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住建局存在的问题大全（16篇）

时间：2024-01-16 22:46:04 作者：温柔雨

通过阅读范文范本，我们可以学习到优秀的构思、结构和语言运用，提升自己的写作水平。以下是小编为大家收集的范文范本，希望对大家的写作提供一些参考和借鉴。

存在的问题心得体会

在人类社会的发展过程中，随着科技的进步和社会的变迁，我们面临着种种问题和困惑，这些问题不仅挑战着我们的智慧和勇气，也需要我们思考和解决。对于存在的问题，我通过观察、思考和实践，有了一些心得体会。

首先，存在问题是社会发展的必然结果。在人类社会的进步过程中，不可避免地会出现各种各样的问题。这些问题有些源自于人类自身的局限性，例如知识的不足、心智的不够成熟等；有些问题则是因为社会的发展和变迁带来的，例如资源短缺、环境污染等。然而，对于这些问题，我认为我们不能过于消极和抱怨，而是应该积极面对和解决。

其次，存在问题是我们不断进步的动力。正是因为存在问题，我们才有了为之努力奋斗的动力和追求进步的目标。问题是驱动社会和个人向前发展的“推动器”，正因为问题的存在，我们才能不断地超越自己，寻找更好的解决方案，实现个人和社会的进步和发展。换言之，没有问题的存在，就没有不断的创新和进步。

再次，解决问题需要全社会的共同努力。事实上，任何一个问题都不能靠个人的力量单独解决。解决问题需要全社会的力量，需要广泛的合作和共同的努力。例如，解决环境问题需要政府、企业和公众的共同努力；解决教育问题需要家庭、学校和社会的协同配合。只有通过全社会的共同努力，才能找到更好的解决方案，推动问题的解决和社会的进步。

最后，解决问题需要具备创新和开放的心态。对于存在的问题，我们不能一味地依赖旧有的思维模式和方法论。相反，我们需要具备创新和开放的心态，不断地寻找新的思路和解决方案。只有具备创新和开放的心态，我们才能充分发挥自己的创造力和想象力，找到更好的解决问题的方法。

综上所述，对于存在的问题，我们不能消极怨怼，而是应该积极面对和解决。只有通过积极面对问题，我们才能不断进步和发展。同时，解决问题需要全社会的共同努力，需要具备创新和开放的心态。我希望今后无论面对什么问题，我们都能保持积极向上的态度，共同努力解决问题，推动社会的进步和发展。

企业员工存在的问题

由于冶金建筑行业施工流动性大，导致企业员工长期分布在全国各地施工，临时组建的项目部的管理模式致使将员工当作劳动力对待，对员工缺乏全面了解，会导致出现忽视某些方面技能突出或者具有一技之长的员工的存在，不能对员工的潜力进行全面的开发，也埋没了一些有特长的特殊人才。

目前，许多企业和员工通常只通过劳动合同建立两者之间的关系，这种方式与企业的信用没有多大关系，只在一定程度上影响了员工和企业之间的关系，致使员工形成自己为企业雇员的思想，严重地影响员工关系的长久和好坏。我们冶金建筑类企业员工关系的突出问题还在于项目施工地点分布广，各个点的通讯网络设备好坏不一，信息资源的不对称导致企业对员工的诚信度不高，降低员工对企业的信任程度，在一定程度上会影响员工的工作积极性和主动性，进而影响企业的长远发展。

农村电商存在的问题

摘要：随着现代科技和信息化的发展，我国的电商事业迅猛发展，逐渐进入了白热化的阶段，这也为农村电商的发展带来了机遇。本文主要以农村电商的发展为切入点，研究当前农村电商发展的现状，以及出现的问题，针对这些问题提出相应的解决办法。

1、引言。

随着经济现代化和信息化的发展，“互联网+”的大背景下，农村电商得到了快速的发展，商业模式也不断的创新，服务内容也在不断的丰富，年交易数额也在不断的矿大，我国的电商巨头也将触角伸向了农村。例如京东、阿里巴巴等电商网络巨头开启了电商下乡的模式。农村电商的出现，促进了农村现代化和城镇化的发展。尽管农村电商的发展前景很好，但是它仍然处于起步阶段，还有很多问题有待去解决，比如物流体系的不完善、电商人才的匮乏、风险防范的意识较差等等。农村是一个拥有巨大潜力的市场，电商巨头要想立足于农村市场，就必须采取措施去解决这些问题。

2、当前农村电商发展现状2.1农村电商具有广阔的发展前景。

由于农村电商发展的广阔前景，使得电商行业巨头纷纷把触角伸到了农村范围，比如阿里巴巴、京东、苏宁、当当都开始布局农村电商，中国邮政开设邮掌柜农村电商平台。阿里巴巴更是在2014年的电子商务大会上宣布将投入100亿元，建立1000个县级中心和10万个村级服务站，覆盖全国1/3的县和1/6的村。同年苏宁宣布将会在5年内把现有的200家乡镇服务站点扩大到1万家，覆盖全国1/4的乡镇。京东则致力于培养农村推广员，招聘3000多名农村推官员开设30个服务中心，覆盖50个县城，开展“先锋站”活动等等。

农村电商作为在互联网的背景下的一种新型的交易方式，除了拥有便捷性，它还拥有一定的技术性。这就要求电商人才的涌现。第一在农村，大多数人的文化程度不高，缺乏网络学习和文化学习的基础，不会使用电脑去打字、查询信息、甚至连开关机也不会，这就对农村电商的发展带来了一定的困难。第二农村大部分学习能力强的年轻人选择外出打工，村里留下来的都是一些中老年人。他们有很多人了解网络的应用和最新的动态，但是不愿意回到农村去工作。第三就是农村经济和环境发展比较落后，一些懂得计算机知识和电子商务网技术的专业人员和管理人员并不愿意回到乡下去工作，害怕埋没了自己的本事，使得农村培养电子商务人才的条件变得非常有限。由于上述原因，导致了农村电商人才的匮乏。

首先地方农村要拿出一定的资金，开设培训班，对有知识的农民进行电商专业培训，培养实际操作和具有理论基础的人才。第二就是要出台相关的政策，引导本地具有电商知识的年轻人回到家乡创业，或者通过政策引导刚刚毕业，学习电商相关专业的大学生来到农村创业，培养一批电子商务职业经理人。第三就是在农村区域建立一种良好的电商创业的氛围，利用相关的新闻部门和媒体对本区域电商创业的成功例子进行宣传，加大宣传力度，树立典型。

5、总结。

综上所述，农村电商既有机遇，又有挑战。我国的农村仍处于起步阶段，发展之路仍然漫长，它需要各方面做出积极的努力。因此，我国政府要加大政策和法律的支持，加强农村信息基础的建设，培养电子商务人才，引进农村中去，开拓农村市场，为农民更好的服务。

企业员工存在的问题

摘要：中小民营企业由于其规模及管理方式的限制，员工的管理与激励上存在着趋向于非正式化，激励方式单一，人力资源管理体系缺失等问题。为了实现企业长足的发展，需要企业管理者转变管理方式、建立规范的激励机制和结合企业所处阶段建立适当的人力资源管理体系等。

首先，在中小民营企业中，由于制度性的缺乏，激励往往是企业管理者一人说的算，激励方式、激励的对象、激励的内容等没有统一的标准。其次，激励内容上以物质激励为主，奖金激励是中小民营企业管理者最常用的激励方式，不仅忽视了员工的精神需求，而且忽视了奖金等物质激励的时效性，即随着使用次数的增加，奖金的数量低于员工期望时，这种激励作用也就失效。最后，在企业管理者的眼中，员工工作上出现差错时，扣钱、批评等负激励是员工应该承受的，频繁的使用会使员工难以承受，引起消极怠工甚至造成人员的流失。

1、家族管理方式，激励意识淡薄。

中小民营企业一般是由家族建立，而家族管理崇尚血缘关系，所以企业内的核心成员一般都是本家族的成员。“任人唯亲”在中小民营企业中是常见现象，对于家族以外的人员缺乏一定的信任，家族成员占据着企业内部如财务、采购等重要的位置。大多数中小民营企业的管理者未受过专业的管理教育，管理者主要依靠个人经验、智慧、情感、关系等来管理经营企业，管理方面的主观随意性较大，成为人力资源管理和员工激励的阻碍。

