广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局

时间:2023-08-08 15:49:38 作者:曹czj

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广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇一

桂旅 [2009]100号

关于印发《关于规范广西宗教旅游场所燃香活动实施方案》的通知

各市旅游局、工商局、质监局、宗教局、文化局:

根据《国家旅游局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准化管理委员会关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》(旅发[2009]30号)的精神,我们制订了《关于规范广西宗教旅游场所燃香活动实施方案》。现将该实施方案印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

附:《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意 见》(旅发[2009]30号)

抄送:广西佛教协会

二〇〇九年七月十七日 关于规范广西宗教旅游场所燃香

活动实施方案

为加强宗教活动场所的管理,规范旅游市场秩序,根据国家旅游局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准化管理委员会《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动意见》(旅发[2009]30号),结合广西的实际,特制定此方案。

一、总体要求和工作目标

保护资源和环境是我国长期坚持的基本国策。中华民族博大精深的宗教文化资源和得天独厚的自然生态环境,是旅游业赖以生存和发展的基础。规范宗教旅游场所燃香活动,是引导旅游发展、文化传承、环境保护协调发展方式的具体措施之一。

各市各有关部门要按照科学发展观的要求,围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,增强责任意识和大局意识,进一步规范广西宗教旅游场所燃香活动,保障人民群众的合法权益,保护文化资源和生态环境,维护宗教旅游场所的文明、安全、环保和秩序。

二、加强组织领导和部门合作

规范燃香活动是一项政策性强、群众性强、综合性强的工作,涉及环节多,需要各相关部门的通力合作。

(一)建立分工负责的部门联动机制。各级相关部门在各自职能范围内,明确监管职责,加强部门间的沟通、协调与配合,制定工作措施。并按照《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》及本方案进行工作部署,开展相应工作。

(二)各级各相关部门加强组织领导。各级有关部门要对规范燃香活动的重要性予以高度重视,加强组织领导,在当地党委、政府的领导下,结合本地区实际情况和特点,制定具体措施办法,进行专项部署。有关情况及时向各主管上级部门反映。

三、主要任务和部门职责分工

(一)加强宗教活动场所的管理。各级宗教部门要依据《宗教事务条例》等有关法律法规,规范宗教活动场所的管理,提高宗教活动场所及宗教教职人员安全意识和环保意识,将文明敬香纳入创建和谐寺院宫观活动的考评内容。要指导建立和落实香烛明火、消防安全、文物保护、生态环境保护等各项管理措施和规章制度,明确燃香点必须设专人管理,禁止烧高香、成把烧香和在殿堂内等禁火区烧香的要求。对燃香活动管理不规范的宗教活动场所,要责令整改;情节严重的,责令该场所撤换直接负责的主管人员。对未经依法登记为宗教活动场所的寺观设立燃香点的,由宗教事务部门牵头予以取缔。对于重大宗教活动、节假日、香会期、节庆 活动等燃香旺季和高峰时段,宗教事务部门要会同相关部门提前组织开展联合检查,做好安全应急预案,加强燃香点现场指导。

(二)加强宗教旅游景区的管理。各级旅游部门要联合相关部门,对以宗教活动场所为主要游览内容的旅游景区,加强燃香活动专项治理和联合检查,严厉打击强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规违法行为,规范旅游市场秩序。加强对旅行社、旅游景区经营行为和导游人员服务质量的规范化管理,采取有效措施,严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。在燃香点设置倡导文明和环保的宣传标识、安全警示牌、防火标志和消防指示牌。在桂平西山我区著名宗教旅游场所开展文明燃香试点,请贵港市抓好试点工作。

(三)引导旅游景区提升发展质量。旅游部门要将规范燃香活动,作为旅游景区质量等级评定与复核、文明风景旅游区创建工作的重点内容。充分发挥广西各宗教名山名寺、名胜古迹和宗教旅游景区的示范作用,注重挖掘和弘扬中华民族宗教文化内涵,推进资源节约型、环境友好型宗教旅游发展方式和消费模式,提升旅游景区竞争力和发展质量。

(四)进一步保障文物安全。各级文化、文物部门要认真贯彻《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,对开展宗教活动的文物保护单位提出具体要求,将文明燃香作为保 障文物安全的重要措施之一,强化安全意识,全面落实文物安全主体责任制。未登记为宗教活动场所,仅作为文物保护单位的寺院宫观,不得进行燃香活动。

(五)加强对进香群众和信教群众的引导。宗教部门应推动佛教协会、道教协会等宗教团体发出文明燃香倡议,以全自治区主要寺院、宫观等宗教旅游场所为重点,规范燃香地点、敬香数量、敬香规格和敬香形式,倡导游客和进香群众选用符合安全、环保的规格要求的香类产品,树立文明燃香风气。

(六)加强国民旅游文明素质教育。各地旅游部门、旅游协会,应通过多种方式宣传文明燃香的意义、内容和方式,进一步贯彻落实《中国公民国内旅游文明行为公约》,引导游客、进香群众和当地居民明确认识“保护生态环境”、“保护文物古迹”是公民应尽义务,使文明燃香逐步成为公民的广泛共识和自觉行动。旅游景区、旅行社及导游人员应担负起教育游客在旅游活动中保护旅游资源的职责。

(七)自治区质量技术监督局要按国务院标准化行政主管部门的要求,进一步完善香类产品质量标准,以满足人民群众身体健康需要。同时,为保护生态环境及宗教活动场所的安全,研究制定燃香安全规范,为规范燃香活动提供技术支撑。

(八)加强生产环节的监管。各级质监部门要广泛宣传 香类产品质量及宗教活动燃香安全国家标准,并组织对宗教旅游场所用香产品生产企业执行香类产品质量及燃香安全国家标准的情况进行检查,督促生产企业根据国家有关法律法规和标准要求生产产品。

