少应在每天上下午上下班时上公务邮局一次查看邮件，禁止在办公室或公务邮局滞留文件资料而不处理。

8、督查督办制度。

督查督办内容包括执行制度和工作落实情况。

日常督查由党政办分管领导按有关规章制度组织实施；抽查督查由主要领导决定实施，或委托分管领导实施，每周至少一次。

督办由部门填写督办通知书，交党政办实施。

超过工作时限的，必须督办，否则由部门负责人承担责任。

党政办收到督办件后，应在半天内送达或通知相关责任人。

9、效能考评制度。

实行千分制考评，推行效能评估，对重要纪律制度和工作目标，实行多层次奖罚。

四、干部任用双向选择和竞争上岗机制

由村和挂片（分管）领导与驻村干部或部门工作人员相互选择，填写最想要的与最不想要的，原则上安排最想要的，不安排最不想要的。

多人选择的村或部门实行竞争上岗，多人选择的村还将作为重点村进行建设。

没有选择的村或部门进行重点整顿。

没人选择的干部必须自己寻找工作岗位，自己找不到的必须无条件服从安排并作出工作许诺，否则实行待岗。待岗人员不进行绩效考评，并且必须在3个月内自行解决出路，否则不再发给工资。

五、考评和责任追究办法

1、月份绩效考评。

干部职工和村主干的绩效考评表要如实填写自己该月工作内容、完成任务及差距、执行制度等情况，并经挂片（分管）领导审核；副科级（领导）干部要重点突出履行职责、落实责任、完成目标任务、制度执行及存在问题等情况。

考评表要在次月6日前党政办，党政办要在8日前提出初步意见并提交党政会研究确定。

绩效档次分为优秀、好、中、差、很差，参考分值分别为1000、900、700、400、100分，村主干折半计算，可适当增减，具体由党政会研究确定。

确定为优秀的必须是：模范遵守各项纪律制度（本制度中任何一项规定）；提前或超额完成所有工作目标任务。

确定为好的必须是：较好地遵守各项纪律制度；在规定时间内按要求完成所有工作目标任务。

确定为中的必须是：违反规章制度不超过5次，被督办不超过1次。

有下列情形之一的必须确定为差：

违反规章制度超过5次的；

在督查抽查中发现有违纪违规的；

被督办超过2次的；

被重复督办的；

统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等无故缺勤缺席的；

出勤不足18天的（确属客观的除外）。

有下列情形之一的必须确定为很差：

违反规章制度超过8次的；

在督查抽查中发现违纪违规超过2次的；

被督办超过4次的；

被重复督办超过1次的；

重要工作被督办超过1次的；

出勤不足15天的（确属客观的除外）；

请假而无故不落实工作的；

因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成不良后果的；

在遵守制度上弄虚作假的。

2、领导责任制落实情况月度分析会。

党政办提交考评表后，党政会要研究分析各项工作领导责任制落实情况，研究确定参评对象具体绩效考评意见以及落实领导责任制工作措施。主要领导绩效考评意见由上级挂钩领导确定。

3、年度工作目标考评。

年度工作考评按上级年终考评标准，在上级年度考核前由各分管领导组织实施和提供分值。

考评以村为单位，以1000分计。后勤人员按驻村人员平均分值计算，挂片领导按所挂村最高分计算，村主干折半计算。

3、追加扣分。

被督办的，从督办之日起，每天扣责任人1分、负责人和挂片（分管）领导各0.5分。

统一加班、集体办公、集体活动、会议、值班及非常时期等请私假的，每天（次）扣5分；无故缺勤缺席的，每天（次）扣20分；值班人员联系不上，若无正当理由或没能解释的扣5分，逃班的视为弄虚作假。

收缴的费款不及时缴存的，每笔扣20分。

违反效能建设制度被投诉属实的，每次扣20分。

主要工作目标不达到或指标任务未完成的，每项扣相关责任人各20分。

4、其他规定。

（1）出勤不足15天的，当月不进行绩效考评，绩效分为0。

（2）拒绝绩效考评，未被督查到违规但经常不考勤或经常违反其他规定出现较大争议，以及逾期不交考评表（特殊情况除外）等情况，当月绩效考评直接确定为很差或不定档次，绩效分均为0。

