人大工作报告的审议

时间:2023-08-08 15:13:00 作者:李Y

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

人大工作报告的审议篇一

一、精心组织,依法开好人民代表大会

经过精心筹备,我镇于20xx年3月召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,听取和审议了《八嘎镇20xx年政府工作报告》、《八嘎镇20xx年人大工作报告》,书面审查《八嘎镇20xx年地方财政预算执行情况和20xx年地方财政预算(草案)的报告》、《镇人民政府对上次人大会议的代表批评、意见和建议办理情况报告》和《八嘎镇“三农”发展大规划编制情况说明》等,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集意见建议39件,截止12月1日,已办理和正在实施14件,办结率35。9%,暂时未能办理25件的已给予答复。县人代会期间组织代表提出意见建议25件,已办理和正在实施21件,4件暂时未办理的已给予答复;二、新建人大代表联络站和活动站,不断加强人大自身建设。

今年6月以来,新建了1个人大代表联络站和12个人大代表活动站,并完善相关软硬件设施,全部都专门设有活动室、办公桌凳、文件资料柜等必要设施,镇政府班子及各中心、站所负责人基本信息及主要职责全部上墙公示,最大限度指明群众办事方向和缩短群众办事渠道。

三、认真履行代表职责,加强和改进监督工作,充分发挥人大监督职能。

(一)开展述职评议,依法履行宪法和法律赋予的权力。

20xx年镇人大共依法任免领导干部1人,对镇人民政府领导及站所负责人开展年度述职评议13人次,评议镇人民政府在贯彻执行党的路线、方针、政策和镇党委决议、决定的情况;执行宪法、法律、法规和上级、本级人大及其主席团决议、决定的情况;履行职责情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见以及镇人大主席团批转的人民来信来访的情况等。

(二)接受选区选民履职评议,强化代表依法接受选民监督的意识,增强代表依法履职、发挥代表主体作用的责任感。

(三)密切联系选民,强化信访工作,维护选民(群众)合法权益。

自今年6月联络站建成以来,安排镇辖区内县人大代表和镇机关的镇人大代表,到联络站接待选民(群众)20次,共接待选民(群众)46人次,收集代表、选民(群众)意见和建议48件(含来信来访8件),办结和正在实施38件(含来信来访8件),暂时无法办理的已给予答复。

(四)积极组织代表开展视察,充分发挥民主监督作用。

今年以来,我镇人大主席团组织代表围绕民生工作、三农规划建设和重点工程项目建设等重大问题,对我镇危房改造建设实施情况;低保资金发放情况和道路基础设施建设等焦点问题和项目,有重点、有针对性地开展代表视察2次,充分了解产业发展现状及困难,群众对工程的反映,收集情况,发现问题,并针对视察过程中发现的问题向镇人民政府提出审议意见,督促政府及相关部门改进和推进工作,为正确推进全镇三农规划和重点项目建设提供决策依据。

四、积极开展代表学习活动,不断拓宽代表视野,提升代表的参政议政水平。

为引深学习实践科学发展观,加强人大代表政治理论和业务学习,丰富闭会期间代表活动内容,今年组织了专题培训和活动3次,参加培训活动代表135人次,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《云南省镇人民代表大会主席团工作条例》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识,以增强人大代表政治意识和责任意识,从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

五、存在的问题

镇人大作为最基本的权利监督机关,是广大人民群众参与国家事务管理,行使当家作主权利的基本形式和途径。回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强,监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡,小组活动质量不够高,联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作逐一加以改进。

六、今后工作打算

在今后工作中,我们将坚持党的基本路线、方针、政策不动摇,以维护人民群众的利益为核心,与时俱进,以发展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,坚定信心,开拓进取,把镇人大建成新时期代表参与实现中国梦的重要阵地平台和载体,全力助推我镇向小康社会健康有序迈进。

人大工作报告的审议篇二

陽山委員:報告對加快發展文化產業做了很詳細的規劃,如努力提升“漓江畫派”品牌、實施廣西文化藝術中心項目等,體現了政府在推動廣西文化強區建設方面的大手筆。

陸曦委員:我們要利用好澳門和廣西各自文化產業優勢,加大交流合作,不斷推進兩地文化產業大發展、大繁榮。

何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員:政府應該研究和採取得力措施,加大對少數民族語言、文化藝術的保護,要克服“為保護而保護”的傳統思路,在變化當中傳承和發展,把現代元素融入和滲透到傳統民族文化當中,使民族文化隨著潮流的發展,才是真正的保護。

馮斌委員:建議多出精品,多打造為廣大人民群眾認同、樂於接受的並能夠產生巨大社會價值的廣西文化品牌。

黃偉林委員:建議在廣西的文化戰略上,把打造廣西的山水文化融入進去,使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起,更加全面地體現廣西文化。

何丹委員:政府工作報告中談到大力發展公益性文化事業,具體來說包括推進廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設廣西民族文獻中心等一系列重點文化設施建設,並在縣級推動數字影院建設,讓城鄉群眾享受到文化繁榮發展的成果。同時,加快文化產業發展,發展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發行、印刷廣告等傳統文化產業,加快發展文化創意、動漫游戲、數字出版、移動多媒體等新興文化產業等,突出體現了落實黨的十七屆六中全會關於促進文化大發展、大繁榮的精神。

韋凱鐘、韋波委員:中央和自治區已確定實施新一輪的扶貧開發攻堅戰,根據我區貧困面較廣,建議加大扶貧開發工作力度。同時建議開發與健康相關的產業,特別是要利用廣西生態環境好、“世界長壽之鄉”的優勢,開發養生產業,帶動旅游業的發展。

黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員:要轉變扶貧方式,大力扶持“龍頭”企業,靠企業帶富農民,提高農業組織化程度。要科學種養,確保農村生態環保。

潘濟華委員:建設生態文明示范區一個必不可少的環節是完善生態補償機制。我區目前有8200萬畝生態公益林,但生態保護工作有幾個問題值得關注:一是管理機構不健全,自治區生態公益林保護辦公室設在林業廳,但市縣一級基本沒有相應機構﹔二是補償少,與護理投入費用相比差距甚遠﹔三是生態公益林管護人得不到實際好處,砍伐現象較為嚴重,管護積極性不高。

鐘兵委員:廣西經濟社會發展進入“黃金發展期”的同時,資源和環境的“瓶頸”制約會進一步凸顯,電力緊張、能源供需矛盾突出,節能減排壓力大。自治區黨委、政府“穩中求進、穩中求快”的提法很好,堅持有廣西特色的發展很重要,在發展中保護,在保護中發展,按環境容量、地方的資源存在率發展,不能盲目發展。

人大工作报告的审议篇三

——2010年5月18日在**乡七届人大四次会议上

人大主席

*** 各位代表:

我代表锅冲苗族乡第七届人大主席团向大会报告一年来的工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。

二oo九年工作回顾

**年,是**县成立55周年,一年来,我乡人大在乡党委的坚强领导下,在县人大常委会的精心指导下,在各位代表和全乡人民群众的监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕全乡工作大局和“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐**乡”的工作思路和工作目标,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本、求真务实、开拓创新,切实发挥基层人大的监督作用,较好地完成了乡七届人大三次会议确定的工作任务,为推进去乡社会主义民主法制建设,促进我乡改革开放、经济建设和社会各项事业发展,维护社会和谐稳定,作出了积极的贡献。

一、围绕全乡中心工作,有效履行人大工作职责

突出围绕中心工作,积极履行人大各项职责。要紧紧围绕实施“**”发展战略和县委、政府提出的“1234”工作思路及乡党委、政府提出的“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐*乡”的工作思路和工作目标,突出“科学发展、后发赶超”这个主题,找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点,充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。根据本乡经济社会发展需要,依法行使重大事项的决定权,促进了决策的科学化、民主化。充分运用法定的监督方式,有效地监督和支持政府依法行政、公正司法,推动工作有序开展和法律政策的落实,为锅冲经济社会发展提供保障。突出以人为本理念,着力推动解决民生问题。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,使监督工作紧贴民生、符合民意。一年来,政府共投入资金4万多元,用于基础设施建设,进一步改善群众的生产、生活条件;投入资金3万多元,用于城乡清洁工程,进一步美化人居环境,确保人民群众的身心健康;为落实国家政策,奖励独生子女及两女结扎户35户,奖励金额达10400多元人民币;在农业税补贴工作中,做到明了细致,款款到户,项项到人;对“双定”补助中,民政部门每次按时按量进行了足额发放;全乡各职能部门的工作在乡人大的监督下,各施其职,务实作风,呈现了良好的、和谐的工作局面。

二、高度重视代表工作,充分发挥代表作用

*年,我乡人大积极组织代表开展调查视察活动,发挥好人

大代表监督、协调的职权,切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。

一是组织代表深入农户,联系农民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。一年来,乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略,把发展高效农业、品牌农业、加工农业作为调整农业产业结构的目标,把全面实施农业产业化作为调整的重点,乡政府积极地采纳了建议。重点发展了以食用菌、百合等为主的高价值经济作物,特别是在发展楠竹种植上,围绕打造“*”战略目标建设,从引导、示范、服务上做文章,调动了广大农民的积极性。到目前为止,全乡连片楠竹达*多亩,进锅冲乡公路两旁视眼范围内都种上了楠竹,用不到*年时间,群众就能实现永久脱贫。组织乡人大代表和部分群众到邵阳隆回县进行百合种植的学习、视察,提高我乡特色产业—*的科技种植含量,扩大种植面积,实现群众增产增收。有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。

二是组织人大代表开展专项调研活动,对农村合作医疗、农村留守儿童及土地流转等涉农问题开展调研,并向县人大常委会报送调研报告,为政策决策提供了合理的可行性意见。

三是深入开展代表“三带头”、“六个一”活动,通过开展代表带头学习遵守法律法规,带头协助政府推行工作,带头发展产业;当年有计划联系一次选民,学习掌握一项科技兴农知识,帮扶一户贫困户脱贫,为群众办一件实事,向政府提一条合理建议,对职能部门进行一次评议,通过活动的有效开展,涌现出了一批优秀人大代表。

四是指导和帮助代表小组开展活动。通过开展各种座谈讨论,代表们相互交流学习生产、生活、工作等社会知识,讨论群众最关心的,与群众联系最密切的热点话题,从为群众解难题、办实事出发,建言献策,群策群力,作好老百姓的代言人。通过开展各式各样的代表活动,代表的作用从会议上延伸入闭会期间,深得广大选民的信任和支持,群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。

三、加强依法监督力度,推动乡域经济全面发展

依法行使监督是人大工作的重要职责,是维护法律尊严,保障法律实施的重要手段。为此,一年来乡人大始终将依法监督工作列为重要议事日程,突出群众关心的“重点”、“热点”、“难点”问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。

《档案法》、《监督法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、林权换发证工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府和计生办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在林权换发证工作督查中,督查小组对全乡的林权换发证工作进展情况及落实政策法规执行情况进行了详细的检查。认真听取情况汇报,并针对工作中存在的问题提出了整改意见,在全乡范围内引起高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取了计生、林业、安监、农业等部门的专题工作汇报,并提出了一些可行性的建议,进一步推动我乡各项工作的健康发展。

二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府的监督,促进社会稳定、维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待,认真办理,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。

四、深入开展述职评议,强化政府责任意识

正的原则,认真制定了实施方案,组成了评议调查组调查走访了每个村,采取召开座谈会和个别谈话的方式,并印发了征求意见函,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况,有力促进部门工作的开展,进一步强化政府的责任意识。

五、加强人大自身建设,积极适应新时期人大工作需要 一年来,我们围绕加强思想建设,按照县人大部署,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性,提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。进一步健全和完善了各项规章制度,并加强制度化管理,使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。坚持实事求是、讲求实效的原则,经常深入基层,深入群众,广泛调查了解,多方听取意见,充分了解社情民意,形成了会前调研、会后督办的工作方法,确保了各项审议意见的科学性、正确性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了乡人大工作的质量和水平。

各位代表,*年,我乡人大工作取得了一定的成绩,这是缘于县人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全乡人民的大力支持与配合。在此,我谨代表乡人大主席团向全体人大代表,并通过你们向全乡人民,表示衷心的感谢。

中心,必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,必须坚持依法办事,必须坚持不懈地加强自身建设。过去一年乡人大工作在探索中前进,在进取中创新,我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要表现在:普法宣传有待进一步加强,依法监督工作力度不到位,代表活动开展和作用发挥不尽人意,代表培训工作已刻不容缓,自身建设有待进一步增强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进和完善。

二o一o年主要工作

*年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面推进*经济和社会又好又快发展的关键之年,为此,乡人大工作的总体要求是:在乡党委和县人大常委会的正确领导下,认真贯彻学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依照宪法和法律的规定行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,充分发挥人大代表的作用。

一、认真做好代表工作,密切同人民群众的联系

人大代表是人民群众选派到国家权力机关、代表人民行使

1、完善代表小组工作制度。代表小组是人大代表在人代会闭会期间,日常工作、学习和活动的主要阵地,也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。全乡共划分3个代表小组,每个代表小组要在年初制定工作计划,年终总结经验,建立健全代表小组活动制度,确保每一季度开展一次活动,建立健全联系代表制度,密切人大主席团同人大代表、人大代表同原选举单位和选民的联系;努力拓宽代表知情知政渠道,完善代表学习培训制度,提高代表履职能力。

进代表反映的问题及时得以解决。积极创造条件,为代表依法履职提供服务和保障。

3、组织代表活动。进一步加强和规范闭会期间的代表活动,增强代表活动实效。乡人大除了将代表活动放在重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上,还将在注重活动的实效性上下功夫。

4、积极开展创优活动。今年要以争先创优活动为突破口,促进代表作用充分发挥,各代表小组要争取优秀代表,各代表要争创优秀乡人大代表,各代表小组结合村情实际要找准工作结合点,一年抓一两次有特色的工作,乡人大主席团将在年终检查评比,对代表小组工作前列的和优秀代表予以表彰奖励。

二、以服务大局为重点,切实履行人大职责

效监督,推进农村民主法制建设;三是进一步加强信访工作,努力提高信访工作水平,要热情接待群众来访,对待群众来访的每一件事做到及时落实到位,同时需要耐心细致做好矛盾化解工作,对群众反映矛盾突出问题要及时召开相关部门会议研究解决,切实为群众排忧解难。

三、履行监督职能,提高监督实效

乡人大代表的职权有:维护人民群众的利益;监督乡政府依法行政;督促国家的政策、方针、法律、法规在本行政区域内的执行;督促基层站、所及相关执法部门依法行政等。在*年要以“三查(察)一评”为抓手,不断增强监督工作实效,认真组织开展执法检查,集中视察,专题调查和专项评议。今年重点放在农民增收,基础设施建设,社会保障,土地流转等人民群众关注的热点问题上,要开展两次执法检查,两次集中视察,两次专题调研,对乡域内重点项目建设进行集中视察。依法、有序、规范地抓好评议工作,提高评议质量和实效,乡人大将制定切实可行的评议规划,规范运作,促进乡政府所属站、所依法履行职责,促进各项工作落实。

四、求真务实,进一步加强人大自身建设

政治理论、法律法规和人大业务知识学习,努力提高人大工作者的自身素质;二是抓好制度建设,要建立健全各项制度,让人大工作走向经常化,制度化、规范化轨道。三是加大宣传工作力度,要宣传乡域代表履职的先进典型,并向各报刊、媒体推荐。

各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,我们肩负的任务光荣而艰巨,让我们在乡党委的正确领导和县人大常委会的具体指导下,认真行使宪法和法律赋予的职权,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为推进我乡三个文明建设和民主法制进程,为构建富庶、和谐、秀美的*而努力奋斗!