2、激励方式单一，缺乏针对性。

无论是物质激励还是负激励，中小民营企业一般会采取单一的激励方式，即一种激励方式可以适用于整个企业，缺乏针对性。主要原因是：一是企业的管理者对于激励体系的认识不够，缺乏系统的激励知识体系。二是受限于企业的规模和能力，中小民营企业在资源和能力方面的限制，在专业的激励方式的运用上能力缺乏，单一、“一刀切”式的激励手段既省钱又省力，企业容易操作，所以使用频繁。

3、未建立正规的人力资源管理体系。

有的学者在对中小民营企业进行的调查发现，大多数的企业没有建立正规的人力资源体系。企业的选人、用人、提升、薪酬等人力资源问题一般由企业的管理者一人说了算，带有很大的随意性，缺乏正式的人力资源管理，主要原因有：一是在员工招聘上，管理者持有核心的管理人员一定要是家族的人的观点，所以企业中重要的位置必须是家族成员控制，对于这些岗位上的能力要求则考虑的很少；二是由于对员工缺乏一定的信任，害怕对进行培训后，员工掌握了技能后就会离开企业，缺乏后续的培训使得员工的能力不能得到充分的发挥；三是绩效考核上存在着标准单一和信息不流通的问题，没有及时的进行信息反馈。

1、转变管理观念，注重培养企业特色文化。

中小民营企业要树立以“人为本”的管理理念，跳出家族内部选拔晋升的接班式管理方式，大胆吸收外部优秀人才，为企业注入新鲜血液。从企业的长远发展来看，需要管理者转变原有的经营管理观念，引进外部人员，这样不仅可以增加企业的社会信息获得同时多样化管理层人员的思路。管理观念转变的同时，中小民营企业还要注重培养本企业特色的企业文化，在企业内部树立“以人为本”，建立普遍认同的文化机制和公平的激励理念。

2、建立规范的激励机制，综合运用激励方式。

处在发展上升阶段的.中小民营企业，需要的不仅是财力、物力的投入，还有人力的需要。建立规范的激励机制，首先要改变传统的单一物质激励的方式，将其他的激励方式如情感、职业发展、工作环境、荣誉等各种激励方式纳入激励的范围，依据不同的层次的人员采用不同的激励方式。其次是建立顺畅快捷的沟通机制，如采取书面报告，定期的面对面交流、座谈会、文化娱乐活动等增加企业内部上下员工之间的交流，使管理者能够倾听到下属的心声，从而找到激励的基线。最后是规范使用奖惩机制，不能因为职位、关系而区别对待，奖罚要公平、分明。

3、根据企业的发展阶段建立合适的人力资源管理体系。

我国的民营企业一般是家族企业，根据家族的企业的发展阶段可以分为：一是原始家族企业阶段即通常的“夫妻店”、“兄弟店”等；二是纯粹家族企业阶段，主要表现是企业规模扩大，采用人治管理，部分管理权分离；三是范家族企业阶段，管理方式从人治过度到法治，情感管理向制度管理转变；四是现代家族企业阶段，所有权与经营权分离，家族控制所有权。中小民营企业一般很难突破第二个发展阶段，此时对于这类企业建立完善的人力资源管理体系难度很大，这时候就需要企业根据自己的情况合理的进行人力资源管理。要做的“举贤不避亲”、“不任人唯亲”，企业的管理需要认清一个现实即企业的发展离不开人才，处在纯粹家族企业阶段的民营企业要想过渡到范家族阶段尤为需要人才。这就需要企业建立合理的人才选拔、招牌、培训和考核机制，不能单纯的依靠管理者单独的“人治”方式。

学习中存在的问题

1.缺乏记忆的方法。众所熟知“化学”是一门“记忆加实验的科学”，知识比较细，比较杂。总有学生抱怨：该记的东西太多了。单纯地去死记硬背当然不行，必须要教会学生方法，或理解记忆，或对比记忆，或谐音记忆等。比如：关于气体的收集方法，出考题的时候装置形式变化多样，这就要引导学生理解记忆。再如氢气、一氧化碳、碳的化学性质时，有意识地进行对比记忆等。

2.缺乏整合的思想，知识与知识之间不能连为整体。记得有一次我要求学生默写几个化学方程式，如水通电分解，氢气燃烧等，大部分学生都能迅速写出。然后，我稍微变了一下，整合了一点，要求写出有水生成的化合反应，有水参加的分解反应，就有相当一部分学生傻眼了。这提示我们平时要不时进行知识的小整合，练习多了，潜移默化，没有真功夫，也能打几套。

3.缺乏良好的学习习惯和自学能力。不预习，不复习，老师指到哪儿，他就翻到哪儿。往往存在着懒散的情况，不爱动手，不爱动脑，对知识永远是翻看书一目了然，合上书一片茫然，老师一讲，懂了懂了，老师一走，懵了懵了。很多学生经常困惑，上课讲的，我都懂了，为什么就是做不起题呢?懂不等于会。

指导学生形成良好的学习习惯和自学能力是一个漫长的过程。化学教学的重要目的之一不仅是使学生“学会”，更重要是使学生“会学”。但“动手、动脑”是最迫切的。课堂上要求动手做笔记，留时间让其有意识“动脑”思考问题。文字比较多的题时，手脑并用，一边勾划，一边思考。

总之，学习和教学的过程都会有层层迷雾，层层困惑。古人云：人静而后安，安而能后定，定而能后慧，慧而能后悟，悟而能后得。我们要静下心来，不断思考，不断进步。

住建局年个人对照检查材料五个方面存在的问题

在这次党员自评和民主评议活动中，我认真地学习了《党章》、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、十九大会议精神以及***总书记的重要讲话，用心主动参加党支部组织的各种学习和教育活动，按照与时俱进的要求，认真回顾自己一年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与党员的要求还有必须差距，为此，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，及时查找了自己在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行剖析，找出原因，明确今后努力方向，以便更好地开展工作。

1、理论学习不够。理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，对业务知识、法律法规学习不够。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。

2、原则意识不强。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。在持续和发挥先进性方面，对时时处处持续先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

3、工作作风有待改善。工作有时比较散漫、松懈、不够严谨。在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

4、工作效率有待提高。工作节奏有时不能与其他部门协调一致，有冷热病。

5、服务意识有待增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，有些工作做得不能让领导、其他部门和基层完全满意。

1、工作职责弱化。有时过高地估计自己，过大地估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。

2、创新意识淡化。工作有时不够深入，创新意识淡化，进取精神不强，缺乏钻研精神，忽视了工作的用心性、主动性、创造性。

3、理论学习不够。受“理论无用论”的思想影响较大，学习自觉性不强，平时学习缺乏系统性，不够深入，只是一种形而上学的学习。

1、坚定信念，增强宗旨意识。作为一名共产党员，我将时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献，牢记党的宗旨，把人民利益放在心上，切实转变工作作风。

2、加强学习，提高自身素质。切实把理论学习作为自己的第一需要，讲学习、讲政治、讲正气，注重党性锻炼。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践。

3、开拓创新，永葆工作活力。我必须将本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强业务学习，努力成为本职岗位的行家里手，冲破传统观念和小生产习惯势力的束缚，不因循守旧，永葆工作的蓬勃生机，不安于现状，大胆工作。

4、廉洁自律，持续良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。

我明白严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。我也明白正确认识自己个性是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。正如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常夸大自己好的一面，对于自己的弱点总事原谅的，还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状，我要做到真正剖析自己，要为自己定好位。我务必牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义。正确地对待他人提出的各种意见，从这些意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心理解大家的意见和推荐，解决问题，只有这样，自己才能有所提高、有所进步。

实习护士存在的问题

一是，护士的合法权益缺乏法律保障。护理职业缺乏足够的吸引力，护士队伍不能满足人民群众对护理服务的需求。目前，在人事制度改革中新老体制并行的情况下，部分医疗机构存在着正式编制人员和编外聘用合同制人员的双轨管理，为降低护士人力成本，大量减少正式编制的护士，增加编外聘用的合同制护士。一些医疗机构聘用的合同制护士不享有参加继续教育、职称晋升的权利，不享有国家规定的节假日待遇。这些问题不仅侵犯了护士的劳动权益，而且严重影响了护士队伍的稳定，不利于护理专业的发展，不利于对病人提供优质的护理服务。

