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交通规划论文

5月国家批准了上海新的城市总体规划，到，上海初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一，基本确立上海国际经济中心城市的地位，发挥国际国内两个扇面辐射转换的纽带作用，进一步促进长江三角洲和长江经济带的共同发展。为了实现城乡一体，协调发展，市域城镇、产业布局与长江三角洲地区城市共同构筑经济发达、布局合理的城市群，必须形成现代化国际大都市的交通基础设施的框架。

以“三港两路”建设为重点，建设国际航运中心，建设国际集装箱枢纽港、亚太地区航空枢纽港、现代化信息港和以高速公路、高速铁路、骨干航道为构架的水、陆、空交通运输系统，形成衔接国内外，辐射长江三角洲的快速、便捷的客货运交通运输网络。

市域交通以“两网”建设为重点，加快大容量城市轨道交通系统的建设，形成市域高速公路网，完善中心城道路网络；加强对外交通和市内交通的衔接，建设客运枢纽和停车场，充分发挥交通系统的综合效率；贯彻公共交通优先的城市客运交通基本政策，形成以轨道交通与地面交通密切衔接，各种交通工具协调发展的现代化城市综合交通体系。

3．交通发展趋势和战略目标。

市政府4月批准的《上海市城市交通白皮书》，提出了上海交通发展的战略、目标、任务和措施，它是推进城市交通发展的纲领。城市交通发展面临四个重大转变，由注重偿还历史欠帐转向适度超前，为城市发展提供保障；由注重数量转向质量与数量并重，提供高质量，高水准的交通服务；由注重建设转向建管并举，发挥交通设施的效能；由注重解决城市中心区交通转向市域交通、重视市域交通对外辐射和衔接、优化交通资源配置。

随着城市化步伐加快，小汽车进入家庭，交通供需规模扩大，对外交通服务要求提高，上海迫切需要构筑以人性化、捷运化、信息化和生态化为基本特征的国际大都市的一体化交通，以优质、高效、整合的运型交通体系，适应不断增长的交通需求，全面提升城市综合竞争力。

城市总体规划批准以来，市政府加大了规划实施的力度。以建设枢纽型、功能性、网络化的现代城市综合交通体系为重点，加快“三港两网”的建设，作为上海联系世界，服务全国的重要载体。上海国际航运中心集装箱深水港一期工程开始建设，洋山深水港区、东海大桥、海港新城、现代物流园区、沪芦高速公路等构成的系统工程正在有序开展。浦东国际机场的主体功能正在加强，吞吐能力得到扩大，为了满足日益增长的客货运需求，第二期工程正在积极策划。上海铁路枢纽功能加强，上海南站正在建设，浦东铁路已列入十五计划。市域高速公路建设全面展开，沪嘉浏、沪青平、同三国道等新线已投入使用。市内交通在实施干道网的基础上，正在加快中环线等快速道路系统的建设，外环越江隧道和卢浦大桥已投入使用，大连路隧道、复兴路隧也将在今明年建成。轨道交通的'基本网络正在一条接一条地开工兴建。

二、新一轮的城市发展和交通需求的增长。

1．上海新一轮城市发展的新目标。

党的十六大提出了“继往开来，与时俱进，全面建设小康社会”的战略目标。21世纪的头，是我国、也是上海进一步发展的重要战略机遇期。上海八届党代会和十二届人代会提出，根据中央批准的上海新一轮城市总体规划，到2020年上海要初步建成国际“四个中心”，向世界城市迈进，充分发挥经济中心城市配置资源的集聚和辐射作用，率先基本实现现代化。上海世博会的申办成功，是上海新一轮城市发展的发动机，上海的国际化和现代化进程将大大加快。

为了给上海未。

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交通信号灯论文

市交通局：

近年来团结路与兴华路车流量和人流量逐渐增多，为保证道路交通安全，预防和减少道路交通事故，特恳请贵局在团结路与兴华路交叉道口安装红绿灯，以彻底消除该段交通安全隐患，保障人民群众生命安全。

特此申请。

高碑店市人民群众。

二〇〇八年十月二十七日。

交通治堵论文

为进一步加强治堵宣传，展示三年来治堵工作成效，营造治堵宣传新声势，经研究，决定在全区范围内开展以“改观——满意”为主题的“城市交通治堵宣传月”摄影展览征稿活动。现将有关事项通知如下：

一、组织机构。

主办：上虞区治堵办上虞日报社。

承办：上虞区公安局交通警察大队。

上虞区摄影家协会。

二、作品主题。

围绕“交通拥堵状况明显改观，群众满意度明显提高”的工作总目标，突出宣传治堵工作开展三年来，我区在优先发展公共交通、加强路网和停车设施建设、严管严治交通违法行为以及科技治堵方面取得的'成效，用视觉艺术展示治堵带来的丰硕成果。

三、征稿时间。

10月30日—11月20日(以收到作品时间为准)。

四、征稿对象。

全区摄影爱好者、摄影工作者。

五、作品要求。

1、参赛作品必须用数码相机在本区范围内拍摄，黑白、彩色均可。

2、参赛者一律提供7寸纸质照片，不得装裱。作者须自行保留数码照片拍摄信息，否则视为无效作品。

3、参赛作品要求是后拍的作品，在以往各类摄影展(赛)中入选、获奖的，如符合本次活动主题的作品也可参赛。

4、参赛作品须注重内容的真实性，照片仅可做长画幅接片、反差、亮度、饱和度、裁剪等适度调整，不得进行多底合成、添加、改变色彩等大幅度技术处理。谢绝提供电脑创意和改变原始影像的作品。

5、参赛作品凡涉及肖像权、著作权和版权等问题，由作者自行负责。

6、每幅作品请在照片背面注明作品名称、作者姓名、联系电话和通讯地址等相关信息。

7、本次活动不收参赛费，来稿一律不退。作品入选后，主办单位将统一调取原始数据文件，用于影像鉴定及举办展览，作者请务必将数码拍摄的原始数字文件和调整后的数字文件在规定时间内向主办单位提交。逾期不提供者视为自动放弃。主办方对获奖入选作品拥有非商业性的出版、印刷、展览等同作者共享的使用权，且不再支付作者稿酬。

六、投稿方式。

参赛作品请邮寄或直接送达上虞区舜江东路299号美达摄影。

联系人：朱列锋电话：13588529988。

七、作品评选。

本着“公平、公正、公开”的原则，由主办方邀请摄影专家进行评选。

八、获奖入选作品数量及奖励。

1、一等奖作品1幅奖金3000元。

2、二等奖作品2幅奖金各元。

3、三等奖作品3幅奖金各1000元。

4、优秀奖作品50幅奖金各100元。

5、评委推荐奖若干名奖金各500元。

6、同一作者获优秀奖的作品数量不限，获一等、二等、三等奖作品的作者不得重复。以上获奖入选作品均颁发荣誉证书(上虞作者可作为申请加入上虞摄影家协会条件之一)。部分获奖作品将在《上虞日报》刊登。

国防交通法论文

中央军委委员、中央军委后勤保障部部长赵克石在向全国人大常委会作草案说明时说，随着我国经济社会建设的迅猛发展以及军队建设和改革的不断深化，国防交通工作出现了许多新情况新问题，其中包括利益引导机制不够完善，公民和组织参与国防交通工作的权利义务调整方式难以满足新形势下国防交通工作的实际需要。为此，草案积极面向和适应市场，建立利益引导机制，使国防建设同经济建设更好地兼容、共生、双赢。

草案第五条规定：国家鼓励公民和组织依法参与国防交通建设，并按照有关规定给予政策和经费支持。

草案第二十六条规定：各级人民政府对国防交通工程设施建设项目和贯彻国防要求的交通工程设施建设项目在土地使用、城乡规划、财政、税费等方面，按照国家有关规定给予政策支持。

草案第三十一条规定：民用运载工具因贯彻国防要求增加的费用由国家承担。有关部门应当对民用运载工具贯彻国防要求的顺利实施予以支持和保障。各级人民政府对贯彻国防要求的民用运载工具在服务采购、运营范围等方面，按照有关规定给予政策支持。

草案第四十七条规定：各级人民政府对承担国防交通保障任务的企业和个人，按照有关规定给予政策支持。

延伸阅读：

国防交通，是指根据国防需要，在铁路、公路、水路、航空、管道和邮电通信等交通运输行业及与交通运输关系密切的其他领域，组织进行的建设、管理和资源使用等活动。由于国防交通工作具有军地互涉、行业交叉、纵横全国、立体结合的鲜明特点，可谓“茫茫九派流中国，沉沉一线穿南北”，因此，不论是从涉及主体的多元性还是运行机制的协调性而言，都对立法保障有着极为强烈的需求。

新形势下，我国交通事业大发展、大繁荣，进一步将国防功能“嵌入”交通基础设施，在国家交通建设中积极贯彻国防要求，面临难得的机遇。同时，围绕提高我军以完成多样化军事任务为核心的打赢信息化条件下局部战争的能力，从兵员运输到装备输送，从保障作战训练到驰援抢险救灾，从大规模联合作战到海外战略投送，都需要提供畅通的交通保障。为此，由全国人大常委会制定出台一部专门的国防交通法，已是客观现实的紧迫要求:。

一是健全我国国防交通法律制度的需要。在现有的国家法律层面上，国防法、国防动员法、公路法、铁路法、民用航空法等相关法律，虽然涉及到国防交通方面的.内容，但不够系统完整，可操作性不强。国务院、中央军委发布的国防交通条例、民用运力国防动员条例，尽管在长期的实践中发挥了重要作用，但权威性不高、约束性不强，难以满足新形势下全面加强国防交通建设的现实需要。为此，十一届全国人大常委会立法规划、国务院“十二五”综合交通运输体系规划、中央军委“十二五”期间立法规划等一系列重要指导性文件，都明确提出要加快制定国防交通法。

二是推动国防交通走军民融合式发展路子的需要。国防交通具有国防和经济的双重属性，在平时服务、急时应急、战时应战中有着重要作用。长期以来，国家在交通建设中贯彻平战结合、军民结合的原则，国防交通实力不断增强，已成为军民融合式发展特色鲜明、富有成效的领域。近年来我国频发的自然灾害等突发事件，国防交通保障不但首当其冲，而且贯穿始终，活跃在国家应急保障的前沿。适应当前国家交通建设快速发展、适度超前的趋势，迫切需要制定国防交通法，规范国防交通建设的管理体制、战略布局、需求提报、规划计划、组织实施、监督落实等事项，将以往的交通设施建设融合、运载工具研制融合、保障力量融合，扩展到法规制度融合、运行机制融合、规划计划融合、信息资源融合、标准规范融合等，为进一步实现国防交通与国家交通的协调发展、平时保障与战时保障的深度结合，提供根本性、常态化的制度安排。

三是提高我国战略投送能力的需要。战略投送能力是国家战略能力特别是军事能力的重要标志，是掌握和保持军队行动自由权的重要基础。近年来，我国的海运企业已多次为海军护航编队运送补给物资，航空公司和海运企业船舶也多次承担国际救援运送物资、海外撤侨任务。加快建设一支骨干在军、主体在民、军民融合、一体保障的战略投送力量体系，是深化拓展军事斗争准备的紧迫任务，也是新形势下国防交通建设的重中之重。从发达国家的经验看，战略投送能力的生成和提高是一个复杂的系统工程，包括人力资源、交通设施、投送装备和体制机制等多种要素，关系力量建设、运用、管理、训练、保障等多个环节，涉及军队、政府、企业、社会等方方面面。为此，必须形成国家统一意志，制定专门的国防交通法，为战略投送能力建设提供强有力的法律保障。

