社会团体年审工作报告 审计整改工作报告

时间:2023-08-01 17:42:27 作者:储xy

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

社会团体年审工作报告 审计整改工作报告篇一

20__年10月14日至12月17日,丘北县审计局对我院20__年度财务收支及信息系统进行了审计,并反馈存在若干问题,根据《丘北县审计局关于丘北县人民医院20__年度财务收支及信息系统的审计决定》(丘审决〔20__〕1号)及《审计报告》(丘审报〔20__〕1号)文件内容,医院召开了专题整改会议,成立了由院长担任组长的整改工作领导小组,将存在问题划分责任,落实到人,从院领导到职能部门再到临床、医技科室,全面进行整改,现将整改情况报告如下。

一、整改总体情况

我院对审计报告反馈问题进行了认真研究商讨,第一时间对相关整改任务进行分解落实,主要采取问题具体事项整改、管理制度完善、管理制定落实等措施。目前总体整改情况为:要求我单位整改的问题共有8个,现已整改8个,未整改0个;提出下步工作打算5条,并在今后工作中渐步落实。

二、问题整改的具体情况

(一)非医疗服务收入2304283.20元未纳税申报问题。不符合《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条:纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报的规定。

整改措施:我院积极与税务部门进行了沟通核对,对因工作失误造成少缴税款已于20__年1月进行补申报,及时上缴,对相关人员进行了批评教育,并要求认真学习《中华人民共和国税收征收管理法》,提高自身业务素质,增强责任心。

(二)会计核算不规范1938894.2元。不符合《云南省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的'通知》(云政发〔20__〕64号)第二十五条:各部门各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《财政部关于印发会计基础工作规范的通知》(财会字〔20__〕19号)等法规和规定,严格财务管、不得通过往来科目核算收支的规定。根据上述规定,县人民医院应将往来款核算的折旧费用1587376.08元计入相关费用科目真实反映,应将专项经费纳入收支管理。

整改措施:根据审计报告要求,进行了相应的账务调整,并要求会计人员认真学习业务,提升业务能力和水平。

(三)关键信息录入不准确、不完整

1.出入库药品录入不规范。

2.血细胞分析、白细胞分类计数(dc)、血小板计数收费数量不准确记录70574条。

整改措施:根据审计报告要求,我院由信息科牵头相关科室进行了清理,并加强监督管理杜绝类似问题的发生。

(四)超标准收费21809.61元。根据《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价的,责令改正,没收违法所得。

整改措施:根据审计报告要求,已于20__年2月17日将超标准收费21809.61元上缴省级财政专户。

(五)重复收取费用31586.83元。根据《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价,责令改正,没收违法所得。

整改措施:根据文件要求,已于20__年2月17日将超标准收费31586.83元上缴省级财政专户。

(六)材料违规加价40.29元。根据《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价的,责令改正,没收违法所得。

整改措施:根据文件,已于20__年2月17日将超标准收费40.29元上缴省级财政专户。

(七)患者骗取医疗保险基金155091.02元

整改措施:同意审计报告意见,此问题移送公安机关处理。

(八)“分解住院”及住院病人住院期间产生门诊费用。根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条“定点医药机构有分解住院、造成医疗保障基金损失的其他违法行为,由医疗保障行政部门责令改正。

整改措施:同意审计报告意见,此问题移送丘北县医疗保障局处理。

三、下一步工作打算

(一)组织财务人员自学或参加相关培训,加强财务知识的学习。按会计基础工作规范相关要求,规范会计核算行为,严格执行《政府会计制度》,正确设置和使用会计科目,正确核算收支,结转成本,保证会计信息的真实、准确、完整。

(二)加强对药品价格及医疗收费项目管理,认真贯彻执行《云南省发展和改革委员会、云南省卫生厅关于规范和调整非营利性医疗服务价格的通知》文件精神,严格执行相关法规规定程序,进一步落实医保价格相关政策和要求,强化服务意识,提高服务水平,严把政策关,从细节入手,做到合理检查、合理治疗、合理收费。

