烟草绩效考核工作总结 烟草调研报告(大全5篇)

时间:2023-09-24 02:20:28 作者:琉璃 烟草绩效考核工作总结 烟草调研报告(大全5篇)

总结的内容必须要完全忠于自身的客观实践,其材料必须以客观事实为依据,不允许东拼西凑,要真实、客观地分析情况、总结经验。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

烟草绩效考核工作总结篇一

随州市烟草专卖局、湖北省烟草公司随州市公司隶属于湖北省烟草专卖局、中国烟草总公司湖北省公司,具备独立法人资格,实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制,承担全市卷烟经营和市场管理双重职能。下辖曾都区烟草专卖局、广水市烟草专卖局两个县级专卖行政管理机构,卷烟营销部、物流配送部两个直属经营管理部门,机关内设办公室、法规科、人事劳资科、财务管理科、专卖监督管理科(稽查支队)、监察科、审计科、安全保卫科、督察考核办、信息中心、行政服务中心、工会等12个部门。企业现在岗员工361人,其中大专以上文化程度184人,具有中专以上文化程度32人。拥有送货车辆25台,公务用车14台,所辖市场部10个,专管所11个,80条送货线路。建筑面积56000m2,自有营业面积31000m2。

在企业经营方面,20xx年完成销量61369箱,比上年上升1.24 %;实现销售收入60180万元,创税利12182万元,比去年增加4679万元,上升57.6 %;上缴各种税金6400万元,比去年净增1800万元,上升46.2 %。在市场管理方面共查处各类涉烟案件805起,涉案值495万元,涉案卷烟973万支,移送司法机关打击追刑9人,刑事拘留 1人,摧毁地下涉烟网络6个,有效的维护了卷烟市场的经济秩序,保护了消费者利益,增加了国家财政税收。

多年来,随州市局(公司)坚持“以人为本、效益领先、服务至上、管理创新”的企业理念,积极推进卷烟销售网络建设,在营销模式上不断创新,卷烟销售网络适应市场能力进一步加强,网建基础和网建水平不断巩固提升,探索出一条专卖制度下烟草流通企业改革发展的新路子。在全行业开展国家利益、消费者利益“两个维护在岗位”主题实践活动中,着力提高员工队伍思想道德素质,大力倡导“关爱客户、奉献真情”服务理念,以“客户满意是我们永恒的追求”为企业孜孜以求的目标,不断完善服务,得到社会各界好评。

1、研发现的亮点

1)烟草系统对质量、安全管理很重视,硬件投入比较完善。

2)确定了安全目标并层层签署安全责任书。

3)建立了一套比较规范的质量、安全管理制度。

4)建立了一套绩效考评机制。

2、与标准的差距

1)文件管理方面:现场使用的管理制度类的文件未经审批。未能识别是否为受控文件。有些文件执行不到位。新旧版文件混放并没有明显的作废标识。

2)记录管理方面:存在记录填写不规范的情况,记录无保存期限的规定记录查找不便的情况。

3)法律法规方面:相关的法律法规收集不全并未进行适用条款辩识。

4)危险源辩识、评价:无。

5)管理方案:无。

6)应急预案制订不全面且内容不全。

7)现有的管理制度未完成落实到位。

8)个别部门、岗位职责不明确。

3、现场检查发现:

1) 物流配送部仓库:

部分消防栓、灭火器被挡,灭火器未及时充装更换。分拣线下班后未关闭电源。分拣线配电室无警示标识。仓库温湿度计未校准。

2) 物流配送部配电房:未能提供绝缘鞋和绝缘手套的耐压试验报告、未配灭火器。

3) 物流配送部配电房、发电机房及储气罐(特种设备)安全管理不明确(是物流还是服务中心?),设备的维护和安全管理欠缺(包括分拣设备的日常维护)。

4) 食堂:食堂工作人员没有穿戴工作服装和防滑鞋,没能提供食物采购验收单。抹布未分类。

5) 缺乏临时动火的管理制度和相应的表格。

6) 对施工方(或服务提供方)施加影响不到位,缺乏书面告知,缺乏监督检查。

7) 广水局档案室温湿度计已坏,也未配消防器材和禁烟标识。食堂未配灭火器。

8) 广水中转站车辆档案内容不健全。

9) 机关消防器材被挡、有缺少消防水带和消防器材过期的现象。

10) 机关档案室温湿度计已坏,也未配消防器材和禁烟标识。

11) 机关车辆档案和驾驶员档案未建立。

12) 劳保用品没有制定发放标准。

13) 安全员和安全管理领导未持相应的证件上岗。

在这里,我真诚的感谢随州烟草专卖局(公司)领导我工作的大力支持,使现场调研工作得以顺利完成。

烟草绩效考核工作总结篇二

尊敬的各位评委,同事们:

大家好!

