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年度在新闻媒体负责人座谈会上的讲话

在新闻媒体负责人座谈会上的讲话

同志们：

上午，在走了xx几个市属和驻xx新闻单位，刚才，市级各新闻单位负责同志、驻x各记者站长也分别做了很好发言，就做好新闻宣传工作提出很好的意见和建议，也谈到一些具体存在的困难和问题，这些意见和问题我们将充分吸纳，并在下一步工作中重点予以协调解决。通过这次调研，总体感到，大家的精神状态都很好，有激情、有干劲，各项工作都在扎实推进，也有特色、有亮点，让人非常振奋。近年来，省市各新闻媒体紧扣******新时代中国特色社会主义思想，唱响主旋律，汇聚正能量，积极投身跨越发展的主战场，在弘扬社会正气、加强舆论引导、促进文化发展、提升全民素质、打造x形象等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢！

前不久，市委xx书记在新闻单位调研时，发表了重要讲话，对加强舆论宣传工作提出明确要求。市委对新形势下的舆论宣传和意识形态工作高度重视，体现了舆论宣传工作的极端重要性和紧迫性。下面，我结合xx书记的讲话要求，以及近期对宣传工作的调研与思考，就做好舆论宣传工作讲几点意见。

一要认清形势，切实增强政治使命感。xx书记在市委常委扩大会议上指出，意识形态的较量，其实是民心民意的争夺。意识形态领域的斗争，具有很强的政治性、复杂性、隐蔽性和长期性。当前，随着国际形势的风云变幻，国内经济社会结构的深刻调整，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响，网络传媒发展迅猛，新兴媒体大量涌现，都把舆论宣传工作推上一个潮头浪尖的位置。十八大以后，一些人借机挑战党管意识形态、党管媒体的原则，宣扬西方宪政民主、普世价值、新自由主义、西方新闻观，企图否定党的领导，否定中国特色社会主义政治制度，动摇党执政的思想理论基础和社会基础，挑战我国党管媒体原则和新闻出版管理制度。面对敌对势力对我国进行“颜色革命”的现实危险和意识形态领域的严峻斗争，必须高度警觉，高度重视。新闻媒体作为党和政府的喉舌，肩负着特殊而重大的历史使命和政治责任，可以说大家所处的岗位非常重要，责任非常重大。要始终坚持党管媒体、党管舆论、党管导向的原则不动摇，牢记“为党操心、替党说话”的政治使命，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到守土有责、守土尽责。要站得高、看得远，自觉抵御各种错误思潮的侵蚀，经得住各种风浪的考验，不断增强政治敏锐性和鉴别力，注重从政治、内容、程序、技术等各方面把好关、把好度，确保在关键时候不犯糊涂、不避矛盾，做到勇于担当，勇于负责，敢抓敢管，对一些错误的言论、思潮和主张要及时有力地予以批驳和修正，帮助人们廓清思想、澄清认识、分清利害、明辨是非。要严格党的政治纪律、宣传纪律，确保各级各类精神文化产品的创作、生产、传播，既不越纪律“红线”，更不碰“原则”底线，从源头上截断错误思潮和言论的传播渠道，不给不法分子任何可趁之机，牢牢掌握舆论宣传的领导权、主动权、话语权。

二要围绕中心，切实增强发展紧迫感。当前，x的发展已经迈上一个新的历史阶段，共建大xx、实现大跨越成为我市最鲜明的时代特征和发展主题，建设“x”西部强市的x梦令人鼓舞、催人奋进，广大干部群众满怀期待、满怀信心。面对加快发展的历史机遇，迫切需要我们宣传思想战线充分发挥开启民智、凝心聚力的独特优势，迫切需要广泛调动全市干部群众立志创业、投身发展的激情和干劲，迫切需要在更大范围和更高层面来宣传x、推介x，为加快发展营造氛围。要牢固树立舆论宣传也是生产力的观念，始终把服务发展作为第一要务，围绕中心、服务大局，积极为加快发展加油鼓劲，为推动跨越汇聚能量。要大力宣传“中国梦”“x梦”，精心组织各类新闻宣传、主题宣传，使“x梦”家喻户晓，用“x梦”凝聚人心，以积极向上的主流舆论，引领全市人民同心同德、砥砺奋进。要大力推进对外宣传，进一步加大“攻大报、上头条”的力度，不断完善奖励、激励、带动机制，在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介、多交流，以开放的心态、开阔的眼界、强劲的力度，推进外宣工作实现新的突破，促进x走出x、走出国门、走向世界。要着眼发展大局，创新宣传手段，将新闻宣传的触角延伸到招商引资、重大项目建设、生态文明建设、创建文明城市、统筹城乡发展、推进民生工程等改革发展的前沿，广泛宣传各级各界在“共建大西安、推动大跨越”中的新创举、新探索，深入宣传各行各业在建设“x”西部强市中的新成果、新业绩，大力宣传艰苦奋斗、勤劳创业的模范人物和先进事迹，深入挖掘典型，广泛宣传典型，以先进典型影响人、带动人、激励人，为共建大西安、共圆“x梦”添动力、增活力、聚能量。

三要服务大众，切实增强社会责任感。为社会服务、为大众服务，是新闻媒体的生命线。作为新闻工作者，大家见多识广、见微知著，是我们这个时代、这个社会中的智者、高手和精英，是群众眼中的“无冕之王”，这要求我们要对社会负责，对大众负责，积极主动地承担社会责任、履行社会义务。要扬清风，树正气，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强舆论引导，净化网络环境，多聚正能量，多发好声音，有效发挥主导作用，不断提高舆论引导的传播力、公信力和影响力。要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，引导社会公众树立正确的世界观、人生观、价值观，以文明、健康、积极、向上的导向凝聚全民共识，引领社当前隐藏内容免费查看会风尚，在创建全国文明城市、提高全民素质、推进精神文明上勇当先锋、贡献力量。要加强对社会热点难点问题的解答，有针对性地加强对物价、楼市、教育、医疗、社会治安、劳资关系等问题的宣传引导，进一步稳定社会心理、疏导公众情绪、促进大局和谐。要始终怀着对人民群众的深厚感情和服务社会的责任意识，对损害群众利益、扰乱社会秩序、破坏发展环境的顽疾和毒瘤，要充分发挥正义的力量，敢于揭露、勇于批判，挺直腰板、理直气壮为老百姓说话，促进人民群众安居乐业，促进社会的公平正义。要加强网络舆情的分析、研判，及时有效回应网民关切，对于影响x发展的负面报道，要及时发现、及时化解，避免被动应付，避免被负面信息牵着鼻子走，让更多的主流舆论和正面信息上网，占据主导地位，不断净化、优化舆论环境。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，加大对重点项目、窗口单位、民生工程、行风政风的监督力度，促使各个方面的工作都能健康有序地推进，取得实实在在的效果。

四要加压奋进，切实加强自身建设。当今社会，信息传媒高速发展，传统媒体的生存与发展，面临方方面面的竞争和压力，政策上、民意上对各类收入性广告的管理、治理，也使新闻单位的创收明显下滑，可以说，要在新的形势下办好媒体，确实很不容易。加之新闻单位人才荟萃、智力密集、思维敏锐、思想活跃，作为各新闻单位负责人，要管好这支队伍也绝非易事。大家肩上的担子都很重，任务很艰巨。作为宣传部长，我将全力支持大家的工作，全方位地为大家搞好服务，对于工作上的困难和问题，将协调有关方面，从政策、项目、资金等方面给予支持和倾斜，尽最大可能为新闻单位和新闻工作者创造良好的环境。各新闻单位、特别是主要负责同志，要牢固树立竞争意识、忧患意识，切实加强班子建设、队伍建设和作风建设。要变压力为动力，化挑战为机遇，正视困难，振奋精神，坚持以质量求生存，以管理求发展，努力在激烈的竞争中赢得发展主动、立于不败之地。要建立健全由市委宣传部统揽、市级及驻x媒体配合参与的新闻联系会议制度，定期不定期通报情况、研究问题、推动工作。要加强内部管理，严格工作要求，看好自己的门，管好自己的人，坚决打击新闻工作中的歪风邪气，对一些不实的报道、错误的言论、无视新闻纪律的行为，要坚决予以严肃处理。要不断完善奖惩激励机制，把新闻工作者的岗位实绩、精神状态、工作成果与工资待遇和评优树模挂钩，在政治上尊重、工作上支持、生活上关心，最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性。要重视人才队伍的培养，强化新闻业务培训和实践锻炼，帮助新闻工作者开阔眼界、提升境界、增强本领，努力培养一批素质高、作风正、业务精的名主持、名编辑、名记者。要结合“改作风、抓落实、促发展”主题活动和即将开展的群众路线教育活动，认真查摆整改新闻工作中存在的突出问题，说实话、讲实情、转作风、改文风。要上看“天气”，下接“地气”，深入基层、深入群众，把镜头聚焦在发展上，把笔尖对准在民生上，把声音汇聚在和谐社会的新风正气上，真正拿出一批“冒着热气”、“带着露珠”、“透着温度”、群众喜闻乐见、经得起实践检验的好新闻、好作品，努力提升新闻宣传的说服力、吸引力和亲和力。广大新闻工作者要增强事业心、责任心和荣誉感，恪守职业道德，遵守新闻纪律，坚持真理，忠于事实，勤勉敬业，甘于奉献，以实际行动和出色业绩，塑造精干、务实、阳光、奉献的职业形象。

总之，大家一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，立足岗位，扎实工作，不断推动我市新闻宣传工作提升新水平、取得新进展，为实现“x”强市的“x梦”作出新的更大的贡献！谢谢大家！

在新闻媒体负责人座谈会上的讲话

基层党建工作的扎实有效开展，需要以制度化形式表达的必要资源倾斜，离开了这一点，取得一点成绩也可能仅是一时之功，不可持续。对此，x区在人财物等方面给予基层党建大力支持的基础上，着重强调了制度建设的必要性与迫切性。

一是针对基层干部队伍不优问题，明确了“基层党建+干部培养”的工作模式，把经过层层选拔遴选出的30名优秀年轻干部下派30个社区任“专职副书记”，拨付转款带到社区全职全责从事基层党建工作，并联系中国人民大学、新乡先进群体教育基地对他们进行系统党建培训，提升他们的履职能力。任职期间，通过座谈、调研、访谈等方式，每月委托区委组织部对其履职情况进行追踪管理，不仅为当下党建工作的有效提升提供了必要的力量支撑，也为未来工作的长期扎实推进提供了充足的人才保障。

二是在较大的公共财政压力下，持续增大基层党建经费投入水平，大幅度提高预算内基层党建活动经费，其中教育培训、阵地提升等一些支出项目较之前增长近20倍，并明确提出预算安排的财政投入必须保持相当规模的增长比例，确保基层党建工作具备充裕的财力支撑。

三是持续加大制度化建设水平，确保基层党建工作有规可依。出台了《基层党建“筑基”工程实施方案》，对畅通基层组织“毛细血管”、用好基层活动载体、摸排党员情况、分类“建档立卡”服务等进行了详细指导。从抓实基层党支部党内政治生活入手，建立“三会一课”和日常教育逐级备案制，做到“三明确三备案”；推行党员“双十规范”积分管理，每月述评、半年综评、年度排名；固定每月20日为全区“党员主题活动日”，建立5+x活动模式等。随着各项规范化制度的实施，使得基层支部明白了做什么、怎么做、做到哪，各项工作有序推进。

 

在新闻媒体负责人座谈会上的讲话

具体指在中国共产党党政机关、国有企业和其他事业单位担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的党员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

9月28日上午，省委召开常委会扩大会议，传达学习第三次中央新疆工作座谈会精神，作为党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升对口援疆综合效益，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆作出安徽新的更大贡献。

第三次中央新疆工作座谈会，是在新疆工作面临新形势新任务的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效，深入分析了当前新疆工作面临的形势，系统阐释了新时代党的治疆方略，明确提出了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，重点部署了推进新疆长治久安工作，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代新疆工作的纲领性文献。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

一要胸怀两个大局，完整准确理解新疆工作形势和新时代党的治疆方略。要深刻认识新疆工作取得的重大成效，根本在于习近平总书记长期以来对新疆工作的高度重视，在于习近平总书记的把舵领航，坚定推动新疆长治久安的信心决心。要充分认清做好新疆工作的重大意义，牢固树立全国一盘棋思想，切实增强做好对口援疆工作的责任感和使命感。要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务，在完整准确贯彻上下功夫，确保新疆工作始终保持正确政治方向。

二要牢牢扭住新疆工作总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，全力抓好重点任务的落实落地。要聚焦保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，高举社会主义法治旗帜，把全面依法治国的要求落实到援疆工作各领域，协同建立完善防范化解重大风险隐患机制，打造共建共治共享的社会治理格局。要聚焦铸牢中华民族共同体意识，全面贯彻党的民族政策，加强民族团结进步教育，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要聚焦深入做好意识形态领域工作，坚持新疆伊斯兰教中国化方向，深入开展文化润疆工程，推进新疆优秀地域文化和安徽优秀文化交流共鉴，多层次、全方位、立体式讲好新疆故事，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要聚焦在发展中改善民生，协同受援地统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以共建“一带一路”助力打造内陆开放和沿边开放高地，以抓实“双循环”机遇助力产业援疆提质增效，以决战脱贫攻坚助力稳定发展，以促进就业助力安居乐业，以水资源集约节约利用助力生态环境保护，乘势而上推动受援地高质量发展。

三要扛起政治责任，切实加强党对援疆工作的领导。要坚持高位推动，强化工作统筹，省对口支援工作领导小组要牵头抓总、加强调度，各成员单位要各司其职、密切配合，省援疆办和前方指挥部要加强与受援地的沟通对接，形成全方位对口支援的强大合力。要加强系统谋划，科学编制“十四五”援疆规划，精准对接受援地需求，持续加大资金项目、产业就业、文化教育、人才技术等支持力度。要注重管理服务，加大优秀干部特别是专业技术人才选派力度，关心援疆干部人才的工作、生活、专业发展和思想状况，激励他们在新时代扎根边疆、奉献边疆。要强化力量支撑，抓好受援地基层干部培养培训，加大基层组织建设支持力度，不断开创新时代对口援疆工作新局面。