四是规范相关国防交通工作责任权利义务的需要。在社会主义市场经济条件下，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，国防利益与经济利益的关系更加复杂，迫切需要依法建立有效的体制机制，依法调整各种利益关系。特别是随着交通行业市场化进程的不断深入，在多方投资渠道和多元结构形式的交通运输产业发展中，既要保证国防交通工作的开展和落实，又要保护相关组织和个人的合法利益，必须坚持通过法治方式推动发展，以国防交通法中明确政府、军队、企业、公民的相关责任、权利和义务，发挥法律在调整规范各有关方面利益关系中的基础性作用，有效调动各方履行国防交通义务的积极性。

一是准确定位、注重衔接。国防交通法作为我国国防交通领域的基本法律，应立足于平战结合、军民融合，增强国家交通的国防功能，以宪法为基本依据，做好与铁路法、公路法、民用航空法、港口法、国防法、国防动员法、国防教育法等法律的衔接，明确政府、军队、企业、公民在国防交通建设和管理中的相应责任、权利和义务，从而将国防交通工作全过程纳入法制化、规范化轨道;同时，为未来制定相关配套法规制度提供依据、预留接口。

二是系统规范、突出重点。国防交通法应着眼增强国家综合交通运输体系对于国防活动的适应性，对国防交通工作的领导体制、方针原则、职责分工、经费保障等进行系统规范。在此基础上，突出国防交通工作的重点环节，对国防交通工程设施建设管理、民用运载工具建造、国防运输、国防交通专业保障队伍建设、国防交通物资储备、交通保障、国防交通教育训练与科研等方面，作出明确规范。

三是立足现实、着眼发展。在将国防交通条例、民用运力国防动员条例、军事运输工作条例、驻交通沿线军事代表条例等现行法规上升为法律的基础上，积极着眼未来国家利益拓展、信息化战争要求和综合交通发展趋势，吸取国防交通理论和实践发展的最新成果，对国防运输、战略投送力量建设、军地会商制度等内容予以充实。

国防交通法规范的内容。

一是明确国防交通工作的基本组织体制和工作机制。国防交通活动既从属于国防建设事业，又从属于军事力量建设与运用，必须在党中央、国务院、中央军委的领导下，由政府和军队共同组织实施。国务院、中央军委领导全国国防交通工作，按照军队提需求、交通战备部门搞协调、政府抓落实的原则，依法构建国防交通的基本领导体制，界定军队、政府和企事业单位在国防交通活动中的地位和职责，以及公民在国防交通中的权利义务。

二是系统规范国防交通的主要活动。国防交通法应从我国国防交通事业的实际出发，围绕提高国防交通实力特别是战略投送体系保障能力，对国防交通活动的主要内容、运行机制、基本要求进行系统规范，应该包括国防交通工程设施、民用运载工具、国防交通物资储备、国防运输、国防交通保障、国防交通教育与科研等内容。

三是重点规范国防交通活动的主要保障条件。经费保障方面，按照国家的事权划分原则，由中央和地方人民政府分别负责国防交通经费保障，规定交通企业事业单位在本级财务预算中列支国防交通日常工作的事业经费。发展规划和技术标准方面，国防交通建设纳入国民经济和社会发展规划以及行业、部门规划，交通建设贯彻国防要求实行目录管理制度，军事需求纳入交通设施设备的技术标准和规范。扶持政策方面，明确国家加强边防、海防地区交通基础设施建设，扶持边防、海防地区运输服务业发展。

四是体现战略投送能力建设的总体要求。战略投送能力建设是各方面高度关注的重大问题，也是未来国防交通法立法的一个重要着眼点。我们研究认为，加强战略投送能力建设是一项系统工程，需要各方面的条件支撑。如果设专章规范战略投送能力建设在立法技术上难以实现，可考虑明确国家在大型交通企业组建战略投送机队、战略投送船队和重装备输送车队，以满足战时及平时特殊情况下战略投送的需要，同时将战略投送能力建设的相关要求融入国防交通工程建设和管理、物资储备、国防运输、防护与应急保障等章节中，使这些内容能够兼顾战略投送的需要。

一是处理好国防交通法与国防动员法以及国家交通行业相关法律的关系。处理好国防交通法与国防动员法以及国家交通行业相关法律的关系，是国防交通法能否“立得住”的一个关键问题。我们研究认为，国防动员法立足于整个国防动员领域，规范的是国防动员体制机制等方面的重大共性问题，公路法、铁路法、民用航空法、港口法主要是从行业的角度，对各类交通设施的建设和管理作出规范，在国防要求方面只作了原则规定。因此，必须将国防交通法定位于国防建设领域专门规范国防交通工作的专业法，把着眼点放在国家综合交通运输体系建设为满足国防适应性，规范政府和军队有关部门应当担负什么职责，国防交通建设和管理应当遵循什么制度，企业、公民和组织享有什么权利义务，避免与国防动员法的有关内容重复，也能够与交通行业法律实现衔接、互补。

二是处理好国家交通与国防交通的关系。国家交通主要以满足国民经济和社会发展为目的，其建设主要遵循经济和社会发展规律，建设中需要考虑经济效益和社会效益，但要统筹国防需要。国防交通主要以国家安全环境、未来战争可能的规模与样式、战略地理环境等为依据，主要追求国防和军事效益，并按此确定交通建设重点与时间，交通网路布局与构成、交通网密度要求，运载工具的战术技术性能，以及相应的组织机构、法律制度等方面的特定要求。因此，在国防交通法立法中，必须立足国家交通整体，既强调国家交通贯彻国防要求，又突出国防交通自身的特点和规律，进而实现国防交通与国家交通统筹兼顾、同步建设、协调发展，增强国家综合交通体系的国防功能。

三是处理好国防交通与军事运输的关系。长期以来，在国防交通工作中，习惯使用“军事运输”一词。有的观点认为，国防交通不包含军事交通运输，理由是军事交通运输是军事之事、军队之事;也有观点认为，国防交通是由军事交通发展演变而来，是对军事交通的发展和完善，故应当包括军事交通运输。将“军队使用社会交通资源运送人员、装备、物资的活动”，概括为“军事运输”。我们研究认为，原有的“军事运输”这一提法，是对计划经济条件下国家保障军队运输作出的笼统界定。在社会主义市场经济和依法行政的新形势下，政府、企业、社会组织和公民在“国防”名义下，依法负有承担国防义务包括国防运输的法定义务，是顺理成章的，但在“军事运输”这一军队专有活动的名义下，给政府、企业、社会组织和公民附加义务，在法理上难以自圆其说。正因为如此，其他国防法律在规定公民负有与军事有关的义务时，均使用“国防”一词，这已成为国家立法的惯例。如果在未来制定国防交通法中仍使用“军事运输”的概念，会给立法工作造成困难，也可能对今后军队最大限度地调动各方面的积极性，最大可能地使用社会交通资源完成国防交通工作，带来一定的限制和阻力。同时，从国防交通法的法律名称和其规范的主要事项如国防交通工程设施建设、国防交通物资储备、国防交通防护与应急保障、国防交通教育与训练等来看，都限定于“国防”而非“军事”，因此，建议在国防交通法专章规范“国防运输”而非“军事运输”，并将“国防运输”界定为“军队使用国家和社会运输资源运送人员、装备、物资的活动”，对军队利用自身运输力量组织的军事运输，由于其属于军队内部工作，只须法律的附则部分作出原则规范即可。

交通运输论文

为了促使交通运输行业在人们的生活中起到更大的服务作用，需要对运输企业实施信息化管理。交通运输业实施信息化经营将改变传统的经营模式，促使运输业整体向现代化管理方向发展。就信息化带动交通运输企业经营管理现代化的重要意义和具体实施措施进行深入分析研究，为我国交通运输业的全面发展提供有价值的参考。

关键词:信息化;交通运输业;经营管理;现代化。

在社会发展速度不断加快的情况下，我国市场经济的竞争越来越激烈，尤其在信息技术快速发展运用的情况下，企业的管理也需要做到与时俱进，实施可持续发展。随着信息技术的更新发展，人们的生活进入了信息化时代，同时也对信息技术的依赖程度越来越大，企业运营管理运用信息化技术有利于提升交通运输管理的效率，同时也能实现交通运输企业管理向现代化方向发展。

1信息化在经营管理中运用的必要性。

在社会经济快速发展的推动下，信息技术的发展运用越来越广，在人们的生活中起到非常重要的促进作用，也改变了人们的生活方式，交通运输业是推动社会经济快速发展的主要组成部分之一，近年来，交通运输业的发展速度不断加快，但由于交通运输企业涉及的范围比较广泛，人员数量也比较大，交通运输在管理方面依然存在许多的不足，各个职能部门之间的信息交流沟通效率比较低，对交通运输业的发展产生非常大的负面影响。但随着信息技术在交通运输业中的发展运用，使得交通运输管理向现代化方向发展，避免了交通运输管理信息不对称的问题，提高了交通运输管理的质量［1］。从整体而言，信息技术的运用在很大程度上提高了交通运输业的发展速度，也让我国的经济发展有了更大的发展空间，因此要在交通运输管理中运用信息技术，让信息化技术能够广泛运用于我国各个领域。

2加快交通运输企业经营管理现代化的重要意义分析。

2．1加快信息化发展有利于促进交通运输业经营管理的现代化发展。

目前，我国交通建设速度越来越快，许多地区之间的交通越来越方便，促进了两地之间的经济发展，随着高速公路建设速度不断加快，如果没有与之相配套的交通运输管理措施，将对我国交通运输业的发展产生不利影响。为此，在信息化技术不断发展的`过程中，将其引入交通运输管理中，信息化的管理能够提高交通运输业的管理质量，同时还能促进两地之间的交通运输发展，让其向现代化方向快速发展，并且也能实现交通运输业的可持续发展［2］。

2．2加快信息化管理能够改变交通运输业的发展方式。

近年来，交通建设工程项目的数量越来越多，交通畅通是一个地区经济发展的基础，但如果在交通建设中没有实施合理的交通管理，将会导致地区之间的交通运输出现严重混乱，并出现信息的对接失误，进而造成交通运输企业环境的恶化［3］。再加上交通运输企业的竞争越来越大，而有些交通运输企业依然采用传统的交通管理措施，严重制约了交通运输企业的发展速度。为此，我国交通运输管理中运用信息化技术，首先确保交通运输信息对接的准确性，提供交通运输的服务质量和服务效率，此外，在交通运输管理中实施信息化管理，即交通运输形成网络化管理，在互联网的帮助下实现信息交互处理和交换，降低交通运输管理层次，合理优化管理人员数量，从整体降低交通运输企业的成本，最终实现交通运输企业发展的集约化、高效性、低能耗的交通运输业经营模式。

2．3运用信息化技术能够提高交通运输业管理的效率和手段。

从我国目前交通运输管理现象来看，我国交通运输业的管理形势日益复杂，随着我国交通运输业的建设发展，我国各地区之间的交通运输越来越方便，目前正在向乡村道路建设方向发展，因而越来越多的交通建设项目使交通运输企业在交通运输管理方面的矛盾和问题越来越多，对交通运输企业的发展造成严重的影响，交通运输企业也面临许多亟待解决的问题。而信息化技术的运用，能够提高交通运输企业消息发布和数据分析等方面的准确性，还能对交通运输企业的统计数据进行监测，并对出现的情况实施预测预警，通过信息化管理，能够从整体上提高交通运输企业的交通管理效率。

3．1加强交通运输企业的信息化人才培养。

在当今社会经济快速发展的过程中，信息技术也有了很大的发展变化，更新速度也不断加快，信息技术已经进入到人们的生活中，为人们的生活提供了非常大的方便，为了促使信息技术可持续发展，还要加大信息化人才的培养力度，让信息化技术与信息化人才相结合。在交通运输企业发展中，信息技术为交通运输企业的管理起到了很大的促进作用，但同时还要交通运输企业加强信息化人才的培养，首先，交通运输企业要为交通运输管理员工提供良好的学习的平台，选择优秀的员工，让他们进入专业的人才培养基地去进修，提升相关工作人员的综合素质［4］。其次，交通运输企业还要提高全体员工的信息化技术能力，交通运输企业要定期聘请相关专家或学者开讲座，为员工讲解计算机信息技术的运用能力，提高员工对计算机信息技术的认识。此外，交通运输企业还要吸收年轻的员工，聘用具有专业技术的信息化专业人才，坚持“走出去，引进来”的人才培养模式，培养一批具有较强专业素质的信息化人才队伍。

