一个完善的工作方案应该考虑问题的全面性和细致性，确保各个环节的衔接和协调。感兴趣的话，请继续往下阅读，了解一些实际工作中的制定工作方案的案例和方法。

【招商方案】西青区加强招商引资工作实施方案

为深入贯彻落实中央、全市经济工作会和区委十届六次全会、区十六届人大五次会议精神，推动全区招商引资工作再上新水平，结合我区实际，制定本方案。

主动适应经济发展新常态，紧紧抓住京津冀协同发展、天津自贸区建设、国家自主创新示范区建设等多重叠加机遇，统筹全区各街镇、西青开发区、各相关部门资源，突出招商重点，创新招商方式，拓宽招商渠道，优化招商环境，攻坚克难，真抓实干，坚决打赢新一轮招商引资攻坚战。

2015。

年，全区招商引资工作的主要预期目标是：直接利用外资。

12.26。

亿美元，同比增长。

12%。

；内资到位。

799。

亿元，同比增长。

20%。

其中津外内资到位额。

398.5。

亿元，同比增长。

20%。

继续将以北京为核心的京津冀、以深圳为核心的珠三角以及上海为核心的长三角作为全区招商引资工作的重点区域。同时，将已有项目落户我区的城市、部分省会城市、江浙地区一批百强县等作为下一步拓展的区域，积极构建三大板块、十大区域和五十个重点城市为重点区域的招商区域布局，形成多层次、宽领域的招商引资新格局。继续瞄准电子信息、汽车、生物医药等三大传统支柱产业；继续强化新能源、新一代信息技术、航空航天产业、节能环保技术等十大战略性新兴产业的招商引资，下大力量推动装备制造业、生产性服务业、大数据、电子商务等国家重点发展产业的招商工作。进一步充实目标企业库，以国内外

500。

强和民营。

500。

强企业目录为核心，增加快速增长型企业和潜力企业数据；重点关注国家战略产业、高新技术产业、战略性新兴产业发展，围绕重点招商产业的龙头企业，挖掘新的目标企业。

继续加强中介评价体系，选择知名度大、公信度高的中介机构，实行委托招商、代理招商，扩大信息来源。突出加强与国家部委、各重点城市

政府。

部门的对接。继续加大北京、深圳等驻点招商力度，打造南北两个招商引资根据地。不断加强与专业招商网站、知名媒体网站的链接与推广，积极打造西青微信招商平台，扩大网络招商成果。

广泛开展宣传活动。加强区内宣传，进一步形成全民招商的氛围。加强区外宣传，利用环球时报等国内外有影响力的报纸，新华网、搜狐网、天津招商网等网络媒体，各行业协会、中介机构网站及微信平台等深化宣传，浓厚招商氛围，增强宣传效果。开展招商推介活动，加大

“请进来”招商力度，借助外地商会、协会等民间组织，邀请一批知名企业负责人来西青考察、投资，对招商贡献人员进行适当奖励；开展“走出去”招商活动，通过开展驻点招商或招商推介活动，力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。

重点围绕一个国家级开发区、二个自主创新示范区西青分园、三个市级示范园区和四个街镇工业园区的发展载体布局，以及天津南站科技商务区和天安、深福保等楼宇载体开展好招商引资工作。策划包装园区的发展定位、产业方向，大力宣传推介重点园区楼宇，积极引进科技型、创新型、高新技术企业及相关服务型企业进驻园区。建立全区统筹、归口共管新体系。加强统筹管理，按照产业分工和部门职责实行归口管理，对于项目存在的问题，牵头部门协调解决。加强任务统筹，由区招商局统一下达全年工作任务，各街镇、西青开发区具体落实，各部门按照职责分工督导落实进度，共同负责年度考核。加强信息统筹，对全区招商信息统一梳理，并结合产业定位、载体情况等确定对接街镇。对提供给其他街镇的项目信息，相关数据列入提供信息单位的招商任务。加强产业分析，特别是战略性新兴产业、重点经济区域发展的研究，做好招商引资统计数据分析。全年完成产业研究课题

40。

个。对未来。

3

—

5

年全区招商引资做出规划，明确产业定位，确立发展目标和主要任务。指导各街镇、西青开发区等结合园区功能定位，制定区域招商引资方案。各街镇、西青开发区等载体主体单位要明确每个载体的发展主题、主导产业、特色定位、投资密度、贡献回报等，最终实现招商项目产品化、商品化。

强化宣传平台，做好西青招商网、西青招商资讯、西青招商微信平台等网络平台的充实和维护。搭建活动平台，利用各驻外机构、招商中介机构，组织开展各类交流互访推介活动，全年组织活动不少于

150。

场次。拓展中介平台。年内与。

200。

家各类经济团体、中介机构建立新的合作关系，累计合作机构达到。

1000。

家。创立投融资平台，设立产业引导基金，弥补专项政策缺失。建立服务平台，指导全区各类载体按照产业需求、功能定位，建立公共服务平台。建设孵化平台，推动高科技企业建设孵化平台，以孵化促招商。

围绕产业布局，积极做好优质项目的包装，推出一批有影响、聚产业，能够纳入国家、京津冀发展布局的重大项目，打造市级、国家级产业聚集区。选择条件成熟的园区积极创建国家级电子商务示范基地和国家新型工业化产业示范基地，努力打造京津冀创新要素示范基地。坚持招大引强，以世界

500。

强、国内。

500。

强、民营。

500。

强、行业百强以及央企、知名企业为主攻方向，持之以恒加强对接，积极引进一批投资规模大、科技含量高、关联度强、成长性好的重大产业项目，努力培育和发展一批产值过亿的大项目、总部基地新项目、产业链延伸项目等。做大做强现有产业，根据国家产业政策，紧紧依靠现有主导产业的比较优势，有针对性地对外开展招商。

按重点区域、重点行业、重点企业与各单位的相关度进行责任部门划分，明确任务。根据西青开发区、各街镇产业聚集情况、现有项目来源情况等，划分招商工作重点区域、重点产业、重点企业责任区。各街镇、西青开发区结合自身产业定位，瞄准重点企业开展招商活动。依据上年度招商引资任务完成情况、招商载体资源情况等因素，合理制定全区年度招商引资计划。采取

“条、块”结合的方式对目标进行分解，各街镇、西青开发区为全区招商引资目标的主体责任单位；各相关部门为全区招商引资目标的归口责任单位。各单位各司其职，相互协调，密切配合。完善招商引资考核办法，将各单位招商引资任务完成情况纳入全区绩效考核体系。