抽烟是有害身体的,可是很多人虽然知道抽烟不好,但还是在抽烟,这是很不好的,不过似乎也没有办法禁止。为了让更少的人抽烟,我们只有不断的加大税收和提高香烟的价格来实现我们的目的。

每一个季度我们烟草局都会有新的工作报告,这已经形成一个惯例了。第三季度在区域营销部的正确领导和帮助下,本季度里各项工作都取得比较理想的成绩。以下是本人第三季度的述职报告,请大家审查。

首先,各指标完成情况:

(1)10月-12月销售量分别为744.26件、891.36件、1026.37件,分别完成计划的102.5%、96.89%、100.2%。

其次,工作措施:合理分配,正确引导,奖惩分明,不断创新。

2、当前卷烟销售过程中,到存在的问题是需求满足率低:部分客户未能按平均数的要求报烟;公司货源投放不均匀客户不清楚当日投放品牌种类及数量导致乱报瞎报,使需求满足率打大折扣。在加强引导客户合理报烟的基础上,取长补短大力推行“网络信息服务计划”利用网络“电子邮件”给客户发送“卷烟日投放计划表”来提高需求满足率,并得到了部分客户的大力支持,这项工作为今后半年的一项重点来抓,力争在通过半年努力把辖区需求满足率提高到60%。

4、本季度重点培育品牌完成情况非常理想,主要离不开每月的《协议供货执行措施》的严格执行,在措施的执行过程中本着“奖惩分明”的原则进行对按要求积极完成重点培育品牌计划的客户进行奖励(双喜,芙蓉王,中华)等,把完成较差的客户扣除掉的畅销烟用来奖励完成好的客户,做好公平,公开,并在每月派发给客户的协议表上公布奖惩客户名单,充分调动客户的品牌培育积极性。

营销服务:本季度严格按照《客户经理工作手册》及《客户精细化服务方案》要求,对辖区160户新老零售进行优质,用心的客户服务,并通过服务工作来提高客户对公司的满意度和支持度,100%的明码标价标签覆盖率,97%电子结算成功率,充分体现了客户对我们服务工作的认可。

我们团队有两名优秀的组员,在平时工作过程中我们本着积极沟通、合理分工、协调合作、共同进步原则,积极协助市场经理工作,按时按质,高效的完成部门主管交办的工作任务。为部门的建设,公司的发展贡献微薄之力。团队没有最好,只有更好,我相信我们的团队会越来越好。

1、继续加强学习,主动转型,迎接挑战;

2、全面提升服务水平,帮助客户赢利,提高客户忠诚度。

3、加强动脑思考能力,在工作中多想办法、多创新;

4、加强组织协调能力;

以上是我本季度的述职,不正之处请大家批评指正。

以后我们的工作还要继续,加大我们的宣传力度也是很重要的,将我们的烟草公司的广告和声誉做出去。可是我们宣传吸烟有害的力度一点也不能小,这是关乎到我们的社会健康的问题的。

今后我们的社会安定与否,我相信我们禁烟的力度有多大有很大的关系,所以我们的工作时刻也不能放松,建设有中国特色的社会主义现代化和谐小康社会是我们每个人都应该进到的责任,我相信我们能够做得到。

烟草绩效考核工作总结篇三

烟草公司辞职报告一

尊敬的主任:

您好!

在与公司正式签订合同之前,我向公司提出辞职申请。今我之请辞,既不为薪水待遇,亦不为制度约束,更不为人情世故,实为自身原因,个人问题为要。

如水的时光匆匆流走,一去不回。来烟草的日子三月有余。这段时间,我经历了几次系统的学习,经过两个月的实践学习,经过一个月的单独工作。几个月下来,无论是从工作上还是为人上我都受益匪浅。烟草给了我们一柱光,照亮了我们前进的路。但是朝向光走去的时候,身后总会有影子。我稍一回头,瞥见了自己的影子。

固然,客户经理的工作给了我很大的锻炼和提高。但于我来说,选择一份工作并不是单方面因为要锻炼自己,而是觉得公司是一个平台,可以发挥我的特长,可以释放我的能量,可以实现我自身的价值,从而让我可以为公司谋取效益,增加利润。而时隔三月,我并未为公司谋取效益,增加利润,并未找到自身价值的所在,也并未感觉自己有多大的空间可以开发。

三个月中,我一直履行自己定下的诺言:烟草营销的基石是服务,服务的本质要用心。在推销产品之前,首先把自己推销出去。工作之中,不管遇到多么刁蛮的客户,不管客户面对自己发了多少牢骚,诉说了多少抱怨,数落了多少冷嘲热讽,也不管自己的心情有多么不好,在面对商户工作的时候,都要始终保持快乐访销,始终树立起自己的微笑服务。不去逃避客户或刁钻或辛辣或棘手或难缠的问题,不去敷衍客户的任何要求。我曾经把客户比做一块坚冰,坚信只要我有热情,只要我释放自己的热量,即使这块坚冰再大再硬,我都有能力把它融化掉。于是,我拿出百分之百的热情,一改大学里学生干部的严肃表情,换上微笑,尽力满足客户的每一条要求,用心帮助客户解决每一个困难。每一朵花,为了果实,都会选择凋谢。今天,在我凋落成泥的时候,我也收获了快乐的果实。我体会到了商户的认可和信任,听到了许多商户赞扬的声音,也和商户们都成为了好朋友。

