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非税收入工作总结

党史学习教化启动以来，xx市x系统坚决实行***决策部署和x总局党委、xx市委各项要求，在巡回指导组的精准指导下，提升政治站位，严密组织实施，跟进督促问效，一体融合推动学党史、悟思想、办实事、开新局，在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行方面取得显著成效。现将主要状况评估报告如下。

一、突出学深悟透、融会贯穿，党员干部受到了全面深刻的政治教化、思想淬炼、精神洗礼。

笃信笃行。坚持用*********“七一”重要讲话凝合力气，通过自主学习与集中研讨相结合、线上学习与线下深化相连接、深学细悟与岗位践行相协调，引导党员干部深刻领悟宏大成就的根本成因、宏大建党精神的时代价值、“九个必需”的信念底气、宏大号召的党性要求。坚持用*********精神激发斗志，区分司局级干部线上培训、处以上干部专题读书班、其他处级干部线上轮训三个层次，坚持抓机关、带系统，引领当前隐藏内容免费查看党员干部从***《决议》中看清晰过去为什么能够胜利、将来怎样才能接着胜利，进一步增长才智、增加信念、增加斗志。市局党委书记在全国x系统司局级干部专题读书班作大会发言。通过深化回顾百年党史、学习系列讲话，广阔党员干部进一步深刻理解了中国******为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，全神贯注干事业、攻坚克难谋发展成为主旋律。

二、突出用好x、全面覆盖，党员干部的历史自觉、历史自信大大增加。

“颂歌献给党奋进新时代”歌咏竞赛，进一步砥砺初心、践行使命。树立典型示范学。联合市文明办表彰x名“最美x人”，召开“赓续精神血脉勇担时代使命”老党员座谈会和“两优一先”表彰大会，承办中国x进国企xx站系列活动，举办市局机关老干部荣退仪式，激励党员干部牢记党史、担当作为。x名个人获总局表彰，x个单位、x名个人受x省委、xx市委表彰。我局xx入选x系统“担当作为你最美”先进典型，x获评全国“最美x人”，x个典型事迹入选学习强国平台。系统内外联合学。x名青年干部组成xx个理论学习小组，建立“导师领学+小组互学+个人自学”三位一体模式，并与政府部门、企业、驻军等开展联学共建活动，不断拓展学习成效。

三、突出为民服务、破解难题，纳税人缴费人的满足度获得感进一步提升。

四、突出对标找差、全面整改，切实增加守初心担使命的思想自觉行动自觉。

坚持把开好专题组织生活会，作为衡量学习教化成效的重。

要内容，以高度的政治责任感抓牢抓实。细心组织筹划。制发工作方案，召开领导小组会议专题部署，结合实际编发x期工作提示，逐级抓好落实、跟踪问效，确保覆盖到每个支部。强化精准指导。巡回指导组深化开展重点督导、全程把关，批阅组织生活会详细方案、发言提纲，参与x个党支部的专题组织生活会，提出指导看法。扎实有序推动。支部委员之间、委员与党员之间、党员之间，普遍开展谈心谈话，相互提示。比照*********“七一”重要讲话，比照党史学习教化目标要求，围绕发挥模范作用、履职尽责等状况，党员干部逐一发言，讲收获提高，讲差距不足，开展指责与自我指责。党组织围绕开展党史学习教化、联系服务党员群众、力戒形式主义官僚主义等进行检视，全系统检视问题xx个，落实整改措施xx条。两级党委班子成员带头谈学习体会、检视差距不足、倾听党员看法，发挥“头雁”效应。压实整改责任。制发专题组织生活会“通报”，针对查摆的问题，明确整改事项、整改措施、整改时限，实行集体会诊、定期督导等措施，一项项对账销号。党员干部普遍反映，通过从党的非凡历史中找寻初心、激励使命，在肃穆党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，信仰之基更加坚固、精神之钙更加足够，下步要把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

五、突出学以致用、开创新局，税收改革发展大步向前迈进。

坚持知行合一、转化成果，主动开展服务国家重大战略、化解税收领域风险挑战、深化税收征管改革、便民办税春风、党建工作高质量发展“五项行动”，切实把学习成果转化为深化改革、开拓创新、破解难题的实效。税费收入平稳增长。严守组织收入纪律，落实落细减税降费，依法依规征税收费，x-x月完成各项税费收入x亿元，其中国内税收xx亿元，同比增长x%。服务大局成效明显。出台税收支持x自贸区xx片区x条措施、税收支持乡村振兴xx措施，以及服务中国—x组织地方经贸合作示范区的“实施看法”，全力服务国家重大战略落地生根。落实xx市委“项目落地年”部署，对接x条重点产业链，扎实做好重点项目税收预料和事后管理。“x”x品牌建设获市政府推广。征管改革扎实推动。全力抓好《关于进一步深化税收征管改革的看法》落地落细，对接“四精体系”“八大集成”，细化xx余项详细措施，对标推动、到点验收，着力打造xx特色样板、总局试点样板、全国首创样板。x监管精准有效。担当总局增值税发票和出口退税风险监测分析任务，实施增值税全链条风险监测分析模式，风险命中率达xx%，为全国打击虚开发票、提升“快反”实力供应数据支撑。胜利破获x行业虚开案、xx行业特大骗税案等一大批案件，稽查震慑作用明显提升。改革试点稳步推动。承接国家四部委组织的国有土地运用权出让收入等四项非税收入划转试点工作，x月x日实现平稳划转。

圆满完成专票电子化试点扩围、新出口退税系统上线等多项改革任务，在全国x系统领先整建制上线xx。担当总局x建设和试点任务，在全国领先实现土地税源可视化、动态化、立体化征管。

六、突出以上率下、压实责任，确保党史学习教化“四到位”

非税收入工作总结

今年，我们非税局工作总的思路是：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的_精神，加强机关效能建设，优化发展环境，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确立的“3357”发展战略，推动和加强非税和票据管理工作，为实现全年各项工作目标任务的完成而努力奋斗。半年来，全局广大干部职工紧扣全局工作思路主题，认真加强政治理论学习，开展意识创新、思路创新、工作和方法创新，加强政治思想和工作作风建设，全面提高工作技能水平和优质服务的能力，各项工作得到了健康有序的发展，实现了时间过半任务过半的双过半目标，归纳起来主要抓了以下几方面的工作。

一、突出主题，牢固把握效能建设主要内容和重点工作。

加强机关效能建设工作在动员阶段一开始，我们就高度重视其重要性和必要性的认识，为在这次活动中紧扣主题，抓住重点，确保效能建设活动的质量和效果，结合我局实际，作了具体的安排和统筹部署。

（一）建立班子，组建队伍，使活动有序推进。

一是成立领导班子：由局长庞坤全同志为组长，副局长黄国平、吴继东为副组长，王敬清、朱方淑、李学进、魏光凡、张杰五名股室长为成员。

二是领导小组下设办公室，由王敬清、陈丽伟、龚驰崴、赵亮、严玉华五名同志组成，具体负责效能建设活动的日常工作。

三是结合本单位实际科学制定活动意见和实施方案。

（二）组织学习，提高认识，确保我局效能建设活动高度统一。

效能建设活动一开始，也就是在组织发动阶段，我们严格按照县委、县政府和效能办的安排部署，分别制定了学习计划和学习内容。通过学习，进一步提高了全局干部职工对加强机关效能建设，优化发展环境的重大意义、指导思想和基本原则的认识，全局干部职工明确了加强机关效能建设化发展环境的主要内容和工作重点。学习中，我们印发职工效能建设专用笔记本48本，局领导小组定期不定期地检查职工学习笔记情况，对学习认真的予以表扬，对个别走过场和应付形势的我们指派专人负责对其补课，并在全局通报批评；学习中开展多种形势讨论活动和中心发言20余人（次），写心得体会48份，已形成书面材料交办公室存档。通过学习，反映出的结果是：大家思想统一，认识一致，明确了目标和发展方向。

（三）紧扣主题，围绕效能建设的主要内容和重点开展工作。

效能建设活动一开始，我们就严格按照县委、县政府和效能办的根本要求，教育和引导全局干部职工充分认识和明确这次活动的主要内容和工作重点，也就是在这次活动中，我们要明确什么，解决哪些问题，怎么去做。使大家真正懂得，在这次活动，要紧紧围绕“建设效能机关推进达县跨越”这个主题，以“为发展提速，为机关增效，为干部鼓劲，为群众谋利”为宗旨，以建设“法治、服务、务实、高效机关”为目标的基本含义和内容，同时要解决：“抓好行政效能建设，行政管理体制改革，干部作风转变和干部素质提升，切实解决责任意识不强，服务形象不佳，行政审批繁多，工作效率不高，政令执行不畅”等突出问题，是这次活动要解决的重点工作和主要内容。

根据以上要求，我们根据职工的思想，工作和单位的实际情况，进行了认真的总结和对照检查，我们主要解决的具体问题：

一是统一思想认识，服从服务于县委、县政府和财政局的统一领导，解决政令执行力的问题。

二是规范干部职工行为，重点解决执行“四大纪律”和“五条禁令”的问题。

三是完善内部各项制度建设，规范管理的问题。

四是加强窗口建设，做到优质服务的问题。

五是尽职尽责，合法征收，努力完成目标任务，为全县社会经济发展服务的问题。

二、抓住重点，确保效能建设和非税工作并举发展。

我们非税局跟县级有些单位不同，每年政府给我们下达近1亿余元的非税收入目标要靠全局48个干部职工一分一厘的收回来。今年效能建设工作也显得尤为重要。所以，半年来，我们面临两项重大工作任务，抓住重点，科学安排，两手并举，打好两大硬仗，坚决按照目标任务，做到进度与时间同步。

（一）把握重点，查摆解决了存在的突出问题。

一是查摆问题，转变了作风。在讨论中开展了批评和自我批评，分析总结出了存在的主要问题以及存在问题的根本原因，分别提出了今年努力的方向。目前，大家的工作积极性明显增强，优质服务的水平大大提高，对外来办事的服务对象都是让凳子，递杯子，笑脸相迎，热情相送；对外来电话文明接转；办事效率有很大提升，表现在，对外来办事者或情况查询，谁接手，谁主办，并急时办，决不推诿挑剔，对一些服务对象因单位有事，不能按时前来领票或交款，我们的同志就及时把票送下去，把款收回来，使我们的服务对象非常满意。

二是组织纪律明显增强。大家始终坚持在岗位上，战斗在工作中，大大改变了以前纪律松懈，上班走读的现象。特别是在这次汶川大地震中，在单位房子在摇，地皮在抖的情况下，但大家不畏惧，不退缩，始终坚守在工作岗位上认认真真的工作，经受住了大地震的严峻考验。