二是，一些护士不能全面、严格地履行护理职责，忽视基础护理工作，主动服务意识不强，导致护患关系紧张，影响了医疗质量，甚至引发医疗事故。少数护士“以病人为中心”的服务理念没有完全付诸行动，对患者的态度不热情。一些医院的护理工作简单化，护士仅注重执行医嘱，完成打针、发药的工作，忽视了主动观察病人病情变化、巡视病房和基础护理等工作，忽视了对病人的生活照顾、心理护理和康复指导，忽视了与病人的沟通、交流。

三是，部分医疗卫生机构重医疗、轻护理，随意减少护士职数，医护比例严重失调。特别是有些医院认为护士不能为医院带来较大的经济效益，因此对护士队伍建设和护理工作发展没有纳入医院整体发展规划中。由于病房护士少，病人需要的生活照顾不能满足，基础护理工作不到位，医院就让病人花钱聘护工，虽然满足了病人的生活照顾需要，但对危重病人的护理带来了安全隐患，特别是由于护工承担部分带有治疗性的护理工作，使护士应履行的观察病人病情变化的职责成为虚有，给医疗安全带来很多隐患。

学习中存在的问题

初中阶段的学生心性尚未成熟，情绪波动较大，想学的时候可以废寝忘食，不想学的时候九头牛也拉不回来。学化学是一个漫长的过程，走走停停便难有成就。比如烧开水，在烧到80度时停下来，等水冷了又烧，没烧开又停，如此周而复始，又费精力又费电，很难喝到开水。

学化学要一鼓作气，天天坚持，在完全忘记之前及时复习、加深印象，如此反复，直至形成永久性记忆。如果等到忘记了再来复习，就像又学新知识一样，我们就永远是初学者，虽然在辛辛苦苦地烧开水，却难品味到其甘润。为此，我有三点思考，一是加强沟通，做学生的良师益友。鼓励他，督促他，帮助他，一路辅助他，用教师雪亮的眼睛关注他。只要教师能持续，学生也不得不持续。二是对学生的有序思维能力进行必要的培养。让学生掌握对于一个化学问题思考从哪里入手，掌握分析问题的方法。比如，描述物质性质的时候，先描述物理性质，然后描述物质的化学性质，而进行化学计算的时候，总是先书写有关的化学方程式，然后代量计算等。三是做好每一阶段的检测。让学生不时体会到成功的喜悦，成功的激励;也不时体会到失败的不甘，失败的鞭策。

存在的三严三实问题

昨日上午，书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘宏建主持召开党的群众路线教育实践活动领导小组会议时强调，“查摆问题、开展批评”环节是整个教育实践活动的关键，各级各部门要聚焦“四风”查摆问题、整改问题，切实转变工作作风，坚持教育与实践并重，确保“两手抓、两不误、两促进”，推动南充可持续发展。

第二批党的群众路线教育实践活动第十一督导组副组长何俊到会指导;副书记、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长陈光浩出席会议。

刘宏建在讲话中指出，全市教育实践活动开展以来，各参学单位按照中央、和的统一部署，坚持领导带头，充分发挥示范带动作用，突出抓好学习教育，着力边学、边查、边改，解决突出问题，推动活动有力有序开展。

刘宏建指出，坚持深入实际，努力查找突出问题。各参学单位要认真按照“三严三实”要求，深入开展“四对照四查摆”，切实把问题找精准、找具体。要聚焦“四风”问题，党委(党组)主要负责同志要切实把自己摆进去，带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对班子成员存在的问题要及时进行点明提醒;要改进方式查摆问题，各参学单位要认认真真坚持开门搞活动，真开门、开大门，发动群众参与、接受群众监督、邀请群众研判，真心诚意让群众挑毛病、提意见、指问题，使查摆出来的问题得到群众真正认可;要深入分析讨论查摆出的问题，深刻反思、深入剖析问题原因，形成班子和本单位“四风”具体表现材料。

刘宏建要求，要以整风精神开好专题民主生活会和专题组织生活会，确保专题会高质量高水平。召开专题民主生活会前，领导干部要做到“四必谈”，即党委(党组)主要负责同志与班子每个成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门负责同志之间必谈、督导组与班子成员必谈。基层党支部要按照要求分层分类谈，对外出流动党员、青年党员、困难党员、年老体弱党员要全覆盖。要突出谈心交心重点，带着问题真心实意谈，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开、思想谈通、意见谈好，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。要认真撰写对照检查材料;严格开展批评和自我批评。

刘宏建要求，开展教育实践活动，责任落实是基础，组织领导是保障。领导干部要认真履职尽责、强化示范带动，督导组要加强督促检查，有效传导压力和动力，切实把各项工作任务落到实处。“一把手”是教育实践活动的第一责任人，要认真履职尽责，拿出足够的时间和精力，全面领导、组织好本地、本部门、本单位的第二环节工作。各级领导干部要按照“五个带头”的要求，把领导示范带头贯彻到教育实践活动全过程，坚持高标准、严要求，从我做起、向我看齐、对我监督，把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，为广大普通党员树立标杆、作出示范。

刘宏建强调，各级各部门要切实把开展教育实践活动与学习贯彻中央、、重大决策部署结合起来，与全面深化改革、促进经济持续健康发展结合起来，与落实依法治市、确保社会大局和谐稳定结合起来，与重大项目推动、新型城镇化建设、民生改善结合起来，与抓班子带队伍、加强基层组织建设结合起来，推动全市经济社会发展取得新成效。

会上，、市纪委书记、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长杨武秀通报了南充市正风肃纪整治工作，并就整治工作提出要求;、组织、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任杨波传达了重要批示和指导兰考专题民主生活会重要讲话精神，学习传达了中央、有关会议精神，对下一阶段如何抓好我市教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节讲了具体意见。

会议还听取了党的群众路线教育实践活动各督导组的情况汇报;审议了《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的实施意见》和《班子专题民主生活会工作流程表》。

班子: 1、修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共·产·党员的终生追求，时刻都不能松懈。

2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。

3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。

5、创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为。

6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。做人要实，核心要解决坚守本分的问题。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。

个别党支部组织先进性测评没有结合党员自身岗位实际，查找问题不深入，整改措施不详实；组织民主生活会开展批评与自我批评过于简单，针对性不强，部分党员思想认识不足，自我剖析不够透彻，很难从思想上提高；践行“一线工作法”不实，对一线员工想什么、盼什么、需要什么了解和掌握不深、不透，对工作的落实督促、检查不够。甚至坐在办公室文件对文件，报表对报表，不了解现场实情，却还在指手划脚，瞎指挥；安排落实工作重布置、轻检查，缺指导，安排布置工作模棱两可，让挂钩联系部门无所适从。

部分党员认为政治学习影响工作，对花业余时间自学的工作百般的不情愿，对安排的党务工作怨声载道，应付思想突出；把自己等同于普通群众，在工作上低标准，不比贡献比待遇，工作稍做多一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；不注重新标准制度学习，工作标准不高，满足于现有的学识和见解，习惯于吃老本，凭经验办事，习惯于用旧的思想、观念和方法解决新问题；工作能推就推，能拖就拖，对工作超前性、预见性方面思考少，创造性地开展工作更少；满足于当“传声”“二传手”，对分管工作安排的多，提要求的多，但亲力亲为参加工作计划的制定、执行情况的检查和督促的少，对如何开展和落实好工作指导得少；工作该请示的不请示，该审批的不审批，该汇报的不汇报，我行我素、报喜不报忧，甚至掩盖工作中的错误和失误，对群众、客户反映强烈的突出问题遮着、捂着，不给予解决。

针对个别党支部现场指导、检查较少，“三会一课”流于形势，轻管理、轻监督等问题，以及少数党员干部存在工作作风“不严不实”情况，公司党总支要求深刻剖析“不严不实”具体问题。

作为党员干部，要深入了解现场实际工作情况，贴近实际、贴近员工，对基层站所提出的建议形成专题研究的常态机制，让反映突出的问题切实得到解决。

要求下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的精神和xx一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律已，又要谋事要实、创业要实、做人要实。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本着对党、对社会、对人民高度负责的态度，我结合岗位工作实际，联系自身思想、工作、学习情况，对照标准，在内心深处进行了一次深刻地自我剖析，深刻查摆“四风”方面存在的问题，进一步端正了思想，坚定了理想信念。现将有关情况查摆剖析如下。