各单位要充分认识招商引资工作的重要地位和突出作用，加强对招商引资工作的组织领导各街镇、相关单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，落实招商责任，亲自走出去招商，亲自协调和解决招商引资工作中遇到的困难和突出问题要进一步强化招商队伍建设，加强对招商人员的激励区招商局要负起牵头责任，做好工作上的统筹安排、项目上的跟踪协调，及时督导招商引资工作各单位要结合实际制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度，完善招商引资工作机制，提高招商引资效率。要实施动态管理，加强经验交流、政策分析研究和宣传培训，确保各项工作落实到位。营造高效的办事环境，提高办事效益，加强协调配合。做好全程跟踪项目服务，加速推进已开工项目，促其早日建成、早日投产、早日达效；即将开工项目要落实有效措施尽快开工建设；有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作，尽早落地。各责任单位要按照区下达的目标任务，加强工作督促检查和工作调度，建立健全招商引资项目统筹推进制度，实行每月信息报送制度，实行

“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。

招商引资工作实施方案

201x年县委、县政府确定为“对外开放突破年”，是我镇经济和社会各项发展的关键一年，为进一步推动招商引资，加快台商工业园建设，促进我镇经济又好又快又稳发展，特制定201x年度招商引资工作实施方案。

1、明确目标任务。201x年，全镇引进县外资金2.6亿元，外资200万美元，其中3000万元以上项目5个，1000万元以上工业项目6个，500万元以上项目8个。

2、目标任务分解。镇政府书记、镇长、人大主席、分管负责人目标任务各3000万元，党政其他负责人各20xx万元，机关其他成员各500万元，镇各村(社区)、镇直各单位各500万元。各村(社区)和镇直单位全年提供不少于4条有效招商信息。

3、解放思想，狠抓调研。镇、各单位负责人有计划赴经济发达地区考察调研，进一步解放思想，学习和借鉴外地先进理念和发展经验，狠抓融入合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区两大战略机遇，寻找商机，奋力招商。

4、坚持“走出去”招商。除汛期外，镇政府两位主要负责人，轮流外出招商，并确定分管负责人带领镇招商小分队常年驻外专职招商。各村(社区)和镇直各单位主要负责人要经常外出招商，并确定专人负责。

5、编制招商项目，整合政策手册。根据我镇产业发展现状和资源优势，精心编制10个项目，对被外商选中且投资的项目，镇政府将给予项目编制单位或个人200-500元的奖励。精心编制投资指南，汇编县、镇相关招商政策，做到“一本通”。

6、坚持项目包保制度。招商引资重大项目，包括新建、续建、在谈等项目，由镇党政班子成员分别牵头负责1-2个项目，实行项目包保，全权负责项目的引进、落户、协调和服务。

7、加大项目调度，强化招商兑现。每季度由镇主要负责人主持召开招商引资工作例会，通报全镇招商进展情况，加大项目调度推进力度，对招商后进村(社区)、镇直单位主要负责人，实行约谈。

8、继续实行招商引资保证金制度。镇主要负责人每人每年交纳保证金4000元，分管负责人20xx元，镇党政班子其他成员及镇政府机关干部1000元，在县招商引资分类镇考评中，获奖的保证金返还并对等奖励，完成任务位次靠后的不奖不罚，未完成任务被全县通报批评的保证金不返还并上交镇财政。

9、强力推进“两园”建设。编制台商工业园2.05平方公里控制性详规并组织评审，新征地100亩，打通台中大道，修建工业园大门。以皖江城市带承接产业转移示范区为发展契机，扩容升级，加快园区建设，积极申报省级中国台湾工业园。进一步做好返乡农民工创业园后继工作，加大园区建设和招商力度，积极对上申报项目扶持。

10、加强效能建设，提升服务质量。进一步加强镇台商工业园投资服务中心建设和管理，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制，重大项目实行“一个项目、一名领导，一套班子、一抓到底”的“保姆式”服务运行模式；严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、缺席默认制和超期追究制。

11、进一步优化投资环境。由镇纪委牵头，各部门参与，坚决打击欺行霸市、敲诈勒索、强装强卸、强揽工程、搭车收费、乱摊派等各类违法行为，对重点企业实行挂牌保护，营造良好的经济发展环境。

12、经费保障。镇政府设立招商引资专项资金，列入镇财政预算，用于招商引资必要的开支、园区建设和兑现相关奖励。

13、组织领导。镇成立招商引资工作领导小组，书记、镇长任组长，人大主席任第一副组长，党政其他负责人任副组长，镇直相关单位负责人为成员。实行一把手负总责，统筹解决招商引资中的重大问题；分管负责人具体抓，协调解决具体事务；党政其他负责人实行项目包保负责制，其他成员根据职责范围各负其责。

14、目标考核。对招商引资工作年度考核中获得先进的村(社区)和镇直单位，由镇委、镇政府授予“招商引资先进单位”称号，予以嘉奖；对完不成任务的村(社区)和镇直单位，不得参与年度评先评优；对完不成任务的个人，不得参与年度评先评优；招商引资中表现突出、贡献特别大的个人，在干部使用上优先并向上级组织部门推荐。

15、奖励兑现。投资人奖励。对完成生产性固定资产投资500万元以上的项目予投资人奖励500元；1000-20xx万元的投资人，奖励1000元；20xx万元以上的奖励20xx元。引荐者奖励。对完成固定资产投资500万元以上的项目引荐者，奖励500元；1000-20xx万元的引荐者，奖励1000元；20xx万元以上的奖励20xx元。

16、本方案各项规定自发布之日起执行，适用中的具体问题，由金牛镇人民政府负责解释。

文化产业招商工作实施方案

为更好地发挥我省文化产业项目的战略支撑和强力引导作用，做大做强文化产业，特就促进我省重点文化产业项目建设提出如下实施方案。

通过积极的产业政策，遵循市场经济规律，加快建设一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化产业项目，发挥重点项目在扩大产业总体规模，提升产品整体层次上的引领作用，形成一批规模壮大、布局合理、产业体系完善的产业高地和项目集群，壮大企业实力，打造新的经济增长点，为实现保增长、扩内需、调结构、促就业，保持经济平稳发展、科学发展提供新的动力和活力。

突出创新创意理念，以创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容和动漫等产业门类为重点，加快发展具有领军作用、投资规模大、产业优势明显、发展后劲足、持续增长能力强的大项目、新项目。

1、创意设计。提高企业的自主创新能力和设计策划能力，重点发展艺术创作、音乐制作、广告制作、工业设计、软件设计、包装设计、建筑设计、园林设计、服装设计、旅游策划、咨询策划等创意产业。建设创意设计产业公共服务平台，拉长创意产业链条，加快成果转化。