人大工作报告的审议篇四

工作报告是指各级各类机关工作人员,主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告,下面是本站小编给大家带来的党代表审议工作报告,欢迎阅读!

总结成绩实实在在 展望未来信心满满

张重新代表:听了《县委工作报告》,认为报告总结20xx年的工作实事求是,各方面的工作都取得了显著成绩。20xx年的工作安排比较全面,非常切合开县的实际。我对报告提出的“努力把农村贫困落后的劣势转化为生产无公害、绿色、有机产品的优势”表示赞同,在发展无公害、绿色、有机产品方面,乡镇党委、政府要加强引导,加强监管,要从长远进行考虑,把这项工作抓好;对于“四面山”的保护和打造,应采取有效措施,破解当前存在的难题,下决心把这件事做好。生态文明建设要长抓不懈,也要在不破坏生态环境的前提下,抓好经济发展。报告提出要加强党建工作、强化思想政治建设,各级各部门必须重视,加强法制宣传教育,提高群众的思想政治素质和法制意识。

潘文峰代表:在听了两个报告和决议后,很受教育和启发,对接下来的工作也有了更明确的方向。县委、县政府的报告体现出了强烈的政治意识,其内容紧扣中央和重庆市委的重大战略部署,紧扣重庆市委对开县在渝东北生态涵养发展区中的定位,紧扣全县近年来的绿色、特色发展举措,突出了发展理念和方式转变,体现了高标准的工作要求。20xx年县委、县政府的各项工作是出彩的,尤其是全县三级服务中心的建设,体现了县委、县政府建设服务型单位的力度。基层党组织应该秉承管理与服务相辅相成的理念,各基层组织在工作中要站得住“桩”,用担当和服务在群众中获得影响力和凝聚力。

张建平代表:《县委工作报告》朴实、真实、客观,简短的报告做了全面的总结。20xx年,县委、县政府率全县党员干部和群众,发奋图强,开县各项事业都取得了长足的发展,在重庆市委、市政府的考核中,取得了名列前茅的成绩,可谓亮点纷呈。对20xx年工作安排布置到位,细致有为。体现了6个“注重”:一是注重多措并举加快经济发展;二是注重转变方式,加快生态农业发展;三是提高保障注重民生;四是突出科学发展注重安全;五是依法行政,注重民主法治建设;六是注重基层党建工作,凝心聚力。

陈德胜代表:《县委工作报告》真实客观地对20xx年工作进行了全面系统的总结,同时又对20xx年的工作做了安排部署。20xx年,开县注重当前与长远关系、统筹谋划全县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济发展速度和效益指标位居全市前列,说明县委措施应对有方、工作推进有力。20xx年,我们将按照报告要求,认识新常态、适应新常态,围绕“绿色特色”发展的战略目标,低调务实、少说多干、积极作为,团结带领全县人民,奋力建设美丽富饶开县。

徐晓林代表:听了应兰书记所作的报告和何毅县长的两个决议的说明,感到十分激动和振奋,对以上报告和决议非常赞成。

应兰书记所作的报告文风朴实、脚踏实地、讲政治、讲大局,尊重开县实际。报告对20xx年成绩的总结客观真实,对20xx年的工作安排结合了实际,重点突出,具有较强的操作性。

报告所提及的内容都严格贯彻落实了中央、市委的政治导向,提出了主动认识新常态、主动对接新常态、主动引领落实新常态的具体要求。明确了以后在基础实施建设、城镇开发建设、重大项目建设等方面会更加注重结构、质量和长远的大方向,体现了稳中求进总体方针。

报告对一二三产业的发展规划,越来越切合开县实际,措施目标也更加具体,接下来关键是要抓好落实;报告中关于生态建设讲得特别实在,“四大生态”建设每一项都提出了具体的措施,虽然实施起来还有难度,但只要按照这些报告提出的措施踏实去做,开县的明天一定会更美好。

覃兴建代表:两个报告对20xx年的工作进行总结,开县的各项工作真是可圈可点。从经济发展方面看,多项指标能够位居全市前列,是非常不容易的。从《县委工作报告》和两个决议中可以看出,优化空间部局是开县未来城市发展规划调整和城市新区发展的方向,也是产业的发展方向,值得关注。相信20xx年的工作在生态建设、依法治县这个大的格局下,开县经济社会发展将不断向前推进。

姚光银(列席人员):今年的《县委工作报告》篇幅虽短小,但内容详实具体,这是转变文风、会风的具体体现。报告对20xx全年的工作进行了总结,真实客观地指出了工作中存在的具体问题,同时对20xx年的工作也给予了清晰明了的布置和规划。我们要组织学习、宣传讲解好报告,让广大老百姓知晓了解报告。党员干部要做好引领示范作用,并加大督查考核,必要时可采取追责措施,旨在让报告中布置的各项工作任务全面落实。

陈彩范代表:《县委工作报告》文风朴实、简洁,符合中央要求,紧扣市里的布局,符合开县的实际情况,不冒进,与时代合拍;总结客观真实,切实反映了开县在20xx年取得的成绩。对下一步工作的开展,目标具体明确,与过去不同的是更进一步细化,我们对目标的实现充满信心。

姚光富代表:《县委工作报告》体现了党要管党、从严治党,体现了县委统揽全局又重点突出,对重点工作的具体深入部署。20xx年工作总结到位,群众路线扎实开展、经济水平持续增长、城乡建设稳步推进、生态环境有效改善、民生保障不断增强、平安建设深入推进、深化改革重点落实、党建工作成效显著。20xx年主要工作部署措施有力,坚持特色、绿色发展,全面推进依法治县、全面深化改革两条主线,充分体现了县委实事求是的工作作风和驾驭经济社会的执政才能,完全赞同报告。

向超代表:听了报告令人振奋,应兰书记代表县委对20xx年的总结非常务实,数据充分,让人信服。对20xx年的计划和安排,符合开县实情,具有可操作性,让全县党员干部充满希望。下一步,我们要将报告精神宣传好,贯彻好,落实好!

肖仁军代表:听了报告感受很深,本次党代会的报告文风朴实,数据详实,成绩可信。对于20xx年的美好蓝图,务实不虚,符合实情。建议在调动干部工作积极性上能有好的突破点。定责定岗,做到权责量化和细化。

李继彬(列席人员):听了《县委工作报告》感到很振奋,对开县的明天充满希望。报告在政治上与党中央和市委保持了高度一致,符合开县实际。20xx年各项工作取得的成绩非常显著,这些成绩的取得离不开县委的坚强领导,离不开几万党员发挥的先锋模范作用,也离不开160多万人民群众的艰苦奋斗。建议对“四面山”的建设打造要抓实;依法治县方面要加强群众的宣传教育工作;从严治党方面要加强基层党支部书记的培训教育。

黎晓春代表:报告朴实,内容丰富,符合当前要求,顺应了发展形势。20xx年的工作取得了显著的成效,很多重要指标都高于全国平均水平,这些成绩的取得来之不易,实实在在。20xx年的工作安排符合实际,完全赞同。

王斌代表:报告主题鲜明,思想性很强,总结的九个方面的成绩实实在在,非常全面。对20xx年工作的安排符合实际,振奋人心。

龚根代表:报告对中央和市委的精神把握很准,对当前的宏观经济形势把握很准,对县域经济发展的实际把握很准。报告切合开县实际,体现了与时俱进的要求,很有新意。20xx年县纪委的工作也取得了明显成效,不断创新,不断改进。对20xx年的工作安排表示赞同,希望20xx年的工作再上新台阶。

何绍祥代表:两个报告形式上更简化,用语上更加贴近民众,内容上全面贯穿融汇中央、市委的方针、政策。报告很好地将“党要管党、从严治党”与开县依法治县有机结合起来。作为基层干部很受振奋,一定要将会议精神带回去,结合关面乡实际带动当地发展。

熊朝春、雷刚代表:听了报告后,感觉客观真实、系统全面。报告对20xx年的工作给予了总结,对20xx年的工作总体思路进行认真务实研判,符合开县的发展需求。在20xx年工作中,开县紧扣党的、xx届三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神以及市委四届三次、四次、五次、六次全会和全市生态文明建设会议精神,呈现出教育实践活动开展扎实有效、经济持续快速发展、城乡建设稳步推进等九大亮点。

陈善勇、祁家艳代表:报告简洁、平实,数据引用客观、恰当,体现了当前政府团队的担当。我认为基层各项具体工作落实的问题实际上就是人的问题,在工作中要外化于“形”,结合点体现在为民服务的效果上,而基层的党组织在做工作的时候也要做到当仁不让,才能结合法制,强化基层党组织的政治功能。希望加强社区阵地建设,以及法律下乡的力度。

盛兴龙代表:在做好基层党建工作时,要注重整体联动,确保系统性;要有针对性;要不断创新方式;要因地制宜加强文化建设,并树立典型;要建章立制;要教育大家将党建最终落实到行动中去;要加大党员干部的培训力度。

加强生态涵养建设 推动特色绿色发展

陈光海代表:《县委工作报告》对20xx年工作总结客观,亮点、特色突出,文风朴实,思路清晰,便于操作。北部山区发展乡村旅游要有特色、有卖点。20xx年,县纪委将狠抓党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”的落实,推进作风建设常态化,纪检工作机制要进行创新,廉政宣传教育方面要加大力度。

向中华代表:对《报告》的审议谈两点感受,总的感受是工作报告文风朴实,回顾20xx年工作成绩和问题实在,部署20xx年的工作目标任务、工作措施切合实际。在推动特色工业发展方面,建议在力所能及的情况下,对工业园区的功能配套进行梳理,该解决的问题要解决;要选好商,选择过程中宁缺毋滥,选择有前景、带动力大的企业;要对园区现有企业认真剖析,对长期占用地盘没有生产的企业进行处理。对断断续续生产的企业要认真分析、调研,进行针对性的帮扶。

何宗钦代表:两个报告总结工作实实在在,亮点很多,成效突出。对今年的部署决策、总体思路、目标任务、措施办法都很明确。建议北部山区结合这两个报告,以“抓铁有痕”的精神,脚踏实地,规划先行,多做调研,摸清情况,充分发挥自身优势开展工作。

张伟代表:听了《报告》后,我谈一点关于发展特色工业方面的意见。从全县的大局来看,这几年工业增长态势有目共睹,工业集群初步形成,工业园区平台建设发展迅速,特别是赵家工业园区园城融合推进效果比较明显。我建议政府官员要改变作风,要对企业认真服务,切实解决问题。

侯大平代表:听了各位的发言受益匪浅,关于发展特色工业方面,建议要培养产业工人,培养产业品牌,加强招商引资。另外,建议加快同城化管理,加强对市面上的保护和管理,加快丰乐、镇东、赵家同城化进程。

桑祥代表:去年开县在特色、绿色发展上取得了可喜成绩,可圈可点。报告提出的总体思路为我们指明了方向和目标,我们将认真传达落实会议精神,立足满月实际,开展扶贫攻坚,大力发展乡村旅游、特色经济和绿色经济。

左仁平代表:我完全赞成《县委工作报告》和《县纪委工作报告》。现在我们村干部的办公环境提高了,产业发展也具备了一定基础,希望县里从资金、景点开发等方面扶持我们发展乡村旅游。

加大园区建设力度 助推工业经济发展

高显权代表:报告对全县20xx年的工作提出了总体目标要求,加快推进生态文明建设目标包括发展特色、绿色产业,例如铁桥镇、南雅镇可以因地制宜发展“高速路口经济”,在高速路口生产、销售特色农产品,带动乡村旅游。各乡镇要认真落实贯彻这次会议精神,根据自身实际情况,对接发展当地经济、改善民生,努力完成各项目标任务。

陈关键代表:20xx年,县委、县政府率领全县干部群众,同心协力,齐头并进,取得了有目共睹的成绩,《县委工作报告》对20xx年工作计划和安排,体现了前瞻性,务实性。将加大工业经济、民营经济、旅游经济、文化经济的发展,定位准确,开县的旅游经济刚刚浮出水面,大有前景和“钱景”。

程波(列席人员):《县委工作报告》总结的成绩客观公正,20xx年工作目标催人奋进。20xx年,开县大力推进“六大产业”的发展,取得了较好的成绩,但仍存在园区发展相对滞后的劣势。建议坚定不移地走“面上保护,点上开发”的生态文明建设发展之路时,还要注重工业集群式发展,将开县的优势用好、用活、用亮,让企业发展带动园区发展。

周福余代表:听了《报告》,感觉两个《报告》目标高远,特别是生态文明建设当中对旅游业提出了更高的要求。建议县委、县政府要加大乡村债务管理力度,严防乡镇新增债务,对乡镇债务要严格锁定机制。