但我在得到这些快乐和幸福的同时,并未感觉业绩上所带来的丝毫鼓舞。我深知,客户经理作为公司和商户双向沟通的代言人,我们要在双向沟通中既为实现公司的价值创造条件,也为商户扩大经营提供方便。这是我们工作的真正重点,是工作的意义所在,是价值取向的喉结。但是我并没有为公司创造多大的价值。在经过认真剖析以后,我发现,三个月的时间,已经把我和工作的不适合表现得淋漓尽致。我的性格、特长、爱好、专业并不能迎合这份工作的性质和需求,我也并不能胜任这份工作。

做过四年学习委员、五年语文科代表、两年学生会秘书长、一年学生会主席、两年学生教学助理员、红十字会会员、身为党员的我,一向是可以很快进入角色,不需要太长适应过程。可现在,历经三个月之久,我还无法给自己找到很好的定位,这于我,从未发生,也让自己感到意外。我知道,自身存在问题较多,即使再给自己一段时间,也并没有多大潜力可供开发,没有多大能量可供释放,没有多高的台阶可以去走。或许,我在努力奔跑,却可能犹如原地打转,我跑出的可能只是一个又一个圆之又圆的圈,却不是更加笔直宽阔的大道。这样继续下去,无非是在浪费公司的培养。人生啊,很难有机会可以策马扬鞭一路走过坦途走过风和日丽走进理想的殿堂,我们需要勇气勇敢的作出抉择。

我曾坦言,作为新加入烟草队伍的新生力量,我们就会融入烟草企业潮流,认同烟草企业文化,遵循烟草企业规范,树立烟草企业理念,培养自己具备烟草人独特的气质和内涵。至今,我仍有这样的信念,仍然相信烟草是一本千年的书籍,东方的思维。仍然觉得这面风帆可以载着它的员工通向更好的彼岸。我深知烟草是个人人羡慕的行业,也知道自己通过层层考试应聘成功的不易。但是,再好的机会,如果不适合,于双方来说,都不是最好的选择。

烟草公司辞职报告二

尊敬的南平烟草公司光泽分公司领导:

您好!

我很遗憾自己在这个时候向南平烟草公司光泽分公司正式提出辞职申请。

我自从2006年4月份进入光泽烟草分公司,任华侨烟草站物质管理员,时光荏苒至今已经有六年的时间了,正是在这里我的职业生涯有了一个全新的开始,对工作和生活的认知有了质的飞跃,度过了我人生当中最为宝贵的一段黄金岁月。在光泽烟草分公司华侨烟草站工作的这六年时间里,良好的工作和生活环境给了我家一样的温暖,在这里我充分利用光泽烟草分公司给予的各种学习和培训机会,学习了许多崭新的知识不断地充实自己,提高了自己的工作技能,并在实际的工作当中取得了宝贵的实践经验。对于光泽烟草分公司领导以及同事们多年来的关心和照顾表示衷心的感谢!

天下本没有不散的宴席,今天我选择离开,并不是我不胜任这份工作,也不是我不珍惜这份工作,这一段工作经历对于我来说弥足珍贵,将来无论何时,无论何地,我都会为我曾经是烟草的一员而感到骄傲和自豪,也会是我人生当中值得永志的记忆!我从六年前父母眼中的小女孩,到今天已经成为了一个孩子的母亲、丈夫的妻子、公婆的儿媳,身上承载的更多的是责任和义务。相夫教子、侍奉公婆、孝敬父母是我们中华民族延续了几千年的传统美德,由于我工作的地方离家太远,再加上我们工作的特殊性,不能很好地照顾到家庭。我珍惜,我珍惜我的工作,但我更珍惜我的家庭;我感恩,我感谢所有领导和同事的关心,但我更感谢我的家庭。家是人生的伊甸园,是幸福的终点站。为了避免因为家庭而耽误了工作,更为了避免因为工作而忽略了家庭,我请求辞去现在光泽烟草分公司的工作。

对于因我离职而给公司带来的工作上的不便表示万分的歉意!同时也恳请光泽烟草分公司领导详加考虑,鉴于我个人的实际情况,对于我的辞职申请予以批准!

祝光泽烟草分公司所有领导和同事工作顺利!身体健康!