经市委同意，决定召开全市挂职干部座谈会，其主要目的，就是看望大家、感谢大家、激励大家。刚才，几名挂职干部代表就挂职期间的工作和学习作了发言。大家都谈得很好，很有真情实感。我们广大挂职干部通过挂职锻炼，砥砺了思想、磨炼了意志，增长了才干，为促进我市经济社会跨越式发展付出了辛劳、作出了贡献。在此，我谨代表市委，对同志们综合素质的提高表示热烈的祝贺，对大家为昭通的发展作出的贡献表示衷心的感谢！

借此机会，我讲三点意见。

在全省16个州市中，昭通属于相对欠发达地区。从2004年全市经济社会发展的指标来看，农民人均纯收入居全省倒数第二位，人均生产总值和地方财政收入均居全省末位。这既有历史上的原因，也有现实上的因素。固定资产投资不足，优势资源开发不足，庞大的人口压力，低水平的经济社会发展现状固然是影响昭通建设与发展的重要原因，但广大干部群众的思想解放程度不够，与时俱进的意识不强则是最为关键的因素。

我市自1989年以来，中直和省直机关先后共下派117名干部到我市挂职，其中中直机关24名，省直机关93名。目前在岗的有37名。广大挂职干部在昭通挂职工作期间，给我们带来了全新的思想和务实的作风，特别是在帮助地方理清发展思路、拟定科学规划、健全工作机制等方面发挥了积极的作用，使本地、本部门的各项工作针对性更强、实效性更高。广大挂职干部不负组织重托、不辱工作使命，努力克服生活上和工作中的困难，在艰苦的工作和生活环境中不怨天尤人、不坐而论道，而是迅速转变工作角色，深入基层一线，广泛调查研究，与老百姓交朋友，把本地干部当知已，立足各地实际，积极找载体、搭平台、争项目、求发展，特别是在穿针引线，牵线搭桥、招商引资、扩大开放等方面，充分发挥了桥梁和纽带作用。广大挂职干部用实际行动和工作实绩，充分证明了干部挂职是加快我市发展的一种有效形式。

我市属于经济欠发达地区，群众生活还不富裕，老百姓的最大愿望就是希望把经济搞上去，使生活富起来。要实现富民兴昭的目标，就必须抢抓机遇，以只争朝夕的精神、时不我待的意识，赢得昭通经济快速发展的主动权。这就迫切需要建设一支素质好、层次高、战斗力强的干部队伍。广大挂职干部为我市的千部队伍建设提供了新的活力，补充了新鲜血液。而大家在具体工作中也得到了锻炼，在复杂环境中得到了磨练，在践行"三个代表"重要思想方面经受住了考验，成为了加快我市经济社会发展的一支重要力量。主要表现在以下三个方面。

一是在学习上抓得紫。学到老、活到老、改造到老。

广大挂职干部响应党中央建设学习型社会、学习型政党、学习型领导干部的要求，更加深入、更加系统的学习党的知识、业务知识，不断加深对客观事物的了解和掌握。从刚才几位同志的发言来看，大家对县情、区情了如指掌，谈起来如数家珍。能够本着对事业负责、对发展负责、对组织负责的精神，站在理论的高度，坚持理论联系实际的原则，就本地本部门的改革、建设与发展作了深入的调查研究，为各级党委、政府的科学决策提出了大量有价值的意见和建议，做了很多前瞻性和探索性的工作。

二是在工作上抓得实。"实"字当头还是"虚"字当头，是检验党员干部特别是党员领导干部是否坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的试金石。随着昭通区位优势、资源优势、后发优势的凸现和西部大开发、金沙江下游水电开发、省委省政府对我市倾力支持三个重大发展机遇的来临，全市改革、发展与建设处在一个关键时期，工作任务日益繁重，务实创新的要求不断提升。广大挂职千部在这样的工作环境中，结合"和谐昭通、平安昭通"建设目标的有效推进，结合个人分工实际，把握"第一要务",增强发展观念，提高发展意识，创新工作方式，为开创昭通"三个文明"建设的新局面做出了积极的贡献。

三是作风上抓得深。同志们到昭通工作以来，不叫苦、不叫累，一心扑在工作上，一心扑在理思路、找出路上。昭通人口众多、生态脆弱、基础设施建设滞后的实际，决定了在昭通工作，要有奉献精神，要有艰苦奋斗的精神。实践证明，挂职干部的作风是深入的，艰苦奋斗的意识是树得牢的，对人民群众的感情也是深的。大家以高度负责的政治责任感，在加大外宣力度、促进对外开放、引进资金项目、组织劳务输出、狠抓工作落实等方面作了大量艰苦细致的工作。对你们的德才表现、工作实绩、群众公认程度等，我们地方党委有责任、有义务如实向各级组织部门，向挂职干部所在单位党委（党组）作好全面反馈，以使组织放心、干部安心。对挂职期满的干部，市县两级组织部门要做好意见评定，全面客观的反映挂职干部在挂职期问的德才表现和工作实绩，为他们在以后更大的舞台展示才华、施展才干奠定一个好的基础。

社会的重要保证。如何充分体现干部挂职作为促进地方经济社会发展的有效形式和挂职干部作为加快建设与发展的重要力量，我们还需要进一步统一思想、提高认识、完善措施、规范操作。

一是要充分发挥党委组织部门的职能作用。党委组织部门要经常与挂职干部进行沟通交流，了解他们的思想、关心他们的生活、支持他们的工作、解决他们的困难、化解他们在工作和生活中遇到的阻力，尽力为他们创造一个良好和宽松的学习、工作和生活环境与条件，努力把他们的思想统一到理思路、谋发展上来，把他们的精力凝聚到务实创新、开拓进取上来。

二是要充分发挥挂职干部的优势和作用。广大挂职干部学历层次较高，文化知识功底比较扎实，加上在上级机关工作，对党和国家的路线、方针、政策学习较多，对上级文件理解掌握比较透彻。各县区委要立足挂职干部的优势，发挥他们的作用，积极引导和支持他们围绕昭通建设"三基地一屏障"和"云南北大门"而积极思考，大胆探索，提出意见和建议。要充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用，架起挂职干部所在单位与挂职单位相互交流的桥梁，以赢得更多的关心、帮助和支持，努力促进本地经济社会的交流和发展。

三是要落实"一把手"工程。多年来的工作实践表明，落实"一把手"工程，是做好我市千部挂职工作的保证。各县、区委书记要对挂职干部的管理尽全力，要对他们的学习、工作和思想负全责，特别是对挂职期满的干部，要与挂职千部所在单位提前联系，做好汇报。同时，也希望广大下派干部围绕全市的经济社会发展的大局，在深入调查、认真研究上下功夫，在提出意见和建议上做文章，在解决问题、促进工作上求实效。市委组织部要定期收集挂职干部的调研文章，汇编成册，以指导好下步工作。

今天的座谈会，开得很好、开得很成功。大家的精神面貌告诉我，挂职干部对克服工作和生活困难充满自信，对勤奋工作、奉献昭通充满激情，对进一步做好下步工作充满信心。希望大家在以后的工作中继续发扬好的传统和作风，为我市的经济社会全面发展再立新功、再创佳绩！

同志们：

时间过得很快，去年6月x日，我们在二楼报告厅隆重集会共同庆祝建党99周年，转眼间又是一年，再过几天我们即将迎来中国共产党建党100周年华诞。今天，我们在这里召开纪念建党100周年座谈会，主要是通过交流工作，谈体会、谈感悟的形式，共同追忆党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，进一步激励全县各级党组织和广大党员干部不忘初心，继续奋勇前进！

刚才，10位党员代表围绕主题作了很好的发言，从大家的发言中能够感觉到大家对党的忠诚、对事业的执着、对人民的热爱，听了之后很受教育和启发，也很受感动。今天发言的这些同志都是全县党员的优秀代表，来自各行各业、各条战线，大家用各自岗位上的生动实践，集中展现了新时代共产党人的优秀品质和基层党组织的崭新风貌。在此，我代表县委，向今天到会的同志们，并通过你们，向全县各个行业、各条战线上的广大共产党员，致以节日的问候和衷心的感谢！

下面，我讲三点意见，与大家共勉：

刚才，各位党员代表在发言时都讲到了自己入党时的初心，有的同志已经有几十年的党龄；会前，我也带队到xx镇走访慰问了建国前老党员，听他们讲起过去的奋斗历程。大家都有一个共同的体会，那就是我们的党变得更强大了，我们的国家变得更强大了。

从1921年南湖红船扬帆起航到今天，我们的党已经走过了100年波澜壮阔的奋斗历程。100年来，我们党从小到大，从弱到强，在风雨兼程、砥砺奋进中发展壮大，带领全国各族人民，历经千辛万苦，战胜艰难险阻，使我国综合国力发生了历史性巨变，从原先的一穷二白，发展到今天的世界第二大经济体，积极参与全球治理，国际话语权不断提升。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。历史的经验证明：我们的党是经得起各种考验、勇于在困难和挫折中奋进的党，是全心全意为人民谋利益的党。我们每一名共产党员，都应该为我们的党、为我们是党组织中的一员而倍感骄傲和自豪，永远对党的事业充满必胜的决心。

伴随着中国共产党100年的风雨历程，xx也同样走过了一条不平凡的奋进之路。1927年，xx就有了第一个党支部—中共老石坎支部；1936年，在现xx镇七管村小岭自然村成立了中国工农红军xx游击队；抗日战争爆发后，中共xx西特委、中共xx县工委、中共xx县委、中共xx县委先后成立......可以说，xx是一个有着光荣革命传统的地方。在和平建设时期特别是改革开放以来，全县各级党组织和广大党员团结带领全县人民奋力拼搏，艰苦创业，我县经济社会发展取得了振奋人心的辉煌成就，经济实力显著增强，城乡面貌日新月异，社会各项事业协调发展，人民生活水平明显提升，社会大局保持和谐稳定。尤其是近年来，我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，开辟了新的发展道路、谱写了新的发展篇章，县域经济社会发展迈上了新台阶。这些成绩的取得，是中央和省委、市委正确领导的结果，更是全县各级党组织带领广大党员干部群众负重拼搏、团结奋斗的结果。

纪念是为了更好地传承，传承是为了把党的宏伟事业不断推向前进。当前，xx正处于加快高质量赶超发展的关键时期，对全县广大党员来说，这是实现人生价值最好的时代。我们庆祝建党100周年最好的方式，就是要让每一名党员干部在缅怀历史中牢记初心使命，在展望未来中坚定理想信念，积极投身于中国最美县域建设，以最坚定、最自觉、最实在的行动向党的生日献礼。

幸福都是奋斗出来的。xx村从原来炸山挖矿的污染村，发展成为村强民富景美人和的乡村振兴示范村；xx乡xx村党员吃水不忘挖井人、致富不忘党的恩，主动捐献1500万株白茶苗助力脱贫攻坚；还有xx集团、xx钟表商行这么多年来点点滴滴的成长，都充分印证了这个道理。面对新形势新任务，我们必须扛起新时代的历史使命，展现新担当、创造新作为，不断推动中国最美县域建设取得更大突破。

1.扛起新时代的历史使命，必须要有对标看齐、维护核心的政治意识。要想实现民族复兴的伟大梦想，必须有一支团结的党员队伍，一支团结的党员队伍必须有一个坚强的领导、一个科学的思想。我们每个人都深有体会，十八大以来党和国家取得的非凡成就，最根本的原因是我们有以习近平总书记为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全县各级党员干部一定要始终绷紧讲政治这根弦，抓住政治建设这个根本性建设，始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，任何时候都保持绝对忠诚、与党同心同德。同时，我们要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，以坚定的理想信念、科学的发展理念、创新的工作方法，推动全县各项事业实现高质量发展。

2.扛起新时代的历史使命，必须要有敢于拼搏、迎难而上的奋斗精神。当前，改革发展已经进入攻坚期和深水区，无论是项目、乡村振兴，还是文明城市创建、新时代文明实践中心建设等各项工作，都需要我们党员干部敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，在破解发展难题中展示担当，在攻坚改革险阻中展示担当，在办好民生实事中展示担当。

3.扛起新时代的历史使命，必须要有牢记宗旨、甘于奉献的高尚品格。我们每名党员身上的道德品质，从来就不是个人的事情，而是代表了党的形象，影响着社会风向，关系到党的执政基础。作为一名合格党员，我们必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做深、做细、做透，努力为群众谋福祉，提升群众的获得感和满意度。当前，面对日益繁重的改革发展稳定各项工作，作为党员，我们还必须要不怕吃苦、敢于吃苦、甘于吃苦，要有兢兢业业、甘于奉献的精神。

4.扛起新时代的历史使命，必须要有从严从实、担当作为的优良作风。全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“要深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。在这里，我还是要强调“工作紧起来、纪律严起来、作风实起来、标准高起来、节奏快起来”这五点要求，全县各级党组织和广大党员必须要把讲规矩守纪律摆在更加重要的位置，切实加强新时代党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。要深入推进“警示教育月”活动，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，保持高尚的道德情操，永葆艰苦奋斗的本色。要敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。各级党员领导干部作为推进发展的“关键少数”，必须进一步强化领导干部作风建设，始终旗帜鲜明、坚定战略方向、保持发展定力，敢于担当、勇于碰硬，为推动xx高质量发展提供坚强保障。

回顾我们党100年来的光辉历程，让我们体会最深的一条就是，发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。今年以来，全县上下认真贯彻落实中央和省市委重大决策部署，深入开展xx活动，全面推进xx改革发展工作部署，全县经济社会保持了健康稳定发展的良好态势。但是也要清醒看到，下半年的改革发展任务还很艰巨，要打的硬仗很多，要攻克的难题很多，需要我们每一位党员充分发挥先锋模范作用，奋发有为、苦干实干、当好表率，以实际行动助推xx高质量赶超发展。

同志们，党的事业发展永无止境，共产党人的初心永远不变。能否实现今年的各项目标任务，关键要看党的建设，关键看全县党员干部队伍。在这里也希望全县各级党组织和广大党员干部要以纪念建党100周年为新起点，珍惜每一天、干好每一天，为奋力开创xxx高质量发展新局面做出新的更大贡献！

