领导讲话稿的传播渠道丰富多样，可以通过现场演讲、会议纪要、电视直播等方式发布。以下是一些鼓舞人心、激励人民的领导讲话稿片段，让我们共同成长和进步。

工作会议领导讲话稿

同志们：

在全年时间过半，各项工作加快推进落实的关键时期，区委、区政府决定召开这次会议，主要目的就是简要总结分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作，从而进一步认清形势、寻找差距，振奋精神、落实举措，强力推进我区重点项目和重点工作，确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查，这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况，我的总体感觉是“总体工作稳中向好，项目工作有喜有忧”，相信大家都有相同的感受和启发。刚才，发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报；平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面，我讲三点意见。稍后，陶书记还要作重要讲话，希望大家一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

上半年，面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势，我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署，紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点，超前谋划安排，快速启动实施，全面协调推进，各项重点工作稳步推进，全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

（一）经济总量平稳增长。据初步估算，上半年，全区实现生产总值21.8亿元，增长10%，慢预期目标任务2个百分点，增速较上年同期相比回落6.2个百分点，其中：第一产业0.98亿元，增长5%；第二产业12.62亿元，增长11.1%；第三产业8.35亿元，增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元，增长12.2%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落0.82个百分点；地方财政一般公共预算收入1.69亿元，增长13.4%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落53.7个百分点；城镇居民可支配收入9705.8元，增长8.5%，慢预期目标任务1.5个百分点，增速较上年同期相比回落1.6个百分点；农村人均现金收入3377.57元，增长10.13%，慢预期目标任务1.87个百分点，增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看，我区跟全国全省一样经济下行明显。

（二）农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加，种植大蒜2050亩，露地蔬菜2.1万亩（套复种），地膜洋芋4万亩，这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个，标准化规模养殖场6个，完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户，存栏畜禽达11.36万头只，占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨，与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元，委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》，目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用，快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链，五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金，切实加大富硒产品的宣传和推介，全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌，在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉，并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

（三）工业生产低于预期。今年以来，工业下行压力依然较大，工业企业产品价格持续走低，支柱产业产值大幅回落，规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年，完成工业总产值37.42亿元，增长3.9%，增速较去年同期回落21.6个百分点；实现工业增加值增速7.7%，增速较去年同期回落15个百分点；完成销售产值35.02亿元，增长5.8%，产销率达93.6%。其中：规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元，增长3.3%，增速较去年同期回落21.9个百分点；实现工业增加值增长7.4%，增速较去年同期回落13.1个百分点；销售产值27.12亿元，增长0.2%，产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，拉动规上工业增加值增长1个百分点，较去年同期拉动点数下降近15个百分点；高精铝完成产值4.38亿元，降低规上工业增加值6.8个百分点，较去年同期拉动点数下降15.8个百分点；镍铁矿完成产值2.35亿元，拉动规上工业增加值增长10个百分点，较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说，工业形势十分严峻，排名全市最后。

快，服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象，实现增加值0.28亿元，同比增长4%，增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元，同比增长6%，增速较去年同期相比提升了近5个百分点；旅游业快速推进，完成各类旅游投资1150万元，接待游客37.18万人次，同比增长15.6%，实现旅游收入9180万元，同比增长23.34%。

（五）城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项，总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设，全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设，完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理，着力构建精细化、网格化的“大城管”格局，成立了新区城管执法大队，加强城市和道路沿线环境综合整治，在古驿大道改造的巨大压力下，强化街道清扫清洗，努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务，体育公园建设抓紧收尾工程，完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩，城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快，天然气主管道动工建设，污水管网前期基本完成，集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元，实施了高原美丽乡村建设，融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进，建设与整治同步进行，美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程，努力在提升水平、整体推进上下功夫，在探索创新、打造特色上求突破，农村整体环境面貌得到持续改善，截至6月底，共清运垃圾杂物2622方，清理河道水渠70公里，拆除残垣断壁2782米，种植各类花卉苗木109万株，完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩，乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风，“平安经验”得到进一步丰富和提升。

（六）生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署，全面加强生态保护与环境治理，大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程，完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩，新农村绿化21个，义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程，一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成，春季完成南山造林整地6500亩，高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进，开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治，对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治，加大了城区洒水、喷雾力度，督促完成了57家餐饮业油烟治理，上半年有效监测天数177天，其中优良天数111天，空气质量优良率为62.8%，比上年同期下降了5个百分点。

（七）民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展，持续加大投入力度，惠民工程全面推进。教育事业均衡发展，9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进，圆满完成了普通高考工作，高考上线率达到99.71%，重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进，社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进，现已分配房屋3790套，占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡，基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户，开工率63.9%，已竣工482户。就业增收不断提高，转移输出农村劳动力2.95万人次，实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控，居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管，安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作，社会管理服务水平全面提升，给力民生，和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩，但也存在着不少的困难和问题。从大环境看，国内经济走势总体低迷，生产流通成本明显上升，我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，应对经济下行手段不多，可控能力有限，形势总体上仍然比较严峻，在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难，经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看，我区三产结构依然不合理，富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业，规模化、集约化、产业化水平还不高；根据平安发展定位，我区不再上大的工业项目，工业缺乏新的增长点，工业经济稳增长的压力十分巨大；购房需求下降，房地产新开工项目不足，投资意愿不明显，投资总量下降，消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显；完成财政收入任务压力巨大，国税税收收入因税源不足，上半年差预期目标1740万元，预计全年达3350万元，地税税收收入因基数过大，清欠历史旧账，预计全年减收1500万元，但随着民生保障等刚性支出的增加，财政收支矛盾日益凸显，财政形式严峻；争取专项资金难度增大，上半年，上级财政共下达区专项资金3.56亿元，同比下降0.91亿元，减幅20%，仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元，实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元，资金缺口大。从目前各项指标完成情况看，与去年同期相比，受经济下行压力影响，经济增速明显放缓，主要经济指标全面回落，规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度，增速全面回落，分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点，跌到了“十二五”以来的最低点，除财政收入以外，其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内，不可控因素仍然较多，完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看，部分重点工作推进缓慢、节奏失衡，完成目标任务的欠账较大，对下半年的工作带来了很大压力。对此，各乡镇、各部门要认真梳理排查，分析问题根源，扭转薄弱环节，全力攻坚落实，决不能影响全区发展大局。

今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”，加大工作力度，提高工作效率，做实项目前期，创造配套条件，全力抓开工、促投资，项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年，完成固定资产投资36.3亿元，增长20.7%，增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设；沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设，开工率为46.5%；未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项，计划完成投资26.07亿元，开复工12项，开复工率为75%，完成投资10.02亿元，占年度计划的38.4%。其中，续建项目5项，计划完成投资11.69亿元，全部复工，完成投资7.41亿元，占年度计划的63.4%；新建项目11项，计划完成投资14.38亿元，开工7项，开工率为63.6%，完成投资2.61亿元，占年度计划的18.2%。未开工4项，为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说，我区项目建设呈现出以下几个特点：一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”，举全区之力谋项目、跑项目、建项目，始终做到决心不改变、信心不动摇；力度不减弱、速度不放慢；劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上，思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上，尤其各责任单位积极作为、通力配合，做了大量扎实有效的工作，为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际，科学谋划实施重点项目建设，特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目，都是从筹备之初，高标准规划、高层次设计，经过反复研究修改完善，最终确定规划和实施方案的，确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓，强力推进城市开发建设。上半年，先后召开县级领导现场办公会3次，拆迁工作协调推进会6次，在征迁安置资金没有到位的情况下，拆借财政专项资金7000万元，强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前，已拆除住户房屋112户，拆除企业20家。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足：

（一）项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后，完成投资不尽人意，完成投资14.2亿元，占计划任务50亿元的28%，排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设，特别是牙扎水库工程未完成招投标，被市上列入“黄色”预警状态，湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作，被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%，排名全市第6位，与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比，差距较大。

（二）要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束，“占补平衡”落实难、审批手续办理难等，各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设，如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设，处于等待批地状态。同时，由于市级项目资金不能到位，加之区级融资能力不足、渠道狭窄，征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响，给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

（三）前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因，部分项目可行性、成熟度不高。同时，项目核准、审批手续复杂，很多权限还保留在市级以上部门层面，项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长，影响了按期开工。

（四）项目支撑带动不足。与周边县（区）竞相发展的态势相比，我区虽然也引进开工了一些项目，但是大项目偏少，上规模、上档次的产业化项目少，科技含量和附加值高的产业项目更少，项目带动作用不强，支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个，其中2亿以上的18个，除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外，其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域，高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%，产业项目极度乏力。

（五）协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面，被动应付，跟进推动和主动服务意识差，没有发挥出应有的作用，对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范，缺少有效应对和推进措施，在一定程度上影响了项目的顺利推进，对此，各项目责任单位务必引起高度重视，认真研究并加以解决。

下半年，我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，把抓项目、促投资作为头等大事，落实有效举措，抓重点、攻难点、创亮点，全力推进各项工作扎实有效开展，全面完成年度目标任务。

（一）以更大的力度加快项目建设。目前，正是项目建设的黄金时节，也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期，周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈，呈现出你追我赶的态势，我们唯有紧抓项目建设，才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月，要完成全年50亿元的投资任务，每月的投资必须保持10亿元以上，时间十分紧张，任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展，抓项目就是强基础、增后劲”意识，抢抓时间，攻坚克难，全力推动重点项目建设，拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单，强化责任意识，明确进度要求，抓好协调调度，将影响项目进度的因素分类排队，划清责任，挂牌督办，力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目，发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制，及时跟踪通报建设进度，督促实施单位进一步优化施工方案，抢工期、抓进度，明确每个项目的落实进度和工期时限，加快项目的组织实施，按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目，政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，重点问题用特殊办法处理的原则和思路，制定切实有效的措施，强力推进项目进度，力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作，尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目，各相关责任单位要进一步提高认识，明确阶段目标，确定专人负责，时时跟踪管理，加快完成项目前期各项工作，确保项目顺利实施，尽快退出警告状态，对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈，促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势，进一步加强对循环经济、产业集群的研究，重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域，着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资；对未开工的项目要抓开工促投资；对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会，采取得力措施，切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度，及时协调解决工作中存在的困难和问题，全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情，需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情，无论是项目引进单位，还是项目实施单位，要密切协调配合，全力推进项目落实，形成合力服务项目联动机制，推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合，及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题，尽快落实必要的项目建设条件，确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合，做好固定资产投资的统计工作，准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度，把各项工作做实做细，确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件，必须善于变通，敢于担当，多条腿走路，只要不违背上级政策，只要有利于发展、有利于人民，就要积极与上级沟通、疏通，争取理解和支持，为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通，加大各类专项资金争取力度，想方设法解决项目建设资金，最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金，充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障，加强与省市国土部门的衔接力度，尽快调整土地利用等相关规划，加大土地报批力度，及早争取到土地增减挂指标，做到“占补平衡”，确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小，各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准，凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准，影响验收的，一律由项目建设单位承担责任，超预算部分投资由单位自行解决，区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位，严格按标准、按程序、按规范施工，全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，加强项目管理，规范操作程序，完善相关资料，严格检查验收，提高工程质量。

（二）以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设，以示范园区和龙头企业为引领，有效整合涉农资金，从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间，进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象，积极采取有效措施，切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作，确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上，增加科技投入，力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托，围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工，扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量，提升养殖水平，弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责，协同有关乡镇、国土部门，于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场，力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家，开发有机安全畜产品，打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目，实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作，尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源，尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能，充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定，年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置，着力提升现有企业发展活力，确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重，全力协调，积极组织，加强对工业经济运行的监测、分析和调度，针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题，及时研究分析，提出对策措施，力争把各种不利因素的影响减少到最低程度，为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门，采取积极措施，寻求有效途径，积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策，着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题，为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时，经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度，尽快将发展前景好的民营企业安置入驻，为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度，第三产业相比较第二产业明显有所好转，增速与上年同期持平。因此，经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势，加强规划引领、政策扶持和金融支持，扩大消费需求，提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托，积极培育星级宾馆，发展平安生态休闲渡假，做大做强乡村农家乐旅游，确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题，加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度，不断完善城乡商贸流通体系，确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

（三）以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作，西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程，要加快工期，抢抓时间，务必于9月底前全面完成，为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程，保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作，力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能，协同住建、国土部门加大跑上力度，积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题，做到决策快速明确，解决问题及时有效，项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点，全面完成拆迁任务，对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆，走好程序，果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理，整合城市公共管理资源，细化管理标准，消除管理盲区，加大市容市貌整治力度，进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作，努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板，确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓，强化组织领导，明确工作责任，细化工作措施，明确时间节点，全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务，利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度，保证建设质量和进度，确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时，各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程，有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题，用好办法，巩固提高优秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整体推进，真正使保洁工程制度化、长效化，确保保洁工程不断提升水平，让“平安经验”走向全省。

（四）以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责，各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合，要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理，提前做好秋季绿化准备工作，认真开展补栽补种，确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机，深入推进南山绿化工作，全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案，年内完成绿化及部分道路建设，如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化，提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用，加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作，力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果，确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

（五）以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上，区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事，对十件实事的办理工作政府办已发出通知，明确了责任单位和办理时限，各责任单位务必要引起高度重视，切实加大工作力度，进一步明确目标任务，加速推进工作进度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训，深入实施“全民创业，大众创新”活动，落实扶持政策，提升就业能力，确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况，建立劳动力信息平台，做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度，年内转移输出农村劳动力4.1万人次，实现劳务收入1.2亿元，人均劳务收入2926元，为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任，深入开展安全监管和事故隐患排查整改，持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治理创新，认真抓好藏传佛教寺院社会化管理，确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查，依法规范信访工作，积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题，切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们，上半年取得的成绩来之不易，做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下，树立必胜信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

工作会议领导讲话稿

各位领导、各位同志们：

大家好！

各位都知道，过去的20xx年我们行在受美国次贷危机的影响下，迎难而上、艰苦奋斗，仍然取得了不错的成绩，我在这里也就不再多说，因为我们的眼光永远要向前看、向未来看。在这岁末年初之际，我们相聚在一起，对20xx年的工作计划做出规划，希望大家再接再厉，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行发展关键的一年，相比去年有了更加积极地发展形势，我们也要相应的结合我行发展实际制定出更加合理的全年工作计划。在这里我有几个简单的设想如下：

1、加强中层干部队伍建设、在总结前3年工作的基础上，结合业绩、综合考核，提出中层干部的优点、问题；分管领导以关心、爱护中层干部，针对存在问题进行培养、与其座谈，注重实际操作方面、经营管理方面。

2、全面加强客户经理建设，在有条件的支行扩大客户经理，加强客户经理培训，日常锻炼、业务。公司部、个人部结合每个客户经理业绩。了解其优缺点，进行座谈、沟通形式，提高客户经理综合素质，推广好的经验，具体培训计划。

3、抓好营业柜台服务质量，加大对柜员二代业务培训，提高控制，差错率下降，培训作为重点，对客户服务、标本兼治。

1、把二级支行存款抓上去，目标通过两年时间打造10个亿的，二级支行5个亿存款的规模。

2、努力把资产业务在二级支行做强、做大。

3、我们要通过资产、负债业务，提高中间业务收入，加大二级支行综合竞争力，跟其他行对抗，把各网点做强、做大，效益的高低。

4、加强二级支行的内控管理、人员配置、人员管理和防控风险。

在这个方面我们理清重点：即客户经理为营销员，员工为协助营销的一部分。考核团队、12个营销团队，各部门主任、二级支行行长为团长。

1、5000元以下的业务，转向自助设备银行服务。对普通客户逐步转为自助设备服务，逐步扩充客户经理队伍，加大对中高端客户的服务质量、维护。把人力资源充分发挥在中高端客户资源的维护上。预计在20xx年第一季度完成自助设备的增加和完善。