由于交通运输的运营范围比较广，不稳定因素比较多，因而在交通运输管理中需要有系统的管理制度来严格实施管理，让交通运输业务在信息化技术的作用下能够系统的工作。由于交通运输业的信息化管理系统建设需要较长的时间，因而在信息化管理系统建设完成后，各个领域的工作需要责任到人，并由信息化管理工作的领导小组来全面负责。同时，为了让交通运输企业信息化管理能够有效的实施，需要制定相关的网络安全管理制度，或者在消息发布方面也制定相当严格的要求，让工作人员能够按照相关的要求严格实施。当然，除了全面严格的管理制度之外，还要有信息化建设相关的硬件设备，主要包括扫描仪、打印机、计算机、传真机、录音机、灭火器和温度计等，为交通运输企业的信息化管理建设提供充分的准备。

3．3实施信息化管理要合理控制经营成本。

首先，要确保交通运输企业信息化技术成本计算的准确性。在交通运输企业实施信息化管理期间要对企业的运营成本进行合理的计算，同时还要对运营成本进行合理的控制，如果交通运输企业的信息化技术运用的成本比较高，一方面不利于交通运输企业的可持续发展，另一方面也不利于交通运输企业发展中全面实施信息化建设，对我国交通运输管理现代化建设具有一定的阻碍作用，因此要对交通运输企业的运营成本进行合理计算。其次，还要对交通运输企业的存货成本实施节约管理。企业物资采购主要是为了保证企业的经营能够有一定的保障，而储备物资的质量与采购员的工作态度具有非常紧密的联系，因此交通运输企业在运营期间要对物资采购的储备方面进行严格管理，确保采购的储备物资在价格、数量、质量、维护保管等方面有一定的保障。在当今社会经济快速发展的过程中，企业经营的环境变化比较快，对企业的经营也会造成非常大的影响。交通运输企业的发展也随着社会经济的发展而不断变化，在企业运输管理中实施信息化技术，促使交通运输企业管理的现代化。需要交通运输企业加强信息化人才的培养，制定相对应的交通运输管理制度，降低运输企业的经营成本，进而从整体上推动交通运输企业实现现代化管理。

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公共交通的论文

公共交通对于每一个居民都非常重要，是保证人们能够进行日常活动的关键，在低碳经济的前提下，如何发挥交通运输管理的优势是管理人员非常关注的问题，本文针对低碳环境下的交通运输管理存在的不足和解决措施进行了针对性的分析。

如今伴随着全球变暖得到了人们的重视，世界上几乎所有国家对于气候的进行了高度的关注，甚至已经成为了经济和政治问题。我国目前随着经济的发展，工业化在不断的进行推进，目前我国的城市化也得到了快速的发展，交通工具的多样化也成为了我国交通行业发展的新特点。从目前的总体上来看，公共交通在能源的使用结构上不会发生根本上的该表，公共交通的尾气排放依然会对环境造成一定的污染。目前我国非常严重的环境污染问题，我国在经济转变以及在社会经济发展的方式上需要得到转变，这无疑在一定程度上需要强有力的政策进行支持。在目前全球倡导的低碳经济下，我国也在2020年对gdp碳排放的相关指标进行约束性的排放，这样无疑对于交通体系的构建产生的新的而变化，因此我国低碳经济条件下，公共交通的发展新形势需要得到一定的改变和缓解。

目前，我国公路运输的发展水平整体较低，虽然已经逐渐意识到低碳理念的重要性，但是公路低碳运输仍处于初级阶段，发展效果不太好。我国公路运输发展的规划尚不合理，公路运输系统发展不健全，很多运输存在迂回运输现象，不仅增加了汽车燃油，还增加了车辆污染气体的排放。尤其是近年来，随着我国车辆数量的不断增加，而车辆清洁能源的发展未能满足现有状况，能源消耗还是不断增加，这对公路低碳运输的发展带来了严重的限制。随着我国城市公共交通运输网的建立，因此我国公共交通在一定程度上实现友好的建设。我国在建设公共设施设备的过程中，相应的环保方面的问题也逐渐受到了人们的重视。低碳理念将逐渐的指导现代公共交通的建设，未来在公共交通建设的过程中会更加重视对生态环境的保护和修复，保证环境的可持续发展。

（一）公路运输低碳理念的宣传。

为了保障低碳运输行业的快速发展，因此在针对公共交通建设过程中，需要对公路运输过程中的低碳观念进行有效的宣传，从而提升公众对于低碳环保概念的认识，从而有效的`引导人们在对交通方式选择，因此在此基础上需要做到以下几点:首先发展公共交通无疑在一定的条件下能够降低公路运输过程中能源和资源的消耗，从而降低对环境的额污染，因此公共交通的建设和人们对公共交通的选择无疑是非常重要的环节。其次，社会公众对于环保知识的普及以及对于能源消耗的认识也应该受到重视，因此在此基础上需要向社会进行广泛的宣传环境污染对人体自身的危害，最后，需要加强对公路运输企业低碳环保理念的宣传，从而有效的解决目前在交通运输行业能耗大的问题。

（二）公路运输发展的科学规划。

对于公路运输而言，直接影响到国家经济的建设，是我国经济发展过程中的重要组成成分，对于公共交通而言是公路运输中非常重要的组成成分，在针对公路运的国画中，需要制定相关的运输发展规划，首先需要在针对当地经济发展的基础上对公共交通的运输规模进行规划，在规划的基础上需要考虑到自然环境的承载能力，这样才能够在满足经济发展的基础上有效的对环境进行保护。其次，针对公路低碳运输规划，需要有效的运营同时还需要结合当地的基础设施的建设，对整个布局的规划进行发展，这样能够实现基础设施建设和我国低碳环保的政策进行有机的结合，保证城市交通网的顺利构建，从而帮助货运和集散形成良好的管理模式。

（三）降低公路运输的环境污染。

降低公里运输环境的污染是整个城市在建设公共交通运输，实现节能减排最为重要的方面，因此主要从两个方面对该问题进行解决。首先优化和升级城市的公共交通运输结构，对于我国的公路运输而言，由于占据我国整个交通行业的90%以上，而货运总量占整个总量的一般，目前可以看见我国在公里运输结构上存在一定的不合理性。因此可以采纳国外相关经验，例如可以在城市公共交通建设的过程中，改变传统的交通运输渠道，目前很多城市依然是以公交为主要的交通运输渠道，因此发展多元化的城市公共交通是目前城市发展的趋势。其次在发展城市交通的过程中，可以科学的进行节能和减排，实现公共交通的环保目标，对于国家的相关职能部门需要根据我国公共运输的总体特征，政府需要发挥自己的相关职能，对节能减排的目标进行有效控制，目前我国政府针对我国的公路运输的现状，也提出了相应的运输策略，因此如何减少车辆的空载率，实现清洁能连的使用，降低我国城市交通运输过程中交通拥堵，从而能够有效的降低公共交通中的环境污染。

（四）培养相关的运输管理人员。

在培养公路低碳的管理人才的过程总，首先需要对低碳的运输意识进行宣传，其次需要在日常的经营过程中构建相关的低碳运输人员的绩效管理体系，对于公路运输人才需要进行相关低碳运输方面的培训过，从而有效的降低车辆的运输过程中能源和能量的消耗，可以强化公路的安全管理，目前从实践的经验看，对公里运输人才进行燃料消耗方面的培训，能够有效的降低能量消耗，实现节能减排。

综上所述，本文重点对我国目前低碳经济中交通运输管理存在的问题进行了详细的分析，针对公共交通的特点，本文详细的分析了公共交通在低碳减排上存在的不足，并详细探索了如何降低公共交通的能量消耗，目的时候保证我国交通运输行业的可持续发展。

交通规划论文

摘要：

城市交通规划是城市总体规划的一部分，同城市布局形式、城市功能分区、城市土地利用、城市道路系统等密切关联。如何解决交通拥堵的问题是城市交通规划问题的关键，特别是在大中城市，由交通拥挤堵塞及由此导致的行驶速度低、时间浪费、运营成本上升、交通事故不断增加、停车场不足、空气和噪声污染公害加剧等诸多问题，给人民的生活、工作带来不便，增加了巨大的社会成本，严重阻碍了城市的持续健康发展。因此，文章综述了我国城市交通规划现状、导致原因和问题对策方面的研究成果，以期能对解决问题有所帮助。

关键词：

古代的城市交通，是步行或骑乘，在沿河和滨海城市则用船舶作为重要交通工具。中国是世界上最早使用车辆的国家，古代的道路宽度则以车辆的轨距为基本尺度。欧洲产业革命以后，出现了汽车，特别是20世纪初，汽车产量激增，引起城市交通发生了本质上的变化。二次世界大战，进一步催生了交通上的巨大变革，城市交通向现代化和高速化发展。城市交通问题成为许多国家需要迫切解决的重要城市规划问题。

我国自20世纪五六十年代开始重视交通规划工作，可以说城市交通规划在我国是一个十分年轻的行业。长期以来，我国城市道路设施增长较为缓慢，人均拥有道路水平处于较低的水平。在改革开放不断深入、国民经济持续快速发展、城市建设日新月异的时代背景下，近十几年城市交通设施开始以较快的速度增长，大城市的人均道路面积达到6～10m2。随着交通运输的迅速发展，交通拥堵、环境污染、交通事故的问题日益严重，这些情况的频繁出现严重困扰着我国的各大城市和地区。交通规划越来越被我国政府部门重视，城市交通规划是实现城市可持续发展的必要手段和重要保证，其在促进社会经济健康发展，保障城市各项功能正常运转等方面发挥了重要作用。

2.1忽视城市交通发展战略的规划。

交通规划是一个系统工程，需要统筹协调，致力于长远目标的实现。但当前，许多中小城市把主要精力放在了加强道路交通基础设施开发规划及建设上，大多数城市在建成快速交通系统，完善城市交通网络的同时，往往忽视了城市交通发展战略规划，缺乏必要的交通调查、预测、编制等严谨流程，缺乏长远目标性的交通规划战略眼光，从而严重导致我国众多中小城市道路功能混杂。

2.2忽视道路环境功能的规划。

路网布置、线型设计、车道数确定、路面结构形式等交通功能布局是传统意义上的交通规划设计，而环境功能往往是被忽略了的。恰恰相反，在现代城市道路规划设计中，应该把城市道路的环境功能放在重要的地位。因为城市在不断扩张不断发展，所以道路的规划、设计、建设、管理都应从城市环境的整体出发，根据不同区域的要求，就空间组合、景观风貌、特色建筑、道路横断面组成等进行综合规划设计，使各构筑物组成的空间轮廓、尺寸比例、色彩线条等相互协调、和谐美观，以达到提高城市环境的整体水平、改进市民生活质量，给人以舒适、安逸和美的享受，同时也使城市道路景观风貌功能得到充分的发挥，以满足人们对交通和环境的整体需求。

2.3忽视道路网络弹性的规划。

交通预测是交通规划的重要组成部分，要根据城市人口增速、经济发展水平、城市扩张速度等进行推算。但往往会出现对未来种种不确定因素估计不足，更重要的是路网规划中对系统的应变能力没有给予足够的重视。少数中等城市用地扩展快，系统稳定性相对较差，城市发展方向受到区域环境和区域基础设施的牵动影响明显。一些先前处于城市边缘的地区，由于这些牵动因素的综合作用会逐步发展为衔接老城区核心的发展方向的重要地区。对这些区域发展环境因素、城市产业结构的变化和人口的发展论证不足，往往会造成城市用地布局不当、设计标准采用不当、路网规划弹性不够，形成新的交通集束。因此，在充分预测论证的基础上，城市道路网系统应为未来的发展规划留有余地，做好路网弹性规划，以满足城市发展和人民的生活需要。

