在快节奏和高压力的工作环境下，编写工作计划书可以帮助我们更好地把握工作节奏和重点。以下是一些关于工作计划书写作的常见问题和解决方案，希望对你有所启发。

人社分管工作计划

一是抓好培训就业工作。更新、维护人力资源数据库和劳动就业用工管理信息系统；深化校企对接，推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训；搭建就业服务*台，与劳务输出地建立常态化劳务合作机制，大力实施20xx年邵武境外外出务工人员返乡创业就业“回归”工程，继续以高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员和退役军人为重点，开展专项就业服务活动。20xx年，力争全市城镇新增就业2800人，促进失业人员再就业1700人，其中城镇就业困难人员再就业800人，新增农村劳动力转移就业6500人，城镇失业登记率控制在较低水*以内。

二是抓好社会保障体系建设。全力做好“全民参保登记计划”试点和机关事业单位参加养老保险工作，扩大五险覆盖面；扎实做好被征地农民社会保障工作，20xx年度居民保缴费率达到98%以上；稳步提高社会保障待遇水*，及时、足额发放各项社保待遇；加大基金稽核力度，探索养老金反冒领工作创新机制,坚持抓好社保基金监管，强化风险防控确保基金安全。

四是抓好系统能力建设。创新管理服务方式，拓展管理服务工作内容，提高服务效率和质量；加强基层*台建设，不断完善促进就业和社会保障基本公共服务体系，加快信息化建设，建立上下联动统计数据分析机制。进一步落实“八项规定”，深入推进依法行政、廉政建设、“四下基层”等工作，打造一支勤勉、务实、清廉、为民的人力资源和社会保障系统干部队伍。

20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是开启残疾人事业“十三五”发展的谋划一年。当前和今后一段时间，残联工作的总体思想是：以党的*三中、四中全会精神为引导，落实*常务会议精神，重点围绕普及残疾人基本公共服务、强化提升专业服务水*、创新社会服务管理手段等方面进行探索和改革。认真对照上级下达的目标任务，逐一排查“十二五”规划项目，确保圆满完成，努力实现残疾人事业与全市经济社会同步协调发展。

1、开展*20xx年12月24日常务会议精神的学习贯彻。对照会议中明确的目标开展自查，制定任务完成时间列表。

2、开展残疾人基本服务状况和需求专项调查。按照统一部署，开展调查，确保高质量完成任务。根据调查成果，完善各类残疾人服务*台，努力实现基本公共服务均等化。

3、对照“十二五”发展规划和xx市基本公共服务发展规范，继续开展“保障政策回头看”活动，开展残疾人基本公共服务“落地”自查，拾遗补缺，对已完成目标进一步巩固，对未完成目标加紧落实，对完成条件确实不成熟的目标做好调查研究。紧扣经济环境、着眼社会转型，研究残疾人工作中出现的新情况、新问题，着手编制残疾人事业“十三五”发展规划。

4、开展全国残疾预防试点城市建设中期评估。总结三年来残疾预防工作开展情况，发现困难，解决问题，形成经验。

5、继续探索残疾人就业多种模式，重点扶持农村残疾人就业。

1、加强扶残助残社会组织的培育。围绕残健共融的思路，深入研究整合资源，努力形成服务供给主体的多元化，丰富服务的形式、内容和手段。制定机构利用绩效评估办法，使其能为残疾人提供专业性、便捷性的服务。通过招标方式，引导社会力量参与残疾人基本公共服务领域，提高*购买服务的比例，扩大公共服务的受益面。

2、编制《残疾人保障与服务操作指南手册（暂定名）》，增加信息管理系统比对查询功能，方便一线工作人员操作。在切实给社区减负的同时，夯实受理*台工作基础。

3、全面启动修改完善精细化管理规范及其配套制度，深入开展调查研究，选好样本点进行模拟试验，在科学合理必须协同的前提下，简化环节，压缩业务工作管控渠道。

4、举办残疾人综合服务中心专题交流活动和社会组织助残项目交流活动。

人社分管工作计划

积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、*促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面，要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策，扩大扶持政策的覆盖范围，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面，要进一步深化创业载体建设，重点办好1个家庭服务业示范点，增强家庭服务业吸纳就业的能力；继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设，提升项目层次，增强创业承载力，促进创业带动就业工作。在职业培训方面，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，围绕县域经济社会重点行业、重大产业，积极探索分类培训，广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式，组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村，不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面，要进一步规范健全人力资源市场，完善就业服务体系，巩固劳务协作基地，及时提供人力资源供求信息，积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在*台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务*台建设，不断提升基层就业服务能力。

始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面，要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口，加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。

进一步规范人事人才管理，不断完善人事人才制度。在人才培养方面，要进一步加大各类人才引进力度，注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备，逐步完善人才公共服务体系，确保人才“引得进，用得好，留得住”；认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》，不断提升专业技术人才职务评审社会公信度，扩大农村基层和企业实用人才搭建科技*台规模；加大人才开发力度，做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作，实现人才资源优化配置。在人事管理方面，要不断完善分级分类考核体系和办法；加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休*干部解困*工作，确保企业*干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水*，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。

通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水*，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。

以“为民务实清廉”为主题，扎实推进党的`群众路线教育实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水*。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水*，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。

人社分管工作计划

今年以来，在县委、县*的正确领导和省、市主管部门的精心指导下，县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，不断深化工资收入分配制度改革，努力构建和谐劳动关系，取得了一定成绩，各项目标任务均超额完成序时进度。

（一）就业工作成效显著。截止6月底，全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%，城镇登记失业率。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元，分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。

（二）社会保险征缴工作稳步推进。上半年，五项社会保险基金征缴达亿元，全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为万人、万人、万人、万人、人，分别完成全年目标任务的、103%、108%、102%和111%，五项社会保险全部超额完成序时目标任务。

（一）贴心服务，人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作，为县教体局公开招聘80人，目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式，不断完善相关规定，成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会，并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作；加大人才引智工作，为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人，完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。

（二）多措并举，就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动，为企业与务工者之间搭建了对接*台，大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会，93家用人单位进场招聘，提供了就业岗位近万个，涉及282个工种，达成就业意向2944人，大大缓解了企业用工结构性短缺问题。

（三）主动加压，社会保障水*稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹，与市参保职工享受同等待遇，大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围，享受生活保障由每人每月320元调整至360元；按时完成万名企业退休人员人均月增加养老金元，人均月养老金水*提高到元；失业保险实现市级统筹，市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元，增加了292元，同时，失业期间免费为失业人员办理医疗保险，使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高，促进了社会和谐、稳定；加快推进失地农民保障工作，万人纳入被征地农民社会保障，12032人享受待遇。

（四）加大执法力度，劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合，不断加大劳动保障监察工作力度，切实维护劳动者合法权益。上半年，全县日常巡查用人单位93户，涉及劳动者2543名，受理举报投诉案件56起，结案53起；为165人追讨拖欠工资万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议，维护劳动关系和谐稳定”的基本原则，加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作，提高了劳动争议调解处理能力。上半年，全县受理劳动争议85件，已审理结案66件（其中：仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件）。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。