2、各营业网点做好宣传活动，把握好差异性服务，优化人力资源配置，突出中高端客户。

3、柜面服务突出贵宾窗口服务。从对柜员考核，明确对特殊人员、老人可在柜台办理、减轻柜员，全面提升差异性服务，中高端客户，多了解、沟通，柜员的调整、服务的提升。

1、根据总行20xx年存、贷款规模，董事会的业务增长效益、存款规模，加大业务部门在存款、贷款方面发挥作用，结合西乡的整个经济组织，民营企业、商会、协会，想办法促进存款业务。

2、从西乡商会、个体协会、同乡会着手，通过客户经营的业务来拓展，积极寻找业务增长点，诸如采取什么形式的营销最能得到客户的好感、通过客户业主的关系，没有抵押的能不能拿办公楼之类的，主动做担保等等。

3、巩固好去年取得的成绩，20xx年做到的企业一个都不能丢，要努力促使其效益得到进一步提高。支持社区企业旧城改造，避免其与房地产公司合作，采取单向考核，20xx年我们要充分了解市场行情、抓住机遇、积极改造项目存款计划。

4、营销、资产业务营销为重点，街道办、各相关单位负责人把公务员、教师的营销，团队与个人相结合，整体进行营销，进一步加强、扩大、拓展营销力度。营销的组合。总行，个人10万元以下授信额度不需担保，将营销业务组合起来，代理保险、组合包装、推广。每个产品有针对性的，转按业务、个人保证贷款、平按转接过来。

5、做好客户维护工作。考虑拨出适当的营销经费和业务招待费。做好客户回访，组织客户活动，加强与客户的沟通交流。

6、大力加强我行的产品效益，提高我行知名度。品牌的好坏很大方面来自客户对我们的印象，也就直接体现在我们的服务质量上。通过总行对我行产品的宣传，经过我们自身的稳步提升，加强我行在社会各界朋友心中的良好形象声誉，以求促进各项业务的实质发展。

20xx年，随着全球金融气候的逐渐回暖，我们在营销领域将大有所为。在新的一年中，我们有信心、有能力，在上级银行的正确领导下，继续创新营销思路、不断提高服务质量，充分发挥我行资金实力雄厚、服务功能齐全、社会信誉卓著等优势，抓住营销市场复苏的大好时机，以更加“人性化”的优质服务、更加“个性化”的营销产品和更加“多样化”的经营途径，开创20xx年营销工作的新局面，实现营销业绩的新增长。用勇攀高峰的信念与诚信服务的热情，投入到新一轮的营销竞争中，闯出具有我们特色的“营销品牌”，用新年营销业绩的“开门红”去迎接银行各项经营工作的又一个“春天”！

我们深信：明年的今天，我们将再次欢聚一堂，盘点营销硕果、分享经营佳绩，用不断攀升的营销业绩，共庆新的胜利、筹划新的辉煌！

谢谢大家！

铁路工作会议领导讲话稿

同志们：

刚才区铁路指挥部汇报了全区铁路建设情况，各乡镇（街道）作了发言，各项目单位提了很好的建议，长萍同志对下步工作作了安排，特别是刘清副主任的讲话对我区前段时间的工作作了肯定。下面我就抢抓机遇，全力服务好项目，全力以赴抓好铁路建设再谈几点意见。

一、深化认识，切实提高做好铁路建设的责任感。

交通是经济社会发展的基础，交通不好，工商业就没有竞争力，农业生产就只能自给自足，城乡居民就富裕不起来。铁路交通基础设施建设是事关“十二五”发展全局的重大战略任务，是经济社会发展实现历史性跨越的基础，是盘活区域空间存量实施新型工业化、统筹城乡一体化的重要着力点，因此我们必须站在省、市、区战略全局的高度，深化认识，抢抓机遇，全力以赴做好铁路建设工作。

一是从全省来讲，面临难得历史机遇。铁路建设是构建现代化交通运输网络的重要组成部分。省铁路建设大会提出，按照《部省纪要》举全省之力加快铁路建设，奋力突破制约贵州省发展的交通“瓶颈”，为加速发展、加快转型、推动跨越和实施工业强省战略、城镇化带动战略提供强有力的支撑。到今年底全省铁路通车里程将突破2000公里，达到2050公里。预计到20**年，贵州铁路建设将继续保持快速发展的强劲势头，形成“一个中心、四纵两横”的铁路网格局，投资总规模约3000亿元，全省铁路营业里程将达到5000公里以上，比目前增加3000余公里。可见，中央已经明确把支持西部地区铁路建设作为西部大开发的一项重要任务，铁道部对贵州铁路建设的重视和支持力度空前之大，将要在贵州省开展的铁路建设工程规模空前之大，形势很好，机遇难得。我们必须顺应形势、抢抓机遇，坚定信心，大力加快铁路建设。

二是从贵阳看，铁路建设在经济社会发展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求贵阳“作表率、走前列、做贡献”，率先在全省加速发展、加快转型、推动跨越，成为全省经济发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”，要求基础设施适度超前，立足“十二五”，着眼“十三五”、“十四五”。按照《部省纪要》谋划将贵阳建成西部地区配套齐全、功能完整的综合性铁路交通枢纽，全面融入“8小时交通圈”，到时贵阳将是湘黔、贵昆、黔桂和渝黔铁路干线及货运支线在西部地区最重要的交汇节点，这将进一步扩大贵阳对外开放力度和资源开发利用，承接全球、全国产业转移，成为大企业、大集团打通东南亚市场的战略前沿阵地。

三是从全区来看，铁路建设是抓当前管长远的战略性工作。就当前而言，贵阳“一环、一射”快速铁路按照建设总体规划，贵阳环城铁路（乌当段）约有14公里，总投资18亿元（4年完成全部投资），每年理论投资为4。5亿元；贵开快速铁路在我区境内约有34公里，总投资达44亿元（4年完成全部投资），每年理论投资为11亿元。沪瑞高速铁路长昆线，在我区境内约有27公里，总投资40亿元（4年完成全部投资），每年理论投资为10亿元。铁路建设将可能在我区形成102亿的投资，是我区固投的重要支撑，按照“十二五”计划1000亿元的投资，铁路建设将成为重要组成部分。就长远来讲，市域快速铁路的线型经过云岩、白云、乌当、开阳。乌当段起于奶牛场止于羊昌，途径新天、东风、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛场设有东站，沿线设有三江农场站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龙里联络线途径新天、东风、高新。铁路建成后不经增加了我区与周边地区的联系，在产业和资源上形成联动交融，能更好地融入黔中经济区。同时，将有利于北部地区各种要素加快进入市场变为资本，形成产业；有利于加快北部中心镇、次中心镇建设；有利于加快形成羊昌农贸中心、羊新工业走廊，为实施“十二五”“四化联动”战略提速；有利于进一步激发我区发展的空间，为建设新型工业化先行区，加快推进承接产业转移园区建设，加快实施城镇化带动战略，在城乡统筹上先行先试等方面提供强有力的支撑。

二、狠抓落实，高效扎实地做好建设工作进一步加快铁路建设对于促进全区经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的战略意义，我们必须顺应形势、抢抓机遇，打消顾虑、坚定信心；一定要集中力量，全力以赴做好铁路建设各项工作；要有良好的精神状态，下定决心、鼓足干劲，真抓实干、一抓到底。

一要加强沟通，形成合力。

铁路建设既涉及到发展问题，又涉及到民生社会问题，既涉及地方有涉及部门，是一项涉及面广的系统工作。因此，既要确保工程进度，又要确保和谐建设。一是加强纵向联系。切实加强市、区指挥部的沟通力度，按时将项目推进的情况和存在的问题汇总上报市铁指和区政府，做到信息报送常态化，建立协调统一、快速高效、准确高质的沟通机制，便于统筹协调。二是加强横向联系。各乡镇（街道）和项目建设单位要加强沟通，强化信息报送，明确信息专员，做到信息的点对点对接。

二要做好征地拆迁，加快进度。

第一，各乡镇（街道）要加强与各业主单位的对接，切实保障资金到位，尽快签订征地拆迁协议。在征地拆迁中，该花多少钱就花多少钱，绝不能为了减少征地拆迁费用而损害老百姓的利益。搞工程建设的最终目的是为了人民利益，在征地拆迁过程中，一定要切实保障广大人民的合法权益，努力使群众过得更好，努力做到拆迁一次就改善一部分群众的生活。各乡镇（街道）要做好群众工作，配合征拆工作。

第二，依法征地拆迁。切实按照征地拆迁的程序和方案开展工作，一个环节一个环节走到。国土部门要加强指导，想尽办法提高手续审批效率，并就如何缩短审批时限、如何保证临时用地提出建议。

第三，要先满足控制性工程，然后全线铺开。在施工红线图未下发、没有开展正线征地前，要先为控制性工程提供先行用地，想尽办法提供作业面，积极解决临时用地，为工程建设做好准备。

第四，要切实做好安置工作。严格执行《快速拆迁安置方案》、《快速拆迁奖励方案》等配套措施，区人社局、各乡镇（街道）要统筹做好就业保障工作，加快奶牛场等集中安置点建设工作，为群众解除后顾之忧。

三要做好控违拆违。要形成区、乡、村三级管控的工作局面，加大修建违法建筑行为的打击处罚力度，城管、交通、交警、安监等部门都要行动起来，按照各自职责从源头抓起。交通运输部门要切实加大对营运资格、超限和违法建筑材料占道堆放等行为的检查处罚。要按照《贵阳市查处违法建筑责任追究暂行办法》实行严格的责任追究，要落实党员、干部、村（居）书记和主任、村（居）组长等的工作责任和对家属、亲属的控违拆违包保责任。项目建设单位也要积极配合参与控违工作，充分运用宣传、巡查、法律等手段开展控违，保护自身利益。同时，加强与项目所在乡镇（街道）及相关部门的沟通，及时报送信息。

四要做好舆论宣传服务。新闻单位，司法等部门要根据自身职责配合项目的建设开展好舆论宣传服务，一是对象要求针对性。各乡镇（街道）和司法、新闻、信访部门要组成宣传组，在铁路建设涉及的地点进村入户开展法制宣传；二是内容要求针对性。要将铁路建设的意义、法律规定以及控违拆违的法规汇编成册，开展宣传。三是方式要多样性。要以切实取得实效为目的开展宣传，用老百姓听得懂、看得明、能接受的方式开展宣传。通过舆论宣传，为项目建设创造良好的施工环境，尽可能减少障碍，保障铁路建设顺利推进。五要做好施工服务。区指挥部要全力做好施工便道、临水、临电、通信等协调服务，才外工程结束后，施工便道等设施要变成公路，继续发挥作用。林业、水利、文广、环保等有关部门要对项目施工涉及的林木砍伐、水利设施保护、文物迁移保护以及对环境的影响等问题，进行排查，主要领导要亲自过问，将这些协调服务纳入工作日程，积极主动地支持工程建设单位妥善解决。要做好要素的保障，对砂石料供应等，要摸清底数，尽量为项目建设提供支持，特别是近期柴油供应偏紧，相关部门要提前发布信息，帮助做好协调。同时，项目单位要处理好与当地群众的关系，严格管理施工人员；要做好弃渣的处理保护好生态环境。六要抓好安全生产。要切实强化企业的主体责任，和政府监管责任，严格落实各项安全生产工作措施，坚决执行各项安全生产制度，做好安全生产工作，不发生意外。

三、加强领导，狠抓责任落实第一，加强领导。各部门要高度重视铁路建设工作，主要领导亲自过问，配合做好协调服务。第二，层层落实责任。要按照市铁路建设的责任分解，将目标责任层层分解到各单位、各乡镇（街道），做到责任明确到人。第三，要加强协调配合。铁路建设涉及市、区两级，多个乡镇（街道）、部门，以及项目建设单位在实际工作中碰到什么问题，相互之间要主动协商解决。要主动上门协调，对于铁路建设这种事关长远发展的大事，尤其需要整合各方面的资源，加强协调配合，强力推进。

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议，对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励，在此，我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!

学校少先队组织，是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带，也是学校开展德育工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推进素质教育的重要力量。长期以来，全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心，主动适应时代发展要求，把握规律性，发挥主动性，增强实效性，有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动，丰富了学校教育载体，活跃了校园文化氛围，促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定，借此机会，就今后少先队工作我讲几点意见：

当代少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望，是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点，把少先队员团结起来，形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求，维护他们的合法权益，关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者，承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命，重任在肩，义不容辞。完成这一使命，辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用，为人师表，身先示范，团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律，发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用，设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。

近年来，我县少先队工作取得了可喜成绩，积累了一些成功经验，这在市二次少代会上，也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位，结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律，创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径，着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究，科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律，不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”，以文化为主题，在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化，使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壮成长。要坚持“实践育人”，以实践为载体，精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动，使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。

当前，我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期，社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童，许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位，积极了解新情况，研究新问题，探索新方法，总结新规律，引导少年儿童明辨是非，分清美丑，知荣明耻，促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，尊重其认知方式和表达方式，尊重其年龄特点和差异性，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者，以体验教育为基本途径，通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体，特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体，使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量，整合社会资源，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

少先队工作是一门科学，有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一，是活动性和研究性的统一，是创造性和严谨性的统一，是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习，始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息，敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策;要积极参与少先队研究工作，多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。

辅导员老师们、同志们，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步，需还要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，推动我市少先队事业取得新的更大的发展!