2、影视制作。重点发展影视制作产业，提高电视剧、非新闻类电视节目的生产能力，建设一批大型影视制作项目，扶持一批民营影视传媒企业，壮大集创作、拍摄、制作、交易发行等综合功能的影视加工贸易业，扩大影视产品及其后续产品的开发能力和规模。

3、出版发行。支持出版发行单位跨地区、跨行业、跨所有制经营。以内容产业为主导，加快选题策划、印刷发行、仓储物流的软硬件建设，通过一批出版发行业龙头项目建设，支持国有出版传媒骨干企业发展壮大，支持民营书业快速发展。

4、印别复制。支持骨干企业建设大型印刷项目，增强印刷行业整体竞争实力。重点发展高新技术印刷、数字印刷、个性化印刷，加快发展包装装满印刷和可录类光盘复制。

5、演艺娱乐。培育扩大娱乐消费市场。支持社会资本兴建新型健康的娱乐场所，培育一批上档次、上规模的娱乐文化企业和连锁网点，策划打造一批重点演艺项目。

6、广告会展。提高广告会展业知识、技术、人才、资本的密度，吸引国内外高端机构进入我省广告会展市场，提升我省广告会展业的技术和水平。促进广告产业的专业化、规模化发展。做大做优现有重点展会。扶持打造一批定位准确、主题突出、特色鲜明的广告会展项目。

7、文化旅游。建设形象鲜明、特色突出、结构合理、环境优美、设施完善的中国重点旅游区、国际观光与休闲度假旅游目的地。统筹文化与旅游一体化发展，完善旅游目的地体系、旅游产品体系、旅游市场体系和旅游接待服务体系。开发具有鲜明时代特色、国内一流的旅游项目，打造世界级旅游产品。

8、数字内容和动漫。重点培育一批创意独特、科技含量高的新兴文化企业，促进我省数字内容和动漫业的全面升级。发展以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的电子图书、电子报刊、网络广播、网络视频、网络广告、数字电影、数字电视、手机报、手机电视、手机短信等数字内容产业。

把重点文化产业项目建设列入推进文化产业发展的重要议事日程，建立完善的项目认定、管理、服务和推进机制，加大工作力度，加快建设进度，确保顺利实施，早见成效，形成强大的带动力。

1、确立重点文化产业项目。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室组织力量，按照在建项目的内容、规模、发展前景，对各市、省直部门单位申报的重点文化产业项目进行审核和认定，筛选、确立有影响、有市场、有发展潜力的文化产业项目，列入全省重点文化产业项目名录，在政策、资金等方面对其进行重点扶持。

2、对项目进行动态管理。对确定的全省重点文化产业项目，每年在省主要媒体进行公布。对列入名录的项目实行动态管理。进入重点项目名录的项目，一般不超过3年。进入名录3年以上，没有特殊原因仍然没有完成的项目，从名录中剔除；已完工项目的实施企业，进入各市重点保护企业名单。对由于以上两种情况空缺出来的名额，每年进行递补。进入名录的项目实施单位，每年向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出项目进展情况专题报告。

3、对项目实行重点扶持。用足用好国家和省出台的一系列扶持政策，把各项优惠政策落到实处。通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，逐年加大对文化产业项目的投入。统筹使用好省和各地文化产业发展专项资金，用好xx省分行、xx分行分别提供的xx亿元、xx亿元和其他金融机构提供的授信额度。鼓励各地组建文化产业投资公司、中小文化企业融资担保公司、中介组织、行业协会等，帮助有条件的文化企业通过发行企业债券、股票上市等融资手段，壮大产业规模。

4、建立多元化投资结构。拓宽文化产业项目投资渠道，激活民间资本，鼓励个人、企业、社会团体等社会资本兴办文化产业项目。加强文化产业招商引资政策的研究，搭建招商平台，多渠道、多方式推介重点文化产业项目，吸引国内外资本参与文化产业项目投资开发，形成多种所有制共同参与的文化产业发展格局。

5、优化发展环跪。增强服务意识，优化发展环境，遏制“三乱”现象的发生，促进产业发展。加快推进文化市场综合执法改革，做到权责明确，对知识产权进行重点保护，对扰乱市场秩序的行为依法严厉处罚，维护正常的文化市场竟争和交易秩序，保护经营者和消费者的正当权益。

6、营造良好典论氛围。组织各级各类新闻媒体利用专题、专栏等形式，加大对重点文化产业项目的宣传力度。省主要新闻单位每年对重点文化产业项目的集中宣传不少于2次，对其进展情况向社会公布，凝聚社会各界力量，调动各方面的积极性、主动性和创造性，齐心协力推动我省文化产业的发展。省主要媒体对重点文化产业项目所做的广告给予xx%的价格优惠。

7、健全协调推进机制。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组负责重点项目的推进协调工作，各领导小组成员单位要加强对重点项目的检查督导，帮助项目单位解决困难和问题。各申报单位每季度要就重点项目建设进展情况向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出专题报告。各级党委政府要建立完善责任分工机制，把文化产业项目发展情况列入绩效考核重点内容，加大项目推进力度。各级各部门要相互配合，形成强大合力，确保重点文化产业项目的顺利实施，推动文化产业又好又快发展。

【招商方案】隆安县招商促进局全面推进政务公开工作实施方案

隆办发〔。

2017。

〕

19。

号

)

文件要求，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，现结合我局实际，制定如下实施方案：

推进政务公开工作要与转变工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与政务信息化建设相结合。具体实施中坚持以下原则：

政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。重点公开群众关心的问题，便于群众知情，方便群众办事，有利于群众监督。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。同时，以人为本，简化环节，优化服务，提高效率。通过广西政府信息统一平台、隆安县政务信息网等多渠道公开招商局权力清单和责任清单，及时动态更新，方便公众获取和监督。（责任部门：办公室）编制政务服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。（责任部门：项目督办代办股）及时做好落户项目、专题活动、招商政策等方面公开，扩大群众对招商工作的监督。（责任部门：项目督办代办股）重点推进部门预决算公开，公开内容应包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（责任部门：办公室）积极做好本单位的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（责任部门：各股室）政务公开工作是加速政府转变职能的重要抓手，是确保公民、法人和其他社会组织知情权、参与权、监督权、决策权的重要保证。要加强政务公开工作力量建设，使其与全面推进政务公开工作相适应。要加强政务公开宣传培训，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。各股室要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，认真做好政务公开工作。各股室要对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。要围绕政务公开重点工作，通过政务网信息公开目录及时上传公开政府信息，同时做好网站的政务公开内容保障工作。将政务公开工作纳入年终考核内容，根据局政务公开工作职责要求，责任到人，严格考核机制，明确奖惩措施。对于不按程序办理，或公开事项不真实、不全面、不及时、弄虚作假、蒙骗群众，影响政务公开工作质量的单位和个人，要追究责任，严肃批评或处分，对工作做得好、有成效的单位和个人，予以表彰奖励。