(三)认真学习、执行《中华人民共和国税收征管法》,增强纳税意识,认真办理纳税的相关手续。

(四)加强存货管理。严格按照《医院财务制度》和《医院会计制度》的有关规定,建立、完善药品的进销存管理制度;加强对各种材料等进行核算;确保存货账实相符、账账相符。

(五)加强医院信息化建设,完善信息系统流程,加强系统数据输出及输入管理,提升数据规范性和有效性。

社会团体年审工作报告 审计整改工作报告篇二

白浮图镇中心校在县教育局领导及各部门的正确领导和关心指导下,在广大幼儿家长及社会各界的大力支持下,全镇幼儿园教职工认真学习《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等教育法规条例及相关政策,以培养德、智、体、美、劳全面发展,健康成长的新一代幼儿为已任,转变观念,与时俱进,开拓创新,幼儿园办园方向正确,办园条件逐步改善,卫生安全管理力度加大,教师队伍建设加强,幼教管理水平提高,幼儿园各项工作迈上了一个新的台阶。

根据幼儿园工作规程及有关法律、法规,我们通过这次年审工作对其中两处不合格的幼儿园下发了停办通知书,对其中四处幼儿园下发了限期整改通知书。

1、幼儿园的行政管理

建立健全组织机构及各项规章制度,建立严格的考核制度,措施和完善激励机制并能认真执行落实到实处。

2、教学管理

制定保教目标和学期计划,各班教师有学期、月、周保教工作计划。合理安排幼儿一日活动,并定期检查教师的教案,合理组织教育内容,以游戏为基本内容,有效促进每个幼儿在不同水平上的发展。制定定期教师进行教育理论和幼儿常规培训。

3、幼儿园的卫生保健、安全管理

制定并执行卫生保健及安全管理实施细则。加强晨、午检的检查工作,并做好记录,对各种资料及时归档立卷,档案管理要规范。

4、做好家长工作

根据农村幼儿园的特点积极开展家长工作,成立家长委员会,建立家长联系册。

我镇与先进乡镇相比,在硬件和软件上仍有较大的差距,突出表现在:

1、安全工作进一步加强。

2、园舍设施进一步改善。

3、幼儿活动要趋于多样化、趣味化、游戏化、生活化。

4、加强幼教队伍建设,加强日常学习培训,经常开展师德学习和培训及日常教学观摩,不断提高教师业务水平。

总之,幼儿园工作关系到千家万户的利益,关系到社会和谐稳定。因此,我们今后还要加强管理,牢固树立安全意识,真抓实干,采取更加有效的措施,杜绝各类安全事故的发生。努力为全镇幼儿营造一个安宁和谐、愉悦的学前教育环境。

社会团体年审工作报告 审计整改工作报告篇三

一、关于“年初预算编制不完整”问题

由于20__年度以前市财政局未要求市直所有单位将上年结余资金列入预算进行申报,因此,我委在申报20__年预算草案时,未申报上年结余资金,造成部门预算编制不完整。20__年度我委已严格按照市财政局要求将上年结余资金列入了20__年部门预算草案。

在今后的部门预算编制过程中我委将如实反映资金结余状况,确保部门预算编制完整,真实。

二、关于“预算约束力不强”问题

为了充分调动县市区做好争资立项和其他发改工作的用心性主动性,我委对县市区发改局进行了以项目建设、争资立项等工作为主要资料的工作考核,并给予了适当的经费奖励。经我委20__年3月第四次委务会研究,从我委自筹经费中列支20__年各县市区发改工作绩效考核奖金27万元。

今后,我委将规范对县市区发改工作绩效评估工作,按照预算管理体制的要求,安排使用财政资金。

三、关于“决算报表编制不准确”问题

经核实,我委在编制20__年度部门决算时,将少反映的254.2万元,列入了其他商品和服务支出,未列入上年项目结余,导致决算报表编制不准确。我委已和市财政局衔接,将在编制20__年部门决算时调整20__年上年项目结余数据,保证决算报表编制的准确性和真实性。

今后,我委将在编制决算报表时,切实做到资料完整、数字真实。

四、关于“公务卡消费支出比例远低于25%的规定”问题

经核实,造成此问题的主要原因是我委工作性质特殊,比如每年发放全市固定资产投资奖等现金支出额度较大,致使拉低了公务卡支付比例。今年以来,我委已对公务卡结算管理进行了进一步规范,要求各科室严格按照《郴州市财政局关于进一步深化集中收入制度改革的通知》(郴财库[20__]261号)和《郴州市人民政府办公室转发市财政局等部门关于进一步推进全市公务卡改革的实施意见的通知》文件精神,凡是能够使用公务卡结算的,要坚决使用公务卡结算。突出强调出差的住宿费、公务接待费、交通费等支出,要严格按规定用公务卡结算。