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持座谈会。

座谈会以电视电话会议形式召开，在各省区市和新疆生产建设兵团以及中西部22个省区市所辖市（地、州、盟）、县（市、区、旗）设分会场。各省区市提供书面发言。云南怒江州委书记纳云德、新疆和田地委书记杨发森、河南兰考县委书记蔡松涛、广西大化县委书记杨龙文、贵州赫章县委书记刘建平通过视频会议系统先后作了发言。

在听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，这次决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。会议的主要任务是，分析当前形势，动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

习近平指出，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会发展明显加快，基本公共服务日益完善，贫困治理能力明显提升，基层组织得到加强，基层干部本领明显提高。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。

习近平强调，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。习近平代表党中央，向广大脱贫攻坚战线的同志们致以诚挚的问候。

习近平指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，部分贫困群众发展的内生动力不足，脱贫攻坚工作需要加强。今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

习近平强调，要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难完成任务。对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

习近平指出，要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策，对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。

习近平强调，要多措并举巩固成果，加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

习近平指出，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

习近平强调，要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要开展督查巡查，加强常态化督促指导，继续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。

习近平指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，有利于实施精准帮扶，促进逐步实现共同富裕。

习近平强调，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益。对已经实现稳定脱贫的地方，各地可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响。要立足国家区域发展总体战略，深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。

习近平指出，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。

汪洋在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。各地区各部门要认真学习领会习近平总书记的重要讲话，充分认识决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性，对标对表党中央的决策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任务，克服新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向和结果导向，倒排工期、强力推进，层层压实责任，级级传导压力，结合实际创造性地开展工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出合格答卷。

部分中共中央政治局委员、中央书记处书记出席座谈会。国务院扶贫开发领导小组成员单位有关负责同志参加座谈会。

同志们:。

近几年来,各大报刊、杂志、广播、电视等宣扬媒体连绵不断地表露了1些大大小小的案件,其中相当1部份案例中带有1些偏向性的问题就是“家门失守”.因此,为了进1步弄好我们的党风廉政建设,我们不但要教育好我们的干部,同时也要教育好我们的家属.也就是要动员各个方面的气力来努力弄好我们的党风廉政建设.为此,根据上级唆使精神,我们决定在全矿领导干部家属中展开1个“常敲枕边钟,当好贤内助”的活动.那末,怎样才能使我们的领导干部健康成长?怎样才算关爱自己的丈夫呢?我想应当从以下3个方面做起:。

1、珍惜和重视自己丈夫手中的权利。

现在虽然我已关闭破产,大量人员调出,但仍有近两千职工,如算上家属将有上万人之多.那末,在这么多人当中,有职有权的领导干部仅为5610人.因此可以说,我中层以上领导干部虽然说不上位高权重,但最最少也能够说具有光荣职责.这是我党政领导和所在单位广大职工大众对你们丈夫的信任,也是你的丈夫多年来努力的结果,更重要的是在这里,有丈夫的1半,也有妻子的1半.因此值得你们做家属的自豪和自豪.但同时你们1定要常常告诫自己的丈夫1定要珍惜和重视党和人民赋予的权利和荣誉,创造条件使他们能为职工多办事、办好事、办实事,以造福社会,造福人民.千万不要把丈夫手中的权利看成是谋取私利的资本,纵容、鼓动、唆使丈夫利用权利谋取私利.否则,1旦失足,遗恨毕生,1害国家,2害家庭,3害自己.

2、要争当1个拒礼拒贿的“贤内助”

在当前市场经济的条件下,总有1些人为了到达自己不可告人的目的,常常不择手段地去腐蚀拉拢我们的领导干部,其中送礼行贿就是1个较经常使用的手段.但随着我国反腐败情势的日趋深入和领导干部拒腐防变能力的不断提高,犯法份子已知道1般情况下,直接面对领导干部本人这1关是不大好过了,所以,他们就采取迂回侧击的手法,把领导干部的家庭作为突破口来进攻.俗语说,拿人家的手软,吃人家的嘴短.只要此口1开,就会由小变大,走向犯法.所以,要想自己的丈夫不出错误,就要坚决顶住行贿送礼的行动.古人云:“妻贤夫祸少”.只要妻子守好家门,顶住行贿送礼的歪风,就会减少丈夫背法犯法的可能.不然的话,妻子收礼受贿,也就是为丈夫找罪,断送丈夫的前程.这不但是社会的悲痛,也是你家庭的悲痛.

3、警钟常鸣,就是对领导干部最好的关爱与庇护。

从多数领导干部的家庭看,都有1个幸福的家庭.虽然前两年因资源枯竭、关闭破产、经济效益不好,开支受些影响,但现在已好转,我们领导干部的生活水平与广大职工大众相比,还是过得比较好的.这都是经过你丈夫多年、有的乃至是经过大半生的努力奋斗才换来的结果.因此,希望你们要非常珍惜这个来之不容易的幸福生活,否则的话,1旦思想产生扭扭曲,就会不知不觉地陷泥坑.最后造成流离失所,妻离子散的后果.常言说得好:“家有贤妻,夫无横祸.”所以说,如果你要真正关爱自己的丈夫,就要常向他敲响警钟.每当发现丈夫有1念之差的时候,就要进行及时提示劝告,使悬崖勒马,收住毛病的脚步.

总之,通过今天组织大家座谈,目的就是要向每一个领导干部家属发1个“钟”――1个廉政之钟,回去后“挂”在你的床头、枕边,1旦发现情况,就要及时敲起.这样,通过我们全方位的思想政治工作,做到关口前移,超前教育,来保证我们的干部不犯或少出错误,1为国家,使我们的江山永不变色;2为家庭,使我们的生活幸福永存;3为个人,使我们每个领导干部个人前程1生光辉.

好,就简单讲这些.谢谢大家!

大家好。常言道“亲不过父母、近不过夫妻”，领导干部家属是家庭的半边天，对领导干部的教育监督更具有独特的优势。特别是在管党治党愈来愈严的背景下，更是要做1个支持家人廉洁从政、鼓励亲属向善向上的“廉内助”。下面，我跟大家交换3点意见。

第1，培养清廉家风，做“幸福家庭”的引领者。

领导干部良好的风格与和睦、健康、清廉的家风之间是形与影的关系，良好的家风对领导干部干事、干好事、干成事是非常重要的。培养清廉家风，要做到“3廉”。

1要“知廉”。古人说“贪廉1念间”。作为领导干部的家属，必须加强学习，提高自己的道德修养和思想素质，做到知廉明耻。建立正确的金钱观，不要贪心。“君子爱财，取之有道”，“人不能把金钱带进坟墓，但金钱能把人带进坟墓”，这都是通过无数的事实左证的。要建立正确的权利观，不要逞能。作为领导干部，大大小小有1点权利。作为家属绝不能乱弄权用权。不能为了亲戚朋友就给个方便，为了蝇头小利就开个后门，要深知大欲从小欲始，大贪从小贪生。要建立正确的幸福观，不要攀比。要晓得平平淡淡才是真，淡泊名利，甘于清贫，保持满足常乐的心态。生命中最宝贵的东西不是权利或金钱。有人说，当你去医院探望病人时，你会觉得健康是最重要的。到监狱去探望囚犯，就会感到自由最宝贵;在火葬场看到亲戚和朋友，就会感到生命是无价的。因此，生命中最宝贵的东西是健康，自由和生命。有了权和钱，却由于滥用而失去了尊严、健康和自由，人生就没有甚么意义了。

2要“倡廉”。要充分发挥自己在家庭中的作用，净化家庭环境，提倡清廉家风。常常提示他们的配偶，廉洁从政，勤政为民，清清白白为官，踏踏实实做事，做到“纪委设家中，常敲廉政钟”。他们应当认真管理自己的子女，教育他们以自己的努力和勤奋开始自己的事业，培养他们对生活的积极态度，不借领导干部的名义或影响去谋取个人的利益，把家庭建设成为1个反腐倡廉的坚强堡垒。

3要“守廉”。大众看待干部，干部的家属也是大众关注的焦点。领导干部家属的言谈举止是领导干部的“代名词”。

各位领导干部家属，同志们：

大家好。常言道“亲不过父母、近不过夫妻”，领导干部家属是家庭的半边天，对领导干部的教育监督更具有独特的优势。特别是在管党治党愈来愈严的背景下，更是要做1个支持家人廉洁从政、鼓励亲属向善向上的“廉内助”。下面，我跟大家交换3点意见。

第1，培养清廉家风，做“幸福家庭”的引领者。

领导干部良好的风格与和睦、健康、清廉的家风之间是形与影的关系，良好的家风对领导干部干事、干好事、干成事是非常重要的。培养清廉家风，要做到“3廉”。

1要“知廉”。古人说“贪廉1念间”。作为领导干部的家属，必须加强学习，提高自己的道德修养和思想素质，做到知廉明耻。建立正确的金钱观，不要贪心。“君子爱财，取之有道”，“人不能把金钱带进坟墓，但金钱能把人带进坟墓”，这都是通过无数的事实左证的。要建立正确的权利观，不要逞能。作为领导干部，大大小小有1点权利。作为家属绝不能乱弄权用权。不能为了亲戚朋友就给个方便，为了蝇头小利就开个后门，要深知大欲从小欲始，大贪从小贪生。要建立正确的幸福观，不要攀比。要晓得平平淡淡才是真，淡泊名利，甘于清贫，保持满足常乐的心态。生命中最宝贵的东西不是权利或金钱。有人说，当你去医院探望病人时，你会觉得健康是最重要的。到监狱去探望囚犯，就会感到自由最宝贵;在火葬场看到亲戚和朋友，就会感到生命是无价的。因此，生命中最宝贵的东西是健康，自由和生命。有了权和钱，却由于滥用而失去了尊严、健康和自由，人生就没有甚么意义了。

2要“倡廉”。要充分发挥自己在家庭中的作用，净化家庭环境，提倡清廉家风。常常提示他们的配偶，廉洁从政，勤政为民，清清白白为官，踏踏实实做事，做到“纪委设家中，常敲廉政钟”。他们应当认真管理自己的子女，教育他们以自己的努力和勤奋开始自己的事业，培养他们对生活的积极态度，不借领导干部的名义或影响去谋取个人的利益，把家庭建设成为1个反腐倡廉的坚强堡垒。

3要“守廉”。大众看待干部，干部的家属也是大众关注的焦点。领导干部家属的言谈举止是领导干部的“代名词”。

习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。

海河流域地处京畿要地，战略地位重要，流域水安全工作对保障流域人民群众生命财产安全、促进经济社会又好又快发展、构建和谐社会等具有十分重要的意义。海河流域是南水北调东、中线工程的主要受水区，推进京津冀协同发展、高标准建设雄安新区等国家重大发展战略对流域水利规划工作提出了新的更高的要求。同时，不断完善流域防洪减灾体系和水资源配置体系、加强流域生态文明建设、为流域经济社会持续健康发展提供水安全保障，是流域水利规划的目标任务，在后续海河流域有关水利规划编制过程中，要始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，结合新形势新任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹发展和安全，对标新发展格局，从保障国家安全的高度，切实做好流域水安全保障有关规划编制工作。

在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平要求：坚持紧贴民生推动高质量发展“要大力推动南疆经济社会发展和民生改善“。在新疆考察工作时习近平嘱托党员干部：要坚定不移实现新疆跨越式发展，同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展“。保障和改善民生是民心所向，是大势所趋，是贯彻以人民为中心的发展思想的重要着力点。当前，新疆正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键节点，处于收官十三五“、谋划十四五“的重要阶段，处于巩固发展社会大局持续稳定成果、推进长治久安的重要时期。就新疆而言，厚民生才能安民心，坚持新时代党的治疆方略，实现新疆工作总目标，根本在于凝聚人心，在于坚持不懈保障和改善民生。

要多渠道促进就业。坚持就业就是最大的民生理念，严格落实创业就业惠民政策，强化就业培训，加大创业扶持力度，年内全县要实现城镇新增就业xx人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。以农牧民夜校、国旗下宣讲等活动为载体，强化国家通用语言、法律法规、职业技能培训，引导城乡富余劳动力就近转移就业，年内完成农牧民各类技能培训xx人，新增转移农村劳动力xx人。扎实做好高校毕业生实名登记和跟踪服务工作，实现应届高校毕业生就业率达到98%，让更高质量的就业成为×县高质量发展的新亮点。

要优先发展教育事业。坚持党对教育工作的全面领导，牢牢把握意识形态领域工作领导权，确保社会主义办学方向。巩固提高学前教育应建尽建、应入尽入“和义务教育均衡发展县创建成果，启动优质均衡县“创建工作。持续开展师生国家通用语言文字培训及各学段质量检测，稳步提升教育教学质量。继续加大教育投入力度，抓好5所中小学校改扩建工程及配套设施建设，落实好免费教育、义务教育两免一补“、免费阳光午餐“等政策，确保各项教育惠民资金落实到位，阻断贫困代际传递，绝不让一个孩子因为贫困而失去成就人生梦想的机会。

在新闻媒体负责人座谈会上的讲话

自以为是，以致于放松了理论学习，放松了主观世界改造，这就很容易犯错误。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在市人大常委会机关年轻干部座谈会上的讲话范文，希望大家喜欢。

同志们：

奋斗是青春最亮丽的底色。在“五四”青年节到来之际，我们组织召开机关年轻干部座谈会，主要是想面对面地了解大家的学习、工作和生活情况，听听大家对常委会党组的意见建议，坦诚交流，共话理想，以期以青春之我，担负未来之责。在这里，我谨代表常委会党组向机关所有年轻同志，表示亲切的问候，祝大家节日快乐!

