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十九届五中全会精神心得体会

26日上午，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议(讨论稿)》向全会作了说明。

这个秋天，注定是不寻常的，我们将制定新的五年规划，擘画新的“发展蓝图”;这个故事，注定是伟大的，我们将昂首迈入下一个五年规划，续写新的“中国奇迹”。

一、知史才能论今。

镜头回转，70年风雨兼程，五年规划(计划)留下了十三个坚实的脚印。从“一五”到“五五”，我们奠定了工业化、现代化的基础，基本形成了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为开展社会主义建设积累了经验;从“六五”到“九五”，我们初步建立了社会主义市场经济体制基本框架，基本解决了人民生活的温饱问题，实现了总体小康的战略目标;从“十五”到“十三五”，我们将胜利实现全面建成小康社会目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。71年的实践经验表明：五年规划能有力推动我国经济社会发展，能不断提升我国综合国力，能不断提高人民群众的幸福感和获得感，制定五年规划，是我们必须去做而且必须做好的硬任务。

二、明时才能论事。

拉长镜头，展望新时代华章，犹需五年规划提步拉弦。从国内形势看，我们既要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，又要开启全面建成社会主义国家现代化的新征程，开篇怎么布局，第一步如何落脚，尤为重要;从国内矛盾看，面对新时代新形势下的新矛盾，需要解决什么问题，该如何解决问题，都需要一个科学具体的指导;从国际环境看，当今世界正面临百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，世界进入动荡变革期。想在变局中开新局，于危机中育新机，离不开一个科学具体的指导;从国际需求看，中国日益走向世界舞台的中央，作为疫情下实现正增长的主要经济体，世界需要中国智慧，需要中国方案。

三、知行才能振兴。

“知者行之始也，行者知之成也”，以“不怕事”的精气神，推进“十四五”规划各项任务落地开花。王阳明提倡“知行合一”，有一点就是“事上练”，意思就是在事情上磨练自己，对于我们来说，就是要把困难当成炼金石，迎难而上，磨好杀敌剑;“众人拾柴火焰高”，以“星星之火”的气势，推进“十四五”规划各项任务结出硕果。一个人的力量终究是有限的，一项伟大事业的成功，离不开每一个人的努力。为我国发展贡献力量不是一个人的“特权”，而是我们大家的义务，这是光荣而伟大的事业。

回望过去，我们有“轻舟已过万重山”的快慰，展望未来，我们有“而今迈步从头越”的豪情。“复兴号”已经起航，新征程的号角已经吹响，新时代的中国人民，必将奏响时代音!

十九届五中全会精神心得体会

用中长期规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循，又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法，关系发展方向和发展全局，是“十四五”棋局中的“魂脉”，是中国发展前行的“路标”，为开启发展新征程提供了科学指导原则。

这“五个坚持”立足国内外发展大趋势，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持继承和创新相统一，承前启后、继往开来，为推动实现高质量发展，提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践，为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求，顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

从近些年来的生动实践来看，我国发展历程极不平凡，发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展，指出全面建成小康社会取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，脱贫攻坚成果举世瞩目，人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”，“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因，最根本的就在于发展的政治保证的不断强化，新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心，使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念，使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放，使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念，使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势，面对新冠肺炎疫情的冲击，以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用，带领人民应变局、战风险、抗疫情，推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出：“尤为重要的是，在‘十三五’的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说：我们是靠总结经验吃饭的。他还指出：“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”，是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

从适应我国发展环境的变化来看，“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则，为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题，特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上，全会对“五个坚持”，又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如，在坚持党的全面领导上，提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念，构建新发展格局的能力和水平。比如，在坚持以人民为中心上，提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进以人为核心的新型城镇化，完善共建共治共享的社会治理制度。比如，在坚持新发展理念上，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全区域协调发展体制机制，建设人与自然和谐共生的现代化。比如，在坚持深化改革开放上，坚持扩大内需这个战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。比如，在坚持系统观念上，无论是形势的分析把握、发展目标的确立，还是各方面发展思路、政策措施，都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

“五个坚持”，既是对成功实践经验的坚持，也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张，执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神，必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用，以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点，以此来引领各方面政策措施的落实落地，确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

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十九届五中全会精神心得体会

“全会提出，要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。可以看出，以‘双循环’塑造发展新格局，这是全会明确的清晰路径。”全国政协委员、香港新时代发展智库主席屠海鸣说，以“双循环”塑造发展新格局，也使香港有了用武之地。

“香港长期扮演着国内市场与国际市场之间的‘联络人’角色;下一步，越是国际环境复杂多变、充满不确定性，香港的角色越是吃重。香港各界应该从五中全会对中国经济的战略布局中，认清国家所需、香港所长，从而找到参与国家建设的发力点。”屠海鸣说。

全国政协委员、澳门街坊会联合总会副会长何润生认为，澳门作为国家经济“双循环”的交汇点，可以发挥中葡平台等优势，服务国家对外开放和经济发展。“澳门应当牢牢把握好湾区机遇，坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利，不断深化与湾区的创新合作、破除深层次体制机制障碍，努力在湾区中担当起支撑引领的角色作用，并且借此推进本地经济适度多元发展，从而保证澳门社会长期繁荣稳定、再创辉煌。”何润生说。

全国人大代表、澳门街坊会联合总会理事长吴小丽对此表示赞同：“我们要打造‘一带一路’功能平台，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利澳门居民在内地发展的政策措施，并且善用澳门中葡发展平台等优势，同世界各国各地区开展交流合作，开拓合作共赢新局面，使多边贸易的目标得以在澳门实现。澳门是大湾区的一份子，并具有‘一中心、一平台、一基地’的发展定位，更要着眼国家发展大局，加快澳门融入湾区发展。”

十九届五中全会精神心得体会

11月19日，云南省昭通市公安局召开党委理论学习中心组第9次集中学习暨学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨会。昭通市副市长、市公安局党委书记、局长杨建军出席会议，并向与会人员作党的十九届五中全会精神宣讲。

会议对全市公安机关学习领会党的十九届五中全会精神提出了“五个牢牢把握”的要求，并就如何贯彻落实提出了“六个狠抓”“五个结合”的工作举措，全面推动昭通公安学习贯彻党的十九届五中全会精神走深走实。

牢牢把握党和国家事业新成果。要把个体置身于时代的洪流之中，以时代使命为己任，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、搏击者、奉献者。

牢牢把握重要战略机遇期新挑战。要坚持正确的历史观、大局观、发展观，保持战略定力，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

牢牢把握“四个全面”战略布局新表述。要准确把握时代脉搏，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚定不移为推动高质量发展、构建新发展格局、重塑新发展优势提供有力的服务和保障。

牢牢把握实施“十四五”规划新目标。要坚定不移地贯彻落实十四五规划，为服务和融入国家、云南发展战略，推动昭通公安高质量跨越发展，谱写好中国梦昭通篇章提供不竭动力。

牢牢把握统筹发展与安全新任务。要牢固树立安全发展理念，一以贯之地增强风险意识、强化底线思维，扎实做好维护安全稳定各项工作，促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

狠抓忠诚教育，坚决做到“两个维护”。要毫不动摇地坚持政治建警方针，从政治上建设和掌握公安机关，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；要全面贯彻新时代党的组织路线，选好配强领导班子和领导干部；要严守党的政治纪律和政治规矩，建设廉洁政治，优化政治生态。

狠抓社会治理，全面深化平安建设。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“一村一警一治保”和“一校一警、一院一警”等工作机制，加强和创新基层社会治理；要打击整治突出违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争、命案积案攻坚、打击整治长江流域非法捕捞等系列专项行动，持续深入开展“三查六告知”行动，努力净化社会环境；要扎实抓好安全管理防范，严防发生各类安全事故和失泄密事件。

狠抓执法规范，提升公安机关执法公信力。要集中梳理排查和整治全市公安机关执法活动中存在的突出问题，加快推进“一平台、三中心”建设和派出所办案区智能化升级改造；要严格落实“三同步”工作机制，狠抓民警执法执勤规范养成。

狠抓改革创新，提升公安工作现代化水平。要深化机构改革，探索推进大部门、大警种制改革；要严格落实《昭通市公安机关2020年至2022年大数据智能化建设和应用发展规划》，全力服务和支撑警务实战；要持续推进服务群众10项承诺、昭通公安“十办”措施、服务和保障易地搬迁“稳得住”20条措施落实落地，全面推进政务服务标准化规范化便民化，切实增强人民群众获得感、幸福感和满意度。

狠抓队伍建设，锻造高素质过硬铁军。要严格落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署要求，融合推进“治庸懒、强担当、树新风”主题实践，认真总结试点经验；要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，扎实抓好爱警暖警各项政策措施的落实，努力锻造一支高素质过硬公安铁军。

狠抓长远谋划，系统推进各项工作。要扎实抓好全年任务收官，尤其是扫黑除恶专项斗争收官战、年度综合考核冲刺、全年工作梳理盘点；要围绕学习贯彻全会精神，认真研究谋划明年公安工作和队伍建设的总体思路和意见措施；要对标公安部和云南公安十四五规划，以高质量的规划为昭通公安“十四五”发展谋篇布局。

全面系统“学”。要常态坚持“第一议题”制度，持续开展“每周一学”，通过党委会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、昭通公安大讲堂等形式，广泛深入学习；要充分运用“学习强国”“云岭先锋”和市局自主研发的手机在线学习测试系统等载体，将集中学习与个人自学结合起来，切实做到学懂弄通做实。

干部带头“讲”。要发挥领导干部示范引领作用，深入基层宣讲，为民警作专题辅导；要灵活运用各种培训轮训和辅导报告、典型示范、专题专栏等多种形式，做好全会精神“进教材、进课堂、进头脑”工作。

前后贯通“悟”。要将学习全会精神与党的重大会议精神结合起来，前后对比、关联学习，加深理解。

深入细致“研”。要结合公安工作实际，认真开展重大课题调研，切实增强谋划推动工作的系统性科学性。

联系实际“用”。要坚持问题导向，在学习贯彻全会精神中思考、谋划、布局好下步工作，用实实在在的成效贯彻落实全会精神。

与会人员集体学习了关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明，部分局党委班子成员和部门代表围绕党的十九届五中全会精神，结合公安工作实际，作了研讨交流发言。

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会是一次具有里程碑意义的历史性盛会，“十四五”规划和2035年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷。作为一名企业团干，要进一步凝聚广大青年力量，将本次会议精神迅速落实到具体行动中，立足自身岗位，提升政治能力和业务素质，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感和时不我待的紧迫感，团结和引领公司青年为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业注入源源不断的动力，做实现中华民族伟大复兴新征程的“领跑者”。

十九届五中全会精神心得体会

用中长期规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循，又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法，关系发展方向和发展全局，是“十四五”棋局中的“魂脉”，是中国发展前行的“路标”，为开启发展新征程提供了科学指导原则。

这“五个坚持”立足国内外发展大趋势，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持继承和创新相统一，承前启后、继往开来，为推动实现高质量发展，提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践，为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求，顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

从近些年来的生动实践来看，我国发展历程极不平凡，发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展，指出全面建成小康社会取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，脱贫攻坚成果举世瞩目，人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”，“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因，最根本的就在于发展的政治保证的不断强化，新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心，使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念，使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放，使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念，使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势，面对新冠肺炎疫情的冲击，以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用，带领人民应变局、战风险、抗疫情，推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出：“尤为重要的是，在‘十三五’的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说：我们是靠总结经验吃饭的。他还指出：“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”，是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

从适应我国发展环境的变化来看，“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则，为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题，特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上，全会对“五个坚持”，又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如，在坚持党的全面领导上，提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念，构建新发展格局的能力和水平。比如，在坚持以人民为中心上，提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进以人为核心的新型城镇化，完善共建共治共享的社会治理制度。比如，在坚持新发展理念上，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全区域协调发展体制机制，建设人与自然和谐共生的现代化。比如，在坚持深化改革开放上，坚持扩大内需这个战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。比如，在坚持系统观念上，无论是形势的分析把握、发展目标的确立，还是各方面发展思路、政策措施，都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

“五个坚持”，既是对成功实践经验的坚持，也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张，执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神，必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用，以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点，以此来引领各方面政策措施的落实落地，确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，学习会议精神，对标党中央作出的一系列新判断、新要求、新部署，紧扣法院职能，在推动法院工作迈上新台阶方面，有以下几点心得体会：

加强金融、产权、破产、涉农、环境资源等案件的审判工作，决战决胜“基本解决执行难”，护航。

创新。

驱动，助推乡村振兴，助力绿色发展。为民商事活动提供优质、高效的司法服务，优化营商环境，构建亲清政商关系，为实现经济行稳致远保驾护航。

坚持“抓党建带队建，以队建促审判”工作思路，将学习十九届五中全会精神与审判执行工作相结合，加强政治教育和业务培训，加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

严格落实司法责任制，完善司法管理体制和司法权力运行机制，使社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，持续提升司法公信力。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。学好用好《民法典》，全面提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。以改革。

创新。

为路径，依托智慧法院，充分发挥电子法院、集约送达、自助诉讼服务系统、“冀时调”、河北移动微法院等平台的应用，为群众诉累做减法，为审判质效做加法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会召开后，各地及时传达学习贯彻全会精神，部署学习宣传和贯彻落实工作。大家一致表示，一系列的蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把贯彻落实全会确定的战略举措与新时代使命任务结合起来，坚毅前行、争先创优、攻坚克难。

河北11月1日上午省委常委会召开扩大会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神，研究贯彻落实意见。省委书记王东峰主持会议并讲话。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动高度统一到全会对中央政治局一年来工作成绩的高度评价与我国在“十三五”时期实现的历史性跨越和取得的决定性成就上来，高度统一到习近平总书记和党中央对国内国际形势的科学分析判断上来，高度统一到以习近平同志为核心的党中央关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标的部署要求上来，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚持举全省之力办好“三件大事”，深入推进重大国家战略和国家大事，确保党中央决策部署在河北落地落实。要坚持落实新发展理念，积极构建新发展格局，扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展。要坚持深入实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化和产业化进程，努力建设创新型河北。要坚持深化改革扩大开放，加快建立现代化产业体系，健全高水平社会主义市场经济体制。要坚持不断改善人民收入和生活品质，全面提升人民群众生活水平，确保如期全面建成小康社会和坚决打赢脱贫攻坚战。