（五）突出重点，全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生，促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手，大力实施民生工程，为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底，20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人，完成全年目标任务（2500人）的154%，其中取得职业资格证书3553人，取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达万人，完成全年目标任务的；符合领取条件的万人城乡居民养老金全部发放到位，累计发放6890万元，发放率100%。

(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求，进一步强化县、乡就业和社会保障服务*台建设；进一步加大就业技能培训力度；不断完善农民工创业园基础设施建设；积极做好高校毕业生就业扶持工作。

人社分管工作计划

名称：__________________有限责任公司。

姓名：_________。

性别：_________。

出生年月：_________年_________月_________日。

文化程度：_________。

用人单位性质：_________有限责任公司。

身份证号码___________________________。

合同编号___________________________。

根据《^v^劳动法》和国家其他有关劳动法律、法规和政策的规定，甲乙双方为确立劳动关系，明确双方的劳动权利和义务，经协商一致，同意签订本劳动合同。

本合同期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。其中试用期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

乙方同意按甲方生产（工作）需要，从事_________工作，并努力完成岗位所要求或规定的数量指标和质量标准。甲方因生产（工作）需要，经与乙方协商后，可以调整乙方的工作。

甲方为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生设施和条件及必要的劳动防护用品，加强安全和防护知识的教育。甲方的对从事有职业危害作业的劳动者，应按照规定，定期进行健康检查。乙方在生产（工作）中应当严格遵守安全操作规程。

在劳动生产过程中发生伤亡事故时，甲乙双方又责任协助调查并依法处理。

甲方应当严格执行国家规定的工作时间，安排职工的休息和休假。确需加班加点的，应严格按国家规定的加班加点标准和程序执行，并按国家规定标准发给加班加点地工资。

甲方应依法对女工和未成年工实行特殊劳动保护。

甲方应按照国家有关劳动法律、法规的政策以及甲方的规章制度，依法自主确立本单位的工资分配方式和工资水*，并按时给付乙方工资和奖金、津贴及其他政策性补助。实行岗位技能工资制的，应严格按岗位技能工资考核办法执行，不得随意扣发。

甲乙双方具体约定工资报酬为：甲方应保障乙方按规定应享受的各种保险福利待遇。

甲方应严格按规定为在职职工办理养、工伤、生育、失业、医疗等项社会保险事宜，具体缴费办法和标准按对应的社保机构的规定办理。

甲方应当依法制定各项规章制度和劳动纪律。对乙方模范遵守规章制度和劳动纪律的行为，应当予以奖励。

乙方应当严格遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律，如有违反，应接受甲方按规定给予的相应处罚。

6、甲乙双方在履行本合同过程中发生争议时，双方可协商解决，任何一方也可在法定实效内直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

甲乙双方均应遵守和履行本合同规定，如有违反，按照《劳动法》及国家有关法律法规的规定承担法律责任。

____________________________________。

1、本合同未尽事项，按国家有关劳动法律、法规和政策的规定执行，国家有新的规定，从其规定。

2、本合同所称“国家有关劳动法律、法规和政策”和“国家有关规定”，是指国家各级立法机关制定的有效法律、法规、规章和规范性文件；本合同所称“甲方规章制度和劳动纪律”是指甲方根据国家的劳动法律、法规和政策，按照合法程序制定的本单位的规章制度和牢度纪律。

3、本合同一式____份，甲、乙双方各执一份，都具有同等的法律效力。

甲方（签章）_________。

法定代表人_________或委托代理人。

_________年_________月_________日。

签证机关（签章）_________。

_________年_________月_________日。

乙方（签章）_________。

_________年_________月_________日。

人社分管工作计划

20xx年是深入学习贯彻落实党的*精神的开局之年，也是全面小康社会和*特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在县委、县*的正确领导下，认真组织学习党的*精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局，统筹推进各项卫生工作的顺利开展，制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划，协调管理全县卫生资源的配置，制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施，为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下：

今年是新医改攻坚的关键一年，经过一年来的全力推进，我县卫生体系得到了健全和完善，建立起了以县医院为龙头，以乡镇卫生院为依托，以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系，整个卫生系统的面貌得到了巨大改善，为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力，大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后，县医院建筑面积将增加万*方米，总床位将增加540张，硬件设施和服务能力将提升到一个新水*。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕，并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升，极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果，增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度，实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨，今年每月门诊人次*均达到万人次，比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种，73台设备，已全部到位投入使用，全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化，为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售，提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始，我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个，建设面积万*方米，总投资20xx万元，上级补助资金1017万元，目前，我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收，并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的仪器设备，提高了村卫生室硬件水*，为农村群众提供了良好的就医环境，初步实现了“小病不出村”的目标。

一是加强公共卫生能力建设，提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位，卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所，在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站，有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设，提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划，邀请市疾控两位专家进行应急专门培训，并积极参与市级应急演练和大比武活动，取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资，在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练，达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作，提高服务能力和水*。以实施“降消”项目为契机，加大了妇产科、儿科规范化建设，畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次，提出整改意见80余条，并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目，共为5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元，为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸，使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡，婴儿死亡率进一步降低，受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时，加强了b超管理，制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度，严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为，加强出生医疗证明管理，为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科，并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名，其中专职124名，兼职人员62名，不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能，还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责，对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导，为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。

今年我县有34万余人参加新农合，农民个人缴费参合率达到98%，连续5年稳定在高位，农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合；20xx年，每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有余万人次获得新农合补偿，参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元，全年基金使用率为。其中：门诊补偿余万人次，补偿金支出912余万元，参合农民罹患大病住院补偿余万人人，补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比，累计补偿达到2万元以上人数427人，有效减轻了我县农民医药费用负担。

医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点，为进一步提升我县医疗质量，今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查，我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查，从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见，做到发现问题，解决问题。在检查的同时抓好规范管理，乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训，全年举办培训班6次，培训基层医务人员1600人次，聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课，有效提高了基层医疗技术水*。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等，畅通*举报渠道，举报案件第一时间调查处理，做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”，严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管，共计出动车辆80车/次，人员320人/次，检查医疗机构146个，其中责令整改60家，立案查处25家，取缔黑诊所5家，停业整顿1家，罚款44000元，并与*部门联合执法两次，有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高，有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式，提高抗菌药物临床合理应用水*。

开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”，组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援，截至目前，共派驻临床一线医务人员36人次，开展学习讲座10余次，带教查房30余次，大大提高基层医疗卫生机构业务技术水*。五、统筹做好各项工作，提升卫生事业整体水*。在疾病预防控制工作中，今年共接种各类疫苗15万人次，做到应种尽种，没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务，完善了儿童接种信息，确保了儿童家长的“零”投诉，受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机，加强门诊建设，改善了门诊布局，简化了流程，缩短了办理时间，端正服务态度，提高接种服务质量，接种整体服务水*再上一个新台阶，为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署，对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排，及时发现苗头，认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置，今年共处置突发腮腺炎疫情1起，涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地，结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中，坚持日常监督和专项监督相结合，定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用，对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查，发现问题，督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查，立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测，在*组织的`对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中，受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设，今年9月份，率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度，极大的方便了群众就医，避免了重复检查，减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统，进行了大规模的医务人员培训，并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程，确保了“一卡通”顺利启动。