胡晏铭代表:整个党代会无论是会风、文风,体现出了一个新常态,20xx年工作总结客观、实际,全县经济社会发展各方面工作取得了丰硕的成果。同时,20xx年的工作措施具体,目标明确,有操作性,振奋人心。我们将以本次党代会的精神为指引,加快岳溪镇经济社会的发展。

何兴林代表:20xx年的各项成绩很振奋人心。去年开县经济活力不断激发,工业经济稳步发展,基层民生保障全覆盖,改革方面亮点颇多。20xx年,县委更加注重加强自身建设,起了带头表率作用。作为基层干部,要按照“两色”发展部署,找好自身发展的着力点,切实完成各项目标任务,促进本地经济发展。

杨发新代表:南门镇的市级现代农业综合示范园区面积20多平方公里,目前项目已完成80%以上,主导产业规模化经营基本形成,综合示范带动作用越来越大,但是和其它成熟的基地相比,仍在起步阶段。希望能加大市级专项资金的争取力度、项目整合力度、政策扶持力度,简化审批程序,解决设施用地难题,建立基础设施维护的长效机制,促进园区早日建成投入使用。

陈勇(列席人员):去年开县工业经济总量继续在全县gdp中唱重头戏。今年报告提出的建设赵长快速通道很有必要,浦里工业新区的建设,将会带来不少工业项目,所以道路作为基础设施,对工业新区发展起着重要作用。另外,长沙镇和南门镇目前有很多微型企业,希望做好样本企业的数据统计。

陈圣福、徐明代表:报告对20xx年的回顾实在,20xx年工作目标切合实际,为下一步工作指明了方向。建议县委加强工业园区产业规划,在扩大增量的同时,将引进的企业扩大规模,提升企业质量和经济效益;在发展园区时,不要广撒网,应集中精力快速推进一个园区发展,避免园区建设时间过长;在引进企业方面,应选择规模大、实力强、影响深远的企业,才能真正带动开县经济的发展。希望县委在20xx年的工作中能加强解决土地征用的矛盾问题,在园区招商中变招商引资为选商引资。

严定灿、李启英、蔡平代表:开县的经济总量较大,目前企业存在融资难的问题,建议加大对企业的扶持,要实现总体目标需要调结构、增效益;经济发展要稳中求进,招投标过程中建议采用专家动态评审,监管部门要强化管理。

纵深推进素质教育 营造良好社会风尚

陈为贤(列席人员):在文化建设上提一点建议,“三品两德”不太完善,因为没有提出职业道德,这样会容易出现公信力的缺失,建议把职业道德也增加进去。

廖琨(列席人员):加强学前教育发展和管理,人的素质培养关键是下一代、下几代,所以学前教育至关重要,现阶段学前教育的师资还很欠缺,特别是不少民办学校师资按照严格程序要求是不合格的,不能承担学前教育义务,另外,就是学校的设施设备非常简陋。

张光青代表:在大形势下,县委总揽全局,作风扎实,工作务实,成绩显著。报告文风朴实,特色、绿色发展导向定位准确科学,20xx年工作方向明、思想清、任务重、措施实,符合开县实际,体现了县委的少说多干、低调务实、敢于担当、积极作为。要在依法治教、依法治校、依法执教上争取支持投入,让教育系统在全面推进依法治县的进程中发挥独特作用。

陈旭代表:过去几年,开县教育在树立静下心来工作的理念、促进教育均衡优质发展、推进教育改革创新、治理教育“四乱”方面都取得了较好成绩。希望在引导社会树立科学的教育质量观和全社会关注家庭教育问题方面多做工作。

邓洪明代表:报告很实在、很到位,20xx年工作的展望对我们的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了县委、县政府的大力支持,特别是把20xx年的医疗垫底资金作为20xx年教育系统的实事之一。作为教育系统的一个代表,我一定在岗位上更努力地工作。

姜正友(列席人员):一直以来,职业教育深受国家重视,建议县委在20xx年工作中大力发展现代职业教育,推进开县职业教育的发展。

赵新华代表:县委工作报告对20xx年工作进行了详实概括,对20xx年工作目标进行了精准布局。建议县委在对园区拓展上做好要素保障,增加高完中和职业学校等配套,让园区不仅能引进人,还能留得住人。

邓瑞芬、李先勇、郭友义代表:报告科学,重点突出,思路清晰,分析问题客观实在。近年来,教育改革全面深化,积极作为,有效促进了学前阶段、义务教育、普职的发展;艺体类素质教育不应偏废。

郑清术代表:报告对来年的工作指明了方向,在今后的工作中着重抓公立医院改革,特别是医生的绩效考核和分配,推进会县的医药卫生体制改革,保障人民群众的身体健康。

加强生态文明建设 着力打造宜居家园

李从戎代表:报告提出了加强农村山坪塘整治,具有十分重要的作用。目前,广大农村的山坪塘主要存在产权不清晰、量大投入少、管护力度不够等问题,使山坪塘在农业灌溉、保证农村群众饮水等方面的作用越来越小。建议加强落实农村山坪塘的整治、使用和管护;积极争取政策,加大投入;整治时要优化环境,确保质量;要明晰产权,强化管护。

纪委工作包括廉政建设的教育宣传和查处两大块,务实求真,突出了主业。希望以后在督导监督方面进一步加大力度。

谭小波代表:我切实感受到工作做得实,报告做得好,社会反响好。认识到推进生态文明建设,既要保护生态,也要让群众得到经济效益。建议对“两色”经济发展进行统一部署,在绿色中找特色,用特色保护绿色。

李云飞代表:报告总结得实事求是,特别是过去一年开展了党的群众路线教育实践活动,大力推动特色、绿色发展,圆满地完成了上一届党代会提出的目标和任务。江里片区的农业基础好、交通便利,建议将江里片区打造成生态农业的主片区。

谭清云代表:完全赞同两个报告,过去一年取得了显著成绩,尤其是各项重点工作,例如建设开达高速;镇乡环境综合整治效果好,老百姓的满意度高。对于镇乡环境综合整治的考核机制,建议实行常态化考核,规定一个合理的分值。

陈远益代表:对鲤鱼塘的保护有几点建议。一是关闭库区所有的规模养殖场;二是加大对库区减载的力度;三是加大库区水利污水处理和公路等基础设施的投入力度;四是加大库区乡镇特色经济发展的支持力度;五是加大对水库统筹管理的力度。

任登文代表:报告尽管只有短短的20页,却概括了20xx年的工作亮点,同时也直面了工作中存在的问题和不足,内容深刻、表述准确,体现了县委领导务实求真的工作作风和工作态度。报告中明确指出20xx年巩固国家卫生县城创建成果,加强城市综合治理,深化镇乡环境综合整治,推进城乡环境同步改善,进一步提升城乡宜居水平。我作为基层干部代表更应该深入下去,尽职尽责把工作开展好。

向周国代表:近些年县委、县政府扎实而卓有成效的工作大家有目共睹,我作为一个开县人为家乡的发展而自豪。我建议把环保纳入基层重点工作中进行宣传,并改革农村改厕的补偿制度设计,把改厕纳入农村新建房的审批考核环节,并实行以奖代补,从源头上遏制农村污染源。

谭超英代表:报告总结得实实在在,建议:一是对镇乡环境综合整治加大投入;二是毒鱼事件时有发生,影响生态,应加强宣传和管理;三是因地制宜建设农村基础设施;四是铁桥镇至南雅镇的道路太窄,开达高速通车后,该路段交通压力更大,应修复并加宽。

魏贻兴(列席人员):20xx年开县的经济有了大发展,物质满足了,经济提高了,但群众的精神文明还没有跟上,与欣欣向荣的新县城不符合。路边乱丢垃圾、车辆乱停乱放现象多,建议加强环境综合整治,并把乱停乱放的违章车辆好好管一管。

张善海代表:今年的报告更加着眼于抓好民生、生态和维护公平正义,总体思路明确,对基层管理和发展有借鉴和指导意义。农村人饮工程面临质量和管理各种难题,希望引起重视;希望加大投入用于农村基础设施建设,对长沙镇福城村柑橘产业给予技术指导。

韦先国、彭铭代表:对汉丰湖风景区的建设要与管理并重,其规划、管理、主题提升等方面尚有完善空间。对汉丰湖周边污染应当加强管理和治理,加大宣传力度,形成保护环境卫生的意识,进行科学可行性保护,严禁乱搭乱建,乱砍乱伐。

李应和代表:报告提出了加快推进生态文明建设的决定,开县地处三峡库区的腹地,水环境保护压力巨大,特别是面临着鲤鱼塘水库和汉丰湖两大水体的保护。20xx年,开县采取了强有力的措施,水环境质量得到较大提升。建议加大环保的宣传、教育、引导,提升全民素质;抓住重点,强力治污;建立机制,加大考核。

杨光、张理国、陈昌勇代表:报告总结20xx年工作成绩实事求是,亮点很多,成效突出;20xx年工作目标任务明确,思路清晰。关于水生态的治理,建议加大县城周边及各乡镇集镇的工程治理力度;严格执行禁养区、限养区的区划要求;强化部门与乡镇联动意识,增强企业和从业人员的责任意识;严格考核,做到赏罚分明。

构建普法宣传网络 全面推进依法治县

刘承权代表:过去一年,县委的核心作用发挥得很好,低调务实,少说多干,实实在在干大事,结合开县实际真抓实干,一步一个脚印。20xx年的工作给全体代表和全县人民交出了一份满意的答卷。建议加大重大项目工作的争取力度,要组建专门的班子来推进工作。要加大普法力度,使全县人民都自觉学法、懂法、用法、守法,全民信仰法律。要加大“两违”整治力度,加大处罚力度,防患于未然。同时,建议加大汉丰湖灯饰工程打造力度,重点打造南山、铁峰山休闲旅游产业,并逐步推进雪宝山旅游开发。

陈忠代表:《报告》回顾了20xx年的成绩,值得肯定,也彰显了求真务实。对20xx年的工作安排,不笼统,很细致,具有可操作性。建议对民间集资行为要引起高度重视,不少群众缺乏风险意识,要积极引导,并采取相关措施改善这一现状。在推行依法治县上,作为法院,将积极作为,认真贯彻执行。

陈康代表:《报告》亮点纷呈,推行“依法治县”作为检察院来讲,责任更加重大。开县执法环境较好,为检察机关依法独立执法营造了良好氛围,下一步,检察机关一定要履行好职责,在规范执法、队伍建设上狠下功夫,全面落实“依法治县”。

田静、付小红代表:听了李应兰书记代表县委做的报告,感觉很扎实具体,同时我也对法制建设谈一下自己的看法,对全面推进依法治县,建立各级政府的法律顾问制度,这个很有必要,作为乡镇的决策者在法律上有时也存在盲区、误区,所以在这方面要加强。

袁永平代表:我对报告中依法治县、强调法制建设最有感触。作为最基层的村干部和党员,只有懂法、守法,为群众办事时做到公开公平公正,才能得到群众的支持,有效化解城市建设中的各种矛盾。

王清国代表:听了报告,体会到报告突出了特色发展、绿色发展主题;突出了民生主题;突出了稳定的主题;突出了改革的主题;突出了依法治县的主题;突出了生态文明建设的主题。建议能将通往镇乡的道路修好;进一步规范信访秩序。

周宗彬代表:依法治县要打造一支高素质的政法队伍,要加大宣传力度,提高群众法制意识。城乡环境综合整治建立长效机制,要做到从群众讲卫生到讲文明的提升,从治理环境达到美化环境的目标。建议城乡环境综合整治实现到村的全覆盖。

姜奎孝代表:报告总结得实在,成绩可喜,对20xx年的工作进行了整体部署,指明了方向。对于基层党建工作,建议狠抓干部队伍学习,党员干部要起到模范带头作用,同时发展培育青年党员。

阳异泉、吴清代表:加强重点单位、重点窗口工作人员培训,建立长效机制,切实转变机关作风,简化程序,让老百姓办事方便。加大对农村村干部队伍的培养,提高办事效率。

郑小东代表:报告对20xx年成绩表述客观、准确,20xx年的目标任务明确、措施具体。建议加强基层调解组织的建设和完善,理清司法和行政、乡镇和部门的关系,各司其职,全面推进依法治县。

盛勇、庞仁俊代表:20xx年工作有方向、有目标、有方法。全面推进依法治县,是区域行政管理成熟的标志,法治建设为工作开展提供坚强后盾。开达高速的建设、开城高速的纳入规划,体现了县委对交通工作的高度重视,必将造福子孙万代。

陈拥军、郑俊代表:城市停车问题尤其突出,建议政府规划地下停车场,尽快落实《停车规划方案》出台并实施,切实解决市民办事停车难问题。

中共东莞市第十三次党代会今天开幕。石碣镇党委书记、镇人大主席王炜东、镇委副书记、镇长游耀波率石碣镇9名党代表出席大会,并参加了第十七代表团的分组讨论。代表们认为,东莞五年来取得的辉煌成就让与会代表深受鼓舞,提出未来的发展蓝图更他们充满信心。

中共东莞市第十三次党代会今天在我市会议大厦隆重开幕。在听取市委工作报告后,下午,各代表团进行了分组讨论。

市公安局局长崔建、市政协副主席、统战部部长钟淦泉、镇党委书记、镇人大主席王炜东、镇党委副书记,镇长游耀波、镇党委委员谭叙绵等我镇9名党代表和高埗镇党代表参加了第十七代表团的分组讨论,认真审议《东莞市委工作报告》。

石碣镇党委书记、镇人大主席王炜东在讨论中表示,市委工作报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力,全面客观地总结了过去五年全市经济社会发展取得的成绩。王炜东书记表示,石碣将会认真传达贯彻好这次党代会精神,将其作为石碣今后工作的指引,紧密结合实际,围绕建设现代信息生态文化名城,努力推进石碣各项工作,力争使石碣在产业升级上有新起色,在宜居建设上有新优势,在社会管理上有新突破,在各项事业上有新推进,在能力建设上有新加强。