刚才，几位年轻干部代表作了交流发言，谈了认识、谈了工作、谈了打算，也提出了意见建议，听了以后很受启发、很受鼓舞，让我们既看到了年轻干部积极向上的精神面貌，更看到了人大事业稳步向前的蓬勃希望。两年多来，我与机关年轻干部作过一些交流、有了一定了解，总体来讲，我们人大机关年轻干部综合素质高、工作能力强，讲大局、讲服从，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀集体。

习近平总书记强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。我们人大机关的年轻干部，作为生在春风里、长在红旗下的新生代，既是党和国家事业发展的生力军、突击队，又是国家根本政治制度的坚定捍卫者、实践者，生逢盛世、肩负重任，理应在全面建设社会主义现代化新征程上，立足岗位，踔厉奋发，笃行不怠，以实际行动谱写无悔青春。作为一个比你们年长的大姐姐，也曾经意气风发的年轻人，借这个机会，我也谈几点个人的想法，与大家作个深入交流，以此共勉。

一、年轻人要有朝气，要像一颗八九点钟的太阳。

一是要坚定理想信念。中国共产党成立一百年来，始终是有崇高理想和坚定信念的党。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，这也是我们党取得成功的关键密码。作为人大机关的年轻干部，干的是人大工作，践行是的全过程人民民主，一定要把理想信念深化为永恒的价值认同、稳定的情感归属，真正植入灵魂、融入血脉。这也是一个终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子，三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。

二是要树立远大志向。老骥伏枥，志在千里。有志，就有了明确的奋斗目标，也就会产生不竭的前进动力。我这里的远大志向，不是要立志当大官，而是要立志做大事，是要树立一个好的世界观、人生观和价值观。这里的大志，是指事关国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大事业，是为人民谋幸福、为社会谋发展。你只有树立了远大志向之后，你的精神就会不一样，境界不一样，视野不一样，气质也会不一样。当然，立志当大官也并是一件坏事，拿破仑说过“不想当将军的士兵不是好士兵”，只不过我们要有正确的初衷，并在正确的轨道上实现这个初衷。

三是要保持积极心态。“人生所有的能力都必须排在态度之后。”这个态度就包括对学习的态度、对工作的态度、对生活的态度、对人生的态度，等等。干事创业犹如爬坡过坎，从来都不会一帆风顺。就我们年轻干部而言，在成长过程中要始终保持积极心态、向前姿态和奋斗状态，真正在大战大考中经风雨、见世面、壮筋骨，不能搞眼高手低、爱惜羽毛那一套，更不能搞坐而论道的“君子”作派、不贪也不干的“躺平”作派。相信大家也有所体会，我们做任何事情，如果没有一个好的态度，也必定不会取得一个好的结果。

二、年轻人要讲正气，要像一条贯通天际的长虹。

一个民族如果没有正气，就如同一盘散沙，必然没有凝聚力;一个政党如果没有正气，必然要被人民唾弃，最终政息人亡;一个干部如果没有正气，就会寡廉鲜耻，贪得无厌，必然走向人民的反面。我们人大的干部，身处民主法治建设的第一线，依法履职、为民用权，一定要立正心、走正道，做光明磊落、坦荡无私、堂堂正正的人民公仆。

一是要修身养德。“为政之道，修身为本”。其修身的目标，就在于为政持正，在于坚守正道、弘扬正气。同样，“立身立业，必先养德”。对于党员干部，即使能力再强、水平再高，但在德上不“达标”或在工作实绩上有“欠账”，也必定不会得到组织的提拔重用。我们讲，一个人的道德水准，并不会随着职务的提升而自然上升。相反的是，现在有的年轻干部走上领导岗位后，就自我膨胀、自以为是，以致于放松了理论学习，放松了主观世界改造，这就很容易犯错误。所以，我们年轻干部要坚持做人与为政、修身与立德相统一，把共产党人的道德要求“体诸身、见诸行”，经受苦与乐、荣与辱、公与私、权与法等各方面的考验，不断锤炼道德品质，树立良好的道德形象。

二是要实事求是。习近平总书记指出，干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。这里的讲真话，就是一名党员干部真理在身、正义在手和有公心、有正气的重要体现。那些见风使舵、处事圆滑的人，那些掩盖矛盾、粉饰太平的人，都不是真正的唯物主义者，都是没有正气的表现。因此，在平常的工作中，我们要敢于坚持真理，善于独立思考，坚持实事求是，不唯上、不唯书，只要是从人大、从人民的立场出发，只要是以事实、以法律为准绳，都可以发表自己的不同观点意见，指出存在不足问题，使我们的思想和行动更加符合客观规律、时代要求、人民愿望。同样，我们年轻干部，对正确的意见建议，要虚怀若谷，从谏如流。

三是要敢于斗争。对共产党人来说，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主义的人，说话办事看来头、看风向，随波漂、随风倒，其出发点就有问题，因为好的是自己，坏的是风气、是事业，这样的人没有公心、只有私心，没有正气、只有俗气。当然，我讲的斗争不是说要和领导作对、唱反调，而是面对政治原则问题不能含含糊糊，面对大是大非问题不做“开明绅士”，特别是对于社会上的一些不良现象、错误言论，我们每一个干部都应该理直气壮地站出来，旗帜鲜明地予以抵制，而不是明哲保身、置若罔闻。当然，中国是个人情社会，在一些小事小节上，原则跟人情能够统一最好，但二者不能统一时，我们一定要敢于讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。

三、年轻人要强底气，要像一只孜孜不倦的蜜蜂。

虽然我们大多数年轻干部都是学历高、见识广的知识分子，但面对具体的人大工作、群众工作，往往还存在畏手畏脚、进展不快、效率不高的问题，究其根原，关键是本领恐慌，缺乏底气。那么，底气从哪里来?主要还是来自于充盈的知识储备和过硬的业务素养。所以，我们年轻干部一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高，努力厚重自己。

一是要把学习作为人生态度。我们常说“活到老学到老”，学习是终身的大事，要永不停步，不学习就无法跟上时代的步伐，一个不会学习的人肯定是一个不能成功的人。特别是对于党员干部来说，学习不仅是个人兴趣爱好问题，更是党性修养的基本要求、责无旁贷的政治责任。目前，我们正处在前所未有的变革时代，面对新知识、新情况、新事物的加速产生，年轻干部只有主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，才能妥善应对工作中的新问题、新矛盾、新挑战，在激烈的竞争态势中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

二是要让学习成为自觉行为。常常听有的干部说，平时工作太忙了，想学习没有时间，就算挤出一些时间学习，学了什么也记不住。我想，没时间学习、学了也记不住，并不完全是因为工作忙，也不是因为脑子不好用，而是没有把学习当成一种自觉行为。所以，我们要发扬“挤”的精神，腾出时间，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，绝不能自我感觉良好、不屑学习，绝不能借口工作太忙、放松学习，绝不能为装点门面、应付学习。至于学什么的问题?对于我们人大机关的干部来讲，需要涉及的方面有很多，像政治、经济、文化、社会、生态等方面，还有监督法、代表法、议事规则等业务法律法规都需要学习。当然，一个人的精力总是有限的，不可能一时间什么都学，关键是要结合工作学、根据需要学，干什么学什么、缺什么补什么。

三是要将学习融入工作实践。实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路，完全学会了、学好了再来干是不现实的。年轻干部要坚持学用结合、学以致用，把学习与思考、运用结合起来，与思想实际、工作实际结合起来，不仅要做知识的“存储器”，更要做知识的“处理器”，通过不断学习、实践、总结、升华，真正将所学知识转化为服务群众的能力、转化为工作的业绩。

四、年轻人要添勇气，要像一把披荆斩棘的宝剑。

有为才能有位、有位必须有为。无论是团队还是个人，要想获得认可，就必须有所作为，用成果证明自己的能力和价值。就人大机关来讲，一个岗位，可能位置很小，但舞台很大;一个干部，可能权力很小，但责任很大。因此，我们干事创业、履行职责，一定要有无畏的勇气，做起而行之的行动派，当攻坚克难的奋斗者，充分彰显年轻干部的血性胆魄。

一是要勇于作为。人大工作从来都不是“二线”工作，而是推进民主法治建的“一线”、促进依法治市的“一线”和密切联系群众的“一线”，在国家治理体系中至关重要、不可或缺。作为机关年轻干部，一定要立足常委会工作大局，主动想问题，主动做事情，特别是要围绕立法、监督、重大事项讨论决定和选举任免等具体工作，认真思考、科学谋划、有力推进，全力保障人大及其常委会行权更加充分、履职更有实效。同时，对于市委、市政府各项中心工作，都要积极参与、主动作为，不当旁观者，不当“门外汉”。比如，在推进四大千亿产业、六大专项行动、乡村振兴、文明创建等方面，都要看到人大机关的身影，见到人大干部的作为。

二是要勇于创新。我多次讲过，人大工作虽然政治性、法律性、程序性强，但并不意味着没有创新空间。创新是形势发展的必然要求，也是人大工作实现高质量发展的生机与活力所在。去年召开的中央、省委人大工作会议，就对新时代人大工作创新发展作出了安排，指明了方向。我们年轻干部头脑中条条框框少，接受新观念、新事物快，更应要深入学习领会好会议精神，在人大制度理论研究和工作实践上多动脑子、多点创新，像我们的监督工作如何更加有效、我们的代表工作如何更加有为等，都要在“守正”的基础上大胆“创新”。同时，我们要对照前面行之有效的方式方法，结合创新实践成果，认真加以总结提炼，力争形成一套科学、务实、有效的工作规范。

三是要勇于担当。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要敢担当。我们虽然年轻，职务也不是很高，但作为市人大机关的一员，一样要有想事干事成事的担当。这也是习近平总书记提出的新时代好干部的标准之一。现实工作中，不可能所有的事都四平八稳、顺风顺水，只有敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，矛盾和问题才可能得到解决。现在少数干部，因为怕出错误、出问题，就消工怠业、守摊求稳。这里，我旗帜鲜明告诉大家，只要大家的工作、建议、措施是从工作出发、为工作着想，我们允许试错容错纠错，一定为改革者撑腰、为创新者站台、为担当者担当。

五、年轻人要养清气，要像一朵洁身自好的莲花。

出淤泥而不染，濯清涟而不妖，这是莲花的高贵品格。当今社会，欲望和诱惑时时处处都在，一不小心，就会身陷其中、迷失自我。所以，我们年轻干部就要像莲花一样，不为名利束缚，不被世俗左右，人生永远是万紫千红的春天。

一是要心存敬畏。心有所畏，才能言有所戒、行有所止。作为年轻干部，要把清正廉洁作为生命线，始终知敬畏、存戒惧、守底线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作的法治思维、处理问题的法治方式，习惯在监督和约束的环境中工作生活，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。虽然人大不管钱、不管物、不管项目，但一样具有廉政风险。工作生活在人大，并不是进了保险箱，在反对“四风”，遵守廉政规定上，要一样坚持高标准、严要求。

二是要涵养境界。杨绛说过，人生最妙的风景，是内心的淡定与从容。有粮千担，也是一日三餐;有钱万贯，也是黑白一天;洋房十座，也是睡榻一间。我们年轻干部要把眼光放远一点，把事业看重一点，把权力看淡一点，把进退看开一点，正确看待“功、名、利、禄”，树立正确政绩观，正确对待权利，找准自身的位置，真正把个人的愿望、要求同事业的需要统一起来。面对个人的进退留转，要始终保持一颗平常心，自觉接受并服从组织安排。那些为了个人职务升迁，到处跑关系、套近乎的，我是相当反对的，组织也绝对不会认可的。

三是要把住小节。千里之堤，毁于蚁穴，小节不可小看。现在监督的眼睛很多，无时不在、无处不在，这既是监督，更是对我们的一种保护。作为年轻干部，要耐得住寂寞、抗得住清苦、抵得住诱惑、管得住自己，千万不能让欲望牵着鼻子走，授人以柄。另外，还要谨慎交友，始终保持健康文明的生活方式，自觉远离那些庸俗和低级趣味，不要羡慕社会上的吃吃喝喝、觥筹交错，甚至违规经商做生意、当中介，捞取好处，这最终害的只会是自己。

四是要乐观向上。当代社会，生活节奏不断加快，竞争日趋激烈，我们年轻干部多少都会遇到这样或那样的问题，比如，家庭生活的压力、工作学习的压力，还有个人成长进步等方面的问题。我要告诉大家的是，出现这些“成长的烦恼”都是很正常的，这也是年轻人的必修课、必答题。我们都是过来人，也感同身受。所以，面对生人苦难，需要大家登高望远，以理性、平和、乐观的心态对待和处理这些问题，也希望大家积极克服困难、努力化解矛盾。

当然，常委会党组今后也会一如既往地重视、关心大家的成长，为大家的更好学习、工作和生活提供优质服务、有力保障。一是搭好平台。今后，我们将进一步创新平台方式，多组织年轻干部的交流学习活动，多给年轻干部交任务、压担子，让大家在实践锻炼中健康成长、快速成长、成长成才。二是树好导向。常委会党组将牢固树立正确用人导向，坚决杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样，真正让想干事、能干事、干成事的干部有出彩舞台、有施展空间。也请大家相信组织、安心工作，放心地把个人成长交给组织。三是关心关爱。对于前面讲的那些“成长中的烦恼”，我们常委会党组、机关党组一定会不遗余力地为大家排忧解难，当好大家的坚强后盾。

同志们，无奋斗，不青春，为时代而奋斗，才是无悔青春。希望大家始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为人大事业高质量发展担起一份责任，奉献一份力量，干出一番业绩，更好地展示自己、成就自我。

在新闻媒体负责人座谈会上的讲话

这次会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记生态文明思想、习近平法治思想，全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，总结交流经验，谋划推进今年人大城建环资工作，用法治力量促进绿色转型发展，为“十四五”开好局起好步履职尽责。下面，我讲三点意见。

一、适应“十四五”时期新形势新要求，增强做好人大城建环资工作的责任感紧迫感。

今年是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。全国“两会”和省“两会”，确定了今后五年乃至更长时期经济社会发展的宏伟蓝图，我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，切实把思想和行动统一到中央及省委的决策部署上来。

习近平总书记明确要求，各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域。在“十四五”开局之年，谋划和推进人大城建环资工作，依法履职尽责，要坚持突出重点，做到方向不变、力度不减，用法治力量守护好青山绿水，持续推进生态环境保护工作。

一要深入贯彻习近平生态文明思想。去年习近平总书记来皖考察时指出，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展，充分彰显了党中央一以贯之推进生态环境保护的鲜明立场和坚定决心。去年以来，习近平总书记在中央全会、全国“两会”和赴地方考察时，都对生态文明建设发表重要论述，习近平总书记的一系列新论断、新要求，拓展和丰富了习近平生态文明思想，我们要深入学习、联系实际贯彻落实。