此致

敬礼

申请人:

201x年8月24日烟草公司辞职报告

烟草绩效考核工作总结篇四

随着××烟草规范管理意识和科学管理水平的日益提高,各级管理者越来越认识到绩效考核在改善企业经营业绩、培养优秀员工队伍、营造企业核心竞争优势等方面的重要意义,绩效考核作为人力资源管理的一个核心内容已被提上各级管理者的重要议程。从宏观上来讲,我们在朝着正确的方向前进,从微观方面来说,值得我们思考与改进的地方还有很多。

(一)绩效考核定义。

绩效考核,是工作行为的测量过程,就是用事先制定的标准来衡量工作成绩和效能,并将衡量结果反馈给员工的过程。绩效考核,作为一种衡量、评价、影响员工工作表现的正式系统,可起到检查及控制的作用,并以此来揭示员工工作的有效性及未来工作的潜能,从而促进员工自身、部门和企业的共同发展和进步。

(二)没有绩效考核就没有绩效管理。

现代企业制度的核心是“管理科学”,而绩效管理是“管理科学”的具体化。绩效管理要求的是以绩效为核心,全面衡量企业的一切管理活动,并将结果作为加强和改进企业管理、实现企业发展战略科学化的基本依据,为此,绩效管理的基础和核心是要有一个全面、科学、有效的绩效衡量系统。绩效考核本身不对企业管理的好坏进行定性评价,而是通过对比分析,全面、客观展示企业发展的真实情况,找出企业发展中存在的问题,深入解析问题成因,并公正评判企业差距所在,因此,与绩效管理不一样的是,绩效考核不是管理手段,其不具有管理所必需的强制性特征。绩效考核是采用多层次、多因素、多因子分析方法,对企业员工进行全面评价和分析,是全面、科学和有效的企业绩效衡量体系,是实施绩效管理的前提和基础。

(三)进行绩效考核的必要性。

绩效考核是培训、报酬和晋升的依据和激励的手段。一是员工培训是人力资源开发和管理的一个关键的环节,现代企业发展的趋势是向学习型组织转变,员工培训将逐渐成为企业发展的核心所在,培训的效果如何需要通过绩效考核来判定;二是在工作结束后根据完成情况来给予奖励是激发员工的积极性和满足员工需要的必要手段。但是,要运用合理,做到令员工认可则必须以绩效考核的结果做依据;三是在绩效考核的过程中,通过激励的手段员工可以看到自己的成绩,坚定信心,同时,也可以看到自己的不足,明确努力的方向,以便将来可以做得更好。

面对烟草行业当前诸多不确定的生产经营环境和竞争日益激烈的有效的绩效考核是提高企业人力素质和实现企业目标的关键环节。然而,绩效考核本身就是一项极具挑战性的复杂工作,操作起来难度较大。目前我们在着手推行绩效考核过程中就存在许多难点,绩效考核还没有达到预期的效果:

(一)员工对绩效考核的认识和理解上,思想不统一。一些员工对绩效考核漠不关心,存在得过且过和敷衍了事的现象;一些员工认为考核束缚了员工的自由健康发展,认为考核造成了人际关系的紧张,不利于营造宽松和谐的氛围。

(二)考核者在评分过程中存在宽容的现象,有时在考核中出现一个部门内所有员工考核结果均为优秀的情况,这样的考核结果在部门间、员工之间造成了心理不平衡,也降低了考核的信度和效度。

(三)考核者评价的差异性带来员工业绩考核有失公正合理性。由于考核主体的主观性,有的部门员工的考核分数高,有的部门员工考核分数低,造成了部门间的评分失衡。

(四)目前的绩效考核与科学的绩效考核之间存在一定的差距,考核指标的设立不尽科学和合理,考核的操作性有待加强。

绩效考核理应成为企业的一种高效管理工具,然而在现阶段的实际运作中,却难以得到有效实施,原因在于:

(一)缺乏绩效导向的企业文化

1、观念的制约。一是部分管理者认为人力资源管理工作就是人力资源部门的工作,对人力资源管理工作仅仅是配合,没有宏观规划自身部门的人力资源管理建设;二是部分员工认为绩效考核就是惩罚,是扣工资的一个手段,一提到绩效考核,就习惯性地想到奖金,很少有人将绩效考核当成一种持续的、具有系统性的管理流程,从而产生了抵触情绪,这种观念直接影响了绩效考核工作的开展。

2、“老好人”文化的影响。在不得罪人的文化沉淀影响下,大家在做绩效考核时都不愿意做负面的评价,因此在考核时难免会造成情感上的主观评价,考核结果千篇一律,而且处在差的档次空无一人,使绩效考核流于形式,难见效果。

(二)绩效考核工作准备不足

一是对于绩效考核这一新生事物,我们在实施之前的宣传解释工作不到位,对绩效考核到底考什么、起什么作用的宣传解释做得较少,没有统一员工对绩效考核的思想认识;二是人力资源部门的绩效考核工作重点不当,人力资源部的工作重点应放在调查研究、分析各部门的实际情况,制定行之有效的考核方案,并收集反馈信息,对考核方案进行适当调整上。我们的精力应放在有重大意义的工作分析上,而不是在考核成绩的统计、填表、计算、排序公布上。

(三)绩效考核系统本身存在的问题

1、绩效考核指标的设计不够科学。一是绩效指标过粗,过于泛化,考与不考没什么差别,考核易流于形式;或者,绩效指标过细、过全,方案虽然完美,但失去重点,常常由于执行起来很烦琐,而无法操作。二是盲目追求量化,只考核能量化的指标,失去了考核的实际意义。三是急于求成,考核指标的设立贪大求全,表格繁多、复杂,使考核由促进工作变成了要做的一项工作,占用时间较多,从而造成了员工的抵触情绪。