三是惠民为民工作在进一步增强。我局对平滩中心校留守儿童徐智勇实行长期目标进行资助，每年为其解决课本、生活补助近千余元；对河市镇三居委二社区7名党员和北山乡顺塘村脱贫致富，解决生产发展费用。特别是在这次汶川大地震中，我们派专人前往了解其灾情和经济发展情况。特别是在这次汶川大地震中，我局组织全局48名干部职工踊跃捐款8900余元，20余名党员缴纳“特殊党费”3900余元，支援灾区。特别是局工会主席杨秀梅同志先后两次捐资1500元。

四是加强和完善了各项制度建设。在效能建设中，为了认真解决存在的突出问题，提高工作效率，转变工作作风，提升服务水平，我们建立了“首问责任制，限时办结制，责任追究制，服务承诺制”和“内部内务，纪律和工作目标考核”等制度，这些制度已上墙公示，让全体干部职工监督执行。

非税收入工作总结

20××年，借县政府筹建政务服务中心之机，xx县非税局把加强非税收入管理与政务服务中心的行政审批、办证工作有机结合起来，实施了非税收入征缴改革，创建了“单位开单、财政开票、银行收款”的征缴模式。

具体做法是：

(一)改进票据供应方式，加强票据管理。一是根据执收单位的具体情况和各种票据的使用范围，确定了票据供应方式。票据供应方式是根据收费性质、地域远近的不同而确定的，即对具有较强控制手段的收费(为行政审批相关收费)，财政一律不提供现场执收的手工票据，仅供应《非税收入缴款通知单》，单位一律开具《非税收入缴款通知单》通知缴款义务人到政务服务中心财政窗口开具《非税收入一般缴款书》(电脑打印票据)，缴款义务人凭《一般缴款书》到中心银行窗口缴款；对控制手段较弱必须现场执收的收费，按照“限量供应、验旧换新、集中汇缴、票款同步”的原则提供手工票据。二是建立票据发放、年检与日常稽查相结合的工作机制，加大对票据使用的检查力度。每半年对全县用票单位进行一次全面的票据检查，由非税收入管理局、政务服务中心和行政效能投诉中心共同组成非税收入票据“稽查组”，对县直部门和乡镇的非税收入票据使用进行全面检查，并对票据检查情况予以公布，对查出来的违纪违规问题进行严肃处理，从源头上遏制非税收入的“跑、昌、滴、漏”，达到了以票管收的目的。

二、努力挖掘非税收入征收潜力近年来，xx县在完善非税收入征收管理基础上，努力拓宽非税收入征收领域，进一步挖掘非税收入征收潜力。

(一)加强对国有资源(资产)有偿使用收入的征管。一是加大对国有资产经营收入管理，将国有资产经营收入纳入非税收入管理范畴。成立了国有资产经营管理有限责任公司，对全县行政事业单位的国有资产实行归口管理，通过资产融合，统一租赁、经营承包等方式，有效盘活了行政事业单位无形资产和闲置固定资产，实现了国有资产经营收益的最大化，成为非税收入增长的新生力量；二是加大对国有资源的管理力度。对县直单位户外广告经营权和出租车经营权一律通过“招标、拍卖、挂牌”方式取得，全额纳入非税收入管理。据统计，20××年，全县实现国有资源(资产)有偿使用收入1292万元，比上年增加640万元，增长。

(二)将部分服务性收入纳入非税收入管理。20××年以来，xx县对规划部门的设计、测绘收入、广播电视台的广告收入，环保部门的尾气监测费、环境影响评价、咨询收费等利用政府权力、政府信誉和政府公共资源取得的经营服务性收入，逐步纳入非税管理。据统计，20××年全县行政事业单位经营服务性收入纳入非税管理达325万元。

三、推行部门预算改革，增强政府宏观调控能力20××年，xx县积极推行部门预算管理改革，按照“收入全额上缴、支出统筹安排，超收奖励、短收不补”的原则把非税收入全额纳入部门预算管理，增强了政府宏观调控能力。

(一)科学编制部门预算。

第三，统筹后的行政性收费纳入预算管理，统筹后的事业性收费、其他非税收入纳入财政专户管理，收入计划内部分安排单位使用，编入部门预算；第四，非税收入支出预算按照人员经费(主要是津补贴)、公用经费、项目支出的先后顺序进行安排。

(二)建立科学的非税收入拨付机制。部门预算的编制由财政预算部门预算指标下达到财政各支出业务部门，非税收入拨款改由各业务部门开单，便于部门预算的统一执行，财政非税收入管理机构仅保留自收自支单位非税收入的开单权。

(三)建立非税收入奖惩机制。部门预算指标一经下达，各单位必须严格执行，上半年原则上不进行预算调整，下半年可视政策变化等因素适当进行预算调整。年终，对非税收入预算完成较好的单位酌情给予经费奖励，对收入计划完成较差的单位，不仅扣减其预算指标，还必须向政府主要领导说明原因。

非税收入工作总结

今年以来，县财政局在县委、县政府的正确领导下，牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调，认真落实积极财政政策，积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为全县经济社会持续健康、高质量发展提供了坚实的财力保障。现将xxxx年上半年工作总结和下半年工作打算报告如下：

一、财政收支完成情况元—x月份，全县地方财政总收入预计完成xx万元（上年同期xx万元），增长xx%。其中，一般公共预算收入预计完成xx万元（上年同期xx万元），增长xx%,继续保持平稳增长。一般公共预算收入中税收收入预计完成xx万元（上年同期xx万元），增长xx%，占一般公共预算收入的xx%；非税收入预计完成xx万元（上年同期xx万元），下降xx%，占一般公共预算收入的xx%。全县一般公共预算支出预计完成xx万元（上年同期xx万元），增长xx%。

亿元，占比，同比增长%。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的xx项举措，持续推进公务用车经费预算定额管理，加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理，大力压减非刚性非重点支出，“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度，规范财政资金拨付和使用程序，加强预算支出动态监控，硬化预算约束，严控预算追加。

微企业和自主创业给予贷款贴息。x-x月份，支付xx家规上企业和x家物流公司物流补贴xxxx万元；免收xxx家中小微企业和个体工商户租金xxxx万元；累计发放贴息贷款xxxx万元（其中重点人群xx户xxxx万元，小微企业xx户xxxx万元），兑现贴息资金xxx万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款x%的费率，创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费；落实小微企业融资担保业务降费奖补政策，对政府性融资担保机构单户担保xxxx万元及以下、平均担保费率不超过x%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用，x-x月份累计办理新型政银担业务亿元、续贷过桥业务亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持，增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等，全县金融机构累计发放首贷亿元、信用贷款亿元、无还本续贷x亿元。强化银企供求信息互通，组织召开了xxxx年全县银企对接会，有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《金寨县支持企业上市（挂牌）十条财政奖补政策》，从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。

实行先上缴，后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用；积极参与项目集中评审和现场审核，按月开展衔接资金“月调度”，加快项目实施和资金支付进度；委托第三方组织开展xxxx年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。

乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务；完成困难老年人居家适老化改造xx户，完成率xx%；在梅山镇潭湾、黄林、红星x个社区和沙河乡西河村建设助餐点，推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工xxxx套棚户区改造有序推进，x个城镇老旧小区xxx户万平方米提升改造工程，现已完成xxx户x万平方米；xx分钟健身圈项目规划xx个健身场地、xx处乡镇建设健身路径，均在建设之中；xx分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放，江店、青山等x个社区城市阅读空间计划在x月底和xx月开放；“四好农村路”建设完成农村公路提质改造公里、养护公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助万元，特困救助供养基本生活保障金万元；发放困难残疾生活补贴xxxxx人万元，重度残疾人护理补贴xxxxx人万元，困难精神残疾人药费补助xxxx人万元，康复训练残疾儿童xxx人，提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具xx人；发放困难职工家庭生活救助金xxx户万元；办理城乡困难群体法律援助案件xxx件。

集体企业x家；纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案，县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业xxxx年度财务审计。委托x家会计师事务所对xx家县属国有企业开展审计，并将根据审计结果梳理问题清单，落实整改责任。

推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任，实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设，编制项目绩效目标xxxx个，涉及资金亿元；委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价xx个，涉及资金亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程，充分利用中央财政直达资金监控系统，对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督，做到及时接收、及时分配下达，严格执行国库集中支付，确保每笔资金流向明确，账目可查。上半年，全县直达资金亿元，累计支出亿元，支出进度。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化，上半年对全县xx个县直部门和x个财...

非税收入收缴工作调查报告

今年是我县全面推行非税收入管理的第一年，我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下，牢固树立“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度，努力拓宽了征收管理范围，切实履行了征管稽查职能，各项收入任务亦按规定完成。

具体而言，重点做了以下三项工作：

一、全面实施了非税收入管理，努力拓宽了征收管理范围。

《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外，由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织，依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据，也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。为此，我局在县财政局的重视支持下，一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收，另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管，力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围，因此，今年的征管户也比去掉有所增加。

二、牢固树立了“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素：一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件；二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此，我局紧紧抓住票据管理这一有利契机，重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作，为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。

(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月，我局依据省、市、县有关文件精神，结合实际，下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。

(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处，今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前，包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所，且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。

(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手：一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》；二是根据票据管理员提供的票据回收情况，采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴，成效比较显著。

(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。

具体表现在以下两个坚持：

1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”：一是购票主体资格不符不供票；二是非票据专管员不供票；三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票；四是罚没收入票据未经审批不供票；五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止，我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求，严把了收费票据购领者的资格关和数量关。

2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来，我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定，逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序，严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定，基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。

三、切实履行了征管稽查职能，力争完成了各项收入任务。

今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项，共计xxxx万元，其中，既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元，又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元，同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此，为确保完成各项收入任务，我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状，采取各项措施，努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查，重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库，对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库，并予以处罚。同时，加强了与会计核算中心的协作，促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户，实现了政府统筹应收尽收的目的。

今年，完成了行政性收费及政府统筹收入xxx万元(其中财政可用财力xxx万元)、罚没收入xxx万元、土地出让收入xxx万元、防洪保安资金xx万元(本局完成xx万元)、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。以上是我局今年所做的三项主要工作，另外，今年上半年我局在各级领导的重视支持下，简化了收费程序，在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”，在x月份接受了农税票据管理工作，同时，在县财政局主要领导的重视下，及时查处了原局收费员xxx“贪污公款案”、xxx“票据管理失职案”及xxxx“学杂费收费纠纷案”等有关事项。另外，我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度，切实按照市、县财政统一安排，努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。