（3）待岗人员在待岗期间一般不进行绩效考评，绩效分为0。

（4）连续3个月考评为中以下（包括中）或累计5个月为中以下（包括中），年度考核只能确定为称职（合格）及以下等次。

（5）有下列情形之一的，年度考核直接确定为不合格等次，并取消年终奖金：

连续缺勤达7天或累计达15天的；

连续3个月绩效考评为差以下（包括差）或累计4个月为差以下（包括差）；

连续2个月绩效考评为很差或累计3个月为很差的；

待岗人员不服从工作安排的；

在遵守制度上弄虚作假超过5次的；

因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等原因造成严重后果的；

违法违纪行为受到行政处罚、行政处分或党纪处分的（正在查处的可参与考评，但缓定档次、缓发奖金）。

（6）连续缺勤达15天或累计达30天的，报上级组织人事部门处理；违反本制度情节严重的、违反党纪政纪法律法规的，按有关规定处理。

六、奖励办法 

（1）绩效、工作目标等考评作为年度奖金发放主要依据：

个人年度考核=年度工作考评*20%+个人月均绩效考评*80%。

（2）年度考核确定为优秀或被确定为后备干部的，必须是月绩效考评均在中以上（包括中），并且驻村人员要累计6个月、后勤人员要累计8个月为好以上（包括好）。

（3）驻村人员累计优秀6个月或连续8个月为好以上（包括好），年终奖金上浮10%；全年全优的，年终奖金上浮20%。后勤人员全在好以上（包括好）或累计10个月为优，年终奖金上浮10%。

（4）驻村人员连续5个月为优，并能保证掌握工作动态，有计划地安排本职工作，可随叫随到的，奖励休假每周1天，休假需经分管领导同意后报主要领导批准，休假计为出勤。

（5）负责人每月享受50元岗位补贴，补贴在年底与奖金一并发放。绩效考评在中以下（包括中），取消当月岗位补贴。

（6）双休日、节假日、特殊值班的，每天（次）加5分。

（7）报送信息被县（市、区）、市、省采用的，每条分别奖励5元、100元、200元，奖励费在年底与奖金一并发放。

（8）临时人员不进行绩效考评，其奖励由党政会研究确定。 

节假日值班管理制度

（1）机关干部值班由办公室统一安排、管理。

（2）干部值班由办公室按部室顺序编排人员，因故不能值班，应自行串换，并及时通知办公室。

（3）值班人员要有高度的责任感和警惕性，严禁漏岗、擅离职守；值班期间不许留外来人员，不许喝酒、参与各种娱乐活动；遇紧急情况迅速通知有关领导，及时与公安、防火部门联系；认真做好电话记录和值班日记，保持值班室卫生。

（4）对值班不负责任、擅离职守的同志予以批评、罚款，出现问题的要追究当事人责任。

民事调解工作制度

二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

调解工作纪律

一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；

五、不得吃请受礼。

调解程序

一、受理纠纷：

1、当事人请求调解的纠纷及时调解；

2、发现纠纷要主动受理及时调解；

二、调查分析：

三、调解：

在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

汇报制度

一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；

四、每月向司法局汇报工作情况。

登记制度

一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；

二、调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存；

三、重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷；

四、向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。 

民-主评议党员制度

四、每个党员要认真参加民-主评议，对照党员标准进行自评、互评、党小组长要做好笔记。评议期间非特殊情况不得请假。

为规范公司办公场所管理，确保公司财产、资料与员工人身及财物安全，保障公司正常工作秩序，特制定本制度。

2、适用范围  

*******有限公司及其下属分公司、工厂。  

3、定义  

4、总则  

4.1、行政部为公司安全监察部门，负责公司的安全管理。 

5、具体内容 

5.1、公司范围内所有员工必须佩带工牌，否则行政部有权禁止进入。 

5.2、妥善保管私人贵重物品及现金，不随意放置，谨防失窃，否则后果自负。 

5.3、妥善保管公司重要的资料文件（纸质版及电子版），及时取用自己打印的文件，纸质文件严禁乱放乱丢，过期或作废的'机密文件要使用碎纸机销毁。

5.4、每天下班要把笔记本电脑关机并锁在柜子中严防失窃。 

5.5、每天下班要关闭台式机电脑显示器及主机。 

5.7、员工离室或下班，必须关好或锁好办公桌与柜子的抽屉。  

5.9、每天下班最后离室者必须关好门、窗、灯、空调。  

5.10、严禁在办公室内擅自使用大功率电器。 

5.12、公司范围内发现可疑人等，第一时间向行政部报告。  

5.13、无特殊情况，办公室不得留宿。 

本制度由集团行政部起草，解释权归集团行政部，自发布之日开始实

八、各科室的废旧文件、资料一律到指定地点销毁。局机关的任何科、室、所、中心或个人不得擅自将废品收购人员带进大楼，更不得将文件等资料私自卖给废品收购人员。