2、定性指标考核难度大。绩效考核定性的指标多,量化的指标少,考核难度大,评分尺度不易把握,绩效考核评分缺乏一个统一的可衡量的标准。

3、绩效考核体系的设计与企业现实情况的结合不紧密。绩效考核没有一个通用的成功方法,往往一个完美的绩效考核制度由于不适应企业自身的实际情况,造成了考核的操作性不强,难以达到预期的效果。

(一)从改变观念人手,给绩效考核提供一个良好的运行环境

1、建立一种绩效导向的文化氛围

实施有效绩效考核的一个首要问题,就是要建立一种绩效导向的文化氛围,反映到具体的管理措施就是用人不唯学历重能力,不唯资力重业绩,一切凭业绩说话。绩效考核是平等竞争的保障,企业内部应鼓励员工之间进行平等竞争,通过绩效考核,培育一种积极进取的企业文化,激发员工潜能,确保企业业绩。坚持公开、公平和公正地进行绩效考核,将考核结果与劳动用工、职务晋升、培训开发和薪酬调整等结合起来,形成一个有机的人力资源管理体系,并坚持下去,形成企业独具个性的考核氛围,并构成企业文化的一部分。

2、加强宣传,树立正确的绩效考核观念

实施绩效考核前精心准备、认真动员与培训是相当必要的。耐心宣传绩效考核制度与优化考核工作流程,深化员工对绩效考核的理解,吸收对考核工作的建议和意见,在“宣传-收集-反馈”的过程中优化考核方案。绩效考核需要广大员工的支持、配合和参与,这是基础。我们要通过培训,宣传正确的绩效考核观念,让员工了解绩效考核的真正目的是发现问题、解决问题,提高员工绩效,绩效考核是一种有效的管理工具和方法,考核的目的不是制造员工间的差距,而是发现员工工作的长处、短处,以扬长避短,帮助员工提高能力,改进绩效。不仅仅是企业的发展需要绩效考核,员工规划自己、实现自我价值也期待着绩效考核。绩效考核的运行要有效实施,必然要有广大员工的支持基础。只有我们的制度得到执行了,细节得到重视了、落实了,我们的绩效考核才是有意义的评价,否则我们的评价永远是量的评价、虚的评价,而忽略了质的评价、过程的评价。

(二)建立科学的、可操作的考核指标

从绩效考核指标来说,一是尽量通过深入细致的工作分析将绩效考核指标具体化、个性化,贴近员工的岗位职责;二是绩效考核指标要从粗慢慢做细,由少逐渐增多,而不要一下贪大求全,因为绩效改善是一个渐进的过程;三是要从战略和岗位职责的角度全面衡量绩效指标的选择,要注意量化指标和定性指标之间的平衡。绩效考核工作的开展是一个连续积累、不断创新的过程,考核要想收到成效,需要各级管理者在考核的过程中不断探索、积极改进考核办法,并根据企业的现实情况和发展,对绩效考核制度做相应的调整,使绩效考核制度真正适用于企业自身。

(三)坚持简单、有效、可操作的原则。

绝对量化而又合理的考核指标体系是不存在的,单纯的量化指标往往难以囊括现实工作中的许多关键内容。找到核心的、重要的、可衡量的指标是关键。绩效考核内容要有侧重,选择岗位工作的主要内容进行考核,不必面面俱到,对难以考核的内容也要谨慎处理,认真分析它的可操作性和它在岗位整体工作中的作用,不考核与绩效无关的内容,如员工的性格、行为举止、个人喜好等内容不应作为考核内容,如果这些内容妨碍了工作,其结果自然会影响到工作的考核成绩。

(四)重视绩效反馈与辅导。

绩效管理是一个没有尽头的持续改善过程,在绩效管理系统中,反馈与辅导是帮助员工提高绩效的核心,持续的绩效沟通是绩效管理中最关键的环节,也是最重要的管理方法。考核者为了控制绩效管理的过程,保证考核的公平与公正,最好的办法就是做绩效记录,形成绩效文档。为了使绩效考核和谐自然,考核者要认真当好记录员,平时注意观察和记录员工绩效表现,形成绩效管理文档,并及时与员工做相应的沟通,确保绩效考核有理有据,公平公正。绩效考核不能直接解决所有的问题,但它为处理好其中大部分管理问题提供了一个工具,通过绩效考核,使工作保持合理的数量、质量、效率和协作,使各项工作能够按计划进行,提高员工工作的积极性和主动性;绩效考核为各项人事管理提供一个客观而公平的标准,并依据考核结果进行奖惩,使企业的人事管理标准化;绩效考核为考核双方提供了沟通、交流的机会,增进了相互的了解,对于持续改进员工的绩效,提高员工的综合素质作用重大;根据绩效考核结果,制定培训计划,达到提高全体员工素质的目标,推动企业的发展。