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非税收入工作总结

今年，我们非税局工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，加强机关效能建设，优化发展环境，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确立的“3357”发展战略，推动和加强非税和票据管理工作，为实现全年各项工作目标任务的完成而努力奋斗。半年来，全局广大干部职工紧扣全局工作思路主题，认真加强政治理论学习，开展意识创新、思路创新、工作和方法创新，加强政治思想和工作作风建设，全面提高工作技能水平和优质服务的能力，各项工作得到了健康有序的发展，实现了时间过半任务过半的双过半目标，归纳起来主要抓了以下几方面的工作。

 

一、突出主题，牢固把握效能建设主要内容和重点工作。

 

加强机关效能建设工作在动员阶段一开始，我们就高度重视其重要性和必要性的认识，为在这次活动中紧扣主题，抓住重点，确保效能建设活动的质量和效果，结合我局实际，作了具体的安排和统筹部署。

 

（一）建立班子，组建队伍，使活动有序推进。

 

一是成立领导班子：由局长庞坤全同志为组长，副局长黄国平、吴继东为副组长，王敬清、朱方淑、李学进、魏光凡、张杰五名股室长为成员。

 

二是领导小组下设办公室，由王敬清、陈丽伟、龚驰崴、赵亮、严玉华五名同志组成，具体负责效能建设活动的日常工作。

 

三是结合本单位实际科学制定活动意见和实施方案。

 

（二）组织学习，提高认识，确保我局效能建设活动高度统一。

 

效能建设活动一开始，也就是在组织发动阶段，我们严格按照县委、县政府和效能办的安排部署，分别制定了学习计划和学习内容。通过学习，进一步提高了全局干部职工对加强机关效能建设，优化发展环境的重大意义、指导思想和基本原则的认识，全局干部职工明确了加强机关效能建设化发展环境的主要内容和工作重点。学习中，我们印发职工效能建设专用笔记本48本，局领导小组定期不定期地检查职工学习笔记情况，对学习认真的予以表扬，对个别走过场和应付形势的我们指派专人负责对其补课，并在全局通报批评；学习中开展多种形势讨论活动和中心发言20余人（次），写心得体会48份，已形成书面材料交办公室存档。通过学习，反映出的结果是：大家思想统一，认识一致，明确了目标和发展方向。

 

（三）紧扣主题，围绕效能建设的主要内容和重点开展工作。

 

效能建设活动一开始，我们就严格按照县委、县政府和效能办的根本要求，教育和引导全局干部职工充分认识和明确这次活动的主要内容和工作重点，也就是在这次活动中，我们要明确什么，解决哪些问题，怎么去做。使大家真正懂得，在这次活动，要紧紧围绕“建设效能机关推进达县跨越”这个主题，以“为发展提速，为机关增效，为干部鼓劲，为群众谋利”为宗旨，以建设“法治、服务、务实、高效机关”为目标的基本含义和内容，同时要解决：“抓好行政效能建设，行政管理体制改革，干部作风转变和干部素质提升，切实解决责任意识不强，服务形象不佳，行政审批繁多，工作效率不高，政令执行不畅”等突出问题，是这次活动要解决的重点工作和主要内容。

 

根据以上要求，我们根据职工的思想，工作和单位的实际情况，进行了认真的总结和对照检查，我们主要解决的具体问题：

 

一是统一思想认识，服从服务于县委、县政府和财政局的统一领导，解决政令执行力的问题。

 

二是规范干部职工行为，重点解决执行“四大纪律”和“五条禁令”的问题。

 

三是完善内部各项制度建设，规范管理的问题。

 

四是加强窗口建设，做到优质服务的问题。

 

五是尽职尽责，合法征收，努力完成目标任务，为全县社会经济发展服务的问题。

 

二、抓住重点，确保效能建设和非税工作并举发展。

 

我们非税局跟县级有些单位不同，每年政府给我们下达近1亿余元的非税收入目标要靠全局48个干部职工一分一厘的收回来。今年效能建设工作也显得尤为重要。所以，半年来，我们面临两项重大工作任务，抓住重点，科学安排，两手并举，打好两大硬仗，坚决按照目标任务，做到进度与时间同步。

 

（一）把握重点，查摆解决了存在的突出问题。

 

一是查摆问题，转变了作风。在讨论中开展了批评和自我批评，分析总结出了存在的主要问题以及存在问题的根本原因，分别提出了今年努力的方向。目前，大家的工作积极性明显增强，优质服务的水平大大提高，对外来办事的服务对象都是让凳子，递杯子，笑脸相迎，热情相送；对外来电话文明接转；办事效率有很大提升，表现在，对外来办事者或情况查询，谁接手，谁主办，并急时办，决不推诿挑剔，对一些服务对象因单位有事，不能按时前来领票或交款，我们的同志就及时把票送下去，把款收回来，使我们的服务对象非常满意。

 

二是组织纪律明显增强。大家始终坚持在岗位上，战斗在工作中，大大改变了以前纪律松懈，上班走读的现象。特别是在这次汶川大地震中，在单位房子在摇，地皮在抖的情况下，但大家不畏惧，不退缩，始终坚守在工作岗位上认认真真的工作，经受住了大地震的严峻考验。

 

三是惠民为民工作在进一步增强。我局对平滩中心校留守儿童徐智勇实行长期目标进行资助，每年为其解决课本、生活补助近千余元；对河市镇三居委二社区7名党员和北山乡顺塘村脱贫致富，解决生产发展费用。特别是在这次汶川大地震中，我们派专人前往了解其灾情和经济发展情况。特别是在这次汶川大地震中，我局组织全局48名干部职工踊跃捐款8900余元，20余名党员缴纳“特殊党费”3900余元，支援灾区。特别是局工会主席杨秀梅同志先后两次捐资1500元。

 

四是加强和完善了各项制度建设。在效能建设中，为了认真解决存在的突出问题，提高工作效率，转变工作作风，提升服务水平，我们建立了“首问责任制，限时办结制，责任追究制，服务承诺制”和“内部内务，纪律和工作目标考核”等制度，这些制度已上墙公示，让全体干部职工监督执行。

 

五是加强信息网络建设，是建设服务型政府的需要，非税工作是政府职能工作的一个重要组成部分，年初一开始，我们对信息工作就非常重视，把非税工作的一些政策、规定和工作情况利用网络全面推向社会，进一步增强非税工作透明度，不仅如此，1-5月，报送非税信息5期，票管信息2期。

 

（二）明确职责，快速增效，确保任务完成与时间同步。

 

今年以来，在认真抓好效能建设活动开展的基础上，我们的主管业务工作也有了新的起色和发展。年初一开始，我们的工作就突出了“三个早字”，即早计划、早安排和早落实，将政府下达的非税收入目标任务，分解到各股室，分片包干签订责任书，建立严格的制度计入年终考核。在效能建设的感召和强大动力的推动下，全局干部职工在开展“三大主题”活动中，以建设“五型”机关为目标，认真开展“五零服务”和“争创服务明星”活动，在工作上努力奋起，创新思维，坚持原则，以票管收，刻苦攻关，破解难题，促进了非税事业的不断向前发展，取得了可喜的成绩。

 

一是坚持票据管理原则和以票管收的工作制度，大大促进了非税收入按时足额入库。全县各执收执罚部门，在每月领购新票时，必须按规定交清旧票和已开票额的收入入库，做到票款同行。否则，票据管理中心一律不发售新票。

 

二是坚持银行代收制制度，使非税收入得到了规范化管理，一方面，各执收执罚单位在指定银行设置收入帐户，在行使项目收费时，只开据一般缴款书不收钱，由交款单位凭票直接到所在银行交款入库；另一方面，我们对执收执罚单位在发售收费票据时，根据实际情况，尽量限售其他收费票据，扩大一般缴款书的使用量和使用范围。目前，县级各执收执罚单位已全部进入了银行代收制管理。

 

三是加大宣传力度，开展稽核检查，严肃检查收费单位违纪违规行为，今年5月，为确保上半年时间过半，收入任务过半，一方面，我们在南城三岔路口开展非税工作宣传活动，共发放宣传资料1200余份，政策咨询150余人次；二一方面，开展稽核检查，全局共分五个组，对县级收费单位实行拉网式检查，对个别乡镇实行重点检查，经过20天时间的努力，全县查缴非税入库金额达350余万元。

 

四是我们有一支坚强有力的战斗队伍。今年以来，我局全体干部职工面对效能建设和非税收入两大主要工作任务的情况下，冷静思考，科学安排，紧张有序的努力工作，终于战胜了工作中的重重困难和压力，确保了效能建设和非税收入工作的同步推进。抓好机关效能建设是我县今年的重大政治任务，必须按要求、保质量和按步骤推进；抓好非税收入工作是我们实现政府非税收入目标任务完成的工作现任。必须按时间与任务同步。1-6月，我局全体干部职工面对两大工作任务，科学安排，坚持两手抓，一手抓机关效能建设，一手抓非税收入，两者并举，同步进行，特别是在抓非税收入工作中，我们以机关效能建设为动力，全面促进干部职工的工作作风转变和工作质量的提高。在非税收入资源紧缺、任务压力大的情况下坚持带票结算，以票管收的制度，把任务划分到片区，把责任落实到股室，实行月进度、季小结、半年一考核的目标考核制度。半年来，全局干部职工团结战斗、奋力拼搏、冲破层层阻力，战胜各种困难，深入实际，扎实工作，使我局非税工作取得突破性进展。特别是在6月27日，我们面临任务过半尚差980万元的情况下，上级又追加1030万元的收入指标，在十分沉重的压力面前，我们47名干部职工头顶烈日，不畏酷热，奔向单位，深入乡（镇），清理检查，通过3天的紧张突击，全县清缴和追缴非税收入入库850万元。到6月30日止，全局上半年共计实现非税收入3287万元，占任务的50。93%，其中：征收社会抚养费2300余万元，与去年同期增加1200多万元，增长52。2%。实现了时间过半任务过半的目标要求。事实证明，我们已建设成为一支压不垮、难不倒的非税收入工作队伍。

 

总之，在县委、县政府的正确领导下，在财政局的直接指导下，经过努力，我们顺利实现了政府非税收入时间任务双过半，其他工作也得到了正常推进，但离上级的要求还有一定的差距，因此，在下半年的各项工作中，我们将继续加大力度，提升工作质量，进一步添补措施，奋力拼搏，为全面完成年终各项工作目标任务而努力奋斗。

 

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邮储银行莒县支行根据省市行有关新增代收非税收入业务的有关文件精神为提高我行新开业务的知名度，明确政府非税收入界限，拓展业务来源，结合我县的实际非税收入，通过近一个多月的努力，实现第一个非税收入——莒县四中非税收入存入我行，提高我行公司业务余额200多万元，为以后非税收入的存款打下了良好的基础。