招商引资工作实施方案

继续以招商引资工作为抓手，促进我镇经济快速发展。一是要抓好已签约项目的实施，确保尽快投产达效，力争管桩厂投产和30万吨元明粉项目基本建成；二是要抓好现有意向项目的跟进工作，加紧与客商洽谈，确保尽快达成协议，力促储备项目投资12亿元的聚酯纤维和投资4亿元的电子两个项目签约成功；三是要抓好招商信息的收集，确保引资再创佳绩。重点在完善招商信息网络上下功夫，在创新招商方式、优化招商手段上下功夫，主动走出去，大力请进来，努力地降低招商成本，提高招商效率。

二、以税源培植、挖掘优势、分类指导的思路大力推进工业经济发展。

今年确保新增规模以上工业企业3个，力争4个。

新开工亿元以上工业项目个(分别为)。

新竣工5000万元以上工业项目个(为)。

完成工业项目总投资8亿元。工业企业总产值20亿元(规模以上工业企业产值16亿元、开票销售收入5500万元)。

实现工业企业入库税金20xx万元。

新建标准化厂房3000㎡。

进园区项目4个。

基础设施投入500万元(分别为标准化厂房项目、镇内路面硬化项目、等项目)。

工业集中区企业销售收入4.5亿元。

三、以三大工程为抓手，全面提升富民壮村强乡镇水平。

税源是财政收入的根本，否则，一味地追求财政收入的增长就会给企业或群众增加税收负担。今年，我们将重点在项目建设服务上下功夫，确保财政收入能达到6000万元以上。“壮村工程”上则注重各村资源优势的挖掘和开发，要在做好调查和产权明确的基础上，扩大招商力度，加快创业点建设、加快标准化厂房的建设力度，努力将全镇12个村全部建设成10万元村。“富民工程”上则高度重视分类指导，采取一户一策，一类一品一项目，实实在在的提高脱贫实效，确保未脱贫快脱贫，已脱贫的不返贫。力争全镇人均纯收入达到9000元。

四、以社会化运作与招商引资相结合的方法，大力推进小城镇建设。

今年全镇集镇建设的重点是做好高家堰旅游开发和湖景美墅小区的开发，确保开工建设盐文化主题公园、西外环打通亮化、东外环连接、步行街等小城镇建设项目至少10个以上，提高“六个一”的建设水平，力争建设高层建筑一个以上，并逐步推进集镇的管线下埋、格调亮化工作，消除蜘蛛网、布局好集镇的色彩格调，进一步提高亮化、美化水平。

【招商方案】青阳县招商项目全程代办工作实施方案范文

为加快构建简洁、高效、规范的招商项目管理服务机制，进一步提高招商项目行政审批效率和服务水平，更好地服务企业、服务项目，根据市政府统一部署，结合我县实际，建立招商项目全程代办体系，特制定本方案。

以习近平总书记重要讲话精神为指导，以项目快速落户为目标，以提高项目服务效率为抓手，切实转变职能，改进作风，创新服务工作机制，提高项目在引进、落地各个环节的服务水平，营造一流的审批服务体系和经济发展环境，从而推动我县经济社会发展。

重点代办招商引资项目以及县政府交办的其他事项。项目代办坚持自愿委托、无偿代办、全程服务、依法高效、上下联动的原则。

县政府主要负责同志任组长，分管政务服务中心及招商引资的负责同志任副组长，县政府办、政务服务中心、招商局、相关审批单位主要负责人为成员。进一步明确青阳县招商服务中心职责，在县政务中心设相应办理窗口。组建青阳县招商项目代办中心，青阳县招商局招商服务中心加挂招商项目代办中心牌子，增加

1

3

2

名专职工作人员，人员从乡镇（开发区）选调，在为民服务中心设置招商项目代办窗口。

青阳县权力清单运行平台八月份正式运作，与该平台同时运行代办工作；在政务服务中心大楼设置招商项目代办窗口。

代办服务按照。

“初审、受理、代办、回复”的程序运行。

对拟投资的项目，由落户地乡镇（开发区）代办中心收集所需相关资料，并将所有材料以电子文档形式发送至县招商项目代办中心，由县代办中心进行初审，并在两个工作日内完成审批或一次性书面提出补正意见。对通过初审的代办服务事项由服务对象书面委托代办中心代办，确定代办人和承诺时限，实行首办负责制。代办中心接受服务对象委托后，根据代办事项情况分类处理，按照承诺时限限时办结。单项代办事项可由进驻政务服务中心的单个窗口直接办理的，代办中心直接承办或交由窗口办理；代办事项涉及政务服务中心多个窗口的，代办中心按照项目审批服务流程将代办事项分流到相应窗口进行限时办理，对部分进驻窗口暂不具备直接办理完毕条件的，代办中心全程协调办理代办事项的相关手续，确保所涉及的窗口或窗口所属部门在规定时限或承诺时限内办结，并会同县监察局对相关部门及事项办理情况进行监督。

审批服务部门受理申请后，从数据共享库调取相关资料审查，在承诺时限内完成审批或一次性书面提出补正意见，无正当原因逾期未予审批的视为默认通过，事后应出具同意的书面意见给代办中心存档，由此引发的相关责任，由超时窗口所在审批部门承担；审批单位如因故未能在规定时限内办结的，需在时限到期前一天书面向代办中心提出延时申请。

代办事项办结后，代办人应向服务对象送达相关证照或批准文件，并请服务对象对代办服务进行评价。

代办服务中心代办人、窗口办理人员、部门（单位）代办员应当对代办服务中的各个代办环节作相应记载，详细记录代办工作开展情况。并实行公开公示制度，各进驻窗口（部门、单位）对职责范围内的审批事项办理的依据、办理须知、工作流程等进行公开，每月对受理、办理、办结事项的情况进行公开。

实行问责机制。对工作推诿、吃拿卡要、未按时办结、满意度差的窗口、个人，按照相关规定，由监察机关进行问责处理。并将招商项目全程代办工作纳入招商引资及政务服务考核。从受理、代办、回复、满意度反馈四个方面，合理安排分值。

招商引资工作考核奖惩实施方案

招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。

县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《xx县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。

县招商引资考核领导小组要根据《xx县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。

县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的`有关意见，落实好有关奖惩措施。

(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。

（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。

（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

（四）监察部门要加强监督，会同组织、人事部门，对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）和部门，落实“副职主持工作，第一责任人离职招商”的有关规定。