当前,行业改革发展步伐越来越快,做为人力资源管理的核心,绩效考核的开展具有重大而深远的意义,为了企业的发展,绩效考核工作必须要做,而且要不断研究考核中出现的新情况、新问题,积极探索解决的最佳方法,不断推进考核制度,使绩效考核工作发挥出增强对员工激励、开发和提升员工能力的重要作用,成为企业实现发展战略的助动力和加速器。

烟草绩效考核工作总结篇五

加强烟草专卖管理,维护烟草专卖制度,离不开一支素质高、战斗力强的烟草专卖管理队伍。随着近年来行业改革的不断深入和快速发展,烟草专卖管理队伍建设尽管已有了很大的提高,但从更广阔的视野来看,在新形势专卖管理工作中,面对日益复杂的卷烟市场环境,目前的专卖管理队伍建设水平还不能完全适应形势发展的要求。我们亟待完成三个转变,即转变队伍建设观念、转变队伍管理方式、转变队伍提升途径,通过深化对专卖管理队伍建设内涵的认识,积极探索队伍建设的途径与措施。

专卖管理条件有所改善。随着专卖管理方面人、财、物投入的逐年加大,各级烟草专卖行政管理机关,包括基层稽查队等派出机构的工作环境、工作条件得到了明显改善。人员素质化,装备科技化,工作信息化,办公无纸化进程初步启动,与其他行政执法机关、司法机关的联系初步建立,内部、外部的执法环境有所改善。

依法行政意识有所加强。近几年来,各级烟草专卖行政主管部门以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机,以教育培训为手段,以优化专卖人员结构为目标,大力提高专卖管理人员综合素质。通过“专卖管理人员职业道德建设”,“专卖管理人员岗位技能大比武”,“素质年”、“执法规范年”、“文明执法年”等活动,经过较为全面系统的学习培训,专卖管理人员的法律法规意识有了较为明显的提高。

行政执法水平有所提高。国家烟草专卖法律法规体系的逐步完善及行业内部专卖管理监督的不断加强,对我们专卖队伍的执法水平提出了一个更高的要求。近年来,各级单位狠抓队伍素质教育,注重在执法实践中锤炼队伍,依法行政,依法监管,规范执法行为与办案程序,行政执法效果提高较为明显。

政治思想教育抓得不够,人员思想素质参差不齐。一方面,各级烟草专卖行政管理机关对专卖人员的政治思想教育不够重视,对思想道德表现考核不到位、不严格,甚至无此步骤;另一方面,专卖人员自身政治思想水平较低,导致工作积极性不高,主要表现在:被动应付多、主动承担的少;本职工作做得多,协助工作做得少;具体工作做得多,创造性工作做得少,缺乏责任感、使命感。

整体能力培养抓得不够,人员综合素质不高。很长一段时间各级烟草专卖行政管理机关人员引进不注重文化素养,人员培训不注意培养复合型人才,形成了一级烟草机关仅有几个能查烟的,个别几个会做案卷的,形不成人人都是多面手这样一种格局。就目前而言,在现有的专卖管理队伍中,能做到会执法、会办案、会制作卷宗、会管理的专卖人员不多,就拿大同来说仅占15%左右,而在队伍中持有专科以上学历的专卖人员约占25%左右。

资金支持仍显不足,专卖队伍硬件设施不到位。特别是县级局和基层稽查队伍,虽然为其配备了必要的设施设备,但辅助的配套硬件没有到位,办公条件仍不尽如人意,给下设机构的专卖管理工作增加了难度与障碍,不利于工作的开展。

通过对目前专卖执法队伍现状与存在问题的分析,说明我们这支专卖队伍的建设成效与不足同时存在。弥补不足,进一步加强队伍建设,有必要从专卖队伍的软件与硬件入手转变工作思路,理顺体制机制,优化资源配置,提高工作能力,力争将其建设成为一支文明之师、威武之师、胜利之师。

(一)加强专卖队伍建设的硬手段

硬件建设是加强专卖管理队伍建设的必要条件,对专卖队伍的战斗力产生重要的影响。当前迫切需要创造两个条件,提高两种能力。

创造执法条件,提高执法战斗力。一方面要对执法装备更新换代,光解决好了人的因素,是不能形成强战斗力的,还要解决好装备的因素,只有人与执法装备有机地结合好,才能产生无往而不胜的战斗力。另一方面要改善烟草专卖执法环境,从目前看,烟草专卖行政执法在部分卷烟零售户中产生的影响力还不够,部分行政执法、司法机关对烟草专卖行政管理职能还不熟悉、不了解,对我们的支持力度、配合力度还不够,只有下大力气进行投入,才能对执法装备、执法环境进行更新改善,适应卷烟市场新形势的需要,提高专卖队伍的战斗力。

