专业总结巡察工作经验大全(13篇)

时间:2023-10-22 03:55:41 作者:文锋 专业总结巡察工作经验大全(13篇)

教师总结是教师终身学习和成长的重要环节,通过总结可以不断完善和提升自己的教学水平。以下是一些军训总结的亮点和特色,让我们一起来分享和欣赏。

年度【经验总结】压实主体责任,促进巡察工作提质增效【精选】

**市委坚决扛起巡察工作主体责任,加强统筹谋划,推动务实创新,全市巡察工作呈现出规范高效、提质增效的良好态好。

一、坚决履行主体责任,切实加强对巡察工作的组织领导一是对标对表明责任。五届市委以来,市委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组会先后22次专题研究巡察工作、听取情况汇报、安排部署任务,并将巡察工作纳入常委会工作要点和对县市区党委党建考核重要内容。市委书记何光中认真履行第一责任人责任,将巡察工作明确为“书记工程”,及时听取每轮巡察汇报并直接点人点事点问题,为巡察工作明方向、定目标、划重点。在市委的示范传导下,市县党委巡察工作力度不断加大,成效日益彰显;各级各部门紧跟紧随,将巡察工作列入党变理论中心组和各级党校学习内容,推动政治巡察入脑入心、走深走实。

二是统筹推进抓谋划。市委切实抓好全市巡察工作的整体谋划,紧密结合党中央大政方针和省变决策部署,研究审定巡察工作规划、年度计划和每轮方案,稳步推进巡察全覆盖,截至5月底,本届市委共对85个党组织开展常规巡察,覆盖率达到89.5%%。建立健全制度体系,先后出台《市县巡察上下联动监督网实施意见》《巡察成果运用暂行办法》及相关制度规定、协作机制32项。探索同步巡、交叉巡、提级巡等一整套“组合拳”,形成了市县巡察信息互通、资源共用、成果共享的上下联动监督网,有力提升了巡察工作科学化、规范化水平。

行政编制由8名增至24名,组长、副组长专职比例达到75%。市委将巡察干部纳入“六个一线”培养使用,明确参加巡察工作的人员同等条件下优先提拔重用,市本级先后有7名专职巡察干部受到提拔重用,2名专职副组长直接提拔为正县级巡察专员,授权担任巡察组长。全市巡察机构办公用房不足问题得到全面解决,巡察工作经费纳入财政预算并足额保障。

二、坚守政治巡察定位,切实提高巡察发现问题精准度一是紧跟上级决策部署精准出击。市委始终将围绕中心大局、监督保障执行作为巡察工作聚焦点和着力点,紧扣被巡察党组织职责使命,紧盯“三个聚焦”监督重点开展巡察,市县两级先后常规巡察568个党组织,发现面上问题9912个,问题线索2058件。紧跟党中央重大决策部署开展专项巡察,市县两级先后对脱贫攻坚、扫黑除恶、放管服改革等重点领域开展专项巡察25轮,发现面上问题1939个、问题线索793件,今年市委还将开展长江大保护专项巡察,确保政治巡察方向不偏、标准不降、焦点不散,推动上级决策部署一贯到底、落地见效。

二是紧扣群众关心关切除疴祛疾。市委坚持以人民为中心的发展思想,先后选取群众反映较多、信访举报集中的76个乡镇、153个村开展提级巡察,通过直插乡村一线、深入田间地头等方式,发现扶贫资金挤占挪用、“两不愁三保障”落实不力和非法采砂、高利放贷、黄賭毒等群众身边腐败及作风问题466个,通过及时发现、移交并推动查处,有力提升了基层群众的获得感幸福感安全感。巡察移交的监利县网市派出所所长谭某为赌场提供保护、收受贿赂等违纪违法问题线索,当地纪委快速介入、采取留置措施,群众无不拍手称快。

三是紧盯基层组织建设固本强基。市委牢牢抓住基层党组织建。

设这个“牛鼻子”,紧盯政治功能、班子建设、组织生活、换届选举、服务民生等开展监督检查,先后发现党建责任制落实不力、“两委”班子软弱涣散、组织生活不经常、换届纪律执行不严等突出问题544个,推动了全市机关党建7个专项整治、国有企业党费清缴和基层党建“整县推进”工作。市委将村(社区)党组织巡察全覆盖作为加强基层治理的有力抓手,市县两级先后巡察村(社区)1256个,发现问题4641个。