山西10月30日召开常委会扩大会议暨中心组学习会，传达学习党的十九届五中全会精神，对抓好学习宣传贯彻作出安排部署。省委书记楼阳生主持会议并讲话。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要胸怀“两个大局”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，聚焦新发展格局，以强烈的政治担当勇攀高峰，沿着习近平总书记指明的资源型地区经济转型发展的金光大道，进一步坚定转型信念，拓展转型内涵，注入转型动能。要强化交总账意识，坚决交上高质量的脱贫攻坚优秀答卷，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦“六新”突破，强化创新驱动。编写好山西省“十四五”规划《建议》、规划《纲要》及专项规划，拿出更多变革性、牵引性、标志性举措。要始终坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕。要深入贯彻新发展理念，提高在新发展格局中领导转型发展蹚新路的能力和水平。

江苏10月30日召开常委会会议，随后召开领导干部会议，传达学习党的十九届五中全会精神，部署全省学习宣传和贯彻落实工作。省委书记娄勤俭主持会议并讲话。要把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，安排专门时间集中学习讨论，研究贯彻落实举措，以领导班子和领导干部为重点，联系实际、深入思考、充分交流。各级党委理论学习中心组要带头开展专题学习研讨，切实加深对全会精神和总书记重要讲话精神的理解把握。要在全省组织开展全会精神的宣传、解读和宣讲工作，形成学习贯彻的浓厚氛围。要认真对照五中全会文件要求，对标对表中央作出的一系列新判断、新要求、新部署，抓紧做好江苏省“十四五”规划《建议》起草和相关领域专项规划编制工作。要全面落实好习近平总书记对做好当前工作提出的要求，围绕全年目标任务，坚持稳中求进，扎实做好年底收官各项工作，确保高水平全面建成小康社会圆满收官，为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。

浙江10月30日上午召开常委扩大会议和全省领导干部会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。省委书记袁家军主持会议并讲话。要把学习贯彻党的十九届五中全会精神与深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神紧密结合起来，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，做好“十四五”规划建议和纲要的起草工作。会议要求，各地各部门要切实把中央全会精神贯彻落实到当前各项具体工作中，始终保持奋进者姿态，激发创造性张力，争先创优、克难攻坚，奋力交出高分报表，确保高水平全面建成小康社会，为全国发展大局多做贡献。

重庆10月30日市委常委会召开扩大会议，传达贯彻党的十九届五中全会精神，研究部署全市学习贯彻工作。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。要深刻认识党的十九届五中全会的重大现实意义和深远历史意义，把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学懂弄通做实全会精神，做到学在深处、谋在新处、干在实处。要深刻理解和把握关于当前国际国内形势的分析判断，始终胸怀“两个大局”，用全面、辩证、发展的眼光看问题，努力在危机中育先机、于变局中开新局。要深刻理解和把握关于新发展阶段的重要论述，从历史和现实、理论和实践的角度，全面把握新发展阶段特征，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。要深刻理解和把握关于构建新发展格局的战略构想，坚定贯彻新发展理念，切实找准自身在国内大循环和国内国际双循环中的比较优势，积极探索融入新发展格局的有效路径。要深刻理解和把握关于“十四五”时期我国经济社会发展的目标任务和重大举措，转化为重庆市“十四五”发展的具体行动和实际效果，为全市经济社会长远发展打下更加坚实的基础。要深刻理解和把握关于加强党对经济社会发展领导的根本要求，把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

天津11月3日市委组织部召开部务会扩大会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神和市委常委会扩大会议精神。市委常委、组织部部长喻云林主持会议。要紧紧围绕新形势新任务新要求，做好干部选拔、培养、管理、激励、保护等工作，超前谋划区和乡镇领导班子换届工作，切实把政治上强、能力本领高的干部选用起来。要加强对干部专业化能力和抓落实能力的培训，提高在新发展格局中推动高质量发展的能力水平，做讲政治、敢创新、勇担当、抓落实的“能吏”。要坚持以组织体系建设为重点，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要紧紧抓住人才这个“第一资源”，发挥人才发展体制机制改革的关键作用、人才工程的牵引作用、党管人才的保证作用，加大人才政策和制度创新力度，充分点燃各类人才创新创造热情。

上海11月2日市委组织部召开专题学习会，传达党的十九届五中全会精神。市委副书记、组织部部长于绍良主持会议并讲话。要深入学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，认真践行新时代党的组织路线，坚持组织路线服务政治路线，推动干部当好事业开路人、基层组织当好为民服务领头羊、党员当好发展先锋队、人才当好创新主力军，努力实现组织工作与经济社会发展同频共振，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奋力创造新时代上海发展新奇迹提供坚强组织保证。在全市各级党组织和党员干部中迅速兴起学习贯彻全会精神的热潮，抓好学习培训，推动全市党员干部准确把握全会的深刻内涵和目标要求，全面领会习近平总书记重要讲话的核心要义和精神实质，确保党的十九届五中全会精神落地落实。把学习贯彻全会精神与做好当前工作结合起来，进一步增强开拓创新意识，抓紧推进各项工作，谋划好“十四五”开局，努力为建党百年交出一份高质量的答卷。

广东11月3日省委组织部召开部务会(扩大)会议，专题传达学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会精神，以及省委有关要求，研究贯彻落实意见。省委常委、组织部部长张义珍主持会议并讲话。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，将其与习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神紧密结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实。要认真学习领会全会的丰富内涵和精神实质，增强必胜信心和责任感使命感。要深刻领会全会对坚持和加强党的全面领导的重要要求，为“十四五”时期广东经济社会发展提供坚强政治保证和组织保证。要坚持先学一步、学深一层，扎实抓好各级党组织和广大党员、干部的全覆盖培训，用全会精神统一思想、指导实践、引领发展。要深化调查研究，以务实有效的举措推动全会精神落地见效。要按照习近平总书记提出的“更高要求”“率先示范”的标准要求，全力做好岁末年初各项组织工作，确保基层党组织建设三年行动计划圆满收官，确保“十三五”规划圆满收官，为“十四五”开好局、起好步打好基础。

十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”，强调“保持战略定力，办好自己的事”。深刻理解这一重大部署，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，既是全面理解、贯彻落实五中全会精神的坚实基础，也为“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保我国发展行稳致远指明了科学路径。

两个大局，是重大的战略判断;胸怀两个大局，是谋划工作的基本出发点。中华民族伟大复兴的战略全局，是在世界百年未有之大变局的时代背景和外部环境下形成展开的。世界百年未有之大变局，不是外在于中国的变局，不是置中国于局外的变局，中华民族伟大复兴是这一大变局的重要组成部分和推动大变局的关键变量。两个大局相互交织、相互作用、融合交汇，为我们办好自己的事提供了大有可为的空间。

统筹两个大局，就必须充分认识这两个大局的发展大势和基本特征。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，发展环境呈现出“变”与“不变”的辩证统一。新冠肺炎疫情全球大流行加速了百年未有之大变局的演化，世界进入动荡变革期;国内发展环境深刻变化，我国已转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时，我国制度优势显著、物质基础雄厚、发展韧性强大、社会大局稳定，继续发展具有的多方面优势和条件并没有改变，经济长期向好的态势并没有改变。

统筹两个大局，必须加快形成新发展格局。因势而谋、应势而动、顺势而为，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是在“变”与“不变”的辩证统一中必须办好的自己的事，是我们的主动作为、不是被动应对，是我们的长期战略、不是权宜之计。

构建新发展格局，强调的是国内国际双循环，国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环。这就意味着，在各项具体工作中，坚定不移贯彻新发展理念是方向。催生新发展动能、实现内涵型增长，离不开创新驱动;应对产业链供应链的重塑挑战，畅通生产、分配、流通、消费各个环节，要深入推动协调发展;将生态作为重要资本，提升综合竞争力，绿色发展是关键;推动与各国的分工合作、互利共赢，使国内市场和国际市场更好联通，依靠的是更高水平对外开放;保障和改善民生，挖掘内需潜力，要在共享发展上下功夫。理念是行动的先导，只有以新理念引领新实践，我们才能在统筹发展和安全中御风前行。

回望“十三五”，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步，这让我们更有信心、底气、本领去迎接新挑战。前瞻“十四五”，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在14亿多中国人民的共同努力下，我们一定能走好自己的路、办好自己的事，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，在统筹两个大局中不断赢得新胜利。

十九届五中全会精神心得体会

日前发布的十九届五中全会公报提出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”，一字之变寓意深，这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义，读懂其中蕴含的“强大势能”，不忘初心、牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。

由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。

由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。

“问计于民和顶层设计相统一”“改善人民生活品质”“提高人民收入水平”……在刚刚结束的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议中，以人民为中心的根本宗旨一以贯之。

“十三五”规划即将收官，全面建成小康社会胜利在望，中国将乘势而上开启“十四五”时期向第二个百年奋斗目标进军。新的伟大征程呼唤广大党员干部执好“人民”之笔，着力画好砥砺奋进“同心圆”，共同谱写时代新篇章，推动“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远。

尊重群众首创精神，以人民智慧“蓄力”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。规划建议文件起草过程中，习近平总书记多次赴地方考察调研，相继主持召开了经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”，同时开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”，以听取各方面代表意见和建议。亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，如此“开门问计”真正体现了我们党始终把人民作为智慧和力量的源泉。总结党发展壮大经验的重要一条，就是始终把问计于民摆在开展各项工作的突出位置，问计于民是衡量党员干部对人民是否有赤子情怀的一把标尺。要集众智、汇众力，群众关心什么、期盼什么，就要强调什么、推进什么，充分激发群众的积极性、主动性和创造性，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，确保各项决策和工作符合实际，符合老百姓的期待和要求。

永葆为民价值追求，把人民利益“置顶”。治国有常，而利民为本。回望5年精彩画卷，无论是“最多跑一次”的服务便民、“一个也不能少”的精准脱贫，还是“人民生命安全和身体健康第一位”的抗疫“答卷”、“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设，都充分彰显了我们党人民至上的价值追求。习近平总书记曾指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”广大党员干部要做人民根本利益的忠实代表者，聚焦人民需求，增进民生福祉，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，当好人民群众贴心人，把民生实事办好，把群众烦心事解决好，让群众大事小事事事顺心，难事琐事件件满意，以人民生活得改善、真正得实惠、权益得保障作为检验一切工作成效的标准，始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把为民谋幸福作为自己全部活动的出发点和最终归宿。

初心如昨续写实干，为人民奋斗“代言”。“十三五”收官在即，“十四五”蓄势待发，五中全会一头接续即将挥就的百年史诗，一头开启第二个百年的恢弘篇章，船到中流浪更急，人到半山路更陡，新征程在“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多，更需要广大党员干部筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念，初心如昨，续写实干，争当新时代的为民奋斗者。始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，切实增强机遇意识和应对风险挑战的能力，聚焦群众最急最忧最盼最愁的“急难险重”，发扬斗争精神，树立底线思维，在育先机、开新局中牢牢把握发展主动权，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不负韶华、只争朝夕”的紧迫感，笃定实干姿态，付诸为民之行，一步一个脚印，实现以人民为中心的发展“蓝图”，答好不负历史和人民的新答卷。

十九届五中全会精神心得体会

国务委员、公安部党委书记、部长赵克志10月31日主持召开公安部党委(扩大)会议，认真传达学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会精神，研究贯彻落实意见。

会议指出，党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结了四中全会以来中央政治局的工作，深刻分析了当前面临的国际国内形势，系统阐述了“十四五”时期我国发展的一系列重大问题，提出了一系列新思想新论断新要求，为我国未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南。全国公安机关要认真学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话和全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和认识统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来。

会议指出，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着有力应对各种风险挑战，推动党和国家各项事业取得新的重大成就。今年以来我国疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展明显好于预期，决胜全面小康、决战脱贫攻坚取得决定性成就，全国社会大局持续保持安全稳定。这些成绩的取得，最根本在于我们有一个英明的领袖、有一个坚强的核心，全国人民有一个主心骨，在于中国共产党的领导和我国社会主义制度的显著优势。事实充分证明，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，中国特色社会主义巨轮就有了定海神针。坚决做到“两个维护”，充分发挥政治优势和制度优势，团结一心、顽强奋斗，我们就完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。

会议强调，要从全局和战略的高度，充分认识五中全会的重大意义，准确领会把握全会精神实质。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全会审议通过的《建议》，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大战略举措，擘画了未来五年乃至今后一个时期我国发展的宏伟蓝图。要深刻认识党和国家事业取得的重大历史性成就，深刻认识国际国内形势发展变化的机遇挑战，深刻认识新发展阶段和新发展格局的科学内涵，深刻认识“十四五”和到二〇三五年的重大战略部署，深刻认识统筹发展和安全提出的新要求新任务，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，保持战略定力，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局，全力以赴保安全、护稳定、抓改革、促发展，为决胜全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造安全稳定的政治社会环境。

会议要求，要坚持以党的十九届五中全会精神为引领，不断加强和改进各项公安工作，为奋力谱写“两大奇迹”新篇章作出新贡献。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。要积极适应人民群众对安全稳定的新要求新期待，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力推进更高水平的平安中国建设。要始终把维护公平正义作为公安工作的生命线，持之以恒推进执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步深化公安机关机构改革，持续推进公安大数据智能化建设应用，不断深化公安“放管服”改革，大力加强公安基层基础建设，全面提升公安工作现代化水平。要严格落实全面从严管党治警要求，毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去，着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

会议强调，要加强对学习贯彻党的十九届五中全会精神的组织领导，确保学习贯彻工作取得实实在在的成效。各级领导干部要充分发挥示范引领作用，带头学习、带头思考、带头落实，为广大干部作好表率、当好标杆。要通过召开党委理论学习中心组学习会、党支部专题学习会等形式，深入学习领会全会精神，研究提出贯彻落实意见。要把全会精神作为政治轮训的重要内容，指导督促各级公安机关和全体公安民警开展多层次多形式的学习贯彻活动，努力做到学深悟透、知行合一。要在深入学习领会的基础上，认真对标对表党中央《建议》，抓紧研究编制公安发展“十四五”规划。要紧紧围绕学习贯彻全会精神，认真研究谋划明年和今后一个时期公安工作和队伍建设的总体思路和意见措施。要增强忧患意识，树立底线思维，做实方案预案，坚决防范和化解各种重大风险挑战。要扎实做好第四季度维护国家政治安全和社会稳定各项工作，确保社会大局持续稳定。要不断把“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿推向深入，打好铁腕治警、正风肃纪的攻坚战。各单位党委书记要牢固树立“不管党治警就是严重失职”的理念，主动担当、勇于任事，真正把第一责任人的责任扛起来，确保全面从严管党治警职责要求落到实处。