“三严三实”明确了作风建设的新要求、新标准。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自觉抵制歪风邪气，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的能力。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、办老实事，襟怀坦白、公道正派。“三严三实”直指为人为政的根本、切中干事创业的要害，既是对古今中外修己正身之道的凝练和提升，也是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求。

焦裕禄精神内涵极为丰富，将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。从焦裕禄的精神中，我们不难看出，焦裕禄同志是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者，是践行“三严三实”的典范。

我从入伍到参加公安工作已30多年，从最基层干起，在组织的培养下，一步一步成长为一名副科级干部。应该说，自己这一路走过来，遵守党的政治纪律是坚决的，政治上是清醒的，是一以贯之的。信仰信念始终是坚定的。无论在哪个岗位，都能站稳政治立场，坚定理想信念，坚持党的领导，始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，不做糊涂人，不干糊涂事。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来，始终服从组织决定、听从安排，组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥，没有自我设计个人成长路线，也没有向组织提过分要求，讨价还价。廉洁自律要求严格，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，不逾红线，守住底线。但对照标准要求，还有很多方面做得不够。

(一)形式主义方面。政治理论学习的主动性、自觉性欠缺，水平不高，学习紧迫感和忧患意识不够强。理论水平与实际有差距，缺乏科学观点、方法理论联系实际去指导、分析、解决面临的实际问题。对现代信息技术、经济理论、金融知识、新型业态、等知识储备不足，掌握不多。

(二)官僚主义方面。联系群众不够全面，宗旨意识需要进一步提高。思想政治工作做的还不够扎实，对民-警思想状况和生活情况了解不全面，帮助民-警、职工解决实际困难不多。

(三)享乐主义方面。开拓进取、艰苦奋斗、刻苦钻研的精神有待提升。创新意识不强，研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯按老套路老办法解决问题。对精神生活追求不高、标准不高，疏于对健康运动等高尚文化生活的追求。

(四)奢靡之风方面。在日常生活上，发扬艰苦艰苦奋斗作风不够，忽视小节，勤俭节约的意识还有待进一步提升。

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点。

(一)群众观念和公仆意识不强。对理论学习认识不够深刻，存在重业务学习、轻理论学习的问题。有时候整天忙于事务性工作，常常以事务多、工作忙为自己开脱，不善于挤时间学习，理论水平提高不明显，运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。

(二)做好群众工作的能力不硬。工作开拓、创新意识不够，习惯于遵循过去的方式方法开展工作，没有过深地研究和探索，在一定程度上束缚了自己的思想，影响了工作的创新发展。对本科室的同志们交任务多，关心、帮助不够。工作方法、说话方式还有待改进，特别是对有些不能开支、不能报销的事项，解释工作做的还不到位。

(三)勤政为民服务的水平不高。适应新形势，面对新任务意识滞后，出现的新问题方法不多、不灵活，特别是在当前开展的党的群众路线教育活动中，只是片面地结合上级部署要求，抓好工作落实、缺乏创新，对队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。

提出的“三严三实”重要论述，无疑为全面推进廉政清风建设注入一股清泉。古往今来，诸如包拯、海瑞、焦裕禄等官员皆因清正为民而备受百姓爱戴，而类似和绅、雷政富、谷俊山等贪官污吏的倒台则是大快人心，百姓举手称赞。不难看出，无论历史如何变迁、时代怎样发展，清正廉洁是人民对为官掌政者始终不变的期待。我将以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”要求，坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来。从自身改起、从现在改起、从具体事改起，立说立行、即知即改。

“‘三严’是内在要求，‘三实’是行为导向，‘三严三实’既强调从世界观人生观价值观层面砥砺灵魂、加强自律，又要求以严明的标准尺度、严格的党内生活、严密的纪律制度强化外在约束，体现了世界观和方法-论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、律己用权、谋事创业提出了明确要求。”5月28日上午，省高级法院召开“三严三实”专题教育党课暨专题教育部署会，省法院党组书记、院长许前飞代表院党组为院机关处级以上干部讲了一堂深刻生动的专题党课，并对开展专题教育作动员部署。

许前飞结合党史教育，对当前法院系统存在的某些领导干部和法官权力行使不严，用权为民不实等“不严不实”问题进行了深入剖析。他说，这些“不严不实”问题，是不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。这些现象和问题如果任其发展，就会像病毒一样阻碍人民司法事业的健康发展，影响司法公正，损害司法公信力。广大党员干部尤其是领导干部对这些问题要保持高度警觉，时刻保持警醒，防微杜渐，切实防止和克服“不严不实”问题的发生。许前飞强调，“三实”的核心就是一个“实”字。实，是一种人生态度，是做人做事的基础和底线，也是一种思想方法。当前，司法体制改革试点工作已经启动，可以和难以预见的困难问题必然不断涌现出来。特别是近年来，全省各级法院尤其是基层审判执行一线人案矛盾十分突出，法官身心健康状况普遍堪忧，加之基层法官职级偏低，发展空间有限，导致司法职业吸引力下降。这些矛盾和问题有待于通过深化司法体制改革来破解。如果这些长期困扰法院的司法难题得不到及时有效解决，或者对在改革过程中出现的新问题应对化解不力形成新老问题叠加共振，导致审判队伍出现波动或者审判质量和效率出现滑坡，将严重影响人民法院工作健康发展。面对复杂艰巨的改革任务，我们必须拿出一往无前、敢于担当的精神，进一步把思想和行动统一到中央和的精神和要求上来，增强政治责任感和历史使命感，始终保持改革的勇气和胆识，增强改革的针对性和实效性。要有针对性开展思想政治工作，引导广大-法官及其他工作人员正确理解改革，坚决支持改革，主动参与改革，争当改革的促进派，求真务实，不断凝聚改革正能量。许前飞要求，专题教育要突出问题认识，突出从严要求，突出以上率下，突出融入日常。高质量做好“关键动作”，最核心的是要抓好“四专题一强化”。一是紧密联系实际讲好专题党课。各支部负责人都要在本支部讲一堂党课，紧密联系部门和条线实际，联系党员干部的思想和工作实际，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，使党课增强贴近性、现实感、更接地气。要结合教育实践活动查摆的问题，抽丝剥茧、抓住实质，把存在问题和产生原因分析透，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚本单位本部门“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，真正使讲党课的过程，成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。二是着眼真学真懂组织好专题学习研讨。要见人见事、追本溯源，按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”的问题清单，边学边查边改。三是结合“三解三促”搞好专题调研。要把“三解三促”作为专题教育的实践平台，结合正在开展的经济发展新常态司法应对专题调研活动，深入到群众和基层之中，广泛听取意见，面对面请群众和下级法院帮助查找“不严不实”问题，真正做到察民情、知不足，受教育、明方向。四是贯彻整风精神开好专题民主生活会。民主生活会查摆问题、自我批评和相互批评要动真格、有辣味，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。五是坚持动真碰硬强化整改落实。要在教育实践活动整改任务基础上，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，纳入专项整治内容。省高院党组副书记、副院长周继业主持党课，要求全省法院严格落实责任，强化督查指导，加强宣传引导，常态化、不分阶段推进教育活动，真正把专题教育活动做“严”做“实”。

安全制度存在的问题

1)它是员工的行为准则和规范。“没有规矩不成方圆”，拥有一套健全的安全规章制度是实现规范化管理的重要保障。安全生产的各种规章制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，它对安全生产起着指导作用，对员工起着约束作用，是员工的行为准则和规范。国有企业的各个层次和岗位在不断接受新的工作者，这些人或者年轻，班组的工作经历不够，管理经验较贫乏，或者分别来自系统内不同单位，安全管理缺乏系统性和协调性。因而加强安全管理制度化建设，统一和规范安全生产管理，显得尤为重要。

2)它是贯彻执行上级要求的客观要求。各个单位要认真领会、严格贯彻执行上级安全管理要求，要本着严格贯彻和实事求是的原则，结合单位实际对上级要求进行明确和细化，制订出切实可行的更具有操作性的实施细则。

3)它是查禁“三违”的重要工具。统计表明，事故基本是“三违”事故，而“三违”是管理和人的问题，以管理问题尤为突出。由于管理性违章所涉及的是一个方面或一个系统，因而管理性违章的危害远大于其他性质的违章。而安全制度是员工的行为准则和规范，正因为安全制度的这种作用，所以良好的安全制度可以有效减少“三违”事故。