谢谢大家。

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开20__年上半年工作会议，主要目的，就是要通报进度、盘点成绩、分析不足，明确下半年的发展方向和路径，动员全区上下鼓劲加压抓紧干，凝聚共识快行动，确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才，某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况;___、___等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作，这里我再讲五个方面意见。

一、看成绩，增信心。

一是发展有成效。

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标，总量继续保持全市第一、增幅全市领先。

客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接;新签约亿元以上项目35个，西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。

平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业，乐比环保成功上市新三板，威力液压等股权投资也在加紧推进。

二是面貌有改善。

建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工;东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工，红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推进;文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效，脏乱差等现象明显减少;重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。

三是状态有提升。

精气神更足了。统一着装，运行oa平台，设立门禁系统，有效提振干部队伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革，开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂，打通了干部交流渠道，搭建了干部成长平台，提高了工作效率。

干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会，实行“连续末位就待岗，连续待岗就下岗”，把全体人员绩效奖励，与目标考核结果紧密挂钩。

二、知不足、找根源。

今年以来，尽管“八不问题”有所改善，但新的问题又有苗头，主要表现为四种现象：

一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任;遇到事情不回应、不解决、不配合;把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费，处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映，却总是一拖再拖，久拖不决。

二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在，有的甚至根本没有改观;安于现状，满足于得过且过，只求过得去、不求过得硬;遇事就要钱要人。比如村庄环境整治，钱也给了，人也给了，但排名还是全市倒数第一。

三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文;办事拖拖拉拉，议而不决、效率低下;等靠要思想严重。最直接的表现，就是少数部门、单位，对党工委、管委会的一些部署决策，呼而不应、推而不动。

四是自高自大。听不得批评，听不进相反意见;不懂装懂，经不起盘问、经不起推敲;找理由头头是道、理直气壮。

究其原因，可以归结为三个方面——。

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心;缺乏大局观，主动协调、主动对接的意识不强;缺乏责任心、主动性。

二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重，自以为高人一等，优越感强，眼高手低;自我放纵，缺乏组织性、原则性、纪律性。

三是能力上的欠缺。业务不精通，专业不过硬;政策水平不高，对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。

三、顺形势，明思路。

要抓得住机遇。今年以来，中央和省、市格外重视开发区工作，陆续出台了多份重量级文件，目的非常明确，就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是，6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单，赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会，出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见;李强书记提出明确要求，要着力推动开发区向现代产业园区转型，实现“一特三提升”，即“着力打造特色创新集群，着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”;要求开发区始终走在改革开放的最前列，特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚，同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接，吃透政策精神，用足政策红利，全力抢抓机遇“窗口期”。

要经得起考验。目前，来自资金和债务的风险不断累积，压力不容低估。一方面，美国量化宽松政策已经转向，美联储年初以来累计两次加息，全球将迎来新一轮加息缩表潮，二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面，中央审时度势，推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策，进一步规范地方政府举债融资行为，出重拳整治地方违规举债，整体融资环境趋紧，处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大，每天负担的利息支出都高达数百万，防范金融风险、维护资金链安全，成为我们必须_的一道难题。

铁路局工务系统工务工作会议领导讲话纪要讲话稿

会议指出，2019年，全局工务系统广大干部职工紧紧围绕第六次大面积提速调图这条主线，顾全大局，团结拼搏，强化管理、开拓创新，确保了全局运输安全、特别是提速安全的持续稳定，夺取了工务跨年度安全年和安全生产500天的优异成绩。2019年，工务系统要再接再厉，全力以赴开创工务工作新局面，为建设全路一流铁路局做出积极的贡献。

张军邦用“任务完成好、精神状态好、安全成绩好”充分肯定了全局工务系统过去一年来的工作。并对工务系统在建设全路一流铁路局中充分发挥作用、展示自身作为提出三点要求。

第一，对照先进找差距。与先进的兄弟局相比，我们的差距主要表现在三个方面。一是观念不新。主要是部分干部职工的思维习惯、工作方式，至今还没有完全适应提速调图的形势要求。二是标准不高。集中表现在两个方面，制定标准不高，落实标准不力。分析根源，关键还是在干部，特别是领导干部。三是亮点不多。不管是从全局来看，还是从工务系统来看，2019年的工作总体不错，成绩较好。但最大的问题就是亮点工作不多。

第二，肩负使命当先行。建设全路一流铁路局，工务要先行，这是由工务系统的性质和地位所决定的。一是工务系统的重要地位，决定了必须当先锋、作表率。工务系统承担着线路设备养护维修的重要任务，是全局最基础、最核心的工作之一，工务系统始终处于最前沿、最重要的位置，必须明确责任、当好先行。二是工务系统的基础条件，决定了必须当先锋、作表率。工务系统拥有一大批全路领先的技术装备和较为雄厚的技术实力，同时很多工作历史上在全路都是领先的，最具备争创全路一流的良好条件。三是工务系统的现实需要，决定了必须当先锋、作表率。推动各项工作再上新台阶、再创新辉煌，已成为工务系统鼓舞士气、激发斗志的迫切需要。

第三，打造精品树形象。把郑州局建设成为全路一流铁路局，要求以“管理一流、设备一流、素质一流、形象一流、业绩一流”为内涵；要求有一批在全路领先的“郑铁品牌”做支撑。压滤机滤布工务系统要高度重视、切实抓好精品工程创建工作。一要严格创建标准。严格精品工程创建标准，坚持全路一流、适度超前的原则；坚持在现有基础上高一格、严一档的原则；坚持科学实用、动态完善的原则；坚持外美内实、突出内实的原则。以严格的创建标准，保证精品工程的建设质量。二要科学确定试点。确立一批基础牢、条件好，并具有一定知名度、代表性的项目作为试点，确保起点高、启动快、效果好。三要加大创新力度。要紧紧围绕工务系统的重点工作和难点问题，加大技术创新和管理创新力度，开发先进的维修、保养、检测技术，完善天窗修管理办法，深化修程修制改革。四要加强组织领导。明确各级党政一把手为精品工程的第一责任人，切实加大组织领导、统筹协调、技术支持和资金保障力度，及时解决推进过程中的具体问题，确保按进度、高质量完成创建工作。

杨建祥强调了四点意见。

一是认清形势，以利再战。要看到全局2019年在凝聚人心、筛网滤布作风建设、安全生产、运输经营、维护稳定、民生建设、盘活队伍以及绿化造林等方面取得的成绩，认清全局2019年在运输经营、安全生产、维护稳定、深化改革等方面面临的形势和任务，增强信心、坚定决心，立足本职、再接再厉，推动工务工作再上台阶。

二是围绕目标，争当先行。要理解路局、局党委关于建设全路一流铁路局战略部署的内涵，把握工务工作在建设全路一流铁路局中的地位，增强在建设全路一流铁路局中工务争当先行的意识，把心思放在加强基础建设上，把干劲使在提高线路质量上，把目标定在争创一流水平上，为建设全路一流铁路局作出应有贡献。

三是更新观念，苦干实干。要在总结过去取得成绩的同时，对比全路先进水平，查找思想认识、工作标准等方面存在的现实差距，开展广泛深入的宣传教育和大讨论活动，发扬能打硬仗、能打胜仗的传统，努力实现思想观念大转变、工作标准大提升，进而带动整体工作大发展。

四是注重民生，凝聚人心。要按照路局、局党委部署要求，坚持为国家作贡献和为职工谋利益相统筹，发挥主观能动性，为职工多办实事好事，尽最大努力解决干部职工的实际困难，改善干部职工的生产生活条件，激发干部职工爱企业、奔事业的积极性和主动性，为推进工务工作全面发展提供强大动力。

胡绍海要求全局工务系统要迅速贯彻、认真学习张军邦局长、杨建祥书记的重要讲话精神，直面挑战，争创一流，全面做好2019年全局工务工作，确保提速后的长治久安，为争创全路一流铁路局而奋斗。

规章制度。

建设、业务检查指导上充分发挥专业管理作用。二要创新思路，善于从调查研究中发现问题、提出解决问题的办法，并提炼、升华。三要继续完善修程修制改革，全面实施“检养修”分开，变分散修为集中修、专业修。四要突出关键抓好线路维修。五要建立起有效的激励约束机制。

第二，要依靠科学管理规范作业，抓紧形成科学有效的提速线路日常养护维修管理办法。一要开展科学的设备监测工作，进一步完善路局、工务段、车间、工区四级设备检查、监控体系和设备监测信息管理体系。二要加强台账管理和专业修理。三要加强设备质量的源头管理。四要进一步研究大机维修作业管理模式，提高大机的作业效率。五要加强天窗管理，提高天窗的利用率。六要推广先进的养护维修手段。

第三，要抓紧建立科学完善的安全保障和防范体系。一要逐步完善站段、车间、班组三级安全控制体系。二要加强对安全生产责任的考核管理。三要进一步完善预警预案，提高应急处置能力。

第四，要结合部、局工作重点，抓好防洪、防胀、防断等阶段性重点工作。一要抓好防洪、防胀、防断等季节性重点工作。二要抓好上级布置的阶段性重点工作。

第五，加强干部队伍建设，发挥安全生产中的龙头作用。一要加强领导班子建设。二要加强中层干部培养。三要加强干部考核。

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行×××在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿

工作会议领导讲话稿

尊敬的各位来宾，亲爱的朋友们：

大家下午好！

我们的新老朋友们，致以衷心的感谢和诚挚的祝福！祝愿大家在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到功成！岁月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事长为首的管理团队的带领下，在各个部门的共同努力下，公司整体面貌发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩；新的研发中心已经建成，led产品车间已正式投入生产，ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的梦想得到了实现，这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水，渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此，我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢！

过去的一年，我们通过每周的日清例会，统一了思想认识，形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想，我们成为了一家人，成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过，一起奋斗，领导也好，员工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研发也好，生产也好，成就离不开彼此，因为团结，我们有了上一年的成功，因为信念，我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起，我们的骨子里就流淌着永不服输的血液，我们的思想里就充满着永不放弃的决心，我坚信，xx人，敢于接受任何挑战，敢于攀登任何高峰！

台历翻开新的一页，充满希望的20xx年信步向我们走来，这一年，是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年！光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在这新的起点上，让我们携手并肩，满怀信心，抢抓机遇，迎接新挑战，以专业、专注、专心的态度，创新、创意的理念创造出世界一流的产品，全力以赴，打造每个产品的行业领导品牌。”

我坚信，有各位领导的大力支持，全体员工的众志成城，我们会以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，共同铸就xx明天的辉煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快乐，幸福安康！

谢谢大家！

铁路工作会议领导讲话稿

同志们：

今天的会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是，认真总结前段铁路建设工作成绩，表彰工作先进，研究部署下一阶段铁路建设工作。刚才，蔡典维常务副市长作了工作报告，周晓红副主席宣读了表彰通报，怀邵衡公司刘正总经理介绍了工程进度和年度建设目标，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一是充分肯定我市前期铁路建设取得的成绩。

近年来，在中铁总公司、省委、省政府的正确领导下，经全体铁路工作者和地方各级各部门及广大群众的共同努力，我市铁路建设取得了令人鼓舞的成绩，铁路交通发生了日新月异的变化。

“十二五’期间我市新建或扩建铁路93。2公里完成投资86亿元。沪昆高铁、娄邵铁路扩改相继通车后，我市铁路运营质量得到大幅提升，平均运行时速由“十二五”前的70公里/小时左右，一举迈入高铁时代，市民可以从邵阳站和邵阳北站乘坐高铁直达北京、上海、广州、深圳、长沙等全国大中型城市。同时，通过全市上下的共同努力，我市还开工建设了怀邵衡铁路，怀邵衡铁路建成后，将打通我市“全国区域性交通枢纽城市”的横向大通道，成为邵阳人民的希望之路、致富之路、幸福之路；争取到邵永高铁列入国家发改委、交通运输部《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》，兴永郴赣铁路纳入国家中长期铁路网规划和湖南、江西、贵州“十三五”铁路网规划，我市将实现“县县通铁路”目标。

这些成绩的取得，得益于省委、省政府的高度重视、关心支持，得益于广铁集团、怀邵衡公司的直接调度和现场办公，得益于市、县区指挥部的强化调度、督导协调，得益于各级各有关部门特别是沿线县乡党委、政府和广大人民群众的顾全大局、通力协作，得益于各参战单位和广大铁路建设者的科学施工、锐意攻坚，今天受表彰的先进单位和个人就是其中的代表。在此，我代表市委、市政府，向长期以来战斗在铁路建设一线的全体干部职工，向关心支持邵阳铁路事业的社会各界人士表示衷心的感谢！

二是进一步提高加快铁路建设的认识。

铁路是国民经济的大动脉，是支撑地方发展的重要载体，在构建高效的综合运输体系、优化资源配置和产业布局、降低物流成本、支撑区域协调发展等方面，发挥着巨大作用。

第一，加快铁路建设是扩大投资规模、拉动全市经济持续快速发展的重要动力。从历史上看，邵阳在上世纪八十年代以前有过一段辉煌的时期，早在“一五”期间即被列为全国工业重点建设城市之一，1965年又被列为“三线”建设重中之重，各项经济指标位居全省前列。但随着改革开放后交通区位的日益边缘化，特别是铁路建设的落后，邵阳的经济从全省第一方阵迅速下降为全省倒数，成为贫困地区。从投资上看，我市进出口贸易规模小，城乡居民收入低，出口和消费对经济增长拉动有限，经济发展主要靠投资拉动。市委、市政府考虑，实现“十三五”经济社会发展目标，全市固定资产投资年均增长速度要达到18%以上，这就需要有一批大的项目来支撑。怀邵衡铁路在我市建设180公里，涉及投资183亿元，目前已完成投资67亿元，未来两年将完成投资116亿元。根据国家“十三五”规划和国家发改委、交通运输部“三年行动计划”，邵永高铁计划改扩建铁路110公里，涉及投资100亿元，是继沪昆高铁、娄邵扩改、怀邵衡铁路之后我市又一重大工程。因此，加快铁路建设，将会有力地扩大投资规模，打牢发展基础，带动经济持续较快发展。

第二，加快铁路建设是推进我市“两中心一枢纽”和新型城镇化的重要内涵。当前，省委、省政府提出构建“一核三极四带多点”发展新格局，特别是提出“以娄底、邵阳为重要支点，以湘中经济走廊为腹地，建设沪昆高铁经济带”，我们结合实际，将邵阳放在全省大格局中来谋划，把邵阳定位为“两中心一枢纽”，即：湖南省域副中心、湘中湘西南经济文化中心、全国区域性综合交通枢纽”。建设“两中心一枢纽”，关键在有铁路的支撑。目前，我市沪昆高铁、娄邵扩改已经建成运营，怀邵衡铁路有望提前通车，邵永高铁和兴永郴赣铁路将要开工建设，这些铁路建成后，邵阳将形成四通八达的铁路网，向北可进京，向南可入广、入琼，向西可对接北部湾经济圈、连接云贵川，向东可抵江沪浙闽沿海经济区，成为真意义上的铁路交通枢纽。由此，邵阳在工业方面，才能打造以宝庆经济技术开发区为核、沪昆高速百里工业走廊为带、县市工业园区为多点的“一核一带多点”工业新格局；农业力面，才能打造成湘中湘西南规模最大的农副产品基地；旅游方面，才能打造成以世界自然遗产崀山为核心的著名旅游胜地；文化方面，才能打造成湘中湘西南文化中心；物流方面，打造成湘桂黔边陲的物流中心。从新型城镇化来看，城镇的发展，主要靠产业和交通带动。大规模的铁路建设，将会有力地推进我市构建城镇体系和完善城镇空间布局、加快城镇化进程。

第三，加快铁路建设是推进扶贫开发的重要措施。邵阳贫困县、贫困村和贫困人口数均占全省的1/6，贫困县、村、人口最多，任务最重。按照“建一条铁路、富一方百姓”的要求，如果铁路建设施工单位能够在确保质量和进度的前提下，将一些土石方工程、砂石供应、运输等技术要求不高的工作安排给沿线农民群众去做，就可以帮助他们实现就业、脱贫致富。另外，交通闭塞是造成我市相当部分群众长期贫困的主要原因，加快铁路建设，能够推进基础设施向农村延伸，使贫困群众更多地与外部联系，使农产品更多地变为商品，使农民群众更多地发展优质蔬菜、水果、药材等特色农产品和奶牛等特色养殖业。以此为基础，我们还能更好地培育和引进农业产业化龙头企业，带动农业规模化生产、产业化经营，拓宽农民增收门路，稳定增加农民收入。

三、加大力度、加快推进，确保“十三五”时期我市铁路建设取得更大突破。

铁路建设涉及面广、工作量大，任务十分繁重，需要我们迎难而上、统筹安排、精心组织、重点突破。

第一，加快项目前期工作。

关于邵永高铁：当前，邵永高铁已列入国家发改委、交通运输部“三年行动计划”，预计20**年启动建设，市发改委、铁路机场办要有超前思维，大祥区、邵阳县要积极配合，要怀着强烈的使命感和责任感，积极向国家发改委、中铁总公司等汇报争取，尽快启动邵永铁路的前期工作，提高建设标准，力争2018年按350公里/小时的速度标准动工。