十九届五中全会精神心得体会

“全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这让我深感振奋，也看到了国家对科技发展的重视和关注。”全国政协委员、香港中文大学工程学院副院长黄锦辉说，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，这更加要求我们要做好自主创新，在技术领域“站稳脚跟”，树立行业话语权。

“创科生态链如同一条河流，它分为上、中、下游和出海四个阶段。上游着重基础研究，是科技从0到1、从无到有的过程。在这方面，香港在充分发挥高校优势的同时，可吸引国际科研技术及人才来港合作，做好前端科研任务。中游和下游，则可以将香港的研究成果转移到大湾区，让内地企业将其转化为产品，从少量试水到大量生产，逐步开拓内地市场，实现‘前研后产’有效衔接。在出海阶段，香港作为国际金融中心又能充分发挥作用，进行国际融资，将国际化经验派上用场。总而言之，香港在建设大湾区国际科创中心方面大有作为。”黄锦辉说。

“面对逆全球化，我们越来越意识到要减少核心技术对国外的依赖，迫切需要在未来五年、十五年攻克关键技术，科技自给自足，提高在全球产业链的地位，发扬‘中国智造’。”全国政协委员、香港金融发展协会主席魏明德认为，要提升企业技术创新能力，必须要产学研结合，要让研究成果走出实验室，解决人们的实际需求。

“香港的优势是有很好的高等院校，学术水平国际领先，欠缺的是产业链与创新生态。内地的创新和科技发展，也从来不是关起门来发展，未来和国际间的合作只会多不会少，而香港的国际网络能够帮助内地促成更多的国际间合作。同时，《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出支持香港成为区域知识产权贸易中心。”魏明德说，“十四五”科技创新规划、大湾区发展就是香港和周边城市间最好的合作契机，是不可错过的时代机遇，希望港人可以牢牢把握。

全国政协委员、香港潮州商会永远荣誉会长胡剑江建议：“一要发挥香港国际化程度高的平台优势，实现内地、香港和国际知名科研机构之间的产学研合作共建。二要发挥香港在金融、法律等专业服务优势，推动大湾区九市深入融入全球创新体系，汇聚全球创新成果，加速把粤港澳大湾区打造成为最具竞争力的国际创新产业中心。三要发挥资本、人才等要素高度自由化流通的优势，吸引国际顶尖人才和留住国际资金，加速推进人民币货币国际化，为国家更大范围、更深程度的改革开放和参与全球创新做好服务。”

党员学习十九届五中全会精神心得体会

形成强大国内市场，构建新发展格局，是党的十九届五中全会提出的明确要求。全面准确领会蕴含其中的深刻涵义，对我们贯彻落实好党中央的战略部署意义重大。

当今世界正经历百年未有之大变局，经济全球化近几年正在遭遇逆风，突如其来的新冠肺炎疫情有可能进一步加剧逆全球化趋势。从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。我们务必要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

党的十八大以来，党中央审时度势，坚持以供给侧结构性改革为主线，激发中国经济内生增长动力持续释放。今年以来，在疫情笼罩全球经济的阴影之下，中国经济之所以能够迅速走出低谷实现正增长，主要是因为我们牢牢把握扩大内需这个战略基点，更多依托国内市场实现经济良性循环。由此可见，坚持扩大内需，既是当前应对疫情冲击的需要，也是保持我国经济长期持续健康发展的需要，更有利于满足人民日益增长的美好生活需要。

同时，我们还要认识到，充分利用大国经济特点，形成强大国内市场，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。只要我们立足拥有14亿人口、人均国内生产总值已经突破1万美元这一全球最大最有潜力的消费市场，紧扣扩大内需这一战略基点，努力使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，我们就会越来越成为全球资源要素的引力场。

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，一定要聚焦“十四五”时期经济社会发展主要目标，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。一方面，要坚持供给侧结构性改革的战略方向，立足扩大内需这个战略基点，打通经济循环堵点，提升供给体系对国内需求的适配性和产业链、供应链的完整性，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡;另一方面，要依托强大国内市场，充分发挥比较优势，全面促进消费、拓展投资空间，以国内大循环吸引全球资源要素，在开放的国内国际双循环格局中不断谋求参与国际经济合作和竞争新优势。这样，我们就能在应对各种冲击和挑战中始终立于不败之地。

“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。”党的十九届五中全会对科学把握市场与政府关系进行了深刻总结，标注了当前和今后一个时期深化社会主义市场经济体制改革的明确方向。通过全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，将会使14亿中国人民的活力充分激发，创造更多社会财富、追求更加美好生活、逐步迈向共同富裕。这种推动现代化的力量，是任何困难都阻挡不了的。

在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。坚持唯物辩证法，我国在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，发挥两方面优势，不断在实践中解决市场与政府关系这道世界性经济学难题。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，特别是“十三五”时期经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，都是“有效市场”与“有为政府”有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的结果。

我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。统揽中华民族伟大复兴的战略全局，如何更好解决发展中依然突出的不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益?放眼世界百年未有之大变局，如何加快构建新发展格局，妥善应对明显增加的不稳定性不确定性?坚持问题导向、目标导向，紧紧扭住市场与政府关系的关键环节推动全面深化改革向纵深发展，才能把市场活力、制度活力和社会创造力充分释放出来，朝着既定目标坚定前行。

让市场更加有效，是提升经济运行质量、效率与动力的必需。与新形势新要求相比，我国市场体系还不够健全、市场竞争还不够充分、市场秩序还不够规范、要素市场发育还相对滞后，影响了市场对资源配置决定性作用的发挥，成为高标准市场体系建设的短板。补足短板、建立完善“有效市场”，必须尊重经济运行规律，着力打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。循着这一目标，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了一系列激发市场活力的战略性举措，如何创造性地将这些举措落实到位，考验着相关部门和各个地方的智慧与能力。

更有效的市场，需要一个与之匹配的更有为的政府。一方面，激发市场活力，政府这只“看得见的手”不能伸得过远、管得过多，要将供给侧结构性改革的创新突破作用和国内大市场的需求引领作用有机结合起来，把该制定的规则制定好、该放的权放到位，用政策引导市场预期、用规划明确投资方向。另一方面，保证市场有序规范健康运行，政府不能当“甩手掌柜”，要更多从管理者转向服务者，把该营造的环境营造好，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

路是走出来的，事是干出来的。迈向新征程，我们要切实按照党的十九届五中全会的精神指引和战略部署，不断研究新问题、总结新经验，让更加有效的市场与更加有为的政府形成合力、相得益彰，让社会主义市场经济在实现中华民族伟大复兴中焕发持久魅力。

拥有坚实发达的实体经济，是使我国具有长远竞争力的关键所在。党的十九届五中全会明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，并围绕实体经济发展进行详细部署。这是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择，具有重要而深远的意义。

实体经济是我国经济的命脉所在。回望“十三五”，中央围绕实体经济发展作了多次重要部署，无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”，还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”，始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。应该说，我国是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。正如习近平总书记所指出的，“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”。实现“十四五”发展目标乃至2035年的远景目标，必须向夯实实体经济发力。这是我们始终要保持的一种战略定力。

展望新征程，要深刻洞察实体经济发展面临的“时”与“势”、“危”与“机”。向外看，世界百年未有之大变局正风起云涌，新冠肺炎疫情加速了国际格局演变，各国围绕实体经济的竞争更加激烈。一些发达国家反思“脱实向虚”的发展模式，甚至借疫情企图鼓动产业链“去中国化”“本土化”，给我国实体经济发展带来负面影响。向内看，我国将进入新发展阶段，高质量发展亟待“闯关”，如果没有坚实的实体经济体系作为依托，无论是提升创新能力、实现科技自立自强，还是形成强大国内市场、构建新发展格局，都将是无源之水、无本之木。

因此，我们必须坚持系统观念，把实体经济发展放在更宏大的历史维度上来把握。要统筹考虑建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，坚持实体产业以我为主，抓住重点领域，优化支撑保障，不断提高经济质量效益和核心竞争力。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持实体产业以我为主。目前，我国一些实体行业长期处于供应链下游甚至外包位置，远离产业链核心，导致我国实体经济发展模式相对粗放且较为被动。针对这些问题，我们必须坚持自立自强，构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上，要拉长长板、补齐短板，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。此外，还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，筑牢实体经济根基，把实体产业牢牢掌握在自己手中。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持突出重点领域。制造业是振兴实体经济的主战场，要在“去”“转”“育”上做文章：要对落后产能坚决彻底地“去”，加快“腾笼换鸟”;要借助新技术有力地“转”，推进传统产业数字化、网络化、智能化升级改造;要瞄准高端前沿精准地“育”，突破性培育发展数字经济、人工智能、量子技术等高端产业，抢占未来产业发展制高点。

把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持优化支撑保障。在这一过程中，既要加大交通、水利、能源等领域投资力度，补齐基础设施短板，还要加快推进5g、人工智能、工业互联网等“新基建”投资，铺就长远发展的“高速路”。同时，要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，为“十四五”乃至更长时期的高质量发展提供更为坚实的产业支撑。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，并将其摆在各项规划任务的首位进行专章部署。这是以习近平同志为核心的党中央站在历史新高度、从战略全局出发作出的重大战略决策，具有重大而深远的意义。

科技实力直接关系到世界政治经济力量的变化，也决定着各国各民族的前途命运。当今世界，核心技术、高端科技就是现代的“国之利器”，谁能在新一轮科技革命和产业变革中下好科技创新“先手棋”，谁就能占领先机，“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，赢得长远发展的巨大优势。

我国“十四五”时期以及更长时期的发展，对提升创新能力、实现科技自立自强提出了更为迫切的要求。国际上，保护主义、单边主义上升，经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，各国都千方百计筑强已有的科技优势，而真正的核心技术是买不来的，也是换不来的，在引进高新技术上我们不能抱任何幻想。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，无论是建设现代化经济体系、实现内涵型增长，还是加快构建新发展格局、提高供给体系质量和水平，都需要强大的科技支撑。在此背景下，我们必须奋力实现科技自立自强，走出一条适合国情的创新路子，特别是要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破，把更多核心技术掌握在自己手中。唯此，才能真正掌握竞争和发展的主动权，走好全面建设社会主义现代化国家的新征程。

实现科技自立自强，首要的是明晰主攻方向。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，找准我国科技发展现状和应走的路径，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，强化国家战略科技力量，持之以恒加强基础研究，尽快突破关键核心技术，将现存的“卡脖子”环节逐个攻克。

实现科技自立自强，关键在深化科技体制改革。要改善科技创新生态，进一步转变政府职能，为创新创造者营造良好环境、提供基础条件、搞好相关服务;要创新科技成果转化机制，努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题，打通产学研创新链、价值链;要狠抓创新体系建设，整合优化科技资源配置，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，同时也要用好国际国内两种资源。

实现科技自立自强，重点是抓好科技创新主体。既要有效提升企业技术创新能力、推动创新要素向企业集聚、促进产学研深度融合，又需加强创新人才教育培养、尊重人才成长规律和科研活动自身规律，力争培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队。

历史和现实一再证明，没有科技的自立自强就没有出路。我们要深刻认识实现科技自立自强的长期性、艰巨性，提前谋划，保持定力，加快建设科技强国，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，确保已经推出的一系列政策真正落实到位，让科技创新成果源源不断涌现出来，为全面建设社会主义现代化国家提供科技创新的动力引擎。

党的十九届五中全会明确了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，其中首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。面向这一清晰的美好蓝图，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，采取更有力的举措，作出更有效的制度安排，朝着共同富裕方向稳步前进。

实现共同富裕，反映了社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。在波澜壮阔的历史进程中，中国共产党始终坚持以人民为中心，团结带领全国各族人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗，在实践中形成了先富带动后富、逐步实现共同富裕的规律性认识，推动人民生活质量和社会共享水平显著提升。

中国特色社会主义进入新时代，我们意气风发走上创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新征程。党的十九大在未来30多年的战略安排中，把全体人民共同富裕作为建设社会主义现代化强国的重要内容，分阶段、分步骤进行了谋划和部署。生逢美好时代，我们亲眼见证着收入水平不断提高、消费结构不断升级、民生福祉不断改善、兜底保障不断夯实、贫困人口成功脱贫的历史奇迹。在此基础上，党的十九届五中全会提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标，为我们脚踏实地一步一步迈向更加美好的未来，吹响了奋进的号角。

向实现全体人民共同富裕不断迈进，就要进一步把“蛋糕”做大。实现共同富裕，最终靠的是发展。发展是硬道理，唯有发展才能满足人民对美好生活的向往。在新征途上，我们要坚持不懈抓发展，特别是要通过构建新发展格局持续推动高质量发展，不断扩大经济总量，不断增强经济实力、科技实力、综合国力，不断让坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的物质基础坚实起来，让我们的“家底”越来越厚实。

向实现全体人民共同富裕不断迈进，还要进一步把“蛋糕”分好。我们的发展是以人民为中心的发展，如果发展不能回应人民的期待，不能让群众得到实际利益，发展就失去了意义，也不可能持续。要在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让发展成果最大限度地惠及全体人民，让老百姓的“钱袋子”更鼓、过好日子的底气更足。

实现全体人民共同富裕的目标需要一个较长的历史过程，是由一个一个阶段性目标逐步达成的。中国即将全面建成惠及14亿多人口的小康社会，成功实现第一个百年奋斗目标。党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，顺应亿万民众的期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质作出部署，扎实推动共同富裕。我们相信，当历史的指针划向21世纪第35个年头，全体人民共同富裕必将取得更为明显的实质性进展。我们就是这样一步一个脚印，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

把蓝图变为现实，是一场新的长征。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大人民群众拿出勇气和智慧，用勤劳的双手共同创造幸福生活和美好未来，共同富裕之路必将越走越宽广。

十九届五中全会心得体会

热词1：“发展”

【热词背景】“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。“发展”一词在全会公报中出现72次，向外传递着“十四五”规划的重要意义。