（五）对企业税收上缴xx县内财政的先进企业的奖励兑现问题，需要从财政渠道列支的，由财政局负责兑现和对乡镇（街道）财政的监督；其它列支渠道的，由审计局负责监督。

工作实施方案

为保证师生冬季取暖工作的顺利进行,加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案:。

组长：杨万明。

副组长：刘军。

组员：党延飞侯胜文。

各班班主任。

学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，通风设施完善，无安全隐患。

组长：杨万明（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）。

副组长：刘军（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）。

监督人员：党延飞。

侯胜文（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）。

成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内空气流通）。

1、开展安全防范教育，提高安全防范意识。利用班会、讲座、校园广播，对师生进行预防一氧化碳中毒知识的宣传教育，使学生了解防范中毒的基本知识和方法，增强防范意识、自救、互救能力。形成重视预防一氧化碳煤气中毒工作的良好氛围，提高安全意识和防范事故的能力。

2、开展专项安全检查。认真做好供暖前的各项准备工作，检查宿舍、食堂、炉具、取暖设施安装是否合理、抽排风设施是否完备，房间是否通风良好。对存在的安全隐患，立即整改，不能整改的立即停止使用。

3、认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。

4、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。

5、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。

6、校长与各班级安全责任人签订《取暖安全工作责任书》，逐级落实责任制，把安全责任落实到人。做到分工明确，职责落实。

7、挑选责任心强，乐于服务的师生，对日常供暖中师生关注的问题如：供暖温度、巡查人员到位情况、维修人员服务情况等进行监督。

8、对教室及寝室的门窗都作了提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖；对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘军亲自到各个教室及寝室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。

工作实施方案

为深入贯彻党的xx届四中全会精神，切实提高全市教育系统党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将教育系统各级党组织建设成为学习型党组织，根据《中共宜都市委关于印发推进学习型党组织建设的实施方案的通知》(都文[20xx]13号)文件精神，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，围绕全市教育事业改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，坚持以创建“五好基层党组织”及“三争”活动为载体，紧密联系教育系统党员队伍建设现状，进一步明确各级党组织的工作目标定位，切实发挥基层党组织的整体功能，不断提高党的建设科学化水平，全面提升党员干部及教师的政治素质，为宜都实现“两个率先”作出积极贡献。

二、主要原则。

(一)坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，深入研究回答我市改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动我市经济社会又好又快发展。

(二)坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

(三)坚持示范带动，激发学习热情。领导班子示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员教师的学习热情。

(四)坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。

三、主要学习内容。

(一)深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作;深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研讨党章、党规党纪，认真学习党的xx大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员教师进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。

(二)深入学习实践科学发展观。认真总结教育系统深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导广大党员教师进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。进一步强化公开承诺事项的整改落实工作，以实际成效取信于民。探索建立一整套有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固学习实践活动既有成果，促进全市教育健康、协调、可持续发展。

(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员教师进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员教师心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员教师的精神信仰和基本价值取向。引导党员教师以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强职业道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感染学生及家长，引领社会风尚。

(四)深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员教师深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力;开展国情教育，使广大党员教师深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心;开展党情教育，使广大党员教师清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念;开展市情教育，使广大党员教师了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。

(五)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员教师的思想和工作实际，组织党员教师认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员教师成为教育系统的排头兵。局机关党员干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习政策法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断适应政府职能转变、效能提速和新形势下应对新情况新问题的需要。各学校要引导全体党员教师树立“全员学习、终身学习”的理念，增强党员教师示范意识，注重学以致用，注重调查研究，不断提高将理论学习转化为实践成果的水平及能力，形成学校党建工作良好态势。

(六)学习总结实践中的成功经验。引导党员教师既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践到群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。

(七)学习师德规范及实现教育现代化所需要的知识和技能。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风建设，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。组织党员教师学习本职岗位所需的业务和技能，使党员教师成为本专业、本单位的业务骨干，把党员教师学习教育与“教师素质提升工程”结合起来，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提高党员教师的综合素质及业务能力，适应新时期教育教学改革发展的需要，增强全面贯彻党的教育方针的自觉性和主动性。

(一)宣传启动阶段(20xx年4月)：部署、启动教育系统学习型党组织创建工作，制定活动方案和考核办法，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。《宜都教育网》及各学校网站开设专栏，加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。

(二)深入实施阶段(20xx年5月至11月)：在广泛宣传发动的基础上，结合教育工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。根据全市学习型党组织建设考评评比办法，“三争”活动方案等，紧密结合干部及党员教师思想和工作实际，深入开展“三个一”和“三争”主题创建活动，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。

1、组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。班子成员要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合宜都当前经济社会发展实际，不断提高研究问题、解决问题的能力。做到带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章等“五带头”。

2、组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。要把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。要把学习放在思想建设的首位，使学习成为党组织其他方面建设的重要推力，使党组织真正成为党员教师增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。

3、组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入到教育事业改革与发展中去。要开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定;比奉献精神，看服务意识是否增强;比业务水平，看工作效率是否提高;比工作业绩，看育人质量是否出色;比社会评价，看学生及家长是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。

4、组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每级党组织、每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。

(三)考核阶段(20xx年12月)：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员(干部)标兵”，召开表彰总结会议，并择扰推荐报送全市“学习型党组织建设示范点”。

(一)加强组织领导，落实工作责任。各基层党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。局党委成立创建学习型党组织工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市教育系统创建学习型党组织工作。各学校党组织要相应成立领导小组，认真制定活动方案，积极开展创建活动，并指导党员教师制定个人学习计划。要建立健全党组织负责人亲自抓、行政班子共同抓，党员全员参与，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建学习型党组织活动有效开展，创新开展。

(二)注重营造氛围，抓好制度建设。充分发挥《宜都教育网》及各学校网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员干部、教师理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好舆论宣传氛围。各单位要总结党员教师学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员教师学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度。保证集体学习每月不少于1次，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职晋级培训、理论培训、党员轮训等。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为年度考核和晋职晋级的依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于日常工作之中。

(三)切实优化载体，注重学习实效。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。充分发挥党员活动室、现代远程教育网等基层党教阵地作用，切实抓好培训工作。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思想、运用、创新相结合、与推动本部门本单位工作相结合、与推动本部门本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素质相结合，提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进教育事业改革与发展，推进党的建设。

(四)加大督查力度，狠抓任务落实。教育局创建工作领导小组成员要经常深入到各基层学校具体指导学习型党组织建设，督办各单位创建工作开展情况，分季度考核汇总，全面掌握情况，发现推荐典型。各学校创建工作领导小组具体负责对本单位党员教师开展学习情况进行考核检查评比，并向局党委推荐报送先进典型。各单位要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验并推广交流，要善于引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效。要借助各类学习教育平台，优化学习方式方法，提升学习实效，推动教育系统学习型党组织建设深入开展。

