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消防安全形势分析报告

沟镇消防工作能够取得一定的成绩，与县消防大队及上级消防主管领导的`大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实，火灾隐患排查整治工作能够深入开展，消防宣传工作能够取得新进展，消防安全环境能够得到新改善，结合我镇消防工作实际情况，现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下：

沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。

消防安全形势虽总体向好，但是我们也不应松懈，结合辖区镇内消防安全形势，看到自身存在的问题及短板，时刻绷紧神经，不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面：

（一）、部分行政村消防安全制度不落实，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄，对于野外用火，上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视，仍存有侥幸心理。

（二）、部分企业消防安全管理不到位，消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位。

（三）、沟镇是木耳种植大镇，有许多木耳发酵大棚，大棚需要用电，存在用电隐患，如果管理不善，极易引起电起火。由于春季风大，一旦发生火灾，那么造成的损失较大。

（四）、沟镇镇山林较多，耕地面积大，秸秆禁烧区域面积较大，秸秆离田任务重，秋季干燥无雨，野外用火所引发火灾的可能性也较大，存在一定的消防隐患。

（一）、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。

（二）、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。

（三）、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。

（四）、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设，切实增强抗灾救灾能力。

消防安全形势分析报告

城市公交消防安全形势分析报告2009年成都市“6.5”严重公交车火灾事故，酿成27人死亡74人受伤的惨剧至今仍让人心有余悸。之后还发生了数起客运车辆，尤其是城市公交车自燃或人为因素引发的严重火灾事故，给人民群众的生命财产造成极大损失。这不仅是一个重大的社会问题，更是一个严峻的民生问题。根据上级机关消防安全文件精神，公司对公交消防安全始终保持了高度重视，现根据公司实际营运状况，对目前消防安全隐患及形势进行了排查分析，具体情况如下：

一、城市公交车辆火灾发生的原因。

城市公交车辆由于车内人员密度大，空间封闭且狭小，车辆本身存在着易燃易爆物质，车内直接致火因素众多。概括起来，引发城市公交火灾的原因主要为两大方面：一是车辆自身安全状况差，燃料系统、电气系统或机械设备存在一些先天性故障或火灾隐患，如燃油箱渗油或存在缺陷，电气线路老化、泄漏，机械设备陈旧或丧失部分功能，一旦遇到明火或火星，甚至振动碰撞，都有可能引起爆炸和火灾事故，这是公交车起火的主要原因；二是人为因素引发的火灾，如有乘客携带易燃易爆等危险物品上车，携带火种上车，驾驶人员或乘客忽视消防安全，在车内吸烟、乱扔烟头等。

二、城市公交车辆火灾发生的特点。

1、发生突然，发展迅速。公交车火灾无论是人为火灾、还是车辆自身故障引发火灾，一般都是在车辆行驶中，火灾发生带有突然性、突发性。

2、燃烧迅猛、蔓延速度极快。目前公交车特别是旧型车，车体内易燃材料多，特别是一些内饰材料和座椅等，一遇火源或燃烧时发热量高，发烟量大，且燃烧迅猛，蔓延极快。

3、容易造成人员伤亡。公交车由于空间狭小封闭，人员拥挤，逃生困难，容易造成人员伤亡和财产损失。

1、公交车是目前市民城区内出行的主要交通工具，部分线路车内拥挤现象突出，特别是上下班高峰时期，车辆超负荷运行非常突出，一方面增加了公交车自身安全隐患，同时发生火灾时疏散逃生非常困难。

2、司乘人员和广大乘客消防意识不强。公交车是一种大众型交通工具，司乘人员负责着数十条生命安全的重任，他们的应急处理能力和安全意识至关重要。通过近年来发生的一些公交车火灾事故可以看出，部分驾驶员、乘务员在消防安全上重视程度不够，存在一定的侥幸心理，因此对运营车辆的检查不够小心仔细，对一些带“病”车辆未引起注意，对如何更加有效地预防火灾，发现并排除火灾隐患，如何提高处置火灾和引导乘客疏散逃生的能力等方面还有些欠缺或疏漏。而广大乘客自身安全意识和消防意识不足，对火灾发生的警惕性不强，不了解车内应急锤、车门应急手动开关、应急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。

成对禁带易燃易爆危险品的监管缺乏长效管理机制，尤其是绝大部分公交车都属无人售票类型，整个公交车内只驾驶员一人负责监管，对可能发生的携带危险品上车的情况无法全面检查到位，这种监管漏洞无疑成为了公交车难以清除的安全隐患。

四、如何做好消防安全风险管控措施，有效防范公交车辆火灾事故。

1、强化内部管理，完善责任体系，落实规章制度。

公司进一步逐级完善消防安全责任体系，落实消防安全责任人、安全管理人员，明确每个司乘人员的消防安全职责，健全各项消防安全规章制度、消防预案，组织开展消防安全检查、灭火演练，配齐各类消防设施器材，切实强化各级部门和人员的消防安全责任主体意识，提高消防工作管理能力。

2、从源头抓起，预防公交火灾事故。

保证运行安全。

3、加强消防安全教育培训，全面提高消防意识。

故的能力，避免发生火灾时过度紧张、处置不当，从而造成不必要的人员伤亡。

加强对广大乘客的消防宣传教育，利用公交车内的移动电视播放公交车火灾逃生方法、在公交车内张贴消防宣传标语、安全提示等等手段，提醒乘客注意消防安全，加强防范意识，增强逃生自救能力。

4、引进新技术新材料，增强公交车自身火灾防范能力。

根据公司营运状况，合理安排营运车次，有计划的对陈旧老化车辆更新换代，避免公交车因为负荷太大而发生自燃等突发意外状况；发动机舱自动灭火装置按时进行检修、维护，确保有效使用。同时及时收集和了解公交车门紧急启动技术、车体不燃或难燃材料的应用、易燃易爆物品电子嗅探报警技术等方面的信息和应用情况，采用科技手段有效消除消防安全隐患，预防火灾事故发生。