4)它是将安全管理变为事前预防与事中控制的需要。为了预防和减少事故，必须实现安全管理“四个凡事”——凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。要明确事前如何预防、事中如何控制、事后如何处理，就必须加强安全管理制度化建设。

5)它是国-家-安-全生产长效机制建设的前提和基础。安全生产长效机制建设是国-家-安-全生产工作的一项重要内容。如何实现生产安全，并且建设生产安全长效机制?这就需要建立职工的行为规范，贯彻国家要求，查禁管理性违章，将安全管理变为事前预防和事中控制。而这正是安全制度建设的重要内容。

2 安全制度建设中存在的问题

调查走访大量的煤炭企业，发现这些企业的安全制度不健全，主要表现在以下几个方面：

1)个别企业还有部分安全管理制度没有建立。有的企业建立了部分安全制度，有的企业没有按照2004年出版的《煤矿安全规程》要求建立健全相应的6项制度，有的企业没有按照2015年七部委局要求建立健全18项安全管理制度。调查结果表明，这些企业没有真正理解安全制度的重要性，因而没有按照国家要求建立健全相应的安全管理制度。

2)安全制度内容同国家要求不一致。有的企业在制订某项安全管理制度之前，没有很好地学习领会国家对该项安全管理制度的具体要求，在制订安全制度时闭门造车，同国家的规定和要求严重脱节。这样的安全制度没有反映国家的大政方针，而是过多反映了企业的某些坏习惯。有的企业制订的安全制度(比如安全检查制度、隐患排查制度)较空洞，没有实质性内容，不具有可操作性。

3)安全制度是1个人或几个人写的，而不是大家共同研究、讨论制订的。有的单位为了应付上级部门的检查，就安排1个人去编写安全制度。这样的制度根本就没有经过单位有关负责人过目，更别说让大家研究、讨论了。这样的制度反映的只是某个人片面的、肤浅的看法，而不是大家的思想。这样的制度只是应付检查，而不是为了促进工作。

4)安全制度没有经过总经理(或单位负责人)办公会议讨论通过。安全制度草稿形成后，没有经过总经理办公会议通过，更没有列入会议纪要。有的单位安排某个人编写完成安全制度后，就认为万事大吉了，安全制度没有通过大家研究讨论，也没有在制度形成草稿后经过总经理(或单位负责人)办公会议进行最后审定，在会议上大家没有共同学习、讨论安全制度，也没有将其中不合适的规定汇总起来并及时修改。总之。安全制度不经过总经理办公会议讨论、修改，不列入会议纪要，而擅自发布或使用，这不符合安全制度制订的一般程序，是不符合规定的。

5)安全制度制订后，束之高阁，应付检查，不起作用。有的单位安全制度制订后，就让有关部门(或者某个人)将该制度保管起来，束之高阁，到上级部门检查时才拿出来。而不是将安全制度发布给大家共同学习、遵照执行。这样的制度建设搞的是形式，玩的是花架子，为的是应付检查，根本不能促进工作，不是为了安全生产。

6)安全制度陈旧、没有更新。有的煤矿的安全制度内容与现行的政策、国家的大政方针严重脱节，根本无法实施。国家的政策、大政方针在这样的安全制度中根本就没有得到体现，也就根本无法在企业中得到贯彻执行。

3 加强安全制度建设的对策

为了建立、健全安全制度，必须针对上述问题采取适当的措施和对策。

1)各单位要认真对照国家有关规定建立、健全安全管理制度。2004年出版的《煤矿安全规程》和2015年七部委局明确要求建立、健全18项安全管理制度。这些制度对规范企业管理和员工行为，保障企业生产安全，起着重要作用。各单位一定要高度认识安全制度的重要性，结合企业实际，努力建立、健全安全管理制度。做到企业生产有制度可依，有规章可循。

2)要认真按照国家规定确定安全制度的内容。企业在制订某项安全管理制度之前，要认真学习领会国家对该项安全管理制度的具体要求。安全制度要反映国家的大政方针，同时也要结合企业的实际情况，制订出内容洋实的、操作性强的、有利于提升企业管理水平、有利于提升企业竞争力的安全制度。要通过制订和实施安全制度，摈除企业中存在的不利于安全生产的某些坏习惯。

3)共同研究制订安全制度。企业要从有利于安全工作、提升安全管理水平出发来编制安全制度，要成立安全制度编写小组，小组人员分工协作，既要明确分工，各负其责，又要商量、研究、讨论，共同把安全制度编制好。好的制度可以有力地避免个人的、片面的、肤浅的看法，体现出的是大家的思想。这样的制度才可以促进安全工作。

4)制度建设必须注意系统性、完整性，并突出重点。制度建设是一个完整的体系，每项制度义包含具体完整的内容，各制度起草小组在制订制度过程中，要根据管理需要和轻重缓急，突出各阶段的建设重点及制度本身的重点，注意制度与制度之间的系统性、关联性。同时避免内容面面俱到，但重点不突出；制订时不要就制度而制度，孤立存在，不考虑关联制度，或矛盾或重复。

5)制度应具可操作性，粗细适度，简单有效。为了提高制度的适应性、灵活性和可操作性，制订的制度要有粗有细，粗的地方符合原则性管理要求，细的地方则符合操作性管理要求。基本管理制度的条款尽量是原则性的；具体管理规定、办法、细则、流程等要细化到可具体操作。

6)制度建设要切合实际，适当超前。制订制度要从企业实际出发，切不可照搬或网上下载后略改完事。这就需要事先进行周密调研，考虑现有的做法和先进的管理理念，宽严适度、逐步提高，并考虑信息化管理的要求和企业未来发展的需要，但不宜过度超前。如果制订制度有难点或不够成熟，可先试行，在实践中总结经验并不断完善。如果相关管理事项过度超前，没有相关制度或做法可借鉴，可在工作中边总结，边以备忘录形式记录有关做法，待条件成熟时再行制订。

一、隧道施工安全管理的现状分析

随着我国国民经济快速发展和西部大开发，西部地区迎来了高速公路和铁路建设的高-潮。由于西部地区地形地质条件的特殊性，山高坡陡，沟壑纵横，在这一地区修建高速公路和铁路不仅工程投资多，而且施工难度也很大，同时，隧道工程在整个工程所占的比重较大，隧道工程施工与一般的民用建筑和路桥工程相比有其特殊性，民用建筑是在空间中建造实体，而隧道工程是在实体中建造空间，不仅难度非常大，而且风险也很高，安全事故也是频繁发生。回顾近几年在隧道施工阶段的地质灾害和事故，令人怵目和伤感，现举几个案例如下：

2003年7月1日，上海地铁四号线，黄浦江隧道口工地发生地面沉降，随后导致中山南路一栋八层高的楼房严重倾斜，董家渡路口一段长约30米的防汛墙崩堤，直接经济损失1.5亿元，并且造成严重的社会影响。

2015年12月22日14时40分，四川省都江堰至汉川高速公路建设工程项目c合同段董家山隧道工程右线隧道发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受伤，直接经济损失达2035万元，这起事故是我国建国以来公路建设史上伤亡最惨重的一次事故。虽然这起事故是由于瓦斯意外涌出聚集，施工人员违反安全规程而引发的责任事故，但另一方面也突显出我们在某些管理环节还存在着重大遗漏和疏忽。

因此，采取有效措施, 加强施工安全管理, 确保隧道施工安全是十分必要的。

二、隧道施工安全管理存在的问题

（一）安全组织机构不完善

隧道施工的组织体系一般采用传统的组织形式，传统的组织机构对安全管理缺乏足够的重视，通常把施工的进度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包给民工队伍，对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查，没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善，不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系，使得施工安全没有保障。

（二）人为因素影响施工安全

施工队伍怕麻烦，不按工序施工，抢工图快，盲目追求进度，忽视安全生产造成的后果，在隧道施工中不按规程、规范操作，偷工减料的情况时有发生。如喷锚支护不及时；锚杆或超前管棚型号、规格不对，长度、数量不够，安设不当；喷射混凝土质量、厚度不符合要求；未及时进行量测或信息反馈不及时，造成决策失误，措施不力；围岩爆破用药量过多，造成围岩扰动，使围岩软弱面强度大大降低；不重视危岩检查，处理危石措施不当等。