(九)加强销售环节的监管。各级工商部门要依法加强对销售宗教旅游场所用香经营者的监管,依法查处销售假冒伪劣宗教旅游场所用香的违法违规行为,维护消费者的合法权益。

(十)充分发挥新闻媒体宣传和舆论监督优势。各级旅游、工商、质监、宗教、文化部门,要通过报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传对宗教文化旅游资源保护和文明旅游行为,引导和监督文明燃香活动,增强经营者、民众和游客的社会责任感,积极营造良好的社会氛围。对燃香活动中的不文明、危害安全和环保的行为及时予以曝光。

四、工作进度安排

此次专项工作自2009年7月开始至9月结束,分四个阶段进行。

第一阶段(7月上、中旬):建立部门联动机制,研究制定《关于规范广西宗教旅游场所燃香活动实施方案》。

第二阶段(7下旬-8月中旬):根据《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》精神和《关于规范广西宗教旅游场所燃香活动实施方案》,各市进行工作部署,并集 中排查问题,落实各项措施,开展专项工作。重点抓好文明燃香试点。

组 长:芮 宏 自治区旅游局副局长

成 员:袁铁象 自治区旅游局质量规范与管理处处长

处副处长

任 斌 自治区质量技术监督局副调研员

陈恩昭 自治区宗教事务局业务处副处长

谢日万 自治区文化厅文物局副局长

开展督查时间安排如下: 1、24日上午至25日中午在贵港市听取工作汇报并开展督查; 2、25日下午至26日上午在玉林市听取工作汇报并开展督查; 3、26日下午至27日中午在梧州市听取工作汇报并开展督查。

以上安排如有变动另行通知。

第四阶段(9月上旬):各市对此专项工作进行总结,9月1日前提出相关意见和建议,以及下一步工作措施,由各市旅游局在综合各有关部门的意见后形成书面材料报到自 治区旅游局。自治区旅游局会同各部门,对各市开展专项工作的情况进行分析、汇总,完成专项工作报告上报国家旅游局。

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇二

为鼓励和支持社会力量举办养老机构,推进养老服务社会化,2016年11月14日自治区民政厅、财政厅印发了《广西壮族自治区民办养老机构补贴暂行办法》(桂民发〔2016〕63号),从发布之日起实施。

一、《办法》出台的重要意义

我区是全国进入人口老龄化社会较早的省区之一,全区老年人口增长趋势明显加快,失能老年人口大幅增加,全社会对养老服务的需求日益增长。截至2016年11月,全区养老床位数17.6万张,每千名老年人拥有养老床位数近25张,其中护理型床位数4.9张,仅占养老床位数的20%。

进一步完善民办养老机构补贴政策,对支持社会力量兴办养老服务机构,鼓励社会力量投资兴办面向失能、失智、高龄老人的“医养结合型”养老机构,增加护理型养老床位,满足老年人多样化、多层次的健康养老服务需求有重要意义,是积极应对人口老龄化的长久之计,是我区加快发展养老服务业,拉动消费、改善民生、促进和谐的具体举措。

二、《办法》的主要内容

《办法》共十四条,主要包括五个方面内容:

一是补贴适用范围。凡是广西行政区域內同时取得《养老机构设立许可证》、《民办非企业单位登记证书》或《企业法人营业执照》的民办养老机构都适用本办法,包括营利性与非营利性养老机构。二是申请补贴必须同时具备三个条件。其一运行和管理符合《养老机构基本规范》(gb/t29353-2012);其二取得房屋产权证明或签订5年(含)以上《房屋租赁合同》,或签订《公建民营运营合同》;其三与入住老年人签订6个月以上的服务协议,包括区内外60岁(含)以上老年人。

三是补贴标准。建设补贴针对新增床位,为一次性补贴,按房屋性质分三类,第一类是自建、购置房屋,给予每张新增床位5000元补贴,第二类是租赁房屋且租期5年(含)以上,给予每张新增床位3000元补贴,第三类是公建民营养老设施,房屋等基础设施由政府投资,运营方投入装修和设施设备,类似于租赁房屋举办养老机构,因此补贴标准与第二类相同也是3000元。运营补贴针对失能老年人,采取养老机构星级、老年人能力等级相结合的方式,区分15个档次给以每人每月60-160元不等补贴。

四是补贴用途。建设补贴主要用于养老服务设施的配置及维修改造;运营补贴主要用于养老机构服务条件的改善及护理人员的薪酬补贴等。

五是申请程序。当年7月15日前向实施设立许可的民政部门申请上年7月1日起至当年6月30日止的补贴。申请时提交四份材料:《补贴申请表》;房屋产权证明,或5年(含)以上《房屋租赁合同》及租金支付凭证,或《公建民营运营合同》;养老机构设立许可证;民办非企业单位登记证书或企业法人登记证书。

此外,《办法》还明确了各级民政、财政部门工作职责,建立定期检查监督机制、第三方评估机制及政策衔接等内容。

三、《办法》的主要亮点

“三分”一是使用的房屋分性质。建设补贴由原来的按照机构床位规模调整为区分房屋自建(购置)、租赁、公建民营三类,给予不同标准补贴,社会资本自建(购置)房屋举办养老机构比租赁房屋及公建民营投入大,因此建设补贴标准相应高。二是老年人能力分等级。根据《广西老年人能力评估管理暂行办法》(桂民发〔2016〕34号),将原来由老年人自主选择护理等级改变为由养老机构对老年人进行能力评估,评估结果分为能力健全、轻度失能、中度失能、重度失能4个等级,根据能力等级确定护理等级。能力评估实行动态管理,老年人申请入住养老机构时进行首次评估,以后每年进行一次常规评估,自理能力发生变化时即时评估。三是养老机构分星级。根据《广西养老机构星级评定管理暂行办法》(桂民发〔2016〕43号),按照环境设施、机构管理、服务提供、运营情况等指标将养老机构从低到高评定为一至五星级并实行动态管理。老年人能力等级评估结果及养老机构星级评定结果均录入全区养老服务信息管理系统,作为老年人分类管理和申请运营补贴的重要依据。