关于兴永郴赣铁路：市发改委、铁路机场办、绥宁、城步、武冈、新宁四县市要形成工作合力，积极争取兴永郴赣铁路进入国家“十三五”铁路网规划，并抓住当前国家促进脱贫攻坚的机遇优势，争取在“十三五”内启动建设。受省政府委托，中铁第四勘察设计院已来我市对邵永高铁进行预可研，对兴永郴赣铁路进行规划研究。中铁第二勘察设计院也来我市现场调研兴永郴赣铁路。省委、省政府对我市铁路建设非常重视，我市各级各部门更要有攻坚克难、誓不罢休的精气神，全力以赴谋划这两条铁路尽快落地建设。

关于张崀桂铁路：要谋划张家界至崀山至桂林铁路调整纳入国家铁路建设中长期规划，同时，谋划建设城市轨道交通和邵冷铁路。

第二，抓好在建项目建设进度。今年铁路建设的工作重点是怀邵衡铁路、邵阳火车站综合客运枢纽、邵阳东货场、洞口、隆回、邵阳县三个站场的建设。一是抓好怀邵衡铁路建设进度。上半年由于天气等原因，怀邵衡铁路施工进度受到影响，下阶段，各级各部门要尽量扫除各种障碍，施工单位要克服种种困难，集中全部精力，全力推进怀邵衡铁路建设，确保20**年开通运营。二是抓好邵阳火车站综合客运枢纽建设。邵阳火车站综合客运枢纽是当前我市交通建设、城市建设、民生建设中的重点工程，市里已成立了专门的领导小组，从发改委、交通局、规划局、公安局、城建投等部门抽调了精干力量，负责推进火车站综合客运枢纽建设工作。领导小组的同志要各司其职，赶快行动起来，使综合客运枢纽集实用性与美观性于一体，早日启动建设、早日投入运营，并成为我市的又一标志性建筑。三是抓好邵阳东货场建设。要尽快启动邵阳东货场的实质性工作，围绕东货场规划建设一个占地10平方公里，功能完善、辐射面广的大型物流基地，服务我市经济发展。要围绕怀邵衡铁路提前竣工通车这个目标，20**年我市境内要完成投资45亿元，完成站前工程总量90%，启动站后工程征拆迁和压覆矿产补偿等工作，要继续实施目标管理，确保实现工作目标。

入、依法调处。三要关心铁路建设职工。在吃、住、安全饮水、就医等方面搞好后勤服务，解决他们的后顾之忧。

第四，加强铁路项目建设管理。在加快铁路建设进度的同时，希望各建设单位坚持百年大计、质量第一，各负其责，各司其职，对项目建设质量实行全过程控制、全方位管理，把铁路工程建成精品工程。依法依规完善和规范建设程序及相关手续，严格执行工程招投标制和工程监理制，切实加强资金管理，把铁路工程建成廉洁工程。同时，我市地质和地形条件复杂，施工难度较大，一些地方施工还有一定的危险性，各施工单位要高度重视安全生产，加强安全教育，严格安全管理，全面落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故的发生。

努力提升商业娱乐、旅游休闲、文化展示等城市产业发展水平，努力打造生态、宜人、舒适的城市休闲区间。第二，要结合怀邵衡铁路和邵永高铁，做好邵阳站区规划，努力推进邵阳市本级向铁路区域枢纽发展，充分利用人流、物流等要素的快速流动，培育发展现代服务业，加快场站、仓储设施等物流相关基础设施建设，拵动现代物流业发展。第三，要用足高铁建设增加的铁路运力，谋划邵阳旅游产业发展，促进本地资源的加快开发，带动区域经济的扩大开放。最后，要积极争取铁路部门的支持，开发铁路相关产业和铁路衍生产业，发展与高速铁路建设相关的配套产业，争取分享高铁时代带来的收益。

四、加强领导、密切配合，形成推进我市铁路建设的强大合力。

与建设单位一起，切实处理好铁路建设中遇到的各种问题。当前正处换届时期，各县区指挥部领导成员有职务变动的，在新的工作班子到位前，要一如既往坚守岗位，抓好工作。在这里特别强调，各县市在争取铁路项目过程中，要有大局意识和全局观念，关于铁路线路怎么走，沿线站场如何设置，各县市可以向市委、市政府提建议，但是严禁私自越级向铁总公司、铁路设计院等上级单位汇报争取，要特别注意社会舆情，多做少说，坚决杜绝群体性的事件发生，坚决防范“内斗”、“内耗”。

第二，要严格落实责任。针对当前铁路建设工作中存在的突出问题，各级各部门要强化责任担当，切实服务于铁路事业发展。一是要切实加大向上争取项目力度。市发改委、铁路办要配强工作力量，主动向上汇报衔接；市直各有关部门要配合铁路项目争取工作，形成向上争项目的强大合力；规划建设铁路沿线各县市要组织专门的工作班子，主动作为，有计划、有策略、有针对地去争取谋划铁路项目。二是要着力优化铁路建设环境。各级指挥部要密切关注项目建设情况，积极主动迅速地处理各类矛盾纠纷，维护建设施工的正常秩序；要切实维护沿线群众利益，着眼长远算大账，将相关政策措施落实好，依法依规保障好沿线人民和单位集体的利益。通过做深、做细、做实群众工作，确保不发生影响铁路建设的群体性的事件。三是要保障好重点个案资金。目前，邵阳东货场、桂花苑等重点个案资金省里还未拨付到位，一定程度上影响了拆迁后续问题的处理，市、县指挥部要主动向上级汇报衔接。同时，各级指冱部对铁路建设经费要严格财务管理，严格工作纪律和工作作风，做到专款专用，切实保障拆迁群众合法权益。

第三，要强化通力协作。市铁路建设协调指挥部、市发改委要统筹全市铁路建设，制订发展规划、编制实施计划，按照铁路建设年度工作安排，定期调度，及时协调解决铁路建设中存在的问题，解决不了的，及时报市政府研究；市有关部门要根据职责分工，及时抓好铁路建设项目环评、用地审批等工作，对需要上报上级部门的，要负责对口联系、及时上报，并明确专人跟踪落实。有铁路建设任务的县（市、区）政府要牢固树立大局意识，把支持铁路建设、服务铁路建设、协调铁路建设作为义不容辞的责任，建立上下联动、衔接顺畅的工作机制、做到一把手亲自抓、分管领导具体抓，抽调精兵强将配合建设单位加快建设。要加大对铁路建设重大意义和铁路建设中的好经验、好做法、感人事迹的宣传，引导广大群众正确处理好当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系，克服眼前的.困难，合力推进铁路建设，在全社会营造全力支持铁路建设的良好氛围。

同志们，铁路交通事关邵阳长远发展，事关人民群众切身利益，希望各级各相关职能部门和项目业主及施工单位进一步发扬成绩、真抓实干、开拓创新、奋发求为，共同打造邵阳立体交通新格局，为邵阳经济社会发展作出更大的贡献！

工作会议领导讲话稿

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

铁路工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议是经市综治委研究决定召开的。会议的主要任务是，回顾总结我市铁路护路联防工作取得的主要成绩，客观反思前一阶段存在的突出问题，认真贯彻落实中央、省和孝感市关于加强铁路护路联防工作的指示精神，研究制定行之有效的工作措施，确保我市铁路护路联防工作全面实现预期目标。下面，我根据市综治委集体研究的意见，讲两个方面的问题。

我市铁路护路联防工作在市委、市政府的高度重视下，在各地各部门的大力支持配合下，取得了一定的成绩。

一是领导重视，层层强化责任。元至五月份以来，我市按照全国、全省社会治安综合治理工作会议精神，把铁路护路联防工作列入重要的议事日程，纳入社会治安综合治理的考核范畴，与综治工作同安排、同部署，各地各相关部门都把这项工作当作保一方平安的重要任务来抓。市里成立了领导小组，专门设立了护路联防工作办公室，对铁路护路联防工作实行统一组织和领导。铁路沿线各乡镇村（街）也相继层层健全完善了护路联防领导机构，组建了工作专班，并层层签定了《安陆市铁路护路联防责任书》，增强了各级各部门参与护路联防工作的责任感和自觉性，保证了我市护路联防工作层层有人管，层层有人抓。

二是广泛宣传，形成良好氛围。前一阶段，各地各部门结合本地实际，狠抓宣传发动工作，普遍采取拉横幅、贴标语、出动宣传车等办法，广泛宣传创建安全文明铁路线的重要性和必要性，动员干部群众积极参与，努力实现创建工作目标。南城办事处在辖区人口密集部门刷写了数十条爱路护路宣传标语，很好地营造了爱路护路声势，使铁路沿线的平安创建工作家喻户晓，人人皆知。铁路沿线的中小学校在上法制课时，都把宣讲《铁路法》作为“必修课”，使中小学生强化了爱路护路意识，自学遵守铁路交通规则。

三是健全制度，夯实创建基础。上半年，我市各地各部门严格按照《全国护路联防队伍管理暂行办法》的规定，采取过硬措施，狠抓创建工作。一是超前预测各类影响行车安全的苗头隐患，建立规范台账，做到了防患于未然；二是组织专班昼夜巡逻，及时清除路障，排除隐患，打击盗抢犯罪，确保了铁路24小时安全畅通；三是加强对重点人口的教育控管，使辖区内违法犯罪活动明显减少；四是实行奖优罚劣，年终由乡镇党委政府根据创建工作情况，严格兑现奖惩。与此同时，全市健全完善了一系列创建工作制度，实行每月定期通报工作情况，每季度定期召开座谈会，半年检查考评，年终总结表彰。上述措施和制度，夯实了创建基础，筑牢了基层防线。

四是排查问题，根治治安顽症。为了有针对性地开展创建工作，各地各部门深入铁路沿线村组，认真摸排情况，准确掌握了我市境内铁路治安存在的耕牛上道、防护网人为破坏、拆盗铁路器材和线路放置障碍四大突出问题，及时发现掌握了大量矛盾纠纷，妥善化解了一批不安定因素，并对汉丹线府城段等重点区段进行了专项整治，迅速扭转了该区段的治安面貌。

在充分肯定前一阶段工作成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我市铁路护路联防工作还存在一些不容忽视的问题，与上级领导的要求相比还有很大的差距。一是少数单位领导不够重视。有的仅仅满足于上传下达，签一份责任书，开一次工作会，没有经常深入基层调查了解情况，没有亲临一线解决实际问题；有的认识上出现偏差，认为铁路护路联防主要是铁路部门的事，与自己关系不大，导致工作没有积极性；有的因为工作难度大，任务重，时间长，出现了厌战和畏难情绪。二是各地工作进展不够平衡。就各个地段而言，有的工作扎实一些，成交明显；有的工作力度不大，问题较多。汉丹线南城段经常发生耕牛上道；府城段掀盗铁路运输物资案件频发，铁路部门反应很大；有的地方防护网人为破坏严重，严重影响列车行车安全。就各个乡镇比较而言，各地取得的成绩不尽相同，目前的工作也拉开了一定的距离。三是工作配合不够紧密。主要表现在，铁路部门与地方配合不紧，衔接不够，没有形成创建合力，出现了“两块瓦”、“两张皮”的局面。

一要坚决把铁路护路联防工作摆上重要工作位置。铁路是国家经济的大动脉，保证铁路畅通是改革发展的要求，对促进人员物资流通、保证国民经济快速发展具有十分重要的意义。中央为了支持湖北实现中部崛起的战略目标，已于近期恢复了武汉铁路局建制，并大力加强湖北的铁路建设，为加速我省的改革发展创造了更加有利的条件，也为我们铁路护路联防工作提出了更多更高的要求。当前，影响铁路安全的不稳定因素和治安问题还大量存在，各地各部门一定要对铁路护路联防工作所面临的形势和任务有清醒的认识，充分认识到这项工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强做好这项工作的自觉性和责任感，始终把这项工作摆在重要位置，切实加强领导，促进铁路护路联防各项工作措施的落实。

二要坚决整治影响铁路安全稳定的突出问题和重点区段。各地各部门要把“平安铁道线”的建设作为平安创建工作的重要组成部门，乡镇党委、政府精心部署，认真组织，齐抓共管，协同作战，配合铁路部门不断完善长效管理机制，促进铁路治安持续稳定。就是要坚持按照车上站内以铁路部门为主、地方为辅，铁路沿线以地方为主、铁路部门为辅的原则，各有侧重，把治安管理措施真正落到实处。乡镇铁路护路办对铁路沿线的各类矛盾纠纷要定期排查，认真调处，做到早发现、早化解、早控制、早处置，防止事态扩大，矛盾升级，危害铁路安全。对铁路沿线出现的突出治安问题及重点区段，要滚动排查，集中整治，决不能让各类危害铁路的治安问题蔓延，形成气候。要对铁路沿线危险爆炸物品实行严格管理，加大车站“三品”的检查力度。对铁路沿线附近开山炸石危及到车和铁路安全的行为，要加大治理力度，坚决予以制止。要强化对铁路沿线流动人口、重点人口以及车站铁路出租屋的管理，防止这些因素危及到车和铁路安全。市铁路护路联防工作领导小组已经决定，将在下一步工作中开展全市铁路治安整治行动。这次整治工作的重点是，对辖区周边废旧金属收购网点进行全面的清理整顿，对危及线路行车安全的各种隐患进行登记、清查并督促相关部门予以整治；大力开展护路宣传，提高沿线村民和学生的爱路护路意识；落实巡线和清站查车各项工作制度，对寄居、栖息在铁路站区的闲杂人员进行清理，并对发现的违法人员依法处理。铁路沿线地方公安部门要以这次重点整治为契机，积极配合武铁公安处对我市境内汉丹铁路沿线的收购网点进行一次全面的清理整顿，对非法收购铁路器材的行为予以严厉打击。

三要坚决打击危害铁路的各类违法犯罪活动。对危害铁路治安的违法犯罪活动，各地要配合地方铁路公安机关坚决予以打击，决不手软。要牢牢掌握维护铁路治安秩序的主动权，确保铁路治安局势保持平稳。要突出重点，依法打击爆炸、破坏铁路等严重暴力犯罪，依法严打盗抢旅客财物、盗窃铁路运输物资、拆盗铁路设备、盗割铁路通讯线路等严重危害铁路运输安全的犯罪活动。今年，我市境内虽没有发生涉铁恶性案件，但我们万万不可掉以轻心，要时刻保持高压态势，坚持露头就打，除恶务尽，力争在今后一个较长的时期内不发涉铁恶性案件。

四要坚决杜绝群体性冲击铁路事件。当前我市的改革正稳步推进，一些社会矛盾一时还难以禁绝，群众性冲击铁路和拦截列车的事件随时有可能发生。为此，我们要广泛宣传国务院颁布的《铁路运输安全保护条例》，教育群众知法懂法，爱路护路。对这个问题，我们一定要高度认识，因为群体性冲击铁路和拦截列车事件，不仅直接危害经济建设，而且社会影响涉及面广，极易引起高层注视，严重损害地方党委、政府形象。近三、四年，我市没有发生这类恶性案件，我们要保持这一好的形势，继续认真开展矛盾纠纷排查调处，及时收集、掌握、分析有可能发生聚众冲击铁路事件的信息，一旦发现苗头和迹象，要快速反应，认真制定处置预案，千方百计把滋事苗头消灭在萌芽状态。

五要坚决落实铁路护路联防工作责任制。铁路运输安全事关广大人民群众的生命财产安全，事关社会稳定的大局，乡镇铁路护路办一定要在党委政府的领导下做好这项工作。凡是有铁路的地方都要在党委政府的领导下，建立铁路护路联防工作领导机构和办事机构，认真落实工作责任制，切切实实把这项工作纳入社会治安综合治理范畴，实行领导责任制和目标管理责任制。对因领导责任不到位，工作措施不落实，导致发生危害铁路稳定重大案件的，要严格实行领导责任追究制和一票否决权制。