一、主要措施。

（1）、提高认识，明确代收政府非税收入的业务范围。

邮储银行莒县支行通过积极组织全员对非税收入的学习，明确政府非税收入是政府财政收入的组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。政府非税收入是指除税收收入以外，凡本县市所属各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织，依法利用政府权力和信誉、国有资产以及国有资源提供公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政性资金，包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入。

（2）、各部门明确职责，制定具体工作计划。

县行领导小组认真行使我行代收非税收入业务的领导职能，认真制定我行代收非税收入业务的工作计划，明确各职能部门责任，协调各部门关系。制定我行非税收入业务的实施办法，充分发挥领导职能作用，建立决策、管理、执行各环节相对分离制约的非税收入业务体系。各部门认真分析在我县非税收入上缴单位的实际情况，充分动员全员营销力量，通过积极走访，争取最大限度的非税收入存入我行。

（3）、加强宣传培训，增强非税收入业务技能培训。

由于非税收入刚刚到我行落户，员工对非税收入的业务征收范围方法认识还比较模糊，我行通过加大对非税收入的宣传学习力度明确政府非税收入的征管范围和收费标准积极动员老客户将非税收入存入我行，同时改变原有单位存款中我行不能代缴非税收入的思想认识，增强代收单位非税收入的业务宣传意识。

二、存在的问题和不足。

目前，我行虽对非税收入业务宣传做了大量工作，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。

（1）、个别单位对政府非税收入在我行的上缴认识仍然模糊，对我行新业务的开展不熟悉。

（2）、我行对非税收入的征管范围了解不全面，认识不到位。例如房屋出租、以政府名义接受的捐赠收入、矿山资源有偿使用收入等国有资源和国有资产有偿收入并未全部纳入非税收入专户管理。致使不能在宣传中较好的开展业务。

在今后的工作中，我行将会随着非税收入代收规模的不断扩大，代收业务种类的不断增多，代收流程的不断规范，代收能力的不断增强，努力提高我行非税收入的代收力度，通过加强财银合作，不断提升服务水平和质量，积极构建优质的服务体系，认真履行代收职责，切实做好银行非税代收工作，为我行代收非税的发展打下良好的基础。

 

3

今年来，在局党组的正确领导和大力支持下，在州非税局的指导下，积极参加“党的群众路线教育实践活动”，按照年初制定的工作思路，坚持非税收入以管理创新为主题，以信息网络平台建设为抓手，实现电子服务监察系统与财政非税征管系统互通互联，全面推行“单位开单，银行开票收款，政府统管”模式，着力强化以票控管，以查强管，切实加强干部队伍建设，在创新中求发展，在管理中求效益，超额完成年初预算任务的目标，现将有关情况总结如下：

一、全年收入完成情况。

20xx年1—12月份我县非税收入完成16296.44万元，其中政府性基金预算收入完成8483.57万元；纳入财政专户管理的非税收入完成2800万元；纳入公共财政预算管理的非税收入完成5012.87万元，完成年初预算任务4885万元的102.6%。

二、主要工作情况。

（一）、深入推进源头管理，着力创新非税收入票管机制。

坚持把票据管理作为加强非税收入源头控管的重要环节，紧扣“以票管收，源头控收”的目标，坚持“凭证购领、缴旧领新、限量供应、票款同步”的原则。积极探索网络监管；用票计划管理；统一先核后销程序等管理手段，为非税收入的征收管理提供强有力的保障。一是精心组织全县所有收费单位的收费系统与电子政务系统对接，目前，该县政务服务中心首批入驻窗口服务单位有35家，共设办事窗口129个，受理的审批服务事项共计653项，收费项目138项，包括新型墙体材料基金、防空地下室易地建设费等收费全部纳入服务中心收取。据测算，政务服务中心征收的非税收入将占该县本级的86%，大幅提高了非税收入的征收效能；二是扎实开展票据专项稽查工作，7月份，我局派出检查组深入县市场管理服务中心等8个单位进行了非税收入及票据管理专项检查，通过检查，及时督促整改票据使用不规范、不完整等问题，补缴非税收入327827。6元；三是加强票据管理基础工作，严把票据领发关、缴销关、保管关，坚持实行网络管理，夯实了票据基础工作。

 

（二）、深入推进征收管理，着力创新非税收入监管手段。

一是实行重点、经常性非税收入计划目标管理，按照部门预算编报口径要求，科学测算核定当年每项非税收入计划，经人大批准后以文件形式下发到执收执罚单位，确保应收尽收，杜绝随意减免。二是搞好土地收入征收管理，加强政策研究，完善了土地收储资金管理，积极参与协调土地“招、拍、挂”工作，加强土地收入清收力度。三是严格把关“短期培训班”收费，今年11月份我局起草了《永顺县财政局关于改进和规范非税收入征收管理的通知》，《通知》的出台使我们在审核短期培训班收费时有更可靠文件依据。

（三）深入推进监督管理，着力创新非税收入稽查方式。

严格执行非税收入收支两条线管理各项制度，坚持监督与征管相结合、日常检查与专项检查相结合、监督检查与规范管理相结合，创新稽查方式，加大稽查力度，提升稽查效果。一是周密安排稽查计划，通过年初的票据年检结果拟选8个单位作为当年重点检查单位，并将稽查时间、稽查内容、稽查单位等纳入计划管理。二是创新稽查方式，今年稽查工作中试行了公告制度，向所在单位公告检查的内容联系方式；实行延伸检查制度，在县国土资源局等大单位开展非税收入延伸检查；全面实行了检查结果反馈制度，要求各检查组检查结束后，要向单位分管领导和财务人员反馈情况，肯定成绩，指出问题并提出整改建议。

20xx年非税收入工作虽然取得一定成绩，但目前工作仍存在一些不足：一是个别同志学习的自觉性不够，由于非税收入工作任务繁重，同志们忙于抓工作，放松了学习；二是非税收入“跑冒滴漏”现象任然存在；三是一些单位仍然存在着坐收坐支问题，针对不足今后我们会在工作中会加以克服和改进。

20xx年，我局将在县财政局党委的领导下，坚持以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕县政府中心工作，以科学化、精细化管理为目标，强化征管，提能增效，确保全面完成年度非税收入征收任务。

1、深入推进非税收入征收管理，创新思路，转变观念，保证非税收入应收尽收；

2、加强土地收入征收管理，严格执行国务院文件精神，实行土地收入收支两条线管理；

3、加强罚没物资管理，严格按《永顺县罚没物资处置工作规程》办理。

4、提升机关文明创建水平，按照“创先争优”活动要求，积极开展各类活动，营造健康向上工作氛围，加强内部基础工作，规范内部办事程序，形成监督有力、运转有序的工作制度。

5、深入调查研究，不断探索非税收入征管机制，认真开展调查研究，特别是加强“城市公用事业附加收入”收费项目的调查研究工作。

 

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***近年来，在局班子的正确领导和同志们的配合支持下，以实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，创先争优活动为契机，认真贯彻市、县财政工作会议精神，紧紧围绕财政局目标管理考核的各项指标，立足本职岗位，以规范和加强非税收入征收管理为目标，较好地完成了各项工作目标和任务。

一、加强学习，不断增强政策理论水平和思想道德素质，在思想上、政治上、行动上同党组织、局班子保持高度一致。

多年来，把学习作为第一要务，牢固树立终身学习的思想，坚持不懈的加强学习，自觉养成勤奋学习的习惯，坚定不移地用马克思主义中国化的理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂。一是认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展理论知识，坚持用科学理论指导非税收入管理工作；二是认真学习财政法规和业务知识，加快自身知识更新，优化知识结构，为胜任本职工作打下良好的基础。三是坚持向领导和同志们学习，取别人之长，补自己之短。通过自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，身体力行“三个代表”重要思想，激发了自己的政治责任感和奋发进取的精神，能够不断地朝着新的目标奋进。同时个人的道德修养得到了不断的加强和锻炼。自从担任副职干部以来，始终注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持了良好的道德风尚。不管以前主持预算外资金管理中心工作，还是非税局成立后担任副局长，我都能够从严要求自己，坚持做到在学习上认认真真，在做人上堂堂正正，在做事上踏踏实实。无论什么情况下，做什么工作都能摆正同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密结合起来。在工作和事业面前，能够顾全大局，从来不争名夺利，不计较个人得失；在困难面前，能够保持良好的心态，始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。

二、立足本职岗位，踏实工作，做到保证非税收入资金应收尽收，较好地完成了财政收入任务。

下面临各种具体困难，因此，在具体工作中，必须突出征收工作的积极主动性，切实加强与执收执罚部门、单位的沟通协调和联系，争取部门、单位对非税收入征收工作的理解和支持，才能做到应收尽收，提高非税收入资金的入库率、专户率。自非税局成立以来，通过全局干部上下一心、团结协作、共同努力，每年均超额完成了财政局下达的非税收入征收目标任务。自己作为分管征收和票据工作的干部，感到很欣慰。在配合局长全力抓好正常非税征缴工作的同时，一是建章立制，构建我县非税收入制度框架，完善了我县非税收入管理制度。根据《甘肃省非税收入管理办法》，参照市局的规章制度，结合我县实际，起草了《**县非税收入管理办法》、《**县非税收入票据管理办法》、《**县非税收入票据管理工作规程》初稿。二是加大非税收入工作的检查和稽核力度，进一步规范非税收入管理秩序。把实行以票控费，以票管收，清票催收作为工作的龙头环节，经常深入执收执罚单位，按照《财政票据检查工作规范》要求，对单位领购票据管理、使用情况进行清查稽核，对缓缴、拖缴非税收入的单位，查清属实，形成材料，移交有关单位，按《行政违法行为处罚条例》处理。每年经常性检查催收都达四次或四次以上，极大地提高了非税收入资金缴库专户率，尽最大努力减少了一些单位坐收坐支问题的发生。

三、尽心履职，团结同志，积极主动发挥参谋、助手作用。

自非税局成立以来，作为一名副职，能以高度的责任感、使命感，坚持原则，对非税事业负责，对局长负责的态度全心全意当好配角。

一是摆正态度，端正态度，充分发挥自己参政、议政的作用，为局长当好参谋助手，积极主动地协助局长开展好各项工作。

二是服从局长的指挥和领导，全力支持局长工作。同时与其他副职以诚相待，互相支持，在工作中顾全大局，按规矩办事，对上不越位，对下不揽权，不文过饰非，不邀功请赏，敢于担责任。既坚持原则，又密切配合，做到分工不分家。