改革开放40余年来，我国经济发展进入了前所未有的高度，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。中国特色社会主义新时代，我们要紧盯发展目标，正视挑战，把握机遇，不断贯彻新发展理念，以“功成不必在我，建功必须有我”的自觉担当，融入“两个一百年”的奋斗目标中，为中国的高质量发展注入“新力量”。

热词2：“人民”

【热词背景】“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。“人民”一词在全会报告中出现23次，人民至上贯穿始终。

全党自上而下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。党的十八大以来为保障现行现行标准下农村贫困人口提高生活质量确保全面一同迈入小康社会党中央部署了一系列脱贫攻坚任务力度之大前所未有也取得了历史性成绩脱贫成效生动诠释了中国共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。作为党员干部我们要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋牢记全心全意为人民服务的宗旨自觉将人民群众摆在首位不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

热词3：“高质量”

【热词背景】“高质量”一词在全会公报中出现9次，为“十四五”时期经济社会发展提供指导思想和遵循的原则。

高质量体现着人民对日益美好生活的需要，当前各地区发展不平衡不充分问题仍然存在。必须以推动高质量发展为主题，打破区域壁垒，由单打独斗转向“抱团取暖”，在就业、文化、交通等中完善公共服务。党员干部要不断提升改革创新能力，摆脱僵化的思想观念，创新发展模式，善于用大局眼光去谋事、想事、做事、成事，为“两个一百年”奋斗目标提供“智力”支持。

习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议强调，“全面贯彻党的十九届五中全会精神，推动改革和发展深度融合高效联动”，为我国改革发展事业绘制了施工图纸、标明了前行方位。

当前，“十四五”大幕已经拉开，改革又到了新的关口。逐梦征程再出发，砥砺前行再奋斗。党员干部作为改革“排头兵”，当练好“画圆”的本领，攻坚克难、集中力量“画好圆”，推动改革与发展深度融合、高效联动，在改革的“大盘子”上盛放更多发展成果，在砥砺奋进中收好官、开好篇，在新的奋斗征程上创造新的伟大事业。

唱好“同期声”，以坚定信念画好砥砺奋斗“同心圆”。信念如北斗，光亮聚星辰，以长明不息、亮度不减的指引支配着广大党员干部干事创业的志与力。置身蜿蜒曲折的改革发展道路，面对诸多躲不开的问题和绕不开的难题，党员干部的信念是攻坚克难的力量，也是矢志创新的力量，决定着改革发展事业的成败。党员的信念之力就是扬帆之能。紧扣新发展理念，要做潮头先锋，而非岸上看客，强化使命感与责任感，明确立足改革发展大局该“做什么”和“如何做”，围绕重要领域和关键环节出招接招，在开展大调研中拆招解招，活化思维模式、谋求方法创新、摆脱路径依赖，在求变中求新，在求进中求突破，做信念坚定的表率，在求索的道路上步履坚实，不因时而怠。摆在党员干部面前的近景，是教育、医疗和公共服务等各项改革任务，每一场都是硬仗，每一时都不可有丝毫松懈，要以常抓不懈、久久为功的信念为有力支撑，解决发展中不平衡不充分的问题，从荒山中开辟新天地，从急流中架起过路桥，在“下足劲”中攒足“更多力”，在“不可能”中开辟更多“可能”，为恢弘壮阔的“远景图”绣好细密针脚。

握牢“实干拳”，以火热初心画好民生温度“融合圆”。改革是一项有温度的事业，尽管改革的方法是变化的、创新的，但为人民服务的原则却是不变的。从改革开放至今，走过的改革历程、做出的改革举措都是以增进人民福祉为出发点与落脚点，“人民至上”是深化改革不断取得卓越成就的“密码”。好的改革一定是带着温度落地的，每一项重要政策的调整都是对人民期盼的回应。党员干部当以火热初心点燃聚力改革、服务人民的干事动力。无论是公共医疗服务的提升，还是教育资源的优化，无论是推动产业升级，还是夯实经济增长点，改革的“每一个点”“每一条线”“每一扇面”都要感知民生冷暖、知解群众忧虑，在确保人民群众的幸福感和获得感中促进社会肌体的革新与完善。党员干部要握牢“实干拳”，以一颗火热初心来托举人民幸福，坚定不移地走好“群众路线”，各项改革发展工作始终紧密围绕群众的所愿所盼来开展，让初心爆出耀眼的火花，也温热群众的心窝，让干事创业的火和群众心中的光写就新时代满卷的“诗和远方”。党员干部要以初心为“半径”，发扬查实情、知民情的实干精神，通过进村入户、实地走访和亲切交谈了解群众的实际需求，为改革做足准备、注入温度，在为民办事的“每一公里”都加足马力，力避改革在回应民生关切上的“跑冒漏滴”，求取“最大公约数”。

手擎“破山斧”，以吃苦意志画好担当作为“最大圆”。苦以养德，苦以立业。能吃苦是党员干部能征善战的重要法宝，也是党员干部推动改革事业发展必备的思想境界和精神力量。无论是扎根农村的黄文秀，还是不怕吃亏的李连成，亦或是舍生忘死中立下赫赫功勋的张富清，都是能吃苦、肯吃苦、会吃苦的时代楷模，在艰苦卓绝的奋斗中彰显了实干苦拼的可贵品质。改革是走“深水区”，是啃“硬骨头”，矛盾长期存在，问题叠加衍生，改革不是一时突击，绝非“一猛子”的用力或者“一阵子”的坚持就能成事。在改革发展进程中，党员干部当时刻牢记“两个务必”，以吃苦意志和十足定力干好改革发展事业。会议指出，“基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新”，聚焦基层创新创造，党员干部要做好长期吃苦的心理准备，在深入基层中练好脚力，不怕长出水泡、磨出脚茧，不怕磕绊吃重、山陡路弯，更不怕重担压沉磨肩，把“烫手山芋”接好，练就腿脚力量，也练强谋事本领，擦亮共产党员吃苦耐劳、实干苦拼的鲜明底色，推动基层事业走在改革发展前列。

近日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。时代催人奋进、时势造英雄，在实现“两个一百年”奋斗目标的路上，没有“旁观者”“过路人”“清谈客”，都是参与者、见证者、实践者。作为新时代的党员干部，肩负着新时代党和国家建设重任，承担着为民服务之责，当借鉴衡量钻石价值的“4c标准”，来锻造个人的青春与价值，落笔“十四五”新答卷。

色泽(color)——涵养“愿得此身长报国”的忠诚底色，坚守初心、砥砺奋进。珍贵的无色、罕见的浅蓝和粉红是钻石的高贵色，而“军人绿”“护士白”“党员红”是党员干部的无价之色。抗洪前线，无数军人战士主动请缨，冲锋在前，“战”在一线，直面风险和挑战;扶贫一线，千千万万党员干部不畏基层工作的繁重性、复杂性，做积极的行动派，敢为人先的“领头雁”;在新冠肺炎疫情防控的战场上，正是因为有了无数医护人员的牺牲和忍耐、坚持和奉献，才有了如今新冠肺炎疫情的有效控制和各地经济的有序复苏。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，党员干部必须坚持党的全面领导，始终牢记党员身份，在思想上、行动上保持对党绝对忠诚，以对信仰信念的笃定坚持，逢山开路、遇水架桥;以对初心使命的始终坚守，团结向上、砥砺前行。

重量(carat)——涵养“任尔东西南北风”的务实韧劲，矢志奋斗、风雨兼程。重量是影响钻石价值的重要因素之一，作为一名党员干部，身上有着沉甸甸的担子，这是新时代交托我们的职责和使命，担子的重量决定人民对我们的期许分量。习近平总书记曾指出，我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦、创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。“十四五”将民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步作为经济社会发展6大“新”目标之一。广大党员干部只有把人民放在心上，把使命扛在肩上，才能切切实实“提高解决实际问题能力”，只有做到全心全意爱民、贴心交心亲民、诚心诚意为民、公平公正惠民，才能彰显“无我”之大境界，成就“不负人民”之大作为。

切工(cut)——涵养“没有金刚钻不揽瓷器活”的能力素质，博采众长、学习强技。切工的差异决定钻石品质的高低，能力的大小决定党员干部的工作成效。日常工作干的是力气活，更是技术活，党员干部既要有一技之长，又要多技傍身、面面俱到。习近平总书记在20秋季学期中央党校中青年干部培训班上发表重要讲话，强调“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求”。党的十九届五中全会，擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，为中国这艘巨轮行稳致远确定了新的航标和方向。广大党员干部要立足本职岗位，学好知识、增强本领，在不断地学习实践中“固其根本”“浚其泉源”，努力成为“想干事、能干事、干成事”的新时代年轻干部。

净度(clarity)——涵养“只留清气满乾坤”的高洁品性，坚守底线、克己奉公。使用10倍放大镜对钻石内部、外部进行观察，而将钻石净度分为七个等级。吾日三省吾身，在学习工作中，党员干部也应当保持一颗自省之心，常拿“放大镜”向内检视，见微知著、查漏补缺、防患未然。“十四五”规划是长期发展规划编制，是践行党的初心和使命的重要路径，体现了中长期发展规划的价值追求。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，不困于眼前的利益，做好人生的长久规划和设计。党员干部要加强党性修养，时刻自重自省自警自励，追求高标准，守住底线、不越红线、不碰高压线，把权力用之为公众谋福利，唯有让清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人成为自然而然的行为和结果，才能做到心底无私天地宽，只留清气满乾坤。

10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开，全会公报中，“人民”共出现23次，是高频词之一。习近平总书记曾深刻指出，“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气”。“人民”一词高频出现，生动诠释了中国共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。

“十四五”时期，我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，可谓任务艰巨、责任重大。党员干部唯有不断提高为民服务本领，时刻把群众安危冷暖放在心上，才能切实解决群众“急难愁盼”的问题，在新时代向人民交出更加优异的答卷。

坚守为民初心，扎稳人民至上的“根”。本固则枝荣，根深则叶茂，人民群众是事业发展的血脉、民族进步的根基。党员干部是党的路线方针政策的践行者、推动者，必须坚持人民至上的信念。要“干事”，倾听群众呼声，在“小事”上下功夫，把人民最关心关切的问题真正办好办实。要“干净”，算好“政治账”“经济账”“人情账”，才能步履坚定为人民群众谋利益，保证实现共同富裕。

砥砺为民真心，厚积脚踏实地的“土”。当前，“十四五”规划及二〇三五年远景目标已绘就，党员干部更需脚踏实地，真抓实干为实现伟大复兴提供力量支撑。要敢啃硬骨头，主动迎难而上，打通“造血”之路的“最后一公里”。要力戒形式主义、官僚主义，决不搞“花架子”、不做“表面文章”，在真心实意为人民服务中不断锤炼工作作风，在苦干实干中提高工作本领，锤炼“绣花”功夫。

常怀为民诚心，广开问计于民的“叶”。要充分发挥群众的主体作用，常到群众中去，始终坚持问需于民、问计于民、汇聚民智。用好调查研究这个“法宝”，把群众的愿望、要求集中起来，加以分析研判，制定出有效的工作方法和措施，从而推动解决群众反映强烈的突出问题，全面推进民生保障工作精准精细落到实处，用为民服务的诚心换来人民群众的暖心。

日前发布的十九届五中全会公报提出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”，一字之变寓意深，这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义，读懂其中蕴含的“强大势能”，不忘初心、牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。

由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。

由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。

第十九届五中全会心得体会

今天，我仔细观看了《中共中央举行新闻发布会介绍党的十九届五中全会精神》，感触良多。全会不但审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，还充分肯定党的各项工作，对党领导下的政治、经济、外交、未来规划，都做出了充分肯定。

而我印象最深的就是今年特殊的疫情防控工作了。众所周知，20爆发的新冠疫情来势汹汹、势不可挡，特别是中国，作为有着首例确诊的国家，如果不能及时采取有效的措施应对疫情，更是危机重重。但所幸，中国的疫情防控手段给世界交了一个满分的答卷。在战“疫”中，我们没有退缩，没有畏惧。全国各族人民坚定不移跟着党走，高举党的旗帜，凝聚在党旗帜下，发挥每个人积极作用，投身抗疫一线，配合当地公安和政府工作人员卡点体温检查、巡查走访入户宣传、排查群众聚集、高速路口车辆消毒等工作，同时也积极主动的进行居家隔离，每个人都尽了自己应尽的一份力，共同抗击疫情。特别是一大批的党员先锋志愿者以及一线医护工作者，他们在钟南山教授的带领下连续奋战，放弃春节在家和家人团聚的机会，主动投身在抗疫一线，做一个只图奉献，不求回报的人，才让中国的疫情得到有力控制，取得了举世瞩目的成绩。我国的防疫防控，取得的重大战略成果得到了全球的认可。

我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果都充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性，充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵，充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。百年交汇，谋篇布局。十九届五中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国在处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的这次重要会议，必将在中华民族复兴历史、在中国现代化历，留下浓墨重彩的一笔。

在学习第十九届五中全会精神的过种中，我感到了作为一位青年，一名大学生在这个时代的重任。首先，实践证明，有党中央的带领，有各族人民团结一心、坚定不移的跟随，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻。所以我们要明确，只有紧密团结在党的领导下，做好自己工作，才能更好的为社会主义服务，这也就要求着我们年轻同志脚踏实地，真抓实干，不搞表面文章。例如干事业就要有钉钉子精神，稳扎稳打向前走，不断通过化解难题开创工作新局面，才能更好肩负起新时代的职责和使命。其次，作为新世纪的大学生，我们是国家重点培养的对象，因此，我们要积极响应国家，学习落实党的最新理论与精神，努力完善自己，将个人发展梦想与国家民族前途深度融合，坚定理想信念，用创新书写报国之志，为建设社会主义现代化国家努力奋斗，报效祖国;最后，我们也应该做好自己的本职工作，遵循党和国家的章程，努力学习，不断进步，争取在日后的工作中为国家的发展添砖加瓦。

在如今十分特殊的历史时期，作为中国大学生，深感肩上重任。我们应不停成长，胸怀大局，找准人生定位与奋斗目标，学习跑好中华民族伟大复兴接力赛。

十九届五中全会公报精神学习心得体会

党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来5年乃至中国发展擘画蓝图。作为一次具有里程碑意义的重要会议，五中全会描绘了党和国家今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，将为国家与民族的发展注入强大信心!通过认真学习十九届五中全会精神，更加坚定了理想信念,增添了新的工作动力，坚定了踏实干事、助力教育事业腾飞的信心与决心。