2.4忽视道路人性化规划。

城市中的交通流有人流和车流。人流就是行人交通。车流分为客流和货流，客流是居民出行利用交通工具而形成的交通流；货流是交通工具运输货物而形成的交通流。这在交通规划中都是需要考虑进去的因素。很多的城市道路环境是“重车不重人”或者说“重人不重车”。在道路设计中，往往存在忽视行人交通权利的现象，比如交通繁忙路段没有人行天桥和斑马线；挤占人行道拓宽机动车道；行车道与人行道之间缺乏应有的隔离设施等等。特别是有的城市在道路交通规划时一味注重车辆的速度和马路的宽度，道路设计时与环境脱节，造成城市原有的商业区走向衰落、副中心郊区化等城市问题。

随着科技与信息的更新发展，城市交通规划必须与信息时代的社会经济环境相匹配，信息时代的城市需要一个高效、有序、安全的交通环境，通过信息智能系统调节城市交通流向，均衡交通分布，从而提高城市交通系统的服务水平和运行效率，促进城市整体发展。

长期以来，人们把提高城市交通的机动性、加大道路设施供给、扩大运输能力，作为城市交通发展的核心目标，为改造现有城市布局结构形式，提出许多种规划对策，如疏散人口和工业区、建设卫星城、设置副中心、建设步行街等，实际上，这些只是实现生产、生活和其他目的的手段，城市中的人及其活动场所才是交通政策中的核心。应通过土地利用和交通系统的统筹规划，减少交通需求和资源消耗，提高交通系统的总体效率，实现城市与交通的均衡、协调发展。根据这一理念，城市的发展应当保持紧凑的形态和较高的人口密度，保持城市土地特别是中心区土地功能的多样性，减少居民出行次数和出行距离；通过发展远距离通讯办公和通讯购物，降低人流和物流的需求；建立有竞争力和吸引力、线网覆盖率高的公共交通系统；利用各种手段减少个人机动化交通需求，提高已有设施的使用效率。

城市交通规划体系是立体的、综合的、多层次的。应包括市域交通规划、市区总体交通规划、地段的交通规划、线路的交通规划、点的交通规划五个层次。不同层次的交通规划应在加强上下衔接的同时，与不同层次的城市规划相衔接，必须建立起统筹、协调、互动的关系。

3.3重视城市交通对城市可持续发展的影响。

城市交通规划要重视经济发展、环境评价和社会评价等综合体系，合理的交通规划应该是建立高目标、低需求的交通系统发展模式。应当以公共交通网络和道路功能网络作为城市布局骨架，土地利用与开发以公共交通为导向，以全社会总成本下降和资源节约为目标，实现人与经济、社会、环境的和谐发展。

4结束语。

随着城市的发展，人们生活水平不断提升，百姓衣食住行发生了很大变化，中国的道路建设里程也是成倍增加，城市规模不断扩大。以上论述，对城市交通规划做出了较好的归纳总结，通过合理交通规划，彻底解决城市交通拥堵、行驶速度慢、交通事故、空气噪声污染公害等问题，给人民的生活、工作带来便利，从而，推进城市总体发展步入良性轨道。

参考文献。

[1]任福田，刘小明.道路交通系统安全分析.论道路交通安全[m].北京：人民交通出版社，.

交通立法的论文

就环境法的立法目的而言，有“一元论”、“二元论”以及“多元论”等众多主张和观点。

持“一元论”者认为环境法的目的仅以保障人体健康为唯一目的。这种观点在后来已不适应现代生态社会环境、思想发展等方面的需要，因而被抛弃。

“二元论”者认为环境法一方面应当注重人体健康和生态环境保护，另一方面应当促进经济发展。这样的观点均表达了美好的愿望，看似和谐统一。然而，在实践中却产生了一系列问题，比如生态保护与经济增长的优先次序问题，再比如当环境保护与经济发展相对立时如何进行价值选择的问题等等。当经济发展优先于生态保护时，必然会以牺牲环境为代价盲目追求短期、一时的经济增长，使环境保护丧失地位，让位于经济发展，这显然是不合理的。这主要是由于我们国家目前经济正处于上升期，一切以发展为要，作为经济竞争中的“理性人”，人们势必会一切向“钱”看，而忽视了环境保护。而环境保护优先于经济发展可能看似合理，因为环境保护在如今无疑是重要的，而经济发展次于环境保护看似没有必要，但实际上是强调作为经济法的一部分，环境法应当具有促进经济发展的功能。然而，环境保护优先于经济发展的观点实际是过于理想化的乌托邦。原因在于我国目前对于经济发展期待无比迫切，这不可能孕育出一个能够保障环境永恒优先于经济的良好环境。很大程度上，环境优先于经济发展的期待仅仅是一种的美好愿望，非放之实际而皆准。

“多元论”的支持者主张可持续发展，一方面需要协调经济、社会与环境保护之间的关系;另一方面，要保障代际公平，在保障自己生存资源的条件下不侵犯后代子孙的利益。蔡守秋教授认为环境法的具体目的分为五个方面:一是保护和改善环境，二是防治污染和其他公害，三是合理开发、利用和可持续利用环境资源，四是保障人体健康，五是促进经济和社会的可持续发展。对于这五项目标，有的学者认为这五项属于一个目的中的各个不同角度，它们之间既互相联系，又互相补充，没有必要区分主次;有些则将保护环境、防止污染和公害以及合理利用资源这三项视为环境法的任务，将保障健康、促进发展这两项理解为目的;此外，还有一些主张应当将其分为最终目的、基本目的、直接目的、间接目的和具体目的，而这五项则各自对应其中之一。

另外还有一些学者认为保护环境应当是环境法的唯一目的。这一观点也存在过于理想化导致希望与实际现状背离的问题。

而从国外的立法来看，美国的.《美国国家环境政策法案》将环境立法的目标定为:首先，宣扬国家政策，以促进生产力和人与自然的和谐关系;其次，努力防止或减少对自然与生物圈的伤害并保护人类健康与福祉;再次，充分了解生态系统与自然资源对于国家的重要意义;最后，建立环保质量委员会。日本的《环境基本法》规定的目的包括普及环保理念、明确各个主体，包括国家、法人和公民的义务、规定并推进环保政策、确保代际公平、造福人类。法国《环境法典》将环境立法的目的规定为:“对国家共同财富的妥善保护、开发利用、修缮恢复及良好关系到全国人民的共同利益，既可以满足当代人们对身体健康及社会发展的需要，也不危害未来的社会发展和人们的需求，既有助于促进国家持续发展。”德国《环境法典》草案规定立法目的是“一、生物圈的生存能力和效率;二、其他自然资源的可利用能力。环境保护的措施是为了人类的健康和健全。”国外环境法的立法目的多集中于:保护国民健康、维护生活环境、代际公平、明确公民和政府责任与义务。不难看出，国外《环境法》或者将环境保护、公民健康等理念立于独占地位，或者即便出现了经济发展的字眼，也更重视和强调环境生态保护。比较国外立法和我国的几种学说，以“二元论”为核心的立法目的是确定的。生态环境保护优先无疑是一种国际潮流。我国旧《环境法》将立法目的表述为“保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展”。存在的问题是:这确定了环境法的目的首先在于保护改善生态环境，其次才是经济的发展。然而在实践中，昆明滇池污染、松花江污染等一系列的负面消息表明《环境法》并未成为环境和资源的有利保障。“促进社会主义现代化建设”的表述成为了部分政府、企业牺牲环境而谋求利益的借口，这也导致执法人员一旦遇到经济利益与环境利益冲突的情况时，更容易倾向于经济发展优先。此外，在旧《环境法》中也没有体现可持续发展的思想，没有体现代内公平、代际公平、种际公平、权利公平的理念。

然而，所幸的是，新《环境法》规定:“为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。”环境与发展的关系主要有三种模式:只追求经济增长而忽略化境、积极保护环境的零增长方式、可持续发展。无论是认为经济发展优先还是支持“零增长的环境优先论”，都是以片面、孤立的眼光看待经济与环境的关系。我们所面临的并非一道选择题，即选择发展经济还是保护环境，而是经济发展带给已经饱和了的环境资源的压力与环境问题对未来发展的严重制约这二者的突出矛盾。要正确处理环境问题与资源发展的关系，必须做到“可持续发展”，包括生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展，三者互相影响、互相制约。如今“可持续发展”已成为我国的一个发展战略，这可能看似是一种政治口号，但是“可持续发展”的理念首先由挪威首位女首相布伦特兰在世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告中提出。这已经成为一种国际理念和潮流。“可持续”将经济社会发展与环境保护的关系进行了平衡。“可持续发展”的概念已经被引入了我国的环境法。在实践过程中的法律实践者，包括经济活动中的主体和执法者，都应当注意到这一重大改观，既要防止再以经济社会发展为借口破坏环境的问题，充分考虑到环境资源承载力，不以破坏环境为代价谋求经济的发展，又要注意到在环境法立法目的中，环境优先并非一枝独秀、绝对优先。在生态环境保护的基本思路和基础上，以保护公民健康、经济、社会可持续发展为要，才是环境法的目的所在。

国防交通法论文

技术人员的实践操作水平，决定了交通安全的技术水平。所以，对《道路交通安全》课程实施教学改革，能够促进学生和相关人员进行技术创新，从而提升道路交通的技术与装备水准。本专业学生走上社会，来到工作岗位后，便能采取科学的安全技术措施，使得社会交通环境与条件得到改善，进而使交通事故得到抑制和减少。所以，道路交通安全的课程教学改革能够使学生掌握系统而全面的知识，提升交通安全整体技术水平。

1.2能够培养学生的创新精神。

在当前，创新精神的培养已经成为了人才培育的重大问题之一。创新能力不仅包含了发现问题和处理问题的能力，同时还包含了观察、思维及实践操作能力。要培养本专业学生的创新精神，就必须要对课程教学进行改革，实施创新教育。学校和教师应当解放思想，采用新的思维方式了解目前的道路交通安全问题，并鼓励学生想出适合的应对策略。只有在学习和工作中及时发现问题并分析问题，才能找到行之有效的方法。所以，加强课程改革，可以培养学生的.创新精神，使得交通安全工作效率进一步提升。

1.3能够推动和谐社会的构建。

交通已经成为了社会发展的核心产业，而交通安全则是该产业持续发展的重要保障。但从目前情况看，交通事故的发生在很大程度上威胁到了国民经济与人民的人身安全，并对整个社会的和谐发展造成了一定阻碍。从有关统计数据可以看出，我国发生道路交通事故的概率仍在上升，伤亡人数也在不断上涨。因道路交通事故损失的财产直接达到了9.8亿元。因此，面对如此严峻的局势，若要促进道路交通事业的可持续发展，就必须加强相关课程的教学。广大科学工作者要重点探究我国交通环境特征，找出有效的解决对策，并对道路交通安全课程进行改革。这对和谐社会的构建具有十分重要的意义。

2课程教学改革的途径探索。

2.1从理论方面进行改革。

从理论层面着手，教师可以将课堂讲授与学生的自主学习联系起来，采用多媒体等新式教学方法，取代传统的板书教学。要全面发挥出多元化教学的优势，提升课堂教学的趣味性及效率。对于《道路交通安全》这门课程而言，其理论知识相对枯燥，学生学习起来可能感到乏味。因此，教师更应当采取启发式教学法或讨论式教学法，让学生更加扎实地掌握丰富的道路交通安全知识，并激发学生的学习热情。要让学生学会自主思考、积极创新，在夯实理论基础的前提下进一步强化专业知识。比如，教师可以结合一些交通事故案例，实施案例教学。然后把理论和实际联系起来，采用课堂辩论、学生讨论等方法，利用案例进行理论讲解。或是组织交通安全月等活动，让学生参与其中，培养学生的兴趣和思维。