（三）施工管理体系不完善

隧道施工企业基层管理人员比较缺乏，技术干部不足，班组安全教育不彻底，班组长人员管理组织能力差，工人的技术水平低。在隧道施工现场，施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时，衬砌远落后于掘进，锚喷支护不符合设计要求，掘进尺度过大，通风除尘不畅等现象，给施工安全留下了很大隐患。

（四）缺乏相应的应急预案与措施

一旦发生隧道施工安全事故时，由于缺少相应的应急预案与措施，其处理方案往往根据经验来进行处理，由于隧道工程的地质条件复杂，事故具有多样性、不可预见性的特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案，则往往会陷入无章可循的地步，采取不合理的方式来处理事故，有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。

三、隧道施工安全管理存在问题的成因分析

（一）隧洞围岩稳定性的不确定性

在凿岩、爆破后，对围岩的支护和衬砌是否及时是直接影响到围岩稳定性的一个方面。另外，由于围岩类别的不同，往往采用不同的施工方法，在遇到特殊地质（如膨胀性围岩、黄土、流沙、断层破碎带、岩溶、岩爆等）的情况下，围岩的稳定性很难保证，在强大的地压作用下，可能导致冒顶、片帮、底鼓和支护、衬砌变形，甚至塌方。

（二）施工环境条件恶劣

随着隧道隧洞施工的不断纵向深入，作业场所在时间和空间上经常发生变化，隧洞的环境条件也随之不断改变和恶化。主要表现在，工作空间狭小（施工设备和机械不但占用空间，而且各种施工活动还要在这样的空间内进行交叉作业），工作照明造成的视觉环境差，灰尘和噪声污染严重，有些隧道还存在着温度高和湿度大的危害，不但易发生事故，而且易导致职业病。另外，隧道内存在一些多发性事故隐患（如物体打击、坠落伤害、车辆伤害等），给职工带来一些精神上的压抑感。而且隧道施工环境是一个恶劣多变的动态系统。因此，隧道施工中环境条件恶劣以及多变的固有属性是引起隧道施工事故多发的潜在危险因素。

（三）职工素质低

在隧道施工这个人、机及环境系统中，人是主要的，又是脆弱的。由于隧道中作业环境差，工作空间狭小，劳动强度大，工资水平又不太高，这样就难以吸收和稳定具有文化和素质较高的工人安心在隧道施工企业长期工作。从事隧道施工的人员大多是分包企业招收的农民轮换工、合同工和临时工，这些职工总体文化及素质水平较低，一旦发生事故，往往惊慌失措，避灾能力薄弱，在很多情况下难以自救，甚至有可能造成二次事故。这样的施工队伍较难形成较好的安全文化氛围，给隧道施工安全工作带来了较大的安全隐患，成为隧道施工事故多发的一个重要因素。

四、隧道施工安全管理问题的对策

（一）完善安全组织机构

隧道施工的主要组织机构是由公司总部、施工单位、基层单位组成。因此，也就应该有相应的安全管理机构，即应该有公司安全、质量监督管理组织，施工单位安全监督组织，基层安全管理组织。

各安全管理组织中的人员要求具有一定的相关专业知识和安全管理经验，应熟悉隧道施工相关的标准规范和操作流程。另外，像电工、电焊工、爆破工等特殊作业工种人员应持有相应的上岗证才能作业。

同时制定完善的安全管理制度，公司安全、质量监督管理组织应定期对隧道的施工进行抽查，施工单位和基层安全管理组织应对隧道每道工序的施工进行安全监督。在施工过程中做好施工记录，并定期对施工人员进行相关的安全培训。各管理组织应定时总结施工中存在的问题，不断完善隧道施工的安全管理。

1．建立健全完整的安全保证体系

坚持以人为本，强化项目安全管理，项目经理部应通过确定安全目标，对现场作业人员进行安全培训，分析掘进工艺流程危险源，制定相应的安全措施，操作规程，实施后进行安全检查，验收等一系列体系，做到管理上各环节无纰漏，减少由于管理不善造成的安全事故。

2．建立安全包保责任制

隧道施工项目建立以项目经理为组长，项目副经理，项目总工程师为副组长，安技员，劳资员，材料员，领工员，班组长等为组员的安全管理小组，通过安全管理小组将项目经理部安全管理的有关规定，精神落实到各个作业班组，并将安全责任分摊到作业班组长，安全小组对其监督落实，实现责任明确，分工到位。

3．建立各种安全岗位责任

在具体的实施过程中，项目经理部应建立电工组安全生产责任制、掘进组安全生产责任制、支护组安全生产责任制、运输组安全生产责任制、通过建立各种安全岗位责任制，使操作人员提高自身的安全意识，将生产中的各个安全环节做到心中有数，明确自身的安全责任。

（二）完善施工管理体系

完善施工管理体系是做好隧道施工安全管理的关键，采用科学合理的施工方法，控制好隧道施工质量的同时，确保施工安全。我国隧道施工一般采取新奥法施工，其主要工序由开挖和支护两部分组成。

了解隧道施工对做好安全管理有着重要作用。新奥法施工的开挖部分包括打眼和放炮两部分，打眼时应控制好打眼的数量，打眼的'位置，防止少打眼的现象出现，同时应该经常询问打钻工人的打钻情况，看是否出现卡钻、抵钻的情况，以判断围岩完整性，并将情况及时反映给相关单位，为制定合理的施工和安全管理措施提供依据；爆破时应控制好炸药量，以减少超挖、欠挖现象的出现，控制好掘进尺度，爆破前应将隧道内施工人员撤离至安全区域。爆破后，应及时对掌子面进行封闭，防止围岩风化，造成隧道围岩的失稳，给安全施工带来隐患。

出渣工作完成后，要及时对隧道围岩进行支护。支护主要包括初次支护和二次衬砌，按照新奥法原理，初次支护承担围岩的绝大部分压力，二次衬砌主要起着安全储备和美观的作用，初次支护的施作主要包括立钢支撑、打锚杆和喷射混凝土。在施工过程中，各管理机构应该做好监督管理工作，立钢支撑时，应严格控制好钢支撑的间距，检查钢支撑各部位是否焊接牢靠；打锚杆时，应该做好的监督工作包括监督好打入锚杆的个数、长度和打入角度，使其符合设计的要求，并要防止破碎围岩掉落造成人员伤亡和财产损失；喷射混凝土时，应保证喷射混凝土的厚度符合设计要求，并保证通风量，为喷射混凝土的作业提供一个良好的作业环境，并及时观察喷射混凝土是否出现开裂等不良现象，异常状况时，应及时将情况反映给相关单位，并制定相应对策，以防止支护后围岩发生失稳状况而造成的事故。对于二次衬砌的施作，应控制其施作质量符合设计要求，并控制好施工的时间，即当围岩稳定后及时施作二次衬砌。

认真作好各工序、各工种的安全技术交底。安全生产应贯穿于隧道整个施工过程，在项目总工的带领下，认真细化分部、分项工程，并将各工序安全技术交底分发到作业班组，在掘进施工过程中进行爆破施工安全技术交底，材料施工安全技术交底，电焊安全技术交底，支护施工安全技术交底，运输安全交底，高处作业技术交底等，落实安全技术措施，将危险源进一步细化，在各个细节上高度重视。

（三）制定地质灾害处理与意外事故的应急预案

由于隧道施工的特殊性，地质条件的复杂性，事故的发生往往具有突发性和不可预见性。当发生塌方、突泥等地质灾害时，应杜绝施工人员的蛮干，施工单位也不能仅根据自己的经验制定施工方案，而应将情况及时的反映至业主和设计单位，经多方商议后确定合理的施工方案。

当发生特殊地质灾害时，施工单位应及时将情况反映给业主、设计、监测单位。施工方案应由四方共同探讨确定，并对所采取的施工方案进行效果评价，判断所采取的施工方案是否合理，并将情况及时反馈给相关单位。

由于隧道施工属于地下工程作业，在施工过程中的安全隐患较多，如电气设备漏电可能造成施工人员触电，围岩掉落会造成人员伤亡和设备损坏，为了减少这些意外事故所带来的损失，施工单位应事先做好相应的应急预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，当意外事故已发生并已造成人员伤亡和财产损失时，施工单位应按照事先制定的应急预案对事故进行合理的处理，将损失降到最低。