“两不分”一是民办养老机构不分营利、非营利。无论是营利性民办养老机构还是非营利性民办养老机构,只要符合本《办法》申请条件,统一按本《办法》给予建设补贴和运营补贴。二是收住的老年人不分户籍地。凡是入住的老年人经过能力评估为轻度失能、中度失能、重度失能的,不分区内区外、国内国外,统一按本《办法》给予运营补贴,鼓励社会发展异地养老。

本《办法》对民办养老机构区分房屋性质给予建设补贴,将养老机构运营补贴与养老机构星级评定和入住老年人能力评估挂钩,有利于推动养老机构提质增效及实现精准补贴,其中运营补贴办法在全国属首创。

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇三

各市人民政府,区直各有关部门:

一、荣获自治区级第一批、第二批依法行政示范点的单位提交1份关于开展依法行政示范点创建活动的经验总结材料。经验材料要注意总结具有推广意义的经验和做法,把握特点,突出亮点,观点鲜明、论证有力,字数控制在3500字左右。

二、请各市撰写关于如何开展和推进依法行政示范点建设的工作总结。

以上两份材料请于2014年9月15日前报送给自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室,并将电子版本发送到ry2802638@。

附件:自治区级第一批、第二批依法行政示范点的名单

自治区全面推进依法行政

工作领导小组办公室

2014年7月31日

附件 自治区级第一批、第二批依法行政示范点的名单

第一批:南宁市人民政府、来宾市人民政府、玉林市人民政府、南宁市青秀区人民政府、宾阳县人民政府、柳州市城中区人民政府、鹿寨县人民政府、灵川县人民政府、梧州市万秀区人民政府、岑溪市人民政府、上思县人民政府、贵港市港北区人民政府、玉林市玉州区人民政府、北流市人民政府、田阳县人民政府、宜州市人民政府、东兰县人民政府、象州县人民政府、扶绥县人民政府、自治区公安厅、自治区卫生厅、自治区审计厅、自治区地税局、自治区工商局。

第二批:南宁市兴宁区人民政府、南宁市邕宁区人民政府、南宁市江南区人民政府、南宁市公安局、南宁市工商行政管理局、南宁市安全生产监督管理局、崇左市大新县人民政府、崇左市地方税务局、柳州市鱼峰区人民政府、柳州市柳南区人民政府、柳州市城市管理行政执法局、柳州市人力资源和社会保障局、柳州市公安局、柳州市水利局、桂林市人民政府、桂林市交通运输局、桂林市国家税务局、梧州市人民政府、梧州市公安局、梧州市交通运输局、梧州市审计局、玉林市公安局、玉林市公路局、玉林市玉东新区管理委员会、钦州市食品药品监督管理局、北海市人民政府、北海市质量技术监督局、防城港市人民政府、防城港市财政局、防城港市人力资源和社会保障局、防城港市公安局、防城港市工商行政管理局、防城港市检验检疫局、防城港市国家税务局、贵港市人民政府、贵港市平南县人民政府、百色市人民政府、河池市人民政府、河池市卫生局、贺州市富川县人民政府、贺州市工商行政管理局、贺州市国家税务局、来宾市武宣县人民政府、自治区发展和改革委员会、自治区人口和计划生育委员会、自治区住房和城乡建设厅、自治区教育厅、自治区林业厅、自治区人力资源和社会保障厅、自治区交通运输厅。

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇四

各市人民政府,区直各有关部门:

一、荣获自治区级第一批、第二批依法行政示范点的单位提交1份关于开展依法行政示范点创建活动的经验总结材料。经验材料要注意总结具有推广意义的经验和做法,把握特点,突出亮点,观点鲜明、论证有力,字数控制在3500字左右。

二、请各市撰写关于如何开展和推进依法行政示范点建设的工作总结。

以上两份材料请于2014年9月15日前报送给自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室,并将电子版本发送到ry2802638@。

附件:自治区级第一批、第二批依法行政示范点的名单

自治区全面推进依法行政

工作领导小组办公室

2014年7月31日

附件 自治区级第一批、第二批依法行政示范点的名单

第一批:南宁市人民政府、来宾市人民政府、玉林市人民政府、南宁市青秀区人民政府、宾阳县人民政府、柳州市城中区人民政府、鹿寨县人民政府、灵川县人民政府、梧州市万秀区人民政府、岑溪市人民政府、上思县人民政府、贵港市港北区人民政府、玉林市玉州区人民政府、北流市人民政府、田阳县人民政府、宜州市人民政府、东兰县人民政府、象州县人民政府、扶绥县人民政府、自治区公安厅、自治区卫生厅、自治区审计厅、自治区地税局、自治区工商局。

第二批:南宁市兴宁区人民政府、南宁市邕宁区人民政府、南宁市江南区人民政府、南宁市公安局、南宁市工商行政管理局、南宁市安全生产监督管理局、崇左市大新县人民政府、崇左市地方税务局、柳州市鱼峰区人民政府、柳州市柳南区人民政府、柳州市城市管理行政执法局、柳州市人力资源和社会保障局、柳州市公安局、柳州市水利局、桂林市人民政府、桂林市交通运输局、桂林市国家税务局、梧州市人民政府、梧州市公安局、梧州市交通运输局、梧州市审计局、玉林市公安局、玉林市公路局、玉林市玉东新区管理委员会、钦州市食品药品监督管理局、北海市人民政府、北海市质量技术监督局、防城港市人民政府、防城港市财政局、防城港市人力资源和社会保障局、防城港市公安局、防城港市工商行政管理局、防城港市检验检疫局、防城港市国家税务局、贵港市人民政府、贵港市平南县人民政府、百色市人民政府、河池市人民政府、河池市卫生局、贺州市富川县人民政府、贺州市工商行政管理局、贺州市国家税务局、来宾市武宣县人民政府、自治区发展和改革委员会、自治区人口和计划生育委员会、自治区住房和城乡建设厅、自治区教育厅、自治区林业厅、自治区人力资源和社会保障厅、自治区交通运输厅。