2.2从实践方面进行改革。

所谓实践教学，不仅要让学生把理论和实践结合到一起，还要帮助学生养成科学思维的习惯，并提高学生的工程实践水平以及创新水平。实践教学包含了两个部分，即专业实验与专业实习。前者的主要目的就是养成学生对道路交通安全工作的认知与实践能力；而后者的目标则是帮助学生更加深入地理解交通安全工作的意义和规律，让学生对安全设施、监测方式、防治手段等有较为明确的理解。最终目的就是让学生把握好安全管理的具体措施。比如，教师可以鼓励学生多和外界交流，学校可以邀请经验丰富的专家、学者来到校内展开学术研讨和交流，向学生传达有关道路交通安全的专业性问题。同时也可以安排学生到企事业单位进行考察与学习，充分了解这些单位在安全管理、工程技术等方面的具体操作情况，提高学生实践能力。此外，还可以带领学生参加科技活动，研究科学课题，让学生撰写学术论文，培养学生的探索能力与问题处理能力。

2.3制定科学有效的考试制度。

以往的道路交通安全教学大多采用闭卷考试的形式，使学生不得不对理论知识死记硬背，因此具有较大的局限性，达不到应有的效果，同时无益于学生创造力的激发。因此，必须要构建起科学有效的考试制度，提升考试检测的有效性。例如，对于《道路交通安全》课程而言，可以采用过程考核与项目任务联合考核的办法，将具体的评价体系分成三大部分。其中期末考试的分数占据70%，实践课程分数占据20%，平时表现则占据10%。在期末考试时，允许学生开卷考试，学生可以自主整理好理论知识点。考试内容应把应用题型作为主体，并提高题目的灵活性，拓展学生的知识面。对于实践课程，则要注重考查学生的合作意识，教师依据学生的表现和书面报告，对学生进行评分。平时成绩则包含了出勤、课堂提问等。将这几点综合进行考察，能够更为准确地作出评估。

3结语。

要提升教学水准，实施教学改革便是极为重要的任务。学校和教师要能够认识到课程教学改革的重要意义，并从理论、实践、考试制度等方面进行教学改革。只有这样，才能使《道路交通安全》课程的教学方式得到科学改善，从而优化教学效果，使学生取得更好的成绩。

参考文献：

[1]张素丽.《道路交通安全》课程教学改革探讨[j].新西部，，11:221+256.

交通治堵论文

北京的交通拥堵和空气污染都是近几年的突出问题，而这两者恰与不断增长的汽车有关。最近来，北京的小汽车拥有量增加了一倍多，从10年前的220万辆增长到目前的550多万辆。

在这一背景下，北京释放出征收拥堵费和实行单双号限行政策的信号，显得并不奇怪。9月2日公布的《北京市―清洁空气行动计划重点任务分解》已明确授权交通、环保两部门，研究制定征收交通拥堵费政策，并提出持续重污染时，单双号限行措施将成应急选项。

近年来，北京为治堵和治污采取了诸如尾号限行、摇号购车、停车费涨价、开辟公交专用线、发展轨道交通等措施，花费的工夫不少，但效果很差，城区的交通拥堵状况依旧甚至更厉害。一个直接因素，就是所有这些措施的综合效果，都被汽车的快速增长所带来的负面作用抵消。而北京的小汽车在这些年里之所以有如此快的增长，除了人们的收入水平普遍提高，有余钱来购买汽车以改善生活质量这一原因外，也与以下两个因素有关：一是一些人的虚荣心理；二是北京作为首都，拥有优质的公共服务以及各种发展机会，这使得北京吸引了大量的外来人口，包括外国人口。他们中的相当一部分人都有购车需求。除此之外，还有一个因素，就是北京国家机关多、大院多，这是导致某些特殊区段交通拥堵的主要原因。

上述因素中，后两者又与中国行政主导的体制和不均衡的发展密切相关，这是根本因素。本质上讲，要改善北京的交通状况和空气质量，必须限制北京的人口，改革行政主导的体制，实行均衡发展。但此乃长期课题。而治堵和防污又不能等，因此，在余下的选项中，征收交通拥堵费和实行单双号限行就作为治堵和防污的有力措施而势在必行。事实上，由虚荣导致的非理性购车行为，固然有盲目一面，也是因为车的使用成本相对不高，故提高使用成本，亦有助于挤掉这方面的购车泡沫。

根据专家的.介绍，小汽车的使用成本包括环保和空间两个方面。北京市环保局公布的监测数据显示，去年全市机动车排放形成的pm2.5约占总来源的22.2%，是空气污染的“罪魁祸首”。而其中，小汽车的能耗标准是公共交通的8倍左右。空间成本方面，一辆停放在地下室的小汽车平均要占用40平方米的空间面积。目前这些环境成本、空间成本并没有完全体现在车主身上，而是由全社会为有车族尤其是城市核心区的有车族提供了巨额的“隐性补贴”，因而，从该角度看，这对消费水平更低的无车族甚至不去核心区的有车族来说也不公平。收取交通拥堵费就是一种让有车族体验到成本的方式，使他们能够依据真实的成本作出理性选择，减少小汽车在中心城区的使用量，甚至放弃购买。车辆少了，或者不开，自然能够减少环境污染和交通堵塞。

所以，即使有车族对这两项政策不满，但从全社会的角度看，也只能做到“两害相权取其轻”。不过话又说回来，这两项政策毕竟关乎二三百万车主的利益，因此在具体实施时，务必做到精细、周到。政策的制定必须让公众尤其是广大车主参与，政府部门不能独家垄断。比如，拥堵费是在哪些区域、路段和时段实行；单双号限行是分区域还是全市，周期是以天为单位还是更长？都需要在调研阶段就让车主参与进来，共同制定拥堵划分规则和收费标准、重度污染的标准等，并举行听证会，广泛征求意见。政策实施后，还应当对收取资金进行透明化管理，公开使用情况。

此外，对因政策强制停驶的车主还要进行适当补偿，否则会造成权利的不平等和失衡。

公共政策因涉及到多数人利益，需要做到精致安排，尽可能避免留下过多后遗症。

（作者系知名新闻评论人）。

交通论文

交通工程学（trafficengineering）是交通工程学科研究与发展的基本理论，是从道路工程学中派生出来的一门较年轻的学科，它把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究。下面是交通工程相关论文请参考！

交通工程监理资料的有效管理。

1引言。

交通工程监理资料是交通工程资料文件档案的重要内容。一份完整有效、逻辑严密的监理资料能全面客观地重现交通工程项目的施工过程。而实际工程中的监理资料问题重重，难以达到竣工资料档案验收的要求。我国交通工程建设中的工程监理制度已经历了20多年的发展，虽然积累了一定的经验，但在具体的工作中依然存在很多问题。

2监理资料尚存的问题。

1）监理与施工单位协商时没有参考资料报审事宜。监理单位和施工单位协商结果上的差异，为报审工作不按规定开展的现象提供了滋长空间[1]。另外，监理部门在催促报审时缺乏主动性，使监理内业的'开展工作必然受到严重的影响。2）轻视监理资料交接管理，用内业资料应付平时检查。保障工程建设质量、安全和进度就是监理工作的全部内容，这样类似的想法在监理工作人员中普遍存在。除此以外，很多监理资料管理制度的局限性较大，造成了资料和资料管理制度的不完善。每个工程的监理方式都有一定的差异，加之没有形成统一的管理思维，使困难重重的监理资料管理工作雪上加霜。3）工作人员业务素质不达标。由于监理人员的能力参差不齐，工作技能有待提高，在对内业资料进行管理的过程中，过分参照刻板的形式，造成了监理资料价值的流失。4）在监理资料交接工作中疏忽大意。很多监理人员对资料的交接过程重视不够，一些监理部门没有安置专职资料员的岗位，导致实际工作中，监理资料的缺失和重复现象比比皆是。

3监理资料管理应遵循的原则。

1）同步及时性。切忌先施工后补资料，在施工过程中要同步完成对监理资料的整理。另外，实际的施工顺序也要保障其逻辑的连贯性。2）真实性和完整性。完整性和真实性是工程项目中所有资料的最基础的要求，完整的监理资料可以不失客观性地还原整个施工过程。对监理的现场情况和施工单位报送的数据要如实地反映，这样才能帮助监理人员精准地发现问题，并采取正确的处理措施。

4资料管理制度的完善建设策略。

1）监理的管理细则。根据工程的特点将资料管理内容进一步细分，制定管理细则，更透彻地反映规范、依据以及管理人员的职责。2）资料的文件编码。会议纪要和监理通知这样的日常工作资料都要具体到每份文件的编号[2]。在多标段工程中，文件编码细致到了每一个标段，如果在编排编码上缺乏合理性，势必给管理工作造成较大的影响。3）资料的分类建档和格式统一。为了便于查找资料，和监理过程关联的资料都要进行分类并建档。建档的资料大致上可以分为会议资料、监理发文等13项资料。为了保证监理资料的真实性和完整性，应采用统一的格式，通过对资料的编号和归档，全程将工程施工过程的内容全部记录下来。

5监理资料的意义。

1）是保障监理工作服务质量的基础。不同于形象的工程项目，监理属于一种无形的管理工作，正因为如此，监理工作的展开需要一个可供参考的实体[3]。而监理资料浓缩了监理工作和监理服务，成为监理工作展开的依据，同时监理资料作为项目建设单位的检查对象，其接受检查的内容包括检查监理服务是否符合合同。监理资料可以对交通工程按照事前、事中、事后的顺序记录工程项目的实施工作，从另一个角度反映服务质量。2）是研究交通工程项目建设的基础。交通建设项目过程的实施少不了监理环节，卓有成效的沟通使建设各方的利益诉求保持了较高的协调性。并且还原交通建设项目的施工过程需要借鉴的依据便是一份完善性、真实性、逻辑性兼具的监理资料。3）是监理工作中自我价值的完整体现。监理工作的性质属于无形的智力服务，通过实体资料方可体现其中的价值。同时，监理工作由于关系工程质量安全、廉政、环保等多个问题，属于高危行业。相关问题如若发生，监理单位必然会被有关单位谴责，因此，可以从中看出监理职责履行与否是至关重要的。

6从日常管理入手开展监理工作。

1）及时归档监理资料。对于内部流转流程，应建立系统的管理途径，保证资料都归档存底，监理部门尤其要对重要资料的归档格外注意。2）监理资料岗位职能划分。在监理资料的不同工作环节上，例如，收集、整理、归档都需要做到定岗定人，合理分工。3）日常管理要遵循的原则。对监理资料进行日常管理的工作中，一定不能随意更改资料分类的类别，监理资料应按时间先后排序整理，并按照顺序进行装订。存档的监理资料必须都是原件，并且要根据项目的文件资料及时录入到数据库里。

7强化工作人员的培训。

1）巩固监理业务的培训。为了创造业务学习的氛围，应定期邀请综合素质高的监理工程师或者档案技术专业、工程技术专业和监理工作相关专业的专家向综合素质有待提高的员工进行业务培训，进一步提升监理工作人员的业务水平。2）务必在岗前展开监理人员的培训，巩固团队凝聚力。对监理人员进行岗前培训不只是因为需要工作人员具备相关的知识技能、明确自我职责、达到上岗条件，也需要对岗前人员的团队合作意识进行培养。监理工作从来都不是“一人挑大梁”，更重要的是发挥团队的凝聚力。因为每项监理工作都环环相扣，有着紧密的联系，任何一项监理环节的小疏忽都可能对其他的监理环节造成蝴蝶效应似的影响，这无疑为团队协作能力提出了更高的要求。

8结语。

加强监理资料的管理无论从何种角度思考，对整个监理工作的推进都起到了至关重要的作用。因此，需要先明确监理资料的管理过程中还存在哪些问题，再从监理过程中的原则、制度的完善性建设、监理资料的意义、日常管理工作、员工培训这几个方面加强相关工作。

【参考文献】。

【2】黄雪梅.工程监理档案资料的有效管理措施[j].经营管理者,2015(22):338.

