为坚决打赢扶贫工作攻坚战，按照县委、县政府部署，结合我局实际，特制定x年度包村帮扶工作计划。

一、指导思想。坚持以总书记系列重要讲话特别是视察x重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九大和省、市、县会议精神，按照县委、县政府的统一安排部署，结合我局实际，扎实开展帮扶工作。

坚持科学扶贫和精准扶贫相结合，坚持引领发展，服务群众，转变作风。以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民最关心的实际问题，改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫攻坚战。

二、基本情况。我局负责包保帮扶x镇x村，该村位于我县西部，距县城x公里，是x镇人民政府所在地。全村辖有x个自然村，x个村民组，共x余户，农业人口x人。村内山多地少，林业资源丰富，林地面积x亩，可耕地x亩，经济林x亩，笋竹两用林x亩，茶园x余亩，桑园x余亩。与省道x相邻，具有交通便捷的地理优势。

三、帮扶举措。（一）帮助巩固基层组织。按照建设“五好”村党支部要求，抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面规范地推行党务村务公开，协助抓好农村社会治安，确保全村和谐稳定，为经济发展提供良好的社会环境。

（二）深入宣传党的政策。召开干部会、党员会、村民代表会、群众大会等多种形式，宣传党的十九大精神和省、市、县扶贫工作相关会议精神，宣传好发展形势。

（三）扎实开展扶贫爱心活动。利用春节、扶贫日等重大节日，开展扶贫济困和慰问活动，帮助解决生产生活中的困难，让贫困户感受到党和政府的关怀，增强战胜困难早日脱贫的信心和决心。

（四）助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍整体素质和战斗力；建立民情台账，认真走访，掌握实情，解决实际问题。二是组织开展结对共建活动，局党支部全年与x村党总支组织结对共建，开展不少于x次活动。

（五）推动美好乡村建设。协助村“两委”落实好基础设施建设工作任务，帮助协调各部门，加快实施。

（六）加强资金保障落实。按要求落实资助贫困村帮扶专项资金，继续帮助壮大村集体经济，同时根据今年脱贫户的实际情况，积极帮助争取项目资金。

（七）帮助做好基础工作。协助x村完善好脱贫帮扶资料，力所能及做好扶贫帮扶管理。

四、保障措施。（一）提高思想认识，强化组织领导。成立帮扶工作领导小组，确定职责范围，确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由局主要负责同志担任组长，局班子成员任副组长，各部门负责人为成员。确定帮扶联络员并协助配合开展帮扶工资。全年要召开帮扶工作专题会议，及时开展帮扶工作情况汇报、总结。

（二）加强信息沟通，明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同干部群众联系，深入村、组、户开展调查研究，积极开展结对帮扶活动。各帮扶责任人要细化帮扶责任，制定精准帮扶措施。

（三）注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合村情，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施，按要求落实资助贫困村帮扶资金，为包保帮扶贫困村争取项目资金。

访惠聚活动是党了解基层、服务基层,抓基层、打基础的重要抓手。以下是小编为您带来的20xx访惠聚工作计划书，欢迎阅读!

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进去极端化三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于访惠聚工作六项任务和地委确定的两项具体工作，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。

(一)践行群众路线，转变工作作风。

以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到新变化、新面貌、新气象。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。

(二)加强民族团结，增进民族互信。

高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传三个离不开、四个认同思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆三史和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。

(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。

大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动户户通工程、村村通工程、东风工程、农家书屋工程等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展三非专项整治行动，全力以赴去极端化，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事:1、利用多种方式，肃清圣战殉教进天堂的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。

(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。

按照输血式和造血式扶贫相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些短、平、快项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。

(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。

始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实四知四清四掌握工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化居民说事制，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的一对一教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。

(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。

加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到好事让基层组织去办、好人让基层干部去当。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。