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇五

凡是老柳州的人都知晓过去的柳州是个什么样子。窄小又凹凸不平的街道、低矮又破烂不齐的房屋,来回柳江两岸都要靠撑船摆渡。一到夏天,人们就会忧心忡忡地提防着天灾洪水的侵袭。一到夜晩,整座城市如同进入了宇宙中的黑洞一般,只有少许路灯散发着令人叹息的微光。柳州城在微弱的呼吸着,整座城市如同窒息般地安静。

如今,在国家的扶持下,这座原本毫不起眼的城市起了令人惊艳的变化。柳州的工业一改原先的萧条,万座高楼拔地而起。柳州上海通用五菱小车、柳钢生产的各型钢材、柳工出囗的大型机械挖掘机、两面针牙膏、金嗓子喉片、花红药业的花红片……国人耳熟能详的大品牌,在这个新生的美丽城市中悄悄地诞生了。

柳州不仅是个工业城市,还是个建设得越来越美的旅游城市。它不仅有风景如画的大龙潭公园、鱼峰山公园、马鞍山公园,还有唐代名人柳宗元曾居住过的柳候公园,更有新开发的雀儿山公园、帽合动物园……柳州的名胜古迹数不胜数,其中最为闻名的,当属东门城楼、白莲洞、柳候祠等充满着历史记忆的美丽古地。

新建的五星步行街总是热闹非凡,穿梭来往的人流是柳州绽开的幸福微笑。如今高大的楼房建筑替代已成为历史的低矮破烂房,一到晩上,整座城市被五彩缤纷而璀璨夺目的霓虹灯点缀得如梦似幻。一座座彩桥展示着自己傲人的身躯,如同彩虹般跨跃在柳江上,那闪闪烁烁的灯光,如同繁星一样眨着眼睛对你微笑。

俯瞰整个柳州城,柳江河就像一条绿色的绸带,将柳州城温柔地拥在怀里,如同宝葫芦一般。这座美丽的城市在水中分外娇绕,不愧于它“世界第一天然大盆景”的头衔。

柳州人热情好客,柳州螺蛳粉天下闻名,柳州还有数不清的人文之美,等待着我们慢慢地去发现。

柳州,您真美!您追随着时代的步伐,从容地走向更美更灿烂的明天。

美丽柳州

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇六

文件浙江省财政厅

浙农计发〔2007〕25号

关于对水稻生产机械化作业环节

实施补贴的通知

一、补贴对象和环节

对本省应用水稻机械化育插秧的种粮农民和全季病虫统防统治面积300亩以上的植保合作社等“统一防治”服务组织,实行水稻机械化插秧和病虫统防统治环节的财政补贴。

二、补贴原则和标准

1.水稻生产机械化作业环节的财政补贴由省根据各县上报的协议作业面积和财政预算安排,经综合平衡审定后下达,实行“指标控制,包干使用”,超支由当地财政解决,结余部分在安排下一补贴资金时抵扣。

2.水稻机械化插秧作业环节(按亩次)和水稻病虫统防统治(按种植面积)每亩各补贴20元。补贴资金,经济发达地区由省财政、县(市、区)财政各安排50%;经济欠发达地区(含海岛县)由省财政安排70%,县(市、区)财政安排30%。

三、补贴方法

1.种粮农民与农机、植保服务组织或机手签订农业机械插秧(附件1,以下简称“协议”)和病虫统防统治服务协议(附件2),并提供身份证复印件、承包合同等相关证明材料。种粮大户自己开展机械化插秧的作业面积由所在村村委提供相关证明。

2.县级农业(农机)部门对所签订的服务协议进行审查,确定协议作业面积和符合作业条件的种粮农民。

3.农机作业券由县级农业(农机)部门按水稻机插和核定的统防统治面积核拨给乡(镇),由乡(镇)责任农技员发放给符合条件的种粮农民,并登记造册(附件3)。

4.机插、统防统治作业完成后,种粮农民凭作业券与提供机插、植保作业服务的服务组织或机手结算,作业券同值抵扣机插、病虫防治费。

4),汇总后连同“协议”上报县级农业局和财政局。

6.县级农业(农机)主管部门负责核实机插、统防统治作业面积及对应的作业券数量,并在所在地(乡镇和村)经张榜公示一周无异议后,会同财政部门审核下达补贴资金。

7.作业券由省农业厅统一样式,分二十元、十元、五元3种面值(附件6),由县级农业主管部门负责制作,并加盖公章。向种粮农民发放作业券时,按面积核发,不足5元的按5元核发。

8.农机、植保服务组织、机手通过跨区作业方式取得的作业券在作业地兑现补贴资金。

四、管理与监督

1.水稻生产机械化作业环节补贴资金必须专款专用,不得挤占、截留、挪用。市、县(市、区)财政、农业部门应建立和落实工作责任制,加强对资金使用情况的管理和检查,积极配合审计等部门做好资金的审计、检查、稽查工作。

2.各地农业、财政部门要严格按照省定补贴对象的要求和相关规定,切实把好审核关,对于落实补贴政策中弄虚作假,虚报机械作业面积,买卖作业券,多发作业券及套用财政资金等违规行为,要严肃处理,追回作业券补贴,取消今后该农机、植保服务组织统一服务的资格和所享受有关扶持政策,并追究有关部门及相应人员的责任。