《市委工作报告》的主题是“加快转型升级,建设幸福东莞,实现高水平崛起的宏伟目标”。讨论中,代表们还一直认为,东莞五年来取得的辉煌成就让与会代表深受鼓舞,提出未来的发展蓝图更让门他们信心满怀。

“”成绩硕果累累 “十三五”规划振奋人心

高显权代表:过去5年,开县各方面工作都取得了显著成效,极大地鼓舞了全县人民决战决胜全面小康建设、开启发展新征程的信心和决心。我们要牢记“十三五”目标和任务,深刻理解四个功能区的意义,认真学习消化江里现代农业区。

邓博代表:何书记作的报告对开县“”取得的成绩作出了充分的肯定。就拿我看到的来说,干群关系越来越和谐,这就是每一个党员代表不懈努力的成果。“十三五”发展提出的“1365”战略,既有理论水平又有实践深度,为实现开县全面建设小康这一目标打好坚实基础。希望通过此次会议,让全县人民能够心往一处想,劲往一处使,使开县的发展进入“十三五”的快车道。

陈忠代表:本次大会和以往党代会有所不同。一是任务不同。以往是对工作的总结安排,本次是对“十三五”规划的建议以及对20xx年工作任务的安排;二是本次党代会明确提出“1365”发展战略,在新常态下,县委结合实际,提出了切实独到的工作思路;三是这次提出了开县四大功能区的格局,影响深远,坚持“三个原则”,对以后乡镇街道发展找准定位;四是对干部的队伍建设、作风效能建设更加重视。

法院必须在县委的宏伟蓝图下,积极作为,为开县经济社会发展作出应有贡献。

袁昌德代表:《报告》勾画了开县未来5年发展蓝图,让我感到开县发展大有希望,增强了发展自信,统一了党员干部的认识,凝聚人心。总目标宏伟,任重道远;四个定位、“1365”发展思路对开县未来升区是很好的规划,突出了“面上保护、点上开发”;五大保障措施符合开县实际;“十三五”要进一步构筑“五张防控网”,加强立体化社会治安防控体系建设。

全修治代表:《县委工作报告》是一个总结过去、开创未来的报告,总结成绩客观真实,谋篇布局科学务实。“十三五”规划思路清晰、目标明确、措施具体,符合开县实际,抓住了开县发展的关键,振奋人心,让老百姓有盼头。

张兵代表:《县委工作报告》脉络清楚、思路清晰,具体表现在《报告》分为三块:一是对“”回顾归纳实在、客观;二是对“十三五”愿景展望,目标宏大,实行路径清楚,保障有力;三是20xx年工作安排,紧紧围绕“发展”这个主线,达到“创新、开放、协调、绿色、共享”五个要求,核心强调20xx年的工作是“十三五”规划的开局之年,为其打下了坚实的基础,是结合开县实际,符合全国、全市的发展趋势,要求我们统一思想,凝聚共识,结合好会议精神。

肖仁军代表:听了《报告》有四点感受:一是分析很透彻,从机遇到挑战两个方面出发;二是目标很明确,提出了“1365”发展思路,切合开县实际;三是乡镇的定位更加准确,确定了四大功能区;四是明年工作更加具体,采取“5+1”的办法(五个发展,一个从严),思路清晰,重点突出,要求明确。

陈光艳代表:在《报告》中对“”的回顾,文字精炼,总结全面,成绩突出,硕果累累。在“十三五”规划中,“1365”战略定位准确,符合开县实际,符合老百姓的希望和要求,明确了乡镇工作定位。20xx年工作在措施、办法、目标、战略上都符合实际,九龙山镇将结合乡镇实际,制定规划,完善工作思路。

谭菲代表:听了两个《报告》和对“十三五”的规划,令人振奋。生态开县拟题响亮、新颖,语言精练朴实、数据翔实、定位准确、目标明确、措施具体。作为一名代表,一定会把这次党代会的精神带到工作岗位上去,结合工作实际,把各项工作贯彻好、落实好、完成好。

陈善勇代表:《报告》容量大,信息量丰富,明确了建设美丽富饶生态开县的具体举措,《报告》充分体现了对党中央、国务院新观念、新理念、新常态的理解。

“”的成果收获丰盛,硕果累累,令人欣慰,所取得的成绩证明了开县经济发展的势头强劲。“十三五”规划和蓝图描绘切合县情,格局大、目标准、动力足、措施实,给我们指明了工作的方向,让我们充满了信心。

张国君、向周国代表:《报告》朴实无华,对开县“”取得的成绩总结很实在,令人振奋、热血沸腾。对“十三五”的展望和蓝图很宏伟,开县的环境将会更好,出行更方便,山河更美。

袁永平、杨霞、曾迎春、肖冬梅代表:《报告》对开县未来发展的整体规划,各个功能区域开发格局准确定位,对开县未来的发展将会有更大的促进作用。用一个字来说就是“好”,无论是从数据上反映,还是文字上的体现,都是一个实事求是的报告,对未来充满希望的报告。

扈月文代表:当前是开县发展的黄金期、机遇期,《县委工作报告》对这一点把握得很准。《报告》通篇气魄宏大,很契合开县人的想法和精神。《报告》中四大功能区的划分,提出了六大建设,明确了今后该干什么、怎么干,指明了开县的发展方向。我们回去后还要认真研究,找准本地的优势、发展的短板和薄弱环节,理清自己的发展思路。

向东、李绪林代表:《报告》对“”的总结很到位,“十三五”目标明确,给我们各乡镇指明了方向,有了明确的奋斗目标。 “1365”发展思路站得很高,特别是四个功能区定位,解决了临江镇关于工业园发展方面的困惑,给出了明确的答案。

谭清华代表:听了今天的《报告》,非常振奋。过去5年是不平凡的5年,也是取得卓越成绩的5年,我们有目共睹,对“十三五”的谋划,规划出了目标、蓝图,值得期待!县委“1365”发展战略更是指明了方向。敦好镇处于生态涵养发展区,下一步,我们将在“生态”二字上做足功课,竭力做到生态发展。

陈远益代表:对于“”的回顾,《报告》非常客观实在,字字珠玑。对于“十三五”的规划,方向明,压力大,更有动力。紫水乡有全县人民的“生命之水”——鲤鱼塘水库,所以更是生态保护区的重中之重。下一步,我们要立足打好生态牌,各种措施齐上阵,保护好饮水源。

彭慧代表:《报告》总结过去的成绩,做到了用数字说话、用事实说话、用评价说话,可信可查可感。对于“十三五”的规划,既宏大又非常接地气,目标明确,理念创新。下一步,我们将认真细读消化,读深读透,并逐一落实。作为生态涵养保护区,责任更重大,要不断夯实基础,创新方式,做好生态功课。

廖家胜代表:我是来自村里的党代表,参观了7个重点工程项目,见证了开县近5年来的发展变化。今天听了《报告》,更是对未来充满信心。作为基层农民代表,我要把党代会精神带回去,当好宣传员。同时,也要发动村民,都来维护生态环境,把生态农业搞得更红火。

侯大平代表:何书记作的报告求真务实、继往开来、开拓创新、催人奋进。整个《报告》有五大特点,一是以五大发展理念为引领,导航定向。二是提出以“1365”发展思路对全县发展进行谋篇布局。三是以四大功能分区为载体,错位差异发展。四是以浦里工业新区建设和旅游开发建设为抓手。五是以大项目、大招商、大消费、大园区为措施推动全县发展。希望正式出台四大功能分区的意见,并破解规划、用地、资金、管理、服务、交通、开发秩序、“两违”整治八大瓶颈,有序加快环湖开发建设。

李云飞代表:《报告》实事求是,客观真实,各级党组织充分发挥碉堡、凝聚作用,取得了很好的成绩。“十三五”规划描绘了新蓝图、新目标,明确提出“1365”发展思路,建设美丽富饶生态开县、经济发展与民生改善、现代农业与乡村旅游等都很切合实际。

陈平代表:《报告》是一个统一思想、凝聚人心的好报告,精心推出了“1365”发展思路。结合开县实际,《报告》定位准确,思路清晰,措施有力。建议20xx年尽快打造滨湖夜景,启动开县故城建设、“四面山”生态景观改造。

姚光富代表:《报告》对“”时期总结数据充分,经济社会事业成绩实事求是,展现了县委坚强领导、统揽全局的能力。以教育发展为例,教育体制改革和均衡优质发展扎实推进,切实改善了教育民生。对“十三五”时期展望冷静客观,大有可为的机遇与破难除弊的挑战并存。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,“1365”发展思路响亮明确科学管用,统筹三个关系、四大定位、七个更加、六大建设、五大保障,让我们清晰地看到了开县未来5年的发展蓝图和实施路径。

李宁川代表:《报告》充分体现了继承和创新。“生态开县”功能定位与战略定位更加体现了科学发展,《报告》的最大亮点“1365”发展思路,是县委对县域发展和治理的总体思路。同时,报告体现了“唯上”和“唯实”,遵循了中央、市委精神,又充分结合了开县实际,很有特色、很有新意。此外,《报告》还充分体现了“跨界”和“融合”,体现了“改革”精神和“法治”思维,有很强的指导性、可行性、操作性。

陈迎春、李应和、陈昌勇、李启权代表:《报告》和《建议》对过去5年开县的工作总结真实可信,取得的成绩让人鼓舞。对未来5开县的发展,明确提出了“1365”发展思路,既贯彻落实了中央五大发展理念,又适合切合开县之际,不但目标宏伟,而且措施得力,具有很强的科学性和可操作性。对20xx年的工作安排也特别具体,只要安排安排部署扎实工作,就一定能圆满完成各项任务。

唐定成(列席人员):《县委工作报告》系统总结了过去5年来的工作。从人口、城市建设来看,取得的成绩令人惊叹,比如民生工程,村级公路基本硬化,村里面集中供应自来水;居民平均收入,20xx年已在20xx年基础上翻了一番,这5年的成就喜人。建议不遗余力在“县上开发”上做工作。

刘文胜(列席人员):从“”规划中的数据说明了开县经济实力更强,“十三五”规划提出了“1365”发展战略,目标明确,措施具体,保障得力。建议把“金融生态”纳入其中,规范民间借贷。

狠抓党的自身建设 发挥核心领导作用

陈潇代表:党员干部的教育管理要做到“三学一做”即:学讲话、学党章、学党规,做合格党员;全县“两违”整治工作停滞不前,一定要找准根源,对症下药,彻底治理,党员干部要严于律己,更不能参与其中;脱贫攻坚工作中,帮扶单位一定要核实贫困户的实际情况,挤干水分,认真规划,重在扶志,尤其是项目资金,一定要妥善管理,做到真扶贫、扶真贫。

袁德华、刘兆平代表:20xx年应该继续坚持问题导向,着力抓实抓细,持续深入推进作风整顿和效能建设,促进作风转变,加强干部作风管理。

杨交全代表:增加基层干部的待遇,让基层组织能够“留得住人”。

陈旭代表:《报告》中提出抓均衡优质教育,对于农村九年义务教育来说,还存在薄弱环节。建议推进村校教育均衡优质发展,主要包含六个方面:一是落实校长“五个一”工作不打折;二是充实村校领导力量不走样;三是配齐村校教师力量不能变通;四是改善村校教师工作和生活条件不动摇;五是提高村校学生的学习和生活条件不能忽悠;六是注重村校学生全面发展不能含糊。

黄礼清、熊良体代表:基层服务型干部常年工作在一线,工作中不乏疑难险阻,建议县上重视这类基层干部,加大对村级干部的关爱力度,有利于留住优秀人才。

刘德章代表:进一步地优化开县的发展环境,特别是要解决产业空虚的问题;进一步反对形式主义,不应该发文的不发文,可开可不开的会尽量不开。

杨庆龙代表:城乡文体设施不断完善,文体活动丰富多彩,群众身体素质稳步提高。政府投入大量资金修建体育、文化健身等硬件设施较多,但是其保护和维修却成为了难题,破坏现象严重,建议加强体育、文化等设备设施保护和维修。

何兴林代表:积极引进办学,以教育拉动经济和文化发展。引入高等高职专科大学入浦里地区,结合工业新区实际进行专业培养,保证就业,为浦里工业新区提供人才支持。

谭小波、谭超英代表:目前,村干部待遇要远远低于社区干部,社区支书主任误工补助为每月1800元,其余干部为其80%。另外,社区干部参照城镇职工标准缴纳养老保险,而村干部每年每人补助保险费900元。这样一来,村干部与社区干部待遇差距甚远,而就工作量而言,村与社区都很大。建议县上将村、社区干部待遇同步化,缩小两者之间的差距。

段家成(列席人员):近年来,感受最大的问题是,由于广大群众信仰的缺失,造成“物质文明上去了,精神文明下来了”这一结果。我认为应该加大社会主义核心价值观的宣传,在群众心目中树立起正确的价值观和荣誉感。

李继彬(列席人员):去年乃至过去5年,开县一系列成绩的取得,与县委的坚强领导和全县干群的努力分不开。我认为在20xx年要继续狠抓党的自身建设,发挥好核心领导作用;要加强法制宣传,增强群众法治意识。另外,鲤鱼塘水库和汉丰湖是开县的生命之源,必须不遗余力、毫不放松的保护好。

廖坤(列席人员):我认为应该加强汉丰湖的开发力度,加强汉丰湖库岸的建设力度,并加快环湖慢车道的建设和做好开县中华民族传统文化的挖掘和传承。

夯实基础筑巢引凤 以工强县加快发展

祁美文代表:在抓好生态涵养建设的基础上,努力发展好浦里工业新区这个新的经济增长点。在抓产业建设的同时,进一步强化工业强县战略,同步抓好企业落地,把已经落地的企业做大做优做强。另外,环湖开发建设要快速推进,现代农业持续发展,交通建设继续加大马力,还要加大金融创新力度。

陈政代表:为满足浦里工业园区发展需要,做好配套基础设施建设必不可少。跳蹬水库的修建,能保障园区工业用水、城市生活用水、农业灌溉用水,同时能起到防洪的作用。目前浦里地区每隔几年就要遭遇一次洪灾,河堤保护河道治理刻不容缓。