（四）加强班组安全管理工作

加强安全管理是维护项目生产经营环境的重要内容，而班组安全管理是其基础。搞好班组安全管理必须切实解决班组安全管理中存在的一些问题，才能真正有效防止各种事故的发生。

1．制订班组安全管理制度并严格执行

安全管理制度是指导、维护安全管理、安全作业的依据，制订安全管理制度必须具有较强的透明性和可操作性。班组安全管理制度要科学合理，有较强的执行性，制订了就不能说改就改，影响安全制度的连续性。在制度的执行过程中，一要严格执行和遵守，二要一视同仁，绝不能迁就特殊员工。

2．坚持班组安全教育、培训全员化和常态化

班组全员安全培训教育是搞好班组安全管理的基础，班组的安全培训教育应针对本班组生产实际和职工的作业安全需求，采取集中与分散、站班会、专业会、脱产送培等多种形式，分析典型经验或事故案例，对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训；坚持开好站班会和把握好班组安全活动的质量，从而使班组安全教育常态化，不断增强职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力，从而避免和杜绝各类事故发生。

3．严格落实安全措施

从严、从细落实各项安全措施是搞好班组安全管理的重要保障。施工准备阶段安全设施应当同时准备，开工前就把安全措施有无落实做为一项重要的形式条件。班组员工要养成工前查安全措施，施工中注意安全的良好的习惯。制度定了，安全措施有了，落实时听之任之，放任自流，班组安全管理也就随风而逝，事故就会随之而来。

4．班长和班组兼职安全员要注重班组安全检查

安全检查是搞好班组安全管理的重要一环。班组要经常以自查互查、专项检查等多种形式，对施工现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违章行为，堵塞管理上存在的漏洞，制订严密的监护措施，彻底消除事故隐患，以促进班组安全管理工作。应付上级单位和部门的安全检查搞突击，不利于整改，给班组安全管理也带来了极大隐患。

综上所述，针对隧道施工存在的安全隐患，采取必要的安全技术措施和安全管理手段，并对施工员工进行安全教育，提高他们的安全意识，制止和纠正作业者的不安全行为，可以让施工人员更系统的、全面的了解隧道施工过程危险、危害因素，促使施工企业领导从安全管理制度上和管理方法上提出控制对策，真正做到贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，并最终建立完善的动态的安全管理系统，进一步预防和降低事故的发生，保证安全生产顺利进行。

高三备考存在的问题

1.眼高手低。有的同学在学习时比较懒散，不愿意动手写、动笔做，很多问题都处于似是而非、似懂非懂的阶段，却没有引起足够的重视，这样就造成了知识只处于懂的状态，没有达到会的要求和层次。

2.依赖课本。有些知识需要同学们在深刻理解的情况下牢牢记住，如一些化学物质的特殊颜色，一些化学物质的俗称，元素符号、元素周期律等内容都需要记准确。可是有的同学却过度依赖课本，遇到了相关习题，习惯于打开课本查找，这样必然会影响做题的速度，也会在考试时由于记忆不牢造成成绩偏低。

3.缺乏反思。有的同学在做题时只注重做题的数量，而不注重做题的质量，只注重做题的结果，而不注重解题的过程。尤其缺乏解题之后的反思，包括对题意理解的反思，对试题涉及知识点的反思，对如何找到解题思路的反思，对解题规律的反思，对解题结果表述及解题失误的反思等。在解题中一旦缺乏这样关键的思考，就很容易陷入题海，或是虽然也做了很多题，却对提高化学成绩没有任何帮助。

1、你必须把课本上的知识背下来。化学是文科性质非常浓的理科。记忆力在化学上的作用最明显。不去记，注定考试不及格!因为化学与英语类似，有的甚至没法去问为什么。有不少知识能知其然，无法探究其所以然，只能记住。甚至不少老师都赞同化学与英语的相似性。说“化学就是第二门外语”，化学的分子式相当于英语单词，化学方程式就是英语句子，而每一少化学计算题，就是英语的一道阅读理解。

事实确实是这样，化学成绩优秀者，必定是准确记住了学过的每一种物质的典型的物理、化学性质并能顺利写出相应的化学方程式，理解并记住了常用的解题方法和基本的实验操作。而成绩一直徘徊在六七十分，甚至为及格而发愁的“差生”，则肯定在记的方面出了问题。但是，只靠记，也是难以及格!因为化学毕竟是理科，有些知识如果理解了，是没有必要刻意地死记硬背的。有些知识如果不理解，简直没法记住。就算你记下来了，稍微给你变一变，换换数据，你还是不会。

2、找一个本子，专门记录自己不会的，以备平时重点复习和考试前强化记忆。只用问你一个问题：明天就要考化学了，今天你还想再复习一下化学，你复习什么?对了，只用看一下你的不本本即可。正所谓：“考场一分钟，平时十年功!”“处处留心皆学问。”“好记性不如烂笔头。”考前复习，当然是要复习-平时自己易错的知识点和没有弄清楚的地方，而这些都应当在你的小本本才是!

3、把平时做过的题，分类做记号。以备考试前选择地再看一眼要重视前车之鉴，，防止“一错再错”，与“小本本”的作用相同。只是不用再抄写一遍，节约时间，多做一些其它的题。

4、及时总结。有的同学不知道怎么总结，其实你明白了就很简单，比如氧气这一节，我们可以大致按氧气的物理性质、氧气的实验室室制法、氧气的化学性质、氧气的用途等方面进行总结。以后，每个气体都按这个模式。这样，每天都总结，记忆的效果就好。知识点就记得牢固。

高中化学基础差学不好怎么办。

1、对于化学基础不好的高中生来说，首先要明确，无论是什么化学反应，都要从元素周期表的角度来考虑。化学的反应原理、物态的化合价都是基本符合元素周期表的分布规律的。所以高中生可以专门准备一个学化学的笔记本，把一些非规律性的记录下来，包括所有的反应的特殊颜色、沉淀、变价等值的注意的元素或是反应。

2、其次，很多化学基础不好的高中生，对于特殊元素、方程式等知识点都记的不是很清楚。但其实这些很重要，像是反应能产生特殊气体、沉淀或是颜色的元素都是高中化学的考点和解题的关键点。

3、高中化学知识和考点相对其他学科而言，真的不是很多，所以努力一下，短期之内提高成绩是可行的。但是切记尽量不要等到临考前再突击，这样即使你再聪明也没用，短期内提高成绩的前提是你有基础，有准备。所以高中生想要学好化学就要打好基础，记住，从现在开始并持之以恒，成功会属于你的。

4、高中生学好化学的最后一点，也是最重要的一点，就是上课要认真听讲。只有集中注意力，积极主动的学习，才能对化学产生兴趣，最终学好化学。当老师传授新的知识的时候，高中生们应该想想老师是怎么分析问题的，要能跟上老师的思路。当老师对本节课内容进行小结的时候，要注意本节课的学习重点。

渣土管理存在的问题

近几年尤其是去年以来，我县尘世提质基本完成，随着市民对城市管理的要求越来越高，规范渣土、建材运输已成为城市管理重要课题。现根据我县渣土管理存在的问题：

1、渣土、建材运输业主重经济利益轻文明规范运输管理，工地有冲洗平台，但冲洗不干净甚至不冲洗特别是晚上十二点以后就出场，特别是多个建设工地共用一条进出道路，道路不硬化，冲洗平台要么不建，要么建了也当作摆设，业主污染的运输道路根本没有冲洗意识，甚至有时不服从渣土管理中心的管理，还有城区（含城中村）安置房建设工地基本都未建冲洗平台，净车出场管理难度很大。

2、建材、渣土抛、洒、滴、漏时时有发生，污染路面和损坏化主干道严重，超高超限超速运输现象比较普遍，尤其是车后门超高且速度过快时污染路面严重。未严格落实“五个不准”，未按交警大队下发《关于规定管理我县渣土运输企业和渣土运输车辆的通知》执行。

4、车后门、车身两边有泥巴，后门和车辆两边的门不密闭，陈过智能化冲洗平台时两边自动化门未关上，有的运输司机过冲洗平台未冲洗干净就出场了，运输司机过冲洗平台后未停2至3分钟，有的甚至不冲洗，尤其是下半夜。

5、渣土消纳场地场内道路未硬化，水泥路面两边目前未垫碎石，过水槽和水泥路面出车的右边未装减速带，保洁员和保洁不到位，有时消纳场和智能化冲洗平台出现问题跟渣土管理中心对接不及时。