同志们，这次铁路护路联防工作会议是在全市开展保持共产党员先进性教育活动中召开的，意方重大。让我们以先进性教育为动力，推进我市铁路护路联防工作深入开展，确保国民经济大动脉在安陆安全畅通。

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神，回顾总结20xx年全市统计工作，研究分析当前统计工作面临的形势，安排部署20xx年工作任务。

下面，我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。

一、肯定成绩，增强信心。

20xx年，我市的统计工作坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神，按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结协作，开拓进取，在统计调查、统计监测、统计服务，以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

(一)农业普查工作顺利完成。

一年来，全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下，严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求，共计组织调用普查员、普查指导员近3万人，圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道，2701个村级组织，共调查农村住户125.3万户，填报普查表186.5万张，为全面掌握我市“三农”实际情况，决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查，我市应登记户的漏报率为0，原始数据差错率0.22%，均远低于国务院农普办的目标要求，普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前，全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成，专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外，圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作，顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善。

能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神，全面加强了全社会能源统计工作。目前，我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度，农业年度能源消费统计制度，以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度，涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作，为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度，进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作，绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员，其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上，奉化在利用部门统计，畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索，并取得了一定成效。去年，市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后，为进一步加强我市能源统计工作基础，促进部门间合作，完善能源统计工作体系，提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求，在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时，顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列，实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨，完善服务业个体户统计制度，研制和启用物流企业监测系统，服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度，加强重点行业、区域统计，完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试，取得一定成效。在市县两级共同努力下，我市的服务业统计工作基础更加扎实，内容更加丰富，统计数据的准确度显著提高，服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求，结合宁波实际，顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求，采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式，统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估，力求核算数据反映经济发展趋势不失真，结构比例不失调，较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作，为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量，我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程，得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要，利用网上直报系统，在满足省局上报需要的前提下，成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年，在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中，我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力，取得一定成绩。

同时,开展文化产业统计制度研究工作，探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统，认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强。

专项调查和分析研究成绩显著。一年来，市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题，充分发挥资源优势，积极开展专项调查和综合分析研究，为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项，撰写统计信息、统计分析报告2119篇，获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料，以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》，6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖，其中：《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖，《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系，并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究，依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时，牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度，设计编印《宁波市文化产业统计概览》，组织开展了全市科技进步监测评估工作，会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度，独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价，及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外，编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据，完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果，慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法，在当地获得年度争先创优专项创新奖，江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系，并积极实施，得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来，市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序，修订完善相关指标，使版式制作更加精美，内容更加丰富、全面，全市统计产品的整体质量明显提高，影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖，市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口，也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时，继续加强对重要会议的信息咨询服务工作，撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》，起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外，积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果，一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐。

统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查，采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合，专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式，共稽查基层统计单位756家，查处统计违法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合，善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源，统计执法的力度较大，法制宣传教育效果明显。

“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源，形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动，统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计：一年来，全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次，报刊、网络、杂志刊出文章131篇，发放宣传材料20710份，组织普法讲座31期，参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座，宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座，江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月，《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求，对照省统计局行政执法责任制实施方案，结合当地实际，重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》，对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班，全市247名政府统计人员参加了培训，并顺利通过考试，换领了新的《统计执法检查证》。此外，各地充分利用电大等社会教育资源，通过媒体、培训会议等途径，全方位宣传统计从业资格考试，取得很好效果，全市共组织统计从业资格考试2146人，报名人数再次名列全省前茅，另有221人参加了统计职称考试。

(五)统计体制机制创新取得新进展。

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队，及地方党委政府的正确领导下，结合宁波实际，按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的体制机制要求，国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成，全市统计调查一线力量得到加强，专业水平得到提升，统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止，北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作，开始试行分片区运作模式，镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构，共新增人员编制75名。同时，在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构，区域性统计工作力量进一步得到加强。

市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下，市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子，增加人员编制10名，在原有普查、基本单位统计等职能的基础上，重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位，工作运作机制基本建立，相关职能工作开始启动。

(六)统计信息化建设取得新成绩。

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件，建成了统计网上直报系统双链路网络，提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理，完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系，提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时，全市593家景气样本企业顺利实现网上直报，劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前，全市已有1.8万余家企业纳入直报范围，上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题，市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台，各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享，进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时，市、县两级统计综合数据库建设全面启动，目前，市本级20xx年年报数据已全部入库，江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统，为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的，集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来，我们通过加大“在库”单位核查力度，应用计算机程序加快部门资料的比对速度，充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性，以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施，进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家，注销3000余家。截至去年底，全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇，一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效。

加强作风建设，统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署，市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动，在认真做好宣传发动和组织学习的基础上，着力抓好问题和不足的查找和整改工作，有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作，在机关广泛开展了以“增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象，创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等，干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导，进一步激发干部职工的工作热情，增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效，分获文明机关称号。

加强能力建设，统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际，认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神，在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观，推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神，全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动，教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野，更新理念，认清形势，提高能力。针对统计工作专业性强的特点，新进人员和工作难度不断增加的实际，“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成，全年共举办各类业务培训400余期，培训人数近2.7万人次。

加强廉政建设，统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”，积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动，落实党风廉政建设责任，完善监督制约机制，在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革，建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等，使局队机关内部管理更加规范，工作流程更加科学严密，有效避免了各种问题的发生。同时，针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节，完善方法制度，强化监督检查，严格审核把关，有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外，统计档案管理工作又上新台阶，海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定，至此，我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩，各项统计事业均有了新的发展。一年来，我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉，市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导，离不开各部门和社会各界的大力支持与协作，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表市统计局、宁波调查队，向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势，更新观念。

当前，统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来，特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上，科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势，对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神，省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策，市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”，力求五个方面的创新突破，就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求，既要完善经济统计，又要完善以反映民生为重点的社会统计，以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务，着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力，又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测，着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善，统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强，社会影响不断扩大，社会地位不断提高。主要体现在以下几方面：一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来，党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示，毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况，以及农普、能源等统计工作的汇报，并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设，积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新，同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面，统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面，各种统计需求不断增长。一年来，市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项，市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关，共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高，公民参政议政热情和民主意识的增强，社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升，既给统计工作增加了压力，也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前，统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要，责任越来越重大，任务越来越繁重，随之而来的矛盾和问题也越来越突出，主要存在几个方面的差距：一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善，部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合，统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱，工作流程不够规范，数据质量控制缺乏有效手段，部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战，同时，也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战，我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导，解放思想，拓展思路，切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度，进一步认识统计工作内涵，谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素，着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节，进一步做到奋发有为，励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础，统筹协调，进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点，着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面，敢于突破，善抓落实，进一步提高全市统计工作整体水平，为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标，落实任务。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神，省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年，也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，继续按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，完善统计工作体系，拓展统计服务领域，深化统计方法制度改革，加大统计资源整合利用力度，创新统计服务方式方法，努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性，为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作：

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。

根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神，按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，及本次调查的进度要求，全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点，开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上，根据国家、省经济普查方案，制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底，以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时，要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向，组织高水平的课题研究，确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二)大力推进统计方法制度创新。

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上，适当修订三次产业的相关报表，补充完善反映技术创新的相关指标，以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上，积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目)，探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度，随时掌握项目动向，确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库，及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础，探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》，整合相关部门的社会统计资源，充实指标，提高频率，建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域，政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作，探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三)切实加强重点专业统计调查工作。

全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员，加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度，开展成品油批发、零售统计，利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据，进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度，明确职责，规范管理，疏通能源统计渠道，促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》，全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给，促进社会主义新农村建设，推动和谐社会建设为出发点，切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对，检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量，据此开展针对性的调研和指导，全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料，从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度，加强对粮食播种面积，生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量，以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估，提高数据质量，及时把握数据变动情况。

进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构，修订有关统计报表，以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况，制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本，使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标，配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度，加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。

进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量，解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题，进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度，明确职责定位，加强沟通交流，进一步提高核算数据质量。

全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上，扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作，做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作，进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度，满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数，为弱势群体的物价补贴，及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点，具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点，在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时，拓展统计调查内容，完善采价方式，加强分析研究，切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求，组织实施部分食品价格调查5日报制度，及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区，增补20%的样本量，确保房地产价格调查更具代表性，以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时，做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。

此外，扎实做好工业成本费用调查工作，认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。

(四)扎实推进统计基础建设。

进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上，不断建立和完善机关内部互动协作机制，充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作，力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上，坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则，积极研制有关工作制度，抓好调查机构的人员管理和力量配置工作，调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据，以考核和巡查为手段，以培训指导为基础，抓住机遇，全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。

全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上，通过深入调查研究，总结经验，探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系，进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合，工作交流与感情沟通相结合，基本约束与奖罚激励相结合，全面把握调查点基本情况，促进上下互动，加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度，切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度，从准确采集源头数据入手，确保调查数据质量。

努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报，做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作，扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。

切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机，进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础，全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导，促进全市名录库更新维护工作均衡发展。

(五)大力加强统计法制建设。

坚持依法行政，切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定，结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际，修订完善《宁波市统计管理办法》，进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据，建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度，完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度，做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训，着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧，规范执法程序和执法文书，提高案卷质量，切实提高统计执法办案的整体水平。

坚持突出重点，切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作，把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象，按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查，保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。

坚持统筹兼顾，切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划，深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式，加强对党政领导干部的普法宣传，保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试，切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机，通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动，进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育，设立《干部职工学法考核登记册》，建立学法档案，保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。

(六)全面提升统计服务水平。

切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题，深入开展调查研究，积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划，建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络，通过信息资源整合和调查队伍业务培训，以及组建专家组、建立调查议题库等，夯实民生民意调查基础，切实提高调查水平。拓展视野，加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发，积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流，积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。

进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上，组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作，及时做好相关统计数据的搜集、测算，准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度，认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系，对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上，提高数据质量，加强分析研究，进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平，挖掘服务潜力。

拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念，力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》，完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度，进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理，尝试网络在线互动的发布方式。

此外，继续改善统计月报等统计资料编撰工作，编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。

(七)着力加强统计干部队伍建设。

创新和构建学习平台，大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度，以党组中心学习组为龙头，不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制，搭建创新平台，积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识，有效激发全体干部职工学习的意识和热情。

加强人才培养使用，进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置，力求扬长避短，人尽其才,才尽其用，充分激发每个工作人员的积极性和创造性。

创造团结、协作氛围，扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作，核心在于全体干部的品德与思想境界，关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面，必须按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的总体要求，努力创建“感情上一家人，工作上一盘棋，产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制，努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。

以廉洁、高效为目标，深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施，真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署，进一步巩固“作风建设年”活动成果，以减轻基层负担，优化统计服务，提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设，继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们!在新的一年里，有很多新任务需要我们去完成，有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中，找准位置，克难攻坚，努力开创我市统计工作的新局面。

银行工作会议领导讲话稿

同志们：

这次全市金融工作会议的主要任务是:总结20xx年度全市金融工作，分析当前金融形势，安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才，人民银行及商业银行代表都作了发言，我都非常赞同。下面，我讲两点意见。

刚刚过去的20xx年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，金融部门在市委市政府的正确领导下，积极贯彻落实稳健货币政策，抢抓机遇、克难奋进、加大投入，有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。20xx年，全市完成地区生产总值(含黄金山，下同)501亿元，增长10.1%;规模以上工业增加值300亿元，增长10%;社会消费品零售总额180亿元，增长15.4%;地方公共财政预算收入40.5亿元，增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位，排名第93位。从金融数据来看，全市各项存款余额334亿元，比年初增加36亿元，增长12.2%。各项贷款余额225亿元，比年初增加42亿元，增长22.8%。近三年来，我市贷款净增118亿元，是建国62年来贷款总量的1.1倍，贷款总量和增幅稳居全省县(市)首位。可以说，全市经济社会能够保持平稳较快发展，与各家金融机构的鼎力支持密不可分，与全市金融系统广大员工的辛勤付出息相关。总的来看，主要体现在以下几个方面:。

一是紧扣增加投放主线，取得新突破。各银行业金融机构积极向上争取信贷规模，在筑牢地方经济发展根基的同时，着力优化地方经济结构。中长期贷款持续增长，小微企业和涉农贷款增长较快，城市建设和消费信贷得到较好保障。在存款只增加36亿元的情况下，贷款净增42亿元，新增存贷比达117%，信贷增速、增量均创历史新高。市农业银行利用全国“百强”行优势主动向上争取政策，近三年贷款累放量每年均突破50亿元大关，20xx年累放量达到56亿元，再创历史新高。大冶国开村镇银行继尹家湖水环境治理项目5.6亿元贷款后，为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信，该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押，是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作，近三年来累计向上级行申报获批项目3个，金额19.8亿元，其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金，已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。

二是突出金融创新主题，取得新成果。市人民银行积极引导。

金融机构创新信贷模式，破解支农支小难题，大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注，曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象，创新“三品三表”模式，无抵押、无担保发放信用贷款;市农业银行创新“行业集约化”服务模式，依托大冶矿业商会提供担保，对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务;大冶农商行创新“应收账款质押”模式，整合正明铝业等20家小微企业，形成了年产量30万吨铝型材的生产能力;大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式，支持了100多名大学生村官、农村青年创业。

三是强化金融风险防控，取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能，及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题，妥善处zhi多起可能引发金融风险的突发事件，有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下，银行业信贷保持较快增长，经营效益保持平稳，风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。截至20xx年12月底，全市不良贷款余额3876万元，比年初增加1938万元，不良贷款率0.17%，虽有反弹，但风险可控。

四是提升金融服务质效，取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心，以互联网思维建立银企常态对接模式，取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的.成功实践后，进一步深化金融“三下乡”活动，在全市推行政银干部双向挂职工作，金融支持乡镇经济发展的模式，逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进，国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司，直接引入信贷资金20xx万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程，在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”，覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利，全面推进“双基双赢”合作贷款，全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个，为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元，同时增设农村金融服务网点，分别增加村镇银行1个，自助网点3个，使我市普惠金融的理念得到进一步落实。

五是优化金融生态环境，形成新气象。我市20xx年度信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核，连续十一年成为全省最佳金融信用县市，并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县(市)。全市已建成信用乡镇15个，信用村307个，信用社区42个。培植信用企业732个，比上年增长125个，增幅为20.25%，金融生态环境得到进一步优化。

以上成绩的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正确领导，也归功于金融系统的共同努力。在这里，我谨代表市委市政府向在座各位，并通过你们向全市金融系统的广大干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市金融业发展还存在明显不足:全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，这些问题，需要引起我们的高度重视，并下大力气认真解决。

20xx年，是全面深化改革创新的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态，认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态，引领新常态，扎扎实实做好各项工作。

一要扩大信贷投放，支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源，组织资金和争取规模，加强信贷政策与产业政策的协调配合，用好增量，盘活存量，为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保20xx年贷款新增40亿元，继续保持贷款总量和增幅全省第一的位zhi。今年市政府将设立25亿元的创投基金，对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元，支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模，扩大信贷总量。要围绕园区，对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入;要围绕民生，对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入;要围绕支农支小，对小微企业、个体工商户、农户加大投入。

二要加强监测管理，维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平，继续完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度，加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测，及时报告重大风险隐患，做好风险提示。加强对企业信贷风险监测，及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，采取有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保一方金融稳定。

三要加大创新力度，提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展，大力支持现代农业企业(合作社)和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用，推动政银企项目对接常态化，着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统计制度，将证券、保险、小贷公司等统计数据纳入统计范畴，全面反映金融对地区生产总值的贡献。扎实推进金融服务现代化，加快金融信息化建设，不断扩大金融ic卡的推广应用，加大电话银行、pos、atm机等现代支付机具在农村等偏远落后地区布放力度，推动支付环境持久改善。同时，抓住编制“十三五”金融规划的契机，认真谋划大冶金融业未来五年及中长期的发展。

四要深入开展试点，营造良好信用环境。以我市被省政府确定为社会信用体系建设试点县(市)为契机，全力推进社会信用体系建设，深化信用产品的社会化应用，不断完善信用联合奖惩机制，着力营造良好的金融生态环境。推动小额贷款公司、融资性担保公司、公积金管理中心接入征信系统。建立非银行信用信息采集的长效机制和激励约束机制。加强农村信用体系和小微企业信用体系建设，建立健全不良贷款监测报告机制和法院金融债权执结沟通协调机制，继续加大金融信用县市创建工作力度，确保大冶市20xx年继续保持全省最佳金融信用市的地位。

同志们，做好新形势下的金融工作，事关大冶经济社会发展全局。市委市政府将进一步加强对金融工作的领导，不断优化金融发展环境，为金融部门提供强有力的政策支撑和工作支持，促进和推动我市金融业实现科学发展、和谐发展、可持续发展。希望大家统一思想、坚定信心，抓住机遇，早谋划、早部署、早行动，力争各项工作再上新台阶，为建设美丽大冶再作新贡献!