为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力，我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学习，纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学习之风活动，建设学习型机关和学习型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学习，局领导带头抓好学习。系统内各医疗机构自主安排时间，每周至少保证1小时集中学习时间。今年重点学习了*精神、上级历次重要会议精神和毛*有关重要讲话。通过学习，统一了思想，调整了心态，全系统尤其是局机关纪律作风显著好转，思想政治素质、业务水*和工作效率大幅度提高，形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动，精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动，采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式，广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议，振奋了干部职工的精神，增强了卫生系统的凝聚力，在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型，行业形象重新确立。开展了“学习刘琼芳”等活动，评选了出卫生系统“人民满意好医生”，进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动，全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围，行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评，树立起了新时期白衣天使的良好形象。

人社分管工作计划

按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平，特制定本工作计划。

一、完善依法行政工作制度，加强对决策行为的监管。

2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行^v^力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。

3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。

二、加强执法队伍的自身建设，注重对行政执法人员执法行为的监管。

1、深化法制学习教育。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、守法，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。

2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水平，规范执法行为。

加大对各类用人单位，就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度，配合就业联合行动，依法整治非法用工，非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度，严格执法，依程序受理举报投诉案件，按时按质办结，案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作，及时纠正未签劳动合同，拖欠工资，违法国家劳动保障法律、法规的行为，书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统，实现标准化、规范化、信息化管理。

人社分管工作计划

20xx年，我们将深入贯彻落实党的*和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市*中心工作，牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责定位，落实^v^扶贫攻坚支持意见，努力实现保障发展更加有效，保护资源更加严格，利用资源更加集约，为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。

（一）着力节约集约用地。以工业用地为突破，严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定，建立工业园区节约集约用地评价体系，提高工业用地产出效益；统筹地上地下空间开发，推进建设用地的`多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率和土地利用强度；采取协商收回、收购储备等方式，在充分尊重权利人意愿基础上，鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式，推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造；将实际供地率作为用地报批的重要依据，对近五年*均供地率低于70%的县（区）、开发园区，暂停上报城市批次建设用地；严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，加大闲置土地的认定、公示和处置力度；大力实施增减挂钩项目，优化城乡建设用地结构，促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。

（二）着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田，设立耕地保护监管员，逐级落实保护责任，永久保护；大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善，建成高标准基本农田20万亩以上；加大力度挂牌查处一批典型案例，坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”；严格落实耕地保护考核指标体系，建立各级*一把手耕地保护目标离任审计制度，对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的，启动问责机制。

（三）着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》，加大重要矿产资源风险勘查力度，争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地；申报国家级地质勘查基金项目；开展矿产资源综合调查、1：5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目；争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区，将我市作为页岩气重点调查评价区域。

（四）着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点，做大改革红利；细化落实^v^支持意见，跨县、市开展增减挂钩项目，推进增减挂钩指标在省域内流转，做大级差收益；按照全省的统一部署，推进全市不动产统一登记工作；积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施，解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题；加快与省冶金地质勘查局合作，推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。

（五）着力推动项目实施。按照应保尽报的原则，保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求，全年争取用地指标380公顷以上，组卷报征建设项目用地400公顷以上；大力实施土地整理项目，力争完成土地整理总规模22万亩，新增耕地万亩，通过对农村田、水、路、林、村的综合整治，为“巴山新居”的产业培育搭建*台，推动全市现代农业产业发展；深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”，加快项目实施，力争验收增减挂钩项目3个，取得周转指标145公顷，储备增减挂钩项目15个，周转指标720公顷；继续做好地质灾害防治工作，完成避险搬迁20xx户，组织实施重大地质灾害治理工程10处，保障人民群众生命财产安全；完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目，争取20xx年项目资金3000万元；启动世界地质公园申报第一阶段工作，力争通过^v^初评估。

（六）着力夯实基层基础。促进“多规合一”，启动开展土地利用总体规划调整完善；进一步加强制度建设，针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节，出台规范性制度文件；加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训，全面提升综合能力；加强队伍建设，推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼；加大基层国土资源所党组织阵地建设力度，推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。

为了深入推进*安和谐建设，促进街道经济以好又快发展，按照省、市、区加强社会建设、创新社会管理工作的总体部署和开展社会管理创新综合试点工作要求，为进一步突出中小学生社会教育工作的针对性、实效性，根据攀仁委办[xx]33号文件精神，结合街道教育工作实际，制定xx年教育工作计划：

一是充分发挥“五老”队伍对中小学生社会教育的强大力量。二是整合社会物质资源，充分利用各种场所开展活动，开展中小学生社会教育及各种校外活动。xx年拟申请在阳光社区凭借“未年成活动中心”这个*台，再建立一个留守儿童之家。

街道党政领导实行“定点联校”制度，对定点联系学校经常联系，定期走访，指导学校的德育工作，参加学校的一些重大活动。加大对教育工作经费的投入，主要用于教育工作的宣传报道，校园周边环境整治，街道、社区工作人员学习培训，协调区域内的企事业单位帮助对口学校解决一些实际困难。

（一）加强未成年人思想道德建设。开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德实践活动。

人社分管工作计划

**年，在县委县政府的正确领导下，县人社局紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神这一中心主题，牢固树立“以人民为中心”的工作理念，立足年初确定的“四个年”工作思路(“政策宣传年”“遗留问题处理年”“信访积案化解年”“整体形象提升年”)，进一步创新工作机制，持续优化提升服务水平，突出抓好脱贫攻坚，全力助推“双创双服”，不断加大民生保障力度，扎实推动各项工作健康开展。