二要全面把握生态环境保护新目标新要求。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，把生态文明建设实现新进步作为经济社会发展主要目标之一。中央财经委第九次全体会议把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。我省明确提出要打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区，发挥“三山三江二湖”的优势，建设人与自然和谐共生的绿色江淮美好家园。中央及省委决策部署，进一步拓展了资源集约利用和生态环境保护的内涵。我们要以生态文明建设目标为引领，促进形成绿色发展的生产和生活方式。

三要助力深入打好污染防治攻坚战。近年来，我省把生态环境保护摆在全局工作突出位置，顺利完成“十三五”生态环境约束性指标。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到目前全省生态环境保护结构性、趋势性、根源性压力总体上尚未根本缓解。产业偏重、能源偏煤、交通运输公路为主的结构短期内难以有效扭转，污染物排放基数依然较高，应对气候变化工作面临较大挑战，农业面源污染治理压力较大，生态环保重大工程建设资金保障相对不足。我们要保持战略定力，清醒地认识形势，助力深入打好污染防治攻坚战，持续推动环境质量改善。

省人大城建环资委的法定职责还涉及城乡建设、交通旅游、人防通信等领域。要贯彻新发展理念，坚持系统思维，在依法履职中，努力推动高质量发展、创造高品质生活。要推进以人为核心的新型城镇化，把推进乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要方面，在统筹城乡发展、缩小城乡差距等方面，发挥法治引领促进作用。要助力政府建设现代综合交通运输体系，着力发展全域旅游、乡村旅游，为畅通国民经济循环和消费需求升级营造良好法治环境。要服务长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区崛起国家战略实施。去年习近平总书记在xx主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并作重要讲话，标定了xx深度融入长三角的新方位、新使命。我们要牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，认真学习沪苏浙新思路、新做法、新制度，全面落实三省一市人大常委会主任座谈会精神和年度协作重点工作，找准人大城建环资委服务一体化大局的切入点。

二、在服务大局中担当作为，推动人大城建环资工作迈上新台阶。

习近平法治思想为全面依法治国提供根本遵循，我们要把习近平法治思想贯彻到人大城建环资各项工作中，把制度优势转化为治理效能。人大城建环资委要主动与中央决策部署对表对标，创造性做好立法、监督等工作。

一要加强立法工作，以良法保障善治、促进发展。要顺应绿色发展和民生保障需要，用高质量立法保障高质量发展。一是不断健全城建环资领域制度保障。省人大城建环资委要认真做好选题立项工作，努力推进重点领域、新兴领域立法，今年要配合常委会审议实施固体废物污染环境防治法办法、绿色建筑发展条例，做好x件预备审议类和x件调研论证类项目的立法工作。二是发挥人大立法主导作用。在法规立项、起草论证、审议把关中发挥人大主导作用，对政府牵头起草的重要法规，要深入调研论证，提出高质量审查意见。对综合性基础性法规要承担牵头起草责任，落实论证咨询和第三方评估机制，充分调动各方面积极性主动性，提高立法质量和效率。三是突出地方立法特色。要坚持从实际出发，善于用“小切口”“小快灵”解决实际问题，通过“小、细、准、实”使地方立法更加务实、更接地气，不断增强立法的针对性、实用性、可操作性。

二要深化拓展监督工作，切实增强监督实效。要把准人大监督工作政治和法律定位，紧紧围绕全省工作大局，坚持正确监督、有效监督。一是加大专项监督力度。要认真组织实施好固体废物污染环境防治法执法检查及专题询问工作，上下协同，相互配合，形成合力。要创新执法检查方式，推动法定职责、法律责任落到实处；要坚持问题导向，通过问卷调查、召开座谈会、明查抽查相结合，抽调专业人员辅助检查，剖析典型案例等方式，找准影响法律实施的难点和堵点，促进法律全面实施。要协助常委会审议省级国土空间规划，围绕统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界以及基础设施、重大产业项目布局等情况开展调研，为常委会审议提供参考意见。二是扎实开展专题调研。省人大城建环资委围绕“十四五”城建环资领域重点工作，精心选题，开展公路安全及道路运输法律法规实施等七项专题调研，要认真研究分析问题，力求形成质量高、价值大的调研成果，有效服务人大立法监督工作，也为政府制定政策、依法行政提供参考。省人大城建环资委要在协助常委会召开长江保护法实施座谈会、听取相关专项报告的基础上，进一步推动法律贯彻实施，认真开展长江流域水污染防治情况专题调研，依法守护好母亲河。三是发挥舆论监督与跟踪监督作用。要持续开展好“江淮环保世纪行”活动，坚持开拓创新、守正创新，加强省市联动，适应融媒体时代要求，丰富报道形式，提升报道质量。要加强审议意见跟踪督办，扎实做好土壤污染防治法执法检查“回头看”，对执法检查发现及审议意见提出的问题，以“钉钉子”精神抓整改落实，推动突出环境问题解决。

三要尊重代表主体地位，支持代表依法履职。要切实增强为代表服务的意识，支持和保障代表依法履职，邀请代表参加常委会及专委会立法、执法检查等活动，虚心听取代表意见建议。要认真办理代表议案建议，把代表议案建议作为制定立法、监督工作计划，制定修改法规的重要依据，切实做到内容高质量、办理高质量。

三、全面加强自身建设，提升依法履职的能力和水平。

要认真落实中央及省委关于加强人大工作和建设的决策部署，加强思想、组织、作风、能力建设，更好承担专委会和工委的职责使命。

一要把政治建设摆在首位。人大机关作为政治机关，要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。专委会分党组要按照工作规则，加强组织制度和工作制度建设，发挥把方向、管大局、保落实的作用。

二要不断强化理论武装。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深入学习党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神。要扎实开展党史学习教育，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，高标准高质量完成学习教育各项任务。

三要努力提升履职能力。要加强法律知识、人大工作知识和相关专业知识学习，力争成为行家里手。省人大城建环资委要加强与全国人大环资委、省直有关部门和市县人大的工作联系，加强工作协同、交流创新做法，对事关全省发展大局、人民群众切身利益的重点问题，同步做好立法监督等工作，不断增强人大城建环资工作整体效能。

四要切实改进作风。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力解决人民群众急难愁盼之事。要发扬“三牛”精神，坚持求真务实、真抓实干。要持之以恒反“四风”，力戒形式主义、官僚主义。

座谈会上的讲话

这次到新疆调研地方志工作，很高兴和同志们见面并召开座谈会。

刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报，对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!

新中国成立以来，党中央、国务院高度重视地方志工作，先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月，第五届中指组成立，根据中央的安排，由我担任组长。我担任组长以来，已到19个省份开展工作调研，了解了很多实实在在的情况，收获很大。这次到新疆调研，想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报，对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。

听了廖运建同志的汇报，我认为新疆地方志工作有几点很有特色：一是按《地方志工作条例》和规矩办志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》)，为我们依法修志提供了基本依据，标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》，新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》，大力推进依法治志，充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进，任务完成得好。三是加强领导，充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错，其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一，抓好质量建设。地方志编修出版后，不仅要给今人看，还要给后人看，保证质量很重要。质量不高，就会误导工作，贻误后人。五是加强队伍建设，营造地方志工作的良好氛围。最近几年，新疆地方志每年都开展主题教育活动，坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病，这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源，为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设，信息化建设走在全国前列。

刚才听了胡国强同志的汇报，我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样，也取得了很大成绩，大体上可概括为五个“好”：一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况，这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”，和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。

下面，就进一步做好新疆地方志工作，我谈几点意见：

一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神，以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作，他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话，在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂，在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作，担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视，他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示，特别是提出了“修志问道，以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的，就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话，去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里，落实在行动上，切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外，我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。

二是要高度重视地方志工作，充分认识地方志工作的重要性和必要性，增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研，感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩，但也发现有两个问题值得引起重视：一是一些地方的领导对地方志工作重视不够，二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说，地方志工作机构是冷部门、是边缘单位，一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况，特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题，推动地方志工作健康发展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感，充分认识地方志工作的重要性和必要性，这是我们做好地方志工作首先要解决的问题，这也是“八到位”中的第一个要到位的，认识要到位，必须提高对地方志工作的认识。认识提高了，重视了，工作才能抓上去。我希望，同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识，进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。

三是要以马克思主义为指导，坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出，我们党一定要以马克思主义为指导，高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出，中国特色的哲学社会科学，特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲，地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场，就是站在人民的立场上，从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点，就是运用马克思主义基本原理，来指导修志编鉴;马克思主义的方法，就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料，编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法，真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导，才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。

四是要切实加强领导，不断加强地方志人才队伍建设。第一，要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来，在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来，因此，我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透，树立看齐意识，切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导，主动向地方党委汇报地方志工作，按照地方党委的要求做好地方志工作。第二，要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始，中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓，各地有条件的也要组织培训。

五是要增强精品意识，进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位，树立精品意识，把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程，创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴，做到以下几点：第一，要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位，不要出政治错误，不要违犯四项基本原则，不要出现历史虚无主义的倾向，不要把错误的东西写到志书里。第二，要把好史实关。修志不是编故事，不能像电视剧那样搞什么戏说，而是要坚持实事求是的态度，按照历史的本来面目，遵照志书的要求来编写。第三，要把好文字关。文字上一定要过硬，不要有错别字，这是最低要求。

关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议，我认为比较合理，要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见，召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养，可以专门举办少数民族地区地方志培训班，结合少数民族地区的特点开展培训工作，时间可以长一些，让大家多学一些。在这方面，中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到，希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前，中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程，初步解决了一些问题，今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。

谢谢大家!

座谈会上的讲话

本月12日，我社在香山曹雪芹纪念馆召开了人民大学王霁先生《中国传统文化》一书的座谈会，作为出版方的总编辑，自然要致个辞。这种致辞我已基本不再写讲稿的了，但事后觉得说的值得留下来，于是就有了下面根据当时的通知背后涂鸦的几句回想起来的一段文。

今天是座谈会，其实没有必要致辞，但既然主持人说了，那我先致辞：一感谢各位领导、专家、老师来到这个充满着人文气息的地方参加这个座谈会;二祝贺王_先生主编的《中国传统文化》一书的出版;三感谢北京植物园和曹雪芹纪念馆的领导为我们提供了这样一个雅致清净的地方，这是一个可以净化洗涤人心灵的地方。致辞结束，下面谈谈我的感悟，与大家分享。

我们今天这个座谈会，我想不仅仅是为了一本书《中国传统文化》的出版，其实我们在研讨一个重大的社会课题。我们的社会，我们的民族已经遇到了一个必须正视、必须急待解决的课题。我说三点：

一是我们必须面对传统文化迷失这样一个现实。今天的社会，金钱拜物教盛行，人们热衷于对名利的追逐，社会呈现的是麻木、冷漠、浮躁、喧嚣。孟子曰：上下交征利而国危矣。我们应该看到这个问题的严重性，我们必须面对。

二是传统文化不是谁去承继的问题。这个不是谁要谁的问题，应该是今天的年轻人、今天的人们需要传统文化的滋养，不是要谁去继承，而是要传统文化来滋润今天人们的心灵，不是要我，而是我要的问题。因此，激活传统，滋润心灵，找回自我，重造信仰就是今天我们的追求，也是我们出版人应该在其中发挥作用的时候。

三是既然是在现代技术高度发达的今天来谈传统文化的承继问题，那就应该强调传统与现代的交互，应该把握好机遇。第一是要抛弃糟粕，传统文化中的糟粕要抛弃，我们需要吸收的是精华;第二是要强调传统为今天的社会服务，要赋予传统文化时代的意义;第三是既然我们处在了新技术时代，那就应该用新技术的手段去宣传、激活传统，弘扬我们的优秀文化。在这个问题上我们出版人大有可为。我们清华大学出版社愿意为继承弘扬中国优秀的传统文化而与各位一起努力。

谢谢大家。

座谈会上的讲话

各位领导、各位同事：

根据会议安排，结合会议通知，我代表_县科技局作个发言。

一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。

即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期目标。期间，_县国家可持续发展实验区通过验收，_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立，并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。

农业科技方面，_属_区产粮大县，为攻克湖区农业面源污染问题，我县与_农业大学合作，承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力，有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上，稳步实施首批国家富民强县专项行动，承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目，其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册，助推了_传统产业转型升级。同时，在省厅农村处的大力支持下，我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体，在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下，20__年，我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机，一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用，20__年末，在岳阳市首届创新创业大赛中，我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外，我县还按照省厅要求，建立了10个省级农村农业信息化示范站点，助推了农村科技发展。工业科技方面，“_”期间，_工业园已发展成为省级工业集中区，逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式，纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略，争取国家和省级层面大力支持，一批工业科技项目先后落户，有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前，全县共有高新科技企业28家，其中国家授牌6家，高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月，在第二届_省创新创业大赛中，我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面，依托国家可持续发展实验区，一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间，与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题，承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究，通过项目实施，相关民生问题得到有效改善。同时，2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校，并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。

存在的问题主要表现在：一是科技地位仍然偏低，对比相关单位，为县域经济社会发展贡献不大，导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少，为新型工业化发展注入活力不够，特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏，尤其是专业技术人才青黄不接，推广科技成果显得力不从心。

二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。

全面建成小康社会，对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求，也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县，至少有以下几个突出的重点方面:。

1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题，已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”，也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际，农业科技有四个方面的需求：一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段，创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药，以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究，找准具有比较优势的农产品，加快建设优势农产品产业带，提高区域农产品的市场竞争力。

2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中，新型工业化仍然是火车头，也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际，主要是依托_省级工业集中区，巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果，实施产业提质改造工程，加大传统产业转型升级和高新技术项目引进，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多，但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际，主要是依托全国文明卫生县城，加强省级园林县城和省级和谐社区建设，突出生态保护和打造宜居环境，争取国家科技惠民计划项目落户实施，促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展，“十三五”期间，按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。

三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。

1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中，省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间，应继续加大支持力度，重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈，培育和发展战略性新兴产业，提高科技支撑县域经济社会发展能力，每年至少支持重点县(市)不少于300万元。

2、科技支撑计划。一是高新技术领域，加快新型工业化步伐，主攻先进制造、新材料、新能源，努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域，我县是国家现代农业示范区，农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持，省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略，在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域，围绕国家可持续发展实验区指标体系，在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间，提高可持续发展理念，探索建立更新的可持续发展机制和模式，为_区经济社会可持续发展提供示范经验。

3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求，积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报，力争组建1-2个创新创业人才团队，为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。

四、结合我县实情，在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。

1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位，提升知识产权、抗震设防执法能力，足额预算科技发展专项资金，并由科技管理部门协调支配。

2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库，在干部调配上充分考虑科技专业技术人才，以项目编制、申报和实施为重点，组建企业和基层协会人才团队。

3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法，出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策，激励全县群众加快推进科技创新，不断提升县域经济发展的科技含量。

4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上，鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资，建立多元化的科技投融资体系。

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

座谈会上的讲话

位领导、同志们、朋友们：

值此新春佳节来临之际，在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻，我首先代表中共__区委、__区人民政府向在座的各位领导和同志们拜个早年，祝愿大家合家幸福、身体健康、工作顺利，万事如意，并借此机会，对大家过去一年来对政府工作的大力支持表示衷心的感谢!