交通系统论文

：随着我国经济的迅速发展，人民生活水平不断提高。而居住坏境的优化及多种交通方式的交替运行，促使各个地域之间联系更加紧密，但也出现了诸多问题。如在通行过程中造成人员伤亡，私家车数量过多导致交通堵塞及过量排放汽车尾气造成环境污染等。诸多城市已经开始探寻各类问题产生的原因及解决方法。静态交通管理是城市交通的重要组成部分，我们可以此为基础进行探索创新。另外，我国信息技术突飞猛进，我们要积极发展与大数据相结合的智慧交通，进一步保障交通畅达、公共服务体系完善、城市管理水平提升，从而提高我国各大城市的核心竞争力和综合内涵。在本文中，笔者将联系我国实际和生活中的真实案例，逐一分析问题，希望利用大数据能够有效加强城市静态交通管理的能力，为营造良好的城市环境提供参考，为读者带来一定的思考价值和想象空间。

：大数据；智慧城市；静态交通管理。

静态交通管理十分复杂，但又很重要，主要包括行车政策、停车形式、停车场的设置、日常出行方式、换乘途径、占地范围、静动交通结合等多个方面的内容，因此，需要有完备的交通政策和合理规划指导。当下，受国家道路布局规划、政策明文规定等问题的多元影响，各类问题凸显，致使国家对城市静态交通管理的重视度逐步上升，下面谈一谈出现的问题。

(一)人口密集区停车位不足。

随着私家车的增多，汽车的私有量逐步上升，但城市面积有限，停车位数量需求增多。尤其在城市中心区域和旅游景区等人口聚居处，停车点不能满足车辆需要。

(二)对停车资源的利用不合理。

在企业及商场集中地，白天，大量汽车长时间停留，且不断有新来往的车辆想要停留，造成车位严重不足现象；晚上，几乎没有车辆停留，造成车位空缺。停车场的不合理使用，致使停车资源不能及时被共享和利用，导致停车矛盾加剧，甚至引起矛盾激化。

(三)司机停车过于盲目。

对于驾驶员而言，并不是所有地方都去过，有很多地方是第一次去，因而需要借助汽车导航。但导航不能提供非常准确的停车信息，使司机常常盲目找寻空余停车位而影响了后面的车辆行驶，加剧了交通压力，甚至会造成乱停现象。

(四)停车收费标准单一。

就当前情况来说，许多停车场地没有制定合理、严谨的收费标准，会形成钻漏洞现象，致使停车时间过长并陷入恶性循环，既给车主增加了出行压力，又不利于交通体系的健全、完善。

(五)静态交通管理体系不健全。

当前，大多数城市的各个停车场车位信息仍然相互独立，信息孤岛效应明显。城市静态交通还存在着管理不严谨、标准不细致、规划不健全等各类问题。城市管理人员要充分发挥监管作用，还要进一步加强静态交通体系标准的完善，系统、综合考虑不同地点停车场资源配置情况。

(一)优化资源配置，完善资源管理。

在交通管理中，对交通体系的掌握和交通需求量的关注十分重要。诸如上海、北京、广州等大型一线城市出现了严重交通拥堵情况，给城市居民生活及当地交通体系带来了巨大影响。伴随着大数据时代的蓬勃兴盛，司机可通过大数据合理分析城市交通网的信息，逐步提高资源利用率。简单来说，大数据既能适时分析整合大量数据信息，又有助于对我国交通管理体系的发展情况做出探讨。而且，城市管理人员可以在极短时间内深入挖掘研讨各类数据。大数据在静态交通管理中的利用，能够帮助城市交通管理人员优化资源配置，完善资源管理。

(二)及时发布停车信息，引导司机快捷停车。

大数据的使用可以向司机提供停车位容量、停车地点及行车路径等信息，既方便了驾驶员的出行，又优化了行车路径，能有效缓解道路拥堵、汽车尾气排放量过多、交通环境噪音污染等问题，对交通供给和交通需求方面具有重要意义。

(三)减少交通违章，提高路面处理能力。

大数据对预防交通违章影响巨大。它能够针对以往交通事故的经常发生路段、灾祸产生频率找出原因，提出预防措施，并实时检测交通事故，督促提醒相关交通部门做好处理工作。此外，在大数据背景下，城市交通管理系统还将逐渐智能化和集成化，如可以自动检测道路状况，并进行相应预警，制定有效解决措施，使城市居民的出行更加便捷。

(四)实现信息资源共享，优化杂乱环节。

大数据的使用能帮助建立信息资源共享、各类资料整合完善的智慧城市静态交通系统，有利于及时实现信息处理和资源控制。同时，通过科技替代人工，既缓解了专业人才不足的问题，又减缓了从业人员的压力。大数据对驾驶员信息进行分析、整合，从而提出更适合出行者的、更丰富多样的交通出行方式，有效提高了城市交通运行效率。现如今的智能引导、系统识别、数据验证、自动收费大大节省了人们的时间，促进了智慧城市交通管理系统与其他子系统无缝衔接，进一步提升了城市交通管理效率。

交通论文

铁路作为设备联网、生产联动的系统，系统中各个生产环节之间存在极强的关联性，这就对铁路各个系统管理、装备与作业有更高的管理要求，安全管理工作是铁路所面临的首要任务。尤其是铁路实行提速战略之后，面对市场竞争和铁路内部组织运行方式要求，铁路交通运输安全管理尤为重要。对此，铁路客运要给予安全管理足够的重视和关注，分析现有安全管理机制中存在的问题和缺失，提供有效的解决措施，完善铁路交通运输安全管理机制体系，进而达到铁路交通运输安全管理的最终目的。在这样的环境背景下，探究铁路交通运输安全管理机制具有非常重要的现实意义。

一、铁路交通运输安全管理工作的主要特征。

1、系统化。

铁路运输安全管理工作并不是独立的系统，其安全问题涉及到铁路运输生产的各个环节中，同时渗透到铁路技术系统中，覆盖范围广，结构复杂。正是这一特性，赋予铁路运输安全管理工作极强的系统化，为了保证管理效率，必须建立系统化管理机制，囊括各个运输生产环节的安全工作，进而保证铁路交通运输的高效运行。

2、动态化。

由于铁路交通运输大部分时间处于位移状态，时空的变换提高了铁路交通运输的安全风险发生几率，并衍生出大量不可控因素，使得铁路交通运输中经常发生意外事件和非正常情况。对此，为了保证铁路交通运输安全，其安全管理也具备动态化特点，对铁路交通运输实行动态化监测，最大化控制不稳定的安全风险因素，进而最大化保证铁路交通运输安全。

3、复杂化。

从本质而言，铁路交通运输系统在日常运输中属于全天候、开放型作业，影响运输安全的因素有很多，不仅受到内部管理、人员以及设备等方面的的影响，同时也受自然环境与社会环境的影响，使得铁路交通运输安全管理也具备一定的复杂化。除此之外，由于客运高速化和货运重载化发展背景下，加大铁路技术系统的复杂程度，则安全事故风险概率也随之增加，使得铁路交通运输安全管理工作愈发艰巨。

二、铁路交通运输安全管理工作开展思路。

1、以人为本。

在进行铁路客运安全管理工作中，人是影响安全管理的主要因素，为了降低安全风险发生概率，铁路客运安全管理工作要以控制“人”这一安全因素为核心，坚持以人为本的管理原则，健全激励制度，提高管理人员工作效率，并完善相关管理制度规范人性弱点，进而提高铁路交通运输安全管理工作的综合质量水平。

2、全局发展。

在进行铁路交通运输安全管理工作中，铁路系统内含多专业和多部门，在达到特定功能的基础上，复杂程度相对较高。为了保证铁路交通运输的安全性和可控性，管理人员要以系统理论为核心，利用全局思维开展铁路交通运输安全管理工作，构建全员安全、全面安全和全过程安全的管理体系，通过全局思维解决实际管理中出现的问题，防止以惩罚制的单向管理，深入安全核心因素，优化铁路交通运输安全管理机制，进而提高安全管理水平。

3、事前预防。

在进行铁路交通运输安全管理工作中，其安全管理机制的建立目的是防止安全事故的出现，这就要求铁路交通运输安全管理工作要以事前预防为核心，通过科学有效的管理措施与技术手段，降低不安全现象的发生几率，进而最大程度的消除安全事故。为了提高事前预防效果，一方面管理人员要从经验入手，对未遂安全事故进行深入统计分析，构建数学模型，分析内在规律，形成管理依据；另一方面以科学分析为核心，借助安全分析技术判断不安全因素，并加强控制和管理，进而防止安全事故的发生。

三、完善铁路交通运输安全管理机制体系的有效途径。

1、合理分配管理人员，开展全过程安全控制。

在进行铁路客运管理的过程中，管理人员要制定客运计划，按执行期限的不同，可分为长远计划、年度计划和日常计划三种形式。站在全局视角下，做好长短途旅客列车合理分工，根据客流变化，图定列车数量、编组、运行区段变化情况进行局部调整，充分发挥旅客运输能力的最佳效能，均衡地运送旅客。同时强化职工岗位作业的规范性和标准性，完善以作业标准为核心的安全管理机制，挖掘影响控制点安全因素，划分控制重点，制定层次化控制方案，并通过监控系统进行客运全过程控制，进而达到安全管理的最佳效果。除此之外，管理人员要重视过程管理，以提高班组自控能力为核心，加大思想教育力度，将被动管理转换为自动管理，使得各个职工自觉规范自身的操作行为，将管理中心向下转移，完善职工个体安全自控体系，将安全他控、职工自控和安全互动等管理措施有效的结合在一起，形成完善的全过程控制体系。

2、建立安全责任机制，落实安全管理策略。

安全责任机制的建立要从机制落实和机制考核两方面入手，一是责任到人，在进行铁路交通运输安全管理工作中，以逐级负责为核心，结合实际管理要求和管理情况，构建领导负责、专业负责、岗位负责的责任体系，明确各基层安全责任，避免责任泛化和责任虚化的情况出现，并加强领导负责、岗位负责和专业负责三者之间的关系，构建安全责任衔接途径，在明确权责后赋予管理权力，提高责任与权力的匹配程度，进而落实相关安全措施。二是有责必问，在进行铁路交通运输安全管理工作中，明确相关权责后，要对权责执行情况进行进一步考核、审查，明确各级管理人员的安全控制绩效，综合考核安全管理成绩，明确安全管理的实效性，将考核结果和收入、职务、荣誉等联系在一起，提高管理人员的工作积极性，进而实现铁路交通运输安全管理的最终目标。

3、完善思想政治机制，促进安全文化建设。

在进行铁路交通运输安全管理工作中，为了保证安全管理效果，管理人员要重视安全文化建设，以文虎育人，创设和谐轻松的安全文化氛围，影响人的思想观念和工作行为，进而达到对“人”安全因素的控制。首先，以尊重为手段，引入以人为本的管理理念，给予“人”充分的关心和了解，管理人员要和基层职工拉近距离，维护职工的根本利益，并尽量满足职工心理需求和物质需求，提供工作热情和工作信心，进而形成和谐的.工作氛围。其次，以教育为手段，强调责任教育，完善思想动态监控机制，了解和掌握职工思想活动，纠正思想偏差，进而避免违规操作行为的出现。最后，以鼓舞为手段，对职工心理问题进行及时的疏导，构建友好型上下级关系，凸显人文关怀，帮助职工树立正确的工作态度和生活态度，为铁路交通运输安全管理机制的完善和落实打下坚实的基础。