三、坚持全面从严整改,切实做好巡察“后半篇文章”一是整改推进“实打实”。市委坚持高位推进整改,市委书记何光中同志每次听取巡察汇报都对整改提出明确要求,市委市政府分管领导切实履行“一岗双责”,参加分管单位巡察反馈会和专题民主生活会,对整改报告签字审核。市县两级巡察机构严把“纠、清、治、问、建”五字整改标准,做实做细回访督查,巡察反馈的8508个面上问题,整改销号7906个;问责追责3857人,移送司法30人,清退追缴违规资金6051万元,建章立制5786项。针对巡察反馈的基层警力不足“老大难”问题,市政府副市长、市公安局局长牵头负责、直接督办,一次性选派50名市局青年骨干下沉基层所队,市民为之点赞。

二是专项督导“硬碰硬”。市委以钉钉子精神推动巡察整改,组建巡察整改督导组,对重点部门和“老大难”“硬骨头”问题,开展“一对一”跟进、“点对点”督导,推动解决了一批突出矛盾和风险隐患;在此基础上,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对2016年以来巡察反馈的所有未销号问题开展大起底、大检查;先后下发整改督办函50份,并安排8个巡察组,集中1个月时间对50个单位的267个整改未销号问题集中开展专项检查督导,督促相关部门销号236个,推动市本级巡察整改率达到98.9%。

三是日常监督“肩并肩”。市委注重发挥巡察监督在监督体系中的贯通、纽带、促进作用,加快推进巡察与各类监督的贯通融合。先后出台市委巡察工作联席会议制度,巡察整改督查督办实施办法等系列制度,明确整改监督从巡察反馈开始,纪检监察机关、组织部门参加反馈会,全程掌握跟进巡察整改情况;回访督查前,对巡察整改方案和报告审核把关;回访督查后,对未销号问题持续跟踪督办,直至问题“清零见底”;对多次督导仍未在规定时间内完成整改的单位主要负责人追责问责,巡察整改合力加快形成、成效明显。

巡察工作总结

临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与xxx和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。

本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。

本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。

四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。

巡察工作总结

根据省委巡视办关于省市县三级上下联动开展涉粮问题专项巡视巡察的统一部署,9月26日至10月30日,市委第六提级交叉巡察组对市开展了涉粮问题专项巡察。现将有关工作情况汇报如下:

巡察工作总结

根据县委统一部署,20xx年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的`要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒,深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

巡察组工作总结

近年来,市城乡建设局领导班子重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,下面是xx搜集整理的巡察组巡察工作报告总结范文,欢迎阅读查看。

组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

二、白银区相关单位工作安排。

(一)白银区纪委:1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。

(二)4个被巡察单位:1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。

7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。

(三)其它配合单位:

1、区委组织部:1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。

3、区督查考核局(效能办):1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。2、工作作风、效能建设情况。

4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。

5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。

目建设方面的相关资料。

7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

根据市委巡视工作联络组的部署,市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日,市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈,局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。

李荣华指出,近年来,市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署,重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,全市城乡建设面貌变化较大,为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设方面,党委的主体责任没有完全落到实处,领导干部“一岗双责”意识不强,主动将党建工作融入行政工作少,对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥,廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够,腐败问题多发。

工程建设领域存在违规操作行为,部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中,承接项目占比偏高;市政工程手续不全,违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象,有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系,资金支出随意,办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重,对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象,至今尚未建立城市污水排放许可制度,行政审批制度改革存在不配套现象,公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面,“三公经费”仍然偏高,接待向食堂转移倾向明显,公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面,贯彻落实民主集中制不够,“三重一大”制度执行不力,领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。

巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题,已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。

组要加大查处力度,发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能,进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点,严格执法,强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识,进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,切实改进作风。要针对反映突出的问题,深入查找根源,寻找解决办法,提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度,进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度,提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。

马忠标表示,针对巡察组反馈的问题,市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动,认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度,形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实,把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题,努力营造良好的从政环境,努力形成选用好干部的正确导向机制。

市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。

范文二。

6月1日,市委巡察工作领导小组召开会议,听取审议。

了20xx年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源,市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉,市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。

据了解,今年第一轮巡察的“问题清单”显示,8个被巡察单位存在问题主要是:有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够,不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后,对一些违纪问题查处不及时,执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格,虚报冒领,政府采购不规范,专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位,执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩,巧立名目乱发补助、公款旅游,顶风违纪问题屡禁不止。

济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查,发现了一批问题线索,督促解决了一批群众反映强烈的突出问题,取得了比较明显的成效,社会各界反响较好。

会议要求,当前要认真做好巡察反馈工作,对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见,要强化跟踪督办,要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用,建立台账,分类移交,纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办,确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批,切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制,对反馈的问题要紧盯不放,明确责任人、列出时间表、规定办结时限,要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设,深入查找管理漏洞,认真研究制定务实管用的制度措施,扎紧制度笼子,切实做到用制度管人管权管事。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。

化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒,深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和微腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导。