2015年12月10日。

消防安全形势分析报告

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姓名：___________________。

单位：___________________。

时间：___________________。

第2页/总11页编号：fs-dy-36854。

防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题。

一是适合全面建设小康社会的消防监督管理机制还尚未完全形成。

日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，“消防设计以消防部门意见为准”，“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。

二是监督执法的法律依据存在较大缺陷。

防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。

三是单位消防安全责任主体意识不强，消防安全组织尚不健全。

确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处。

二、如何实现消防工作社会化，为全面建设小康社会营造良好消防安全环境。

按照“适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量”的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。

展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。

1、强化消防安全责任制，实现消防安全责任的社会化。

业单位尽快树立自主安全意识。

2、扎实开展消防宣传，努力开创消防宣传新局面。

1、以发展的理念指导消防宣传。首先，宣传主题要突出时代特征，紧跟时代发展的步伐，不断注入新鲜的血液。当前消防工作的重点是社区消防、农村消防、61号令宣贯、公众聚集场所治理、建筑消防设施治理等工作。因此，消防宣传应紧紧围绕住消防工作的重点，开展系统性的宣传，大造声势，在耳濡目染中使群众形成消防的意识，同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础。其次，宣传内容要紧扣客观实际，充分利用重特大恶性火灾所造成的严重后果给人的触动最大，更具有教育意义这一特点，以火灾案例和消防常识为教育内容，提高全民的消防意识，达到消防知识的全面推广。再次，消防宣传要有超前意识，要站在时代发展的高度，着眼于从社会发展的全局，根据消防发展的未来趋势，创造性地开展消防宣传。

消防安全形势分析报告

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

20xx年1月1日至12月31日，全区共发生火灾77起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失804455元。同比去年，火灾起数下降了23%，亡人数上升了100%，伤人数下降了100%，直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾，造成1人死亡；11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾，造成1人死亡。

从火灾发生的区域看，湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起，分别占总数的19.5%；清波街道发生9起，占总数的11.7%；南星街道发生8起，占总数的10.4%。从火灾发生的原因看，电气火灾是最主要的成灾因素，共发生31起，占总数的40.3%；其次是生活用火不慎发生18起，占总数的23.4%；生产作业类火灾13起，占总数的16.9%。从火灾发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生35起，占总数的45.5%；其次是交通工具类，发生14起，占总数的18.2%；宾馆、餐饮类场所共发生9起，占总数的11.7%。

（一）消防机构查处的火灾隐患分析。

20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共检查单位1807家（次），督改火灾隐患175处，下发责令改正通知书197份，处罚163起，临时查封25家，责令“三停”单位31家，罚款146万元，拘留7人。

（二）群众关注的火灾隐患分析。

20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件，紫阳街道55件，小营街道50件。

（一）开展消防安全综合治理。年初，区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》，引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向，在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象，从验收结果看，6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理；全区24个老旧小区消防安全整治，仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年，全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个；安装联网式烟感4040个，均已联入区智慧消防监控联动平台。

今年来，区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制，由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来，全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处，未完成12处（紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处）；全区发现违规住人171处，已全部督促整改；27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区，已成功推动完成整改20处，剩余7处正在整改中。

（二）加强街道微站工作水平。今年，我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用，围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前，全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖，“三色预警”检查管控单位9718家，实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来，全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%，早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%；接警出动共计5405次，到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用，各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标，成为区属一支有效的消防处置力量。

（三）深化消防安全标准管理。今年，区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动，全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与，充分应用了二维码、微信小程序等技术工具，通过整治，重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升，全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。

（四）强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体，加强宣传培训力度；利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训；联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书，在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报；街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时，开展打更式消防安全宣传。今年以来，累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条；23181人注册“消防蓝码”，占全区常住人口的6.719%；专题拍摄消防类新闻6条（省级媒体：浙江公共新闻频道）、消防短片7部（市级媒体：杭州四套综合频道）；印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份；开展消防演练180余场，开展培训360余场，覆盖社会单位490余家；消防车巡逻宣传覆盖300个小区，广播居家消防安全提醒13.9万余次，为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。

（一）老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久，有许多老旧小区，在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱，许多隐患背后的深层次问题未能解决，难以实现标本兼治，隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区，我区的街道小而狭，巷道更小，较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备，一些成片的老旧小区为加强管理，在主要入口处设置了道闸，使消防车道被阻，一旦发生火灾时，使消防车很难临近火点施救。

（二）沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集，有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面，包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相当一部分建于上世纪八、九十年代，存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外，这些沿街小店面大多存在着防火间距不足，电气线路乱拉乱接等问题，部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场，存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器，四件套配备水平参差不齐，消防安全条件差、管理薄弱。

（三）出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位，对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查，工作没有形成合力，力量发挥作用还不够明显，检查不够深入，摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降，对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员，消防安全条件差，管理薄弱，违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在较大的消防隐患。

（四）综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体，内部经营性场所业态分布多，且经营时间有些久，消防设施都存在不同程度老化损坏，综合体内有些场所存在经营周期短，转让快，二次装修频繁的特点，经营者在装修时忽视消防安全，使用易燃可燃装修材料，火灾防控压力较大。

（五）消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛，条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队，导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职，发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。

（六）居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”，仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初起火灾和逃生自救，特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，容易造成事故发生。

（一）继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作，在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理，指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划，结合“微更新”等工作，不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时，推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术，梳理隐患清单，逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力，使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转，消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治，全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。

（二）继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下，我区已建成18个中心微型消防站，上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量，在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下，它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式，督促、鼓励街道加大投入，保持队员的稳定性，加大培训、考核，规范微站工作内容，做到中心微站每月有培训、每半年有比武，值班巡逻扎实有效，灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台，将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位，充实区智慧消防监控联动平台数据库，扩大中心微型消防站管控面。

（三）继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标，计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导，对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式，从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变，重点督促单位履行消防安全主体责任。同时，采取分级挂牌管理的方式，实行分类监管，对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度，纳入企业信用体系，倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升，消防技术服务机构规范从业，全区火灾发生率显著下降，百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。