(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。

(二)完善和建立健全各项规章制度。落实三位一体工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。

萨尔布拉克乡克孜勒珠勒德孜村，位于乡政府东南方向10公里处，距县城28公里。全村下辖1个自然村，有7个村民小组，全村总户数189户，总人口720人，其中农业人口651人，非农业人口69人，，哈萨克族711人，村民小组长7人，十户长20人，村民代表50人。全村总耕地面积2747亩，牲畜最高饲养量6300头只，种植结构以油葵为主，养殖结构以牛、羊为主。共有党员24名，党员中心户2个，三老人员5名，其中贫困党员2名。

围绕社会稳定和长治久安总目标和建设美丽和谐幸福哈巴河，住村工作组以“国旗情·爱国心”活动为载体，充分发挥住村工作组与国土资源局工作职能优势，积极搭建干部转变作风、促进民族团结、惠民常送温暖“平台”，做好密切联系群众、维护社会稳定、保障改善民生、强化基层基础“四项重点工作”，协助村委努力达到村民思想受教育、群众得实惠、村容村貌有改观、村子更和谐的活动成效。

(一)加强农村组织建设。

为新农村建设提供组织保障。一是督导完善“三会一课”制度，健全组织生活，确定组织驻村干部与村两委班子参加每周三的夜校，以及每周五的党员学习日活动，提高党员的政治素质和理论政策水平，以规范严肃党内组织生活带动群众性教育活动的活跃，解决好村干部尤其是村党支部书记不敢管不愿管的问题;协助村组织理清工作思路，制定20xx年工作计划，明确阶段性工作重点，使各项工作有计划、有落实。二是充分发挥党员先锋模范带头作用，学习近期中央、自治区、地区各级党委会议精神和领导讲话内容，学习“三农”政策，学习法律法规，不断提高自身素质，不断提升全心全意为人民群众服务的能力和水平;三是督导加强村“两委”班子建设，通过谈话、民主生活会不断增强干部凝聚力，努力营造干事创业的良好氛围。同时，有计划有步骤地帮助培养和发展新党员，为党员队伍注入新鲜血液。

(二)进一步掌握村情民意。

在查阅和了解第一批工作组民情台账、民情日记的基础上，结合与第一批工作组交接情况有所侧重的制定下一步走访计划，针对五保户、低保户、困难户以及十户长、“四老”人员、宗教人士等重点人员，用1个月时间开展走访，检查群众提供情报信息渠道以及村“两委”班子和村警务室沟通渠道是否畅通，以全面实现“三清一畅”的工作要求，即对村情、户情、人情做到“三个清楚”。

(三)改善村民居住环境，丰富村民业余生活。着力改善人居环境，单位自筹3万余元对村内长约2公里的街道两侧进行植树，并对已植树的区域进行拉铁丝网进行防护。在重要节日之际，组织国土资源局全体干部对全村主要街道进行大扫除，以改善村容村貌;与相关部门协商，解决波列克齐片区几户散居牧民家通电问题(通电或太阳能);积极向上级和有关部门协调资金，解决该村接羔点的牧民和牲畜没有饮水的问题，做好找水工作;组织形式多样的务农培训班，进行养殖、种植培训，举办1到2次趣味体育运动会。

(四)安全生产工作。

指导、协助落实各项安全生产，春耕、配种、灌溉、治虫有序进行，夏收夏种工作及时高效;道路交通安全严格宣传安全法规政策，提高安全意识，争取零事故发生。

(五)社会稳维工作。

协助村委会推动主要集会场所、街道巡逻防控和维稳工作日常化，以“无暴恐活动、无非法宗教活动、无刑事案件、无群体性事件、无越级上访”为工作目标，积极参与创建“平安村”工作。配合村“两委”班子、村警务室做好“四知四清四掌握”工作，对我村的一些老上访户，多沟通、多交流、掌握其信息、动态，在重要时期，加强对其行踪的确定。在依法治理非法宗教活动，打击宗教极端违法犯罪专项活动、加强婚姻领域违法行为综合治理专项行动等工作中，发现违法犯罪和可疑线索及时报告。