今后,我委将按照审计报告提出的整改要求,进一步落实整改措施,加强单位预算管理,做好预决算编制工作,建立健全经费管理制度,规范财政资金使用,严格公务卡支付管理,提高公务卡支付比例,杜绝经费支出中的漏洞。

以上报告,请予审议。

社会团体年审工作报告 审计整改工作报告篇四

xx幼儿园成立于xx-xx年,xx-xx年在教育局的支持和帮助下,新建了现在占地2040平方米的教学楼,办学规模由原来的四个教学班变成11个教学班。教育xx幼儿园拥有一个教育理念先进、团结向上的领导班子和一支素质优良、朝气蓬勃的教职工队伍,现共有教职工47人。其中,本科学历5人,专科27人,一线老师专业达标率为100%。

多年来,xx幼儿园始终坚持正确的办园思想,认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》,以“一切为了孩子,一切为了家长,面向社会,面向未来”的办园宗旨,以每个孩子都能健康、勇敢、自主、自信、礼貌、大方、文明,善于交往,以及责任与能力的培养为教育目标。从园风、环境、质量、特色入手,坚持以幼儿为本,确立现代人才发展观,教育观,在遵循幼儿身心发展的前提下,坚持全面发展与特色教育并驾齐驱,积极探索和实施素质教育,走特色办园的道路。xx幼儿园能有今天的成绩,和上级领导的关心支持以及全体教职工的共同努力是分不开的,xx幼儿园的发展进步和规范的管理是分不开的。

1、弘扬师德,提倡敬业奉献、与时俱进的思想素质。xx幼儿园教师应具备“敬业奉献、与时俱进”的思想素质。“敬业奉献”是良好园风的体现,“与时俱进”是永立时代改革前沿阵地的保证。xx幼儿园的教师队伍相对比较年轻,教师思维活、观念新,因此特别注重“润物细无声”的移情教育,经常见缝插针,对青年教师进行敬业、爱业、乐业的思想熏陶。xx幼儿园始终贯彻“以幼儿为本”的教育理念,具体做到“五个心”即爱心、细心、耐心、真心、不偏心。爱心:即xx幼儿园的每个教师都要富于爱心,爱心关怀每个孩子。细心:即每个老师都要细心观察了解每个孩子,掌握每个孩子子的长处。耐心:即是教育孩子要讲方法,不得体罚和变相体罚孩子。真心:即对孩子的'爱要是发自内心的,永远保持一颗纯净的心。不偏心:即教师对待孩子要公平,并严格规定教师不得将自己的孩子放在自己的班级中。班子人员从我做起,讲奉献、讲学习,始终起着模范榜样作用,在日常工作中不摆架子、不说空话、不唱高调,与教师保持着平等融洽的和谐关系,把思想教育融于点点滴滴的日常生活中。

2、苦练基本功,提高幼儿教师专业素质。一是健全激励机制,把教师基本素质的考核纳入奖惩机制。每学期,xx幼儿园都通过各种形式的优质课、展示课、示范课的评比,教科研活动的研究,信息技术培训等活动,促进教师教学技能水平和能力的不断提高。要进行弹、唱、说、跳、画、写特长的考核,进行教育水平、班级管理的综合考评,整个xx幼儿园形成了你追我赶、互相促进、教师年年有提高的可喜局面。20xx年,参加大庆市幼儿教师技能大赛,我园教师马文红荣获二等奖,赵松梅三等奖。20xx年我园教师索丽波、李淑萍等教师参加大庆市教师说课大赛,荣获团体特等奖和优秀组织奖。有1人获省赛课一等奖,2人获市赛课一等奖,2人获市赛课二等奖。20xx年,有一名教师参加市举办的教师创新课赛讲,获得好评。几年来,先后有20多名老师在盛市各级讲台比武亮相获得优异成绩。二是多练兵、常比武,提高教育教学技能。xx幼儿园经常组织教师开展“说课”活动,研究教育策略;定期组织专题研究活动,总结某一类活动的教学方法。鼓励教师间互学互比交流沟通,业务学习,定期的课题组学习雷打不动,xx幼儿园经常开展教学观摩,环境观摩等活动,让教师们彼此的教育思想互为看得见;同时我园注重为教师提供自我展示的舞台,让其演绎创新理念,展示亮丽风采。通过理论层面和实践层面的交流比武活动,有效地提高了教师的教育技能。三是“走出来,请进来”,拓宽教师视野,帮助教师打开缤纷的幼教窗口,两年来,我们远赴北京、哈尔滨、吉林等地参观学习,取长补短。