一、突出重点，**年上半年人社工作实现较大提升。

(一)脱贫攻坚工作全力推进。一是社会保险扶贫工作全面启动。**年，在医疗保险扶贫的基础上，社会保险扶贫工作新增了城乡居民社会养老保险扶贫、工伤保险扶贫、失业保险扶贫。工作开展以来，我局依托肃宁周报、微信公众号、农村大喇叭等媒介开展了一系列政策宣传活动，同时，抽调后备干部组建成立了肃宁人社政策宣传队，走上街头，深入农村，走到贫困户家中进行政策宣讲，通过进村入户，累计开展宣讲活动11次，发放各类宣传材料9000余份，解答群众疑问1500余人次，为社会保险扶贫全面铺开打好了基础。1-6月，累计完成6433名建档立卡贫困人口医疗保险参保费用全额财政资助工作，资助金额万元;支付建档立卡贫困人口享受医疗保障水平待遇10108人次，支付金额万元;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策建档立卡贫困人员1742人，录入系统1621人，办理参保手续121人;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策低保人员2518人，录入系统2176人，办理参保手续342人。二是就业扶贫力度全面加大。根据沧州市人社局、沧州市财政局、沧州市扶贫办联合下发的《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(沧人社字【】120号)要求，结合我县实际，牵头制定并下发了肃宁县《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(肃人社【】33号)，对我县建档立卡贫困劳动力开展精准培训和就业扶持工作做出了具体规定，全面提高了建档立卡贫困人口参加职业技能培训的政府补贴力度。三是驻村帮扶成效明显。今年以来，为帮扶村梁村镇刘庄村新修建生态鹅棚2个，育雏棚1个，租用林地30亩，并购置了割草机、粉碎机、三轮车等生产设备，截至目前，刘庄村生态鹅养殖数量已达8000余只。四是结对帮扶工作全面展开。局领导班子全体成员在梁村镇刘庄村对建档立卡贫困户开展结对帮扶活动，另外，组织6名优秀后备干部对梁村镇桥一、泥洞、北白洋等6个村73户贫困户开展结对帮扶活动，并建立了帮扶工作机制，制定了帮扶工作计划，定期驻村开展帮扶。(二)“双创双服”活动不断深入。一是创业帮扶平台进一步优化。结合“双创双服”活动，依托我县裘皮服装、食品加工、民族乐器、鱼竿渔具等传统特色产业，进一步规范了博天、尚德、正宁、米桥米4家创业孵化基地运行管理。截至目前，我县创业孵化基地总体使用面积已达到万平米，经我局累计推荐入驻各类创业商户318户，运行规模全市第一。二是创业就业培训进一步强化。依托县技工学校、职教中心和各类社会职业培训机构积极开展创业就业技能培训，并根据实际情况，创新培训模式，确保培训收到实效。采取“菜单式”点题培训，按照参加培训人员的类型和特点以及学员需求，进行分类施教，开展专题培训;采取“送学式”普及培训，以最大限度地方便惠及群众为工作原则，全力开展送技能下乡活动，把就业创业培训工作重点向农村转移，让老百姓在家门口接受培训;采取“联络式”实践跟踪，认真做好参加培训人员的后续跟踪服务，定期走访调查，对参训人员就业创业过程中发现的问题及时进行指导，全面提升参加培训人员就业创业能力。1-6月，组织开展就业技能培训7期，培训196人，开展创业技能培训1期，培训23人。三是创业帮扶力度进一步加大。充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业功能，依托创业帮扶“一站式”服务体系，1-6月，审批发放创业担保贷款1270万元，直接扶持132人成功创业，带动405人实现就业，已完成市下达年度任务的106%，创业担保贷款发放排名全市第一。(三)机关事业单位人事管理逐步规范。一是事业单位人员招聘有序进行。1-6月完成公安局警务站、城管局、政府^v^共计77人的招聘工作，征集上报“三支一扶”岗位10个，见习岗位166个。二是人事档案管理不断加强。全面开展了肃宁县机关事业单位干部人事档案梳理工作，1-6月共审核装订机关事业单位人事档案300余份，归档入档400余份。三是机关事业单位工作人员培训考核全面规范。1-6月完成全县6308名事业单位人员考核工作，组织开展了河北省职称专业资格考试，通过考试340人，累计发放中高级合格人员资格证书89本。(四)社会保障水平持续提升。一是社会保险风险防控机制进一步健全。组织开展了社会保险基金风险防控自查自纠活动，并针对查找出的风险防控方面存在的制度漏洞和一系列问题，进行重点剖析，研究解决对策，制定整改措施，建立起了完善的内控制度，进一步加强了对征缴、稽核、待遇审核、发放等各个环节的监督管理，夯实了社会保险经办机构风险管理基础，提高了社会保险经办风险管理水平，全面保障了社会保险基金安全平稳运行。二是社会保险保费征缴稳步推进。1-6月企业养老保险新增扩面520人，完成年度任务的65%，保费征缴4673万元，完成年度任务的44%;工伤保险新增扩面262人，保费征缴703万元;城乡居民新增医疗保险参保人员2310人，保费征缴亿元;城镇职工新增医疗保险参保人员215人，保费征缴万元;机关养老保险保费征缴4569万元;失业保险保费征缴94万元。三是社会保险待遇发放及时高效。1-6月城乡居民医疗保险累计报销支出万元，城镇职工医疗保险报销支出万元;发放失业人员失业金296人次，万元;支出125名工伤人员工伤保险待遇552万元;为全县59110名到龄人员发放城乡居民养老金万元，为3591名退休人员发放机关事业养老金7227万元，为4015名退休人员发放企业养老金5120万元，社会化发放率达到100%。做到了参保人员的各项社会保险待遇发放支付及时、高效，全面保障了参保人员基本待遇。(五)就业局势总体保持稳定。1-6月，新增城镇就业1511人，完成全年任务的;城镇下岗失业人员实现再就业605人，完成全年任务的;就业困难对象再就业203人，完成全年任务的;城镇登记失业率,相比去年同期下降;新签订公益性岗位人员75人，申报缴纳227名公益性岗位人员养老保险万元;举办高校毕业生大型专场招聘会5场，共计提供各类用工岗位2307个，登记求职人员2353人，达成就业意向1146人。(六)劳动维权力度不断加大。1-6月通过开展劳动用工年度审查共检查各类用工企业81家，涉及农民工4316人，下达整改通知书16份;受理各类欠薪投诉举报案件8件并全部结案，共为14名农民工追讨工资万元;依法审查立案处理劳动人事争议仲裁案件48件，作出仲裁决定42件，调解结案2件;依法鉴证劳动合同1856份(新签1183份，解除或终止673份)。(七)信访形势基本保持稳定。1-6月累计接待各类信访来访来电650余人次，处理信访案件16件,完成信访事项复查意见7件，完成信访情况说明及答复18件。同时，重点对军队退役人员、90年代末大中专毕业生、企业退休人员等群体诉求进行了再次梳理，目前，各类重点群体、重点人员情绪稳定。

二、正视问题，准确认识人社工作新形势。

**年以来，我局重点在提升服务水平，提高工作效率，增强群众满意度等方面下功夫，全局干部职工干事创业的氛围日益浓厚，各项工作扎实推进，各项重点工作均按照时间节点超额完成任务目标，为圆满完成各项年度任务，实现人社工作新突破打下了坚实基础。

但是，通过上半年的工作来看，我们自身仍然存在着一些问题，工作中存在一些困难，我们自身存在的问题主要表现在：一方面是我局干部职工作风还不够硬，机关作风建设急需进一步加强。另一方面是我局干部职工争先创优的意识还不足，争先创优氛围不够浓厚。工作中遇到的困难主要表现在：一是就业压力不断加大，就业矛盾日益凸显。二是社会保险政策宣传不到位，社会保险保费征缴难度增大。三是机关事业单位人事管理缺乏规范，人事管理服务水平有待进一步提高。四是劳动关系隐患增多，劳动争议案件呈上升趋势。五是各种群体性矛盾陆续显现，影响社会稳定的信访问题持续多发。