文档为doc格式。

文联工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议是我区召开的第一次文联工作会议。今天，全区文艺工作者欢聚一堂，共商繁荣文艺事业大计，研究部署当前和今后一个时期的文联工作，对于进一步弘扬离石精神，繁荣文艺创作，发展先进文化，具有十分重要的意义。借此机会，我代表区委、区政府，向大会的召开表示热烈的祝贺!向全区文艺工作者致以亲切的问候!

文艺工作，是党和人民事业的重要组成部分。近年来，区文联充分发挥人民团体的优势，在组织文艺创作、培养文艺人才、举办文艺活动、开展文艺交流等方面，做了大量卓有成效的工作，为繁荣离石文学艺术事业，增强城市软实力，发挥了不可替代的积极作用。全区文艺工作者围绕中心，服务大局，深入生活，勤奋耕耘，创作出了《清官于成龙》《片上》《校园情报快递》《雨中的奔跑》等一大批具有较高思想性、艺术性的优秀作品，特别是《清官于成龙》改编成电视剧在中央一台黄金时间播出，有力地提升了离石的知名度和美誉度。实践证明，我区文艺队伍是一支政治强、作风正、素质高、能力强、值得信赖的队伍，对此，区委、区政府是满意的，人民群众也是认可的。

当今时代，文化已经成为衡量一个国家、一个地区综合实力的重要指标。具体到我们离石，推进四项工程、实现四大跨越，既需要发达的经济，也需要繁荣的文化;既需要日益增强的物质基础，也需要强大的精神力量。文联作为党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，要主动适应新形势、新任务的要求，切实增强推动离石文艺事业大发展大繁荣的责任感和使命感。充分发挥组织力量强、社会联系广、文艺人才多的优势，在文化繁荣发展的进程中，体现新作为，作出新贡献，在新的时期做出新的更大贡献。借此机会，我就做好新时期的文联工作提几点希望和要求：

一要坚持围绕中心，服务全区工作大局。按照第三次创业的战略构想，加快建设区强民富、环境友好、文化繁荣、社会和谐的新离石，是时代赋予我们的历史使命，是全区26万人民的根本利益。文艺工作作为文化建设的重要组成部分，不仅是第三次创业的重要保障，也是第三次创业的重要内容。在座的各位，必须自觉担当起推动我区由人文大区向区域性文化中心跨越的历史责任。我们的文联工作，必须着眼于实现人文大区向区域性文化中心跨越这一历史进程，必须坚持先进文化的前进方向，培育与区域中心地位相称、与时代精神相符的主流文化;发掘整理地方文艺，挖掘升华历史文化底蕴，形成具有离石特色的民俗文化、地域文化;大力培育和弘扬“离石精神”，形成全区人民奋发进取的精神支柱;大力发展文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为第三次创业提供强大的精神动力、文化支撑和人才保证。希望我们的广大文艺工作者，深入四项战略性工程建设的主战场，积累创作素材，激发创作灵感，选准创作题材，调动创作激情，发挥创作潜力，提高创作水平，记录离石的发展变迁，展示离石的建设成果。要充分发挥文学艺术的独特作用，以优秀的作品引导人、教育人、鼓舞人，唱响转型发展、跨越发展的主旋律。区文联和各个协会要按照区委、区政府的统一部署，密切配合重大节庆、传统节日的纪念活动，大力弘扬民族精神、时代精神和离石精神，通过潜移默化的文化教养和陶冶，使风清气正、干事创业的价值理念更加深入人心，进一步激励全区人民在第三次创业的历史征程上阔步前进。

二要坚持开拓创新，创作更多优秀作品。文联工作的好坏，在很大程度上讲，主要看创作了多少文艺作品和文艺精品。因此，出作品、创精品，是文联工作的重中之重。各个协会和广大文艺工作者，要从区委、区政府的重大决策部署中找准工作的结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准工作的切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准工作的着力点，激发文艺创造力，解放文艺生产力，创作生产一批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新作品，不断满足人民群众日益增长的文化新需求。要尊重精神产品生产规律、创作规律，像抓重点工程建设那样，有计划、有重点地抓文艺精品创作，力争推出一批具有较强竞争力的标志性文艺作品，推出一批具有较高知名度的代表性文艺家，进一步提高离石文艺创作的整体水平，致力打造具有离石特色的文艺品牌。

三要坚持人才引领，加强文艺队伍建设。建设一支高素质的文艺人才队伍是推动离石文艺大发展大繁荣的关键。全区各级各部门都要高度重视文艺人才队伍建设，特别是要有计划地扶持具有潜质的青年创作和表演骨干，大力发展校园文化、企业文化、广场文化、社区文化等群众文化，努力建设一支高素质的文艺创作、生产、经营和管理人才队伍。要按照“不求所有，但求所用”的理念，重视引进文艺拔尖人才，积极培养本土人才，争取尽快涌现一批名作家、名诗人、名画家、名编导、名摄影家等。要加大对优秀文艺作品、优秀文艺人才的宣传和奖励力度，充分调动广大文艺工作者的积极性和创造性，让离石成为文艺人才辈出的地方，成为文艺名家向往的地方。广大文艺工作者要大力发扬敢为人先的精神，在继承传统的基础上，勇于超越前人，突破自我，坚持把创新意识、精品意识落实到创作和生产的全过程，不断开辟新的天地，追求新的境界，努力攀登人生和艺术的高峰，为人民奉献最好的精神食粮。

四要坚持党的领导，不断开创文联工作新局面。文艺工作是党的事业的重要组成部分。全区各级党委、政府要全面贯彻党的文艺方针政策，支持文联依照法律和章程独立自主地开展工作，帮助文联解决实际问题，为文联履行职能创造必要的条件和良好的环境。要热忱关心文艺工作者的创作、工作和生活，实实在在地为他们排忧解难，使他们能够安心创作、开心工作、愉快生活，最大限度地释放精神创造力和艺术生产力。文联是党领导的文学艺术工作者的人民团体组织，始终坚持正确的文艺方向，紧紧围绕区委、政府的中心工作，认真履行联络协调服务职能，依法维护文艺工作者的权益，充分发挥桥梁纽带作用，不断加强自身建设，努力把文联建成文艺工作者的“温馨和谐之家”。

同志们，文艺事业天地广阔、大有作为，文艺工作者责任重大，使命光荣。希望全区文艺工作者牢记庄严使命，以更加振奋的精神、更加火热的激情，创作出更多的优秀作品，为离石文艺事业的大发展大繁荣，为推动实现人文大区向区域文化中心的历史性跨越，为全面开创第三次创业新局面，作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿

情没有挑战的生活，我们追求生命的精彩，要用智慧和行动克服前进路上的一切障碍，乘风破浪胜利地到达成功的彼岸，所以今天这个半年度总结会很及时很重要，是一个反思总结和谋划未来的大会，希望大家在会后全力学习和贯彻落实会议精神，带领团队全面完成年初制订的目标任务。

1、刚才几位老总对公司上半年运营情况都做了详细的汇报，这里不再重复，只和大家分享几组简单的数据。

a、直营门店全年任务及达成前年同期我们在为月销售突破xx万而努力，去年同期我们的月销售才刚刚突破xx万，今年比去年同期将近增长50%，比前年同期翻了一番，这就是一个很大的成绩，说明公司的经营规模在不断地扩大，大家的努力看得见成绩。

我们再来看一组数据：

b、1-6月亏损门店情况其中一区、洪西、湘江北尚店因为开业前期费用比较大，而现在经营状况良好未纳入亏损门店，实际亏损了元，其他亏损的16家门店前5个月就亏掉了公司净利润元，说明公司不良门店太多，说明公司门店选址时市调不深入、评估不科学，随意性太大。除开选址的原因，也说明公司运营还缺失核心竞争力，对亏损门店重视不够、决心不够、办法不多，扭亏能力不强。很多时候我们是靠码头吃饭，只有真正做到天时地利人和，才能在做大的基础上做强，怎么样做强是我们下半年要重点解决的问题。

当然成绩是主要的，毕竟发展是个永恒的主题，所有部门和门店为推动公司的发展做出了应有的贡献，在这里要表扬月销售业绩达到10万元以上的优质门店，要表扬带领团队扭亏的一区、湘江北尚、伍家岭分店、洪西、益欣、福音、一桥、新合店的店长，上述门店已连续3个月实现盈利，更要表扬以盛x、付x、xx、任x、张x、张x、尹x为代表的优秀门店店长，没有他们带领团队拼搏奋斗，让这些月销售20万以上的门店存在，公司发展肯定举步维艰。同时门管、人资、培训等部门也表现了良好的工作状态和职业水准，在工作中做出了成绩。从上个月开始门管部和其他部门同志与刘总一起，进行每星期3次的定期巡店，发现门店问题，倾听员工心声，制定优化方案，解决实际问题，为门店基础管理水平的提升开启了一个良好的开端，希望能继续保持;培训部的同志能远离繁华、耐住寂寞在偏远的山村克服蚊虫叮咬、缺水停电、酷暑难耐等种种困难，为企业输送了2期青苗班学员和2期精英班学员，这种艰苦奋斗、寄勤于乐的工作作风值得我们学习;人资部杨部长到任后努力学习、钻研业务，按照总办分好蛋糕的要求，加班加点、花费了无数心血，在重新制定科学的薪酬体系和建立全员绩效考核等方面取得了重大突破。

2、上半年工作的不足之处(1)拓展线的工作拖了公司发展后腿：

头狠抓该线的作风建设和业务学习，组织精兵强将，把工作落到实处，在下半年把落后的工作赶上来。同时洽谈合同时要注意谈判技巧，签订相关合同时要严谨细致，实事求是，切实维护公司利益。

(2)工程后勤线的工作跟不上公司发展形势的要求：

该线的同志很有实干精神，付出了辛勤劳动做了大量工作，但结果往往不令人满意，究其原因主要是不能与时俱进，不学习新事物新技术，做事没有计划性和预见性，习惯按经验办事按喜好办事，缺乏管理能力和沟通能力，不能通盘规划该线的工作，导致头痛医头、脚痛医脚并且效率低下。比如车辆管理、空调维护、招牌更新、电子屏的制作及门店形象提质等等，没一样工作不是被推着走还走不动，从来没有主动规划按步推进的，工作总是处于被动地位。我想该线的几位同志如果在保持吃苦耐劳的工作作风同时，加强业务学习和沟通交流，仔细谋划该部的工作，加强计划性和为门店主动服务的自觉性，改善该部的工作不是一件很困难的事。

刚才刘总对下半年的工作做了个统筹规划，重新分解了下半年任务，有目标有措施有办法切实可行，我很赞同，根据刘总下达的业绩任务，各门店店长要带领团队切实保障完成，各部门应全力为门店业绩达成做好服务和指导工作，同时就下半年的工作我补充几点意见。

同时让顾客享受一个关怀体贴、物有所值的购物过程。当然服务效果跟踪和提高服务附加值也是我们追求的目标，那么要求公司的软件和硬件都要有一个较大的提升，所以下半年要把提升门店形象和员工服务品质作为一件大事来抓。

(1)、提升门店形象门店形象属于企业形象识别系统中的视觉识别。企业可以通过门店形象vi设计实现视觉识别，对内征得员工的认同感、归属感，加强企业凝聚力;对外树立企业的整体形象，资源整合，有效地将企业的信息传达给受众，通过视觉符码，不断地强化受众的意识，从而获得认同的目的。

门店形象关系到员工和顾客对公司的整体感觉，相当于公司对内对外的一张脸。公司为此特意对门店的形象系统重新做了一次调整和优化，以后凡新店装修都必须先做施工图，从设计到用材都必须人性化及环保化，比如招牌、装修材质、货架等要耐用且环保，工程后勤部在这一块工作上要严格把关，联系洽谈固定材料供应商，签订供应合同等。在装修之初就要考虑到给门店挂横幅及吊旗的便利，以及员工的储物柜、顾客的休息区以及商品堆头的灯光配置、收银台多设电源插头等等，同时带宿舍的门店要将宿舍一起装修到位。

a、列出常用材料清单，选择质量好的供应商洽谈，保证品质。

b、修订供销合同，保证同质同价持续供应，并直接与公司结账。

c、统一门店装修标准。

d、对褪色、陈旧的招牌逐步更换。

(2)、提升服务品质。

装修把关建立良好的第一印象后，要想让顾客更深层次的认同，关键在日常的基础管理。很难想象一个天上有蜘蛛网、地上有杂物、商品有灰尘、员工工装不整、商品陈列凌乱的卖场能让顾客觉得值得信赖，门店管理人员要把卫生、陈列、着装、员工的言行举止等等看起来很小的事情当作大事来抓，要按照标准化作业流程纠正工作随意的坏习惯，培养员工的职业风范，要让顾客始终感觉到我们把顾客放在第一位，从进店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消费过程的药学服务等都体现我们员工的真诚与热情，而且要让员工形成习惯，并坚持做好。由营运部门牵头，培训部负责实施培训并结合人资部考核，利用三个月时间将服务标准推广普及持续练习并形成习惯。管理无小事，千里之堤毁于蚁穴，基础管理抓好了，品牌形象也就上来了。

当然抓基础管理的同时更要抓我们的服务品质，我们所做的一切归根结底就是为了顾客的利益最大化，这就要求我们有扎实的专业功底，要让顾客买得放心没有商业欺诈，用得安心有质量保障，用后开心健康实惠，要知道顾客的宣传比什么广告都管用。刘总打算编一本门店专业服务教材，这是个利企利民的好项目，也是我们提升服务品质的.大工程，希望这本书赶紧出来，也希望全公司形成一种浓厚的学习氛围。

2、完善商品体系转变盈利模式。

(1)、大家都知道，这一次的行业整顿对我们的冲击很大，我们的盈利是建立在厂商返点基础上的，这是一种畸形的走不远的盈利模式，我们要痛下决心改变它。首先我们要拓宽商品进货渠道，要走出去，要建立全国性的采购平台，下半年公司要引进资深的采购职业经理，要到全国大型的药品集散地考察学习，并与之建立广泛的合作关系。