在这辞旧迎新之际，回首过去的一年，我们走过了一段不平凡的历程。一年来，面对突如其来的非典疫情、50年难遇的高温酷热、1_年不遇的暴雨内涝等一系列重大挑战，全区人民万众一心、迎难而上，在奋斗中跋涉，在压力下奋起，创造了新的业绩，书写了新的辉煌。

一年来，区域经济快速发展。完成国内生产总值6亿元，同比增长21%;完成全社会固定资产投资3.6亿元，同比增长188%;实际利用外资2211万美元，同比增长120%;实际利用内资2.6亿元，同比增长132%;实现地方财政收入1.6亿元，同比增长20.3%，全面完成了年初确定的各项奋斗目标。

一年来，城市面貌日益改观。立足于改造城市与发展经济相结合，优化环境与为民造福相结合，社区建设、小街巷改造、美化亮化绿化、低洼地危旧房改造等一系列工程顺利实施，__的社区更美了、街巷更宽了、建筑更靓了、环境更好了，真正呈现出“一派生机、一片活力、一方热土”的喜人景象。

一年来，两个文明协调发展。面对“非典”挑战，我们勇于奉献、顽强拼搏，夺取了抗非斗争的阶段性重大胜利;坚持群众利益无小事，为民办实事卓有成效;坚持“打防结合，以防为主”，社会稳定局面不断巩固;坚持“争第一、创唯一”，各项社会事业协调并进，精神文明建设蓬勃发展。

今天的__，经济提速、城市变样、文明提升，正勾勒出实现“富民强区”的美好前景。

今天的__，人心思进、人心思上、人气兴旺，正向着全面建设小康社会的目标奋进。

前进的道路伴随艰辛，未来的事业充满希望。展望新的一年，我们重任在肩，责无旁贷。面对新的发展形势和要求，我们将全面贯彻党的_大、_届三中全会和中央经济工作会议精神，以落实区委九届三次全会精神为动力，认真实践“__”重要思想，突出抓好“123520”工程。“1”就是紧紧围绕“富民强区”的这一宏伟目标;“2”就是重点抓好整体购置高专，建设新的__区行政中心和万寿宫历史街区保护打造两件大事;“3”就是坚持“加快经济发展、推进城市现代化、确保社会稳定”三项重点工作格局;“5”就是全力打造“实力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”，“20”就是继续集中精力，抓好城市建设十大工程、为民办好十件实事，扎实推进经济发展再提速，改革开放再深入，城区面貌再改观，社会事业再进步，精神文明再发展，政府形象再提升，为开创__经济社会发展新局面而不懈奋斗。

为此，我们将坚定不移地坚持“三产兴区”，繁荣商贸、促进商务，努力把__打造成全省最大的现代城区商贸中心。

坚定不移地贯彻大开放主战略，以开放促开发、以开放促发展，不断提升、壮大__区域经济的综合实力。

坚定不移地正确处理改革、发展、稳定的关系，更好地把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。

坚定不移地按照统筹协调发展的要求，努力推动物质文明、政治文明、精神文明同步推进，协调发展。

各位领导、同志们、朋友们，建设__，是我们共同的事业;发展__，是我们共同的目标。我们殷切希望，在建设__、发展__的共同事业中，能够得到社会各界一如既往的支持和关心，让我们携起手来，团结奋进、务实创新，努力建设好__欣欣向荣的今天，共同开创__更加辉煌灿烂的未来。

在这辞旧迎新之际，我谨代表公司党组，向公司广大员工、家属和离退休老同志致以节日的问候!向关心支持公司事业的社会各界人士表示衷心的感谢!祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意!

发展是公司第一要务。公司在组建初期，就确立了“_-_”的工作方针，提出了把公司建设成为要素组合合理、资源配置优化、管理机制先进、经营状况良好、综合实力较强的复合控股型、规模效益型、集团化、市场化、国际化的现代企业集团的发展战略构想，并明确了公司改革与发展的远、近期目标。在此目标的指引下，公司上下本着“_-_”的理念，以“_-_”的公司价值观感召员工，立足现有、抢抓机遇，以安全生产为基础，对内“强化管理，提高效益”，对外积极开拓电源点建设，按照确保国有资产保值增值的效益目标和每年“_-_”的电源建设目标，奋勇拼搏，扎实工作，经济效益不断提高，发展规模不断壮大。

_年，是公司进一步夯实基础，谋求发展的关键之年。我们将继续深入学习贯彻“__”重要思想和党的_届四中全会精神，进一步解放思想，转变观念，深化电力体制改革，积极探索建立规范的现代企业制度，以改革的精神努力实现存量资产的科学管理和集约经营;以创新的机制大力推进增量资产的理性扩张和健康发展，在全系统开展“_-_”活动，从强化基础管理入手，扎扎实实提高公司的整体经济效益，大力实施科技兴企战略、可持续发展战略、改革创新战略、人才强企战略、管理竞争战略，大幅度提升公司的核心竞争力，为实现做大、做强公司的目标，进入全国大型企业先进行列而努力奋斗。

电力事业的发展正面临着难得的历史机遇，也面临着前所未有的严峻挑战。要创造公司光辉灿烂的美好未来，需要我们抓住机遇，迎接挑战，自强不息，奋斗不止。我坚信，只要公司全体员工团结一心，奋发有为，开拓创新，努力工作，公司的明天一定会更加美好。

座谈会上的讲话

同志们：

今天，为庆祝中国人民解放军建军七十八周年，重温火热的军营生活，展望国税事业的美好前景，我们欢聚一堂。在此，我谨代表北市区国税局党组及全体国税干部，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复转军人和工作在我局的现役军人家属，致以节日的问候和崇高的敬意!

78年前的今天，南昌起义一声炮响，中国革命从此揭开了崭新的篇章。在战火纷飞的革命战争年代，中国人民解放军以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力和灵活机动的战略战术，克服了无数艰难困苦，历经无数次浴血奋战，最终战胜了强大残暴的敌人，夺取了全国政权，赢得了最后的胜利。新中国成立后，人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗，为祖国为人民立下了不朽的功勋。历史雄辩地证明，无论是烽火连天的战争年代，还是和平建设和改革开放时期，中国人民解放军都不愧为人民民主专政的坚强柱石，是捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，是社会主义建设的重要力量，是全心全意为人民服务的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不会忘记那座钢铁长城上的一砖一瓦，不会忘记那座革命熔炉中燃烧的激情岁月。

忆往昔，你们义无返顾奔向绿色的军营，舍小家，顾大家，用青春和热血，为祖国的军队建设和国防事业作出了积极的贡献;看今朝，你们脱去戎装投身税海，转业不转志，退伍不褪色，顾全大局，服从安排，立足岗位作奉献，为国税系统两个文明建设发挥了重要作用。

近年来，我们北市区国税局先后接纳了近六十名复转军人。这些人经过锻炼和考验，绝大部分肩负起重要的工作任务，成为国税局的业务骨干。你们有的在机关科室恪尽职守，有的在征收一线埋头苦干，有的在稽查岗位任劳任怨，还有的在窗口单位默默奉献……无论是在规范化管理的过程中，还是在行风建设的关键时刻;无论是在征管系统上线的战斗中，还是在规范机构设置的日子里，我们都能看到你们挥洒的汗水，都能听到你们澎湃的激情!在多年的税收工作中，你们始终发扬了人民军队吃苦耐劳、敢打硬仗、作风严谨和听从指挥、服从命令的光荣传统，为我们国税事业的发展壮大画上了浓墨重彩的一笔。你们无愧于解放军大学校里培养出来的优秀战士，无愧于新时代最可爱的人。

我们可以自豪地说：国税事业因为有了你们更加兴旺发达;国税队伍因为有了你们更加朝气蓬勃;国税精神因为有了你们更加虎虎生威，国税之旅因为有了你们更加勇往直前!

希望你们再接再励，努力学习，发扬优良传统，争取更大光荣。

最后，预祝大家节日愉快，生活美满，万事如意!

座谈会上的讲话

各位代表、同志们：

在20xx年春节即将来临之际，我乡在这里召开20xx年春节全乡四属代表座谈会。在此我代表曹集乡党委、乡政府向一直关心和支持我乡双拥工作并为双拥工作作出贡献的各位代表表示衷心的感谢和诚挚的问候。并提前向在座的各位代表同志们拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，春节愉快、工作顺利、万事如意!

20xx年我乡的双拥工作在区委、区政府的领导下，经过全乡广大干群的积极配合，我乡的双拥工作取得了很大的成绩。历年来我乡党委政府高度重视双拥工作，把双拥工作一直放在首位。定期走访慰问优抚对象和召开四属代表座谈会。多方征求优抚对象对我乡双拥工作的意见和建议，积极支援部队和国防建设。通过兑现优抚对象的优待金和定期发放优抚对象的抚恤金，开展困难优抚对象和乡干部结对帮扶，开展为优抚对象解决“三难”。切实为优抚对象和现役军人解决实际困难。军民共建，警民共建，共同营造“军爱民，民拥军”心连心的良好氛围。希望全体官兵，继续发扬成绩，再立新功。借此机会，我就双拥工作开展情况向大家作简要介绍。

做好新形势下的双拥工作是加强国防建设的重要基础，它关系到国家的安危和社会的稳定。根据上级的双拥工作精神，我们以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”。立足基层，服务大局，注重建设。全乡呈现出“军爱民，民拥军，同呼吸，共命运，心连心”的大好局面。为国家的军队的建设创立了良好的社会环境。

一、强化宣传教育，营造良好双拥氛围。

去年乡党委、政府大力开展国防教育活动，采取多种形式。广泛开展拥军拥属拥政爱民活动，进一步加强军队、军民团结，密切军政、军民关系。重大节日走访慰问困难优抚对象，召开四属代表座谈会，畅谈如何做好新形式下的双拥工作。同时利用各种形式大力宣传双拥优抚工作政策法规和国防教育内容，增强广大干部群众对双拥工作的理解和支持。在全乡上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的促进了我乡双拥工作的健康发展。

二、落实优抚政策，切实为优抚对象解决困难。

双拥工作是政府的一项重要工作，它关系到国家的安危和社会的稳定，具有较强政治性，传统性和社会性。做好双拥工作有利于维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济建设和社会稳定。我们始终坚持以“国家抚恤、社会优待、依法保障”的方针，不折不扣地认真落实国家的各项优抚政策，多渠道多形式保障优抚对象的合法权益。一是抓好义务兵家属优待金的筹集兑现工作，我们在财力十分困难的情况下，积极上缴区政府筹集我乡现役军人优待金12万元。并于11月份底前发放现役军人优待金计26人、9.7万余元。二是按时兑现老复员军人优待金。我们共有老复员军人45人，每人每年优待金700元。我们想方设法在12月20日前发放到位，共发放优待金4万余元。三是切实为优抚对象解决“三难”。优抚对象治病难一直是双拥工作的重点，为切实帮助老功臣解决后顾之忧，我们投入了3万余元为他们办理大病合作医疗。依托区民政局为老功臣办理大病医疗保险和申请大病二次救助等一系列救助措施，使我乡的优抚对象的看病难问题彻底得到解决。今年，我们共为生活困难的优抚对象发放救济金0.5万元，救济面粉1500斤。投入2万元为两户住房困难的优抚对象建房160平方米。目前我乡优抚三老人员的三难问题在我乡基本得到解决。四是帮助现役军人家庭解决实际困难。去年我乡组织8个义务帮扶小分队，在农忙两季为现役军人家庭无劳力的实行义务帮工。同时对现役军人的义务工进行减免。让现役军人在部队安心服役。去年我乡共有12名现役军人获得“优秀士兵”称号，3人荣立三等功。

各位代表，新的一年将面临新的机遇和挑战。我们将近一步强化政治意识，大局意识和责任意识。全心全意为国防和现代化建设提供优质服务，切实解决各类优抚对象的实际问题，落实各项优抚政策，为现役军人解除后顾之忧。为维护稳定，巩固军队军民团结做出更大贡献。同时我们将发扬与时俱进，开拓创新的精神，大胆迎接新的挑战。尽职尽责做好新形势下的双拥优抚工作，为我乡的社会稳定和经济快速发展做出更大的贡献。

预祝大家春节愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神，贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署，总结交流上半年工作情况，研究部署下半年重点工作。下面，我先讲两点意见。

今年上半年，全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机，认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神，根据“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的工作部署，积极主动、求真务实、勇于创新，各项工作都取得了明显进展，促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末，全省有个体私营企业353.5万户，同比增长13.6%，其中私营企业户数71万户，同比增长22.4%，个体工商户282.5万户，同比增长11.6%。今年上半年，全省民营经济实现增加值6614.4亿元，同比增长9.9%，其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元，同比增长22.1%，比规模以上工业增幅高出8.4个百分点，其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点，比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元，同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元，同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅，成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明，民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得，与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，深入开展继续解放思想活动，积极做好各项工作是分不开的。趁此机会，我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!