今后的工作中，我局要紧紧围绕县委县政府中心工作，准确分析把握人社工作面临的新形势，进一步转变工作理念，切实提升服务水平，全面落实新发展理念，勇于探索实践，不断深化认识，注重积累经验做法，认真总结提升，切实解决好工作中存在的问题，克服工作中遇到的困难。

人社分管工作计划

进一步加大“调转促”推进力度，深化落实“五证合一，一照一码”等商事登记制度改革举措，加大查处取缔无证无照经营力度，提前完成年度市场主体发展目标任务。xx月份新注册各类市场主体312户，其中企业53户，个体工商户259户。截至xx月末，全市累计新注册各类市场主体3138户，其中企业538户、个体户2600户，分别完成年度目标任务的、。

二、“三小车”整治城乡联动，开局良好。

根据市委、市政府安排部署，我局立足职能，全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查，分管领导全程参加，城区及各基层市场监管所全面铺开，城乡联动，针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前，检查各电动车经营户32户，涉及40余型号的电动车187台，查扣三轮载人电动车24台。

三、开展“食品安全进校园”活动。

为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品消费环境，我局开展了“食品安全进校园”活动，选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动，受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。

四、快速推进“规范药房”创建，提前完成创建任务。

省局要求在20xx年底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房(库)创建目标，在20xx年底前完成100%目标创建任务。截至目前，我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准，提前完成目标任务。

五、在全市开展特种设备检查。

进一步加大特种设备检查力度，开展全市范围内的特种设备检查工作。检查各类涉及特种设备使用单位35家，共检查特种设备70台套，下发特种设备监察指令29份。并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查，共回查15家特种设备使用单位，整体情况良好。开展电梯年度检验工作，检验电梯35台;办理电梯使用登记证22份。

六、全面实施个体工商户“两证整合”

xx省从20xx年xx月1日起，正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班，在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革，xx月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。

七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。

为有效利用监管资源，进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任，xx月份以来，我局深入贯彻落实《xx省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》，加快食品药品风险分级评定，本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。

八、综合监管强力推进，多项工作齐头并进。

人社分管工作计划

按照*《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县*依法行政的决定》的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水*，特制定本工作计划。

2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行*力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。

3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。

1、深化法制学习教育。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、守法，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。

2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水*，规范执法行为。

加大对各类用人单位，就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度，配合就业联合行动，依法整治非法用工，非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度，严格执法，依程序受理举报投诉案件，按时按质办结，案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作，及时纠正未签劳动合同，拖欠工资，违法国家劳动保障法律、法规的行为，书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统，实现标准化、规范化、信息化管理。

人社分管工作计划

一是围绕社保年度目标任务，推进灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险；二是针对社保降率、调整社保缴费基数等新政策，不断扩大和巩固社会保险覆盖面，努力完成全年度目标任务；三是继续加强对各街道、村居的督促力度，并通过针对未缴费、未参加城乡居民养老保险人员进行定向告知、宣传等方式来促进我区年度民生工程目标任务的完成。

一是深入做好法律法规的宣传工作，加大劳动保障监察力度，提升劳动行政执法工作水*；二是继续抓好劳动用工备案登记、书面审查等监察执法活动，规范企业用工行为；三是开展各类专项检查，计划x月中旬开展“双随机一公开”工作、x月开展《社会保险法》专项检查工作、xx月开展农民工工资专项检查工作。

一是做好今年省市新出台的创业就业及人才政策解读，确保新政策正常推行；二是打造一批新的创业载体，申报全市首个青年创业社区，尝试人力资源产业园的第三方托管，推荐鲁港柏庄社区申报省级充分就业社区；三是推进技工强市工作，推荐三花、奇瑞商用车等就业见习机构积申报全市优秀见习单位，探索开设技能大师工作室的可能性，在x月份举办第二届技能大赛。

一是完善事业单位工作人员数据库并实行动态管理，重点梳理部分工作单位和编制单位不一致的借调人员，核定专业技术岗位职数，进一步规范岗位竞聘、聘期考核、职称评审等工作程序；二是在原区聘人员管理暂行办法的基础上，出台相关补充办法，进一步规范人员招聘、病假事假、年度考核等流程；三是推进人力资源市场及人力资源产业园委托运营管理，做好企业用工分析、就业困难群体帮扶等工作，推广人力资源市场品牌效应，聚集人力资源服务业。

人社分管工作计划

20xx年全市国土资源管理工作的总体思路是：深入贯彻党的*和十八届三中、四中全会精神，全面落实^v^、省国土资源厅以及市委、市*各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高资源配置的质量和效益为中心，以法治强保障、促规范，以改革增动力、创红利，深入开展“法治推进年”主题教育活动，全面深化国土资源领域改革，全面推进法治国土建设，不断提升国土资源系统依法行政的能力和水*，为全市加快转型升级提供更加有力的支撑和保障。就具体工作而言，20xx年要突出五大主题，依法推进五项重点任务：

主动适应深化改革和依法行政的新常态，加大政策研究、创新和执行力度，为新型城镇化提供强更有力的用地保障。今年要重点从三个方面深化土地制度改革：一是开展土地利用总体规划中期评估修改。全面评估土地利用总体规划实施情况，科学研判经济社会发展态势及其对土地利用的影响，提高土地利用规划实施管理科学化、规范化水*，进一步落实最严格的耕地保护和节约用地制度，为促进“四化”同步发展、加快转变经济发展方式奠定坚实基础。二是推进不动产统一登记。姜大明部长强调，这是^v^今年要全力以赴推进的改革任务。《不动产登记暂行条例》将于3月1日起实施，我们要全力加快改革进度。要完成不动产登记机构的职责整合，落实机构“三定”方案；完成市级不动产统一登记基础制度制定，健全完善各类不动产登记配套规章规范；推进我市不动产登记信息*台建设。三是深化城乡统一土地市场改革。完善集体经营性用地入市交易制度，争取国家支持开展集体建设用地抵押。创新土地增值收益分配机制，通过土地出让净收益分配、税收分成等多种形式，提高村集体收益。加快征地制度改革，缩小征地范围，完善多元保障安置机制。

二、突出节约集约，依法推进土地二次开发利用。

要紧紧围绕创建国土资源节约集约模范市的目标，继续高举节约集约大旗，切实把用地主战场转移到“三旧”改造和盘活存量土地上来。一是创建节约集约模范市。今年^v^将开展新一期节约集约模xx县（市）评选活动，我市可能作为全省唯一的地级市申报。各单位要认真准备申报材料，、加强宣传，营造良好的舆论氛围，争取一次性创建成功。二是改革指标激励机制。全面核实各镇街建设用地开发密度，分档控制新增用地规模，倒逼盘活存量土地。将新增指标配置与“三旧”改造成效挂钩，按照当年完成“三旧”改造和盘活存量土地的数量给予相应的指标奖励。三是加快推进“三旧”改造。完善“三旧”改造全流程管理制度体系，进一步精简审批，完善项目申报、审批、实施、监管等流程。要全力把5个连片试点打造成示范性工程，推动30宗“工改工”项目尽快落地、尽早投产，研究启动更多成片改造和“工改工”改造项目。四是全力盘活存量土地。建立建设用地绩效考核与退出机制，引导建设项目提高投入产出的强度。采取更加有力措施促进存量土地消化利用，部署开展闲置土地清理专项行动，力争全年盘活存量土地万亩，处置闲置地3000亩。