一是通过学习使我进一步坚定理想信念。党的十九届五中全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本的遵循，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性得到充分的展现,使广大教师队伍的爱国情绪更加浓厚,教职员工干事创业的劲头更足，理念信仰更加坚定。

二是通过学习使我进一步增强责任感使命感。党的十九届五中全会不仅提出了未来30年的总体目标，而且提出了13个必须坚持和完善的方面，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心、更有能力去实现我们的伟大梦想。全会彰显了我们党坚守初心使命、探求国家事业发展，实现人民幸福安康、社会和谐稳定的一贯努力。作为一名教师党员，我认为一定要把总书记的重要讲话精神和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动教育事业高质量发展的强大动力。我们要深刻领会全会的精神实质和丰富内涵，勤于学习、勇于实践，为建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴贡献教育工作的力量。

三是通过学习使我明确方向、干劲十足。历史的发展昭示我们：一个民族，只有在不断创新中，凝聚力才能不断增强;一个国家，只有在不断创新中，生机活力才能不断焕发。回顾中国成立70年来的历程，中国共产党一直在不断修正自我、不断的完善和前行，才取得了70年的辉煌，充分证明了中国制度强大的生命力，同时也在全世界面前展示了中国更加完整、富强、有力、壮阔的大国气度。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取。通过深入学习十九届五中全会精神，作为老师，我们要继续增强创新意识，立足当前学生工作建设，发扬斗争精神，在危机中育先机、于变局中开新局。我认为，作为我们每一位中国人在感到光荣和自豪的同时，我们也应该感受到了一种责任感和使命感，要充实自我，和学生一道进入新时代，开启新征程。要立足岗位，做好学生的思想引领工作，加强平日的爱国主义教育、制度自信教育，引导学生勇担民族复兴的重任，为全面建设社会主义现代化国家凝聚青春力量。

党员学习十九届五中全会精神心得体会

百年交汇，谋篇布局。党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，召开的一次十分重要的会议，是复兴路上的又一座重要里程碑。对这次全会的重大意义，我们要从历史、全局和战略的高度充分认识、深刻领会。

这是具有重大历史性意义的全会。是因为全会取得的重大成果，作出的顶层设计，顺应时代和实践要求，反映人民意愿和期待，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，对动员全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立100周年，继续用好战略机遇期，奋力书写新的发展奇迹，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，推进中华民族伟大复兴的历史进程具有重大意义，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言书。

这是具有重大全局性意义的全会。是因为全会通过的规划《建议》，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了2035年的远景目标，明确提出了“十四五”发展的指导方针、发展目标、重点任务和重大举措，通篇贯穿着解放思想、实事求是、变革图强的精神，贯穿着对继承和创新、政府和市场、开放和自主、发展和安全、战略和战术等重大关系的辩证认识和科学把握，在理论上、制度上、实践上都有新的重大突破，既是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的纲领性文献，又是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，是今后一个时期我国经济社会发展的行动指南和基本遵循。

这是具有重大战略性意义的全会。是因为习近平总书记在全会上的重要讲话和规划《建议》，把握大局、总揽全局，立足现实、着眼长远，紧紧抓住我国社会主要矛盾，创造性提出了许多新思想新观点新论断新要求，从各个领域提出了一系列战略性举措，进一步升华了我们对经济社会发展规律的认识，丰富发展了当代中国马克思主义政治经济学。比如，确立全面建设社会主义现代化国家在“四个全面”战略布局中的引领地位，明确提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，对构建新发展格局作出战略部署，等等。这些战略性、创新性举措，聚焦突出问题和明显短板，对牢牢把握发展主动权，重塑竞争新优势，确保我国发展行稳致远具有重大意义，是引领和推动高质量发展、构建新发展格局的战略路线图。

我们党团结带领人民在一个又一个五年规划的接力奋斗中，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。我们坚信，沿着全会指明的前进方向，党和国家各项事业在“十四五”时期将创造新的奇迹，迈上一个大台阶!

党员学习十九届五中全会精神心得体会

百年交汇期，谋篇绘蓝图!刚刚闭幕的党的十九届五中全会，充分肯定“十三五”发展成就，擘画“十四五”发展蓝图和20__年远景目标，吹响了全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的号角。对贵州而言，贯彻落实好五中全会精神，关键要与贯彻落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神结合起来，强有力推动贵州各项事业加快前进，把中国梦的贵州篇章书写得更加精彩。

回望，这是极不平凡的“十三五”!以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，引领中国巨轮乘风破浪、浩荡前行。尤其今年来，总书记带领全党全军全国各族人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，续写了中国经济快速发展和社会长期稳定“两个奇迹”。新时代的贵州，奏响“牢记嘱托、感恩奋进”最强音，脱贫攻坚连战连捷，农村产业革命如火如荼，大数据发展方兴未艾各项事业万象更新，全面建成小康社会胜利在望，正展开一幅“千年之变”的新画卷。贵州之变，正激励着无数贵州儿女斗志昂扬迈向新征程。

展望，这是波澜壮阔的“十四五”!当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍处在重要战略机遇期。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，是实现新的更大发展的关键时期。开启新征程的贵州，山乡巨变、前途无限，同样也面临着“金灿灿的机遇”和“沉甸甸的挑战”，我们必须辩证认识和把握国内外大势，增强机遇意识和风险意识，精心谋划好“十四五”发展，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，以更昂扬的姿态投入到现代化建设新征程中去，努力开好局、起好步，在新征途上奋力实现新的贵州之变。

眺望，这是振奋人心的“远景图”!五中全会擘画了2035年远景目标，目标清晰、前景光明，契合人民对美好生活的期待和向往，契合当前中国经济社会发展实际，契合未来中国和世界发展趋势，为我们指明了前进方向，也提出了更高要求。面向未来、开创未来，我们依然要大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，仰望星空激荡梦想，脚踏实地披荆斩棘，在全面建设现代化新征程中再创佳绩。

奋力开启新征程，斗志昂扬向前进。站在百年交汇期这个特殊节点上，让我们踩着奋进的鼓点，用激荡的梦想、燃烧的激情、奋斗的汗水，共同托举贵州美好的明天。

十九届五中全会精神心得体会

五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。《习近平谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是“人民至上”这条红线一以贯之，充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。习近平总书记多次强调，要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。五中全会再次提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。这让我们再次深深感受，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的优良传统，是党执政的最大优势。

对于共产党人的这一根本宗旨与价值追求，毛泽东同志曾用中国化的语言，形象地将之称为“为什么人”的问题，他指出“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的”“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。正因如此，我们党才能够获得被压迫人民的拥护和支持，领导人民翻身作主，一步步从小到大、从弱到强，成为人民的主心骨、中华民族的擎天柱。当年，将近10万红军从于都集结出发，没有走漏半点风声，靠的就是30万于都人民的共同守护。

红军在于都河上架设浮桥时，群众拆下了自己家的门板、床板，一位老大爷还把自己的寿材也送到了架桥现场，就是因为我们党始终坚持人民立场，把人民利益放在第一位，为人民求解放、争独立、谋幸福，所以人民听党话、跟党走、感党恩。正是这种为人民谋幸福的不变初心，铸就了水乳交融的党群“鱼水情”。历史已经反复证明，一个政党也好，一个政权也好，得民心则兴，失民心则亡。习近平总书记一再告诫我们，即使走得再远、走到再光辉的未来，都不能忘记中国共产党人最初的奋斗理想，都不能迷失中国共产党人最初的伟大梦想。一旦忘记了为人民谋幸福的初心，一旦缺失了“以人民为中心”的发展思想，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。

改善人民生活品质，是迫在眉睫的。现在，很多地方看病难就医难、用水保障难、小区管理难、产权办理难、信访维权难等群众的一些操心事、烦心事、揪心事长期得不到妥善解决，虽然这其中与新时代群众工作对象多元化、价值取向复杂化、利益诉求多样化、工作环境多维化等新特点有关，但说到底还是我们的干部群众观点树得不牢，不愿做群众工作、不敢做群众工作、不会做群众工作等，有的干部缺乏群众工作经验，工作方法、工作能力都无法满足新时代群众工作的实际需求。

改善人民生活品质，我们各级领导干部要把做好群众工作作为一项基本功，绝不能像过去那样习惯于“台上讲、台下听”、等着汇报工作发出指示、依靠行政力量来管住群众。习近平总书记多次讲过，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇，逍遥文稿整理，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”。担任总书记后，习近平总书记几乎走遍了全国最贫困的地区，脚步从未停歇。焦裕禄同志当年骑着一辆旧自行车，走遍兰考120多个生产队，带头行走在访贫问苦、关心群众的第一线，带头工作在战风沙、治盐碱的第一线。杨善洲老书记说：“看着人民群众在受苦，我们安逸地坐在办公大楼里，你不觉得有愧吗?”

心中有群众，安危冷暖放在心上。贯彻落实五中全会精神，改善人民生活品质，就要“身”入群众，真正缩短与群众的距离，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要“情”入群众，坚持走群众路线，深入基层一线，真心实意同群众交朋友，生活上与群众走近，感情上与群众拉近，作风上与群众靠近，倾听民声，了解民意，体察民情，疏解民怨，排解民忧，把群众当成家人，把群众的事当成家事，带着真心办实事，带着感情谋民利。要“心”入群众，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着群众，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这三个“是不是”是检验干部人民立场的标尺，要经常反思自己做到了没有。

十九届五中全会精神系统总结了“十三五”时期党和国家各项事业取得的新进展，高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，并从经济发展、改革开放、社会文明程度、生态文明建设、民生福祉、国家治理效能等方面提出了‘十四五’时期我国经济社会发展主要目标和具体举措，给未来五年的发展确立了方向标，画出了路线图，实事求是，令人鼓舞。美好蓝图已绘就，凝心聚力谱新篇，全会擘画了今后五年和未来一个时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，为我们今后的工作指明了方向和重点。作为政府分管负责同志，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从以下四个方面学习贯彻落实十九届五中全会精神。

一是坚定不移讲政治。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央领导集体保持高度一致，不忘初心，牢记使命，始终听党话、跟党走，为推动“十四五”规划顺利实施、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗。我将带头深入基层、深入群众，将十九届五中全会精神传达到每一名干部群众，将人民群众的思想统一到党中央决策部署上来，统一到加快发展上来，在全社会形成学习贯彻十九届五中全会精神的浓厚氛围。

二是坚定不移谋发展。发展是解决一切问题的基础和关键。我们将牢固树立新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，在服务产业转型升级、重大项目建设、“三去一降一补”等方面积极作为，完善预算管理制度，加强支出标准建设，改进财政投入方式，深入谋划金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，加强金融监管和资产管理，守住不发生系统性金融风险的底线。积极发展跨境电子商务开拓新兴市场，不断提高对外贸易质量和效益。大力发展服务贸易，加强出口产品品牌建设，打造拥有国际竞争力的自主品牌。

三是坚定不移惠民生。必须牢固坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨及时发现、认真解决好群众关心的现实利益问题，努力提升服务管理水平、改善群众生活品质。把带领人民群众创造美好生活作为始终不渝的奋斗目标，筑牢社会保障体系，重点保障民生支出水平，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持农业农村优先发展，配置公共资源优先向“三农”倾斜，把发展普惠金融的重点放到农村，引导社会资本参与实施乡村振兴战略。

四是坚定不移强作风。律人者必先律己，作为一名领导干部，就要从讲规矩守纪律做起，真正当好遵规守纪的榜样，发挥自身行动引领示范作用，带动党规党纪立起来、严起来。要忠诚于党，始终坚持心中有党、心中有戒，把责任扛在肩上，把法纪悬在头上，用实际行动践行十九届五中全会精神。要自觉遵守监督执纪制度规定，带头戒私心、祛杂念、除贪欲、去浮躁、远歪风，带头习惯在受监督和约束的环境中工作生活，处处以身作则、率先垂范，管好自己，管好身边人，管好分管部门。

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，学习会议精神，对标党中央作出的一系列新判断、新要求、新部署，紧扣法院职能，在推动法院工作迈上新台阶方面，有以下几点心得体会：

加强金融、产权、破产、涉农、环境资源等案件的审判工作，决战决胜“基本解决执行难”，护航创新驱动，助推乡村振兴，助力绿色发展。为民商事活动提供优质、高效的司法服务，优化营商环境，构建亲清政商关系，为实现经济行稳致远保驾护航。

坚持“抓党建带队建，以队建促审判”工作思路，将学习十九届五中全会精神与审判执行工作相结合，加强政治教育和业务培训，加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

严格落实司法责任制，完善司法管理体制和司法权力运行机制，使社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，持续提升司法公信力。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。学好用好《民法典》，全面提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。以改革创新为路径，依托智慧法院，充分发挥电子法院、集约送达、自助诉讼服务系统、“冀时调”、河北移动微法院等平台的应用，为群众诉累做减法，为审判质效做加法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

本报讯(记者陈曦)11月4日,省政协党组召开会议,学习贯彻党的十九届五中全会精神。省政协党组书记、主席刘晓凯主持会议并讲话,省政协党组成员和班子成员出席会议。

会议认为,党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的具有时代性、开创性、战略性的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,审时度势、站位高远,科学回答了关系党和国家事业发展的一系列方向性、根本性重大问题,谱写了习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,闪耀着马克思主义的真理光芒,是指导全面建设社会主义现代化国家的纲领性文献,充分彰显了习近平总书记高屋建瓴的远见卓识、统揽全局的雄才大略、气度恢弘的国际视野、统筹兼顾的领导艺术。全会通过的规划建议,高度展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、重大举措,思路非常清晰、任务非常明确、措施非常有力,为我们开启新征程、迈向新目标、续写新篇章提供了方向指引和基本遵循。我们要认真学习领会,切实增强“两个维护”的坚定性、自觉性,坚决抓好贯彻落实。