3.建立分级负责制。各级对本区域分别上报机插、统防统治面积的准确性、农机作业券发放数量及补贴资金的使用情况负责,并列入对乡(镇)责任农技员的考核内容。乡(镇)要建立享受作业补贴档案(清册),具体明确享受者姓名、机械作业面积、资金实际补助情况等(附件5),在资金兑付结束后,将档案(清册)报当地农业和财政部门存档,并由当地农业主管部门审核汇总后以电子文档形式报省农业厅、省财政厅备案。

4.发放作业券后,农机、植保服务组织要按当地作业价格收取服务费,不得抬高作业价格。

对水稻生产机械插秧和统防统治进行补贴,是调动我省农民种粮积极性,扶持粮食生产,突破水稻生产全程机械化薄弱环节,保障粮食安全的一项重要措施。各地要切实加强领导,通力协作,密切配合,制定具体的工作方案和操作程序,把政策的落实工作抓紧抓好,将补贴政策宣传到村到户,保证政策的公开和透明。大力推广水稻生产机械化育插秧技术和统防统治技术,加强与粮食种植大户的联系,帮助解决生产中存在的困难与问题。加强对农机、植保服务组织、机手的技术指导和培训服务,提高技术到位率和作业能力,努力提高粮食单产水平和种粮效益,促进种粮农民的增产增收。

附件:1.水稻机插作业服务协议

2.水稻统防统治服务协议

3.2007年农机作业券拨付及收回登记表4.农机作业补贴资金申请表

5.2007年农机作业补贴资金申请汇总表

6.2007年农机作业券样式

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇七

各位代表:现在,我代表第九届自治区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他同志提出意见。

坚持以经济建设为中心,努力推进经济的持续、快速、健康发展。实现经济持续、稳定发展,不断增强综合经济实力,是全区人民的共同愿望。五年来,我们始终坚持以经济建设为中心不动摇,调动一切积极因素,千方百计把经济工作搞上去。坚持在发展速度、质量效益和结构调整相统一的基础上,实现经济的持续、快速、健康发展,不断增强全区综合经济实力。坚持以市场为导向,充分发挥优势,发展特色经济,努力走体现现代经济发展要求和自身特点的经济发展新路子,不断增强全区经济的综合竞争力。坚持积极稳妥的方针,妥善处理经济、社会生活中的各种矛盾和问题,有条不紊地推进各方面改革和发展。——正确处理当前和长远的关系,不断夯实经济稳定增长的基础。经济社会的发展,必须处理好当前和长远的关系。在这些年的工作中,我们十分注意既立足当年增产增收,又着眼于长远的发展,在确保任务完成的同时,努力从各方面不断夯实经济长期稳定增长的牢固基础。高度重视经济社会发展中的长、中、近期规划和区域布局以及重大政策措施等基础性、前瞻性问题的研究,制定了全区“十五”计划、实施西部大开发规划、五大经济区发展规划、城镇化和工业化发展规划、旅游发展规划、农业产业化发展规划等一批总体规划和具体的实施方案,从宏观上把握和推进了全区的发展。加强水利、电力、交通、能源、通信等基础设施建设,不断优化经济社会发展的硬环境。积极推进经济结构的战略性调整,发展优势经济、特色经济,推进产业、企业和产品的升级,推进产业结构和其他方面结构的调整,不断强化促进经济持续、稳定、健康发展的产业基础。发挥科技第一生产力的作用,发展教育、文化、卫生、体育和各项社会事业,认真抓好计划生育,合理开发和节约使用各种资源,全面推进环境保护,以可持续发展能力的提高确保经济的稳定增长和社会的全面进步。——深化改革、扩大开放,不断增强经济社会的生机活力。改革开放是推进我区经济社会发展的强大动力,也是实现经济社会持续稳定发展的重要前提。这几年,我们坚定不移地贯彻中央关于深化改革的各项方针政策,不断完善社会主义市场经济体制,注意用改革的办法推进发展,不断增强发展的生机与活力。正确处理改革、发展与稳定三者之间的关系,把发展的速度、改革的力度和社会可承受的程度有机地统一起来,稳妥地推进改革,有效地促进发展。坚定不移地贯彻执行对外开放的基本国策,对外开放与对内开放相结合,“走出去”与“引进来”相结合,不断扩大同国内外各地区的经济技术和其他各方面的交往与合作,积极到竞争、开放的市场中去组织生产要素,努力促进经济的发展和社会的进步。——坚持依法治桂战略,提高工作的法制化、制度化、规范化水平。依法行政是社会主义民主政治建设的重要方面,也是社会主义市场经济对政府工作的基本要求。这几年,我们坚持深入开展普法教育,努力增强干部群众的法律意识。加强行政立法工作,加快建立并逐步完善适应社会主义市场经济、具有地方特色的行政法规体系。加强行政执法工作,依法行政,不断提高执法水平。坚持标本兼治、打防结合,创造良好的社会治安环境。认真贯彻执行人民代表大会及其常委会的各项决议、决定,主动向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况,加强与工、青、妇、民主党派、工商联及社会各界的沟通和联系,努力扩大基层民主,不断推进政府工作的法制化、制度化、规范化。——努力改进作风,在工作的落实上下功夫。根据党中央、国务院和区党委关于从严治政、廉洁从政的要求和部署,在1998年5月召开的本届政府第一次全会上,我们提出:要按照“坚强团结、开拓务实、廉洁高效、勤政为民”的要求,加强政府自身建设。五年来,我们一直按照这一要求来开展政府工作。我们始终注意用党的基本路线统揽全局,努力把握好政府工作的原则和方向。坚定不移地从政治上、思想上、行动上同党中央保持一致,确保党中央、国务院的政令畅通和各项工作部署的落实。认真把区党委的总体思路和工作目标具体化,确保党委的重大决策在政府工作中得到有效实施。在实际工作中,注重实效,力戒虚浮,努力做到思想求实、作风务实、工作扎实,多办实事。坚持群众路线和民主集中制原则,注意民主决策和科学决策,努力提高决策的质量和水平。坚持廉洁自律,从严治政,努力以良好的政风取信于民。各位代表,本届政府五年任期已满。在这五年时间里,自治区人民政府的工作得到了全区各族人民和社会各界的大力支持和帮助。在此,我代表第九届自治区人民政府,向全区各族工人、农民、知识分子、干部、驻桂人民解放军、武警部队指战员和民兵预备役官兵、政法干警,向各民主党派、工商联、人民团体和海内外所有关心帮助我区各项建设事业的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