（四）继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传，加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放，扩大宣传覆盖面；完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训；增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次；继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传；加大消防安全宣传海报张贴覆盖率，尤其针对外来务工人员，孤寡老人等特殊群体，提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向，要求每周开展有组织、有主题的宣传活动，创新采取最直观、最直接、最有效方式，提高群众火灾防范意识和逃生自救能力，真正实现消防安全“群防群治”。

消防安全形势分析报告

截至3月31日，全市共发生火灾303起（未发生亡人火灾），直接经济损失610.13万元，同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间，全市未发生有影响的火灾事故，消防安全形势整体平稳。

（一）火灾起数上升原因分析。据统计，1至3月份，全市分别发生火灾124起、127起、52起，其中1、2月份就高达251起，占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因：一是因疫情防控需要，春节期间，大部分企业仍在赶工作业，致灾因素增多。其中，井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾；二是受寒潮影响，我市气温多次下降，下降幅度甚至达到15摄氏度以上，用火用电用气加剧，导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度，全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。

（二）直接经济损失上升原因分析。20xx年，因疫情突发，各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态，未发生火灾。而今年以来，因疫情防控需要，各地工业园区企业年关仍在赶工生产，且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大，导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多（53起）、火灾造成的直接经济损失数同步增多，高达180.3万元，占直接财产损失总数的29.7%。

（三）火灾特点分析。一是经济发展较快的县区，火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起，占到火灾总数的52.8%，火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少，两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度，全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%，其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火灾115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份，因天气持续干旱少雨，导致草坪火灾发生起数迅猛增多，不到一个月时间就有64起。

二季度，受季节、天气、社会、人为等各方因素影响，我市火灾防控工作可能面临以下形势：

（一）重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后，一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈，导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处，容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之，“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现，群众外出增多，商场（大型商业综合体）、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚，发生火灾事故的风险加大。

（二）企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖，疫情防控也取得较好成效，工业生产和城市建设进入旺季，企业生产经营活动趋于活跃（机器设备满负荷运转，车间工人超负荷作业），可燃材料多、交叉作业多、用火用电多，新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现，各种致灾因素增加，生产领域火灾上行压力倍增。

（三）基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”，类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之，这类场所普遍距消防救援力量较远，发生“小火亡人”事故概率较大。

（四）基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划，消防工作与经济社会发展还不相适应，消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距，给高效处置火灾事故带来了一定的影响。

综合上述分析以及上级有关部署要求，二季度，各地各部门需重点抓好以下工作：

（一）进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈，重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度，定期调度推进消防工作。6月30日前，各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动；公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动；住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围，提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度，建立健全消防安全自主管理机制，强化消防安全管理水平。

（二）进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日，市安委会已将2021年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际，细化制定符合本地实际的清单，明确责任人和完成时限，压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚，集中解决突出风险隐患，保持整治高压态势，确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训，重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能，加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台，加大宣传推广和设备安装力度，逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度，找准各自防控重点，采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施，动态监测社会单位消防安全情况，力争做到早提醒、早预警、早处置，坚决防止小火酿成大灾。

（四）进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划，合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设，强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练，拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多，我市即将进入汛期，各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制，开展多单位、多部门应急救援综合演练，确保应急处置高效顺畅。

消防安全形势分析报告

为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强全县交通运输行业火灾防控工作，防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生。根据略消安委办发〔20xx〕20号文件通知精神，经研判，我县交通运输行业存在以下4个消防风险隐患：

防范措施：消防安全纳入局党组议事日程，纳入日常业务工作内容，与安全生产工作同安排同部署同落实，强化源头管控；制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，健全消防安全组织，明确专人负责消防工作，和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位，加强消防设施配备，定期开展防火检查巡查，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的消防隐患排查，及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日，切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。

防范措施：对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查，确保消防安全检查巡查制度和措施完备，防火分隔符合消防技术标准，用火用电符合消防要求，配备的消防设施符合规定且性能良好，安全出口和疏散通道畅通，应急疏散逃生预案完善，消防安全宣传教育及时，从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案，按规定进行检查检修、维护保养，按规定配备消防、应急设施器材，并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治，对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。

防范措施：项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度，落实日常消防检查巡查制度，加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实，按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好，特种作业人员持证上岗，消防通道畅通。

防范措施：联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控，疏导交通，保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传，使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任，加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。

针对以上四个消防风险隐患，交通运输行业全体要开展消防安全专题教育培训，进行防火知识、灭火器材使用、逃生自救技能、消防火灾救助等知识与技能的培训，确保全员“一熟三会”(熟悉消防器材，会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散)；有计划、有针对地组织火灾逃生避险演练；把消防安全宣传纳入常态化宣传内容，借助内部网络、led显示屏、宣传海报、微信工作群、qq工作群等平台，大力宣传消防安全知识和相关法律法规，广泛开展消防常识宣传，确保宣传无缝隙、排查无遗漏、整治无死角、责任无盲区，营造人人参与消防的良好氛围，确保党的二十大胜利召开。

消防安全形势分析报告

本文以一起大型商业综合体电气火灾为例,通过研究事故调查中的视频证据，对电气致灾因素进行了相关分析，指出大型商业综合体电气消防安全检查的方法和重点。日前，某大型商业综合体发生火灾，起火单位为位于6楼的美食餐厅。在此次火灾中，受燃烧破坏的建筑、设备包括厨房灶台和烟道两部分。其中，灶台过火面积3平方米，烟道过火面积17平方米。

据火灾调查中视频证据显示，距离厨房西北角1米范围内的部分破坏程度明显重于其他部分。烟道风机电缆与烟道平行铺设，此处电缆破坏程度最重。而烟道连接厨房的部分由一个弯头改平，该弯头破坏程度上重下轻，可证明火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。我们将该处烟道拆解，放至地面观察。烟道由铁皮做成，外表面的涂漆层次由外向内依次是白色的亮漆、红色的防锈底漆、黑色的防锈氧化层、灰色的铁皮本体。烟道内部的油垢全部燃尽，露出内表面铁皮的装饰漆，对应外表面同心三角形区域的装饰漆全部氧化消失，证明此处的燃烧时间最长。而烟道弯头内部破坏程度上重下轻，进一步印证火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。结合视频证据和观察分析，对起火原因作如下分析：