会议强调,省政协党组要落实好孙志刚书记在省委常委会扩大会议上的讲话要求,深刻领会决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,深刻领会进入新发展阶段的历史方位,深刻领会贯彻新发展理念的根本要求,深刻领会构建新发展格局的战略决策,切实增强系统观念、机遇意识、底线思维,聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战、实现高质量发展、融入新发展格局建言资政,为我省“十三五”各项工作收官、“十四五”经济社会发展和现代化建设开好局、起好步作出积极的贡献。党组成员和班子成员要按照省委统一部署,开展多层次、多渠道、多方式的宣传宣讲,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

党的十九届五中全会，是中国走向社会主义现代化国家新征程的一次十分重要的大会，全会充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，同时审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础的纲领性文件，承前启后，继往开来，擘画了中国未来五年及十五年的发展新蓝图。通过学习全会精神，结合自己的本职工作，我谈下面几点体会和认识。

1.新征程。全会对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这势必成为我国全面建设社会主义现代化国家的新征程。

2.新阶段。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全会为在这个新发展阶段切实转变方式、推动改革，实现高质量发展作出了战略部署。

3.新格局。全会指出，随着我国发展阶段、环境、条件的变化，加快形成和构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，客观上将成为重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

4.新理念。全会进一步重申，坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是当代中国破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，不断满足人民日益增长的美好生活需要的行动指南。

1.要树牢“四个意识”，高瞻远瞩找准个人定位。

方位把得准，才能看得远。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施，有利于社会主义新征程行稳致远。我们要树牢“四个意识”，胸怀“两个大局”，找准人生定位与奋斗目标，把个人际遇融入时代发展大局，做“十四五”时期的奋进者、开拓者和建设者，汇聚万众一心、众志成城的合力，跑好中华民族伟大复兴接力赛。

2.要坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不移走好自己的路。

实践证明，面对错综复杂的国内外形势和各种围堵遏制中国的声音及行为，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们依然实现了经济的正增长和人民生活健康稳定。这充分展示了社会主义制度的优越性，彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势，党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚定前行的根本保障，我们要始终保持政治定力，做到“两个维护”，坚定不移地走好自己的路。

1.要把学习贯彻全会精神作为首要政治任务。

在当前和今后一个时期，我们要按照局党组和党总支的要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，通过多种渠道和形式，有重点、有针对性地学习，加深对全会精神和习近平总书记重要讲话精神的理解把握，在学深悟透、凝聚共识、发挥作用、改进工作上下功夫。

2.要以全会精神为指导，谋划好主要工作思路。

我坚信，在党的领导之下，全国人民团结一心、顽强奋斗，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地向前推进。我们要承担起责任和担当，对标对表十九届五中全会明确的目标任务，密切联系人社工作实际，加强.......建设，不断推动民生福祉达到新水平。

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着应对，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

近几个月以来，习近平主持召开经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等各领域的系列座谈会，以“勇于开顶风船、善于转危为机”的魄力，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，开门问策、集思广益、听取民声民意，将“新发展”“创新”等关键词刻画在“十四五”的发展蓝图上。

“十三五”时期是我国经济社会发展一个重要的阶段，一方面，全面建成小康社会的决胜阶段人民对美好生活的向往日益强烈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重；另一方面，世界经历百年未有之大变局，国际形势错综复杂，不确定性、不稳定增加。面对国内外发展态势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，“十三五”时期的目标任务即将完成。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更要乘势而上发展。

预则立，不预则废，“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。“十四五”时期规划至关重要，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，是我国社会主义民主的生动实践。

我国将于2021年开始实施“十四五”规划，“十四五”时期经济社会如何实现更好发展，需要健全规划制定和落实机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

推动“十四五”时期我国经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战。

五个“必须”是编制“十四五”规划必须遵循的“五个基本原则”，既是我国将进入新发展阶段后推进经济社会高质量发展的方法论，也是适应新形势新情况的实践论。前两个“必须”是改革开放以来特别是“十三五”时期我们能够保持经济社会稳中有进、稳中向好发展趋势的基本经验、基本优势、基本支撑，坚持党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持人民为中心，才能充分彰显我们的制度优势、充分激发人民的积极性创造性。第三个“必须”是针对“十四五”时期国内外形势发生深刻变革的新形势新挑战，需要从中长期着眼、以打持久战的准备，进行重大战略布局的调整和竞争力的重塑，其目标就是切实转变发展方式，建成现代化经济体系，努力提升我国经济创新力和竞争力，在更高起点上把握战略主动。第四个“必须”是强调发展动力，改革开放仍然是破解发展难题、推进更高质量发展的巨大动力所在。第五个“必须”强调的是系统观念和系统思维，我们既要有机遇意识又要有风险意识，推进经济社会发展的着力点要放在“固根基、扬优势、补短板、强弱项”四个方面，体现在战略上布局、在关键处落子的发展思路。

“必须坚持党的全面领导”是实现“十四五”时期经济社会发展各项目标的根本保障，“必须坚持以人民为中心”是发展的出发点和落脚点，“必须构建新发展格局”和“必须坚持深化改革开放”是推动“十四五”时期经济社会发展的基本途径，“必须坚持系统观念”是方法保障。

为了实现我国经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化打下坚实的基础，我们必须落实这五个‘必须’。它体现了我们发展的根本方向、必然要求、重要目标、关键原则和思维方法。

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图，体现了我们党中央高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。通过学习全会精神，主要有以下心得体会：

党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议通过了关于制定国民经济“十四五”规划和二0三五年远景目标，描绘了未来5年至15年中国发展的宏伟蓝图。为我们坚定制度自信、道路自信提供了根本遵循，指明了正确的方向。全会提出了13个必须坚持和完善的方面，通过认真学习，使我信心倍增，更加坚定了理想信念，增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐，作为一名共产党员，一定要把重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为干工作的强大动力，做好本职工作，为司法行政事业添砖加瓦。

回顾中国成立70年来的历程，中国共产党一直在不断修正自我、不断完善和努力前行，才取得了70年的辉煌，充分证明了中国制度强大的生命力，同时也在全世界面前展示了中国更加完整、富强、有力、壮阔的大国气度。我认为，作为我们每一位中国人在感到光荣和自豪的同时，我们也应该感受到了一种责任感和使命感，要心怀一种强烈的自我意识，去维护、敬畏和遵循好我们的各项制度。党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为一名党员，要始终把抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学习贯彻好，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到党中央的决策上来，提高政治站位，强化政治担当，抓好贯彻落实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、学透，立足本职，扎实工作，推动司法行政各项工作迈上新台阶。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取。特别是十九届五中全会召开后，为我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系能力指明了努力的方向，为我们推动各方面制度更加成熟更加完善更加定型明确了时间表、路线图、任务书。作为法治调研科一名工作人员，我一定要以身作则，结合司法行政工作实际，以习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神为指引，全面做好全面依法治市理论与实践的调查研究、统筹深化司法行政改革工作、统筹司法行政创新研究工作、推进全市司法行政系统职能转变和行政审批机制等工作，为全力推动全市司法行政事业高质量发展，为加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州添砖加瓦！

党的十九届五中全会26日至29日在北京举行，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这次全会释放未来中国发展重要信号。

“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”——十九届五中全会公报提出的战略布局中，人们看到，面向未来，“全面建成小康社会”成为“全面建设社会主义现代化国家”。

“十三五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，我们还要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

这次全会令人瞩目地提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标。

梳理全会公报，“强国”是高频词。公报提出到二〇三五年建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国。

在经济社会发展各领域，公报也提出多个强国任务、战略。在科技创新方面，提出深入实施人才强国战略，加快建设科技强国;在优化升级经济体系方面，提出坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，加快建设交通强国。

中央党校(国家行政学院)教授辛鸣认为，全会提出了一系列“十四五”时期和到二〇三五年的目标、任务、战略。这些经济社会各领域的强国目标，符合我国进入高质量发展阶段的新特征、新要求，也符合新阶段人民对美好生活的向往。

全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。因此，必须加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面促进消费，拓展投资空间。

进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，构建新发展格局。公报中明确提出，“十四五”时期，经济社会发展以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，我国发展面临的内外环境发生深刻复杂变化，经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。

中央党校(国家行政学院)教授马宝成表示，当前，尽管我国重大创新成果竞相涌现，但创新仍面临一些突出短板，在接下来的“十四五”乃至更长时期，应强化硬投入，优化软环境，走自主创新之路，以高质量的科技创新支撑引领高质量发展。

全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。

“全面推进乡村振兴”是公报的一个亮点。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。随着脱贫攻坚战和全面建成小康社会胜利在望，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，进一步夯实农业基础、优先发展农业农村，为“十四五”乃至到二〇三五年我国基本实现农业现代化的远景目标期间做好“三农”工作指明了方向。

乡村振兴是实现农业农村现代化的关键。对此公报指出，要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

全会提出，到二〇三五年，形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

全面提高对外开放水平，是顺应我国经济高质量发展和深度融入世界经济的必然趋势。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说，要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。新一轮更高水平开放，要更加强调制度型开放，不断培育国际竞争新优势。

全会提出，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。到二〇三五年，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。中国共产党追求的发展是造福人民的发展，追求的富裕是全体人民实现共同富裕。“十四五”时期，将会有更多促进民生改善的实招硬招。全会提出，到二〇三五年，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大。

全会提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。

“十四五”时期是我国积极应对人口老龄化的关键“窗口期”。据预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿，我国社会将从轻度老龄化迈入中度老龄化。

中国人民大学公共管理学院教授许光建表示，未来人口老龄化问题将由个体、家庭的问题向群体、社会问题转变，由相对单一的社会领域问题向多领域问题转变的态势，应对任务更为繁重，需要着力发展多层次、个性化、品质化、精准化的养老保障体系和服务供给。

全会提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。

以1927年南昌起义为起点，2027年将迎来人民军队建军100周年。公报提出，贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有历史性、全局性、战略性意义的重要会议，是为全面建设社会主义现代化国家新征程指引航向、擘画蓝图的一次重要会议。学习领会十九届五中全会精神关键是要以大历史观充分理解其历史意义、全局意义和战略意义，这也是开展党史学习教育的应有之义，更是新发展阶段下领导干部的必修之课。

要充分理解十九届五中全会的历史意义。十三五时期，我国取得了辉煌的成就，尤其是决胜全面建成小康社会取得决定性成就，这本就是一项伟大的历史性成就。十九届五中全会不仅站在了十三五和十四五两个时期的交汇点上，更是站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，这个重要节点在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史上都是具有历史性意义的。十九届五中全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局提出一系列指导思想，这些思想是分析历史演变机理、把握世界发展大势、立足我国现实情况提出的，在新的历史条件下坚持了守正与创新的辩证统一，具有推动中华民族伟大复兴历史伟业的深刻意义。

要充分理解十九届五中全会的全局意义。所谓全局意义，要从三个方面理解。一是统筹国内与国外。从时代背景看，是基于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局而言的，世界在变、我们的历史使命是不变的，这是纵向视角；从内外联动看，是基于国内和国外两个市场而言的，我们提出加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是横向视角。一方面要形成强大国内市场、构建新发展格局，关键是要畅通国内大循环、把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；另一方面要实行高水平对外开放、开拓合作共赢新局面，关键是要建设更高水平开放型经济新体制。二是统筹发展与安全。发展是立足新阶段、开启新征程的发展，是在危机中育先机、于变局中开新局的发展，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的全面发展，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新型发展；安全是发展的保障，要坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，既要防范内部风险、又要防范外部风险，既要创新社会治理、又要参与全球治理，要实现富国与强军的统一，推进两岸关系和平发展和祖国统一。三是统筹全面与重点。全会为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提出了指导思想和原则，并且从始至终贯彻了新发展理念，指出了创新在我国现代化建设全局中具有核心地位，再一次强调了优先发展农业农村和全面推进乡村振兴，在政治建设上强调要加强党中央集中统一领导和推进社会主义政治建设、在经济建设上强调发展现代产业体系和实体经济、在社会建设上强调改善人民生活品质和促进人的全面发展、在文化建设上强调满足人民文化需求和增强人民精神力量的统一、在生态文明建设上强调绿色发展理念，为制定和实施好十四五规划强调在国土空间规划上要推进区域协调发展和推进以人为核心的新型城镇化。

要充分理解十九届五中全会的战略意义。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国仍然处于重要战略机遇期，这是一个重大战略判断。于世界来看，正经历百年未有之大变局，这种大变局表面看是不确定因素明显增加，深层看是全球产业结构、治理结构、权力重心等的深刻变化。于我国来看，社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展的不平衡不充分凸显。一方面要把握好“变”与“不变”的关系，增强战略定力。要立足社会主义初级阶段基本国情，走好自己的路、做好自己的事；要准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇、应对挑战、趋利避害。另一方面要把握好“内”与“外”的关系，增强战略谋划。要深刻认识构建新发展格局对实现高质量发展、维护国家安全和发挥全球产业链供应链稳定器作用的战略意义，更加注重内涵式发展。要强化重点领域发展谋划，以战略眼光聚焦着力发展实体经济、优先发展农业农村、畅通国内大循环和扩大内需等重点领域，更加注重整体面牵引。要建设更高水平的开放型经济，推动共建共享“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革，更加注重主动型建设。

尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，是一篇光辉的马克思主义文献。下面，我汇报一下学习党的十九届五中全会精神的几点体会。

今年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

今年是“十三五”时期最后一年，“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物（pm2.5）平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。明年7月1日是建党100周年，党中央将在明年上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。目前仍是全面建成小康社会进行时，规划《建议》表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。

1.总书记亲自领导、亲力亲为。今年3月，中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。7个月来，习近平总书记先后多次主持召开会议，研究审议规划《建议》稿，发表一系列重要讲话，作出重要批示指示，多次到地方和基层深入调研，亲自听取社会各界的意见建议，并亲自修改审定文件稿，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

2.加强顶层设计与坚持问计于民相结合。制定规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。按照习近平总书记的要求，中央财办和国家发改委委托60多个单位就“十四五”经济社会发展重大课题开展了研究，形成130多份研究报告。全国人大、全国政协组织开展专题研究讨论，形成了系列调研报告。其中全国人大提供了20多份调研报告，文件起草组都编印刊登《参阅材料》，认真研究吸收。党中央于今年3月和8月两次在党内外一定范围征求意见。7月至9月，习近平总书记先后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会，科学家座谈会、基层代表座谈会等7场座谈会，当面听取各方面的意见建议。8月，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，网上留言100多万条。总的看，这次规划《建议》征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的，是党内民主和社会主义民主的生动实践，是科学决策、民主决策的重要体现。