(2)、尽快将商品梳理完善，改变不合理的商品结构，尽可能的确保每一个商品每一个价格带有品牌商品、补充商品、主导商品这样的一个合理商品结构，并且每一个商品都有品质保证和较高的性价比。

3、把改善员工的生活工作条件和培养员工成长和进步作为公司发展的基石(1)、改善员工工作生活条件要想员工对公司产生归属感、安全感，首先必须解决员工住宿问题。俗话说"兵马未动粮草先行"，只有员工没有了后顾之忧，才能全身心地投入工作，才能真心实意地热爱公司，对公司产生依赖和信任，将公司当成自己的家，同时也能缓解员工流失的压力。这项工作已经移交到人资部，希望杨部长铁面无私督促工程后勤部按公司标准在规定的时间内对宿舍进行改造完毕，人资部严格按宿舍管理制度实行有效的管理。

a、制定员工宿舍配置标准，比如电视、厨房用品等，将现有的宿舍条件改善。

b、无宿舍的门店，以片区为单位集中租房，并按宿舍标准配置，解决员工后顾之忧。

c、以后开新店必须同时将员工宿舍装修到位。以上工作要求在2个月改造完毕。

(2)、要关注员工的成长和进步人资部建立人才库，对每一位员工都有需求说明，知人善用，将合适的人放在合适的岗位上。同时要倾听员工的心声，反映员工的要求，工作安排时尽可能的考虑和解决员工的实际困难，使人资部成为员工的知心人，让企业成为员工的坚强后盾。

培训部分层次分阶段的组织员工学习培训，保障员工学习和受教育的权利，根据工作实际需要建立对应科目的学习、考试题库，鼓励员工参与学习和考试，对通过考试的员工每月给予一定奖励，以此来激励员工。让每一位员工成为社会的有用之才是企业的神圣使命和责任。

4、建立全员绩效考评系统年初的工作报告我对要完善各部门的工作标准流程以及建立绩效考评系统的重要性和迫切性作了阐述，这里不再重复，董事会只有一个要求，公司下半年一定要推行全员绩效考评。现在杨部长在做方案，如果觉得内脑不够用就聘外脑，花点费用在所不惜，方案出来后从上至下要不折不扣地自觉执行它。绩效考评以结果论英雄，开始推行时可能会引起部分人的抱怨甚至误解，但不管阻力多大也要坚定不移的推行，只有这样才能逐步地提高我们的能力水平和职业修为，才能换来企业的高效运营和兴旺发达。在企业真正实现"想做事能做事的人有舞台，想做事不能做事的下台学习再来，不想做事的不能做事的自动离开"，实现个人和企业同步发展。

一步一个脚印实现每一个年度目标，我们xx必将有一个更加美好的明天。

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署，总结20**年全市统计工作，研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展，聚力服务新常态，为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。

一、20**年主要工作回顾。

20**年，我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标，以服务“转型升级，提质增效”为重点，坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标，切实加强作风建设，扎实推进统计改革，全面加强服务型统计建设，为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。

(一)统计监测预警能力有了新提升。

一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务，大力加强统计监测预警，重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测，圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务，适时为市委、市政府提供了监测数据，为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早，研判要准的要求，针对全市经济进入转型期后的新特点新变化，先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算，全年共撰写统计分析报告68篇，其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报，受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动，围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨，撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态，准确把握对全市经济的影响，做到季前对全市的经济形势做出预判，季后撰写全市经济运行情况分析，并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇，上报市委、市政府统计信息75篇，市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析，有数量有质量，有效发挥了参谋助手作用。

三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好，及时修订完善专业报表制度，不断改进联网直报，持续加强跟踪指导，不断强化与职能部门的沟通，高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务，安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。

四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台，每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议，积极推进部门统计数据的匹配协调，促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会，合并专业统计工作会议，减少了统计报表交叉布置，减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据，为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间，编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中，及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页，开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作，加大政府信息公开力度，在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博，按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据，坚持用数据说话，为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局，现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程，认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题，受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合，专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。

(二)统计改革取得了新突破。

一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施，组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范，建立了投资项目统计制度，全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重，对三种报送主体投资数据进行了分类、对比，客观真实反映了投资项目建设进度情况，为全省推行投资统计改革积累了经验，奠定了基础，省统计局多次对试点工作进行实地核查，对试点给予了充分肯定。

二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革，对部分规上服务业单位进行了认真核查，不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展，全面开展了限额以上网络零售统计，进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度，与市文广局联合，对全市700多家文化产业单位进行了调查，首次取得全市及各县区文化产业全面数据，推动文化产业统计改革迈出新步伐。

三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则，对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放，由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底，已全部完成专业统计下放移交，并做好了培训指导，确保了数据衔接，实现了平稳过渡。

(三)第三次经济普查取得了新成就。

按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市第三次经济普查工作，始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路，积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫，任务繁重的实际，各级领导高度重视，部署详细周密，宣传氛围浓厚，业务培训严密，保障措施有力，部门密切配合，查缺补漏扎实，核查认真细致，确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下，经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力，高质量完成了第三次经济普查各项工作，摸清了我市各类单位基本情况，全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况，先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查，并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人，岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”，成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”，成为陕西省三名入选人员之一，同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个，产业活动单位30072个，个体经营户1220**户：其中农业法人单位814个，工业法人单位5109个，建筑业法人单位960个，房地产开发和经营业法人单位364个，批发零售业法人单位5462个，住宿餐饮业法人单位600个，服务业法人单位12532个。

(四)统计基础建设得到了新加强。

一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更，单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育，共分9批申报了276个单位，已审核通过269个，目前我市“四上”单位达到1607个，比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用，开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作，全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。

二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设，重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设，架设了网络终端设备，给全市所有镇街统计工作站配备了电脑，顺利完成了镇街统计工作站联网，实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。

三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传，提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治，对1360多家企业进行了核查，规范了联网直报。对全市120多家企业，开展了统计执法检查，共查处统计违法案件26起，经济处罚16起。

四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心，并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队，而且机构都得到升格，增加了编制，充实了人员，岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员，确保了统计工作顺利开展。

五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训，共培训1800人次，收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班，选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。

六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》，落实了分管领导责任，明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次，市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合，工作认真细致，提供的统计数据资料详实，确保了统计数据质量，充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。

(五)党风廉政建设树立了新形象。

林业工作会议领导讲话稿

同志们：

昨天下午，市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会，对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排，今天，我们在此召开全市林业工作会，主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神，安排部署下半年林业工作。刚才，各县区林业局、茶叶局总结交流了工作，谈了下半年的打算，讲的都很好，总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面，我在昨天下午发言的基础上，再强调几项具体工作，请大家结合实际，抓好落实。

一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。各县区上半年造林绿化进展较好，但是，亮点不多，有的县根本没有亮点，还有个别县任务完成不实，造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林，每个县区都要重点打造几个亮点工程，把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节，确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目，全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一，市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核，以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求，20xx年度全市21万亩森林抚育任务，在今年6月底前就应该全部完成，然而到目前为止，全市仍有近80%的抚育任务还没有实施，甚至有个别县根本就没有动。对此，各县区必须高度重视，认真分析工程建设滞后的原因，找出解决问题的办法，加快工程进度，务必在新的计划下达前完成抚育任务，不能影响今年抚育计划的下达。四是做好苗木供应。“植树造林，种苗先行”。各县区林业局要提早筹划，根据年度造林设计的树种、规格及数量，摸清苗源，预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设，对苗木质量要求较高，要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作，制定好苗木调供方案，公开招标采购，签订购销合同，缴足质量押金，确保造林所需。要继续坚持优先使用本地种苗，在规格质量相同的情况下，优先市内调剂供应，防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。要加强苗木质量监督工作，严格落实“八项制度”，严把苗木调运审验关，谁调运、谁签名，谁验收、谁签字，继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查，坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块，切实维护农民群众的切身利益。

另外，要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作，这几项工作，市局已经作了专题安排，请各县区按照要求抓紧落实。

二、进一步抓好秋冬茶叶生产。去年以来，在省市各项政策措施的激励下，茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006吨，产值17.62亿元，为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作：一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作，做到应采尽采、应收尽收，大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构，扩大生产中低端茶和红茶，努力提高茶叶综合利用率和产业效益，确保产量、产值比去年同比增长30%以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节，必须采取得力措施，把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主，平利县以龙井系列和陕茶1号为主，汉滨区以陕茶1号为主，全面完成各自1000亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良，符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核，同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要抓好秋冬建园。秋冬是我市茶园建设的主要时节，各产茶县区现在就要开始准备，将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户，搞好规划设计、技术培训和苗木采购，做好土地流转，动员业主整地开带，为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造，通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施，促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园，要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园，要按照实施方案认真落实包抓责任，加快建设进度，建园规模年底必须达到500亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道，加强宣传推介，不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店，支持品牌建设;市县茶业协会即将成立，要积极发挥协会的行业规模作用，力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合，明年启动紫阳、平利两大产业联盟的整合，把安康茶叶品牌做大做强。

三、大力发展林下经济。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容，也是巩固林改成果的一项重要举措。对此，各级党委、政府高度重视，相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5月,省林业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会，专题研究和部署全省林下经济发展工作，提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指：陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区，关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区，陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指：秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地，主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到20xx年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系，林下产业年产值达到540亿元。我市森林资源丰富，发展林下经济得天独厚，要突出抓好四项工作：一是因地制宜、科学规划。今年2月份，市政府印发了《安康市林下经济发展规划》，对全市未来林下经济的发展，规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等，尽快制定本县区林下经济发展规划，并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际，突出特色，合理确定发展林下经济的种类与规模，明确自己的发展重点，不搞“一刀切”，避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策，重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估，协调林权抵押贷款，对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体，林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过实施保险补贴，进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围，开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定，林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品，应视同农民自产自销产品，对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导，为农民提供全方位的科技服务与技术培训，帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种，不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺，延长林下经济产业链，提升产业素质和产品附加值，增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设，引导农民开展合作经营，提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台，完善各种咨询渠道，及时提供政策法律、市场信息等咨询服务，为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业，努力打造地方品牌，提高林下经济产品的认知度。在这方面，宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越，发展速度应当更快，为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式，将林业产业大户作为家庭林场来发展，争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传发展林下经济的先进典型，及时推广他们的经验和做法，充分发挥先进典型的引领示范作用，推动我市林下经济全面发展。

四、推进蚕桑产业稳步发展。今年以来，各级林业部门统一思想、坚定信心，努力转变发展方式，大力推广省力节本技术，积极开展桑园的综合利用，蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张，其中春蚕11.82万张，夏蚕3.36万张，较去年同期增加了7000张。目前茧丝市场回暖，发展前景利好，各县区林业部门要进一步强化措施，努力抓好秋季蚕桑生产。一是搞好技术服务。在秋季养蚕前，组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户，开展技术服务，大力推广省力、增产、增效实用技术，帮助蚕农做好消毒防病，支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门，开展巡回检查，监督蚕种质量，规范蚕茧收烘企业，查处短斤少两、压级压价等坑农行为，维护蚕农的利益，保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三是开展综合利用。大力开展桑园复合经营，不断提高桑园的利用率，推广节本省力养蚕技术，抓好桑蚕副产品的开发，拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理，稳住现有桑树资源，特别要保住高效密植桑园，巩固蚕桑发展基础。

五、抓好油用牡丹产业的发展。油用牡丹全身都是宝，不仅具有众所周知的观赏价值，还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等，实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域，具有显著的社会、生态、经济效益，市场发展前景广阔。目前，国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业，提到了一个很高的位置。上个月，省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排，各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划，尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底，抓紧编制油用牡丹产业发展规划，基础条件好的县区，可以抓一个油用牡丹示范园，从种苗抓起，为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。

六、继续深化林权改革。一是加快构建林权管理服务体系，还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立，年底前建成投入运转，已建成的要健全工作制度，配备专职人员，加强业务培训，拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则，加强对林地和林木流转的指导，充分尊重林农的意愿，不允许强迫流转，对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户，要正确引导他们适度转让山林，以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社，积极引导林农自愿参加，提高林业产业的组织化程度和专业化水平，增强防灾减灾、抵御风险的能力。

七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程，省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书，今年的任务是开工建设2311户。截止目前，全市开工建设601户，开工率不到30%，平利、紫阳两县的实施方案还没有编制，建设进度明显滞后于省、市“6月底前全面开工”的要求。出现如此局面，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够，客观原因是改造范围广、涉及面广，增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的，没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成，下半年要重点抓好以下几个方面：一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手，加强与有关部门的沟通和协调，落实各项优惠政策，促进项目及早开工建设。二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作，汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复，尽快开工建设。三要加强资金监管。要严格项目资金管理制度，实行专款专用，严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度，对工程进度缓慢，未能按期完成任务的县区，约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时，应先与市天保中心进行沟通，取得口径一致后再予上报。

八、切实抓好公安和林业执法工作。一是加强森林公安队伍建设。今年9月中旬，省上将举办森林公安业务技能比武活动，给我市分配了10个参赛名额，市、县区森林公安机关要认真进行选拔，把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来，经过集中强化训练后，代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查，针对存在的突出问题，认真清理，立整立改，不留死角;组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，特别是非法征占用林地案件要重点进行清理，结案率达到90%以上，确保林区治安持续稳定。二是做好森林防火各项修整工作。现在还在雨季，没有进入森林防火期，市、县区防火办要充分利用这段时间，做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作，建立和完善重点人员和重点区域档案，做到底子清、情况明，组织开展森林防火扑救指挥培训和防火演练，为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时，要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训，效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求，继续做好本县区执法培训工作，建立和完善培训制度，制定长期规划和年度计划，并明确专门机构和人员负责，力争在今年下半年，各县区再组织1次执法培训，进一步提高执法人员的法律意识和水平。

同志们，今年全年时间已经过半，下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进，真抓实干，确保今年的各项林业目标任务全面完成，为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。

企业工作会议领导讲话稿

会议是企业管理过程中进行问题沟通和解决的重要途径,在企业发展中发挥着重要的作用。下面就是本站小编给大家整理的企业工作会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位同仁：

这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。

同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量万吨，同比增加了万吨;经营收入万元，同比增加了万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。

一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感。

今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是项目得到了集团领导的支持，与方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如项目、油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。

同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。

二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设。

管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。

——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。

——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达起，处罚人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标。

同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。

——市场开发和生产组织。

急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好等非正常的生产情况，坚决杜绝、的现象，确保生产效率。

市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。

——安全管理和标准化建设。

安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。

另一个安全重点工作就是。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。

——基层单位“五型”班组建设。

企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“”企业就必须要从建设“”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。