3、反思研讨,提高教师的教科研水平。xx幼儿园通过多种形式帮助教师学习新《纲要》、《陶行知教育思想》,组织开展了相应的心得、论文评比活动;xx幼儿园定期组织教师进行业务培训学习,帮助教师了解最新教育信息,及时更新教育观念;学习时总是留下宝贵的十分钟时间,或交流新经验,或担出热点问题,民主交流,群策群力,使好经验得到及时推广,使问题得到及时解决。今年,我园有1人被评为市级优秀教育工作者,1人被评为市优秀教师,3人被评为市级幼儿教育先进个人,2人被评为系统校园名师。二十多篇论文分别在市、省获奖。

xx幼儿园坚持以一流的管理引导,不断完善管理机制,提高管理效率。事实也充分证明我们的工作是卓有成效的。

1、层次化、过程化,注重科学的管理方法。我园进行园d年级组d班级的管理层次,科学的管理网络达到了条线分块,层次管理的局面。在工作中,重责任到人,放权放手,让每一个教职员工都有创造性开展工作的空间。

3、情感化、弹性化,注重人文的柔性管理。如果说规章制度保证了我园强大的战斗力,那么,“有情”的环境、弹性管理是增加了全园教师的凝聚力。在柔情似水的清一色女性单位中,xx幼儿园特别注重创设一个良好的人文环境。工作中,班子人员率先垂范,吃苦在前;生活中,哪位教师病了,班子人员首先探望慰问,哪位教师有难事,班子人员第一时间解决,让每一位教师无不感到了我园大家庭的温暖,感到领导与教师间的零距离,体会到同事间的真情厚谊。其次,xx幼儿园注重给教师创设一个有弹性的自由创造工作空间。工作中,时时不忘征求教师的想法意见,采用对话式而非命令式;思想上,鼓励多交流不求大一统;工作方法更是灵活多变。一个集体具有家庭式的温暖、具有创造性工作的自由,这就是教育xx幼儿园这个集体。

1、加强教育科研,随着教育改革的不断深入xx幼儿园的教科研工作越来越受到重视,近几年来,我们确立开展了省级科研课题《幼儿心理健康和心理保椒,以教研组为基地,形成了“人出课题,课题出人”的科研氛围,经过几年的研究实践,有多篇论文获优秀科研成果奖,如今xx幼儿园又参加了“十一五”省重点课题“幼儿手群、合作行为训练”和市科研课题《xx幼儿园爱心教育的实验与研究》现正在进行阶段。

2、开办特色班,树立xx幼儿园的示范形象。一是,开设工蒙氏班。20xx年,我们派教师外出学习蒙氏教育的理念和方法,回来后经过研究开办了第一个蒙氏班,我们没有完全照搬那西方种教育方法,只吸收新的教育理念,研究适合现代幼儿的教育方法,使蒙氏教育本园化。今年8月,又派出7名教师外出培训蒙氏教育理论和方法,9月份又开办了2个班,如今已发展到了5个班级,130名幼儿。二是开办了英语特色班,聘请外语学校的专业教师为孩子讲课。三是绿色教育活动。教育幼儿做绿色的使者,利用地球日、节水日,环保日、植树节等纪念日开展绿色生态教育,同时还开设了每月一节的环保教育课。在班级,让垃圾分类变费为宝,在园内,弯腰捡一张纸,我为xx幼儿园添点美,在小区,做文明绿色宣传员。每年都举行幼儿科技作品展,展示师生的书画艺术作品,在作品中有好多都是利用费旧物品进行制作的。因为在有的班级中设有废物回收箱,收集费旧物品,在每年的科技日中,利用这些物品进行新的设计,保证了废物的充利用,既做到了环保又进行了创新。xx幼儿园在20xx年被评为省级绿色幼儿园。有两名幼儿被评为市级环保小卫士。