向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

11月19日,市委召开20xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

8个单位共发现问题123个。

“经市委批准,5月14日起,我市20xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

问题梳理。

落实“两个责任”方面的问题。

1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心20xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将20xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心20xx年至20xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。

党风廉政建设方面的问题。

1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在20xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

5.个人有关事项报告内容填写不真实。

6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡。

旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

“四风”方面的问题。

1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。

4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

领导班子及干部队伍建设方面的问题。

1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。

2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管。

局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。

3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

服务民生方面的问题。

一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,20xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

五大建议。

针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门。

党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。

二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。

四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。

五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

巡察工作总结

根据县委统一部署,201x年3月28日至20x年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。

截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会1课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。

3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。

一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式腐b问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人x政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人x政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提高干职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式腐b问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。

预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人x政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。

局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

年巡察巡视工作经验总结发言【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

************指出,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。近年来,xx县坚持把巡察工作作为推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要抓手,按照“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”十六字方针,开展巡察工作,以高质量巡察保障县域经济高质量发展。

扛牢政治责任,下好巡察“先手棋”。************指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党。

当前隐藏内容免费查看的重要方略。xx县始终把巡察作为查实问题、堵塞漏洞、推动全面从严治党的一把利剑,主动融入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,以巡察成效推进国家治理体系和治理能力现代化。一是强化领导。自觉扛起巡察工作主体责任,将巡察工作列入县委工作要点,作为“书记工程”来抓,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。县委常委会、巡察领导小组定期专题研究巡察工作,五人小组及时听取巡察工作汇报。严格落实巡视巡察理论“三进”机制,把巡视巡察理论纳入理论学习中心组学习内容、纳入党校教学内容、纳入xx干部培训基地培训内容。二是健全制度。制度机制建设和有效运行是确保巡察工作取得实效的重要保障。结合巡察工作实践,探索建立信息互通制度,巡察前,纪委监委、组织、信访、扶贫等部门和单位提供被巡察部门和乡村的有关问题情况,巡察组带着问题开展巡察,做到有的放矢。探索建立工作协作制度,巡察中,纪委监委、公安、财政、审计等部门在人员支持、业务咨询、工作协助等方面与巡察组紧密联动,确保“一呼百应”。探索建立联合整改制度,巡察后,县级干部牵头整改,个性问题党组织书记负责整改、共性问题相关部门联动整改,会聚强大整改合力,不断提升巡察工作制度化、科学化、规范化水平。三是充分保障。县委对巡察工作高看一眼、厚爱一分,全力支持巡察工作。队伍建设上,选派经验丰富,精通纪检、组织业务的同志带队巡察,选调优秀干部进入巡察办,让新考入纪委监委的干部参与巡察,打造素质过硬、作风优良、老中青结合的巡察干部队伍。对参与巡察、工作出色的干部,在职级晋升、提拔使用时优先考虑。经费保障上,对巡察经费专项预算,巡察组巡察期间统一食宿,日巡察、夜研判,工作效率全面提高。设备保障上,实现人手一台内网电脑、人手一部保密手机,有力保障了巡察工作高质量开展。

优化方式方法,紧盯任务目标分类巡。************指出,要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。xx县坚持以“高质高效完成巡察全覆盖”为目标,以“坚持问题导向、迅速形成震慑”为原则,创新“三种方式”,高质量推进巡察工作。一是三个优先常规巡。对县直单位,优先巡察大单位大系统、优先巡察有执法权的单位、优先巡察涉及民生的单位。对村(社x),优先巡察贫困村、软弱涣散村、问题多发村。目前,已开展xx轮对xx个单位xxx个村(社x)的巡察,实现乡镇(街道)和村(社x)巡察全覆盖。二是重大决策专项巡。坚持把贯彻落实党***重大决策部署作为巡察工作的首要政治任务,先后组织开展x轮对扶贫办、卫健委等xx个职能部门的脱贫攻坚专项巡察;围绕乡村振兴战略,开展x轮对xxx个村(社x)的专项巡察,有效推动了***决策部署的落地落实。三是突出问题机动巡。针对大气污染防治严峻形势,及时开展环保攻坚机动式巡察,采取多进工地、多进企业、多进卡点,少开会、少听汇报、少看资料“三多三少”工作法,深入一线晨查夜查,狠抓立行立改,促进了空气质量持续好转。