一、排除放火引发火灾。经现场调取视频资料和厨房内外门查验，排除放火引发火灾可能。

二、排除烹饪火花引发火灾。烟道油垢属于粘性大、挥发性弱的可燃液体，燃点通常为340℃。油垢不能被火花等弱火源直接引燃，也不能像纸张、衣服那样阴燃蓄热起火，必须经过持续热源的长时间加热才能引燃或自燃。因此，灶台烹饪时产生的`火花飞入排烟罩和烟道内不能导致烟道内油垢阴燃起火。

三、火灾发生时烟道风机电缆处于通电状态。风机的控制开关为电磁式按钮开关。如果线路断电磁性消失，触片就会弹开。而火灾后区域总开关已断电，因此按钮开关断开现象不能排除火灾发生时线路处于通电状态。据厨房监控视频显示：从排烟罩掉下的燃烧油垢落在灶台上，火焰没有水平摆动，而是竖直向上被吸入排烟罩。再结合上述分析，可以判定，烟道风机在火灾发生时处于工作运行状态，即烟道风机电缆处于带电状态。在烟道风机方面：

一、烟道风机电缆绝缘层被烟道长期炙烤，且被长期摩擦导致损坏。在双重因素共同作用下，导致电缆绝缘层逐渐失去保护作用。

二、烟道风机电缆绝缘层破损形成“搭铁”。烟道风机电缆为380v三项动力电。据观察，现场中电缆的绝缘护套大面积焦化、碳化，线芯绝缘层局部焦化、碳化。有两处火线线芯外露，其中一处线芯与烟道上的同心三角形中心（破坏最重的部位）相对应，另一处与烟道上同心三角形外的破坏点相对应，具备“搭铁发热”条件。

三、“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。我们通过在室内进行实验，模拟烟道内加入油垢，将同型电缆绝缘层局部破坏后，线芯紧贴铁皮形成搭铁状态。电缆通入6.8安培电流。在不产生电弧的情况下，5小时后，油垢发烟起火，证明电缆“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。故而，此次火灾具备电缆“搭铁发热”引燃烟道内油垢的条件和证据。结合上述分析，认定起火原因为：烟道风机电缆与烟道搭铁发热引燃烟道内的油垢，蔓延成灾。

上述火灾是一起比较典型的电气火灾，从这起火灾中也暴露出许多电气火灾的常见问题隐患。作为大型商业综合体消防安全的重点之一，电气火灾隐患检查应着重如下几方面：配电线路方面。需要查看弱电井、强电井内线路安装间距及防护是否满足要求；强电井内消防线路与非消防线路导体类型及安装位置不应有违规现象；不应存在强弱电线路共用箱体及电缆槽盒问题；强、弱电井内不应堆放杂物、可燃物；管井内辅助等电位联结应满足要求；弱电井、强电井内电缆和配电设备内部的温度应在允许范围内；配电箱接地措施应完好有效，箱内配线应符合要求；配电箱周边不应搁置可燃物；明敷电气线路不得存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸等问题；电气线路导体、断路器等保护装置选型应与容量相匹配等。电气设备方面。要检查是否违规使用电加热茶壶、电磁炉、热水器等大功率电器；电动自行车等蓄电池不应在办公区、休息区、营业区充电；综合体外墙广告牌、商铺门头使用灯箱应正确安装，不得存在老化开裂、漏雨渗水问题；外墙、室内场所霓虹灯、装饰灯及其电气线路、控制器、变压器不应直接敷设安装在可燃材料上；查看靠近可燃物的电器，应采取隔热、散热等防火保护措施；各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米；每日营业结束时，应当切断营业场所内的非必要电源。消防应急照明和疏散指示标志方面。消防应急照明灯具、疏散指示标志应当保持完好、有效，各类场所疏散照明照度应当符合消防技术标准要求；系统应急启动后，总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体在蓄电池电源供电时的持续工作时间不应少于1.0h，其他商业综合体不应少于0.5h；消防应急灯具与供电线路之间不应使用插头连接；疏散楼梯通至屋面时，应当在每层楼梯间内设有“可通至屋面”的明显标识；建筑内应当采用灯光疏散指示标志，不得采用蓄光型指示标志替代灯光疏散指示标志；建筑工程应规划消防疏散路线图及预案，且消防应急照明和疏散指示系统应与路线图及预案相统一。

安全形势分析报告

三起事件均为高空坠物伤人事件，之所以四天内连续发生，原因总结如下：

间接原因：施工现场场地狭小，北侧紧邻马路，东西两侧都有单位正常办公，对施工造成极大不便。

预防措施：

1、立即停止施工，对全部人员进行安全教育，强调有关注意事项，做到三不伤害；

3、现场保温板堆放位臵进行维护，以防发生火灾。

消防大队火灾形势分析报告

不断加强消防安全重点机构管理，为有效提高消防监督工作。及时掌握和消除社会面上存在火灾隐患、消防违法行为，依据《消防监督检查规定》公安部号令、省公安消防机构消防监督检查工作量化标准》等法律法规和规范性文件的规定，大队按照抽检方案组织开展了全县消防安全重点单位监督抽查活动，现将抽查情况报告如下：

重点单位的监督抽查是公安消防机构依据《中华人民共和国消防法》、公安部73号令、公安部107号令等法律法规的规定，履行消防监督检查职责的基本形式。为使消防安全重点单位监督抽查工作有条不紊地开展，根据辖区实际情况，大队制定了《关于县年度消防监督抽查方案的报告》（公消〔〕3号），对抽查的范围、分工和数量、时间和步骤及有关要求等进行明确，并在政府网上做了公告。

在日常抽查过程中大队严格按照抽查方案的要求，对人员密集场所、劳动密集型生产企业、医院等重点单位进行仔细监督检查，检查事项严格对照消防监督检查记录表，及时发现被检查单位的各类火灾隐患和消防违法行为。对发现的火灾隐患和消防违法行为依法责令改正，逾期不改的，依法予以处罚。结合目前正在开展的“奋战40日夜，献礼周年”消防安全排查整治专项活动及“三合一”整治工作，大队在县政府的带领下会同公安局、安监局等单位组成联合检查组，对全县人员密集场所、单位及合用场所进行了消防安全检查，并对辖区消防安全重点单位“四个能力”建设进行检查指导工作，取得了一定成效。