三是管好分管业务，干好本职工作，为推进全局的整体工作有效开展，积极出主意，想办法。

四、能够自觉履行廉洁自律的各项规定，没有任何违法违纪的问题。

参加工作以来，坚持不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，自觉做到不义之财不取，分外之物不拿。在生活细节上，日常的一举一动中，严格约束自己，坚持吃苦在前，享受在后，与同志们同甘共苦，遵守工作、政治、学习、生活、纪律，谦虚做事，谨慎做人。

当然，工作中也有一些不足。一是学习还欠深入，知识不够全面；二是有时工作标准要求不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬；三是缺乏敢作敢为的创新意识，这些不足，我决心在今后的工作中认真克服，努力改进。

 

5

今年是我县全面推行非税收入管理的第一年，我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下，牢固树立“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度，努力拓宽了征收管理范围，切实履行了征管稽查职能，各项收入任务亦按规定完成。

具体而言，重点做了以下三项工作：

一、全面实施了非税收入管理，努力拓宽了征收管理范围。

《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外，由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织，依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据，也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。为此，我局在县财政局的重视支持下，一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收，另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管，力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围，因此，今年的征管户也比去掉有所增加。

二、牢固树立了“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素：一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件；二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此，我局紧紧抓住票据管理这一有利契机，重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作，为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。

(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月，我局依据省、市、县有关文件精神，结合实际，下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。

(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处，今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前，包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所，且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。

(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手：一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》；二是根据票据管理员提供的票据回收情况，采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴，成效比较显著。

(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。

具体表现在以下两个坚持：

1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”：一是购票主体资格不符不供票；二是非票据专管员不供票；三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票；四是罚没收入票据未经审批不供票；五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止，我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求，严把了收费票据购领者的资格关和数量关。

2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来，我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定，逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序，严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定，基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。

三、切实履行了征管稽查职能，力争完成了各项收入任务。

今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项，共计xxxx万元，其中，既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元，又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元，同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此，为确保完成各项收入任务，我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状，采取各项措施，努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查，重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库，对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库，并予以处罚。同时，加强了与会计核算中心的协作，促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户，实现了政府统筹应收尽收的目的。

今年，完成了行政性收费及政府统筹收入xxx万元(其中财政可用财力xxx万元)、罚没收入xxx万元、土地出让收入xxx万元、防洪保安资金xx万元(本局完成xx万元)、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。以上是我局今年所做的三项主要工作，另外，今年上半年我局在各级领导的重视支持下，简化了收费程序，在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”，在x月份接受了农税票据管理工作，同时，在县财政局主要领导的重视下，及时查处了原局收费员xxx“贪污公款案”、xxx“票据管理失职案”及xxxx“学杂费收费纠纷案”等有关事项。另外，我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度，切实按照市、县财政统一安排，努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。

 

6

近年来，xx县按照国务院和湖南省人民政府的要求，大力推进政务公开，按照“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”的要求积极筹建政务服务中心，xx县财政部门全程参与了政务服务中心建设，并借助政务服务中心这一载体，利用中心现有的网络设备，实行资源共享，构建了非税收入网络信息化征收平台，建立以大厅征收为主，现场执收为辅的征收模式，实施了非税收入征管改革，进一步优化了经济发展环境，促进了廉政建设，为实现县域经济社会又好又快发展作出了贡献。

一、依托政务中心平台，实施非税收入征缴改革。

20××年，借县政府筹建政务服务中心之机，xx县非税局把加强非税收入管理与政务服务中心的行政审批、办证工作有机结合起来，实施了非税收入征缴改革，创建了“单位开单、财政开票、银行收款”的征缴模式。

具体做法是：

(一)改进票据供应方式，加强票据管理。一是根据执收单位的具体情况和各种票据的使用范围，确定了票据供应方式。票据供应方式是根据收费性质、地域远近的不同而确定的，即对具有较强控制手段的收费(为行政审批相关收费)，财政一律不提供现场执收的手工票据，仅供应《非税收入缴款通知单》，单位一律开具《非税收入缴款通知单》通知缴款义务人到政务服务中心财政窗口开具《非税收入一般缴款书》(电脑打印票据)，缴款义务人凭《一般缴款书》到中心银行窗口缴款；对控制手段较弱必须现场执收的收费，按照“限量供应、验旧换新、集中汇缴、票款同步”的原则提供手工票据。二是建立票据发放、年检与日常稽查相结合的工作机制，加大对票据使用的检查力度。每半年对全县用票单位进行一次全面的票据检查，由非税收入管理局、政务服务中心和行政效能投诉中心共同组成非税收入票据“稽查组”，对县直部门和乡镇的非税收入票据使用进行全面检查，并对票据检查情况予以公布，对查出来的违纪违规问题进行严肃处理，从源头上遏制非税收入的“跑、昌、滴、漏”，达到了以票管收的目的。

(二)构建信息化管理网络，改进缴款方式。一是构建非税收入征管网络。20××年，根据省、州非税收入管理部门的统一要求，xx县购置了数据库服务器、电脑等设备、搭建了电信网络，安装了湖南省第一版非税收入征管软件，并将非税收入征管系统与政务服务中心行政审批软件系统实行对接，实现了从行政审批-开票-缴款-办证整个流程的电子信息化管理；二是改进了缴款方式。根据单位性质的不同确定了两种不同的缴款方式，即已纳入政务服务中心管理的单位实行财政直接征收，按照“单位开单、财政开票、银行收款”的模式运行，对暂未纳入政务中心管理的单位实行委托征收、按照“单位开票、集中汇缴”的方式运行。

二、努力挖掘非税收入征收潜力近年来，xx县在完善非税收入征收管理基础上，努力拓宽非税收入征收领域，进一步挖掘非税收入征收潜力。

(一)加强对国有资源(资产)有偿使用收入的征管。一是加大对国有资产经营收入管理，将国有资产经营收入纳入非税收入管理范畴。成立了国有资产经营管理有限责任公司，对全县行政事业单位的国有资产实行归口管理，通过资产融合，统一租赁、经营承包等方式，有效盘活了行政事业单位无形资产和闲置固定资产，实现了国有资产经营收益的最大化，成为非税收入增长的新生力量；二是加大对国有资源的管理力度。对县直单位户外广告经营权和出租车经营权一律通过“招标、拍卖、挂牌”方式取得，全额纳入非税收入管理。据统计，20××年，全县实现国有资源(资产)有偿使用收入1292万元，比上年增加640万元，增长92.49%。

(二)将部分服务性收入纳入非税收入管理。20××年以来，xx县对规划部门的设计、测绘收入、广播电视台的广告收入，环保部门的尾气监测费、环境影响评价、咨询收费等利用政府权力、政府信誉和政府公共资源取得的经营服务性收入，逐步纳入非税管理。据统计，20××年全县行政事业单位经营服务性收入纳入非税管理达325万元。

三、推行部门预算改革，增强政府宏观调控能力20××年，xx县积极推行部门预算管理改革，按照“收入全额上缴、支出统筹安排，超收奖励、短收不补”的原则把非税收入全额纳入部门预算管理，增强了政府宏观调控能力。

(一)科学编制部门预算。

第三，统筹后的行政性收费纳入预算管理，统筹后的事业性收费、其他非税收入纳入财政专户管理，收入计划内部分安排单位使用，编入部门预算；第四，非税收入支出预算按照人员经费(主要是津补贴)、公用经费、项目支出的先后顺序进行安排。

(二)建立科学的非税收入拨付机制。部门预算的编制由财政预算部门预算指标下达到财政各支出业务部门，非税收入拨款改由各业务部门开单，便于部门预算的统一执行，财政非税收入管理机构仅保留自收自支单位非税收入的开单权。

(三)建立非税收入奖惩机制。部门预算指标一经下达，各单位必须严格执行，上半年原则上不进行预算调整，下半年可视政策变化等因素适当进行预算调整。年终，对非税收入预算完成较好的单位酌情给予经费奖励，对收入计划完成较差的单位，不仅扣减其预算指标，还必须向政府主要领导说明原因。

 

非税收入工作总结

优化执法服务办好惠民实事为认真落实_、_关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署，深入开展“我为群众办实事”实践活动，根据国家_总体安排，口省税务局近日制定《国家_口省税务局开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，围绕“优化执法服务·办好惠民实事”主题，从十个方面推出94项134条具体举措，方案对各项具体举措逐条明确了任务分工与时间进度安排表，确保落实到位。

群众诉求快响应问计问需于民。在全省范围内征集纳税人缴费人服务需求，对纳税人缴费人需求进行统筹管理，建立常态化回应机制，制定服务需求管理办法。从涉税服务人员中招募办税体验师，根据体验师反馈改进和完善服务。

212345热线，实现“7×24小时”智能咨询服务。围绕“口e税”税务服务品牌建设，开展线上辅助办税服务，实现远程帮办、问办结合，解决纳税人缴费人遇到的信息系统、业务操作等问题。开通口-口涉税软件技术咨询热线，提供涉税软件操作咨询服务。

优惠政策直达享落地落细税费优惠政策。落实好延续实施和新出台的税费优惠政策。配合人社部门落实好社保费降费政策。充分发挥支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制的统筹推动作用，全面落实支持科技创新、小微企业发展、区域协调发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等方面的税费优惠政策。

优化税费优惠政策享受方式。优化电子税务局政策速递功能，在全省范围内推广税费优惠政策措施精准直达。享受增值税即征即退政策的纳税人，仅需首次申请增值税退税时提交相关证明材料，后续未发生变化的无需重复提供。完善非税收入在线填报、数据校验、在线更正等功能，提高申报质效。

加强效应分析。运用大数据监测减税降费等政策落实情况，确保政策落地。跟踪督导支持脱贫攻坚税收优惠政策执行情况，完善《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引汇编》，支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

便捷办理优体验。

3推行电子发票。为纳税人免费提供电子发票开具、交付、存储等基本公共服务。将电子发票服务平台集成在电子税务局中，并依托电子税务局，为纳税人提供与发票电子化相匹配的辅导、问答、使用等服务功能。

精简证明资料。简化服务贸易等项目对外支付税务备案流程，对于需要多次对外支付的同一笔合同，仅需在首次付汇前办理税务备案，无需重复提交备案表等资料。取消对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上进行税务备案的要求，进一步降低跨境投资者办税成本。

局非税收入工作总结

根据^v^县委机构编制委员会办公室《关于做好20__年度机构编制目标考核工作的通知》文件要求，高度重视，精心组织开展了自查自纠工作。现将机构编制相关工作情况总结如下：