突出标本兼治,确保成果运用最大化。************指出,巡视不整改,比不巡视的效果还坏。巡视整改落实是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责。xx县聚焦治标与治本一体推进,通过“三反馈、三监督、两同步”,全面提升整改质量。一是以“三反馈”压实整改责任。对县直单位巡察发现的问题,同时向分管县级干部、派驻纪检组、被巡察单位进行反馈;对村(社x)巡察发现的问题,向分包乡镇(街道)的县级干部、乡镇(街道)党组织、村(社x)党组织进行反馈;对问题突出的乡镇(街道)、部门,整改责任上提一级,分包县委常委和分管县级干部亲自参加巡察反馈会,对反馈的问题亲自牵头整改。二是以“三监督”凝聚整改合力。县级干部对分管部门、分包乡镇(街道)和联系村进行全程监督,巡察组对所巡察单位实行专责监督,纪委监委、组织部负责日常监督,形成责任闭环的整改体系,巡察发现问题整改率达99.1%。三是以“两同步”实现标本兼治。坚持把问题整改作为检验巡察成果、推动工作的标准。将一般问题、个性问题与反复出现的共性问题、突出问题进行同步整改,注重从根子上找根源、从建章立制上堵漏洞,形成更加科学的工作机制。针对农村党支部“组织生活不规范、作用发挥不充分、党员管理不到位、大事难事不敢管”等问题,建立工作治理体系,激发群众x热情,提高了基层治理能力。针对“三资管理不规范、合同显失公平、侵占集体资源、侵害集体利益”等问题,深入开展清欠款、清资产、清合同整治行动,为壮大集体经济、推进“三变五合”改革、加快乡村振兴步伐打下了坚实基础。针对“责任不清晰、制度不健全、干部不作为”等问题,组织开展“正初心、查隐患、堵漏洞、勇担当”作风纪律整顿活动,促进各级党组织建机制、明责任、堵漏洞,促使各级党员干部敢负责、勇担当、善作为,全力营造良好的政治生态和发展环境,切实以高质量巡察整改保障县域经济高质量发展。

巡察组巡察工作总结【】

《巡察报告》是巡察成果的重要载体,是地方党委了解被巡察党组织情况、研究提出巡察成果运用的重要依据,也是被巡察单位党组织开展巡察整改的基本遵循。巡察发现的所有问题,都要借助《巡察报告》来表达和承载;巡察后期的整改,同样要以《巡察报告》为依据和指引。因此,写好《巡察报告》是巡察干部必须具备的基本功。

巡察工作重在“发现问题”。而巡察发现的问题都必须用具体、准确、典型的事例来印证支撑,而不能只是空泛的、口号式、概念化、大而化之的“问题”。印证问题的事例,应当是具体到人、具体到事、具体到物。这也是巡察工作反复强调“见人”、“见事”、“见物”的基本要求。没有具体人、事、物作支撑的抽象式“问题”,缺乏说服力、震撼力,被巡察单位干部心里不会服气,巡察整改也缺乏针对性和指向性。

同时,由于《巡察报告》有严格的字数限制,我们对“人”“事”“物”的描述应当惜字如金、言简意赅,力求“用最少的字数传递最大的信息量”,保证整个《巡察报告》语言简练、形象生动、准确精到、客观真实、一针见血、入木三分,呈现一种力透纸背的穿透感。让党委领导透过《巡察报告》,对巡察对象单位存在的种种问题有清晰、直观的了解,对典型事例有呼之欲出、跃然纸上的“在场感”。通过一个个鲜活具体的事例来表述问题,也可以向被巡察单位传导一种事实具在、不容辩驳的强势压力,让存在问题的干部如闻惊雷,产生警醒。

第二要素,画龙点睛的观点。

《巡察报告》不能仅仅是对“人”“事”“物”的平铺直叙,而应当透过现象看本质,运用“党言党语”、“纪言纪语”,为每一个具体事例提炼、归纳或引申出一个鲜明、准确、恰当的观点,用以表达这个问题的性质、程度或危害,把看似平凡的事物“点醒”、“活化”。比如,我们对“某市委常委民主生活会前收到的114份《征求意见表》,仅有4份填写了意见,其余均为空白”这一事实,提炼出“会前征求意见走过场”;对“《民主生活会前谈心谈话记录表》落款日期为当年农历正月初二”的事实,归纳出“班子成员之间的谈心谈话弄虚作假”;对“民主生活会记录上,以‘希望’、‘建议’等语气代替批评与自我批评”的事实,引申出“思想交锋不够、‘辣味’不足”的观点。这些尖锐、辛辣的观点,鲜明、准确、理据充分,可谓是“临门一脚”,直指问题要害,起到了画龙点睛的效果。

构思《巡察报告》,就是按照问题之间的逻辑联系和结论之间的逻辑层次,把一个个独立的“问题组合体”串联并联起来。首先要把几个具有内在逻辑联系“问题组合体”并联起来,归纳提炼上升为一个“小结论”;再与其它与之有逻辑联系“小结论”并联一起,得出高一层的“大结论”……依此上升,直至得到“党的领导怎么样”、“党的建设怎么样”、“全面从严治党怎么样”、“党风廉政建设怎么样”、“选人用人怎么样”等这几个《巡察报告》常用的“终极结论”。