何宗钦代表:在招商引资上注重选择有实力的大型企业入驻,特别是世界“500强”企业。

张伟代表:对“”期间开县取得的各项成绩感到高兴,针对“十三五”时期的发展规划,县委通过提出了“1365”战略,使开县发展目标有了很强的可操作性,而针对20xx0xx年的工作,我认为应该在原有的利用资源、乡情招商的基础上加强政策引导,实现创新招商,以发展开县的新型实体工业。

刘明彬代表:“”成就显著,“十三五”远景美好,开县城乡发生了翻天覆地的变化,工业经济取得了突飞猛进的发展。从“”时期的总体情况来看,县委领导为开县发展呕心沥血,做出了巨大的贡献,对“十三五”的展望值得期待。工业经济方面做大盘强,20xx年要启动白鹤能源建材产业园向浦里工业新区的搬迁,要及早让临港工业园发挥作用,按照生态的要求招商。关于大交通的建设既要抓大通道,同时还要抓内循环。

胡晏铭代表:“”时期开县取得了丰硕的成果,“十三五”规划思路非常清晰明确。浦里工业新区的开发,万开快速通道的打通,让岳溪、南门几个乡镇看到发展的春天来了。

廖雪林代表:在加大环境保护,发展生态农业、现代农业的同时,对于工业企业将实施供给侧改革:去产能,对于真正有发展潜力、先进的工业企业,政府加大帮扶,对于产品低劣、技术和设备落后的工业企业进行淘汰,同时解决好债务、纠纷、矛盾和安置等问题;去库存,进一步摸清摸实市场刚性需求与库存比率,鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,着力化解房地产库存,引导房地产业健康发展。

李启英代表:加大基础设施建设,改变开县落后区域劣势,切实增强招商引资针对性和实效性。依托乡情、资源两大传统招商渠道,充分借助各级各类招商平台,以及大型赛事和会展活动,拓宽招商引资渠道。探索建立“万开云”板块联动招商新模式,加强配套能力建设,完善招商引资政策机制,强化要素保障,为招商引资和项目建设营造良好环境。

雷晓玲、冉平、黄相利代表:过去5年,开县经济社会发展保持了较快增长,为未来发展打下了坚实基础。虽然现在全球、全国都面临着经济下行的压力,开县经济也会遇到各种困难,但开县的发展机遇和发展空间仍然很大,只要按照《报告》和《建议》的要求,扎实稳步的推进各项工作,开县的经济就一定会继续保持加快增长,经济实力也必将会进一步增强。

要加快推进浦里工业新区的建设,打造开县新的经济“增长极”;要全力做好招商引资工作,力争多招大商、多招好商;做好企业服务工作,帮助企业做大盘强;在发挥市场主体的情况下,引导和帮助企业进行改革创新,增强企业的竞争力;加快发展二三产业,推动全县经济协调、可持续发展。

黄裕华(列席人员):感受一是对开县县委的成绩充分肯定,二是金融成效明显,对“十三五”规划中“1365”战略思路振奋人心。建议围绕经济发展来开展工作,要符合中央经济工作会议精神,遵循“去产能、去厚存、去杠杆”原则,对开县的工业企业有很好的指导作用,应该消化融合。

江术均(列席人员):听了两个《报告》,五年来的成绩令人满意。规划让人振奋,起到了重大转折性的引领作用,从上到下精心编造,有前瞻性和可操作性。

投资目标设定有点高,建议把固定资产投资指标纳入进去,生态、森林、水体、空气的指标设定,要保证项目落地,要优化投资结构;尽量把握轻重缓急,在近期内能够撬动开县经济大发展的指标摆在前面。

现代农业稳步推进 乡村旅游提速升级

向中华(列席人员):何书记在党代会上作的报告翔实具体且催人奋进,同时也指出了“十三五”开县面临的机遇和挑战。从国家战略层面讲,开县处于渝川陕鄂的节点,也是成渝经济区的东北部的城市群。从重庆市层面来说,开县是“万开云”经济板块的重要组成部分,这些都说明我们有很强的区位优势。而作为一个传统的农业大县,我认为未来应该完善农业产业链的建设,提高柑橘、山羊等农产品的附加值,让种养殖户能增产增收。

刘承权代表:要打造有特色的灯饰工程,完善环湖步道,加快推进“四面山”景点建设,进一步提升城市形象,促进旅游业发展。虽然现在牛羊肉的价格下降,养殖业处在低谷,但是不能放弃。在自然条件合适的地区,还要继续大力发展养殖业。

姚光银(列席人员):两个《报告》对“”工作总结实在,很有智慧。“1365”发展思路把六大问题分析得准,六大任务符合开县县情,对全县发展、改革,稳定民心方面进行了创新。“十三五”规划站得高、看得远,接地气,提质提速。

建议加强建筑业的发展,扶持壮大建筑业;在汉丰湖景观打造方面要创新、有特色,库岸周边一年四季要有看点,打造出独一无二的景观带,吸引外地游客到开县旅游。

李本中、王斌代表、邓明(列席人员):继续加大对农村基础设施建设的投入力度,特别是乡村道路,在规划和修建时,建议提高等级和宽度,以适应群众出行和农村产业发展。加大力度保护环汉丰湖区域的生态环境,尤其是周围的“违建”,在打击的同时,希望加强乡镇房屋建设的审批,做到疏堵结合。

桑祥代表:将满月乡“狗儿坪”乡村旅游纳入县级战略,希望满月乡至马营村的公路早日建成,形成旅游环线。

李富荣代表:北部山区的旅游开发要统一规划,根据各地特色,因地制宜进行开发。同时,加大在旅游开发上的资金投入。

袁定灿代表:听了报告后,感到很振奋。建议在乡村旅游打造方面,集中打造江里片区的杨柳关、威灵池、龙王庙、中锋山和余家大院的旅游线路;依托开县特产三合水竹凉席发展水竹基地,打造万亩竹海,然后加大宣传力度,让乡村旅游火起来。

易强代表:北部山区河道开挖、乱开发现象严重,砂石堆积成山,植被破坏严重,与打造美丽富饶生态新开县不相符合,建议有关部门加强管理、监督和执法打击力度,打造美丽河流,确保环境优美,生态自然。

严定灿代表:开县是劳务输出大县,留在老家的多数是老年人,这些农民种庄稼搞不来现代农业,政府应出台更多优惠政策,加大扶持力度,鼓励以企业为龙头来促进发展。

韦毅代表:要建设美丽富饶生态新开县,就要大力发展水利工程,确保人畜饮水、农田灌溉等,同时能减少污染,保障农业、旅游、工业等得到正常发展。

张朝俊代表:坚持山水林田湖是一个生命共同体,严守耕地、林地和森林三条红线,巩固造林绿化成果,加强重点区域森林资源建设和管护,加快县城“四面山”生态景观及林相改造,实施重要水源地、山洪灾害易发区、石漠化地区等水土流失治理,保护生物多样性,增加森林面积和蓄积量。同时,深入实施畜禽粪污无害化处理及利用、测土配方施肥、绿色防控、农村户用沼气建设等防治工程,强化源头减量、过程控制、末端循环利用,着力开展农村环境连片整治,切实加强农业面源污染治理。

马新民代表:党代会提出“1365”发展战略目标宏伟,农业产业实施“332”布局,第一个“3”为粮食、生猪和蔬菜,第二个“3”为柑橘为主的水果、山羊为主的草饲牲畜、大鲵为主的生态鱼,“2”为中药材和饲料桑,这个目标符合开县发展实际,高瞻远瞩。

党代会提出“六大建设”,重点要以大交通建设为主,我们尽管有万开高速、开开高速,但是地域优势不足,要想发展,无论是农业、旅游、工业等都要加大大通道建设,改变开县的区位劣势,这样才会可持续发展,生态涵养等目标才会实现。

李继安代表:开县作为国家级贫困县,加大精准扶贫,彻底改变贫穷面貌任重而道远。着力解决贫困山区基础设施、产业发展和社会民生等方面共性问题,增强贫困群众自主脱贫能力。因地制宜、分类实施各种扶贫,让老百姓有经济实体创收,达到逐渐脱贫致富的目的。

熊良体代表:“十三五”期间,应该转变农业发展方式,从抓品种变为抓品牌,走品牌化发展道路,提升农产品知名度,拓宽销售渠道。同时培养新型经营主体,规划建设好农业示范区。

张善海代表:周家坝—浦里快速通道建成后,长沙镇到万州区只需15分钟车程,“万开云”板块互联互通迈出坚实一步。浦里工业新区开发势在必行,目前县城到浦里地区的长沙镇、南门镇仍然交通不便,期待加快建设县城到浦里地区的快速通道。

张俊代表:“”时期成绩总结得非常到位,“十三五”规划切合实际,让我们看到了希望。开县四个功能区域的布局已经明确了,下一步县级相关部门应该真正统筹起来,整合资源,从全县角度做好各乡镇街道的发展规划。

李晓军(列席人员):县委工作报告和“十三五”规划广泛地吸纳了各方意见,响亮地提出了发展与保护并重的口号,措施非常具体,让我们看到了希望。

创新机制加强管理 建设宜居幸福城市

陈德胜代表:《报告》主要围绕“”怎么看?“十三五”怎么干?两条主线作陈述,充分肯定了开县“”的发展成绩斐然。从报告中罗列的数据看,这5年各方面都翻了一番;从感观来看,“”是开县继移民大搬迁之后变化最大的一段时期,为“十三五”发展奠定了坚实的基础。

应准确把握“”面临的机遇,成渝经济带的国家战略机遇。打造成渝经济带,包括开县;要正视“十三五”的发展,心里明亮才能做好群众工作;要紧抓“十三五”发展重点,一是通道,即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型产业支撑平台。四是民生问题。

“十三五”工作重点就是社会治理,社会治理的落脚点就是平安社区。社区干部的担子不轻,要对群众耐心点,及时消化矛盾;社区对公共安全防范要高度重视。城市管理、教育与社区息息相关,要创新理念,为平安开县建设添砖加瓦。

祁家艳、聂辉代表:加快江里和浦里之间的快速通道建设,实现江里和浦里的横向贯通。建议加强城市小区管网的改造和车辆乱停乱放的改造,抓好法制建设和精神文明建设,特别是执法部门要带头遵纪守法。加强农村的法制教育,要引导群众学法、懂法、守法、用法。继续加强农村环境整治,搞好农村垃圾收运工作。

李启洪代表:两个《报告》总结全面。从报告中可以看到开县的变化日新月异,进一步提炼出成功经验,明确了“十三五”全县的工作思路,掌握未来的美好愿景,为20xx年该怎么做指明了方面。

健全完善了惩处制度,奖励也要有机制;“两违”整治从县上统筹,常态化进行,由乡镇配合工作;进一步理顺全县的信访秩序。

彭铭代表:如何降低作风成本、行政成本、工作成本,近年来付出的代价比较大,主要体现在“两违”整治上,应该抓住根源,治理不作为问题,严厉杜绝“两违”建筑再生。

陈永忠代表:高度重视唤醒民众生态意识和环保意识,从学校教育、媒体宣传、乡镇街道季度考核办法等方面,多管齐下,提升全民环保意识。在旅游开发区域,更要加强环境综合整治。

张文武代表:对汉丰湖实现蓄水常态化表示兴奋和期待的同时,建议提高清库标准、完善城区污水管网,建立湖底清淤、地表初期雨水处理工作机制,从源头上保护汉丰湖水质。城市规划向南发展,减轻汉丰湖压力,旅游景点设置不仅要复制老城,更要把整个三峡库区人文风景都复制出来,让游客们在开县能够览尽三峡库区风貌,充分体现开县城湖相依的优势。

郑俊代表:继续围绕干部群众关注的小事、难事开展工作,如广场舞噪音扰民、停车难、办事难等问题,要进一步制定解决方案。

王斌、姜勇、傅世忠代表:要继续加大汉丰湖流域的生活污水和垃圾、养殖污染、农业面源污染的治理力度,让汉丰湖变得更加干净漂亮;要加快镇乡(街道)集镇二三管网建设,不断提高集镇污水无害化处理率;要持续开展城乡环境综合整治,确保全县清爽干净的环境长久保持;要继续强化宣传,营造人人保护环境,人人参与环境保护的良好氛围;要加大对破坏生态环境行为的查处力度。

陈圣福、赵新华、邱文军、徐明代表:县委将渠口镇和赵家街道纳入环湖城市功能区中,按照浦里新城的定位来发展,就要不断提升城市功能建设,与汉丰、文峰、云枫三大街道共同发展。同时,希望将浦里新区纳入“万开云”经济板块共同发展。在完善基础配套设施上,尽快将赵家街道的公租房和廉租房进行交付,起到应有作用。

人大工作报告的审议篇五

市十五届人大一次 会 议 文 件()

——2007年12月 日在市十五届人民代表大会第一次会议上

市人大常委会主任 ×××

各位代表:

我受市十四届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告五年来的主要工作,请予审议。

第十四届人大常委会任期的五年,是我市改革开放,又好又快发展的五年。在市委的领导下,全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大、十七大精神和市委第九次、十次党代会精神,强基固本,开拓创新,工业化、农业产业化和城镇化建设都发生了深刻的变化。五年来,市人大常委会根据全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实,恪尽职守,各方面工作取得了新的进展,为加强社会主义民主法制建设,推进依法治市,促进经济发展作出了新的贡献。

一、监督工作取得了成绩

五年来,常委会把加强监督工作,发挥监督作用作为首要任务,经过不懈努力,收到了良好效果。

1.法律监督有力地促进了行政机关依法行政和司法机关公正司法。抓普法教育,提高全民法律素质。常委会在本届五年期间,支持督促司法行政部门大力开展法制宣传教育。常委会议、主任会议多次听取和审议了市人民政府及其司法行政部门关于法制宣传教育的工作报告,适时掌握“四五”普法工作动态,及时指导“四五”普法的顺利开展。2006年是“五五”普法的第一年,为继续深入开展法制宣传教育,常委会第25次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议对提高我市全民法律素质,加强我市社会主义法制建设将产生重要的推动作用。