才辈出的新的教育局面。推动学习型社会的形成,为公民素质的全面提高提供教育保障。大力推进科技进步和创新,积极发展先进生产力。努力在电子信息、生物工程、精细化工、新材料、环保技术等领域实现自主创新和产业化,掌握核心技术,带动我区技术创新能力的提高。对推动产业升级的共性、关键性及配套技术进行攻关和推广应用。继续实施以产品创新为核心的创新计划。推进科技体制改革。创新用人机制和分配激励机制,加快人才的市场化配置进程。加强计划生育依法管理,加大生态建设和环境、资源的保护。加强思想道德建设,发展文化、卫生、体育等社会事业,以先进文化支持和促进经济社会的跨越式发展。(六)进一步加强民主法制建设,为跨越式发展提供法制保障实现经济社会跨越式发展,必须坚持和完善社会主义民主,不断优化我区经济社会发展的法制环境。为此,要加强法制宣传教育,增强全社会的法制观念和提高全民的法律素质。各级人民政府要自觉地接受同级人民代表大会及其常委会的监督,主动加强与人民政协的联系,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,大力推进决策科学化、民主化进程。进一步丰富民主形式,推进和完善村务、厂务、政务公开,扩大公民对公共事务管理的有序参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,完善村民自治机制和城市居民自治。加强对行政司法工作的监督,抓好行政司法队伍的建设,提高依法治桂水平。加快富民兴桂新跨越步伐,全面建设小康社会,是庞大的系统工程,是历史性的战略任务。必须按照自治区第八次党代会和区党委八届三次全会的总体部署和要求,认真规划,精心组织,积极、稳妥地推进,有计划、分阶段地实施和实现。

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇八

过去一年,面对错综复杂的国内外发展环境,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,我们紧紧围绕自治区十二届人大五次会议确定的目标任务,牢固树立和践行新发展理念,统筹稳增长和推进供给侧结构性改革,强化创新开放发展,大力推进产业转型升级、基础设施建设、农村全面脱贫三大攻坚战,经济社会发展总体平稳,经济运行缓中趋稳、稳中向好,社会保持和谐稳定,实现了“十三五”良好开局。

——经济发展总体平稳。初步预计,地区生产总值增长7.3%左右,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,财政收入增长5.2%,规模以上工业增加值增长7.6%左右,居民消费价格指数涨幅1.8%,城镇新增就业41.87万人,城镇登记失业率2.93%。总体看,增长稳、就业稳、物价稳,社会预期向好,稳住了发展基本面。

——质量效益稳步提高。产业结构进一步优化,三产比重提高0.9个百分点,先进制造业增加值增速高于规模以上工业3.1个百分点,规模以上工业利润增长14.4%、增速居全国前列,非税收入占比连续4年下降,万元gdp能耗下降3.6%。各地发展出现不少新亮点新特色,双核驱动、三区统筹格局初步形成,发展协调性进一步增强。

——新动能不断累积。建成投产上汽通用五菱宝骏整车二期等一批重大产业项目。高技术产业投资增速高于工业投资4.5个百分点,国家高新技术企业突破830家、增长29.5%。航空航天器及设备制造、计算机通信及电子设备行业增加值分别增长11.4%、10.1%,石墨烯、新能源汽车、机器人、北斗导航应用等新兴产业培育取得阶段性成果。非公有工业对规模以上工业增加值增长贡献率达81.3%。电子商务交易额增长60%,旅游总消费增长26%。结构调整和转型升级积极因素增多。

——民生持续改善。居民人均可支配收入实际增长7%,其中城镇、农村居民收入分别增长5.5%和7.7%。实现120万贫困人口脱贫、1000个贫困村出列和8个贫困县摘帽的年度目标。棚户区(危旧房)改造开工建设16.4万套,新增分配入住10.4万套,完成农村危房改造17万户。城镇基本医疗保险异地就医直接结算实现全覆盖,城乡低保标准全面提高。人民群众获得感不断提升。

一年来,我们主要做了以下工作:

一是克难攻坚稳增长。把稳增长摆在更加突出的位置,采取“六稳”措施精准发力。突出抓好650项工业跨越发展项目,加大力度支持汽车、铝、机械等重点产业、重点企业和重点园区发展,举办广西工业博览会以及政银企对接等活动,促进企业稳产复产和产销对接。积极争取中央资金,发行政府和企业债券,发挥政府投资引导基金作用,出台20条措施促进社会投资,狠抓项目开竣工,新开工重大项目1456项,竣工投产729项。抓好服务业百项重点工程和现代服务业集聚区建设,千方百计优供给促消费;举办“壮族三月三”国际电商节等系列活动;新增国家全域旅游示范区创建单位19家、全国旅游标准化示范县1家、广西特色旅游名县7家、4a级景区17家。加快推进现代特色农业“10+3”提升行动,建设959个现代特色农业示范区,新建100万亩“双高”糖料蔗基地,稳定粮食总产量在300亿斤以上,大力发展现代生态养殖、特色经济林和林下经济,通过农村电商和举办交易会等方式带动农产品销售。深入实施“加工贸易倍增计划”,加工贸易额达585亿元、占外贸比重进一步提高,推动边民互市贸易转型升级,发展跨境电商,上线运行西部首个沿海口岸国际贸易“单一窗口”,建立外贸综合服务平台,推动进出口增速由负转正,出口结构进一步优化。在落实营改增等减税降费政策的同时,深挖财政增收潜力,实现财政收入2454亿元,八项支出增长17.3%,盘活存量资金900亿元,财政收支运行平稳。