比如,根据民主生活会“征求意见走过场”、“谈心谈话造假”、“思想交锋不够”三条,可以得出“民主生活会流于形式”这个“小结论”;“民主生活会流于形式”再与“贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不到位”一起,得出一个“党内政治生活不严不实”的“大结论”;最后,与“对党建工作研究不深入”、“基层党建存在诸多盲点”一起,得出了“党的建设缺失”的“终极结论”。撰写《巡察报告》,逻辑清晰、层次分明至关重要。如果说“问题组合体”是一颗颗珍珠,“逻辑”就是串起珍珠的红线。《巡察报告》的观点与事例、小结论与大结论之间,逻辑联系都必须做到顺畅自然、天衣无缝、一气呵成,切不能牵强附会、生搬硬套、随意堆砌、杂乱无章,以保证整篇《巡察报告》的层次分明、脉络清晰、理据充分,让党委领导过目难忘,让巡察对象触目惊心、红脸出汗。

巡察组巡察工作总结

区委巡察工作坚持以xxxxxx关于巡视工作重要思想为根本遵循,自觉向核心看齐、向xxx看齐,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把落实“两个维护”作为根本政治任务,紧密融入和服务保障区委发展大局,持续深化政治巡察,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。5年来,通过综合运用常规巡、专项巡、延伸巡、“回头看”等方式方法,全力配合省委巡视组上下联动巡,积极参与市委巡察组机动巡、交叉巡,先后开展xx轮常规巡察,x轮村(社区)专项巡察,x轮区级交叉巡察,x轮巡察街道带延伸社区,x轮巡察“回头看”,先后完成对xxx家区直机关、街道、区国企和事业单位,xx个村(社区)的巡察,在全市率先实现全覆盖。

(一)认真履职担当,巡察工作主体责任全面落实。区委坚决扛起全面从严治党政治责任,自觉对标中央巡视要求,紧跟中央和省委巡视工作步伐,认真按照市委巡察工作有关要求,加强组织领导,将巡察工作与区委中心工作一体谋划、一体部署、一体推进,精准把握巡察定位,坚持问题导向和价值取向,推动巡察工作深入开展。全面履行巡察工作主体责任,建立完善领导体制和工作机制,成立区委巡察工作领导小组,由区委书记担任巡察工作领导小组组长,制定巡察工作领导小组工作规则和巡察工作五年规划;设立巡察工作领导小组办公室并明确为区委工作部门,组建x个区委巡察组,成立区巡察事务中心,明确巡察办、组工作规则和岗位职责,规范巡察工作流程,配备xx名的组长库和xxx名的巡察人才库,配齐各类现代化办公设施,保证巡察工作规范、高效开展。严格落实区委常委会会议和书记专题会议研究部署巡察工作制度,定期听取巡察情况汇报,研究巡察成果运用。2017年以来,区委常委会研究巡察工作xx次,“五人小组”会(2019年底改称为“书记专题会”)听取巡察情况汇报xx次。区委书记认真履行第一责任人责任,每次听取汇报后都发表讲话,立场坚定、表态鲜明、措施具体,对重要问题线索,提出明确处置意见,对重大问题及时作出指示批示。区委巡察工作领导小组统筹谋划、把关定向,把握巡察节奏和力度,召开会议xx次,听取巡察组工作汇报xx次,及时研究解决实际问题,组织召开巡察工作动员部署会xx次,巡察工作领导体系运行顺畅,各项工作稳步推进。

(二)坚守政治定位,巡察发现问题更加精准有效。深刻领会xxxxxx关于巡视工作重要论述,坚决贯彻中央、省委关于巡视巡察工作新部署新要求,准确把握政治巡察内涵要求,从2017年紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力),2018年“六个围绕、一个加强”(围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强对巡视巡察整改落实情况监督检查),2019年“四个落实”(落实党的路线方针政策和xxx、省委、市委、区委重大决策部署方面,落实全面从严治党战略部署方面,落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面,落实巡视、巡察、审计等监督发现问题整改责任方面),到现在“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和xxx决策部署方面;聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织领导班子和队伍建设方面存在的主要问题),与时俱进推动政治监督具体化、规范化、精准化。坚持“严”的主基调,把落实“两个维护”作为“纲”和“魂”贯穿每轮巡察实践,将落实xxxxxx关于相关行业领域重要指示批示、xxx和省委重要决策部署、市委和区委有关工作要求等情况作为巡察重点,结合被巡察党组织职能职责、工作特点,深入查找政治偏差,精准发现问题,督促各级党组织和党员领导干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动全面从严治党在基层有效落实。2017以来,巡察全区各级党组织xx个,发现问题xxxx个,移交问题线索xxx条,深入查找发现了基层党组织在管党治党中的一些薄弱环节和突出问题,查处和整治了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题,有力地推动解决了一些基层党组织和领导干部“两个责任”不落实、作风建设不到位等问题,有效地发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用,巡察利剑威力进一步彰显。