回顾上半年工作，取得突出进展的主要有五个方面：

(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。

《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初，省制定并印发了实施《条例》的指导意见，指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》，正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案，拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下，一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式，利用电视、报纸、信息网等多种手段，积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》，将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》，从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》，市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口，进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法，对本级政府部门，甚至对县、区一级政府进行考核，其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组，将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机，成立了市、县区两级民营经济发展联席会议，设立投诉中心，并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》，还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》，同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。

(二)丰富了服务中小企业发展的内容。

在继续解放思想学习讨论活动中，全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题，开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动，查找了差距，并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况，指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间，省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介，向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建，创新了服务方式，提升了服务能力和水平，其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子，开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求，进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713)，为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道，为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源，加强了便捷的服务通道建设，提高了办事效率，其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容，协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道，大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业，制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节，积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作，进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会，获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖，其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手，建立起企业信用信息档案数据库，推进中小企业信用服务体系建设。

(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。

深入开展中小企业融资状况调研，提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案，促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善，汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破，使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务，推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式，创造出“1+n”互助担保新模式，今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程，形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库，上半年已有7家中小企业上市，募集资金44.5亿元;同时，还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上，积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》，对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式，目前，有8家银行、12家担保机构加入了推广工作，至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家，贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作，共同搭建了中小企业政策性融资服务平台，上半年累计为53家中小企业承保，融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》，为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起，市财政每年安排1000万元，对成功改制上市的中小企业给予奖励。

(四)加快了中小企业技术创新平台建设。

以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机，大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研，提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式，强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》，与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录，引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系，其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书，有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设，到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会，宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作，推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》，鼓励中小企业加快自主创新步伐。

(五)推进了中小企业人才交流与培训。

在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上，研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》，下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》，引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛，为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用，围绕省下达的重点培训项目计划，开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目，其中广州根据省中小企业培训工作部署，制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录，共征集培训项目343项，同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期，培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程，举办了民营企业高级研修班和专题培训。

展望下半年，在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下，我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战，除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外，还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在，使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好，很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落，影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注，最近还对我省进行了密集调研，寻找破解这些发展难题的有效办法，很多应对措施也在相继出台。对此，全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视，要树立世界眼光，加强战略思维，增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的过程中，要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求，以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排，进一步解放思想，重点做好以下五方面的工作：

(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度，以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制，及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲，推动政府不断转变职能，提高服务意识和水平，促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果，出台促进民营经济政策落实等七个行动方案，推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神，总结经验，交流做法，表彰先进，布置工作。

(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。

产业转移和劳动力转移的主体是企业，而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此，要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境，促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变，从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变，从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求，积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策，鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼，实现园区式发展、集群式发展。

(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。

自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本，也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求，积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作，并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台，推动产学研合作，形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式，重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型，引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平，并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度，总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会，鼓励中小企业与大企业协作生产，共同发展。

(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。

缓解中小企业融资难，要以完善金融服务为突破口，以建设信用服务网络、完善信用环境为基础，以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段，实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构，支持发展商业性担保和互助担保机构，适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构，提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构，支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造，建立现代企业制度，并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点，探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程，提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网，完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制，为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作，推广使用信用评级结果，引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议，研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会，开展融资项目交流与对接。

(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。

1、着力提高中小企业和民营企业素质。

一要抓泛珠三角人才合作机制建设，积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制，鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出，形成需求对接;搭建人才交流机制，形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面，有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构，形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训，推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。

2、深入推进中小企业成长工程。

抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机，创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究，建立成长型中小企业数据库，掌握其发展的薄弱环节和存在问题，并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业，壮大民营企业中的“骨干企业”，树立民营企业中的“标杆企业”，引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验，谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作，开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定，实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研，深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设，在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制，加快中小企业电子商务进程。

同志们，当前，中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验，中小企业和民营经济工作任重道远。今年，恰逢我国改革开放三十周年，明天，北京奥运会就要隆重开幕了，因此，做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一定要积极响应省委、省政府的号召，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，勇于开拓创新，努力争当实践科学发展观的排头兵，促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

座谈会上的讲话

各位专家、同志们：

再过十几天，我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位县管专家欢聚一堂，总结工作，规划发展，交流心得，畅谈未来。借此机会，我谨代表县委向各位专家拜个早年，并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事业有成，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

过去的一年，是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年，是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年，是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。

一年来，县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念，坚持党管人才原则，深入贯彻落实科学发展观，强力实施“人才强县”战略，努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围，为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里，县委组织部和人才办将以强化服务为指导，以创新载体为方式，以发挥优秀人才示范带动效应为目的，相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作，出台了10多个人才工作方面的文件，从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划，如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等，进一步为人才工作理清了思路，找准了方向，拓宽了平台。同时，各位专家在自己的岗位上，辛勤工作，潜心钻研，勇于开拓，不断创新，本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审，组织新建安全饮水工程14处，解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个，争取资金500万元，受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果，得到专业机构的一致认可。总之，过去的一年里，各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下，锐意进取，励精图治，为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此，我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉，表示热烈的祝贺和崇高的敬意。

刚才，几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作，并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议，无论是谈看法，还是讲打算，讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数专家发言，但我想，通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流，不仅可以拉近我们之间的距离，增进我们的感情，更重要的是，可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。这里，我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。

一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识，没有及时更新的知识，就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟，有所作为。这一点，作为方方面面的专家，你们的体会可能尤为深刻。因此，各位同志要紧跟时代发展的步伐，树立终身学习、时时学习的精神，在干中学，在学中干，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性，增强创造性，发展先进性，引领广大科技工作者不断学习新技术，接受新知识，掌握新技能，力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。

二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表，更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的，要坚持与时俱进，自觉地把思想和行动，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断开展思想创新、业务创新、工作创新，在创新中提升素质，适应形势。敢于创新，就是要敢于打破常规，在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上，进行大胆探索、突破，提出个人鲜明独特的见解，促进技术改进，提高工作效率。创新，一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲，需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲，则要有宽容失败、鼓励创新的气魄，进一步营造尊重创造的环境，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。

三要勇于实践。由于基层客观条件限制，我们县管专家完成的前沿科研创造很少，更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲，实践，不仅是检验高端科技成果的标准，更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中，各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动，把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去，在实际中求真，在实践中提高，在实践中创新，为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。回顾过去，硕果累累喜人;展望新年，前景无限美好。最后，我再次对在座专家致以新春祝贺，祝愿大家工作顺利，万事如意，身体健康，阖家幸福!

座谈会上的讲话

尊敬的银企界的朋友们，同志们：

大家好!首先请允许我代表区委区政府对各位金融界领导和专家以及魏都区企业届老总的到来表示热烈的欢迎。

金融是现代经济的核心。任何一个地区发展经济，都离不开金融的参与和支持。区委、区政府组织召开这次银企合作座谈会，主要目的就是要协调银信部门和企业(项目)单位，进一步加强合作，探索合作共建的有效机制和发展路子，建立新型银企关系，推进区域经济快速发展。希望通过政银企三方的协作配合，能够不断有好的项目推荐出来，能够不断有好的项目得到实施，能够不断有好的项目获得金融部门的大力支持。

下面，我对魏都区的基本情况作一简要介绍。魏都区历史悠久，文化底蕴深厚，资源比较丰富，区位优势明显。全区生态环境良好、投资环境优越，开发前景广阔。近年来，我们以科学发展观统揽全局，团结和依靠全区人民，解放思想、开拓创新、扎实苦干、负重奋进，全区经济社会持续快速发展，城乡面貌大为改观，人民生活水平明显提高，gdp连续多年以两位数速度增长。特别是20xx年，区委、区政府针对国际、国内诸多不利因素的影响，积极采取有效措施，努力化解经济运行中出现的新矛盾、新问题，保持了经济又好又快发展的势头。全年完成生产总值45.7亿元，比上年净增7.3亿元，同比增长16.1%。具体讲,主要呈现以下5个特点：一是“项目带动、工业强区”战略稳步实施。全区共新建、续建投资千万元以上项目85个，其中，亿元以上项目17个。民营科技园区入驻企业143家，投产企业116家，被市委市政府确定为许昌台商创业园，成为省政府首批确定的51家产业聚集区之一、省级10个加工贸易梯度转移重点承接地之一。二是工业效益持续提高。全区限额以上工业增加值完成18.5亿元，同比增长21%，占全区生产总值的比重上升到40.6%;主导产业支撑作用明显，纺织、造纸和发制品三大支柱产业完成增加值15.8亿元，占限额以上工业企业增加值的85.4%。三是投资规模不断扩大。全社会固定资产投资完成36亿元，同比增长52%。年初确定的30个重点项目累计完成投资16亿元。四是财政收入快速增长。经济发展的质量、效益稳步提高，全区地方财政一般预算收入达到2.03亿，增长19%;财政一般预算收入占生产总值比重达到4.44%;工商税收占财政一般预算收入的比重持续高于90%。五是居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入达到12448元，增长15.9%。六是消费市场活跃。全区社会消费品零售总额完成52.8亿元，同比增长24%。

虽然我们在经济社会发展上取得了一定成绩，但要清醒地看到，我区在企业融资方面还存在着一些亟需解决的问题。一是企业资金供求矛盾突出。去年以来，由于受国际金融危机和国内外经济增长趋缓的影响，我区企业发展面临前所未有的重重困难，突出表现在生产成本提高、融资困难加剧和外贸出口受阻。二是中小企业融资难。许多经济效益好、发展潜力大、企业信誉高的中小企业在信贷需求上不能得到满足，金融机构对中小企业贷款投放较少，影响了我区经济的全面发展。三是全区金融机构主体少。目前，我区共有家金融机构，且以国有制为主，私营的信贷组织在我区尚属空白，同时，亟需拓宽融资范围和渠道。四是担保体系不够健全。目前我区存在着担保机构少、担保能力低、抗风险能力差等问题。五是社会信用制度不健全。少数中小企业财务制度不健全,财务信息不够透明，金融机构对一些企业不能及时有效评估。

为应对金融危机的侵袭，缓解企业资金紧张问题，国家和省、市政府出台了一系列财政、金融政策，以帮助企业摆脱困境。但由于我们的企业融资渠道单一，目前解决这个难题最现实、最有效的办法仍然是靠金融机构的信贷支持。因此，积极推进银企对接十分紧迫，这对于促进我区企业发展，加快经济结构和银行信贷结构调整、实现经济金融协调可持续发展具有十分重要的意义。据初步统计，今年全区储备项目和正在或即将实施的各类项目将达到个，所需项目资金在亿元以上，为我区企业与金融部门进一步加强合作创造了良好条件。希望参会的金融机构和有融资需求的企业之间加深交流、增进了解，不断拓宽信息沟通渠道，使各项金融政策和金融产品为企业所知晓，企业的融资需求为金融机构所掌握。希望与会的金融机构加强调查研究，随时掌握企业的生产经营状况和资金需求，适时提供周到的金融服务;我们的企业要主动上门与银行对接，拿出好的项目争取信贷支持。

政府各职能部门在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力促进银企沟通。政府要积极牵头，定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。要教育企业克服过去那种“无钱找区长”、“区长找银行”的思想，树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。二是要增强金融意识。要正确运用金融杠杆调节经济、治理经济，引导企业按照资金运行规律治理资金、融通资金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事，贷款数额、期限长短、经济责任等由银信部门自己决定和承担。同时，要支持银行收贷收息，对一些赖债企业不讲情、不护短。三是要加快投融资体制改革。支持区农村信用社稳步推进产权制度改革，促进转换经营机制，进一步优化信货结构，完成农村商业银行的申报、筹建、开业等工作。要按照“市场主导、政府引导”的原则，由政府出资或参股，引导社会资本投资设立各种类型的担保机构，充分调动社会资源，充实担保机构的资本实力，为企业和产业集群发展拓宽融资渠道。要建立促进金融机构加大信贷投放的激励机制，引导和鼓励银行业金融机构加大对企业的金融服务力度。四是要强化部门配合。财政、税务等部门要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵害;法院在在受理企业破产时，要按照《破产法》新的司法解释和有关程序依法办理;经贸部门要依法规范企业破产、改制程序，严格落实“债随物走”等原则，果断纠正企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为;新闻宣传部门要加强宣传和舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光;公安部门对恶意逃废金融债务的企业直接责任人员，要果断依法追究。总之，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，努力构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系。五是要逐步形成银企合作长效机制。下一步，我们要在巩固银企合作成果的基础上，总结经验，查找不足，逐步形成银企合作制度，通过银企合作长效机制推动金融与地方经济的和谐发展，实现政银企共赢的目标。

各位领导、各位朋友，同志们，政企银合作为我们共同发展架起了一座桥梁，希望我们以此次座谈会为契机，更加主动地行动起来，充分发挥各自优势，不断加强合作交流，依托魏都区的资源优势、产业优势、人文生态优势和良好的发展环境，密切合作关系，拓展合作领域，互相借势，互为促进，努力实现优势互补、互惠互利，共同做大做强。我坚信，经过大家的共同努力，我们的合作一定能够结出丰硕成果，我们的事业一定能够更加兴旺发达，我们的明天会更加灿烂美好。

最后，预祝座谈会圆满成功!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，参加全市文艺工作座谈会，和大家一道探讨交流文艺工作，感到十分高兴。去年10月15号，主持召开了文艺工作座谈会，这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议,在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久，自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议，共同学习重要讲话精神，研究如何加强我市的文艺工作。刚才，大家从不同的角度，结合各自实际，围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣，谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议，可以看得出大家都进行了深入思考，也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议，请市委宣传部及文化部门认真研究梳理，有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去，对反映的一些具体工作问题和意见，也要积极采纳和加以解决。下面，我结合自己近期的一些学习思考，就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求，做好我市文艺工作，谈几点体会和想法，与大家交流。

一、充分认识做好文艺工作的重大意义。

认识做好文艺工作的重大意义，首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活，既有文化高度，又有历史厚度，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义，讲得非常精辟透彻，我觉得核心就是两句话：一句是“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气”，这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为”，这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用，为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调，他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标，离不开文化的支撑”，结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。