规划《建议》对我国发展环境作出新的重要判断，即：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

特点之一是，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。

另一个特点是，危中有机，危可转机。我们要辩证认识机遇和挑战的关系，既要善于顺势而为，会开顺风船，又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，10月份以美元计价的出口增长11.4%，达到2位数，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。

综合起来看，对“十四五”时期的发展，我们有信心、有底气，我国发展长期稳中向好的总体势头没有改变。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们一定能够抓住新的机遇，应对新的挑战，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。

规划《建议》核心要义体现在3个“新”当中，即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

1.新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。这个新发展阶段，要从我国近代以来为民族复兴而奋斗的100多年历史中加以理解。从洋务运动到辛亥革命，旧中国内忧外患，现代化不可能成功。新中国成立以后，我们党孜孜以求，对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家提出“四个现代化”的目标。改革开放以来，我们党一以贯之推进社会主义现代化建设。邓小平同志在改革开放之初提出“三步走”战略。进入新世纪，我们党又提出“两个一百年”奋斗目标。进入新时代，习近平总书记在党的十九大报告中对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现在，我们即将实现全面建成小康社会目标，历史即将翻开新的篇章，这在我国发展进程中具有里程碑意义，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

在新发展阶段，我们必须回答的问题是，我们要建设什么样的现代化？我们怎样全面建设社会主义现代化？小平同志说：我们搞的现代化，是中国式的现代化。什么是中国式现代化？习近平总书记在党的十九届五中全会讲话中作了系统论述。第一，我国现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿。我国14亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，这在人类历史上是一件有深远影响的大事。第二，我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我国现代化坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。第三，我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。第四，我国现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，资源消耗不能像某些发达国家那样浪费，否则资源环境的压力不可承受。第五，我国现代化是走和平发展道路的现代化。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路，是以其他国家落后为代价的现代化。我国现代化强调同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体。中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也体现人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

2.新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。理念是行动的先导。“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

3.新发展格局，就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

（1）构建新发展格局具有历史的、实践的、逻辑的必然性。改革开放以来特别是加入wto后，我国积极参与国际大循环，有力带动了国内经济发展。2008年国际金融危机后，传统国际循环动能明显减弱，我国经济逐步向国内大循环为主体转变。目前我国经常项目顺差占gdp比重由2007年大约10%下降至2019年1%左右，外贸依存度即进出口总额占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同时，内需为主导、国内可循环也是大国经济的共同特征。如美国外贸依存度仅为26.4%，新加坡高达319%，荷兰为154%，但美国在世界经济贸易中的影响远远大于新加坡和荷兰。因此，提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。

（2）构建新发展格局要找准基本路径。要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，坚持扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。同时，要扩大对外开放，放宽市场准入，畅通国际循环。

（3）正确理解新发展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三点。第一点，构建新发展格局是主动作为和长期战略，不是被动应对和权宜之计。第二点，新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。第三点，构建新发展格局是在国内统一大市场基础上形成大循环，不是每个地方都搞自我小循环。

1.关于2035年基本实现现代化。规划《建议》对2035年基本实现社会主义现代化的目标，进行了描绘，包含了社会主义现代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”等，这与十九大报告中关于建成社会主义现代化强国的表述在实现程度上明显不同。

2.关于“十四五”规划目标。规划《建议》明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：（1）经济发展取得新成效；（2）改革开放迈出新步伐；（3）社会文明程度得到新提高；（4）生态文明建设实现新进步；（5）民生福祉达到新水平；（6）国家治理效能得到新提升。这“6个新”，每一条都有丰富内涵。

3.规划目标以定性描述为主、蕴含定量要求。中央规划《建议》主要是管大方向、大战略的。“十四五”规划《建议》没有明确量化目标，但在起草文件过程中做了大量测算，心中是有数的。比如2035年远景目标，今后15年经济总量翻一番，年均需要增长4.73%，略低于潜在增长率，届时人均国内生产总值达到2万美元，与中等发达国家水平大致相当，是完全可以实现的。“十四五”时期，我国实现5-6%的经济增长是有可能的。在规划《建议》中暗含着关于经济增速的表述，比如，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥”等。

4.规划《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

关于“四个全面”战略布局，其中之一是“全面建成小康社会”，今后仍然使用“四个全面战略布局”，但内容更新为“全面建设社会主义现代化国家”，其他3个“全面”不变。

规划《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的5条原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。其中，坚持系统观念表述是首次出现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新布局、新方略，其中系统观念是具有基础性的思想和工作方法。“十四五”时期要运用好这些经验。

规划《建议》对经济发展、文化建设、生态文明建设等作了全面系统部署，有许多创新思想和重大举措。

1.关于坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。规划《建议》强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是畅通国民经济循环、构建新发展格局的关键之举，摆在各项规划任务的首位。实践表明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。作为大国，科技如果不能自立自强，永远不会成为强国。自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的，开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义。

规划《建议》明确了科技创新的“四个面向”，即：面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，其中前3个“面向”，是习近平总书记以前就讲过的，第4个“面向”即面向人民生命健康，是习近平总书记在2020年9月在科学家座谈会上新增加的，是在应对新冠肺炎疫情实践中形成的新思想。

规划《建议》强调要“健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战”。新型举国体制是在社会主义市场经济条件下，一方面充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，整合优化科技资源配置，一方面充分发挥市场机制作用，让企业在创新中挑大梁，推动产学研深度融合。规划《建议》强调强化国家战略科技力量。最近我们陆续组建了首批国家实验室，要充分发挥这些科技创新“航母”的作用。规划《建议》强调加强基础研究、注重原始创新，这是整个创新链的源头和前端。我国科技资源规模巨大，关键是优化科技资源配置，充分激发科研人员积极性和创造力，提高科技投入产出效率。

2.关于加快发展现代产业体系，规划《建议》强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。在宏观的资源配置结构上，要处理好金融、房地产与实体产业的关系，金融要为实体经济服务。规划《建议》强调发展战略性新兴产业，同时要促进平台经济、共享经济健康发展，鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。这些都是有针对性的。现在芯片等行业出现盲目投资和“烂尾”项目，造成重大损失；平台经济出现垄断、泄露个人隐私等问题，要实行包容审慎监管，推动其规范健康发展。

规划《建议》提出一项重要目标任务，即“保持制造业比重基本稳定”。我国制造业比重2006年达到32.45%的峰值，随后出现波动下降，2019年降至27.17%。我们要吸取美国产业空心化教训，借鉴德国、日本等国重视发展制造业的经验，努力做大做强中国的制造业，因为这是实体经济的本和根。

规划《建议》提出加快数字化发展，发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设，系统布局新型基础设施。这是具有长远战略意义的重大举措。我国5g技术和应用世界领先，要巩固和扩大5g等新兴产业领域的优势。党的十九届四中全会将“数据”列为新的生产要素，与土地、劳动力、资本等一起，富有远见卓识。

3.关于形成强大国内市场。规划《建议》提出，加快培育完整内需体系。市场需求是全球稀缺资源。我国商品零售额今年可能超过美国居世界首位。规划《建议》要求顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，提出了许多重要举措，比如，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。当前，一些城市对汽车、住房等都有限购、摇号等做法，将来要按照规划《建议》精神完善政策、促进消费。

在拓展投资空间方面，规划《建议》提出了一系列扩大投资的领域，包括传统基础设施和新型基础设施，公共卫生、物资储备、防灾减灾等，以及一些重大工程。如川藏铁路，地质条件极为复杂，但我国已有青藏铁路建设等的经验，完全有能力建成川藏铁路，创造铁路建设新的世界奇迹。

4.关于优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。规划《建议》提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。“十四五”十分重要的一件事，就是实施脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，主要是明确后续帮扶机制，在政策上、资金上、机制上等继续给予贫困地区和贫困人口以支持，巩固脱贫成果，不能就此止步，还要全面振兴。规划《建议》提出，要提高农业质量效益和竞争力，巩固农业基础地位。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，两个问题很关键，一个是“良种”，这是农业的“芯片”；一个是要严格保护耕地，防止“非粮化”“非农化”。

5.关于优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化。规划《建议》强调坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，这些都制定了规划和政策措施，关键是要落地落细落实。

在推进以人为核心的新型城镇化方面，规划《建议》提出实施城市更新行动，包括城市老旧小区改造、生态修复、历史文化保护等。规划《建议》提出建设韧性城市，主要是指城市能够凭借自身能力抵御重大灾害如洪涝、地震、疫情等的冲击，减轻灾害损失，从灾害中迅速恢复。

规划《建议》在解决住房问题方面，要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，其中对租赁住房作了强调，比如说坚持租购并举，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，这实际上开辟了租赁住房建设用地的新途径。又如，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，坚持两条腿走路，把市场化和保障性的住房租赁市场都搞好。

6.关于建成文化强国。规划《建议》从战略和全局上对文化建设作了规划设计，明确提出到2035年建成文化强国。第一，提高社会文明程度。要求推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。第二，提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，推进城乡公共文化服务体系一体建设，传承弘扬中华优秀传统文化。第三，健全现代文化产业体系。要深化文化体制改革，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给。

7.关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。规划《建议》强调坚持绿水青山就是金山银山理念，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

规划《建议》对碳排放达峰提出了明确的目标要求，即降低碳排放强度，制定2030年前。

学习十九届五中全会精神心得体会

党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0叁五年远景目标，为未来5年乃至中国发展擘画蓝图。为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确的方向。通过认真学习十九届五中全会精神，使我的信心倍增，更加坚定了理念信念,增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐。

一是通过学习使我信心倍增。党的十九届五中全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇叁五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本的遵循，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性得到充分的展现,使广大群众的爱国情绪更加浓厚,广大干部员工干事创业的劲头更足，理念信仰更加坚定。

二是通过学习使我坚定自信。党的十九届五中全会不仅提出了未来30年的总体目标，而且提出了13个必须坚持和完善的方面，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心、更有能力去实现我们的伟大梦想。作为一名党员领导干部，我认为一定要把总书记的重要讲话精神和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。必须带头从思想上提高认识，带领两级班子成员切实强化制度意识，带动和引领全体党员干部自觉尊崇制度、坚持维护制度、严格执行制度。

叁是通过学习使我自我鞭策。……。

五是通过学习使我方向更明确。党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为一名党员领导干部,我有责任,更有义务抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学习贯彻，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到党中央的决策上来,提高政治站位,强化政治担当,抓好贯彻落实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、学透，立足本职，扎实工作，推动全乡各项工作迈上新台阶。

党员十九届五中全会精神心得体会

近日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。时代催人奋进、时势造英雄，在实现“两个一百年”奋斗目标的路上，没有“旁观者”“过路人”“清谈客”，都是参与者、见证者、实践者。作为新时代的党员干部，肩负着新时代党和国家建设重任，承担着为民服务之责，当借鉴衡量钻石价值的“4c标准”，来锻造个人的青春与价值，落笔“十四五”新答卷。

色泽(color)——涵养“愿得此身长报国”的忠诚底色，坚守初心、砥砺奋进。珍贵的无色、罕见的浅蓝和粉红是钻石的高贵色，而“军人绿”“护士白”“党员红”是党员干部的无价之色。抗洪前线，无数军人战士主动请缨，冲锋在前，“战”在一线，直面风险和挑战;扶贫一线，千千万万党员干部不畏基层工作的繁重性、复杂性，做积极的行动派，敢为人先的“领头雁”;在新冠肺炎疫情防控的战场上，正是因为有了无数医护人员的牺牲和忍耐、坚持和奉献，才有了如今新冠肺炎疫情的有效控制和各地经济的有序复苏。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，党员干部必须坚持党的全面领导，始终牢记党员身份，在思想上、行动上保持对党绝对忠诚，以对信仰信念的笃定坚持，逢山开路、遇水架桥;以对初心使命的始终坚守，团结向上、砥砺前行。

重量(carat)——涵养“任尔东西南北风”的务实韧劲，矢志奋斗、风雨兼程。重量是影响钻石价值的重要因素之一，作为一名党员干部，身上有着沉甸甸的担子，这是新时代交托我们的职责和使命，担子的重量决定人民对我们的期许分量。习近平总书记曾指出，我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦、创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。“十四五”将民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步作为经济社会发展6大“新”目标之一。广大党员干部只有把人民放在心上，把使命扛在肩上，才能切切实实“提高解决实际问题能力”，只有做到全心全意爱民、贴心交心亲民、诚心诚意为民、公平公正惠民，才能彰显“无我”之大境界，成就“不负人民”之大作为。

切工(cut)——涵养“没有金刚钻不揽瓷器活”的能力素质，博采众长、学习强技。切工的差异决定钻石品质的高低，能力的大小决定党员干部的工作成效。日常工作干的是力气活，更是技术活，党员干部既要有一技之长，又要多技傍身、面面俱到。习近平总书记在秋季学期中央党校中青年干部培训班上发表重要讲话，强调“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求”。党的十九届五中全会，擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，为中国这艘巨轮行稳致远确定了新的航标和方向。广大党员干部要立足本职岗位，学好知识、增强本领，在不断地学习实践中“固其根本”“浚其泉源”，努力成为“想干事、能干事、干成事”的新时代年轻干部。

净度(clarity)——涵养“只留清气满乾坤”的高洁品性，坚守底线、克己奉公。使用10倍放大镜对钻石内部、外部进行观察，而将钻石净度分为七个等级。吾日三省吾身，在学习工作中，党员干部也应当保持一颗自省之心，常拿“放大镜”向内检视，见微知著、查漏补缺、防患未然。“十四五”规划是长期发展规划编制，是践行党的初心和使命的重要路径，体现了中长期发展规划的价值追求。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，不困于眼前的利益，做好人生的长久规划和设计。党员干部要加强党性修养，时刻自重自省自警自励，追求高标准，守住底线、不越红线、不碰高压线，把权力用之为公众谋福利，唯有让清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人成为自然而然的行为和结果，才能做到心底无私天地宽，只留清气满乾坤。

党的十九届五中全会公报一经发布，广大党员干部就争相学习，迅速掀起了领会贯彻全会精神的热潮。在全会公报中，有这样几个关键词尤为需要各级党员干部关注和细读，并从中汲取开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋进力量。