(三)强化成果运用,震慑遏制治本作用持续增强。区委高度重视巡察成果运用,把用好巡察成果作为加强和改进巡察工作的重要环节,加强统筹领导,完善成果运用体系。区委主要负责人听取各轮巡察情况汇报,旗帜鲜明点人、点事、点问题,对成果运用作出明确指示,要求区委和区政府分管领导、机关职能部门担起责任,加强督促指导,统筹推动解决分管部门、分管领域存在的突出问题。区委巡察机构认真梳理和深入分析共性、规律性问题,针对巡察发现的共性或比较突出的个性问题形成专报xx份、通报xx份、建议书xx份,提出意见建议xxx条,及时抄送区委、区政府分管领导和机关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。建立约谈机制,区委“五人小组”成员针对巡察发现领导班子不团结、重点工作推进不力、单位氛围不和谐、矛盾问题集中突出等问题,先后对x个被巡察单位党组织主要负责人进行了约谈,提出具体整改要求,压实主体责任。领导小组成员参加各轮反馈,向被巡察单位党组织主要负责人严肃传达区委主要领导在听取巡察情况汇报时的讲话精神,要求被巡察党组织主要负责人签收反馈意见,落实整改责任,限期报送整改情况,并及时向党内通报、向社会公开,主动接受广大干部群众和舆论监督。不断完善和改进巡察反馈和整改工作,建立巡察反馈问题台账,规范线索移交,加强跟踪督办。201x年在全市率先建立并实施巡察整改中期联动督导机制,先后对xx家单位和xx个村(社区)党组织开展中期督导,及时通报问题xxx个,提出督导建议xx条,帮助理清思路,防止整改偏离方向,督促被巡察党组织切实压实责任,提高整改实效,扎实做好“后半篇文章”。截至目前,本届区委巡察反馈的问题已整改xxxx条,整改率达xxx%,移交的问题线索已办结xxx件,办结率达xx%,给予党纪政纪处分和组织处理xxx人,累计挽回各类资金xxxxxx万元,建立完善各类制度机制xxx余项,巡察成果得到充分运用,有力地发挥了震慑遏制治本作用。

(四)积极探索实践,综合监督平台作用日益凸显。充分发挥巡察贯通党内监督和国家监督各个环节独特的系统作用和组织优势,以巡察带动其他监督,积极探索推动巡察与其他监督的有效衔接,形成监督合力。5年来,区委巡察机构加大与区纪检监察机关、区委组织部门、宣传部门及有关区直机关职能部门协作配合力度,形成了相对完善的“巡前信息共享、巡中力量支援、巡后监督跟进”等协作机制,出台《xx区关于进一步深化巡察与审计工作协作配合的实施意见》推动巡察监督与审计监督更深层次融合,有力地提升监督效能。通过优化完善巡察问题线索移交及优先办理、巡察共性问题通报、巡察整改联动等机制;建立书记专题会交办事项通报机制,及时向巡察整改日常监督部门和机关职能业务部门通报书记专题会交办的重要事项,增强巡察整改工作严肃性,强化日常监督,推动交办事项有效落实;推行《xx区委巡察整改效果评价试行办法》,全面、客观、准确评价巡察整改落实效果,使巡察整改体系有效闭合,有力地确保了巡察问题线索办理有结果、查处有震慑,问题整改有落实、日常有督导,整改成效有评价、成果有运用,为与其他监督紧密衔接提供了稳定可靠的综合平台支撑。

(五)注重自身建设,巡察队伍整体素质不断提升。区委巡察机构高度重视党的建设和巡察干部队伍建设,认真落实党建工作责任制,把党小组建在巡察驻点,积极开展“双学”活动(学习新思想和上级决策部署;学习巡视巡察业务和党内法规制度)和参加区纪委监委党支部主题党日,扎实推进“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导巡察干部提高政治站位,坚定理想信念,忠诚履职担当。建立巡察干部选拔机制,出台《xxxxxx区委巡察组人员选配办法》,着眼专业特长优化配强巡察队伍,使巡察监督与被巡察单位业务联系紧密,提高发现问题能力。坚持教育在前、提醒在前、挺纪在前,加强巡察干部日常管理监督,出台《xx区委巡察工作内部管理制度规范》《xx区巡察人员驻点期间管理规定》,严格落实重大问题集体研究决定、巡察问题底稿、听取被巡察单位相关问题说明等重要制度,用制度管人管事,培养严实深细的作风,使每名巡察干部把得住自己、经得起考验,做到谨言慎行,树好形象。5年来,在区委的大力支持下,区委巡察机构先后抽调巡察干部xxx人次,推荐参加省委巡视和市委巡察工作xx人次,参加上级和开展本级巡察业务培训xx场次,锻炼和培养了一批政治过硬、能力过硬、作风过硬的巡察干部,较好地发挥了巡察工作的熔炉作用。5年来,无一名巡察干部出现违规违纪行为,先后有xx名巡察干部因能力素质过硬,工作业绩突出,被提拔或调整到重要岗位。