创造办案条件,提高案件经营力。要经营好案件,就必须加大投入力度,积极创建有利于侦办大要案、网络案件的办案条件,确保办案条件的现代化。要从案件经营的各个环节入手,以现代化的标准进行建设,例如单独设置案件调查室,专门配备案件调查取证专用车辆,开发使用案件查处网络软件系统,保证全国、全省、全市案件经营信息共享,以便于对大案、要案进行网上取证、网上追踪;为办案人员配备必要的调查取证器材,如摄像机、数码相机、微型录音机等,这样有利于取证工作的深入开展;进一步建立公检法烟联合打假合作机制,扩展专业刑侦、技侦手段在涉烟违法犯罪案件中的应用范围。

(二)加强专卖队伍建设的软措施

软件建设是加强专卖管理队伍建设的关键,直接决定着队伍的素质、作风、形象与执法水平的高低,需要常抓不懈。可以从以下六个方面的措施着手加强。

1、思想政治工作深入化,保持队伍先进性

通过加强思想政治教育,提高认识。充分用好社会主义荣辱观、“两个至上”行业共同价值观这些思想武器,定期、不定期地对专卖人员进行思想政治教育,掌握专卖人员们的动向与情绪变化,通过谈心、沟通、交流等工作方法,来解决专卖人员的思想问题,提高专卖人员的思想认识,引导专卖人员立足现有岗位,潜心做事,低调做人,积极上进。

通过定期开展文化教育活动,提高意识。在各级专卖队伍中定期组织开展大型的思想政治教育活动,集中学习理论知识,提高政治意识;通过组织开展思想汇报活动,提高专卖人员的思想意识;通过组织开展读书演讲比赛活动,提高专卖人员的学习意识;通过组织开展文体比赛活动,提高专卖人员的团体意识。通过系列活动的开展,充分增强专卖人员的主人翁责任感,促进工作职责的高效履行。

2、素质提升全面化,树立队伍良好形象

以适用为目标,丰富培训内容。我们的培训内容不能只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别,而应该以适用为目标,根据形势需要,不断扩大培训的范围。可以多举办一些有用、有效的培训班,如行政管理、行政执法理论的培训、执法艺术的培训、办案经验的培训、办公自动化的培训、口语交流的培训、应对突发事件的培训等等,这样可以增加专卖人员的知识面、扩大培训影响面,提高专卖人员的综合能力。

以实效为目标,创新培训方式。在对专卖人员进行理论、基础知识、技能等培训时,应该注重培训方式的多样化。可以采取讲授的方式,也可以采用竞赛比武的方法;可以选择集中学习、也可分层次培训;可以邀请有关专家或专业人士讲课,也可由队伍中的“土专家”讲解;可以模拟演示,也可实战操作,这样对调动专卖人员学习积极性,有一定的帮助。

以提升为目标,加强素质学习。科学研究表明,在现代社会里,一个人在正规教育中获取的知识以每年30%的速度老化、淘汰,在工作实践中获得知识更新是长久保持竞争力的主要方法,况且实践中得到的知识针对性、实用性更强。应该鼓励专卖人员积极参加各种学习、在职培训、提高综合能力;鼓励专卖人员积极参加自学考试、函授、远程教育等成人教育,提高自身综合素质。鼓励的方式可以是表扬,晋升提拔,也可以是经济鼓励。

3、制度建设规范化,培养队伍优良作风

细化执法制度,强化依法行政,文明执法。对现有的行政执法有关制度进一步完善与细化,各级行政执法主体按照属地管理原则,理清自身行政执法职责,打牢本级的责任追究基础,重点加强行政执法责任制与错案责任追究制度,结合当前行政执法环境的变化,在队伍中深入、全面推行行政执法责任制度,要将制度具体到专卖人员的每一个行政执法细节,确保专卖人员在日常市场管理与行政执法过程中做到权责明确,行为规范,依法行政,文明执法,努力提高自己的行政执法水平。

完善考核制度,强化责任认定,狠抓责任追究。对专卖人员的工作行为、执法行为、日常工作流程执行情况进行综合考核,是抓队伍建设行之有效的措施。随着队伍建设的不断深入,新情况、新问题会不断出现,往往带来责任认定的缺失,旧有考核制度如果不对一些考核细则与标准进行适时调整与完善,就不能完全见效。整套考核制度体系要强调规范性、适用性和可操作性,这样可以使考核制度起到标本兼考,适效并存的作用,真正触动专卖人员的神经。

切实落实内管制度,强化制度执行力。内管制度的制定、执行必须按照职责法定,流程运作,务求实效,依法依规监管的原则,着力抓好执行,达到对专卖人员的一言一行,每一个工作细节、流程进行监督与约束的效果。对违规违纪的人员一律依据制度进行处理,该处分的坚决处分,该解聘的要坚决解聘,这样才显现公平性,公正性,不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设,让遵纪守法的专卖人员产生心理不平衡的想法,进而影响工作的积极性与主动性。