抓执法检查,督促政府及其职能部门依法行政。五年来,常委会配合上级人大开展执法检查及执法调研30多次,涉及财政、农业、计划生育、国土、税收、环境保护等方面的30多部法律法规。与此同时,常委会每年根据工作要点的安排有针对性地开展了执法检查。今年,对《土地管理法》、《水污染防治法》的贯彻实施情况进行了比较深入细致的检查,通过检查,督促政府收回了3宗土地,停产整治了15家造纸企业。从而有效地规范了执法行为,提高了执法水平,改善了执法环境。

抓案件监督,促进司法机关公正司法。常委会把受理公民的申诉控告案件作为督促司法机关公正司法、维护公民合法权益的重要措施来抓。五年来,常委会共受理申诉控告案件252件,其中对公安的84件,检察的30件,法院的138件。经过审查后,对有关案件进行了转、交办。五年共向公安司法机关转、交办案件73件,通过催办、督办共办结59件。未办结案件,有关单位都向市人大常委会作出了书面说明。

2.工作监督有效地促进了经济和社会事业的快速发展

坚持了对财政预决算的议决。每次人民代表大会都听取了市人民政府关于上年度财政决算和本年度财政预算的报告,并对报告作出决议。为了使人民代表大会通过的决议落到实处,每年年初,常委会都要听取和审议市人民政府关于上年度财政决算和本年度预算情况的工作报告。同时,要求审计部门对上年度决算作出审计,向人大常委会报告,确保了预决算的真实性和人大决议的严肃性。2006年,我市财政收入增长较快,同时,支出也相应增加,为此,市人民政府向市人大常委会提出了调整2006年财政支出预算的议案。常委会会议认真审议了这一议案,作出了《关于调整2006年预算的决议》,并要求市人民政府对调增的预算支出加强管理,做到专款专用。

密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题。常委会始终坚持以人为本,把关心人民群众的生产生活放在工作监督的首要位臵,把人民群众关心的热点、难点问题作为工作监督的重点内容。

教育是社会普遍关注的问题。常委会每年听取和审议教育工作报告,并多次组织常委会组成人员对教育工作进行视察。2006年4月份,继常委会第25次会议听取和审议市人民政府关于职业教育情况的报告后,常委会又召开主任会议,针对教育收费及学校周边环境问题,督促市人民政府及教育局坚决制止乱收费行为,开展以网吧为主的整治行动。从而切实减轻了人民群众的负担,净化了学校周边环境。

医疗卫生事业关系到人民群众生命健康安全。本届常委会多次听 取和

审议了市人民政府关于医疗卫生事业方面的工作报告,促使市人民政府和卫生部门进一步规范了我市医疗机构管理,深化了农村卫生体制改革,确保了农村卫生初级保健工作健康发展。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于卫生工作的情况汇报,并对市区各大医疗机构进行了视察。会议在肯定我市卫生工作成绩的同时,要求市人民政府继续深化改革,努力提高医疗技术水平和行政管理水平,加大引进人才和职工培训力度,切实提高医疗卫生队伍的整体素质。常委会加强对新型农村合作医疗工作的监督,促进我市新型农村合作医疗工作顺利进行。今年,全市参加合作医疗人数47.06万人,参合率78.4%。截止10月底,全市已有26426人享受合作医疗补偿,补偿金额达1284.8万元。在2003年“非典”流行期间,常委会组成人员全力以赴深入防“非典”一线,下到各乡镇参加战斗,用实际行动体现了对人民群众生命健康的关心。

劳动社保和民政低保工作关系到广大人民群众特别是特困群体的生存生活,也关系到社会大局的稳定。常委会第11次会议听取和审议了市人民政府关于社会保障情况和低保情况的工作报告。会议要求市人民政府进一步健全劳动和社会保障体系,加强社保扩面,加大基金征缴和清欠力度;强化对各类社保基金的监管;进一步增强对社会、民众的责任心,推行“阳光低保”,真正实现“应保尽保”,不应保的及时脱保。

听取和审议市人民政府关于防汛抗灾准备工作情况的报告,督促政府切实抓好防汛抗灾各项准备工作,确保安全渡汛。

着力优化经济发展环境。招商引资是市委率领全市人民实现超常规跨越式发展目标的重要战略举措。为督促和支持政府大力开展招商引资,常委会把推进园区建设和优化经济发展环境提到了重要的议事日程。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于优化经济发展环境情况的报告。会议要求有关部门进一步端正思想,强化全局观念、服务观念和廉政观念,转变工作职能,严肃查处破坏经济发展环境的人和事。常委会第17次会议期间,组织与会人员专题视察了园区建设,并听取有关情况汇报。会议要求市人民政府落实科学发展观,严格园区准入制度,对环境污染型、资源消耗型和无可持续发展能力的企业不能引进;既要重视“招商”,更要重视“安商”、“扶商”,进一步优化环境,使引进的企业留得住、搞得活。常委会第33次会议再一次听取和审议了市人民政府关于优化经济发展软环境工作情况的报告,在审议中,对市人民政府提出了许多好的建议,充分体现了常委会对全市经济建设的高度关注。

二、决议、决定增强了实效。

重大事项决定权是宪法赋予地方人大的一项重要职权。五年来,常委会本着对党和人民高度负责的精神,以科学发展观作指导,坚持抓大事、议大事,充分行使法定职权,依法对关系全市经济社会发展的大事作出决议、决定。

市第九次党代会提出了“三化一开发”的战略目标。为使这一目标顺利实

现,使党的意图变为全市人民的自觉行动,常委会第3次会议作出了《关于大力推进沅江市工业化进程的决定》。要求市人民政府及各工作部门认清形势,牢固树立“兴工强市”的理念,解放思想,大力发展民营经济;加大招商引资、立项争资力度,抓好国有企业改制;依法行政,努力为企业发展创造良好的经营环境。

随着工业化、城镇化进程的加快,我市城市规模得到迅速扩展,城市综合功能得到显著提高。市人民政府根据形势的需要制定了新的建设规划,为确保建设规划顺利实施,常委会第5次会议作出了《关于通过〈沅江城市近期建设规划〉的决议》。要求城市建设严格按规划执行,城建规划小变要报人大常委会备案,大变要报人大常委会批准,有效防止了对规划的随意变更。

常委会第10次会议听取和审议了市人民政府《关于将城区总体规划中的绿化休闲广场用地调整为商业用地的议案》。经过充分讨论,会议认为:根据国家有关规定和专家反复论证,原规划中的绿化休闲广场用地不符合国家规定的要求,必须对原有规划进行调整。因此,会议通过了市人民政府这一议案,作出了《关于调整绿化休闲广场用地性质的决定》。

2005年,为做好我市农村综合配套改革试点工作,常委会积极支持市人民政府开展乡镇机构撤并工作,在充分征求意见的基础上作出了《关于乡镇行政区划撤并上报方案的决议》,为精简机构、合理调整行政区划提供了法律保障。

三、人事任免坚持了制度

五年来,常委会坚持党管干部和依法任免相结合的原则,按照干部队伍四化方针和德才兼备的标准,先后依法任免国家机关工作人员238名。在任免工作中,按照组织法和《沅江市人大常委会任免地方国家工作人员办法》的规定,严格规范各项程序,使任免工作依法依序进行。一是坚持了任前考试制度。对市委提名的干部根据任职岗位的特点进行相关的法律知识考试;对未参加法律知识考试或考试不及格的一律不予任命,有效增强了拟任人员的法律意识,提高了国家机关工作人员的法律素质。二是坚持了供职承诺制度。对拟任人选除由提请机关负责人到会向常委会组成人员介绍有关情况外,还要求拟任人员到会作出从政发言、供职承诺,增强了拟任人员的人大意识和公仆意识。三是坚持了任后监督的制度。对由人大任命的国家机关工作人员进行述职评议是监督法实施前采取的一种主要的人事监督手段。这项工作开展了十多年,取得了很好的效果。监督法实施后,为规范监督工作,人大将不再开展述职评议,但对国家工作人员的监督并未中止,今后主要以工作监督的形式进行,以确保监督工作的统一性、延续性。

本届人大常委会把加强同人大代表和人民群众的联系,充分发挥乡镇人大主席团和人大联络组的作用作为一项重要的基础工作狠抓了落实。

参政议政的积极性。2006年9月,为认真贯彻中央(2005)9号文件关于代表工作的要求,常委会开展了集中走访代表月活动,对全市部分市、乡代表进行了集中走访,保持了人大常委会组成人员同广大代表之间的密切联系,收到了良好的效果。去年,常委会以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题,组织开展了代表履职评优活动,向益阳人大推荐代表活动积极分子7人,向省人大推荐人大工作先进个人1人,从而大大提高了代表履职的积极性。

认真督办代表建议、批评和意见。本届人大五次代表大会期间共收到代表建议、批评和意见456件,常委会在闭会期间均按照归口办理的原则进行了交办。每次代表大会后,常委会都要会同政府及时召开政府职能部门和“两院”负责人联席会议,专题研究办理工作,明确办理要求,使每件建议案都能落到实处。对于一些难度较大的建议案,常委会采取现场督办的方式,以此提高建议案的见面率、满意率和办结率。如2005年,常委会组织提案代表及有关单位负责人现场督办了曹文举等代表提出的《关于将净下洲农场公路纳入全市通乡公路建设》和文正希代表提出的《关于在百乐社区枫树汊路建设农贸市场》等建议案,收到了良好效果。

加强了对乡镇人大工作的指导。一是重视乡镇人大队伍建设。每年年初,常委会组织乡镇街道人大岗位的工作人员进行业务培训,以此提高基层人大工作者的业务水平。每次常委会会议都安排了乡镇人大主席或街道人大联络组长列席会议,使他们熟悉人大工作程序,掌握人大工作动态,提高业务工作能力。为了加强代表大会闭会期间对漉湖、南洞庭苇场代表的联系工作,人大常委会请示市委同意,在漉湖、南洞庭苇场均建立了人大联络组。此举标志着我市人大队伍建设又迈出了新的一步。二是坚持了对乡镇街道人大工作的考核。常委会每年都制订了《乡镇人大工作目标管理责任制》,将乡镇人大工作量化细化,年终逐一进行考核,对工作出色的单位和个人进行表彰,充分调动乡镇人大工作者的积极性。三是指导乡镇换届选举工作。根据上级统一部署,今年我市进行市乡两级同步换届。为指导全市换届选举工作,常委会成立了选举委员会,从7月1日起到12月,在全市范围内广泛宣传、深入发动、精心组织、科学指导,确保了选举工作顺利进行。

五、常委会自身建设提高了素质

常委会组成人员素质的高低决定常委会审议质量和决策水平的高低。五年来,常委会切实加强自身建设,着力提高自身素质,进一步提高了常委会整体工作效能。

一是讲政治。始终坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在政治上与党中央保持高度一致,确保人大工作自觉接受党的领导,始终依靠党的领导。五年来,坚持了每次重大活动都事先报告市委,每项重要工作都争取市委的重视与支持,从而使全市人大工作得到顺利开展。

安排了法律辅导课。为加强调研,每次常委会会议召开之前都提前发出预备通知,要求有关人员根据审议内容作调查研究,以切实提高审议质量。鼓励常委会组成人员和机关干部撰写调研文章,开展人大制度理论研究,不断提高全市人大工作者理论水平。今年5月,市人大常委会承办了全国部分县(市)区人大工作研讨会,通过加强与各地人大的联络交流,进一步拓宽视野,借鉴经验、创新方法。

三是讲大局。常委会在行使法定职权时,始终围绕全市工作大局,积极支持经济建设和社会事业的发展。过去五年中,由于市委的信任,一些重点工程建设的支建指挥都由常委会正副主任担负,如白沙大桥、沅益一级公路、赤山大桥、黄茅洲大桥、县乡公路建设等。每年的防汛抗灾工作,常委会正副主任都担负一个堤垸的督阵任务。积极参与招商引资、社会主义新农村建设、对口扶持企业等市委中心工作,充分体现了人大常委会对全市经济社会发展的责任。

四是讲团结。常委会始终坚持集体行使职权的原则。在审议、决定重大问题上坚持个人服从组织、少数服从多数,坚持民主决策、科学决策。对于不同意见善于及时做好工作,求大同、存小异,确保党的意图转变为国家意志,确保人大的决议、决定真正符合全体人民的意愿,得到广大代表和人民群众的支持。五年来,常委会求真务实,精诚团结,依法依序履行职责,维护了法律的尊严,维护了班子的团结。

高。这些成绩的取得,离不开各位代表的积极支持,离不开“一府两院”的有力配合,离不开社会各界的热心关注。在此,我谨代表市十四届人大常委会向大家表示衷心的感谢!