四、结束语。

本文通过对铁路交通运输安全管理机制的研究，得出：（1）受铁路交通运输系统的影响，赋予铁路交通运输安全管理工作系统化、动态化、复杂化特征，控制不稳定安全因素，保证安全管理水平。（2）在进行安全管理工作中，要将工作重点落在以人为本、全局发展和事前预防等方面，分析安全因素和安全风险，制定对应措施，进而保证安全管理效果。（3）在进行安全管理工作中，以现场卡控机制、安全责任机制、思想政治机制等方面入手，完善铁路交通运输安全管理机制，进而达到安全管理目的。

交通论文

随着油田5000万吨原油、天然气产量的实现，面对着日益完善的油田开放市场，参与油田运输的市场化车辆达1、2万辆之多，市场化车辆管理单位上百家之众，车辆状况、车辆管理参差不齐，车辆行驶路况差异大（土基路面占80%，山大沟深），交通监督面临着严重的考验。而且油田存在着火灾爆炸、原油泄漏、人身安全三大最高风险，而以人为本，控制人身安全风险，交通风险控制是关键，是交通监督者的神圣使命。

1交通监督工作面临的形势分析。

监督部在建设“西部大庆”的过程中，针对上产快、时间紧、任务重、用工量大、生产区域分散、承包商数量多、各种矛盾突出的实际，经过十年来的探索、实践和创新，不断优化“1+n”的监督模式，完善监督制度，强化监督培训，创新监督方法。在交通监督过程中创建了一个平台（gps监控），形成了“六查”（生产现场，随机查；重要车辆，持续查；特殊时段，专项查；运行过程，动态（gps）查；路查路检，静态查；纠正预防，跟踪查）的监督方法。十年来，交通监督立足现场、严格监督，严厉处罚，保障了油田开发建设中交通安全平稳运行。但与当前集团公司、油田公司对交通监督工作要求仍有差距，面临着新的挑战。一是市场化日臻完善，与之相适应交通管理机制尚未完善。二是市场经济条件下，市场化运输队伍“重效益，轻安全”思维表现突出。三是市场化车辆单位把驾驶人作为首要的资源，管理相对滞后。四是监督运行过程中问题表现突出。五是监督队伍激励机制仍有待完善。六是随着油田大发展，区域不断扩大，车辆利用程度高，在市场运作体制下，油田的自有资源已无法满足这种需求，探索新的管理模式和监督方法变得十分重要。按照优化监督模式，改进监督方法的战略部署，要求依hse体系量化审核为推手，向管理延伸，提高监督效率与质量，从而促发了对创新交通监督方法若干问题的再思考。

2提高交通监督质量的思考。

基于交通工作监督面临诸多问题，以及“识别大风险、排查大隐患、防范大事故”的监督工作原则要求，适应油田公司稳健发展安全环保形势，提高交通监督质量，创新监督方法，向管理延伸，还需要认真地去思考，去解决。

2、1确立三个观念。

2、1、1确立监督对问题的导向观目前监督注重看得见、摸得着的问题或隐患，要向注重以问题为导向，揭示问题存在的根源转变，树立漠视问题就是最大的问题，不正视问题，小问题就会演化成大问题的认识观，不断发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题，才能赢得监督主动，提高监督质量。2、1、2确立监督对问题的处置观交通监督要从现场操作层处置问题，转向从管理层进行处置，也就是监督部主要领导要求监督向管理延伸宗旨所在。2、1、3确立监督对问题的认知观交通监督工作坚持把预防为主运用于各种监督措施之中，辅助于处罚，加强教育、监督制度执行、促进油田公司交通管理体制优化和完善，从源头上逐步遏制重复性问题大量出现。

2、2实现三个转变。

2、2、1“查人、查车”向“查管理、查深层问题”转变根据“识别危害、控制风险、消除隐患，努力减少亡人事故”的风险防控监督总体原则，目前交通监督工作“查人、查车”，已经不能适应监督工作总体原则，在摒弃现有的监督方法的同时，坚持静态监督和动态监督相结合，坚持定性评价与定量评价相结合，追溯发现的问题为什么属地单位没有发现，要查管理、查深层问题。改进交通监督实施细则，明确监督的流程、方法，以及如何发现问题、如何追溯、如何整改，固化好的经验、流程和标准，实现安全监督制度化、规范化、标准化，促进交通监督由“查人、查车”向“查管理、查深层问题”转变。2、2、2监督人员密集型向技术集成型转变一是利用监督部安全环保监督信息2、0系统，发挥“互联网+”技术，充分利用日常监督数据，以大数据为手段，深入挖掘并综合分析，有针对性的监督交通安全问题。二是依托油田公司gps交通监控平台，对企业自有车辆、外雇车辆的gps上线、故障、违章等动态监督。三是开展安全监督方式方法、检查检测装备为重点的科技攻关，安装使用车辆动态行驶记录仪，强化车辆行驶过程动态监控。2、2、3监督方法定性化向定量化转变由于油田公司推行hse体系量化审核，要求监督按照hse体系思维，对管理现状、风险大小进行准确评价。原有定性化监督方法已经跟不上体系发展的要求，与之相适应的定量化监督必应势而生，促使了监督方法由定性化向定量化转变。

2、3处理好一个关系。

处理好监督与被监督的关系。建立监督与被监督的和谐互动机制，各尽其责，才能保证油田公司交通安全平稳运行。但是目前在监督向管理延伸的过程中，如何处理监督与被监督的关系，需要认真研究和深入的探讨，还需要监管双方做艰苦细致工作。

3创新交通监督方法的实践。

通过对交通监督工作面临形势的分析，其存在诸多问题；有体制问题，有市场化队伍的问题，有监督本身问题。针对监督工作存在的问题，提出了“确立三个观念、实现三个转变、处理好一个关系”，按照“识别大风险、排查大隐患、防范大事故”的工作思路，明确了交通监督工作以“9座以上载人车辆、生产指挥车辆、危化品运输（包括原油拉运）车辆为重点。在固化交通“六查”法的同时，提出以问题为导向，坚持静态和动态监督相结合，坚持定性与定量评价相结合，向管理延伸，进行了有益的探索与实践。

3、1优化监督模式，完善监督机制。

就监督模式和机制进行了优化和完善，改变了大监督格局（部监督、站监督、派驻监督），确定了三级运行模式（部、站、组），定位了监督部机关履行管理、指导、协调、服务、保障职能。监督站执行监督部决策部署，组织开展本区域安全环保监督工作，监督组作为监督站的基本工作单元，具体实施现场安全环保监督工作。层级职责界面分明，层级责任有效落实，形成科学合理、高效统一、突出实效的监督运行机制。

3、2推行交通量化监督，实施交通绩效量化考核。

本着以问题为导向，向管理延伸，适应新体制、新模式，改进交通监督工作方法，检验监督成效，提升监督质量，促进交通安全管理，监督部推行了交通量化监督。进行了油气田交通安全监督任务量化、监督过程量化（交通安全管理量化检查表），监督结果量化。交通量化监督绩效考核由监督部统一组织，至少每季度开展一次。监督站结合区域内交通监督重点、道路风险、季节特点等，自行组织交通量化监督。监督部规定，二级单位交通车辆监督，站领导1次/半年，车辆监督人员1次/季；大队级交通车辆监督，车辆监督人员1次/季；9座以上载人车辆、生产指挥车辆、危化品运输车辆监督，站领导1次/季，车辆监督人员1次/月。

3、3强化监督培训，快速适应新机制新方法。

面对新模式、新体制，推行量化监督，实施绩效量化考核的要求，提升全员hse管理体系量化审核能力、技巧等业务素质，根据安全环保监督核心业务需求，设计开发员工培训矩阵需求分析测试系统，依据测试结果，编制监督人员培训计划，组织全员实施。建立监督技能测试系统，对培训效果进行验证，验证结果作为下次培训需求分析和参训人员培训效果考核的依据。通过强化全员培训，注重培训的连续性和及时性，将集中培训与自学自培有机结合，以考核测试为手段，培养和打造一支高素质的安全监督队伍。

3、4固化和创新监督方法，提升交通安全监督质量。

近十年多的努力，交通监督“六查”法，在交通监督“出车前预防”、“行驶过程控制”、“纠正与处置”全过程起到了重要的'作用，逐渐得到固化，随着监督赋予新的使命已经不能满足交通监督工作要求，把固化和创新监督方法相结合，进行有益的实践。

4持续提高交通监督水平的发展方向。

4、1以文化人，培育发展监督文化。

监督文化是全体监督工作者为实现公司安全发展目标而自觉遵循的一些共同的价值观和信念，是在长期的监督中形成的具有特色的监督思想和理念，围绕监督工作而产生的文化体系。

4、2专业引领，完善交通管理机制。

提高交通监督水平，仅依靠目前交通监督资源已经无法满足控制交通风险的需求。这就促使油田公司研究和配套与之相适应专业交通管理模式，借助市场化资源，重新整合内部交通管理与专业技术资源，形成核心专业交通管理机制，使其他功能虚拟化（虚拟是指虽没有实际形式，但能发挥同样的效果），形成虚拟交通管理模式，促进专业交通管理能力的提升。

4、3人本理念，建立监督队伍激励机制。

激励理论在管理中强调“人本理念”，旨在调动内在激励因素，做到最大程度的公平，以充分调动人的积极性和创造性。安全环保监督部，运行已经十年，逐渐固步于一个小圈子，个人发展形成了瓶颈，导致监督人员积极性不高，监督效率下降。这就要求油田公司要研究解决困扰安全监督人员的问题，确保适合人员进得来、优秀人员升得了、不合格人员出得去，形成安全监督队伍持续健康发展的制度保障。同时监督部要探索研究出台层级监督专家评选制度，形成三级（监督部、油田公司、集团公司）监督专家激励机制。这样才能引导提升安全监督人员的职业认同感，从根本解决监督人员积极性不高的问题。

5结束语。

综上所述，提高交通监督质量，要通过转变观念、固化和创新监督方法，制定与油田公司实际情况相符的监督约束与激励机制，强化交通量化监督和绩效量化考核，探索完善专业交通约束和激励机制，培育监督文化，不断挖掘监督人员潜在能力，从而使交通监督质量可持续提高。

交通论文

[摘要]交通并不是一开始就有的，而是经过相当长的一段时间累积才形成，当交通达到一定得数量就会引起交通拥挤，其中概括了引起交通拥挤的三种原因，原因一是车辆的快速发展;二是人们的工作流动;三是城市道路的布局。当交通拥挤出现后，各个国家都要采取措施解决问题，我国主要是从两个方面着手:一是大量修路;二是采取拥挤收费。

[关键词]交通交通拥挤拥挤收费。

中华民族悠久的文明展现着交通与社会发展的光辉历史。秦修驰道，汉通西域，隋代赵州桥，晋代卢沟桥，唐宋时代的驿站，无不彰显了交谈发展的历史功绩。自从新中国建立以来，特别是改革开放政策实施以来，中国的交通发展又回归到快速道，交通发展发生了巨大的变化，交通基础设施从落后到强大，交通管理体制正在从传统的计划经济下的制度安排全方位向市场经济体制下制度转化。交通技术水平也在发展过程中不断提高。随着交通的进一步发展，随之给我们带来了另外一个问题，那就是交通拥挤。