截至xx年x月30日，全县共抽查消防安全重点单位90家，抽查非消防安全重点单位123家，发出《责令改正通知书》33份，责令“三停”15家，处罚罚款金额59.3万元。

（一）单位消防安全责任主体意识不强，制度不健全，措施不落实。

部分企业在落实消防安全责任制方面还不到位，责任主体意识不强，检查、巡查等记录不能及时到位，不能有效开展单位灭火疏散演练；企业内部安全管理薄弱，企业法人、员工的消防安全意识淡薄，对消防安全存在侥幸心理。在下步工作中，将进一步加大宣传教育力度，督促单位落实消防安全责任制。通过开展多形式、多层次、全方位的消防宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围，切实提高单位员工的消防意识和自防自救能力。

（二）对消防安全重点单位监督检查不细致。在对消防安全重点单位进行消防监督抽查中，部分消防监督人员存在走过场现象，对单位检查不细致，很少发现消防安全重点单位存在的火灾隐患。

下一步，大队全体消防监督人员要进一步增强消防监督抽查工作的责任感和紧迫感，切实把人民群众生命财产安全放在首位，坚决克服畏难和厌战情绪，强化监督，落实责任，并从以下三个方面入手，抓紧、抓实、抓好消防监督抽查工作。

（一）深入学习贯彻新《中华人民共和国消防法》，加大宣传教育力度，提升全民消防安全意识和自防自救能力。

（二）继续推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作，做好合用场所排查整治工作，确保辖区内的消防安全。

（三）按照《省公安消防机构消防监督检查备案制度》的规定和有关监督检查的量化标准，分解细化责任，精心组织检查。

（四）针对检查中发现的火灾隐患或违法违规行为，要加大整治打击力度，切实确保安全。

消防火灾形势分析报告

今年以来，各地区、各部门深入贯彻落实安全生产“隐患治理年”工作部署，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔20xx〕15号）和《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕22号）要求，认真组织开展火灾隐患排查治理和百日督查专项行动，排查和督促整改了一大批火灾隐患，有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生。为推动各地区、各部门深入开展火灾隐患排查治理工作，加大火灾隐患整改力度，促进消防安全形势的进一步稳定好转，现将有关情况通报如下：

各地区、各部门按照国办发明电〔20xx〕15号文件部署，坚持排查要彻底、整治要坚决的原则，认真组织开展了火灾隐患排查治理专项行动。截至8月15日，各地区共检查单位124万家，督促整改火灾隐患89万余处，其中政府挂牌重大火灾隐患2239处，责令停产停业、停止使用、停止施工和吊销营业执照、查封3.2万余家。从专项行动工作情况看，主要有以下几个特点：

（一）加强领导，迅速部署开展火灾隐患排查治理。地方各级政府高度重视火灾隐患排查治理，主要领导同志亲自过问，专门作出批示，带队检查督导，通过召开专题会议、消防工作联席会议等多种形式进行研究部署，结合本地实际制定具体实施方案，严密组织、精心安排。天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、甘肃等地把火灾隐患排查治理专项行动作为安全生产“隐患治理年”的工作重点，以政府安委会名义发文或者召开专题会议进行部署，各级领导带队检查，现场协调解决影响公共消防安全的重大问题。北京市将火灾防控工作纳入政府“平安奥运行动”考核验收指标体系，有力推动了专项行动的开展。公安部专门制定火灾隐患排查治理工作方案，明确目标，对治理范围、内容、措施和时间进度、工作重点进行了认真周密安排和部署。

（二）突出重点，结合实际全面排查治理火灾隐患。各地以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑为重点，在全面排查的基础上，综合运用法律、行政、经济、技术、宣传手段，强力督促整改了一大批火灾隐患。北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运赛区通过专项整治、部门联检、错时检查、“回头看”等形式，对奥运场馆、签约饭店、定点医院等涉奥场所逐一排查，火炬传递城市开展“拉网式”火灾隐患排查整治，天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等地加强对向北京供水、供电、供油、供气及奥运物资供应单位的监督检查力度，确保奥运期间消防安全万无一失。四川、甘肃、陕西等地震灾区及时组织开展受灾群众安置点和基础设施消防安全检查，确保了抗震救灾消防安全。广东、浙江、福建等地出台产业扶持政策和整治标准，组织公安消防、安全监管、工商、建设等部门设立整治办公室，大力整治“三合一”场所火灾隐患。

（三）攻坚克难，多策并举整治重大火灾隐患。各地区紧紧围绕“平安奥运”目标，强力推进政府挂牌重大火灾隐患整治，特别是公安部发函督办后，各地迅速行动，及时采取责令停产停业、停止使用和暂时关停、“死看死守”等措施，截至8月15日，971家政府挂牌重大火灾隐患全部落实整改措施，其中整改销案658家，停产停业、停止施工、停止使用113家，地方政府发布行政命令暂时关停87家，落实“死看死守”措施113家。辽宁、安徽、福建、广西、重庆、四川、青海、湖南等省（区、市）人民政府就重大火灾隐患整改专门下发紧急通知，落实整治工作的组织领导、核查督办、防范措施，督促隐患单位做到人员、责任、措施和应急处置预案“四落实”。吉林、江苏、江西、上海、广东等省、市签发政府令或者整改通知，对奥运召开前不能整改的隐患单位暂时关停。安徽、福建、辽宁、贵州等省政府领导同志深入隐患单位检查督导，听取整改进度汇报，召集有关部门研究整改方案和“死看死守”措施。同时，各地通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体集中曝光尚未整改的重大火灾隐患，引起了社会各界的强烈反响，形成强大的社会舆论压力，有效地促进了重大火灾隐患的整改。