严格守住基本农田红线，实行特殊保护，扎紧耕地保护的“篱笆”，对土地违法违规问题动真碰硬、重典问责，依法保护好国土资源环境。一是加强农田建设保护。切实抓好永久基本农田划定工作，实行管制性、建设性和激励性保护。严格规范设施农用地审批管理，严厉打击改变农用地用途、违规建设经营性场所的行为。进一步加快高标准基本农田建设进度，确保3月前按要求完成20xx年建设任务，同时统筹谋划20xx-20xx年高标准基本农田建设任务。二是加快生态国土建设。更加注重保护土地的生态功能，划定生态红线，探索将土地用途管制扩大到各类自然生态空间。注重保护自然生态，防范地质灾害，有隐患点的镇街要认真落实搬迁和治理率达到15%的要求。继续加大矿山地质环境恢复治理和保护力度，积极协助大岭山镇申报国家矿山公园资格，挖掘更多矿山公园建设项目。三是加大土地执法力度。提请市委、市*建立违法用地联合执法机制，保障共同责任制落实到位，将违法用地遏制在萌芽状态。认真抓好20xx年度土地卫片执法检查的整改工作，确保通过省的检查验收。在基层国土分局成立执法监察队，严厉查处土地违法行为，特别是违规占用基本农田，建设小产权房，在水库、公园等生态绿线内开发商业项目等行为。

人社局工作计划

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平，特制定本工作计划。

一、完善依法行政工作制度，加强对决策行为的监管。

1、建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况，及时调整局依法行政工作领导小组成员，由一把手局长总负责，分管局长和各部门负责人为成员，工作小组每月召开依法行政工作例会，研究交流依法行政工作，形成一级抓一级各负其责的工作网络。

2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。

3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。

二、加强执法队伍的自身建设，注重对行政执法人员执法行为的监管。

1、深化法制学习教育。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、守法，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。

2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水平，规范执法行为。

加大对各类用人单位，就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度，配合就业联合行动，依法整治非法用工，非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度，严格执法，依程序受理举报投诉案件，按时按质办结，案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作，及时纠正未签劳动合同，拖欠工资，违法国家劳动保障法律、法规的行为，书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统，实现标准化、规范化、信息化管理。

3、推进行政执法网格化监管。进一步深化劳动监察网格化建设，将劳动监察网格化管理延伸到劳动监察中队和各类用人单位，加强网格化信息采集工作，通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对，从而实现对企业守法情况的掌握和预防，监督行政执法人员依法行政情况。

人社局工作计划

配合局党支部大力开展学习型组织创建活动，利用“学习日”，集中组织职工学习时事政治，学习人社工作政策法规，学习业务知识;通过各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想、业务素质。

1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智，激发全局职工的主人翁责任感，促进机关事业单位管理决策科学化，齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份，局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动，并制定整改意见，抓好意见落实，解决实际问题。

2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动，发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设，树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用，积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。

继续开展离退休、在职人员体检活动，对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖，配合局办公室搞好“职工之家”建设。

丰富职工业余文化生活 适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动，宣传健康知识，开展全民健身活动。

1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设，按照有关规定，及时调整、补选工会委员，做到分工到位，职责明确。

2、建立工会工作经费保障。落实工会经费，为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度，加强工会经费审查工作，严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理，勤俭持“家”，做到来往账目清楚，财务手续规范。

3、加强工会干部自身建设。加强工会业务学习，全体工会干部要熟悉工会工作的职能、基本任务、工作制度、工会会员的权利和义务等相关业务知识，切实提高工作能力和素质，更好的为全体会员做好服务工作。加强工作计划总结，每季度对本季度工会工作进行总结，对下一季度主要工作进行安排。及时做好软件资料收集整理工作，及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传，及时总结工作中的新鲜经验和特色做法，做好信息报送工作。

人社局工作计划

事业再上新台阶。

一、全面落实就业再就业政策，着力在推动创业促就业、提高劳动者能力上实现新跨越。

一是强化就业扶持政策的落实，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，鼓励用人单位招用就业困难人员就业；二是强化公共就业服务平台建设，合理利用现有资源，健全服务场所、设施设备和信息网络建设，简化服务流程，为劳动者和用人单位提供综合“柜员制”服务；三是强化毕业生就业服务工作，完善离校毕业生实名制登记制度，加快毕业生就业见习基地建设，帮助引导毕业生树立正确就业观念，进一步提高毕业生就业率。

二、进一步完善社会保障体系，着力在扩大覆盖面、增强保障能力上实现新跨越。

一是继续以扩面征缴为重点，强化社保基金监管。进一步深入开展拉网式摸底调查，积极采取强有力的扩面征缴措施，促使企业应保尽保。不断完善内控制度，创新稽核方式，确保各项社会保险待遇按时足额发放。二是继续以改善民生为重点，提高社会保障水平。继续推进医疗保险付费方式改革，积极开展单病种定额结算工作，切实做好慢性病即时结算报销和定点门诊、定点零售药店达标验收工作。进一步丰富企业退休人员活动方式，提高管理服务水平。三是继续以基层平台建设为重点，创新人社服务方式。不断完善各镇（办）基层平台建设工作，加强业务指导和人员培训，确保各项工作顺利开展。积极充实人社网站，及时进行网络安全检查，推进工作信息化。

三、不断完善劳动关系协调机制，着力在保障企业和职工合法权益上实现新跨越。

加强监察队伍和组织机构建设，建立日常巡视监察组；加大对日常举报、投诉案件的处理力度，突出做好年底农民工工资支付专项检查活动。进一步提高劳动人事仲裁办案质量，并切实抓好基层组织业务指导，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。加大企业军转干部维稳力度，为企业军转干部按时发放生活补助和缴纳社会保险，确保社会和谐稳定。

四、大力推进人事人才工作，着力在提高各类人才队伍素质上实现新跨越。

采取多种方式，加大人才引进力度，创新人才服务管理方法。积极做好专业技术人员继续教育培训，进一步完善各类职称评定工作。切实做好我县事业单位人员公开招聘工作，进一步推进全县事业单位实行岗位管理及人员聘用制度，做好人事任免、调配、转正任职、人事档案管理等工作。加强工资数据库的管理及审批业务电子存档，确保工资数据完整准确。