总结本届人大常委会工作成绩的同时,我们必须清醒地看到,人民代表大会制度有一个不断发展、不断完善的过程,同样,人大常委会的工作也须不断改进和创新。特别是常委会组成人员参政议政的能力有待提升;对人大制度的理论研究和调查实践有待深入;人大常委会参与各项经济社会事业的主动性有待增强;对监督工作的追踪问效有待进一步落实等等。

各位代表,沅江市十四届人大常委会已经胜利地完成了自己的历史使命。五年工作的实践,使我们更加深切的认识和体会到,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的地方人大工作,要始终做到“六个坚持”。

——坚持以中国特色社会主义理论统领人大工作。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,也是做好人大工作的根本指导思想和行动指南。实践证明,人大及其常委会各项工作的开展,只有在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的引领和指导下才能沿着正确的方向发展,才能真正适应时代的需要,符合人民的要求。

来;自觉贯彻党的路线、方针、政策和市委的决策部署、紧紧围绕市委的中心工作来确定人大工作重点;自觉坚持重大事项、重要工作向市委请示汇报制度,善于把党的意图通过法定程序变成国家意志,变为全市人民的自觉行动。

——坚持依法行使职权。人大及其常委会的职权是宪法和法律赋予的,其职权必须在宪法和法律规定的范围内行使。因此,人大各项工作具有严格的法律性和规范性,充分发扬民主,严格依法办事,是人大及其常委会行使职权的一个显著特点。常委会始终坚持依照法定程序开展工作,坚持集体行使职权,在监督、决定重大事项、选举任免等工作中,严格依法办事,并结合法律、法规制定了相关的工作办法,进一步规范和完善各项工作制度和程序,使人大常委会各项工作沿着法制化、规范化的轨道运行。

——坚持依靠广大代表和人民群众。中华人民共和国一切权力属于人民,人大及其常委会代表人民行使国家权力,人大代表是人大工作的重要基础,人民群众是人大工作的力量源泉。一切依靠人民,一切为了人民,人大及其常委会各项工作必须以人民赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为标准。常委会始终坚持依靠全体人大代表,充分发挥代表密切联系人民群众的优势,了解群众生活,倾听群众呼声,把人民群众关心的热点、难点问题作为常委会审议的重要议题,督促和支持政府、“两院”为民办实事、办好事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋取利益。

本利益,这既是全党全国的工作大局,也是各级人大的中心工作。常委会始终围绕经济建设这一中心开展各项工作,高度关注全市经济发展形势,重点审议经济工作中的大事、难事,适时对事关经济社会发展的大事作出决议、决定,为全市经济发展营造良好的法治环境和舆论氛围,有力地保障和促进了全市国民经济持续、快速、健康发展。

——坚持正确处理人大与政府、“两院”的关系。根据宪法和法律规定,人大与政府、“两院”的关系是决定与执行的关系,监督与被监督的关系。尽管职责不同,但目标是一致的。常委会始终坚持对政府、“两院”的工作在支持中监督,在监督中支持。常委会依法行使监督职权,运用各种监督形式督促政府、“两院”改进工作,有效促进政府、“两院”依法行政和公正司法。政府、“两院”积极执行人大及其常委会作出的各项决议、决定,及时办理人民代表大会交办的建议、批评、意见,自觉接受人大及其常委会开展的各项法律监督和工作监督,逐步形成了良性互动的工作局面。

策。一定要切实执行中共沅江市委《关于进一步加强人大工作的决定》,探索建立代表监督管理制度;探索建立代表向选民或原选举单位述职,接受评议的制度;探索建立上一级人大代表向本级人大常委会述职,接受评议的制度;探索建立代表辞职制度和常委会委员辞职制度;用制度建设促进人大工作开拓创新、与时俱进。一定要认真履行宪法和法律赋予的各项职权,把监督工作放在重要位臵,紧紧围绕增强监督实效,加强对宪法和法律实施的监督,加强对国家行政机关、审判机关和检察机关工作的监督,进一步实现监督工作的规范化、法制化,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。一定要密切同人大代表、人民群众的联系,充分调动人大代表当家作主的积极性,更好地为代表履行职务提供服务和保障,鼓励乡镇人大勇于探索,创造性地开展基层人大工作,扩大公民对人大工作的知情权和有序参与,使人大工作更好地代表人民的意志,符合最广大人民群众的根本利益。一定要切实加强常委会及其机关的思想、组织、作风、业务等方面的自身建设,努力建设一支高素质的人大常委会班子和机关干部队伍,以适应新形势下人大承担的繁重任务,不断开创人大工作的新局面。

进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,全面建设小康社会,作出新的更大的贡献。

人大工作报告的审议篇六

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

一是紧贴我省实际。报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇,继续开展项目建设年活动,在基础设施、生态环境和产业项目,特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮,促进域内硬环境得到明显改善,确保投资稳步增长;二是全力抓灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

人大工作报告的审议篇七

黄宁等代表:政府工作报告概括起来有四个特点:一是“实”,即讲成绩数据翔实,谈问题实事求是。报告在谈综合实力增强、特色优势产业发展、重大项目建设、区域经济发展、生态文明建设等方面,运用了大约150多个数据;二是“准”,即对宏观经济运行认识准、判断准。报告在总结“十一五”辉煌成就时,用了“十二个翻番”来总结概括,非常准确到位。三是“高”,即发展定位目标高,报告提出今年及“十二五”时期经济社会发展预期目标,充分体现了中央扩大内需、保持经济平稳增长的要求,符合广西的实际,具有很强的指导性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即观念新、理念新,报告在推进改革、转变作风、保障和改善民生、深化民营经济改革等方面提出了许多切合实际的新思路、新举措、新做法。

何开长、黄振东等代表:报告有几方面深刻印象:一是广西发展思路清晰,有创意;二是基础设施建设力度大,成效显著,老百姓满意;三是广西经济高速发展,社会和谐稳定;四是切实关注和保障民生;五是节能减排力度大,效果好。建议:一是做好城市建设中的人文景观规划,特别是要加强具有广西特色人文景观的规划开发和保护。二是要有意识地保护农村现有的`古树名木,提升村庄文化内涵和文明程度;建议对古树名木进行立法保护。三是在扩大内需或专项治理工作中,落实工作要避免流于形式。2010年工作落实年成效好、反响大,应建立长效机制,常抓不懈。

解放军代表团:这些年,驻桂部队在积极参与全区经济社会发展建设的具体实践中,充分感受到广西改革发展取得的巨大成就,享受到改革发展带来的众多成果。今后,驻桂部队将继续认真履行好职责使命,为全区经济社会发展营造安宁环境,为实现“富民强桂”新跨越作出新的更大贡献。建议:报告中对军队干部转业安置、双拥工作等重大涉及国防和军队建设工作要有所体现;政府在今后的工作中要一如既往地重视、关心和支持驻桂部队建设,特别是对军队转业干部、复员退伍军人、随军家属就业安置和军人优待抚恤等方面,进一步加大工作力度,促进国防建设与地方经济建设全面进步、科学发展。

王小东、杨康等代表:与其说是人大报告写得好,不如说是干得好。去年,棠委会做了大量卓有成效的工作,监督工作也非常到位。棠委会组织代表进行视察调研,使代表们能够对行业有所了解、对现状有所研究,收到了很好的效果。建议每一位人大代表都要抓住每次视察调研的机会,更多地了解经济社会发展情况。有调查研究,工作中就有发言权,就有感悟,就有责任。

伍科雄等代表:过去的一年,自治区人大棠委会做了大量的工作,成效显著。一是立法多,特别是审议通过了广西北部湾经济区条例,为打造沿海经济新一极奠定了坚实的法制基础;二是专题调研多,共开展了20个专题调研,有效增强了人大工作的针对性和实效性;三是自治区人大机关通过开展“工作落实年”活动,实行各处室“月工作任务公开制度”、“月工作监督点评制度”,工作水平不断提升。

李蔚代表:监督工作力度不断加大,监督的选题比较精,对监督议题的调研很深入,调研视察时间充分,不走过场,形成的调研报告质量比较高。

周卓新等代表:自治区人大棠委会及两院的工作报告全面务实。棠委会围绕中心工作,围绕四大职能,依法履职,有创新、有突破,为促进广西经济社会全面发展作了很大贡献。立法是棠委会的首要职能,如何通过立法保障发展,棠委会已经有所考虑。尤其是对没有立法权的城市,棠委会已在考虑运用立法权来推动地方工作。

1.审议人大会报告发言

2.审议区人大报告发言

3.人大代表审议发言

4.审议工作报告发言

5.代表审议发言

6.人大报告发言

7.在人代会上的审议发言

8.人代会审议发言

人大工作报告的审议篇八

刘族安等代表:几点建议,一是今年的立法重点应更关注民生,如开展高速公路收费管理的立法;二是棠委会要更重视跟踪督办代表提出的建议、意见的办理,务求实效,防止走过场;代表视察活动重点应考虑生态林建设和千亿元产业建设等工作。

李奕权、邓曼等代表:在推进富民强桂中,坚持富民优先,群众深受鼓舞。在如何提高居民收入方面,工人农民都有了较明确的方向,而事业单位是知识分子相对聚集的.地方,也是对社会作出重要贡献的一个大群体,我们感到被边缘化了,职工退休金较低,一个副教授退休金才有2000多元。从富民角度考虑,我们非常希望政府能够关注、关心这一群体,尽快出台相关政策。

张勤铭、唐振柱等代表:建议将传染病的防治工作提到议事日程;对近3年的医疗改革应作一个阶段性的全面评估,总结经验得失,从而更好地推进工作;要高度重视广西有些地方重金属严重超标的问题,避免重大问题发生。

陈大克等代表:建议代表议案应该变为代表的常态工作,不能仅在开大会时才提议案,平时有大事,代表也可以提交议案,希望平时也有机构接受处理议案;立法程序要改革,目前是人大专委和法工委提出来才列入立法程序,是否可以改为广泛征求需立法的事项,然后进行审议评价,分轻重缓急,确定立法的顺序。仅由两个部门提出,有可能漏掉大的急的立法事项。

谢寿堂、卢丽芬、李秀通等代表:自治区人大棠委会要进一步加强对乡镇人大规范化建设的指导力度,多帮助基层人大解决工作中遇到的工作问题、法律问题;大力支持基层人大的基础设施建设;做好人大换届工作的培训,圆满完成好换届工作;明确各县区人大专工委的设置和编制。

张振毅等代表提出了四点建议:一是继续做好闭会期间的代表工作,充分发挥代表作用;二是进一步提高代表议案和建议的解决率;三是加强对市、县(区)、乡镇人大日常工作的联系和指导,进一步提高全区人大工作的水平;四是及早编发指导全区三级人大换届选举文件汇编,并组织开展人员培训,确保换届选举工作依法有序推进。

邓清忠、陈魁元等代表:对棠委会工作报告很满意。去年的人大工作亮点多,感受最深的是自治区人大棠委会狠抓自治区党委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》的贯彻落实工作,先后召开了3次经验交流会,进行了多次的专项督查,措施实,效果好。建议一是加大对人大干部的培训力度,每年举办1-2期县区人大干部培训班,提高人大干部的素质。二是加大对换届选举工作的指导,配备好各级人大班子,保证一定数量年轻的领导干部。

人大工作报告的审议篇九

各位代表、同志们:

(一)加强组织领导,将城乡一体化工作落到实处。

为切实加强组织领导,明确我市农村生活处理的工作目标、工作思路及工作标准,形成齐抓共管的责任机制,我局成立了农村生活垃圾规范化处理办公室,抽调5名同志脱产办公,具体负责组织、协调,重点抓好督促、指导及考核工作,与此同时注重乡镇及两区组织领导机构的落实。12个乡镇及两区成立了由主要负责人任组长、分管负责人任副组长,各村(居)委会主任、村民小组组长为直接责任人的领导小组,领导小组下设办公室,为了便于开展工作,各镇(区)将领导小组办公室设在村建办或环卫所、城-管办等具体职能部门,确保工作正常开展,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的责任机制,为农村生活垃圾规范化处理工作提供了坚强有力的组织保证,真正做到组织到位、措施明确、责任落实,从而为我市农村生活垃圾规范化处理工作提供了可靠有力的组织保障。

(二)开展宣传发动,增强农村环境整治的使命感。

2015年下半年我局充分利用电视、广播及报纸等新闻媒体宣传农村环境卫生典型,推广先进乡镇的经验,宣传农村生活垃圾规范化处理工作的意义和相关政策及“五个一”的具体要求与做法,普及农村环境卫生知识,使他们转变观念,改变陋习,养成良好的习惯,提高生活质量;使垃圾污染所带来的危害在农村逐步家喻户晓,人人皆知“保护农村环境从我做起、从我家做起”,形成全社会参与、全民共建的良好社会氛围,从而为推进我市农村生活垃圾规范化处理工作奠定了较好的基础。

(三)着力硬件建设,夯实农村垃圾处理的基础。

全市农村生活垃圾规范化处理动员大会召开后,我局迅速贯彻落实会议精神,立即组织开展工作,各镇(区)也纷纷响应。倪书记、石多次到我局和农村生活垃圾规范化处理工作的现场进行调研,召开现场会,了解镇村垃圾处臵工作推进情况,研究、会办、解决推进中的困难和问题,并多次反复强调农村“3+1”工程的重要性。2015年8月6日,xx、市人大会主任xx一行来我市开展“金桥行动”,专程视察了新丰镇垃圾中转站的运转及镇区环境综合整治的情况,通过现场图片展示,了解了我市农村环境卫生综合整治总体规划,对我市率先在xx开展农村垃圾规范化处理工作给予了充分肯定。六月份以来,我局紧扣乡镇垃圾中转站建设这个关键环节全方位开展工作,并取得了实实在在的效果。

转站的示范引领作用,为其配备了中转站清运车辆,市环卫处为压缩设备操作人员进行免费专业技能培训,编制统一的中转站操作规程、管理制度等,从而确保中转站的运行规范有序。目前这三个镇从8月1日起压缩后的生活垃圾均已统一送市垃圾填埋场进行无害化处理。四是督促、指导其他镇(区)中转站的选址、建设工作。农村生活垃圾规范化处理工作办公室的工作人员每天巡回于各乡镇之间,不间断地与各镇分管领导、具体负责垃圾中转站建设的村建办进行业务沟通,指导中转站的选址、建设工作,并督促镇(区)抢抓黄金施工季节,加班加点,组织施工,千方百计加快工程进度,确保年底竣工。目前,xx-xxx九个镇的中转站土建工程全部竣工,正在进行压缩设备的安装、调试工作。其中,xx的设备已安装到位,并于12月30日验收合格。五是统一组织压缩设备的采购。我局与市采购中心就垃圾压缩设备采购方案经过多次慎重会商,达成一致,考虑到垃圾压缩设备是特种设备,采取政府询价谈判的方式公开招标。由我们城-管局对设备厂家先行考察、筛选,对同行业环卫部门认可且设备返修率低、售后服务好、市场信誉度高的厂家入围。市招标采购中心统一询价谈判,各镇根据自身经济能力和实际需求进行双向选择。六是统一申报中转站建设补助材料。我局已于2015年12月28日完成了各在建中转站申报省住建厅“以奖代补”材料的收集工作,并于12月30日上报省住建厅、省财政厅。

(四)加大环卫投入,突出开展农村环境卫生整治。

稳工作的开展,其他镇(区)正在酝酿落实之中。三是突出开展环境综合整治活动。各镇广泛发动干部、群众,对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的'问题进行彻底治理,开展了以公路沿线除杂、沟塘清捞为重点的一系列整治活动,突击清运陈年垃圾近千吨,镇(区)容村貌均有大幅度改观。