（四）强化督导，狠抓各项工作责任的落实。各地按照国办发明电〔20xx〕15号、22号文件的部署，切实加强对火灾隐患排查治理专项行动落实情况的督促检查。公安部紧紧围绕“平安奥运”目标，先后分4批派出66个督查组进行明查暗访，共检查213个城市、691个社会单位，督促整改各类隐患1396处。特别是在安全生产百日督查专项行动中，公安部抽调专家组成奥运消防安保督导组，对北京及京外赛区108个奥运场馆开展全面细致的.检查评估，提出整改意见557项，下发检查评估意见66份，有力促进了各类问题的整改。

目前，火灾隐患排查治理工作仍然存在发展不平衡、整改措施不到位、单位整改隐患责任不落实等问题，特别是全国仍有3.8万余处排查发现的火灾隐患尚未整改，313处政府挂牌重大火灾隐患未整改销案，亟待解决。为继续做好今年的消防安全工作，确保残奥会、国庆节和改革开放30周年纪念活动期间的消防安全，特提出如下要求：

（一）加强领导，全面落实整治火灾隐患工作责任。各地区要进一步加强对火灾隐患排查治理工作的统一领导，组织各相关部门密切配合、联合执法，尤其要全面落实地方各级行政首长和企业法定代表人安全生产负责制，健全工作机制，进一步细化职责分工，深入抓好火灾隐患排查治理。要重点检查下级政府是否认真组织开展火灾隐患排查治理，是否有效落实重大火灾隐患政府挂牌督办制度，是否将安全监管主体责任落到了实处。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守，造成火灾隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依纪依法严肃处理。

（二）强力推进，确保火灾隐患排查治理工作取得实效。各地区、各部门要继续深入推进火灾隐患排查治理，特别对可能造成火灾事故的各类不安全因素进行全面排查，切实做到排查不留死角，整改不留后患。同时，要进一步加大检查监督指导力度，及时深入基层、深入隐患突出单位进行调查研究，掌握实情，发现问题，总结经验。对前阶段查出的隐患尤其是重大火灾隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保在10月底前整改到位。各级安委会要加强对各相关部门的指导与协调，加强联合执法工作，深入推进火灾隐患排查治理，确保取得实效。

（三）加强舆论宣传，广泛发动职工群众积极参与火灾隐患排查治理工作。各地区、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各单位进一步认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好火灾隐患排查治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要建立完善监督和激励机制，组织单位职工全面认真细致地查找火灾隐患。对火灾隐患排查治理不认真、走过场的单位，要予以公开曝光。

（四）标本兼治，着力构建火灾隐患治理长效机制。各地区、各部门、各单位要以火灾隐患排查治理为契机，依法将消防安全条件纳入审查范围，严把行政许可关，并建立健全信息沟通、联合执法、情况抄报等联动工作机制，切实加强对火灾隐患的源头控制。要落实火灾隐患排查治理分级管理制度，不断完善重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度，实现隐患登记、整改销案的跟踪管理。要认真分析近年来的典型火灾事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝重特大特别是群死群伤火灾事故的发生。要全面推进公共消防设施基础设施建设，减少城乡差异，加快解决影响消防安全发展的深层次矛盾和瓶颈问题，建立消防安全管理和隐患排查治理的长效机制。

消防执勤形势分析报告范文

为切实提高消防员的灭火救援能力，增强专职队的凝聚力和战斗力，进一步加强消防员之间的团队意识，确保在关键时刻能“拉得出、冲的上、打得赢”。x月__日上午，组织全体消防员进行车操训练。中队区队长重点向全体消防员讲述了训练所要达到的效果，要求全体消防员要端正态度、提高认识，从实战需要出发，把训练场当火场，认真对待此次训练，把成绩训练出来。随后，区队长对此次车操操作程序进行了讲解，合理将分配任务分配到每个消防员。全体消防员严格按照规定的操作程序进行，为了能熟练掌握车操要领，他们把辛苦疲惫抛之脑后，训练过程中，中队区队长严格要求，对每个出现错误的动作都进行了纠正，并作出示范，做到一步一个脚印，不减少步骤，不放松要求，不降低标准，营造出“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发全体消防员训练的积极性和主动性。训练结束后，首先每一名消防员对自己存在的不足进行了分析，随后中队区队长对整体进行了点评，指出了在训练中存在的不足，并要求在下一步训练中要继续保持好的方面，对存在的不足予以改正。通过车操训练，进一步提升了全体消防员的灭火救援实战能力，规范了作战程序，达到了预期训练目的。并锻造了消防员“灭大火，打大仗”的攻坚能力，为灭火执勤任务打下了坚实的基础。

为全面提高队员的整体素质，增强战斗力，提高队伍整体作战水平，增强灭火与应急救援能力，为以后的执勤战备、灭火救援打下良好的基础，x月__日下午，一中队立足队伍实际，坚持“从难从严、循序渐进、按纲施训”的原则，进一步加大训练强度，再掀训练热潮。

在训练场上，全体队员热火朝天地进行5000米、俯卧撑、折返跑等训练。在进行大强度的体能训练时，中队区队长坚持科学施训原则，合理安排，循序渐进，杜绝一次性达到最大训练量，防止造成训练拉伤；中队采取多种训练方法，调动队员们训练的积极性，激发队员训练的主动性和自觉性，把安全防事故工作切实贯穿于训练中去。训练中，队员们克服困难，到达极限后呐喊前进，一个个钢铁硬汉彰显红门本色。

通过强化训练，促使队员们在点滴积累锻炼中培养坚韧不拔、迎难而上的品质，培养“拉得出、冲的上、打得赢”越勇的精神意志和优良作风，确保在执勤战备、重大任务中经受得住考验，为今后圆满完成辖区消防安全保卫任务打下坚实的基础。