五、强化班子和队伍建设，全面提高人力资源和社会保障执行力。

我局将继续以三个活动年为载体，进一步加强队伍建设，加大管理教育力度，着力培养干部职工服务能力，力争形成团结、紧张、严肃、活泼的氛围和环境，养成勤奋好学、扎实肯干的作风，打造敬业爱岗、恪尽职守的职业风范。同时，进一步加大宣传工作力度，特别是加大各项人社政策的宣传力度，提高群众对我局工作认知度，营造良好舆论氛围。

人社局工作计划

（一）抓就业优惠政策，突出就业服务体系建设。

积极贯彻劳动者自主就业、市场。

经济。

人力资源。

毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。

建筑。

行业、服务行业为突破口，加大社会保险。

政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。

（三）抓人才开发管理，突出人事服务体系建设。

行政表彰奖励申报。

审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。

（四）抓规范劳动关系，突出劳动执法体系建设。通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。

实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。

人社局工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下，县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，不断深化工资收入分配制度改革，努力构建和谐劳动关系，取得了一定成绩，各项目标任务均超额完成序时进度。

（一）就业工作成效显著。截止6月底，全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%，城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元，分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。

（二）社会保险征缴工作稳步推进。上半年，五项社会保险基金征缴达1.63亿元，全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人，分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%，五项社会保险全部超额完成序时目标任务。

（三）其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%，企业集体合同覆盖率60%，“两网化”覆盖县市区比率90%，劳动监察投诉举报结案率97%，劳动人事争议仲裁结案率92%，社会保障卡持卡人数达5.5万人，均达到全年目标任务。

（一）贴心服务，人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作，为县教体局公开招聘80人，目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式，不断完善相关规定，成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会，并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作；加大人才引智工作，为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人，完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。

（二）多措并举，就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动，为企业与务工者之间搭建了对接平台，大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会，93家用人单位进场招聘，提供了就业岗位近1.4万个，涉及282个工种，达成就业意向2944人，大大缓解了企业用工结构性短缺问题。

（三）主动加压，社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹，与市参保职工享受同等待遇，大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围，享受生活保障由每人每月320元调整至360元；按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元，人均月养老金水平提高到1360.4元；失业保险实现市级统筹，市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元，增加了292元，同时，失业期间免费为失业人员办理医疗保险，使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高，促进了社会和谐、稳定；加快推进失地农民保障工作，4.86万人纳入被征地农民社会保障，12032人享受待遇。

（四）加大执法力度，劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合，不断加大劳动保障监察工作力度，切实维护劳动者合法权益。上半年，全县日常巡查用人单位93户，涉及劳动者2543名，受理举报投诉案件56起，结案53起；为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议，维护劳动关系和谐稳定”的基本原则，加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作，提高了劳动争议调解处理能力。上半年，全县受理劳动争议85件，已审理结案66件（其中：仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件）。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。

（五）突出重点，全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生，促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手，大力实施民生工程，为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底，20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人，完成全年目标任务（2500人）的154%，其中取得职业资格证书3553人，取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人，完成全年目标任务的87.6%；符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位，累计发放6890万元，发放率100%。

(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求，进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设；进一步加大就业技能培训力度；不断完善农民工创业园基础设施建设；积极做好高校毕业生就业扶持工作。

（二）全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理，及时补充、修改、完善基本信息，加快信息网络系统建设，提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制，切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。

（三）进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程，不断提高专业技术人员公共课培训的质量，做好十百千人才的推荐工作；进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度；创新工作举措，扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。

（四）做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程，明确各级各部门的职责；要大力宣传城保政策，不断提高城镇居民养老保险参保缴费率，全面超额完成上级下达的目标任务。

人社工作计划

一是保障新政策有效落地。今年省市出台一批新的就业创业及人才政策，明年要确保就业补贴、一次性创业补贴、初创企业吸纳高校毕业生补贴等新政策的正常推行，并做好资金安全保障。二是组织中集瑞江、奇瑞新能源、奇瑞商用车、忠旺集团等区内重点企业大力开展新员工岗前培训及技能提升培训，争取培训一批高技能人才。三是完成区里下达的各项结对帮扶招聘会、职业培训、劳动力转移、“xx定向班”等就业扶贫工作任务。

一是随着机构改革和部门职责划分，人社部门的人事管理工作重心向事业单位转移。接下来将进一步完善事业单位工作人员数据库并实行动态管理，特别是部分工作单位和编制单位不一致的借调人员要理清人事关系。二是对全区事业单位岗位设置情况进行梳理，并按照省、市文件精神核定管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位职数，并进一步规范职称评审、岗位竞聘、聘期考核等工作程序。

一是以就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案统一登记为切入点把好参保登记入口关，抓好缴费基数申报、社会保险稽核等年度经常性工作。二是在市级统一布署下，继续做好涉及检察院、法院员额制法官、有职工养老记录及xxxx年新退休人员等类型机关事业单位养老保险的待遇重算工作，并及时将机保新待遇兑现到位。三是按要求做好全区的第三代社会保障卡的发放、换领工作。加强对三代社保卡发放的宣传工作力度，不断提高三代社保卡的换领率。

一是认真做好劳动保障监察“两网化”管理建设工作，拓宽群众的举报投诉渠道，实现对用人单位“无缝隙、全覆盖”适时监管。二是着重培育劳动用工规范企业，以点带面，促进我区整体劳动用工行为的不断规范。三是继续牵头做好我区建设工程项目保障农民工工资支付标准化管理工作，完善和规范我区建筑市场秩序，保障农民工合法权益。

人社局工作计划

积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面，要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策，扩大扶持政策的覆盖范围，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面，要进一步深化创业载体建设，重点办好1个家庭服务业示范点，增强家庭服务业吸纳就业的能力；继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设，提升项目层次，增强创业承载力，促进创业带动就业工作。在职业培训方面，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，围绕县域经济社会重点行业、重大产业，积极探索分类培训，广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式，组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村，不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面，要进一步规范健全人力资源市场，完善就业服务体系，巩固劳务协作基地，及时提供人力资源供求信息，积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。

始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面，要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口，加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。

进一步规范人事人才管理，不断完善人事人才制度。在人才培养方面，要进一步加大各类人才引进力度，注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备，逐步完善人才公共服务体系，确保人才“引得进，用得好，留得住”；认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》，不断提升专业技术人才职务评审社会公信度，扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模；加大人才开发力度，做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作，实现人才资源优化配置。在人事管理方面，要不断完善分级分类考核体系和办法；加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。

通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。

以“为民务实清廉”为主题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。

人社工作计划

重点是启动两个工程、抓好四项工作。

两个工程：一是大众创业工程。探索统筹全市人力资源社会保障、经信、科技等多个部门创业扶持资源，合力实施xx市大众创业工程，总结推广海尔“创客”经验，促进大众创业、草根创业，带动更多劳动者实现就业。二是技能青岛工程。围绕促进就业、创业带动就业、产业转型升级、经济长远发展、技能传承，以技能就业、技能创业、技能储备、技能提升、名师带徒5项计划为核心，实施技能青岛工程，进一步提升全市人力资源技能素养。