各位同仁：

今天召集大家开个会，希望大家认真听好记好，我之前已让行政助理给每个员工发了一个本子，专门记录开会内容和。

工作计划。

和重要事宜。大家尽管记。今天主要讲以下几点：

1、大家要务必了解和知道公司的经营范围。随着员工队伍的不断增加，管理也会越来越规范，会不断进行新员工培训。有些新员工还不一定知道我们公司做什么的。现在我简要的谈一谈，我谈的不到之处或不对之处，再由总进行补充和完善。1、公司简介。是一家综合性、专业性、全国性的、独立的第三方检测服务机构。目前主要从事以下几个方面的服务。a，环境可靠性试验，比如气体腐蚀试验、盐雾试验、机械冲击、冷热冲击、三综合测试、快速温变、疲劳试验等等;b汽车材料及零部件检测;c，食品药品检测;d，金属材料及零部件检测;e，船舶检测服务;f，电子、电器、元器件检测;g，电磁兼容检测等等。目前拥有、三家公司。正在申请cma计量认证与cnas国家合格评定委员会实验室认可资格，并依据iso17025，iso17020进行管理。2、竞争优势。a、清晰的品牌定位和较高的市场公信力。作为独立的第三方检测服务机构，市场公信力公司生存和发展的关键所在，公司以试验检测、技术研发为基点，依托高质高效服务，将提升品牌价值、强化市场公信力作为战略发展方向。公司提出“”的品牌定位，致力于打造国内检测领域的“”服务品牌。公司在发展中会始终贯彻“保持作业的诚信与判断的独立性”的基本原则。公司品牌的市场公信力正逐步被国内越来越多的客户所认可。b有多所实力雄厚的大型军工实验室与我们合作。比如，对我们拓展军工产品、汽车产品、硅产品检测服务有着重要的意义。3、未来发展。伴随着中国经济的持续健康发展，坚持自主创新，建立遍布全国的实验室检测服务网络，扩充实验室检测服务范围，并逐步向安徽合肥、芜湖，陕西西安等城市市场拓展。a实验室检测网络发展与检测项目扩充规划。公司检测技术服务将向高品质、高附加值方向发展，紧紧不断开发符合市场需求的产品检测项目，努力提供“一站式”检测技术服务，创造本公司的比较竞争的维护放在重中之重。公司有计划的通过企业文化的建设积累，形成以“诚信、专业、团队、服务、成长”为核心的长远发展价值观，成为指导员工行为的基本准则。推动公司树立“信守承诺、对控制数据的精益求精和独立判断”的品牌形象。在公司管理方面，公司不满足于经验积累式管理，全面推动卓越绩效管理模式，综合提升公司战略制定、流程、优化、系统集成、客户服务的水平。

2、为了明确责任、有效管理和发展，公司领导进行分了工。公司以2号文件形式下发的，我在这里强调一下：我负责全面工作，分管综合部、财务、人事管理;总协助我工作，分管实验室、生产、安全、技术、质量、委外、采购管理工作。市场部目前还在筹备中，暂没有分工，由我和总共同管理。公司设立的部门、岗位都非常重要，都是因为发展需要而设立的，都是因岗配人，而不是因人设岗。

劳动合同。

工资福利发放五险缴纳绩效考核出勤考核体检等;行政管理，公司文件起草行文及上传下达收发会议记录会议纪要公司印章管理单位。

工作总结。

公司合同管理网站管理等;财务管理，报销审核，与会计公司工商银行税务管委会物业协调或核对，水电费缴纳，账务正确记载，销售合同签订前的成本和收益审核，明确该笔业务能不能接;后勤保障，办公用品物资采购等，还有领导交办的其他事情。总分管的部门和相关工作，由总根据具体情况进行安排，每个人的岗位内容职责安排好后，报综合部，以便考核追责。

3、对大家提出几点要求。1、分工不分家。大家在做好本职工作的同时，必须服从领导安排。由于公司规模不大，人员较少，虽然有所分工，但基本是分工不分家的。比如综合部人员较少，需要哪个部门或哪个员工需要协助完成的，大家要积极行动，不得懈怠。2、养成良好的工作、生活和学习习惯。良好的习惯，终身受益，我在这儿有必要强调一下。每个员工的形象、言谈举止，直接影响到公司的形象。比如尊重领导，要有礼貌，见面问好;任何情况下不许和领导争吵，即使领导对你误解或有失偏颇之处，可以背后沟通交流;进入领导办公室要事先敲门，经同意后方可进入。对同事要团结友爱，互帮互助。在办公场所，严禁大声喧哗，也不许开低级趣味和粗俗玩笑;拨打和接听电话，不许免提，声音不要太大，长话短说，与工作无关的话少说，影响他人工作。领导或同事的电话、信息、邮件要及时接受或回复。上班之前要提前到岗，把卫生打扫好，为自己或同事提供一个舒适干净的工作环境，愉快地投入工作。下班之前，一定要桌面收拾干净，重要的材料物品要入柜入锁，检查门窗是否关好锁好。

3、要有个好品德。因为“德”是做人之本，也是指导我们思维、行事的灵魂所在。一个人的善或恶、好或坏、成或败、瘦或硕，无不源自于其品德。要注意你所想的，你的想法会变成你的语言;要注意你所说的，你的语言会变成你的行动;要注意你所做的，你的行为会变成你的习惯;要注意你的习惯，你的下意识会变成你的性格;要注意你的性格，你的本性会左右你的命运。而所有这一切，其源头就是取决于你的品德。我主张“举事为先、待人以诚，开拓进取、善善恶恶”。

4、要有个好本事。“本事”何来?是从学中来，从干中来。要多思、多学、多干。怎么学?向会的人学，向网络学，向书本学，说的直白一点，没有太深奥的东西，只要潜心学习，没有学不会的。首先要把专业知识学好，把本职工作做好干好。工作不能胜任，其他都是海市蜃楼。空中楼阁。其次建议大家学习管理知识，尤其是积极向上的人，公司会不断提供给大家展示风采的机会的。

5、要有个好谋划。要做到追求卓越，首先就是要善于规划自己，不能浑浑噩噩，做一天和尚撞一天钟。没有事前的准备与计划，就不能取得期望的成果。你们应该想清楚今年我要做什么，要达到什么目标?要谋划好在现在这个岗位中要如何做，应该追求什么目标?所谓“人无远虑，必有近忧”，也是指没有长远谋划，做事必定没有章法，势必以疲于奔命的方式来应付眼前遇到的每一件事情，不能做到“有所为，有所不为”。荀子曰：“计胜欲则从，欲胜计则凶”，就是告诉我们这个道理：谋事在先就会顺利，随心所欲行事极易失败。

6、要有个好态度。好态度首先表现在奉献和敬业中。“崇尚奉献“敬业乐群”，这就是号召大家对事业要严谨、认真，要有奉献精神。荀子曰：“凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之，故敬胜怠则吉，怠胜敬则灭”。就是说，是否敬业将会决定你自己事业的成败。宋代大儒程颐说：“所谓敬者，主一之谓敬;所谓一者，无适之谓一”。就是说，凡是做一件事，便要专心于一件事，将全副精力集中到这件事上头，心无旁骛，这便是敬。梁启超先生说：“所以敬业主义，于人生最为必要，又于人生最为有利”。敬业包含爱业、勤业、精业、创业等多种境界，我们应该具备为社会发展而奉献的价值观。“好态度”也可用于诠释“团结、勤奋、严谨、创新”。在此，“创新”是第一要义，开拓进取是我们努力追求的目标;“严谨”是核心，“规格严谨、功夫到家”是锤炼优秀科研人员的基石;“团结”是基本要求，团结协作是能干成大事的前提条件;“勤奋”是根本方法，兢兢业业是获得成功的根本保证。你们应该做到“眼勤、脑勤、手勤、腿勤”，要热爱岗位、笃学求精、献身创新，在平凡的岗位上做出不平凡的事业来。7、要有个好心气。这就是你们一定要有一个健康的心理，要提高自己的抗压、耐挫能力。总之，凡事一定要清楚自己原本的目的是什么，要学会掌握心理抗压的能力，要让自己在任何情况下都能hold住。你们好比是高速运行中的星体，不要让飞来的石子改变自己的轨道。

各位代表、同志们：

20xx年公司走过了不凡的路程，取得的成绩来之不易，凝聚了全体干部员工的心血和汗水，积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年，主要有四点体会：

一是紧抓主线，锲而不舍。我们的工作目标一旦确定，就要理清思路，采取措施，沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠，全力以赴，分阶段、有重点地组织实施和管控，不达目标不罢休。

二是在状态、作风实。干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心，“在其位谋其政”，义不容辞、尽心尽力，把要干的事变为想干的事，扎扎实实、专心致志地推进各项工作。

三是坚持传统业务与转型升级双管齐下。由于我们业务特殊性，传统业务不可能一朝之内“推倒重来”，新业务又不可迅速建立，这就既要固守传统业务，尽一切可能衍生和延伸，提升价值链;又要坚决推进升级转型，占领市场，产生效益。

四是坚持以人为本。就现阶段而言，社会发展越快，干部员工压力越大，要展现更多的人文关怀，把“领导心中有员工、员工心中有企业”更多地体现在具体行动上，在企业发展的同时，让员工得到更多实实在在、看得见的“实惠”。

**20xx工作会议暨四届一次职代会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是公司着眼新形势、谋划未来的一次重要大会，也是职工代表换届后的第一次履行职责的会议，交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望、承载着激励与奋斗，我们必须责无旁贷地担当好。会议开得很好，开得很成功，统一了思想，凝聚了力量，确定了目标，制订了措施，签订了经营。

责任书。

表彰了先进。各位干部、代表回去以后要把这次会议精神尽快传达下去组织学习、领会、宣传、贯彻树信心、在状态、勿懈怠、勿浮躁、勿被动创造性地开展工作把任务变为行动把愿望变为现实。

下面，我结合实际，再提出三点意见。

一、树立信心，以主动作为的精神实现经营目标。

新年伊始，工作千头万绪，任务艰巨繁重，压力很大。此时此刻，广大干部员工尤其领导干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神状态。一要振奋精神。良好的精神状态，是做好一切工作的重要保证。同等条件下，工作效果如何，比的是精神状态;在客观条件有差距的情况下，能够取得相同的结果，靠的也是精神状态。良好的精神状态，是干好工作的“内动力”，是完成经营目标的“软实力”。在客观物质条件已经具备的前提下，能不能推进事业发展，取得成功，精神状态往往起着决定性作用。二要克服浮躁。现在人们常用“浮躁”来概括一种市场经济背景下按捺不住自己一颗驿动的心。作为领导干部尤其是经营单位的负责人，身后有职工，肩上有重担，再加上形势严峻、经营不乐观，其面对的困难、压力之大可想而知。此时，只能多面对、少抱怨，多做事、少计较，要有“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的气概。抱怨无法改变现状，拼搏才能带来希望，与其总是想着困难，不如认认真真地做，抓一件是一件，干一项成一项，尽自己最大的努力，来完成任务;同时要坚决防止抓而不紧、虎头蛇尾的现象，坚决防止“沙滩流水不到头”的现象，既要身“在状态”，更要心“在状态”，胸膛中时时跳动着一颗敢打必胜的拼搏心。三要主动作为。主动是一种信念，拥有信念比拥有才能更重要，机会往往伪装“困难”而来。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海，只要我们把主动当作一种意识来培养、一种信念来坚定，一种态度来端正，一种习惯来坚持，量变就会产生质变，厚积薄发;专心走路，路就不会太难走，专心做事，事情就不会太难做。

二、自我加压，以追求卓越的作风挑战困难。

在这个充满挑战和竞争的时代，不进则退。自我加压、追求卓越是一种积极的人生态度，是一种永不满足、力求完美的进取精神。一个没有追求或者目标很低的人，很容易在工作中迷失方向、丧失动力，甚至一事无成。反之，追求的目标越高，动力也就越大，成功的可能性也就越大。微软、沃尔玛、海尔等跨国名企，之所以能飞速膨胀，就是因为他们都将“追求卓越”奉为圭臬。瑞士的旅游业之所以能举世闻名，就是因为瑞士人精雕细琢山山水水，将它们整饬得如同一幅幅精美的山水画。为此，我们一要勇于加压。在市场经济时代，机遇多，挑战也大，任务更重。只有干，才会有生机和活力，才能激发每个人的思维，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得远。

工作业绩好的单位或个人，要通过自我加压，好上加好，快上加快，力求取得更大的进步和发展;工作暂时落后的，也不要气馁，鼓足干劲，化压力为动力，奋起直追。前几年，修理厂、工程中心因业务、行业、形势等原因，完成年度经营目标相对落后一些，通过自我加压、调整思路、加强管理、夯实基础等手段，奋力拼搏，这几年经营业绩有了新的提高，单位和员工的精神面貌也发生很大变化。二要敢于担当。在竞争的时代，领导干部要多一些挑战自我的坚强决心，多一些超越自我的昂扬锐气，敢于担当，勇于闯关;要高起点谋划工作、高要求推进工作、高质量完成任务;定下来的目标，认准了的事情，就要坚定不移，“咬定青山不放松”;同时，还要按照既定目标和工作职责，经常反思、检查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作没做好?如何补救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，坚忍不拔地狠抓工作落实，善于把握工作重点和薄弱环节，要干一件成一件、干一件利索一件，绝不能产生后续问题和“尾巴工程”。对此干部员工要时刻做到“四不”：不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让效益在我这里流失、不让单位形象在我这里受到影响。三要善于闯关。“大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍”，这是两种不同的态度，产生两种不同的效果。在困难面前，我们的干部员工就是以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来要求自己，审视自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，从容应对当前经营和发展的困难，强化拼搏、进取，坚决破除等待观望、无所作为的思想，主动突击，在应对挑战中寻找机遇，在战胜困难中赢得发展主动，在控制风险中延续发展趋势，在攻坚克难中增创发展优势。

三、突破瓶颈，以敢于创新的勇气催生动力。

今年传统业务遭遇极大的挑战和困难，形势非常严峻;集团运用人力资源管理系统(ehr系统)，工资薪酬管理实行“倒逼”机制，严格执行预算管理、定期阶段考核分配，即工资薪酬与绩效严格挂钩，没达到进度指标的，薪酬按比例扣减;企业减人同时减工资总额。在真正“狼来了”的时刻，要敢于“亮剑”，围绕经营，突破瓶颈。一要树立“突破”的意识。不破就不立，敢于突破，才能创新思维、勇往直前、攻坚克难。邓小平南巡时曾说过：“没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”公司生产经营、改革发展已到了关键时期，要突破旧的理念、旧的思维，公司的经营模式、营销体制、激励机制、用人思维等都要敢于突破!不突破，就不能攻难关，就不能走进矛盾，不愿面对困难，不能担负责任，企业发展的难题就不能一一解决，企业持续发展就是一句空话、海市蜃楼!二要推行满负荷工作。日前，集团作出决定，今年冻结新进员，这就意味着我们今年那怕退休人员再多，也不能招人，只能内部解决。为此，要推行以“人尽其力、物尽其用、时尽其效”为核心满负荷工作法，把企业内部人、财、物等诸要素进行新的整合，挖掘人、财、物的效能;喊破嗓子不如做出样子，机关和领导要带好头、起表率。三要与时俱进。时代、环境变了，思想就要变，这样才能看得更远、更长、更广，行动才能更快、更实际。在今年的工作安排中，提出了一些新观点，如“经营创新与模式变革”、“加大奖励，激发活力”、“抓大放小、有所为有所不为”等等，这都是基于形势、环境变化而提出来。目前，公司已着手进行深化改革，广大干部员工尤其是领导干部要敢于啃硬骨头，越过思想观念的障碍，打破利益固化的藩篱，以共同愿望、共同担当、共同行动，打好这场攻关战，把深化改革、与时俱进、提升活动、促进发展思路变为现实。

同志们：目标已确定，任务已明确。我们要始终保持旺盛的斗志和进取的精神，全司上下树立信心、自我加压、突破瓶颈，以经营为主线，以改革为动力，做实“六个突出”，以更大智慧、力量、心血，创造新业绩，把建设得更加美好，员工得到更多、更大的实惠，生活得更有幸福感!

再过八天，就是中华民族传统的新春佳节。在这里，我代表公司领导班子衷心祝愿大家身体健康，生活美满，家庭幸福，万事如意!

谢谢大家!