6、挖掘机司机装车时尾厢超高装载比较普遍，加上车速过快特别是在减速带时污染路面更严重。

7、保洁公司的保洁员年龄偏大且保洁不及时、不到位，尤其是下半夜保洁员大部门出工不出力，保洁员对运输车掉下的泥土未及时清除，渣土公司业主和保洁公司对凌晨4:30时后渣土停运对污染的路面清洗保洁部到位，有时甚至不冲洗。

艺术活动存在的问题

随着社会的发展，艺术教育在人们心中的地位不断提高，而美术教育作为幼儿艺术教育的重要组成部分，是教师引导幼儿感受美、发现美并创造美的重要途径，在幼儿园教育教学过程中有着非常重要的意义和价值。我园作为一所农村幼儿园，相比较城区的幼儿园来说，各方面条件相对落后，再加上由于受到传统观念的影响，在对幼儿进行美术教育时存在着一定的问题：

一、美术活动形式单一，偏重于绘画方面。

我园是一所办园时间不长的幼儿园，园内以新老师居多，所以教学经验、教学手段等方面都有所欠缺。在对幼儿进行美术教育活动时教学方法较单一，主要是采用了观察结合法、示范法。

而且从制定的教育计划上看，虽然制定的计划都是按照主题进行的，但是每个主题的美术活动内容比较单一，没有新意，多以绘画为主。从幼儿的操作材料上看，提供最多的就是图画纸、蜡笔、勾线笔。仅仅提供这些材料的话，幼儿的想象力得不到启发，只能采用绘画的形式来表现美术作品了。再从绘画形式上看，孩子们进行最多的就是在轮廓里涂上颜色，在平面的事物上绘画。

二、美术活动中轻过程重结果。

在美术活动中，大多数老师认为美术作品是检验幼儿美术活动能力的唯一标准。老师重视技能技巧的培养，从而对幼儿的想象力、情感方面的培养较欠缺。《纲要》中指出艺术活动目标要激发幼儿感受美、表现美的情趣，丰富审美的经验，体现表达和创作的快乐。而且在日常美术教育活动中，大多数教师都是采用先示范，让幼儿模仿，幼儿自身的积极性调动不起来，忽视了幼儿想象的发展，不利于幼儿潜力的发挥。

在幼儿美术教育中，评价是不可缺少的一环。我园教师在评价幼儿的美术作品时往往不尽人意，常常听到“好不好”、“像不像”或“你喜欢哪一幅”等单调的评价词，评价笼统，目标不明确，形式也比较单一，评价重点常集中在少数美术能力较强的孩子身上，很难“面向全体”。

针对上述我园美术教育活动中存在的问题，我从三方面来论述相应的解决策略：

一、采用多种形式进行美术教育活动。

(1)多样化的活动内容。

幼儿美术教育包括绘画、手工、美术欣赏三个方面，教师应该不断开拓自己在美术方面的认识。同时也能根据自身及幼儿的特点，联系实际，打破传统的教育模式，选择一些适合本班幼儿进行的美术教育活动内容，并且还应该提供丰富的操作材料启发幼儿的思维。

(2)采用情景教学法，提高幼儿对活动的兴趣。

情景教学法可以根据不同的活动内容，大胆地创设故事情境、音乐情境等，使幼儿在不同题材的美术活动情境中发展幼儿的美术能力、情绪情感等方面的能力。例如在小班美术活动《图形饼干》中，可以创设帮助小熊做饼干招待小动物们的情境，使幼儿对活动内容感兴趣。活动的导入一下子就吸引了幼儿的注意力，小朋友们纷纷表示要帮小熊做图形饼干。有了孩子们的积极性，开展美术活动自然就顺利很多。

二、在美术活动中还给幼儿其主体地位。

美术活动不同于其他学科，美术教育活动需要思想的碰撞和情感的启发来发挥幼儿的创作激情。应该在美术教育活动中给予幼儿充分的自由，重视活动过程带来的乐趣，而不是一味重视活动结果。

(1)提供幼儿自由表现的机会，创设轻松的环境。

在美术教育活动中，教师与幼儿的关系应该是平等、合作的，教师应该借助多样化的教学方式，用平等的对话形式与幼儿交流。教师要多听取幼儿的意见，用语言来引导幼儿自由、愉快的参与到活动。在幼儿进行美术活动时，教师还应该提供一些轻松愉悦的背景音乐，使幼儿放松心情，在轻松的氛围里进行美术活动。

(2)在美术活动中，给予幼儿更多的尊重。

由于幼儿的年龄特点，幼儿的作品往往不能达到老师或者家长的要求，但是无论幼儿作品的好坏，都反映了他们纯真的内心世界。教师应从幼儿的角度去理解作品，找出其中值得表扬的地方加以鼓励，保护和尊重幼儿的成果。而且在活动中应该鼓励幼儿用自己独特的`眼光去发现世界，以自己独特的感受去表现幼儿眼中的世界。

三、建构师幼共同参与的评价体系。

幼儿园的美术作品在评价时，往往多以老师评价为主，老师在评价时难免会用成人的眼光和思维去评价。有很多老师在开展完美术活动后缺少了评价这一环节，只是将幼儿的作品进行一个简单的展示而已。殊不知，一个好的评价会使美术教育活动增色不少。

(1)不断完善教师的评价准则。

教师应该知道评价环节对于整个活动的重要性，评价的过程不仅是对幼儿的肯定，而且还是让幼儿从欣赏同伴的作品中加深对美术活动的印象，提高美术教育活动的有效性开展。教师在评价时还应该从多个角度来评价幼儿的作品。

(2)幼儿参与评价活动。

幼儿参与到美术作品的评价活动，可以使幼儿通过对作品的介绍发展幼儿的语言表达能力和思维能力，可以在自由发表意见选出自己喜欢的作品的同时，发展了审美能力。

(3)师幼共同进行评价。

教师与幼儿建立共同评价的体系，教师可以不断引导幼儿学会评价，而且还可以总结幼儿的评价特点，从而不断改进活动中的不足之处，可以使活动更加完整。

以上是幼儿美术教育活动中存在的一些问题分析以及提出的一些解决策略。在今后的教育教学实践中，逐渐使美术教育成为我园的办园特色，让幼儿在美术活动引导下全面发展。

自身存在的问题

我通过认真学习《党章》、“三个代表”重要思想、党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，用心主动参加党支部组织的各种学习和教育活动，按照与时俱进的要求，认真回顾自己一年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与党员的要求还有必须差距，为此，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，及时查找了自己在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行剖析，找出原因，明确今后努力方向，以便更好地开展工作。

3、工作作风有待改善。工作有时比较散漫、松懈、不够严谨。在工作标准上有时不够严格，不能从严、实、细标准上去把握。

4、工作效率有待提高。在我的日常编辑工作中，工作节奏有时出现拖沓的情况，自己从早忙到晚，但是效果并不尽如人意。

1、工作职责弱化。有时过高地估计自己，过大地估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。

2、创新意识淡化。工作有时不够深入，创新意识淡化，进取精神不强，缺乏钻研精神，忽视了工作的用心性、主动性、创造性。

3、理论学习不够。受“理论无用论”的思想影响较大，学习自觉性不强，平时学习缺乏系统性，不够深入，只是一种形而上学的学习。

政治存在的问题

“政治理论学习不够，党性修养不够”，这句话经常出现在各种文件和讲话中，最近更是频繁出现在领导干部的对照检查材料中。大家一般都认为这是一句套话。事实上，这也就是一句套话，一部分人确实把它当成套话来说，说完就算。但另一方面，这又是事实，那就是很大一部分党员尤其是党员领导干部，对政治理论的学习确实不够，党性原则也确实不够强。

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

述职报告

古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的开题报告存在问题。

1.论文拟研究解决的问题。

明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。

明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果、……。

评述上述文献研究成果的不足。

提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。

你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。

一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。

2.国内外研究现状。

只简单评述与论文拟研究解决的.问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有部分内容重复。

3.论文研究的目的与意义。

简介论文所研究问题的基本概念和背景。

简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。

简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。

基于“论文拟研究解决的问题”提出，允许有所重复。

4.论文研究主要内容。

初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解“论文拟研究解决的问题”不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。

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