招商实施方案

招商工作实施方案为全面落实县委、政府下达的招商任务，确保**年**镇招商工作目标任务的实现，把抓招商转化为抓工作的关键点、促发展的着力点，全方位、多层次推进招商工作，力求加快全镇经济发展，特制定本方案。

一、总体要求按照全县招商工作的总要求，立足本镇实际，围绕“实干立镇、产业兴镇，创新活镇、招商强镇”的思路，优化环境，全面实施走出去，引进来，强力推进招商引资，力求引进几户，落户几户，开工建设几户，全面完成县上下达我镇的招商引资任务,推动镇域经济平稳较快发展。

二、目标任务1、招商:**年招商任务6.2亿元，全镇引进项目20个。2、招商信息:建立社会各界征集招商信息制度，拓宽招商信息来源渠道，建立健全信息分析、跟踪机制，形成人人关心招商，人人参与招商，人人为招商引资献计出力的良好氛围。

3、招商项目:围绕本镇的资源优势，地位优势、人文优势、加强优质项目和特色项目的储备，确保项目储备不少于20个，具有较强的可行性。

三、考评办法。

1、招商工作考评范围为镇领导、各村(居)负责人，鼓励其他社会组织和个人积极参与。实行领导、村(居)委会负责人招商责任制，按照“一个项目、一人负责、一抓到底”的工作机制，强化责任落实。2、招商范围包括各类无污染的生产企业、加工企业、流通企业、种植业、养殖业、各类合作经济组织和其他服务业。采取多种形式着力引进一批科技含量高，经济效益好，示范带动能力强的大项目、好项目，力促产业特色化、规模化、集群化发展。

3、按实际到位资金核算，同时提供批准证书、营业执照、组织机构代码证复印件及资金到位的有关证明文件(包括验资报告)，实际到位内资须提供工商营业执照、组织机构代码证、外来投资者法人身份证复印件和资金到位的相关证明文件。

4、招商工作纳入**镇**年年度对各村(居)n+x.y目标管理和干部年终考核奖惩的主要依据。争项目、争资金、招商实行百分制考核。实行月度统计、季度通报、半年公示和年终综合考评。考核认定时间为**年1月1日至12月15日。

5、进一步加大招商考核奖惩力度，强化招商工作绩效考核结果综合运用。村(居)委会争项目、争资金完成基数任务得满分，每增加一个百分点加两分，完成按此比例得分。

6、鼓励全镇各级干部和社会各界人士参与招商工作，各村(居)委会负责人引进招商项目的，年底给予一定的考核奖励。年终以引进项目、资金到位总量的大小及对招商引资工作的贡献为依据评选招商引资工作先进个人，并给予一定的补助。

7、对所引进的招商项目，镇党委、政府及主要领导帮助积极协调县有关部门办理各种证照和手续以及征用土地等相关工作。

8、招商引资工作采取每两月召开一次汇报会，由各村(居)负责人对所招商进展情况进行汇报。四、组织领导成立城镇招商工作领导小组。镇党委书记李斌同志任组长，镇长冯斌和分管领导周浩同志任副组长，镇其他副职领导及各村(居)书记为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由史琰臻同志兼任。领导小组加强对招商工作的统一组织实施，协调相关工作。

【招商方案】调兵山市闲置资产对外招商实施方案

2014。

年和以后一段时期，全市各部门在做好新项目引进工作的同时，要将招商工作的重点放在闲置资产的启动上，要充分利用闲置的招商载体加大对外招商力度，有效整合资源，快速推进我市招商工作和经济运行进入良性发展的轨道。

坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以盘活闲置资产作为近一个时期招商引资工作的核心，用心引进符合我市产业发展定位的大项目和投资者，进一步优化资源配置，全力打造可持续发展的现代化工业新格局。全市上下要提高认识，理清思路，切实增强责任感和使命感，努力实现我市经济又好又快发展。

招商引资工作开展十几年来，已落户的大多数企业经受住了市场经济的严峻考验，企业运行能够平稳发展，但个别企业受投资能力不足、产品定位失误以及市场需求等因素影响，使企业建设中途搁置或无法正常生产。在土地资源日趋紧张的情况下，通过二次招商手段，围绕我市主导产业开展招商引资工作将成为我市加快新一轮产业招商的重要手段。

目前，全市处于停建、停产状态且具有二次招商价值的企业。

9

家。根据企业不同情况，通过新上、扩建、出租、转让、合资等多种合作方式开展招商引资工作，全面深入推进盘活闲置资产工作。

2014。

年下半年所有闲置企业要全部恢复建设或生产。

包扶领导：王永利。

责任部门：市人社局。

配合部门：经济开发区服务局、市人民法院。

基本情况：项目位于开发区，占地面积。

50。

亩，目前完成。

4

侧围墙、守卫室及厂房部分钢构建设。

2011。

年签约，目前处于停建状态。

工作内容：由经济开发区服务局和法院负责完成诉讼程序，待依法收回土地及地上附属物后，全市各部门开始对外招商，恢复建设。

包扶领导：钱深平。

责任部门：市人民政府办公室。

配合部门：经济开发区服务局、市人民法院。

基本情况：由沈阳万天解放商用汽车服务有限公司投资建设，位于城南开发区，占地面积。

80。

亩，于。

2011。

年

6

月

30。

日签约，

2012。

年

4

月开工建设。目前，综合楼、一号厂房已封顶，二号厂房及库房基础已完成，从。

2013。

年

6

月末至今处于停建状态。

工作内容：由经济开发区服务局和市人民法院负责完成诉讼程序，待依法收回土地及地上附属物后，全市各部门开始对外招商，恢复建设。

包扶领导：兰浩。

责任部门：经济开发区服务局。

配合部门：市人民法院。

基本情况：项目由大连成达食品集团投资建设，原厂位于开发区，占地约。

120。

亩，目前处于停产状态；新址位于化工园区，占地约。

500。

亩，受资金和淀粉市场影响，在完成厂房及自备电厂基础建设后，始终处于停建状态。

工作内容：由经济开发区服务局和市人民法院负责完成诉讼程序，待依法收回土地和地上附属物后，全市各部门开始对外招商，恢复建设。

包扶领导：兰浩。

责任部门：市国土局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目位于城北工业园区，占地。

48.5。

亩，建筑面积。

12000。

平方米，设计年屠宰加工肉鸡。

1000。

万只，

2003。

年建设，

2004。

年投产。目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市国土局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：兰浩。

责任部门：市发改局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目是博大集团另一家子公司，位于城北工业园区，占地。