一、机构设置及人员配置情况。

(一)机构设置管理。按照^v^县委办公室人民政府办公室关于印发《财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文件精神，财政局设12个内设机构：办公室、政府采购监督管理股、预算股、国库股、行政政法和教科文股、农业农村股、社会保障股、自然资源和生态环境股、经济建设和投资管理股、财政监督与绩效管理股、政府债务管理股(政府和社会资本合作股)、国有资产监督管理股。局下设参公事业单位1个：财政国库集中支付中心;下设其他事业单位2个：政府非税收入管理中心、财政投资评审中心。全局各内设机构设置按照“三定”规定(方案)执行。内设机构总体设置比较规范，尽量体现综合、精干的要求，避免了分工过细、设置过多的弊端。因形势的发展，需要增加人员均按照机构编制管理议事规则，经研究决定后办理，严格按照上级批准的机构改革方案设置，无擅自设立、撤销、合并行政机构或变更规格、名称的情况。

(二)人员编制管理。局机关可使用编制20名，其中工勤人员编制2名，实际局机关在编人员19名，其中工勤人员2名，空编1名。局下属参公事业单位财政国库集中支付中心核定编制16名，实有16名，空编0名;局下属事业单位政府非税收入管理中心核定编制6名，实有6名;局下属事业单位财政投资评审中心核定编制8名，实有8名，空编0名。经严格自查，未出现超编超配现象。

二、今后工作方向和重点。

今后，将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此将重点抓好以下几方工作：一是进一步加强宣传工作，提高单位领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识和重视程度;二是结合市、县机构编制管理工作要求，学习借鉴先进管理经验和做法，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化、规范化;三是加强对机构编制工作的监督和检查，严格执行县委、县政府“三定”方案规定，把好编制使用审批关。

局非税收入工作总结

近年来，我局在市局的正确领导下，坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针，结合自身实际，积极探索推进依法治税工作，确立了“以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障”的依法治税工作思路，努力实现了依法行政“公开、公平、公正、效率”的内在要求，取得了积极的成效。

（一）完善法制基础，是构建依法治税科学规范的行政决策机制。

首先，我局成立了以分局党组成员和各相关职能科室负责人为核心的“重大税务案件审理委员会”、“减免税审批委员会”等机构，对重大税务案件和减免税工作进行统一集体审理、把关。明确职责和权限，规范了审理工作程序，确保了执法质量，形成了科学化、民主化、规范化的行政决策机制。

其次，以法规部门为依托，落实省局的《重大税务具体行政行为审理暂行办法》。一线征管部门所有适用一般程序的税务具体行政行为首先须上报法规部门审理，在法律文书呈分局领导签发前，法规部门都逐案审理，从政策法规、事实依据、执法程序、文书内容上进行把关，最大限度地防止和纠正违规执法行为的出现。

第三，通过组织机构的建设把执法监督延伸、嵌入到税收执法一线中。在市局的指示下，我局挑选了政治素质高、业务能力强的同志，在10个业务科(所)、2个税收征稽站设立了法规监督员，建立了法规监督员工作制度，细化、量化了工作任务，明确了职责，使执法监督在税收执法的第一线得以实现，扭转了过去执法行为在前，执法监督滞后的局面。

（二）健全法制规章，是构建依法治税相互制衡的组织运行机制。

一、二季度的目标管理考核，对分局的税收基础工作、精细化管理和规范化执法等方面，都带来了很大的促进作用。

（三）健全法制监督，是构建依法治税重在治权的组织保障机制。

我局以“四五普法”活动为契机，建立了干部学习制度，强化依法行政知识培训。采取自学与集中培训相结合的方式，组织全局干部学习《行政许可法》和相关税收法律法规。一是通过“报告会”的形式集中学习《行政许可法》等系列法律。我局邀请了湖南大学知名法学教授来我局为全局干部做专题讲座。二是以各科所为单位组织学习讨论，每个干部都要写出学习心得。在全局上下形成了一股学习讨论《行政许可法》的热潮。还先后组织了《行政许可法》学习考试和“四五普法”考试，全局干部除两位长年病休的同志外全部都参加了考试，并取得了优良的成绩。

有了较大改观，广大干部从思想意识上对依法行政的重要性有了更深刻的认识。另外我局还以文明创建为载体全面推进依法行政，依法治税工作，深入开展了“依法办事示范窗口”的创建活动。2004年我局“出租车税收征稽站”被省依法治省领导小组、省局授予“依法办事示范窗口”的光荣称号。

（四）加强法制宣传，是构建依法治税全面广泛的组织服务机制。

局非税收入工作总结

为加强政府宏观调控，增强地方财政实力，我市在几年前就开始对规范非税收入管理问题进行了不懈探索。年成立了市收费管理局，××年又将机构更名为非税收入管理局，××年又借《湖南省非税收入管理条例》颁布实施的契机，积极探索建立非税收入征管新模式，将全市所有非税收入实行统一征集、统一管理。通过几年的不懈努力，我市非税收入管理已取得明显成效，非税收入从××年的万元增加到××年的万元，年均增长，××年更是上了一个台阶，截止月底则达到万元。加强非税收入管理，不仅堵塞了乱收费的漏洞，而且缓解了预算的压力，为地方经济的发展做出了积极贡献。

一、加强领导，统一认识，营造良好氛围。

由于我市财政拮据，非税收入在财政收入中起到了举足轻重的作用。据此，我们经过几年努力，反复用过来非税收入占财政收入的比重，在平衡地方财政中所起的作用向市委、人大、政府、政协四大。的通知》。在《通知》中，明确界定了非税收入管理范围、非税收入管理职责、非税收入征收管理方式、非税收入资金管理等内容。在此基础上，我局以吉财非税号文件出台了《关于实行非税收入集中征收的通知》，对非税收入集中征收和委托征收操作流程作了明确规定。通过制定相关规范性的制度文件，搭建了管理非税收入的操作平台，使我市的非税收入管理步入了科学化、制度化、规范化、合法化轨道。

一、一稽查”。“一审查”就是审查单位能否取得票据购领资格。在单位取得票据前，我们审查单位是否有收费权限和项目，是否有收费许可证，是否有健全的管理制度。“二统一”一是统一票据使用种类，根据非税收入的性质，我们严格按照省厅票据管理规定出售票据，督促执收执罚单位根据收费项目正确使用票据种类，不乱开、不错开非税收入票据；二是统一票据管理，对不征税的非税收入项目，要求单位一律使用财政部门印制的票据，由非税收入管理部门负责发放管理。“一稽查”就是非税收入管理部门对单位票据实行稽查年检制度，对单位票据的领购、使用、核销进行全过程的检查，防止问题的发生。

（三）改进征管方式。针对非税收入涉及面广、政策性强的特点，我们按照有利征收、方便缴款的原则，对非税收入的征收由过去单一的委托执收执罚单位征收改为直接征收和委托征收相结合的征管方式。具体采取三种方式，一是设立非税收入征收大厅，把非税收入汇缴结算户开户银行引入大厅，采取直接征收的办法，按照“单位开单、财政开票、银行收款、财政统管、政府统筹”的方式运作，实行由单位开具《非税收入缴款通知单》，由缴款义务人持单到征收大厅财政窗口开具《非税收入一般缴款书》，然后持《非税收入一般缴款书》到银行窗口缴款，将《通知单》和《缴款书》的相关联退给缴款义务人回单位办理相关业务；二是对收费金额较小或需要上门征收的非税收入，实行委托单位直接征收的办法，即单位开具《非税收入一般缴款书》（手工票）直接收款，在小时之内将所收款项汇总并填具《非税收入缴款通知单》，全额汇缴到非税收入结算账户；三是在收费业务量大且集中的市交警大队、市国土局、市房产局设立征收点，委托单位代开《非税收入一般缴款书》、银行代收款。

三、统筹财力，综合管理，增强调控能力。

政府按照“区别对待，适度调控”的原则，对非税收入进行统筹安排。一是对非税收入采取不同的管理类型，对行政性收费、罚没收入、国有资产收益纳入一般预算管理，对政府性基金（附加）纳入基金预算管理，对事业性收费、其他非税收入和服务性收费纳入专户管理。二是建立政府统筹资金，对各单位收取的非税收入，首先由市非税收入管理局于预算年度前，核定执收单位非税收入年度计划，然后按照实际征收的非税收入的不同比例提取统筹资金，即行政性收费按收入总额的统筹，事业性收费按收入总额的统筹，政府性基金按收入总额的统筹，其他非税收入按总额的统筹，同时对各执收单位超年初核定计划部分，政府实行统筹。

局非税收入工作总结

近年来，我局在市局的正确领导下，坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针，结合自身实际，积极探索推进依法治税工作，确立了“以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障”的依法治税工作思路，努力实现了依法行政“公开、公平、公正、效率”的内在要求，取得了积极的成效。

（一）完善法制基础，是构建依法治税科学规范的行政决策机制。

首先，我局成立了以分局党组成员和各相关职能科室负责人为核心的“重大税务案件审理委员会”、“减免税审批委员会”等机构，对重大税务案件和减免税工作进行统一集体审理、把关。明确职责和权限，规范了审理工作程序，确保了执法质量，形成了科学化、民主化、规范化的行政决策机制。

其次，以法规部门为依托，落实省局的《重大税务具体行政行为审理暂行办法》。一线征管部门所有适用一般程序的税务具体行政行为首先须上报法规部门审理，在法律文书呈分局领导签发前，法规部门都逐案审理，从政策法规、事实依据、执法程序、文书内容上进行把关，最大限度地防止和纠正违规执法行为的出现。

第三，通过组织机构的建设把执法监督延伸、嵌入到税收执法一线中。在市局的指示下，我局挑选了政治素质高、业务能力强的同志，在10个业务科(所)、2个税收征稽站设立了法规监督员，建立了法规监督员工作制度，细化、量化了工作任务，明确了职责，使执法监督在税收执法的第一线得以实现，扭转了过去执法行为在前，执法监督滞后的局面。

（二）健全法制规章，是构建依法治税相互制衡的组织运行机制。

一、二季度的目标管理考核，对分局的税收基础工作、精细化管理和规范化执法等方面，都带来了很大的促进作用。

（三）健全法制监督，是构建依法治税重在治权的组织保障机制。

我局以“四五普法”活动为契机，建立了干部学习制度，强化依法行政知识培训。采取自学与集中培训相结合的方式，组织全局干部学习《行政许可法》和相关税收法律法规。一是通过“报告会”的形式集中学习《行政许可法》等系列法律。我局邀请了湖南大学知名法学教授来我局为全局干部做专题讲座。二是以各科所为单位组织学习讨论，每个干部都要写出学习心得。在全局上下形成了一股学习讨论《行政许可法》的热潮。还先后组织了《行政许可法》学习考试和“四五普法”考试，全局干部除两位长年病休的同志外全部都参加了考试，并取得了优良的成绩。