4、奖惩机制明确化,促进队伍积极工作

要拓展奖励方式,关注激励效果。以往在工作中,我们主要采用经济奖励方式,效果虽然也比较明显,但方式毕竟有些单一,长期使用难免造成效用降低。应该采取多种形式的激励方法,保持激励的强度,调动专卖人员争先创优的积极性。我们可以采取升级加薪的奖励方法,对先进专卖人员适当的调高评级,调整相应的薪酬标准;也可以通过劳动用工合同期限的增加或延长,来对先进专卖人员进行奖励,规定一次被评为“先进个人”的人员,可以签两年期劳动用工合同;连续三年被为“先进个人”的,可以签5年期劳动用工合同或无限期劳动合同;还可以通过带薪休假等方式对先进人员进行奖励。

要严格执行惩罚措施,关注惩戒作用有效发挥。奖与罚是不可分割的两面,在有效使用惩罚措施方面,必须强调公正公开和严格执行。该如何惩罚,就要依制度进行惩罚,决不能姑息迁就,放宽纵容,置已有的规章制度于不顾。对违规违纪、玩忽职守,在工作中造成一定负面影响的当事人必须严肃处理,严厉追究,以示公平、公正,以此树立好这支队伍的正气,让专卖人员心服口服,努力做到遵章守纪,脚踏实地干好本职工作。

5、薪酬制度实际化,促使队伍主动工作

薪酬差距是当前专卖人员思想浮动大的根源所在,严重影响专卖人员的主观能动性。有必要根据现状逐步调整薪酬制度,充分调动专卖人员的主动性。

缩小薪酬差距,发挥促进作用。目前专卖管理人员的年收入与其他“两员”的年薪存在着一定的差距,收入差距在一定程度上影响了专卖人员工作积极性、主动性与创造性。要想调动专卖人员的主观能动性,将新形势下专卖管理工作推向纵深,必须切合实际地制定专卖人员的薪酬标准,使其与行业改革、社会发展同步。这样一来可以提高队伍的战斗力与向心力;二来可以增加专卖人员防腐拒贿的“免疫力”,达到以薪养廉的效果。

分类分级管理,显现比较优势。破解当前专卖队伍中存在着的“干多干少一个样,干好干坏一个样”的现状,要求我们实行专卖管理人员分类分级管理,让肯做事、能做事、做好事的专卖人员拿到相对较高的薪酬;让不愿做事、不能做事、做不好事的专卖人员只能拿到相对较低的薪酬。在分类分级评定过程中,一定要运用公平、公开、公正的原则,评定标准既要全面,又要有所侧重,让工作能力强,主观能动性高,成绩突出的专卖人员获得应有的评级,让评级较低的后进人员明显看到差距,找到晋升的正确途径,调动专卖人员的争先创优的积极性与主动性。

薪酬动态调整,适应形势需要。专卖人员薪酬标准的调整一直滞后于其他行业员工,对专卖队伍的积极性与主动性有一定的影响。我们应该进行定期调整,动态管理,以适应形势发展变化的需要。考虑按年度对薪酬标准进行重新评估,根据评估结果,进行适当调整,让年度工作中表现突出、成绩明显、贡献较大的专卖人员获得升级加薪;年度工作中有违规违纪行为、工作有重大失误、造成一定不良影响的专卖人员,予以降级减薪,以示告诫。

6、身份定位准确化,提高队伍的责任心

在编职工与外聘职工的薪酬差距在一定时期内仍将存在是不可否认的客观事实,为此,除了在薪酬管理上做文章,还要认真做好身份定位工作,这对提高专卖队伍的工作责任心是非常必要的。

目前专卖队伍中聘用人员占多数,他们每天奋战在基层前沿,为行业的改革与发展辛勤工作,付出的汗水不比在编员工少,而得到的是与在编职工差距悬殊的收入,由此造成心理上的不平衡。这就要求我们如何从思想上开导他们,心理上去安慰他们,生活上关心他们,让他们找到自己的平衡点。比较好的办法是将外聘职工与在编职工统称为“烟草员工”。这一思想目前还没有得到普遍认同,部分人还是抱有以前那种身份差别的旧思想,在各种场合仍然称临时人员或聘用人员。殊不知是说者无心,听者有意,会使聘用人员产生心理落差,认为自己为行业付出了那么多,行业仍然不把自己当作“一家人”,从而为自己觉得不值得,对自己目前的工作积极性与主动性产生怀疑,对自己以后工作的责任心、积极性与主动性产生影响,甚至会放弃自己的上进心。其实统称“烟草员工”是件小事情,但起到的是大作用,大家都在为行业干工作,做贡献,统称“员工”顺理成章,可以让外聘职工找到心理的平衡点,觉得自己的付出很值,主人翁责任感也由此而生。

总之,只要我们按照科学发展的思想,坚持从实际出发,软硬同建,内外共管,以制度建设、作风建设、思想建设为切入点,狠抓执行力提高,那么提升素质,树立形象,形成强大战斗力的目标就会逐步实现,一支素质高、战斗力强、作风好的专卖管理队伍一定会在我们做强做大中国烟草的过程中发挥更大的作用。

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