33.14。

亩，

2004。

年签约并开工建设，

2005。

年投入生产。目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市发改局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：刘冰。

责任部门：晓明镇。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目位于城北工业园区，占地面积。

35。

亩，建筑面积。

7000。

平方米，主要包括机加车间、材料初加工车间、铸造车间、铆焊车间和办公楼。于。

2007。

年

4

2008。

年

1

月投入生产。曾为三一重工做配套加工，目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，晓明镇负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：徐希鹏。

责任部门：市人民政府办公室。

配合部门：经济开发区服务局、市人民法院。

基本情况：项目由大庆丰收包装制品有限公司投资建设，地址在城北工业园区，占地面积。

39。

亩，建筑面积。

12000。

平方米。目前，厂房及污水处理系统已建设完成，办公楼已封顶，部分设备已完成安装调试，受国家对造纸行业的规模限制，企业始终未正式生产。

工作内容：由经济开发区服务局、市人民法院负责完成诉讼程序，待产权明晰后，市人民政府办公室负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：孙宝龙。

责任部门：市招商局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目位于城北工业园区，占地面积。

15。

亩，建筑面积。

2300。

平米。主要生产小型机电产品，目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市招商局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：王凯。

责任部门：市审计局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：企业位于城北工业园区，占地。

50。

亩，建筑面积。

9500。

平方米，于。

2006。

年投入生产。因钢材市场波动造成企业负债，

2010。

年后，企业处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市审计局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

全市上下要进一步统一思想，将盘活闲置资产作为招商引资的工作重点，促使闲置资产得到合理有效利用，发挥最大效能，更好地促进县域经济发展。

一是对违约项目依法收回土地和资产的，市政府可直接对外招商；对处于停建、停产的项目，可首先考虑投资者的意愿，灵活运用招商和合作方式，引导资产所有者，支持全市招商引资工作，为县域经济发展做贡献。二是在资产评估上，要委托具有资质的评估机构，通过法律程序，确定资产价值。同时，在评估过程中，要具体情况具体分析，对有债权债务的闲置资产，评估时要充分考虑，闲置资产启动后要不留后患。

要紧紧抓住我市闲置资产的特点，对闲置资产的具体情况和我市的优惠政策进行广泛宣传。要利用各类媒体、会议等平台，将项目包装后进行广泛推介，强力开展闲置资产专项招商，对位置好、基础设施完备的闲置厂房进行重点策划包装，全力推进我市闲置资产的启动。

“招好商、引好资”，提高土地利用率。此外，还可采取先剥后股、先租后售、边破边组等形式搞活经营，等条件成熟通过产权改制整体盘活。在启动方式上，要各施所长，针对不同情况的闲置资产，采取不同的启动办法，根据对企业投资实力的考察，市政府利用招商手段完成对原有企业的嫁接，通过收购、合作等多种方式实现企业健康发展。

此次盘活闲置资产专项招商活动，是我市近一个时期招商引资的中心工作，将作为年末考核的重要指标，各责任单位必须按时保质保量完成任务，对表现突出的单位和个人予以重奖。

工作实施方案

为规范我市农村中小学d级危房改造资金的筹措、管理和使用，充分发挥农村中小学d级危房改造资金的使用效益，根据《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全省农村中小学d级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审行〔20xx〕98号)要求，结合我市实际情况，制定本工作方案。

一、专项审计检查目标。

摸清我市农村中小学d级危房改造建设项目的基本情况，揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题，纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为，揭露损失浪费行为，评价资金的使用效益和管理效果，分析问题成因，提出改进管理的意见和建议，为市委、市政府决策提供依据。

二、专项审计检查范围和对象。

本次专项审计检查范围：省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20xx年至20xx年农村中小学d级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。

本次专项审计的对象：市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户，并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%，重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。

三、审计检查内容和重点。

(一)危改工程立项及项目调整情况。

1.检查d级危改项目立项程序是否合规，危改项目是否有房管部门的d级危房鉴定书，是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积，有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍，列入危房改造项目。

2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大，教学资源浪费现象。

3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准，有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为，工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。

(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况。

危改工程专项资金主要包括：中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》，重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3：2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20xx〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金，全部纳入专户管理”，重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户，危改资金是否通过专户下拨，是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金，市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理，封闭运行，专款专用。

(三)危改工程专项资金拨付情况。

1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理，有无违背国家“集中投入，建一所成一所”的要求，项目资金安排过于分散，随意性较大，“撒胡椒面”，造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。

2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度，对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金，各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。

3.检查危改资金拨付程序是否合规，资金集中在县(区)管理的，有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商，而违规直接下拨至乡镇及项目学校。

(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况。

中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特殊教育学校。危改工程专项资金使用及资产管理审计的重点：

1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目，有无用于偿还债务，有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。

2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规，从原始票据入手，查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规，白条大额现金支付危改专项资金现象。

3.检查危改专项资金专户存储的利息所得，是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金，有无挤占、挪用行为。

4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰，有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。

5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。

6.检查项目学校危改工程负债情况，是否存在虚假负债及因项目学校负债太重，影响学生正常上课情况。

(五)危改工程项目实施及工程建设情况。

检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则，即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理，统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计，有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查d级危房经权威机构鉴定并留下必要资料后，是否立即拆除，防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理，有无实行工程预决算制度，是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质)，有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。

四、审计检查的组织和时间安排。

(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作，市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成，分成4个审计检查小组，对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作，包括审计取证、复核和提出审计报告等工作，确保审计工作质量。

(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要，具体实施审计中，市审计局负责具体组织本次全市农村中小学d级危房改造资金审计工作，并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查，审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责d级危房确定，学校布局，资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。

(三)审计检查的时间安排。20xx年10月21日前做好各项准备工作，进行审前调查，审计人员分组等;20xx年10月24日至11月4日，审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查，提交对各被审计单位的审计报告等;20xx年11月上旬，市审计局牵头，对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析，汇总审计情况，向市政府和省审计厅上报综合报告，并下达审计意见和审计决定。

五、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作，认真对待，做好配合工作。参加审计的单位应精心组织，相互配合，保障检查人员及时到位，保证工作质量。

(二)全面审计，突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计，重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况，并做好审计保密工作。

(三)拓宽思路，改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合，账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合，有针对性地提出审计意见和建议，为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。

工作实施方案

为全面推进开发区党的基层组织党务公开工作，不断推进党内基层民主建设，根据上级部署和要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标。

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党和尊重党员民主权利为根本，不断推进党内基层民主建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为推进开发区科学发展、跨越发展、和谐发展，冲刺全省开发区第一方阵目标提供有力保证。

（二）基本原则。党的基层组织实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导，服务大局、促进发展的原则。