授予“依法办事示范窗口”的光荣称号。

（四）加强法制宣传，是构建依法治税全面广泛的组织服务机制。

非税收入工作总结

(1月17日珠海市第六届_常务委员会第十五次会议通过203月30日广东省第十届_常务委员会第二十四次会议批准年4月24日珠海市_常务委员会公告第13号公布自2006年7月1日起施行)。

第一章总则。

为了规范政府非税收入管理，加强宏观调控，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市各级政府非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查，适用本条例。

本条例所称政府非税收入，是指除税收以外，各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国有资产、国有资源、国家赋予的垄断职能或者提供公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或者准公共需要的各种财政性资金。包括下列各项:。

(一)行政事业性收费;。

(二)政府性基金(资金、附加);。

(三)彩票公益金;。

(四)罚没收入;。

(五)国有资本经营收益;。

(六)国有资产有偿使用收入;。

(七)土地、海域、滩涂、矿藏、场地、无线电频率等国有资源有偿使用收入;。

(九)国有的广播、电视机构和报社等文化企(事)业单位的经营、服务性收益;。

(十)以政府名义接受的各种捐赠资金;。

(十一)按照国家规定集中的非财政预算安排的收入;。

(十二)法律、法规规定的其他政府非税收入;。

(十三)上述第(一)至第(十二)项的利息收入。

上述项目属应纳税范围的，其依法纳税后的资金为政府非税收入。

各级人民政府应当加强对政府非税收入管理工作的领导，严格实施法律、法规中有关政府非税收入管理的规定，推进政府非税收入管理信息化建设，提高政府非税收入管理效率。

市、区人民政府财政部门(以下简称财政部门)是政府非税收入的主管部门，依法履行下列职责:。

(二)参与政府非税收入项目的设立和调整，参与特许经营项目收费的审定;。

(三)负责政府非税收入的征缴、核算和监督管理;。

(四)负责编制政府非税收入预、决算;。

(五)负责政府非税收入票据的保管、发放、使用核销、检查等日常管理;。

(六)负责对政府彩票的销售、发行和资金使用实行监督管理;。

(七)法律、法规和规章规定的其他政府非税收入管理职责。

市、区人民政府财政部门下设政府非税收入管理机构，负责政府非税收入征收管理的具体工作。

第二章征收管理。

行政事业性收费、政府性基金(资金、附加)和罚没收入应当依法设定和征收。

国有资产、国有资源有偿使用收入，按照国有资产、国有资源权属关系，由市、区人民政府依法设定和收取。

其他政府非税收入由市、区人民政府依法设定和收取。

任何机关、单位不得违法设定非税收入的项目、范围和标准，不得擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费，不得将国家已取消的行政事业性收费、政府性基金转为经营服务性收费收取。

政府非税收入项目，应当由法定执收单位依法征收或者收取。法定执收单位依法委托其他单位征收或者收取的，应当将委托协议书送本级财政部门备案。

政府非税收入项目没有法定执收单位的，由本级财政部门直接征收或者收取，也可以依法委托有关单位征收或者收取。

委托其他单位征收或者收取政府非税收入的，委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督，并承担该征收或者收取行为的法律责任;受委托单位在委托范围内，以委托单位的名义征收或者收取政府非税收入，并不得转委托。

执收单位应当依法征收或者收取政府非税收入，不得多征、少征或者擅自缓征、减征、免征。

政府非税收入实行收缴分离制度，由执收单位开票、银行代收，禁止执收单位或者受委托单位当场收取现款。依法可以当场收取的除外。

财政部门应当公开选定政府非税收入收款银行，并在选定的收款银行开设政府非税收入汇缴结算账户，用于归集、记录、结算政府非税收入资金。

对不具备委托银行代收款条件的政府非税收入，由财政部门核准，准予设立执收单位收入汇缴过渡账户，专门用于政府非税收入收缴，不得用于执收单位支出。

执收单位不得擅自开设政府非税收入过渡账户。

缴款义务人应当按照法规、规章和相关规范性文件规定的时间、数额，到本级财政部门选定的收款银行缴款。

执收单位或者受委托单位依法当场收取现款的，应当在本级财政部门规定的时间内，将所收款项全额缴入政府非税收入汇缴结算账户。

执收单位或者受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项，或者将所收款项存入政府非税收入汇缴结算账户以外的账户。

执收单位应当履行下列职责:。

(二)在规定时间内向本级财政部门编报本部门、本单位政府非税收入年度预、决算草案;。

(三)依法向缴款义务人足额征缴政府非税收入款项;。

(四)记录、汇总、核对并向本级财政部门定期报告本单位政府非税收入收缴情况。

各级人民政府应当采取措施，降低政府非税收入征收或者收取成本，改进征收或者收取方式，方便缴款义务人。

第三章资金管理。

财政部门应当将政府非税收入汇缴结算账户内的资金，按照收入级次和规定的类别定期划解国库或者财政专户，不得拖延、滞压、挪用。

上下级分成的政府非税收入，通过各级国库或者财政专户运作，执收单位上下级之间不得直接对政府非税收入实行集中、提取及分成，法律、法规另有规定的除外;财政部门不得拖延、滞压、隐瞒、截留。

政府非税收入属于国家财政性资金，应当按照国家有关规定和综合财政预算的要求，统一纳入政府预算管理体系。

政府非税收入按照资金性质实行分类管理:。

(三)国有资本经营收益和国有资产、国有资源、公共资源的有偿使用所取得的收入和其他政府非税收入，按规定纳入预算管理或者财政专户管理。

征收和管理政府非税收入所发生的成本和费用，纳入部门预算或者财政专户核定管理，不得直接在非税收入中按比例计提。

第四章票据管理。

市财政部门应当按规定建立健全政府非税收入票据管理制度，统一管理政府非税收入票据。

财政部门应当做好政府非税收入票据的保管、发放、使用核销、检查等工作。

除应依法纳税的政府非税收入使用税务发票外，执收单位征收或者收取政府非税收入，应当向缴款义务人出具由省人民政府财政部门统一印制的政府非税收入票据。

执收单位使用的`政府非税收入票据，按照收入级次或者财务隶属关系向本级财政部门申领。

执收单位应当建立健全政府非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度，保证票据安全。

禁止转让、出借、代开政府非税收入票据;禁止私自印制、伪造政府非税收入票据;禁止使用非法票据或者不按照规定开具政府非税收入票据。

遗失政府非税收入票据的，应当及时报告本级财政部门，并公告作废。

第五章监督检查。

各级人民政府应当定期向本级_常务委员会报告政府非税收入征收、管理、审计情况，接受其检查监督。

市、区_常务委员会组成人员及人大代表可以依照法律规定的程序，就政府非税收入管理中的有关问题提出询问或者质询，被询问或者质询的各级人民政府或财政部门应当及时给予答复。

市、区人民政府应当加强对本级政府各部门、单位和下级政府执行政府非税收入管理法律、法规、规章的监督，建立政府非税收入征管绩效考评机制，依法处理政府非税收入管理中的重大问题。

财政、审计、监察、物价等部门应当按照各自的职责，做好政府非税收入的有关监督管理工作。

财政部门应当加强对政府非税收入征收或者收取、汇缴、划解及其他管理事务的日常监督、专项稽查，依法查处政府非税收入管理中的违法行为。

执收单位应当自觉接受财政、审计、监察、物价等部门的监督检查，如实提供账证、报表、政府非税收入票据等有关资料，真实反映有关情况。

任何单位和个人有权举报政府非税收入管理中的违法行为，对重大违法行为的举报，经查证核实，可以对举报单位或者个人给予适当奖励。财政、审计、监察、物价等部门应当按照各自法定的职责，查明事实，依法作出处理，并为举报人保密。

第六章法律责任。

违反本条例规定，有下列行为之一的，由财政部门或者有关部门责令改正，追缴违法资金;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:。

(一)违法设定政府非税收入项目、范围、标准的;。

(二)擅自缓征、减征、免征政府非税收入的;。

(四)违法当场收取现款的;。

(五)拖延、滞压、截留应当上缴或者下拨政府非税收入资金的;。

(六)违法将政府非税收入资金直接或者变相缴付上级执收单位、拨付下级执收单位的;。

(八)违法发放、销毁政府非税收入票据的;。

(九)保管不善造成政府非税收入票据毁损、灭失的。

违反本条例规定，非法印制、伪造、买卖政府非税收入票据的，由财政部门会同相关部门收缴并销毁违法票据、没收作案工具和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处以五千元以上一万元以下罚款。

财政部门和其他有关监督部门工作人员在政府非税收入管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权以及有其他违法违纪行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则。

本条例自2006年7月1日起施行。

非税收入工作总结

在刚刚过去的“口”，口省税务局党委面对国内国际两个大局、税收改革发展重任以及统筹推进疫情防控和经济社会发展要求，加强党的全面领导，同步发挥党组织战斗堡垒作用，同步引导党员发挥先锋模范作用，以党建高质量发展促进税收工作高质量推进，克难奋进求突破、拼搏竞进谋发展，推动各项工作不断迈上新台阶，全力服务经济社会发展大局，奏响了一曲新时期全面从严治党的恢宏乐章。

“口”期间，全省税收收入总量达到万亿元，比“十二五”时期增长倍。国税、地税从协作合作到2018年全面合并，营改增全面推开、个税改革推进、社保非税划转征收，业务体系、管理模式、信息系统调整升级，高效统一的征管体系初步确立。严格落实组织收入原则，全力确保减税降费落地生根，税费收入量质齐升。强化征管，加强法治，推进监管，治税理念、治税方式和治理效果不断提升。简环节、优流程，构建智慧税务，打造“阳光e税”服务品牌，纳税人缴费人满意度持续提升，在口年全国纳税人满意度调查中，取得31个省区市第五名、36个考评单位第八名、华北5省区市第一名的好成绩。

2口年是极不平凡的一年，省税务局党委统筹推进疫情防控和经济社会发展，依法科学组织收入，不折不扣落实减税降费，全年组织税费收入亿元，其中税收收入亿元、社保费收入亿元、非税收入亿元，圆满完成国家_下达的预期目标，完成全省一般公共预算收入目标。预计全年新增减税降费800亿元，为抗击疫情、支持复工复产、促进经济增长发挥了重要作用。

抓机关突出以上率下在国家_党委对班子考评中获得优秀，在党委书记抓党建述职评议中位列全国第二，在政治生态测评中“较好”以上比例达到，在全国税务系统绩效考评中名列前茅，获评“省直机关十佳党组（党委）理论学习中心组”……这是口省税务局党委在口年党建工作中交出的一份靓丽答卷。