(六)扎实推进土地整理项目早日完工。

萨尔布拉克乡克孜勒珠勒德孜村等2个村土地整理项目、萨尔布拉克乡阔斯阿热勒村等3个村土地整理项目分别投资976.38万元、1517.19万元，建设规模合计1180.85公顷。通过实施土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护等工程改善本村耕地质量，提高村民的人均收入。两个项目进展顺利，已完成了总工程量的80%以上。今年计划8月底完工，并早日通过自治区的验收。

(七)社会保障工作。

及时宣传养老保险及合作医疗保险政策，保险金上缴程序，认真做好新型农村社会养老保险到龄人员思想交流，沟通，及时通知办理好各项手续;年龄段内人员生活保养金发放有序无漏错，新参保，续保人员保险金收缴到位。让适龄人员，老有所养，无后顾之忧。同时，合作医疗收缴到位，保证广大群众依法享有这项惠民政策，减轻社会及家庭负担。

(一)与萨尔布拉克镇党委、政府积极沟通，形成工作合力。通过多了解该镇社会经济发展等情况，为完善工作组20xx年工作计划和全面开展工作奠定基础。

(二)建立和健全各项工作制度，加强工作组自身管理，结合“访民情惠民生聚民心”活动三年规划，进一步完善20xx年工作计划，进一步完善工作台账，保持工作持续推进;制定干部学习“双语”计划，保证每周不少于3小时，每月组织测试，检查干部学习效果。年底考核不合格的，不予评优。

(三)工作组应严格遵守各项纪律，在服务基层群众、维护社会稳定的过程中不断提高工作能力。要认真做好“民情日记”，做好走访记录。

(四)协助乡、村完成该村的其他工作，并主动建言献策。

帮扶贫困户计划

一、帮扶目标：

确保结对帮扶困难对象的基本生活得到保障，有子女上学的，不因贫困而辍学，有危重病人的，能得到及时医治，有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业，每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。

二、帮扶对象：

子善村建档立卡精准扶贫户4户10人。

三、帮扶内容：

（1）、宣传党的路线、方针、政策、宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作，引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人，消极悲观,等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难，摆脱困境的信心和决心。

（3）、在重大节日期间，驻村工作队，村干部到帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。

（4）、在宣传公民道德新风尚，推行移风易俗，反对封建迷信，严格遵纪守法，维护社会治安，建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

建行驻村工作队

附：户帮扶计划

武海青户：

该户现有五口人，户主武海青言语残疾一级，小女儿武淑梅智力残疾。针对该户情况，结合扶贫文件精神，为该户办理精准扶贫贷。为其代办理城乡医保和补充医疗保险，为其代缴大病补充医疗保险，一年内不少于三次为其给予生活补助（如现金、粮油、健康体检等）。针对孩子上初中，完善教育帮扶，农村义务教育家庭经济困难生活补助。

张月光户：

该户现有两口人，户主张月光肢体残疾二级，配偶任富荣脑梗大病。针对该户情况，结合扶贫文件精神，为该户办理精准扶贫贷。为其代办理城乡医保和补充医疗保险，为其代缴大病补充医疗保险，一年内不少于三次为其给予生活补助（如现金、粮油、健康体检等）。针对张月光肢体残疾，工作队重点考虑配备轮椅。

樊亮亮户：

该户现有两口人，户主樊亮亮胃癌，配偶刘慧英患有精神病。针对该户情况，结合扶贫文件精神，为该户办理精准扶贫贷。为其代办理城乡医保和补充医疗保险，为其代缴大病补充医疗保险，一年内不少于三次为其给予生活补助（如现金、粮油、健康体检等）。

樊有安户：

该户现有一口人，也是五保户和低保户，樊有安耳聋残疾无业。针对该户情况，结合扶贫文件精神，为该户办理精准扶贫贷。为其代办理城乡医保和补充医疗保险，为其代缴大病补充医疗保险，一年内不少于三次为其给予生活补助（如现金、粮油、健康体检等）。