为做好营区亮化工作，为队员提供一个干净、整洁、卫生的`就餐环境。x月__日，__一中队组织队员对厨房卫生进行大扫除，加强春季饮食安全保障。

在打扫食堂过程中，中队全体队员积极动手，认真对待，对每个角落都打扫的仔细到位，不留死角，以高度的热情和饱满的精神投入到其中，做到从小处入手，从大处着眼。队员们严格按照“地面无水、台面无尘、灶面无油”的标准进行打扫，拖地面、擦灶台、刷油烟机，干得热火朝天。对平时不太注意的卫生死角也进行了认真的清理，大家的共同协作不仅美化了食堂环境，还为自己创造了一个美好舒适的就餐环境，在此次打扫中中队全体队员认真对待，积极参与，以高度的热情投入到其中，不怕脏，不怕累，充分发挥了消防队伍“特别能吃苦，特别能战斗”的优良作风，体现了中队团结拼搏，勇争一流的精神风貌。

经过全体队员的共同努力，使得中队厨房内外干净整洁，同时也强化了队员之间的默契，增强了队员热爱环境和保持卫生的良好习惯。

消防大队火灾形势分析报告

今年上半年以来，在县委、县政府的关心支持下，在各相关部门的共同努力下，全县消防工作取得了较好成绩，社会化消防安全水平大力提升，火灾隐患整治呈现良好态势，各部门认真履行消防安全管理职责，严格落实消防安全责任，全面强化消防安全措施，确保了全县整体消防安全形势持续稳定，为全县经济持续发展奠定了良好的消防安全基础。为总结经验，查找不足，现就全县20xx年上半年消防安全形势分析研判和综合评估情况汇报如下：

xx县下辖四镇（立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇）一乡（常信乡）一街道办（习岗街道办事处）、三个工业园区（德胜工业园区、银川市生物科技园、生态纺织产业园），辖区面积x平方公里，人口x万人。消防大队主要担负xx县东至黄河边、南至八里桥、西至xx山、北至平罗县的灭火救援和防火监督检查工作，辖区现有重点单位x家，其他各类场所x余家。

20xx年新增重大火灾隐患单位x家，目前隐患已整改完毕。

（一）易燃易爆企业分布及消防安全情况。

xx县共有易燃易爆场所x家，主要分布在银川生物科技园和德胜工业园区，截止目前停产停业x家，正常经营x家。其中加油加气站x家，危化品生产企业x家，危化品储存经营企业x家。主要存在如下问题：

一是企业自身火灾隐患来源复杂，应对能力薄弱。辖区易燃易爆企业较多，这些场所火灾原因复杂，不同的生产工艺、介质、产物均会在不同情况下引发起火，而自燃、用火不慎、违规操作等引起的火灾占比也较大，企业自身火灾防控能力差，不能及时扑灭初期火灾，从而造成严重的后果。

二是人员普遍未经消防安全培训。易燃易爆场所多为私营企业，因用工制度的放开，从业人员流动性大，不能相对固定，因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训，不懂企业工艺流程，不熟悉操作规程及注意事项，就上岗操作，极易发生违章操作造成事故，且事故发生后，不懂得消防设施的使用、火灾扑救方法和逃生方法，极易由小火灾酿成大事故。

三是企业重效益轻消防思想严重，消防管理落实不到位。部分企业生产能力低下，未经消防验收，且消防设施故障未及时维修，同时管理人员消防责任制落实不到位，人员缺少，对一些存在的安全隐患会表现出不以为然的态度，即使在消防大队指出存在安全隐患的情况下，也不按规定及时制定相应的消防安全整改和保护措施，只注重企业的眼前利益，对消防安全认识不够让消防安全管理工作在化工企业内部根本无法落实到实处。

目前我县共有人员密集场所x家，主要集中在县城，主要存在如下问题：

一是部分建筑物在没有得到公安消防机构的审核、验收批准并通过消防安全检查许可的情况之下就私自使用或作为生产场地进行生产，这是造成火灾比较明显的因素。

二是个别场所为了缩小投资成本减少建筑场所设施配置，私自按照自己的意愿使用可燃材料来装修，造成场所先天性的消防安全隐患。

三是部分场所消防管理人员不固定，管理人员对整个单位的消防设备和环境了解不足，加上职业素质不高，参加的消防安全培训过少，消防安全“四个能力”知识掌握不够。

四是场所消防安全负责人缺乏消防工作主动性，场所消防安全管理制度不完善，管理措施不到位，安全制度流于形式，消防安全管理随意，自动消防设施维护保养不到位，疏散通道无人管理，消防控制室值班人员无证上岗。

自20xx年x月份高层建筑综合治理工作开展以来，我县共排查高层建筑x栋（x栋为已投入使用，其中一类高层住宅建筑x栋，一类高层公共建筑x栋；二类高层住宅建筑x栋，二类高层公共建筑x栋。x栋为在建工地），涉及物业管理公司x家，主要存在如下问题：

一是建筑存在先天性火灾隐患。部分高层施工单位为了赶时间、省资金、抢工期，不严格按照相关规范施工的现象较普遍，在防火分区、分隔设施、隐蔽工程和材料的使用违规操作，部分电缆井、管道井、空调系统等在穿过各楼层时未有效封堵，部分高层外保温材料未采用b1级以上保温材料。

二是消防设施维护保养不到位。部分高层小区物业公司对消防设施维护保养不重视，日常检查和维护不及时，加上维修资金的不到位，物业公司负责人、管理人不严格履行相应职责，不认真对设备进行检查维护，不及时发现消除安全隐患及问题，导致设备动态隐患得不到有效处理。

三是消防车道占用堵塞现象较普遍。由于私家车的普及，个别小区车位数量不足，很多车主直接将车停在小区消防车道，导致消防车道长期被占用堵塞。

四是消防安全管理人员及群众消防安全意识淡薄。高层建筑的消防安全需依靠安全管理人员和消防设施维护保养人员的共同努力，但通过排查，全县目前有超过半数的高层建筑管理人员都很大程度的存在着业务不规范、操作不熟练、责任心不强、值班期间擅离职守等不良现象。加上业主消防安全意识淡薄，对于火灾隐患及细节不在意。用火用电消防安全常识不足，超负荷使用大功率用电器现象仍然存在，部分业主违规在楼道电梯旁堆放可燃性物质，一旦引发火灾，都是极易蔓延的原因。

五是消防机构警力缺乏。众多住宅小区，消防部门往往没法做到全面管理，一般由当地辖区派出所进行监督管理。由于基层民警对消防工作接触较少，只能进行较为简单的消防检查活动，较严重的火灾隐患无法及时发现。