二是深化改革优供给。大力推动供给侧结构性改革,有序开展“三去一降一补”各项工作,取得初步成效。千方百计降低实体经济成本,出台41条措施,从电力、融资、税费、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面为企业减负约300亿元。开展电力体制改革综合试点,成立广西电力交易中心,推进4批电力直接交易。减免和降低一批行政事业性收费。阶段性降低社保费率,为企业减负50亿元。优化传统产业供给,出台中国制造2025广西实施意见,深入实施质量品牌提升、降成本增效益、产业转型升级三大专项行动,新增工业企业名牌产品107个。推进糖、铝产业“二次创业”,加快化工、有色金属等企业“退城入园”。完成国家下达的化解过剩产能和淘汰落后产能任务。多途径打通供需通道去库存,出台支持农民工等新市民购房政策,新市民首次购房18.8万套、占全区商品住房销售面积的44.5%。开展住房公积金异地贷款业务,推进棚户区改造货币化安置,商品房库存消化周期降至12.6个月。积极稳妥防风险去杠杆,实施政府债务限额管理,推进政府存量债务置换。多渠道增加和优化金融资源供给,直接融资1238.9亿元,增长32.4%。强化金融风险防控,在融资总量达到4900亿元的同时,实体经济杠杆总体低于全国平均水平,规模以上工业企业资产负债率同比下降,金融机构不良贷款率降至2%。加大力度补短板,统筹安排财政资金187.8亿元支持脱贫攻坚战、180多亿元支持基础设施建设攻坚战、685亿元实施自治区为民办实事工程。交通、电信、教育、卫生等领域投资增速明显高于全部投资。统筹推进重点领域改革,全年基本完成280项改革任务。深化“放管服”改革,取消、下放、调整700项行政审批事项,清理规范193项中介服务事项,公布全区行政许可事项目录,完成43个自治区政府部门权力清单和责任清单“两单融合”并对外公布,南宁、柳州、梧州、北海、防城港、钦州等6个市开展相对集中行政许可权改革试点。稳步推进事业单位分类改革。创新形成具有广西特色的“六证合一”商事制度。推进混合所有制、功能分类等多项国企重点改革。深入推进沿边金融综合改革试验区建设,全面深化农村金融改革,“农金村办”模式实现乡镇示范点全覆盖。推进70%以上的乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证,全区颁证率达60%。投融资、医药卫生、价格、供销合作社、国有林场、农垦等改革扎实推进。

三是狠抓创新促转型。全面部署实施创新驱动发展战略,集中力量培育发展先进制造业和战略性新兴产业,实施工业创新发展工程。整合科技项目形成五大科技计划,实施一批重大科技专项和科技创新项目。加强创新平台建设,新增1家国家重点实验室、18家自治区重点实验室及培育基地、3家国家技术创新示范企业,自治区级高新区达10家。推进知识产权强区建设,成为全国首批3个特色型知识产权强省建设试点省区之一。实施专利双倍增计划,发明专利授权量增速居全国第4位。“造纸与发酵典型废水资源化和超低排放关键技术及应用”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖,打破了多年来广西作为第一完成单位空缺国家科技大奖的局面。大众创业万众创新效果明显,柳州入围国家小微企业创业创新基地示范城市,广西众创示范基地、南宁·中关村等“双创”基地建设加快,平均每个工作日诞生1700多个市场主体,小微工业企业增加值增长11.5%。推进军民科技融合,我区进入国家军民融合综合评估首批试点行列。

广西壮族自治区政府工作报告 广西壮族自治区旅游局篇九

关于对牟崇坚等同志信访事项的答复

牟崇坚等同志:

一、关于广西区供销储运公司减少租金及贱卖资产问题。

经了解,在1995年至1996年期间,广西区供销储运公司以公司的经营场地对外招租开发。1996年7月,该公司与北大物资机电市场签订租赁协议,租金为220/年。由于受国家宏观调控的影响,市场不好,加上投入过大,市场有一定的建设期,该公司与北大物资市场协商后于2000年8月,南宁市政府实行“136” 工程,扩建大学东路,拆除了公司租赁给物资机电市场的临街商用大楼(五层共2177.5平方米),承租方随即提出要求减少租金。2012年7月,双方在原合同的基础上签订了一份《租赁合同》,约定从2010年8月起每年租金200万元,2012年后租金按3%递增。

另据了解,广西区供销储运公司在1994年前是以公路运输为主营,后因运输市场竟争激烈,亏损严重,公司遂将车辆、汽 1 车配件,修理设施卖掉。

二、关于广西区果品公司贱卖沙井批发市场问题。

据了解,广西区果品公司在沙井有两块资产,一是果菜批发市场,二是南菜北运站即仓库。因未能履行生效民事判决书所确定的巨额债务,该公司果菜批发市场在2003年被南宁市中级人民法院委托拍卖。上述资产均是法院通过执行程序处置,区供销社无权干涉。在相关程序中,区供销社已尽了最大的努力去维护职工和公司的合法权益,不存在区供销社和公司贱卖沙井批发市场、仓库的情况。