（三）工作目标。通过实行基层党务公开，进一步提升基层党组织民主决策、民主管理、民主监督的水平，提高基层党组织的执政能力；通过实行基层党务公开，进一步增强基层党组织的生机活力，提高党内事务的透明度，密切党群关系，促进基层和谐稳定；通过实行基层党务公开，进一步规范基层权力运行，保障党员民主权利，增强领导干部廉洁从政自觉性，推进基层党风廉政建设。

二、公开的制度、主体、内容、形式、程序和时限。

（一）公开制度。逐步建立和完善党务公开工委新闻发言人制度、党务公开监督员制度、党务例行公开制度、党务依申请公开制度、党务公开意见建议收集整理和办理反馈制度、党务公开工作情况登记管理制度、党务公开工作资料归档制度、党务公开工作考核制度。

（二）公开主体。开发区机关、办事处、企业、村（居）、社区等党的基层组织。

（三）公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则确定，并逐步实现系统化、规范化和制度化。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本地区、本部门党员群众关注的重大事项和热点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，其他可公开的应全部公开。公开的内容是：

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况及重大事项落实情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况，涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。

3、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党员干部理论学习、教育培训情况，年度党建工作目标及完成情况。

4、党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、党内选举、发展党员、民主评议、党员权利保障、党费收缴与管理和使用、党务工作经费收支、创先争优、评比表彰等基层党组织建设方面的情况，党内制度和各项办事程序、工作要求落实情况，落实党务公开工作责任制、重要制度的改革和完善等情况。

5、领导班子建设情况。领导班子职责分工、理论学习、联系重点项目和基层单位等情况，议事规则及决策程序执行情况，执行民主集中制和召开民主生活会情况，年度考核评价情况。

6、干部选任和管理情况。包括干部轮岗交流、提拔使用、考核奖惩、后备干部培养推荐、干部监督制度及执行等情况。

7、党风廉政建设情况。执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定、落实党内监督制度、反腐倡廉任务分工、领导干部述职述廉、领导班子民主测评情况；推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政建设责任制考核、实施责任追究、处理违纪党员情况。

8、其他应当公开的事项。

（四）公开形式。党的基层组织要针对不同内容和范围确定公开方式，做到因地制宜、简便易行、利于监督。主要分为党内公开和党外公开。

1、党内公开。应在党内公开的，可通过党的有关会议、文件、简报等形式公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内问询和党员定期评议等活动。

2、党外公开。按规定可以向党外公开的，可通过新闻媒体、党务公开网站、电子显示（触摸）屏、手机短信平台、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。要充分发挥已有公开平台的作用，整合资源，注重实效。

（五）公开的程序。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。

1、制定目录。工委分类制定所属党的基层组织党务公开指导目录（附后），其他基层党组织党务公开目录由上一级党组织制定，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开，如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项，须经制定目录的上级党组织审核同意。

3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，向党员反馈结果。对实名反映的问题，应及时反馈结果。

4、归档管理。按照档案管理的要求，将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理，形成图文资料，归档保存，并做好管理利用工作。

（六）公开的时限。分为长期公开、定期公开、分期公开、即时公开和点题公开。所有公开内容要注重时效性，公开时间与公开内容相适应。

1、长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行。

总结。

性公开。

4、即时公开。主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

5、点题公开。上级要求公开事项，以及党员群众要求认为有必要公开的事项。

三、

开发区党的基层组织党务公开工作，总的时间安排自2011年10月开始，至2012年底为集中开展阶段，分动员部署、组织实施、完善提高三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2011年10月下旬）。

1.成立组织。成立由市委常委、副市长、开发区工委书记王图强为第一组长，开发区工委副书记、管委会主任邢高为组长，管委会副主任、纪工委书记、工会办事处主任、同创公司负责人为副组长，各部门、各单位负责人为成员的开发区党务公开工作领导小组。下设办公室，陈义周任办公室主任，陈杰、张海涛任办公室副主任，周静、蔡军部为办公室成员。各级党的基层组织应聘请3－5名党务公开监督员，设立并公布监督电话、电子邮箱，加强监督。

2.制定实施细则。各公开单位根据本实施方案，结合实际，制定切实可行的实施细则，并于11月10日前将工作机构名单和实施细则报开发区党务公开工作领导小组办公室。3.宣传动员。要因地制宜，采取悬挂横幅、张贴标语、印发放宣传资料、制作宣传牌等多种形式，大力宣传党务公开工作的重大意义和相关要求，营造党务公开浓厚氛围，引导广大党员群众关心支持、积极参与党务公开工作。各单位要召开党务公开工作动员会议，进行思想发动，部署工作开展。

第二阶段：组织实施阶段（2011年11上旬月至2011年12月底）。

1、搭建公开载体，丰富公开形式。设置公开栏，各级基层党组织应设置党务公开栏，有条件的地方党务公开栏可延伸至村民组。开辟网站专栏，在开发区网设立党务公开专题栏目，各单位也可在单位网站上设立党务公开专栏。创新公开载体，各办事处要利用现有的“阳光村务工程”电子触摸屏，将党务公开内容及时上传和更新，方便党员群众查询，其他有条件的单位也可配备触摸屏或电子显示屏等，进行公开。

2、建立工作联系点，进行分类指导。分层次建立党务公开工作联系点，开发区党务公开工作领导小组及办公室以及各办事处、村（居）、社区党务公开领导机构成员，都要建立工作联系点，经常深入基层，开展调查研究，及时分析工作中遇到的新情况、新问题，综合考虑各办事处、企业、村等单位基础条件、发展程度、行业差距等因素，积极探索工作的新思路、新办法，针对不同类型党的基层组织特点，搞好分类指导。

3、健全保障制度，全面实施公开。党务公开工作要健全和实行例行公开、依申请公开、党内情况通报、意见收集和处理回复、监督检查、考核评价等制度，用制度保障工作落实，严格按照公开内容、形式、程序和时限的要求，全面实施党务公开。

4、强化监督检查，严格目标考核。强化督查，开发区党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查；上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查；切实发挥各级基层党组织的党务公开监督员作用，加强对本级党务公开工作的监督。严格考核，将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容，并适时组织评议和考核。严肃追究，对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的，严肃进行批评教育，情节严重的追究相关责任人的责任。

第三阶段：完善提高阶段（2012年1月至2012年底）。

各级党组织要加强联系点、示范点建设，注重借鉴成功经验，结合实际，形成有效管用的特色做法，并充分发挥典型示范和带动作用。要认真对照相关要求，搞好工作总结，分析存在问题，抓好整改落实。不断强化工作责任，规范工作运行，健全长效机制，努力提升我区党的基层组织党务公开工作科学化、制度化、规范化水平。

招商引资实施方案