四项工作：一是政策落实。配套落实好城乡一体化就业创业政策，采取发布权力清单、政务服务清单等手段，通过社会力量督促落实。同时，从实施劳动力资源动态管理，加强政策宣传培训等方面下功夫，推动城乡人力资源合理流动，将更加积极的就业创业政策落实到位,确保完成年度目标任务。二是载体建设。延长创业孵化平台链条，积极推动中德创业大学项目落地，促进创业大学向国际化、职业化方向发展。建设一批与各区市重点产业和创业需求相结合的创业孵化基地，把创业孵化群体向大众层面延伸。三是服务提升。进一步健全城乡公共就业服务体系，完善城乡一体失业登记制度，搭建公共就业“电子化”经办平台，实现就业创业全天候受理、网络化经办。四是重点扶持。完善高校毕业生基层就业创业服务机制，简化普通大中专学校毕业生就业手续，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，确保青岛籍非师范类高校毕业生就业率达到92%以上。提高困难人员就业工作针对性，采取跟进式等各种服务方式，开展就业援助月等专项活动，确保就业困难人员就业率达到85%以上。

关键是抓好两个重点、推动三项创新。

两个重点：一是稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。按照上级有关部署要求，抓紧出台机关事业单位养老保险制度改革实施方案，确保改革任务顺利完成。二是扎实推进“三险合一”实施。贯彻落实《青岛社会医疗保险办法》，做好医疗保险经办服务和基金管控，在实践中进一步完善长期医疗护理保险、特药特材救助等创新制度，确保全市医疗保险制度优势得到充分发挥、医疗保险体系更加成熟。

三项创新：一是制度创新。统筹抓好社会保险制度建设，完善居民基本养老保险制度，推进医保支付方式改革，完善医保付费总量控制制度，出台扩大失业保险金支出意见，完善生育保险政策，研究补充工伤保险制度，建立健全多层次社会保障体系。二是服务创新。按照政府主导、市场运作的思路，逐步引入第三方服务监管，稳步推进“智慧医保”建设，健全社会保障卡经办管理机制，全面提升社会保险经办服务水平。三是监管创新。制定社保基金监督管理办法，建立医疗机构服务监控系统，推进基金监督信息化建设，为社会保险制度持续健康运行提供保障。

重点是抓好一个工程、提升三个水平。

一个工程：是继续坚持并深入实施“111”引才工程，积极探索高层次创新创业团队引进办法，提高人才引进质量。进一步拓展引才活动外延，开展“高校行”校园招聘、组团赴外招聘等系列专场招聘，组织做好“百所高校千名博士青岛行”活动，做好人才项目对接服务。创新引才方式，创新举办第六届“蓝洽会”，新建2-3个海外工作站，引进一批产业发展紧缺急需、在国际上有一定影响力的高水平国内外专家。深入实施事业单位多元化招聘办法，建立高效便捷的人才引进落户机制，引进更多高层次和紧缺专业人才，确保完成年度引才目标任务。

三个水平：一是提升人才服务综合体建设水平。以现有的人才服务综合体为基础，调整完善公共服务平台设置和运行管理机制，建设运营“海洋人才创业中心”，建设人才需求系统、人才引进实名制系统，推进人才服务标准化体系建设。二是提升高层次人才创新创业载体建设水平。完善高层次人才创新创业载体建设，扩建高层次人才创业中心，建设博士创业园三期工程，建设启用“湛山创意工厂二期”，积极推进博士后创新实践基地、院士创业园、人力资源产业园建设，打造高品质人才创新创业平台。三是提升人才培养体系建设水平。发挥中国海洋大学国家级继续教育基地作用，培养一批急需紧缺专业技术人才。完善以卫生人机对话考试、工程面试答辩和教育说课评估为主要特点的“三位一体”职称社会化评价方式，健全高技能人才管理系统，探索建立境外培训基地，形成多元化、国际化的人才培养体系。

重点是落实好五项改革、做好三项工作。

五项改革：一是继续开展聘任制公务员的工作。巩固扩大聘任制公务员试点工作成果，指导用人单位发挥好首批聘任制公务员的作用，并以吸纳急需的高层次专业人才为重点，扩大聘任制公务员试点范围。二是启动教师聘用制改革。围绕打破“铁饭碗”和“终身制”，开展教师聘用制改革，面向社会按照专业要求和资格条件招聘引进所需教师，解决一线教师力量不足问题。三是扩大职员化管理范围。落实《xx市功能区职员化管理试行办法》，扩大改革范围，在仲裁、质监等专业部门和高新区等条件成熟的机构和功能区推进职员管理改革。四是完善机关事业单位工资制度。优化公务员的工资结构，做好公务员基本工资和津贴补贴调整工作。做好事业单位基本工资和绩效工资调整，完善事业单位特殊津贴制度，深化事业单位收入分配制度改革，提高乡镇机关事业单位工作人员津补贴标准。五是在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。按照中央、省部署，在全市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，并配套采取提高基层机关公务员招考比例、探索建立优秀基层公务员表彰奖励制度等措施，加强基层公务员队伍建设，有效解决乡镇机关招人难、留人难问题。

三项工作：一是考录工作。加强面试考官和市民监督员队伍建设，做好公务员招考工作，组织全市事业单位统一公开招聘，开展事业单位公开招聘专项治理行动。同步抓好初任公务员和年轻公务员等人员的培训，保障他们适岗适职。二是军转工作。完善军转干部安置办法，出台自主择业军转干部年审登记办法，完善企业军转干部生活保障长效机制，确保企军干部群体稳定。三是考核工作。制定公务员平时考核试点方案，推行以日、周、月或阶段性工作为周期的记实考核，进一步探索完善平时考核机制。

重点是抓好两项立法、四项规范。

两项立法：一是三方协调立法。借鉴外地经验，开展立法调研，研究起草劳动关系三方协调规定，推进协调劳动关系三方机制建设。二是劳务派遣立法。积极推进劳务派遣管理立法，在充分调研基础上，研究起草劳务派遣管理暂行办法，进一步规范劳务派遣行为。

四项规范：一是完善劳动合同制度。出台企业职工医疗期管理规定，推进集体合同攻坚计划活动，深入推进劳动用工备案工作。二是健全企业收入分配体系。根据省统一部署，调整企业最低工资标准，发布企业工资指导线，发布人力资源市场工资指导价位、人工成本参考水平，推进工资集体协商制度，引导企业健全收入分配体系。三是加强源头预防，规范劳动监察执法。抓制度规范，健全企业职工分流安置协同处理机制，做好搬迁、改制、关闭、破产企业职工分流安置和再就业工作。加强执法，推进劳动保障监察执法规范化建设，完善企业欠薪预警监控机制，开展用人单位遵守劳动用工、社会保险法律法规情况等专项检查，及时查处违法行为。四是加强争议调解仲裁。围绕深化“仲裁、调解、预防”三位一体工作格局，加强企事业单位调解组织建设，加大终局裁决力度，切实化解矛盾纠纷，维护劳动关系和谐稳定。