一、交通拥挤产生的原因。

交通拥挤产生的根本原因就是人的行为与其需求的失衡，换句话说就是交通供给与交通需求出现矛盾。(1)随着国民经济的快速增长，私人小汽车也跟着快速增长，我国又是一个人口大国，特别是在大城市，几乎每个家庭都拥有一辆小汽车，目前的交通基础设施满足不了日益增长的交通量，这样车辆的发展与道路的发展不协调，势必出现交通拥挤的现象。(2)第二个原因是大部分居民的工作地点与居住地点相距较远，如北京旧城区每天就有20多万人出城工作。这样势必增加交通量，造成交通交通拥挤。交通拥挤不是一个突发的事件，需要慢慢积累而形成。(3)最后一个拥挤的原因就是中国的城市道路喜欢规划成环状，一环套一环，导致环心的交通压力特别大。环心一般都是政治、文化、经济的中心所在地，环外的人每天要去环心工作，这样势必造成严重的交通拥挤。我国城市道路网布局有几种形式，如:棋盘形，布局严整、简洁，有利于建筑布置，方向性好，网上交通分布均匀，交叉口交通组织容易，但直线系数大，通达性差，过境交通不易分流，对大城市进一步扩展不利;带形，建筑物沿交通轴线两侧铺开，公共交通布置在主要交通干道范围内，横向靠步行或非机动车，有利于公共交通布线和组织，但容易造成纵向主干道交通压力过大，不易形成市中心;放射形，交通干线以市中心为形心向外辐射，城市沿对外交通干线两侧发展，形成“指状”城市，这种布局具有带形布局的有点，同时缩短了市中心的.距离。缺点是中心区交通压力过大，边缘区相互间交通联系不便，过境交通无法分流;环形，这种布局通达性好、非直线系数小、有利于城市扩展和过境交通分流等优点。基于上面几种道路网路的优缺点分析，我国喜欢采用环形道路网络，其中还有一个重要的原因就是环形布局更能体现中央集权。

二、交通拥挤原理。

1.唐斯定律。

目前每个国家针对交通拥挤的解决办法各有不同，我国刚开始主要采取的方法就是修建道路，后来发现这样一种情况:每一条新修建的道路很快就会出现交通拥挤，导致路越修越拥挤这样一种局面产生。这是什么原因呢?针对这一现象，早在1962年，美国著名的交通管理工程师安东尼.唐斯就提出了著名的“唐斯定律”:新建道路最初固然降低了出行时耗，但同时也诱发交通需求和转移交通需求，也就是说修路越多越会诱发发展交通的欲望，因此，增加道路实际上只会使交通拥挤现象变得更为严重。而与新修建道路的其他平行道路的交通量就会减少。这是因为它们的交通量被新建道路吸引过去了。其实在长远的角度来看，在不采取任何措施的情况下，这条新修建的道路的交通量会慢慢减少，达到不拥挤。可能对于这种情况很多人不明白，这又是怎么一回事呢?不采取措施，道路会自动拥挤消散。接下来将给大家介绍另外一个理论原理，也是交通分配里有名的wardrop原理。

p原理。

在介绍wardrop原理之前，大家应该都知道每个驾驶员在道路上行驶时，都会消耗一定的时间和费用，且在每条道路上行驶时，它们的时间和费用是不同的。我们把时间和费用称为道路的阻抗函数。每个驾驶员在行驶的过程中，一般都是要考虑时间和费用，它们一开始会选择新修建的道路，因为新修建的道路路况好，设计车速高，行驶所需时间和费用较少，但是随着越来越多的驾驶员选择新修建的道路，新修建的道理的供给和需求很快就会失去失衡，也就是前面所说的唐斯定律，就会出现交通拥挤。随着道路拥挤的加剧，时间和费用就会增加，从而会导致某些驾驶员改变其出行线路，选择费用和时间较少的另外一条平行道路行驶，但是也有一些驾驶员不是这样认为他们不计较时间和费用，会继续在道路上行驶。最后导致新修建的道理和与之平行的老路的交通量趋于平衡，都达到它们的供给水平。这就是wardrop原理。为了更好的解释这一现象，下面用一个经济学例子验证。

假设一个城镇有两条过城路径:一条是穿越城区的道路，能力仅为1000辆/小时;另一条是绕城线路，能力为3000辆/小时，如图1所示:。

假定早高峰有3500个驾驶员过城，每人均想用最短路过去，显然，他们全部穿城而过是不可能的。即使用足全部能力亦太拥挤。许多人将选择第二条绕城路径以避免延误。假定很多人经过反复试验两条线路后确定了一条较为稳定的出行线路，且没有人通过换线来改善出行时间，这就是通常的wardrop用户平衡原理。不过，并非3500个驾驶员都会有同样的想法。有人总是喜欢无干扰、景观好的绕城路线。而其他人会喜欢其他方面好的穿城线路。这些客观或感知上的差异导致路径选择的不同，其效果就是用户在路径选择方面体现出来的随机性如图2所示:。

其中，cb、ct分别表示绕城和穿城的旅行费用，vb、vt表示对应的流量。

令cb=ct可以通过总流量函数vb+vt=v可求出wardrop平衡解:。

15+0.005vb=10+0.02vt。

即:vb=0.8v-200。

由于vb非负，故v应大于等于200/0.8=250。

若v250，ctcb，vb=0且vt=v。

即所有交通流选择穿城方案。

v250时，两条线路都将被使用。

三、解决方案。

最近几年中国解决交通拥挤问题从交通管理出发，借鉴国外的经验，采取拥挤收费的方法缓和城市交通。

交通拥挤收费就是对行驶在拥挤路段上高峰时段的车辆征收额外费用。提高出行者的出行成本，使部分出行者调整出行路径，利用经济杠杆作用来调整出行车辆在城市路网空间和时间上的分布，减少拥挤区域道路交通流量，可以达到缓解城市中心区或易拥堵路段交通拥挤的目的。本人认为在我国大城市很有必要采取拥挤收费，如上海、北京、广州等。大城市本来就是人多地少，当不实行拥挤收费，道路就变成了纯公共物品，每个人都想占有，特别是有小汽车的家庭，在居住小区占有一个停车位，工作上班的地方也占用一个停车位，如果还要出行，在商业区也要占用一个停车位，这样一辆小汽车就占用了3个泊位，严重的浪费了土地资源。另外没有小汽车的家庭看到其他人占了便宜，也要想尽办法买车，多占用公共资源，这样恶性循环，大城市就越来越拥挤了。这个时候就要对有车一族要收取一定的额外费用。因为人们对使用道路不会有成本上的考虑，每个车主出行时计算的只是个人的边际费用，没有考虑到由于加剧了道路拥挤而影响到其他用户的行驶速度、燃料消耗和时间损失，还有环境污染和潜在的交通事故所产生的额外的社会成本，也就是拥挤费用。通过收取拥挤费用，保证用户在作出出行决策时考虑自己出行强加给其他用户的外部不经济，从而在大到用户平衡的同时达到了系统最优，因而提高了交通系统运行的有效性，大到缓解道路拥挤的目的。其本质而言，道路拥挤收费就是利用经济杠杆实现交通的最优化分配，通过道路拥挤收费改变道路需求曲线的位置，使得在相同的价格下人们的交通需求得到抑制。

四、总结。

综上所述，我国目前解决交通拥挤主要从这两个方面着手，但是效果都不太理想，需要进一步加强这方面的措施和手段，争取在未来几年能把这个问题解决。

参考文献:。

[1]王炜过秀成:交通工程学[m].南京:东南大学出版社。

[2]林高星:“唐斯定律”与燃油税改革[j].研究与探索，

[3]张梅青冯燕:拥挤收费;缓解我国道路交通拥挤的有效途径[j].交通管理，

[4]王庆云:中国交通发展的演进过程及问题思考[j].交通运输系统与信息，2007(7)。

交通法的论文

技术人员的实践操作水平，决定了交通安全的技术水平。所以，对《道路交通安全》课程实施教学改革，能够促进学生和相关人员进行技术创新，从而提升道路交通的技术与装备水准。本专业学生走上社会，来到工作岗位后，便能采取科学的安全技术措施，使得社会交通环境与条件得到改善，进而使交通事故得到抑制和减少。所以，道路交通安全的课程教学改革能够使学生掌握系统而全面的知识，提升交通安全整体技术水平。

1.2能够培养学生的创新精神。

在当前，创新精神的培养已经成为了人才培育的重大问题之一。创新能力不仅包含了发现问题和处理问题的能力，同时还包含了观察、思维及实践操作能力。要培养本专业学生的创新精神，就必须要对课程教学进行改革，实施创新教育。学校和教师应当解放思想，采用新的思维方式了解目前的道路交通安全问题，并鼓励学生想出适合的应对策略。只有在学习和工作中及时发现问题并分析问题，才能找到行之有效的方法。所以，加强课程改革，可以培养学生的创新精神，使得交通安全工作效率进一步提升。

1.3能够推动和谐社会的构建。

交通已经成为了社会发展的核心产业，而交通安全则是该产业持续发展的重要保障。但从目前情况看，交通事故的发生在很大程度上威胁到了国民经济与人民的人身安全，并对整个社会的和谐发展造成了一定阻碍。从有关统计数据可以看出，我国发生道路交通事故的概率仍在上升，伤亡人数也在不断上涨。2016年因道路交通事故损失的财产直接达到了9.8亿元。因此，面对如此严峻的局势，若要促进道路交通事业的可持续发展，就必须加强相关课程的教学。广大科学工作者要重点探究我国交通环境特征，找出有效的解决对策，并对道路交通安全课程进行改革。这对和谐社会的构建具有十分重要的意义。

2.1从理论方面进行改革。

从理论层面着手，教师可以将课堂讲授与学生的自主学习联系起来，采用多媒体等新式教学方法，取代传统的板书教学。要全面发挥出多元化教学的优势，提升课堂教学的'趣味性及效率。对于《道路交通安全》这门课程而言，其理论知识相对枯燥，学生学习起来可能感到乏味。因此，教师更应当采取启发式教学法或讨论式教学法，让学生更加扎实地掌握丰富的道路交通安全知识，并激发学生的学习热情。要让学生学会自主思考、积极创新，在夯实理论基础的前提下进一步强化专业知识。比如，教师可以结合一些交通事故案例，实施案例教学。然后把理论和实际联系起来，采用课堂辩论、学生讨论等方法，利用案例进行理论讲解。或是组织交通安全月等活动，让学生参与其中，培养学生的兴趣和思维。

2.2从实践方面进行改革。

所谓实践教学，不仅要让学生把理论和实践结合到一起，还要帮助学生养成科学思维的习惯，并提高学生的工程实践水平以及创新水平。实践教学包含了两个部分，即专业实验与专业实习。前者的主要目的就是养成学生对道路交通安全工作的认知与实践能力；而后者的目标则是帮助学生更加深入地理解交通安全工作的意义和规律，让学生对安全设施、监测方式、防治手段等有较为明确的理解。最终目的就是让学生把握好安全管理的具体措施。比如，教师可以鼓励学生多和外界交流，学校可以邀请经验丰富的专家、学者来到校内展开学术研讨和交流，向学生传达有关道路交通安全的专业性问题。同时也可以安排学生到企事业单位进行考察与学习，充分了解这些单位在安全管理、工程技术等方面的具体操作情况，提高学生实践能力。此外，还可以带领学生参加科技活动，研究科学课题，让学生撰写学术论文，培养学生的探索能力与问题处理能力。

2.3制定科学有效的考试制度。

以往的道路交通安全教学大多采用闭卷考试的形式，使学生不得不对理论知识死记硬背，因此具有较大的局限性，达不到应有的效果，同时无益于学生创造力的激发。因此，必须要构建起科学有效的考试制度，提升考试检测的有效性。例如，对于《道路交通安全》课程而言，可以采用过程考核与项目任务联合考核的办法，将具体的评价体系分成三大部分。其中期末考试的分数占据70%，实践课程分数占据20%，平时表现则占据10%。在期末考试时，允许学生开卷考试，学生可以自主整理好理论知识点。考试内容应把应用题型作为主体，并提高题目的灵活性，拓展学生的知识面。对于实践课程，则要注重考查学生的合作意识，教师依据学生的表现和书面报告，对学生进行评分。平时成绩则包含了出勤、课堂提问等。将这几点综合进行考察，能够更为准确地作出评估。

要提升教学水准，实施教学改革便是极为重要的任务。学校和教师要能够认识到课程教学改革的重要意义，并从理论、实践、考试制度等方面进行教学改革。只有这样，才能使《道路交通安全》课程的教学方式得到科学改善，从而优化教学效果，使学生取得更好的成绩。

[1]张素丽.《道路交通安全》课程教学改革探讨[j].新西部，2010，11:221+256.