“努力把省局机关锤炼成‘讲政治、守纪律、负责任、有效率’的政治机关，把机关党组织锻造成攻坚克难的战斗堡垒，把广大党员磨炼成作风过硬的时代先锋，为推进新时代口税务高质量发展提供坚强保障，为新时代全面建设经济强省、美丽口作出新的更大贡献。”口年10月30日，口省税务局党委书记、局长卢自强以《锤炼过硬作风、当好三个表率，努力建设“让_放心、让人民群众满意”的模范机关》为题，为机关党员干部讲授了一次专题党课。

3口省税务局党委牢固树立“税务机关首先是政治机关、税收工作首先是政治工作”的理念，教育引导广大党员干部不断增强政治意识，主动把握政治大局，将坚决做到“两个维护”落实到税收工作全过程、各方面。制定《关于开展强化政治机关意识教育工作的实施方案》，各级党组织书记围绕强化政治机关意识，为本单位党员干部讲授专题党课，及时学习党的十九届五中全会精神，确保全系统在政治上思想上行动上始终同以_同志为核心的_保持高度一致，促进机关党员干部政治机关意识提升和党建工作质量提高。

在强化政治机关意识的同时，严明政治纪律和政治规矩，全力打造风清气正的政治生态。制定和完善《党委会工作规则》《加强全省税务系统党的政治建设的具体措施》等制度文件，压实政治责任，坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，坚决杜绝违反政治纪律和政治规矩的行为。制定《关于加强全省税务系统政治生态建设推进全面从严治党向纵深发展的意见》等制度，建立常态化、制度化政治生态评价体系，打造“正气充盈、政治清明”的政治生态圈。

口年，省局机关先后有2名党员和2个支部分别获得省直。

强基层筑牢战斗堡垒党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。从省局机关到基层税务分局（所），都把党的组织健全起来，把主体责任担当起来。面对新冠肺炎疫情，党员干部从严从细内防内控、尽职尽责联防联控，各级组建志愿队、突击队952个，参加志愿服务5万多人次，捐款捐物496万元，以实际行动展现了党员风采，彰显了党组织力量。

省税务局坚持重心下移、责任下沉。深化细化“下抓两级、抓深一层”工作机制，坚持机关与系统党建一盘棋谋划、一个标准考核、“一竿子到底”落实，实现省、市、县、分局四级联动，形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。

紧紧抓住“责任制”这个牛鼻子，把各级党委抓党建工作情况纳入基层领导班子考核指标，组织开展党委落实管党治党主体责任情况和党委书记抓党建述职评议情况考核，并扩大选取一定数量的下两级党组织书记进行现场述职，延伸责任传导压力，进一步促进责任落实。

非税收入局工作总结

今年以来，财政局在区党工委、管委会的坚强领导下，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，认真贯彻落实上级和我区的重大决策部署，围绕区全区中心工作，落实积极的财政政策，勇于担当、攻坚克难，全力以赴控疫情、促发展、惠民生、防风险，推动各项工作取得新的进展。现就上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、全力以赴，预期目标圆满完成。

（一）财政收支完成情况。

1-6月，全部财政收入累计完成xx万元，完成预算目标xx万元的xx%，同比增长xx%，增收xx万元；一般公共预算收入累计完成xx万元，完成预算目标xx万元的xx%，同比增长xx%，增收xx万元。非税收入占公共财政预算收入比例为xx%。一般公共预算收入增长比例居全市前列。政府性基金收入累计完成xx万元，完成预算任务的xx%，同比下降xx%，减收xx万元。

一般公共预算支出完成xx万元，同比增长xx%，增支xx万元；政府性基金预算支出完成xx万元，同比下降xx%，减支xx万元。

2（二）深化财政管理改革。

1.加强预决算管理。进一步规范预算编制，将项目绩效目标和部门预算同步编制，提交市财经委和市人大审核通过，在规定的时限完成部门预算和项目绩效预算的批复，预算法律效力得以确认，预算执行刚性约束加强。为有序推进预算绩效管理工作，完成20**年中央转移支付资金绩效评价工作。持续推进预决算公开，将政府预决算、部门预决算按要求公开。依据上级文件要求加快推进重点领域财政事权和支出责任划分改革，科学界定、合理划分分领域财政事权和支出责任。2021年我局多次与省市相关部门沟通联系，积极配合区直各部门争取上级各类资金xx亿元。

2.严把政府债务风险防控。健全政府债务风险监控机制，积极稳妥防范化解债务风险，按照《xx市xx区债务风险应急处置预案》要求，发现风险隐患后第一时间向区管委会报告并启动应急响应措施，切实做到早发现、早报告、早干预、早处置。xx区政府债券负债总规模xx万元，全部为省级发行的政府债券，其中：一般债券xx万元，专项债券xx万元。2021年到期应偿还本金xx万元，其中区本财力已经安排xx万元，剩余到期债券xx万元全部使用再融资债券进行置换。区住建局申报的污水处理厂改造提升项目专项债券xx万元已经通过省财政和发改审核。

4.提升投资评审水平。规范财政投资评审方式，截止6月底，共计评审项目6个，评审总规模xx万元，审减金额xx万元，为全区各类项目规范开展提供了财政支撑。

（三）抓好财政直达资金管理工作。

严格按照直达资金管理相关要求，进一步加快资金拨付使用，对基础设施建设项目资金，督促资金使用部门加快项目建设进度，尽快形成实物工作量；对惠企利民政策资金，加快政策审核与资金兑付，尽快将资金精准拨付到市场主体和受益对象。截止目前上级共下达我区直达资金xx万元，实际收到资金xx万元，已形成支出xx万元，支出进度为xx%。另外，区级抗疫特别国债资金上年结转xx万元，到6月底已经全部支出。

（四）完善国有资产管理。

4完成了行政事业单位国有资产清理自查、汇总、审核上报工作。对全区行政事业单位资产进行清查，发现了一些制度不健全、账务处理不规范、权属不清等资产管理方面的问题，为全区资产管理工作摸清底数提供了有力支撑。

企业国有资产方面，完成20**年度企业国有资产统计报表的汇总审核报送工作和国有企业国有资源资产摸底工作，xx牧场由全民所有制改制公司制正在逐步推进。

（五）强化社保资金资金管理。

1、加强社保基金收支管理，提升征收和支出水平。截止6月底，机关事业养老保险基金收入xx万元，支出xx万元：城乡居民养老保险收入xx万元，支出xx万元。

2、落实保障民生政策不放松。共发放各类民生资金xx万元，包含临时价格补贴xx万元，保障xx人次，困难群众最低生活补助xx万元，保障xx人次，基本公共卫生补助资金xx万元。

3、搭建疫情防控“绿色通道”。第一时间落实疫情防控经费保障政策，加强资金筹措，采取经费预拨、启动应急快捷支付系统等方式，对疫情防控、病人救治等方面所需经费给予全力支持和保障。按照“急事急办、特事特办”的原则，开通资金拨付“绿色通道”，加快资金审批手续，提高资金使用效率，根据《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》要求，简化采购程序，保证不因资金拨付问题影响疫情防控急需物资采购，全力保障物资及时供应，截止目前拨付疫情防控资金xx万元。

5（六）加强干部队伍建设。

在党建工作中，始终按照局党组织加强党建工作的安排部署，以各种形式学习、活动为载体，组织开展了庆祝中国^v^成立100周年“永远跟党走”“感恩奋进”重温入党誓词、知识竞赛、歌咏比赛、观看红色优秀主旋律影片、参观红色革命基地、参加了“两优一先”评选、“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、支部书记基层宣讲、支部书记讲党课、主题党日“我为群众办实事”“我和群众心连心”等一系列党建活动。在学习教育方面，深入开展学习教育集中学习班，学习^v^^v^系列讲话精神。通过参与活动和党史学习教育，我们深刻了党先进的政治属性、崇高的政治理想、纯洁的政治品质。

二、紧跟步伐，扎实做好下半年工作。

（一）做好20**年决算工作。

统筹协调完成20**年决算工作，财政决算既是年度预算执行的结果，也为下一年度的预算编制提供充实的依据和参考，也是提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。坚持“科学、合理、简便、实用”的原则，逐步规范编审程序，进一步提高数据精准分析和科学利用水平，使决算工作逐年取得新进步。

（二）做好2021年预算调整工作。

非税收入工作总结

根据县财政局下发的《关于印发非税收入质量检查工作方案的通知》(大财发[201x]67号)的文件要求，我乡领导及时给出了重要指示，并安排部署了此项工作的开展步骤。我乡在非税收入方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，严格执行收费标准，于201x年3月25日至201x年3月31日开展了自查活动。现将自查情况作如下总结：

一、成立自检自查领导小组。

组长：刘庆林极乐乡人民政府乡长。

副组长：白世忠乡财经办主任。

成员：王金花乡财经办会计。

二、自查情况。

1、统计我乡往年非税收入的情况。我乡现只牵扯社会抚养费和利息这两类非税收入。

2、及时将这两类非税收入上缴县地方财政。社会抚养费征收11500元，上缴11500元;20xx年利息产生元，上缴元;201x年利息产生.65元，上缴元。

三、存在的问题。

1、我乡非税收入一直使用的是手工开票，同时票据并不规范，因此未能及时上缴社会抚养费。

2、我乡财务人员不稳定，因此未能及时上缴往年利息。

四、整改情况及建议。

1、今年3月安装了手工开票的系统，规范开票流程。

2、规定每年年底决算前将利息上缴地方财政。

3、在财政票据使用过程中，专人管理，不混用、串用票据。

4、建立健全非税收入制度。建立非税收入制度，加强非税收入的学习和宣传，树立依法治乡、依法收费的理念，建立治理非税收入的长效机制，使我乡收费工作更加制度化、规范化。

通过此次自查，我乡非税收入的项目有社会抚养费和利息这两类，并于201x年3月29日上缴入库。

非税收入工作总结

三年来，在处领导大力支持下，在全处及本科各位同志的鼎力帮助下，本人爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它任务。现简要回顾总结如下：

一、政治思想方面。

认真学习马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想，认真把握和学习科学发展观及党的路线、方针、政策，把握精神实质，更好地指导工作。对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守各项财务规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作方法；坚持做到不利于****形象的事不做，不利于****形象的话不说，积极维护****的良好形象。

二、强化形象，注重学习，努力提高自身素质。

确认识自身的工作和价值。正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业。经过这些年的学习和锻炼，我在工作上取得一定的进步，但我仍然细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自身工作质量有所提高。认真学习财经方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和法规办事。努力钻研业务知识，每年有计划、有安排、有重点参加市财政局组织的各类业务培训，不断加快知识更新，优化知识机构。我始终把增强服务意识作为一切工作的基础，始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作。不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”。坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际。用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识，使自身综合能力不断得到提高。