三、关于广西振合供销投资公司贱卖南宁石乳花荼厂问题。

经查南宁花荼厂全称广西土产公司南宁花荼厂,原系区土产公司直属管理的一个二层机构。1998年,经区联社同意,南宁花荼厂改制为广西石乳荼业有限公司,土地随后也变性过户至该公司名下。故后来公司售卖土地系公司自主安排,不存在广西振合投资公司贱卖的问题。

四、关于区供销社低价租赁土产公司仓库问题。

经查,土产公司仓库于2007年被广西振合供销投资公司通过拍卖方式买下,2009年仓库范围内的土地使用权过户至广西振合供销投资公司名下,土地使用权和房产所有权已属于广西振合投资公司。在过户给广西振合投资公司之前是由盛业公司经营租赁经营,盛业公司经营期间,最高的个别年份营业收入约200万元,较差年份不足60万元。2011年,鉴于仓库老化、仓储货 源萎缩、经营收入减少,盛业公司财务困难(发不出工资)、周边土地开发等实际,区供销社和振合公司在妥善处理涉及盛业有关问题的基础上,将仓库整体租赁给广西一周厨品贸易有限公司使用。租期17年,第一年、第二年租金200万元,以后年租金以前一年为基数,按增长4.5%的比例计算确定。租金的约定主要考虑如下因素:近年仓储收入、当时南宁同类用地及周边土地使用费、预计物价指数、补偿盛业公司的支出等。租赁合同约定租赁方负有合理使用及维护租赁物的责任。你们所反映的区供销社低价租赁土产公司仓库问题与事实不符。

五、关于一周厨品毁10栋仓库问题。

经核实,广西振合供销投资有限公司与广西一周厨品贸易有限公司签订的《租赁合同书》第十条款约定“在租赁期限内,乙方如须对租赁物进行装修、改建、事先向甲方交装修、改建设计方案,并经甲方同意。否则,由乙方自行承担相关的法律责任,并赔偿因此造成的经济损失。”,承租沙井仓库期间,一周厨品根据“抗震鉴定评估报告”,于2011年4月来函,要求对部分危房进行加固、修缮和拆除,广西振合供销投资公司于2011年4月10日复函,明确:(1)如经具有资质的机构认定沙井仓库内的2、4、6、10、11号仓库确为危房的,同意拆除这些建筑物。但在拆除上述建筑物前,应经政府有关部门批准,并办理合法拆除手续。(2)一周厨品拆除上述建筑物后,应本着拆除回建的原则,按基建程序依法依规办理回建手续,回建的一切费用由一周厨品 公司承担。(3)在租赁合同提前终止或租赁合同期满后交还租赁物时,将回建的建筑面积相当、库容相当的建筑物无偿交还振合公司,归振合公司所有。

根据《租赁合同书》约定:“租赁期满后,租赁物范围内所有原有的建筑物、原有的其他构筑物性命及乙方在原有的建筑物、原有的其他构筑物上面增建、装修的附加物无偿归还甲方所有”。因此,一周厨品加固、修缮和拆除重建符合合同约定,如一周厨品对拆除危房不建,广西振合供销投资公司将按照合同给定依法追究其责任。

六、关于强迫、欺骗你们下岗买断工龄问题。经查,你们原系广西区供销储运公司职工,于2003年储运公司实施深化企业改革期间与公司通过协议解除劳动合同。2010年8、9月期间你们到区社信访,认为系公司强迫欺骗买断工龄,要求认定储运公司与你们解除劳动合同无效、恢复你们的劳动关系。我社于2011年7月14日作出《关于牟崇坚等同志反映问题的答复意见》。此后,你们于2012年7月以各自名义向南宁市劳动仲裁委员会申请促裁。南宁市劳动仲裁委员会于2012年10月16日分别作出裁决,驳回你们的仲裁要求。2013年你们就同一事项再次信访,广西区党委人民政府信访局作出《关于牟崇坚等同志信访事项不予以受理告知单》。据此,你们所反映的强迫、欺骗你们买断工龄问题在信访中已经明确地答复意见,同一信访事项不再重复告知。

七、关于行政干预司法公正问题。

1、区社所出的证明,是证明你们至区社来反映的问题的时间,至于在解除劳动合同的近10年时间里,你们还在什么时间、什么地点、向什么部门反映过同样的问题,只有你们当事人自已掌握最全面,供销社只能依据接访记录给你们当事人开具证明。

2、你们作为劳动仲裁案件的当事人,在法律上负有谁主张谁举证的义务。

3、从劳动仲裁裁决书看,超过诉讼时效并不是你们败诉的唯一理由。裁决书已经从实体和程序上对你们的诉讼请求进行全面审理,裁决书认为申请解劳动合同是你们的真实意思表示,不存在被欺骗胁迫的情形。

八、关于区供销社瓜分500万元改制专项资金问题。2005年初,区直房改办返还区联社公房出售款500万元,经查,我社坚持专款专用和政策规定的标准,按照企业申请、区联社核拨的程序,主要用于五个不能自筹改革成本的特困企业的解除职工劳动合同经济补偿金的支付,该款的使用有严格明确的用途和补偿标准,不能分光,不能平均量化到个人,该款目前仍有余额,如何使用,区联社将继续按照自治区人民政府的规定管好用好,并接受政府部门的审计。你们反映供销社瓜分500多万元专项资金与事实不符,自治区人民政府在《关于梁小春等同志信访事项的答复意见》对此问题已经有终结性意见。综上所述,区联社经调查核实后认为,你们反映的强迫、欺骗你们买断工龄问题在信访中已经有明确地答复意见,同一信访事项不再重告知。反映供销社瓜分500多万元专项资金问题,自治区人民政府已有终结意见,没有新证据,不再重自复受理。

抄送:自治区信访局。2014年9月19日(区供销社公章)

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