关键词之一：创新。全会提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。于国家而言，创新是引领发展的第一动力;于个人而言，学会创新才能不断提高对工作的驾驭能力。党员干部应将学习作为创新的重要途径，学习党中央对发展环境的最新判断，学习中央和各级党委政府作出的最新部署，学习各个行业领域发展进程中的最新成果。要培养创新意识和创新思维，善于从不同角度分析看待问题并提出解决问题的办法，在危机中育先机、于变局中开新局，创造性地开展工作。要立足实际、放眼全局，及时作出前瞻性的考量和打算，不因循守旧、闭门造车，防止“眼睛”跟不上“步子”、“脑子”跟不上“身子”。

关键词之二：人民。“提高人民收入水平”“基本公共服务实现均等化”“健全多层次社会保障体系”“人民生活更加美好”……这些语汇，构成了全会公报的一大亮点，那就是始终坚持“以人民为中心”。从今年3月份文件起草组成立到全会胜利召开，习近平总书记亲自担任文件起草组组长，并多次到基层倾听各方声音，了解人民所思所盼，为我们树起了“顶层设计和问计于民相统一”的榜样。党员干部应始终秉持“人民至上”理念，贯彻党的群众路线，拜群众为师，将问需于民与问计于民结合起来，坚持从群众中来、到群众中去，把老百姓的事当成自己的事、天大的事，下大力气解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

关键词之三：党的领导。历史和现实充分证明，坚持党的全面领导，是我国各项事业顺利前进的根本保证。没有一个强有力的政党团结人民、引领人民、服务人民，就难以形成“聚沙成塔”的凝聚力和“众星拱月”的向心力;人民没有“主心骨”，也难以在前进的征程上做到“乘风破浪”。在新的历史起点上，要更加注重坚持和完善党的领导，将党的领导贯彻和体现在治国理政的方方面面。打铁还需自身硬，党员干部要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治能力，抵制各种诱惑，增强斗争本领，坚决同一切弱化甚至否定党的领导的言行作斗争，时时处处拥护党的地位、维护党的权威、守护党的形象。

习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十六次会议强调，“全面贯彻党的十九届五中全会精神，推动改革和发展深度融合高效联动”，为我国改革发展事业绘制了施工图纸、标明了前行方位。

当前，“十四五”大幕已经拉开，改革又到了新的关口。逐梦征程再出发，砥砺前行再奋斗。党员干部作为改革“排头兵”，当练好“画圆”的本领，攻坚克难、集中力量“画好圆”，推动改革与发展深度融合、高效联动，在改革的“大盘子”上盛放更多发展成果，在砥砺奋进中收好官、开好篇，在新的奋斗征程上创造新的伟大事业。

唱好“同期声”，以坚定信念画好砥砺奋斗“同心圆”。信念如北斗，光亮聚星辰，以长明不息、亮度不减的指引支配着广大党员干部干事创业的志与力。置身蜿蜒曲折的改革发展道路，面对诸多躲不开的问题和绕不开的难题，党员干部的信念是攻坚克难的力量，也是矢志创新的力量，决定着改革发展事业的成败。党员的信念之力就是扬帆之能。紧扣新发展理念，要做潮头先锋，而非岸上看客，强化使命感与责任感，明确立足改革发展大局该“做什么”和“如何做”，围绕重要领域和关键环节出招接招，在开展大调研中拆招解招，活化思维模式、谋求方法创新、摆脱路径依赖，在求变中求新，在求进中求突破，做信念坚定的表率，在求索的道路上步履坚实，不因时而怠。摆在党员干部面前的近景，是教育、医疗和公共服务等各项改革任务，每一场都是硬仗，每一时都不可有丝毫松懈，要以常抓不懈、久久为功的信念为有力支撑，发展中不平衡不充分的问题，从荒山中开辟新天地，从急流中架起过路桥，在“下足劲”中攒足“更多力”，在“不可能”中开辟更多“可能”，为恢弘壮阔的“远景图”绣好细密针脚。

握牢“实干拳”，以火热初心画好民生温度“融合圆”。改革是一项有温度的事业，尽管改革的方法是变化的、创新的，但为人民服务的原则却是不变的。从改革开放至今，走过的改革历程、做出的改革举措都是以增进人民福祉为出发点与落脚点，“人民至上”是深化改革不断取得卓越成就的“密码”。好的改革一定是带着温度落地的，每一项重要政策的调整都是对人民期盼的回应。党员干部当以火热初心点燃聚力改革、服务人民的干事动力。无论是公共医疗服务的提升，还是教育资源的优化，无论是推动产业升级，还是夯实经济增长点，改革的“每一个点”“每一条线”“每一扇面”都要感知民生冷暖、知解群众忧虑，在确保人民群众的幸福感和获得感中促进社会肌体的革新与完善。党员干部要握牢“实干拳”，以一颗火热初心来托举人民幸福，坚定不移地走好“群众路线”，各项改革发展工作始终紧密围绕群众的所愿所盼来开展，让初心爆出耀眼的火花，也温热群众的心窝，让干事创业的火和群众心中的光写就新时代满卷的“诗和远方”。党员干部要以初心为“半径”，发扬查实情、知民情的实干精神，通过进村入户、实地走访和亲切交谈了解群众的实际需求，为改革做足准备、注入温度，在为民办事的“每一公里”都加足马力，力避改革在回应民生关切上的“跑冒漏滴”，求取“最大公约数”。

手擎“破山斧”，以吃苦意志画好担当作为“最大圆”。苦以养德，苦以立业。能吃苦是党员干部能征善战的重要法宝，也是党员干部推动改革事业发展必备的思想境界和精神力量。无论是扎根农村的黄文秀，还是不怕吃亏的李连成，亦或是舍生忘死中立下赫赫功勋的张富清，都是能吃苦、肯吃苦、会吃苦的时代楷模，在艰苦卓绝的奋斗中彰显了实干苦拼的可贵品质。改革是走“深水区”，是啃“硬骨头”，矛盾长期存在，问题叠加衍生，改革不是一时突击，绝非“一猛子”的用力或者“一阵子”的坚持就能成事。在改革发展进程中，党员干部当时刻牢记“两个务必”，以吃苦意志和十足定力干好改革发展事业。会议指出，“基层是改革创新的源头活水，要注重激发基层的改革创新活力，支持开展差别化创新”，聚焦基层创新创造，党员干部要做好长期吃苦的心理准备，在深入基层中练好脚力，不怕长出水泡、磨出脚茧，不怕磕绊吃重、山陡路弯，更不怕重担压沉磨肩，把“烫手山芋”接好，练就腿脚力量，也练强谋事本领，擦亮共产党员吃苦耐劳、实干苦拼的鲜明底色，推动基层事业走在改革发展前列。

10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开。此次盛会万众瞩目、意义非凡，国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标将在此次会议上研究制定。“为政之道，民生为本”，长期以来，改善和保障民生作为党和政府工作的出发点和落脚点，始终是我国国民经济和社会发展五年规划的重要内容。从“六五”规划提到“人民的物质文化生活达到小康水平”到“十五”规划要求“坚持把提高人民生活水平作为根本出发点”，再到“十三五”规划中“必须坚持以人民为中心的发展思想”，“人民”二字的分量，始终举足轻重。

经过前十三个五年规划的不懈努力，我国民生状况得到显著改善，成绩颇丰，但发展不平衡、供给不充足、质量不高等问题仍然存在。“十四五”时期，我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，可谓任务艰巨、责任重大。唯有始终坚守为民初心，不断提高服务本领，充分发挥人民群众主体意识，才能切实将“十四五”规划编制工作与民生民意紧密结合，在新时代向人民交出更加优异的答卷。

坚守“人民至上”情怀，以真情换真心。

“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”人民是国家发展的血脉，是民族进步的根基。国家每一个五年规划的落地实施，少不了人民群众的支持和拥护。“人民至上、以人民为中心”始终是习近平总书记念兹在兹的执政信条和最鲜明的政治品格。“十四五”规划关系国家未来五年在经济发展、民生保障、科技成果等方方面面的发展方向和发展成效，关系国计民生和人民幸福，必须坚持人民至上的执政信念。将人民利益始终放在首位，保持共产党员的先进性、纯洁性，坚守初心为民服务，将人民群众生活中的琐事难事，当作自己职责内的急事大事，将人民群众始终装在心中，才能将“十四五”规划之路走稳走实。

锤炼“为民服务”本领，以实干促实绩。

从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，是党和国家作出的重大战略部署，要走好这一程，“十四五”规划的科学制定与扎实实施至关重要。党员干部唯有不断提升为民服务的能力和水平，才能为“十四五”规划的实施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增强本领，以“乱云飞渡仍从容”的气魄啃硬骨头，多到基层一线访民生、查实情，了解基层百姓的所思所想、所忧所盼。要以能干事、干成事的信心科学应对工作中的难题与“变数”，既能在急难险重的考验面前“开准方子”“走对路子”，又能在苦干实干中“披荆斩棘”“劈波斩浪”，为绘就“十四五”规划编制宏伟蓝图砥砺前行。

贯穿“问计于民”理念，以新规开新局。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”加强顶层设计和坚持问计于民结合是中国共产党民主执政的优良传统。习近平总书记强调：“要用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们心热起来、行动起来。”不论在任何情况下和任何历史时期，人民群众都是物质资料生产的主体，是创造物质财富和精神财富的“主力军”。“十四五”规划制定的意义说到底就是为了经济社会平稳发展，为了人民群众幸福生活。要在服务群众中充分发挥群众的主体作用，通过多种途径向全社会征求意见和建议，让群众积极参与到国家治理和社会发展中来，倾听民声、了解民情、汇聚民智，众人划桨开大船，群策群力促发展，充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，把人民群众对美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”规划编制中，不断增强规划的科学性和群众的认可度。

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

每一个五年都是中国前进的关键一步，每一个五年对于中国人民来说都是极不平凡的五年。今年是“十三五”收官之年，此次全会的召开意义深远。如何在“十四五”期间开新局谋新篇?如何实现中国二〇三五年远景“成像”?在笔者看来，全国各地基层干部还得勤练“四力”。

实现中国远景“成像”须勤练“脚力”走进群众心里。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。一句古话深入浅出地诠释了基层干部勤练“脚力”的必要性，要想真正走进群众心里，构建新时代更加和谐的干群关系，基层干部就得“跑得勤、走得快、踩得深”，深入基层、深入群众，调研民声民意，多学习基层鲜活经验，多积累基层工作经历，为群众排忧解难，践行党对人民的承诺，真正融入人民群众的“朋友圈”做人民的知心人、贴心人。勤练“脚力”是基层干部的一门“必修课“，只有这样才能实现转作风促改革，也只有勤练“脚力”才能同广大人民群众一道干出一番事业。

实现中国远景“成像”须勤练“眼力”瞄准未来出路。众所周知我们的中医博大精深，讲究“望闻问切”。中医的精髓放在我们新时代中国的发展中依然可学、可用。就是要求我们的基层干部要善于观察、善于发现、善于鉴别，以中医治病的理念把脉中国的未来发展。基层干部必须用新思想武装头脑、开阔眼界增强“眼力”，努力提高自己的观察力、发现力，练就“火眼金睛”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以卓尔不群的“眼力”坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，在中国未来发展之路上不断提高观察全局、谋划全局的能力。

实现中国远景“成像”须勤练“脑力”巧开治基良方。实现未来中国社会全面的基层治理任重道远，需要广大基层干部“智慧+”引领。基层干部要勤练“脑力”不断培养勤奋学习的韧劲，心系基层群众的“急、难、愁、盼”，紧盯社会基层治理中的“短板”，善于从实践中汲取知识和经验，在实践中练就超常的脑力和谋略，秉承为民宗旨在新形势下着力解决重点、难点民生问题。基层干部要在机遇与挑战中勤练“脑力”让脑子动起来、活起来，做到勤于学、敏于思，博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才，为基层治理巧妙开出新时代“良方”。

实现中国远景“成像”须勤练“笔力”做好成果文章。“不积跬步，无以至千里。”好记性不如烂笔头。脚力、眼力、脑力，最终都反映在笔力上。随着时代的发展，基层干部不仅要能说会做，还得能写的要求日趋明显。只有勤修“内功”，勤学苦练，持之以恒，久久为功，在“笔力”上下一番“绣花”功夫，练就“言之有物、言之有理”的写作能力，把写作当成一种事业，写出具有时代价值的文章。以“工匠”精神，不断强化写作技巧，用真实的语言、真挚的情感，不虚不假、不空不乏，勤练“笔力”以“文心雕龙”实现“妙笔生花”为新时代发展成果作出好文章。

“十四五”的号角已吹响，实现中国二〇三五的远景“成像”是最集中、最强大的中国力量体现。全国各地基层干部要勤练“四力”坚持中国共产党的领导，带领和团结各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

学习十九届五中全会精神心得体会

习近平总书记10月12日至13日在广东考察时指出，“面对世界百年未有之大变局，面对国内外发展环境发生的深刻复杂变化，我们要走一条更高水平的自力更生之路，实施更高水平的改革开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这为我们理解“十四五”时期自力更生与开放合作的辩证关系指明了方向。

进入新发展阶段后，加快构建新发展格局，客观上成为重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。这是对我国客观经济规律和发展趋势的科学把握，是掌握发展主动权的先手棋。改革开放以来特别是加入世界贸易组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，这对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。然而，随着单边主义、保护主义等逆全球化趋势不断抬头，传统国际循环明显弱化，发展面临的国际环境不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情、气候变化等带来的风险更加剧了全球信任赤字和发展赤字。在这种情况下，把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展，就成为大国经济安全的必然选择。对我国来说，国内大循环解决的是基础性根本性问题。实践反复告诉我们，关键核心技术是买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，实现关键核心技术自主可控，才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中，从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

构建新发展格局，我们有充分条件。我国有14亿人口，其中有4亿中等收入人口，人均国内生产总值已突破1万美元，居民消费正处在优化升级期，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间。把国内市场充分发掘出来，把内需真正释放出来，就能为经济发展提供强劲动力。

构建新发展格局，我们有实践基础。自全球金融危机以来，我国经济已向着“以国内大循环为主体”逐步转变。比如，我国经常项目顺差占gdp比重已由的约10%下降到的1%左右，外贸依存度已由过去的60%以上下降到30%左右，等等。需要注意的是，构建新发展格局并不是放弃开放合作。以国内大循环为主体，正是要通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更强劲可持续的发展。