二、工作中存在的主要困难和问题

(一)思想观念问题。大部分村民由于受传统生活方式及习惯的影响,对农村生活垃圾集中处理认识不够,认为与己无关。一些公路沿线及近郊村虽然设臵了的垃圾箱,但里面垃圾却很少,甚至没有。怎样解放农民的思想观念还需进一步加大宣传力度。少数乡镇对此项工作的认识不足,对我局的依赖过大,甚至希望市职能部门包办代替,责任意识有待进一步增强。

(二)配套车辆问题。2011年一季度中转站全部建成后,与之配套的压块垃圾清运车、吸污车还没有购臵,有待市政府及相关部门财力上的支持,确保中转站建成后的正常运行。

(三)资金来源问题。目前所有乡镇土建都已竣工,但一些乡镇的设备迟迟不能进场,原因为乡镇无资金给设备厂方;村组保洁队伍的组建、垃圾箱(池)的建设都需要一笔数目不小的资金。虽然乡镇热情很高,但苦无资金保障,工作开展难度大,除了出台相关收费文件,乡镇自筹之外,市财政应加大扶持力度。

三、下一步工作目标及推荐措施

(一)加大宣传力度,激发广大村民的自觉性。

在新的一年里除了继续宣传农村生活垃圾规范化处理工作的意义,普及农村卫生知识外,拟邀请我市相关新闻媒体前往江阴华西村及成都(全国农村生活垃圾处理典型)等地拍摄专题片,开展系列报道,用社会主义新农村的样板去吸引广大村民,用优美的农村环境去感染广大村民,用规范的农村生活垃圾处理方式去指导广大村民,从而进一步增强广大村民爱护蓝天碧水、营造美好家园的自觉性,为下一步在我市全面实施“五个一”工程打下坚实的基础。

(二)紧扣“五个一”,进一步完善基础设施建设。

1、继续指导镇(区)中转站建设。指导中转站设备安装、验收、调试工作,督促水电、道路等附属设施工程,倒排工期,竣工一座,运营一座,确保二季度全面运营。

2、落实村组保洁人员,配备保洁设备、车辆。我局将继续

指导其他乡镇、两区按照《全市农村生活垃圾规范化处理工作考核细则》的内容完善保洁队伍、垃圾容器、考核机制等等,按村(居)民人口2-3‰的比例配备村、组保洁人员。为保洁员配备保洁车及相关作业工具(锹、扫帚、簸箕)、环卫标识服;按照村民投放垃圾的实际需求,建设足够数量的垃圾箱(池);集镇商业网点较为密集的街道设臵果壳箱。为解决中转站运营后的垃圾、污水清运问题,及时向市城建指挥部提交购臵专业车辆报告,为完成中转站建设的镇(区)配臵垃圾清运车、吸污车。

(三)清理陈年垃圾,促进镇容村貌的彻底改观。

在各镇(区)压缩式垃圾中转站全面运行,村组保洁队伍全面组建的基础上,我局将会同各镇(区)组织发动广大村民及专业保洁队伍全面清理陈年生活垃圾。重点整治集镇所在地、近郊村、公路沿线村庄、工业园区的暴露垃圾,确保整治一片,提升一片,规范一片,长效管理一片,为常态化的村组保洁提供良好的基础条件,以促进镇容村貌的彻底改观。

(四)建立考评机制,加大督查考核力度。

为确保此项工作落到实处,我局会同市创卫指挥部、重大事

项督查考核办公室及农工办依据《考核细则》对各镇(区)城乡生活垃圾处理一体化工作进展情况进行定期与不定期考核,考核结果定期上报并在媒体上公布,凡是到年终考核未达到相关标准和要求的,其年终的精神文明综合奖、新农村建设奖将实行一票否决,并追究相关责任人的责任,同时建议、市政府对年终考核前三名的镇(区)给予相应的物质奖励。

(五)拓宽经费渠道,落实中转站“以奖代补”资金。

随着乡镇中转站的陆续竣工,我局将落实《全市农村生活垃圾规范化处理实施方案》中提出的“对按时建设并投入运行的镇(区),由市补助30万元”的兑现任务,做好2011年各镇报省建设厅“以奖代补”资金的材料申报工作。在此基础上,我们还要积极拓宽资金渠道,会同财政局、发改委(物价局)、农工办及相关职能部门,借鉴兄弟县市好的做法,在今年上半年出台适合我市乡镇的生活垃圾收费文件,增强其“造血”功能,为中转站正常运行及村组保洁的长效管理提供经费保障,确保农村生活垃圾规范化处理工作这一民生工程持续、健康地发展。

农村生活垃圾规范化处理工作是、市政府关于建设社会主义新农村的重要举措,功在当代,意义深远。虽然我市此项工作起步较晚,但已填补了xx地区的空白,xx市城-管局也希望我市积累经验,做出佳绩。我局将按照、市政府的统一部署,来年将此工作列入我局各项工作的重中之重,进一步加快工作节奏、加强沟通协调、加大推进力度,全力推进全市农村生活垃圾规范化处理工作再上新台阶,进一步促进人与自然的和谐,建设水绿、生态xx,为苏北争第一,融入大上海,建设幸福新xx,做出我们新的贡献!

以上报告,请各位代表审议,不到之处,恳请批评指正。

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!下面,我就xxxx镇2015年人大工作开展情况向大家做一作简要交流和汇报,不妥之处请批评指正。

2015年,xxxx镇人大工作在市区两级人大会的指导下,按照“经常、实效、创新、务实”的原则,以增强监督实效为重点,进一步健全工作制度,加强阵地建设,丰富代表小组活动,促进了乡镇人大工作朝着“依法、严谨、规范”的方向不断迈进,取得了较为明显的成效。

完成了和平村村部建设、哈达村整村推进项目、新修村级小油路8.4公里、新修各类水利设施36处、答复人大代表反映的个案9件次,通过群众身边看得到、摸得着事实,有效提高了人大代表在群众中的地位和影响,促进了人大工作的经常化、制度化建设。

2、阵地建设是保障。为保障人大工作的顺利开展,我镇建立了2处占地200多平米的专门的代表活动室,作为代表工作、活动、接待群众、集中学习、观摩座谈、评议部门等工作的阵地。活动室内,人大工作各项制度统一上墙、代表身份统一亮相、活动时间统一公布,既保证了代表工作有固定场所,又方便选民了解、联系代表,真正做到了代表活动有安排、有阵地,选民-联系代表有方式、有场所。2015年,我们利用代表活动室,组织代表集中学习四次、开展代表活动五次、评议部门工作两次、接待群众来信来访23人次,收集整理代表建议18条,人大工作得到上级和基层代表的普遍认可。同时,我们在村部阵地条件较好的10个村,采取一室多用的办法,建立了基层代表集中活动点,努力把人大工作向基层延伸,向联系群众、服务群众的方向延伸,让基层人大工作更富有实效性。

人。2015年,我们共组织人大代表集体观摩、视察两次:一是组织代表先后参观了富川肉羊养殖基地、黄河大桥、沿黄高速公路、xxxx区城市绿化、双河镇美丽村庄建设、浩彤现代农业示范园区、五原隆兴昌镇村庄改造以及塔儿湖集镇建设等项目并召开座谈会,让代表畅所欲言,为进一步推动全镇各项重点工作全面发展提出宝贵的意见和建议。二是组织代表对我镇小油路、中心村改造、农业科技示范区以及中低产田改造项目区等进行视察,并请代表边看边议,对我镇正在开展的各项工作提出建设性的意见和建议。另外,我们组织开展了以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的主题实践活动,让代表联系农户、走访农户,了解广大群众所思所想所盼,及时收集村民的合理意见和建议,进一步加强了代表与选民的联系,较好地发挥了代表桥梁纽带作用。

总结过去一年来的工作,虽有成绩,但与上级要求和群众的期盼,还存在不小差距。今后,我们将严格按照市区两级人大工作要求,进一步学习和借鉴外地及兄弟乡镇的好经验、好做法,按照开展党的群众路线教育实践活动的总体工作要求,继续完善和健全基层人大代表的各项工作制度和机制,真正把人大各项工作想细做实,让群众满意、代表满意和上级认可。

***新一届人大会的总体工作思路是:认真贯彻落实省市区委人大工作会议精神,围绕中心,服务大局,突出重点,讲求实效,督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。今后五年,我们将着力做好以下四个方面的工作。

一、在行使决定权方面,围绕我区新型工业化和城乡一体化建设等全区中心工作和关系群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,深入调查研究,集中各方意见,科学民主决策。听取和审议有关工作报告,提出意见、建议,必要时作出相应的决议、决定,把区委的主张通过法定程序转变为人民-意志,逐步使决定权由程序性监督向实质性监督转变,树立权力机关的法定权威。同时,加强对决定、决议的检查监督,保证决定、决议的贯彻落实,保证“十二五”规划的顺利实施和全面完成。

围绕保障和改善民生,我们将听取和审议我区保障性安居工程建设、城市综合管理及环境保护、公交运营、区医院搬迁后的管理、失地农民社会保障、《食品安全法》和《残疾人保障法》等贯彻执行情况的报告。围绕司法监督,每年听取和审议公检法“三机关”执法工作情况的报告,不断推进法治汉南建设。加强对法律法规执行情况的检查,如《产品质量法》、《合同法》、《武汉市执法责任制工作条例》等,切实保障法律法规在我区的有效实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。围绕社会事业发展,我们将听取和审议全区农田水利基础设施建设、城市绿化、土地使用及储备、防汛备汛等工作情况的报告。同时,加强会前调研,改进审议方法,提高审议质量。继续对专项工作报告实施满意度测评,促使报告机关更加重视人大监督,更加重视依法履职。加强规范性文件备案审查。认真做好信访工作,对信访反映集中的问题积极开展调查研究,为会履行监督职能提供信息参考。同时,将会领导进行分工,直接参与全区的重点工作,在参与中监督,增强监督实效。

法,改进评议程序,提高工作评议的针对性和实效性,不断加强干部的任后监督。今年,我们将对区城-管局、区农业局、区民政局、区工商分局开展工作评议。

四、在代表工作方面,继续坚持代表述职制度,组织代表向原选举单位报告履职情况,接受原选举单位监督。向其他兄弟区学习借鉴建立代表辞职制度,畅通代表进出渠道,逐步优化代表结构。

五、在加强自身建设方面,一是加强学习。目前,我们邀请区人大会老领导就如何做好人大工作开展了学习交流,邀请专家就如何审查监督预算开展了专题讲座。今后要通过交流学习、举办专题讲座等多种形式,丰富会组成人员的知识,提高依法履职水平。二是加强作风建设。深入调查研究,听取群众呼声,反映群众意愿,接受群众监督,依法推动解决人民群众反映强烈的问题。三是加强制度建设。根据监督法及省市人大有关制度的规定,今年我们将对区人大所有的制度进行清理,如将对人事任免办法、会议事规则、会组成人员守则等有关规定进行修改完善。进一步推进会议事民主和议事公开,使人大工作更加规范、有效。

我们要加强与市人大会的工作联系和请示,借这次主任座谈会的东风,认真学习借鉴其他兄弟区的经验,按照市人大会工作的整体部署,不断改进我区人大工作。

人大工作报告的审议篇十

各位代表:

我受镇十届人大主席团的委托,向大会作人大工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

2007年以来,镇人大在市人大的关心和指导下,在镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法行使职权,为促进我镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

一、围绕中心、服务大局,监督工作取得新成效

发展。镇人大坚持听取和审议镇政府关于经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况等工作汇报,并对“十二五”规划草案提出了针对性的意见和建议。积极参与对部分重点工程建设项目的招投标、重点建设工程的验收、国家对农业财政补贴发放等工作的跟踪督查,确保人大监督真正落到实处。二是强化民生工作监督促和谐。加大了对42项民生工程的监督检查力度,先后对农村低保扩面、农业政策性保险、“村村通道路”、安全饮水工程等群众普遍关心的热点问题开展了督查,有力地促进了惠民政策落实到位。三是强化法律工作监督促公正。镇人大每年都要组织开展执法检查活动,主要涉及中小学教育收费、行政执法、税费改革等领域,以此发现存在的问题和不足,及时提出整改意见和建议,并督促相关部门落实到位。

二、创新方式、优化服务,代表工作取得新进展

五年来,镇人大坚持把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,不断拓宽代表履职新渠道、新途径,积极探索代表工作新机制、新方法,代表作用得到充分发挥。一是保障代表依法履行职责。适时组织代表开展视察调研、执法检查等活动,为人大代表更好地知政、参政、议政、理政提供了广阔的平台。严格落实联系走访代表制度,广泛听取和收集代表意见和建议,及时为政府科学决策提供参考。强化民主监督,积极组织代表参与行风评议、民主考评等工作,进一步保障了代表的知情权和建议权。二是强化代表议案建议办理工作。对代表提出的建议、批评和意见,及时进行梳理、交办,逐一落实责任领导、责任部门及办理期限。在办理过程中,镇人大采取听取汇报、调研、视察等方式跟踪进行督办。十届人大以来,镇人大代表提出各类议案和建议共108 件,均得到了及时答复、有效办理。2010年,我镇有3位市人大代表被评为“优秀议案、建议领衔提出人”。三是依法做好换届选举工作。五年来,在镇党委的领导下,人大积极参与和监督,圆满完成了第七届、第八届村委会换届选举工作。在六次人代例会中,共选举人大、政府领导班子成员13人次,届中补选市、镇二级代表6人次,圆满地实现了组织意图。与此同时,在2011年底市、镇两级人大换届代表选举工作中,镇人大严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密部署,依法选举产生了新一届市人大代表21名,镇人大代表69名,顺利完成了人大换届代表选举工作。

三、求真务实、开拓进取,自身建设取得新进步

二、三等奖各1名。大力宣传人大代表的典型事迹,充分展现了我镇新时期人大代表的风采,2名市人大代表被评为市优秀人大代表。

各位代表,五年来,镇人大工作取得了良好成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表不懈努力的结果,更是全镇人民大力支持的结果!在此,我谨代表镇人大主席团向所有关心、支持人大工作的领导和同志们,特别是向在座的人大代表和同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

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