巡察组巡察工作总结

11月19日,市委召开20xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

巡察结果:

8个单位共发现问题123个。

“经市委批准,5月14日起,我市20xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡察联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

落实“两个责任”方面的问题:

1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心20xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将20xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心20xx年至20xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。

党风廉政建设方面的问题:

1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在20xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

5.个人有关事项报告内容填写不真实。

6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

“四风”方面的问题:

1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。

4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

领导班子及干部队伍建设方面的问题:

1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。

2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。

3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

服务民生方面的问题:

一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,20xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

五大建议:

针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。

二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。

四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。

五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

年巡察组巡察工作总结

x年x月x日至x月x日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。

一、高度重视巡察。

牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。

二、“三会”宣传巡察。

主持。组长、副组长与x党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,x党委是责任主体,要高度重视x党委巡察工作。x党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为x单位领导、机关相关科室负责人,x单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由x单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,x单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。

三、扎实开展巡察。

(一)抓好三个环节。

工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,

适时变化谈话策略,效果事半功倍。

2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。

3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。

(二)把握三点要求。

1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。

2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。

3.餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人。

心得。

探讨需要解决的问题商讨巡察进度。

总结。

(三)突出三个注重。

1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅x单位纪委、组织科的工作。

汇报。

找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等筛选发现重点人、重点事或重点问题对需要重点核查的人和事再约谈知情人核实人与事的关联性核实问题性质、轻重和责任。

2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。

执行等方面存在的问题。

总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。

巡察工作典型经验材料

为全面落实从严治党,加强党内监督的要求,x将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域,全市分为x个片区开展巡察,目前,已发现问题线索x个,违反六项纪律问题x条。

一、吹响“出征号”,未雨绸缪——提早“备粮草”

x从机构组建、人员配备、前期筹备入手,打造了一支强有力的巡察队伍,为脱贫攻坚保驾护航。

一是立足“早”,迅速组建机构。x年x月,x成立了市委巡察工作领导小组,由市委书记任组长,纪委书记、组织部长任副组长,市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员,市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市纪委。巡察机构的高位组建,为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。

二是立足“优”,及时配备人员。本着政治性和专业性,立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则,从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了x名领导干部,成立了x个巡察组。

党委。

书记。

驻村帮扶单位主要负责人乡镇干部职工巡察工作人员驻村第一书记贫困村村支两委等近x名干部职工参会。会议明确了x月对全市x个乡镇x个扶贫行业部门和x个贫困村实行全覆盖巡察。

二、吹响“冲锋号”,厉兵秣马——打好“主动仗”

巡察组已完成x个乡镇的巡察工作,发现问题线索x个,违反“六项纪律”问题x条,提出整改意见x条。

工作。档案规范做到“可追溯”,为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性,每项巡查工作全程留痕,并分门别类整理形成档案资料,确保巡察工作“可追溯”。

二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报,抽查账务、明察暗访等方式开展巡察,“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧,巡察组精准确定谈话对象,明确了必谈人员范围,采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式,带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话,对重点关注对象进行“个别交流”,需要延伸核查的问题,进行“延伸谈话”。目前,各组累计谈话x余人次。注重收集信访线索,x个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式,积极受理信访案件,目前,已受理信访事项x件,已分门别当前隐藏内容免费查看类快速进行处置。注重项目资金审查,在充分了解的基础上,选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员,形成“以项目查资金,以资金查问题,以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料x余份,对项目资金使用情况进行了全面审查。

三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实,将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集,再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据,确保数据最原始、最真实。对比细致,在梳理汇总的同时,重点进行“四比四看”,即横向比对,看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对,看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对,看同一类别,不同数据载体之间是否存在出入;外部比对,看同一类数据,本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准,在比对分析,掌握线索的基础上,巡察组采取进村入户走访调查,深入基层,对发现的问题进行真查严查细查,提高巡察工作质量。

三、吹响“集结号”,鸣金收兵——巡出“好战果”

通过建立巡察机制,实现巡察工作与纪检工作联动推进,确保巡察成果的有效运用。

一是加强。

制度。

建设,确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”,与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合,发挥综合效果。