我园注重向家长做好宣传工作,争取家长的理解、配合、支持。一是每学期,都定期召开家长会,向家长绍xx幼儿园的学期计划和开展活动情况,并组织家长学习新的教育理念。二是开展半日观摩活动,请家长参加xx幼儿园的半日活动,增进了家长与教师、家长与xx幼儿园的感情,也加深了对我园工作的了解。三是各个班都设了家园联系栏,定期更换幼儿教育内容,让家长能更充分的认识幼儿教育。四是每学期末开展家长测评,向家长征求意见,让家长对教师做出评价,给教师打分,从而掌握家长的心理,促进了教师工作。

xx幼儿园特别注重开展丰富多彩的幼儿实践活动,让幼儿有动手的机会,让幼儿有交流的机会,让幼儿有表现的机会。保证幼儿每月都有一节科技活动课和一节环保实践课,还经常组织幼儿去参观,今年参观了消防队和日月蛋白厂,去年参观了自来水厂。这些活动大大地激发了幼儿的兴趣爱好,培养了幼儿的实践能力和交住能力,潜移默化地训练了幼儿的心理素质。平时xx幼儿园经常开展故事比赛、智力竞赛、自理能力比赛等活动,使幼儿的交往能力、口语表达能力都得到了有效提高。看到幼儿活泼开朗地沉浸在每一项活动中,家长齐声称赞,放心与满意之态溢于言表。他们的赞誉无形中为xx幼儿园作了有力的宣传,许多的家长慕名而来,不断把孩子转入到教育xx幼儿园,使得入园幼儿人数不断攀升。

经过xx幼儿园全体职工的齐心协力工作,促进了办园质量的提高,也赢得了良好的社会声誉, 20xx年被评为省级绿色幼儿园、市幼儿教育先进集体、市先进家长学校。20xx年被评为市三育人先进集体等荣誉。20xx年,被评为市级语言文字示范学校。市幼儿教育先进集体。

社会团体年审工作报告 审计整改工作报告篇五

我代表市人民政府,向市四届人大常委会第__次会议报告20__年审计工作报告中指出问题的整改状况。

一、高度重视审计整改工作

市四届人大常委会第九次会议审议了,并作出了。市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改职责,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。各相关职责单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作职责,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。

二、审计整改落实状况

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。20__年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过必须时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排状况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20__年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。

二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;

三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再透过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4、11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:20__年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,20__年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取必须滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入__3749、96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20__年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20__年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20__年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是20__年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1—9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20__年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。

至20__年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20__年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。

一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算构成的结余;

二是特设专户项目进度过慢构成的结余;

三是零星指标未及时清理使用构成的结余;

四是待付的往来资金或代管资金结余;

五是非税收入结余;

六是项目完工结算后构成的专项净结余;

七是正常经费结余。

今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余状况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和推荐。

一是加强专项资金管理;

二是及时清理零星指标;

三是加强往来资金清算;

四是加强财政监督检查;

五是统筹安排结余资金。

同时,拟在编制20__年部门预算时,将20__年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合思考上年度指标结余状况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不思考追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来,我市认真贯彻落实、和等文件精神,高度重视财政专户管理工作。

一是狠抓财政专户清理整改;

二是狠抓财政专户归并、撤销;

三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。

同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止,除根据第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。

二是根据(湘财综[20__]17号)规定,自20__年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。

今后将进一步规范项目申报程序,用心开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行的规定,努力提高资金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)进一步完善预算管理机制。

一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体职责。从20__年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,务必同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。

二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。

三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。

四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,构成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。

一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时,用心跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。

二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。

三是强化专项资金监管,把专项资金使用状况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。

四是用心推进财政监督转型,从20__年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。

一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发(郴财办[20__]12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。

二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。

三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策带给依据。

四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。

一是建立审计整改问责和职责追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一职责人,也是问责和职责追究的重点对象,问责的主要资料要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员职责。

二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在必须时间内,向政府、人大报告整改落实状况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。

三是建立审计整改跟踪检查机制。在必须时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与推荐以及处理审计移送事项的结果状况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和推荐得以落实,发现的问题得以整改。

以上报告,请予审议。

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