从石嘴山来讲，做好我们的文艺工作，我理解，至少有三个方面的重要意义：

第一，是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，强调指出“五位一体”是一个有机整体，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说，推动产业民生生态“三大转型”，建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”，谱写中国梦的“石嘴山篇”，文化建设是不可缺少的重要组成部分，必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之，文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分，本身就是我们的重要目标和任务。

第二，是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前，石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期，更加需要凝聚方方面面的智慧和力量，传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局，加快推动文艺发展繁荣，唱响时代主旋律，凝聚社会正能量，能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动，转化为推动转型发展、科学发展的精神动力，发挥重要的支撑作用。

第三，是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高，全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长，且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，积极发展文化事业和文化产业，才能够有效提高公共文化服务能力和水平，为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了，甚至是吃好了，在精神文化生活方面的需求确实越来越高了，而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。

总之，全市广大文艺工作者一定要从全局的高度，充分认识文艺和文艺工作的重大意义，充分认识自己所担负的历史使命和重要责任，积极推动全市文化艺术事业发展繁荣，为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。

二、正确把握我市文艺事业发展现状。

不管做什么事情，都要首先把历史搞清楚，把现实搞清楚，正确把握现状。而正确把握现状，就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作，既要看到和充分认识成绩，也要客观面对问题和不足。

第一，成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面：一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力，涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品，一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如，舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖，文斌同志会前还提到，这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出，不仅走出去了，还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖，韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”，何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展，等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区，建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施，打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌，“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的，基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设，创新人才培养引进机制，文艺工作队伍整体素质有所提升，夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员，还有一大批自治区级的会员，对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。

这样的一份“成绩单”，是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作，更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。

第二，问题不容忽视。也体现在三个方面：一是文化事业和文化产业发展相对滞后，与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久，自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》，报告的内容是20xx年的情况，我市小康综合指数为75.6%，仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”，努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了，如果按每年超过2个百分点的速度来提高，到20xx年就能达到90%以上，基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是，我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度，我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此，市人大专门做了调研，认真查找分析了原因。20xx年，全面小康社会建设指标是六大方面23项指标，去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板，就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点，文化建设下降了6.59个百分点，是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步，但民主法制和文化建设却在退步，这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂，我们在经济发展方面压力比较大，但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上，反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因，是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的，文化事业、文化产业的发展程度不够，为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了，我们的作品数量比较多，但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面，与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系，与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系，在文艺创作上还没有形成合力。三是文艺人才相对缺乏。总体来看，虽然我市有各类文艺家协会十多个，会员也为数不少，但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到，目前我市作协有会员160人，能够坚持创作的只有70多人，而能出精品的更少。同时，还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩，更要看到和正视存在的问题，积极发扬成绩，努力解决问题，来做好和提升文艺工作。

三、突出重点，推动我市文艺发展繁荣。

要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》，从实际出发，有针对性地加强和改进文艺工作。

一要抓好创作出精品。要强化精品意识，静下心来，沉下身子，扎根石嘴山这片沃土，扎根石嘴山转型发展的具体实践，从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养，讲好石嘴山故事，传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候，夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题，岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出，一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的，也只有这样，作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领，发挥文艺春风化雨、润物无声的作用，积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型，用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基，深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源，积极推动文艺工作传承与创新，在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度，把我们一些优秀作品进一步进行包装，向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动，推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导，有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。

二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面，要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作，扎实开展文化惠民工程，充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用，推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错，但利用率不是太高，作用发挥也比较有限。文化产业方面，要做好文化和旅游结合文章，积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业，鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作，加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善，要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过，从行政区划上讲，沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲，石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜，要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场，坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓，发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品，多提供普通群众喜闻乐见的文化服务，为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如，陶瑞珍的葫芦产业，就是从一产到三产，从种葫芦到葫芦烙画，从卖农产品到卖艺术品，从传统手工技艺转化为文化产业。

三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用，继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌，提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力，提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，开展文艺志愿服务活动，大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动，积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业，不断充实活动内容，扩大活动覆盖面，丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神，引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展，引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展，不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造，推广民间文艺优秀成果，让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。

四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求，加强高层次文艺人才培养，优化文艺队伍结构，建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划，建立市级文艺人才库，建立文艺人才帮扶机制，对优秀文艺人才进行跟踪服务，对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制，选拔推荐国家级、自治区级文艺人才，争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度，每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等，带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团，保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作，坚持客观公正，严格工作程序，打破学历、资历、系统、体制界限，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制，每两年开展一次文学艺术评奖，每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动，促使优秀文艺人才脱颖而出。

四、强化保障措施，着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境。

要加强领导、完善机制、强化支持，努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境，推动我市文艺事业健康发展。

一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，每年听取文联工作汇报，研究文艺工作重大事项，帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可，能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。

二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调，有效履行联络、协调、服务的基本职能，更好地发挥组织、引导、维权的作用，加强业务培训和行业自律，倡导良好职业道德，努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设，促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力，让大家都愿意到组织当中来发挥作用，通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。

三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外，市财政每年再安排200万元专项经费，支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等，并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道，鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机，改善文艺基础设施和工作条件，力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制，充分调动文艺工作者的创作积极性。

全市人民对广大文艺工作者充满期待，市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神，紧紧围绕市委、政府的重大决策部署，唱响主旋律，打好主动仗，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!

座谈会上的讲话

近年来，市委办及相关部门工作卓有成效，为南充发展新跨越作出了积极贡献，大家努了力、尽了心、尽了责，市委是满意的。借此机会，我向参加今天会议的各位同志以及市委办工作人员表示慰问和感谢!刚才，大家对市委、市委办的工作提出了很好的意见和建议，给人以启迪。光辉、文金同志已讲了很好的意见。下面，我就办公室工作及干部队伍建设提几点希望和要求。

一、讲政治、顾大局，维护市委权威市委办是市委的核心机关，在市委办工作的同志，首要的是讲政治，这是最起码的要求。在座诸位又是市委办的中坚力量，市委工作在很大层面上都是各常委提出方案，而我们的副秘书长、主任副主任都联系了市委常委，你们的意见和建议在某种程度上将影响市委的决策。因此，你们更应做到讲政治、顾大局，更要有责任感和使命感，要善于谋全局之事，抓为政之要，重辅政之方，求务实之效。

1、坚定政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力。在大是大非面前立场坚定，在大风大浪中经得住考验，善于从政治上观察和处理问题。如在维护市委机关正常秩序时，关键时候要能站得出去，化解得了。绝不能与己无关、袖手旁观，甚至幸灾乐祸。要始终和市委保持高度一致，坚决贯彻市委的决策，确保政令畅通，维护市委权威。

2、强化大局意识，围绕市委的中心任务开展工作。市委三届三次全会、三届四次全会确定了建设川东北区域中心城市的奋斗目标和“两手抓两促进”的工作重点。实践证明是符合中央和省上的要求，符合南充实际，也得到全市上下广大干部群众的认同。大家一定要不折不扣地带头执行好、落实好。同时，市委办的同志一定要有大局意识，市委作出决定、决策之前，大家可以畅所欲言，但决定、决策一旦作出以后，大家就要带头执行，更不能评头论足，这就是大局。另外，还要发挥好参谋助手的作用，主动围绕市委中心工作和社会热点、难点、焦点问题，进行调查研究，并向市委提出意见和建议。

3、增进群众感情，认真落实好立党为公、执政为民的要求。市委机关干部要实实在在地实践和体现立党为公、执政为民的要求，要始终饱含对人民群众的深厚感情，用心想事、用心讲话、用心做事。要为群众解决具体困难和问题，为群众谋实实在在的利益。要在为党委服务中体现党的群众路线，在为群众服务中体现党委的要求，发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。

二、讲创新、重效率，创造一流业绩市委办系统的工作头绪多、任务重，不用心去做，是完不成、做不好的。特别是新的形势和任务对办公室提出了新的更高的要求，必须与时俱进，开拓创新，才能取得新成效，创造新业绩。

1、工作状态上要充满激情。有激情才有动力。没有激情什么事都办不成。要用崇高的使命激励自己，用远大的目标鞭策自己，做到精神更加振奋、干劲更加充足。要增强时间和效率观念，做到立说立行、雷厉风行。

2、工作方法上要开拓创新。创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我们不可能用一个方法解决所有问题，也不可能一个方法把所有问题都解决得了。办公室工作要富于创造，要不断创新服务理念，创新服务内容，创新服务方式，创新服务手段，力求取得更大突破。要突出抓好参谋助手和督促落实两个关键环节，积极发挥牵头协调作用，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性。

3、工作质量上要精益求精。工作质量要高，要把理论与实践结合起来。我们提出建议意见的质量高低，关键在于是否具有可操作性，是否能解决具体问题。工作中要切忌空谈理论，空发议论。理论深度要有，但最终要落实到可操作性上来，落实到具体问题的解决上来。希望大家要特别注重可操作性，这样提出的意见建议的质量才会更高。

办公室的工作没有最好，只有更好。一切工作都要高标准、严要求、出精品，出手的事情一定要达到自己的最高水平，要精益求精。

三、讲奉献、树正气，弘扬优良作风一个机关只有正气压过邪气，才能充满活力，朝气蓬勃。市委机关就是要树正气，特别是市委办的领导同志，要带头弘扬正气。

1、要乐于奉献。作为市委机关工作人员，奉献要放在第一位。到市委机关工作，就要遵守若干纪律，耐得住辛苦，守得住清贫，踏实工作，乐于奉献。我希望少指责、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比贡献、比干劲，要坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作。

2、要求真务实。带头倡导和实践“说得好不如做得好、讲得好不如干得好”，多深入基层、深入群众、深入实践，知实情、讲实话、干实事。我们要坚决反对两种不良现象，一是讲假话，弄虚作假。作为市委办的同志特别要敢讲真话，反映真实情况。二是遇到问题推躲绕拖，不敢迎难而上，不敢碰硬解决。

3、要团结协作。团结协作是党性修养和人品风范，是办公室的优良传统。必须大力提倡团结协作的精神，增强集体荣誉感和责任感，既各尽其职、各负其责，又互相支持、互相补台，增强整个团队的合力。

4、要廉洁自律。在党委和领导身边工作，一言一行、一举一动，都直接关系到市委的形象和领导的形象，关系到党的形象。尤其在清正廉洁上大家一定要记住，天上不会掉馅饼，世上也不会有免费午餐。要自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，做遵纪守法、勤政廉洁的模范，要形成重信念、守纪律、尚廉洁的良好风气。

四、讲学习、强素质，打造优秀团队一流的队伍才能创造一流业绩。要加强办公室自身建设特别是能力建设，增强干部队伍的战斗力和凝聚力。

1、加强学习。学无止境。市委机关的干部要学习、学习、再学习，不断充实自己。我们要开放思维，善于接受新思想、新知识、新信息，不断丰富自己。要多向书本学习，向实践学习，特别要加强政治理论和业务知识学习，适应本职工作和干部成长的需要。带头创建学习型机关，做到“工作学习化、学习工作化”，努力造就学习型、知识型的群体。

2、提高能力水平。要全面加强业务能力建设，着力提高理论政策理解能力、语言文字表达能力、综合协调操作能力特别是处理具体问题的能力。注重在实践中积累经验、增长才干，使每个干部都成为业务骨干和多面手。

3、加强道德修养。在市委机关的同志要正确树立自己的权力观、地位观、价值观，把加强人品塑造、提高思想道德修养放在重要位置。把做事、做人与做文章有机地结合起来，要低调做人、踏实做事，克服优越感，切忌盛气凌人。要带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要带头倡导艰苦奋斗，勤俭节约，力戒奢侈。

4、营造好的环境。秘书长、主任、副秘书长、副主任对办公室干部职工要严格教育管理，关心爱护支持。要从工作上关心，放手让他们发挥作用;要从生活上关心，多为他们办实事，解决实际困难;要从政治上关心，重视培养和使用好办公室干部。我强调一点，就是办公室领导一定要坚持公平公正，不搞亲亲疏疏。特别要旗帜鲜明地选拔重用那些埋头苦干、业绩突出、不事张扬的干部，让优秀人才脱颖而出。率先营造市委提出的“使真正为党和人民干事工作的同志，有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人”的良好氛围，把干部的积极性调动好、保护好、发挥好，营造风正心齐、气顺劲足的工作环境。

同时，市委机关领导同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你们的言行来引导大家，把正气树起来，形成好的行为规范，既严肃紧张，又团结活泼，充满朝气和活力，把市委机关建成一流的机关。市委也要更多地关心重视办公室工作，尽可能帮助大家营造一个好的环境，创造一个好的条件。大家一定要抓住发展这个第一要务，在今年这个非常之期，谋划非常之策，落实非常之举，把工作做得更好。

杜光辉同志的讲话我离开市委到再回到市委已有8年了，对大家给我的关心、照顾表示感谢。对市委办公室工作取得的成绩，鉴于时间关系我就不再讲了。下面提三点建议。

一、队伍要进一步增强活力。市委办公室在增强队活力方面要给其他单位作出表率。市委办有几十号人，干部年轻化趋势比较快，干部要有生气、有活力。市委机关的工作人员严肃是对的，但要有活力，干部精神状态要好。

毛主席说过“团结、紧张、严肃、活泼”，但不能“严肃再严肃，紧张再紧张”。

二、班子要进一步增强凝聚力。省委张学忠书记讲“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”，抓班子很重要，尤其要树正气。班子要有凝聚力，整个队伍要有凝聚力。班子要抓一些具体问题的解决来增强凝聚力。大家要心往一处想，劲往一处使。市委办领导干部不少，是一个有实力的领导集体。班子的凝聚力更多地取决于整个班子的战斗力，而班子的战斗力体现在班子每个组成人员的水平和能力。领导要德才兼备，要有德有才。在这方面，一定要严格要求，因为你们代表市委，代表党委机关，大家的底气要足。抓队伍建设首先就要加强班子的建设，增强班子的凝聚力。

三、团队要进一步提高战斗力。团队的战斗力主要是执行力，你们说的几个“不让”(不让领导布置的工作在我这里耽误，不让需办理的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让市委和办公室的形象在我这里受影响)很好。市委办提高团队的战斗力应由被动抓工作向主动提建议强服务抓落实转变。不要仅把领导交办的事完成，还要围绕中心和大局谋政，体现针对性和预见性，主动请求工作做。