二是形成巡纪联动,确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系,纪检监察室对巡察移交案件认真核实,严肃查处,实现了巡察工作与纪检工作联动推进,形成合力。目前,市委巡察组移交市纪委问题线索x起,移交乡镇党委政府x起,对x人不作为实施问责,挽回经济损失x余万元。

三是强化奖惩考核,确保巡出“约束力”。对巡察发现的。

领导。

干部问题,做到三个不放过,即:问题不查清的不放过,处理不到位的不放过,整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题,按照监督权限及时处理,把巡察结果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。

巡察组巡察工作总结【】

报告中的图、表分别列出清单置于目录页之后。图的清单要有序号、图名和页码。表的清单要有序号、表名和页码。

(2)注释表。

注释表为符号、标志、缩略词、首字母缩写等的注释说明汇集表,置于图、表清单后。

(3)参考文献。

只列出作者直接阅读过、在正文中被引用过的文献,一般为正式发表的文献资料或出版书籍等,没有被各级部门图书馆收藏或各级、各部门档案馆收藏的各种资料不要作为报告的参考文献。在报告正文中引用了参考文献的部位,须用上标标注[参考文献序号]。

(4)、报告附录部分。

作为报告主体部分的补充,并不是必须的,包括:1)正文内过分冗长的公式推导;

2)为他人阅读方便所需辅助性数学工具或重复性的图、表;

3)由于过分冗长而不宜在正文中出现的计算机程序清单。

(5)报告要采用国家正式公布实施的简化汉字和法定的计量单位。(6)报告中采用的术语、符号、代号全文必须统一,并符合规范化的要求。报告中使用新的专业术语、缩略语、习惯用语,要加以注释。国外新的专业术语、缩略语,必须在译文后用圆括号注明原文。

(7)图表。

1)图。

要有自明性,即只要看图和图题而不阅读正文,就可理解图意。切忌与表重复。图位于文中表述之后。

要有编号。图的编号由“图”和阿拉伯数字组成,阿拉伯数字由前后两部分组成,中间用“。”号分开,前部分数字表示图所在章的序号,后部分数字表示图在该章的序号。例如“图1.10”、“图2.15”等。

要有图题,并置于图的编号之后,图的编号和图题要置于图下方的居中位置。曲线图的纵横坐标必须标注量、标准规定符号、单位。此三者只有在不必要标明(如无量纲等)的情况下方可省略。坐标上标注的量的符号和缩略词必须与正文中一致。

照片图要求主题和主要显示部分的轮廓鲜明,便于制版。如用放大缩小的复制品,必须清晰,反差适中。照片上要有表示目的物尺寸的标度。

2)表。

表的编排,一般是内容和测试项目由左至右横读,数据依序竖读。表要有自明性。表要有编号,表的编号方法同图的编号方法相同,例如“表1.6”、“表2.3”等。表的编号和表题要置于表上方的居中位置。

如某个表需要转页接排,在随后的各页上要重复表的编号,编号后跟表题(可省略)或跟“(续)”,如表1.2(续)。续表均要重复表的编排。

表格、图如需注释,用“(注:……)”(楷体,五号)表示,放在相应表格或图下方。

(8)参考文献。

参考文献必须采用顺序编码制组织。作者姓名写到第三位,余者写“,等”或“,etal.”。在正文中引用参考文献时,须用上标标注顺序编码号(即顺序编码号须置于引用处的右上角)。

几种主要参考文献著录表的格式为:

连续出版物:[序号]作者,文题,刊名,年,卷号(期号):起~止页码。专译著:[序号]作者,书名(译者),出版地,出版者,出版年:起~止页码。

报告集:[序号]作者,文题,编者,文集名,出版地,出版者,出版年:起~止页码。学位报告:[序号]姓名,文题,[××学位报告],授予单位所在地,授予单位,授予年。

专利:[序号]申请者,专利名,国名,专利文献种类,专利号,出版日期。技术标准:[序号]发布单位,技术标准代号,技术标准名称,出版地,出版者,出版日期。

(9)计量单位。

严格执行gb3100~3102:93有关量和单位的规定(具体要求请参阅《常用量和单位》。计量出版社,1996)。

单位名称的书写,可以采用国际通用符号,也可以用中文名称,但全文要统一,不得两种混用。

报告的印刷要求。

1、报告字体、字型及字号要求。

2、段落及行间距要求。

(1)正文段落和标题一律取“固定行间距20磅”。

3、用纸及打印规格。

必须采用双面打印。

纸张规格:a4(210mm×297mm)。

每页印刷版面尺寸(mm):含篇眉,页码146×240,不含篇眉,页码146×220。每行打印字数:32~34字。每页打印行数:31~32行。

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