我县德胜工业园区汽车4s店比较集中，经摸排共有各类4s店和汽车修理店x余家，主要存在如下问题：

一是建筑耐火等级低。德胜工业园区大部分4s店为钢结构建筑，由于防火喷涂在施工过程中的质量控制难度以及验收过程中技术检测手段的局限性，许多建筑并不能真正达到规范要求的二级耐火等级要求。有的4s店和修理店甚至使用泡沫夹芯板作为屋面和墙面的建筑构建，从而大大降低了建筑本身的耐火等级。

二是安全疏散困难。在实际检查中发现，部分4s店为了工作人员和零配件的出入方便，擅自破坏封闭楼梯间的行为非常普遍，有的4s店将人员疏散出口封闭，有的将人员疏散出口改建为零配件仓库，有的安全出口被车辆、零配件等堵塞。同时维修车间内维修车辆和维护车辆混存。一旦发生火灾，车辆和人员的疏散速度和通行安全都不能得到保障。

三是消防设施配备不合格。由于汽车体积较大，车辆维修用到的零部件、材料等又非常多，部分4s店为追求空间利用率的最大化，存在遮挡、圈占甚至损坏消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施。另一方面，根据规范要求，维修车位在15个以上则应设置自动喷水灭火系统，但是大部分4s店为了节约投资，往往将维修车位设计在x个以下，以规避安装自喷系统，但是在实际经营中出现维修车位不够的情况时，企业常常擅自增加维修车位，而原有的消防设施就无法满足保护要求，火灾危险系数大大提高。

四是防火分隔不到位。园区大部分4s店存在防火分隔不符合要求的现象。存在展示区和维修区分隔不到位、有机溶剂清洗区与维修车间分隔不到位、烤漆车间与维修车间分隔不到位等问题。

五是员工消防意识淡薄。汽车4s店的员工消防意识不强，无形中增加了火灾危险性。主要表现在一是维修车间随意堆放大量溶剂、汽油、油漆等易燃易爆物品，且管理不到位，导致修理间布局拥挤，消防设施被阻挡、埋压；二是有些员工为了工作方便，占用疏散通道来囤积货物。在待修车辆过多时，甚至将待修车辆停靠在消防车道上，一旦发生火灾，会严重阻碍消防车的通行。三是有些4s店的员工不会使用基本的消防设施，如消火栓、灭火器、报警器等，未掌握基本的疏散逃生技能，缺乏基本的消防安全常识。

我县目前农村地区主要集中在四镇（立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇）一乡（常信乡），共有x个自然村，近年来县政府在常信、金贵、立岗、暖泉x个乡镇新建了农村消防队，但由于车辆数量有限、载水量较少，加上农村地区无消防车取水口和市政消火栓，导致火灾发生后水源供给不足，难以发挥就近灭火的优势。经对全县近x年火灾统计数据分析，农村火灾平均次数占到x%以上，主要还存在如下问题：

一是小散乱企业较多，火灾危险系数大。一方面我县金贵镇、常信乡、习岗镇等农村地区一些小散乱企业较多，主要以木材加工、食品粮油加工、塑料制品加工等为主的企业，这些企业为规避监管企业的监督检查，厂房仓库设置较为隐蔽，大多数厂房建筑结构、耐火等级、消防设施设置均不符合要求，且大多数企业生产厂房均为违章建筑，无任何行政许可手续，火灾危险系数大；另一方面农牧养殖厂较多，饲草储存周期较长，露天柴草堆垛堆放密集、储存量大，一些农民习惯性的将柴草一年四季堆放在房檐下、院墙周围或住宅附近。农村地区尚存在使用火炉、土炕现象，村民对炉渣灰处理随意性大，生活用火不慎、小孩玩火、电气线路故障等因素都是造成火灾的原因。

二是建筑布局不合理，房屋耐火等级低。由于缺少统一的消防规划，农村房屋建筑随意性大，防火间距严重不足，没有留出消防通道和防火隔离带。农村房屋耐火等级低，结构简易，抗火能力差。受农村经济发展的制约，绝大数为砖木结构、土木结构房屋。为满足防寒和避暑的需要，不少农村房屋都采用麦秸秆、芦苇杆、木板和泥巴作房顶；农民的.牲畜棚多为土木结构用房或柴草顶子。

三是农村的不少生活习俗形成消防安全隐患。大多数农村在房内用柴草、桔杆生火做饭、取暖，在房屋附近焚烧垃圾等，这些人为活动有可能引发火灾事故。而在村中胡乱堆放柴草，则进一步加大了火灾荷载、占用了防火间距。大多数农村的电线是最初通电时敷设的，由于年代久远，电线已陈旧老化，加之有老鼠等动物啃咬，电线绝缘破损严重；农民安全用电常识的缺乏，电线乱拉乱接、接头松动等现象严重；农村生活水平的提高，用电设备增多，造成电线过负荷现象严重；受经济条件的限制，致使不合格的电器设备大量使用，这些都是造成电气火灾的重要原因。

四是灭火救援困难，火灾成灾率高。多数农村水源缺少，消防设施匮乏。火灾发生后没有自救能力，当县城消防队赶到火场时，多数火灾已发展到猛烈燃烧阶段，已经失去灭火救援的最佳时机。特别是柴草堆垛火灾，麦（草）垛无空间，消防车难以靠近，难以扑救。

五是监督管理不到位。当前公安消防部门实行“三级监督管理”模式，消防监督人员主要以城区为主，农村消防监督管理靠派出所。消防监督机构警力有限，农村消防工作成为消防管理的空白点和盲区。因村干部消防知识相对贫乏，消防管理水平低，平时也无暇顾及消防安全工作，农村消防组织建设、制度执行落实难。

六是宣传教育不深入。虽然消防宣传“进农村”搞了几年，但还不够广泛深入，不少农村群众对应有的消防法律法规和消防安全知识了解少，自防自救能力不高，看不到农村存在的火灾隐患，不知道自己房屋耐火等级低，也不懂得什么是防火间距，个别村民认为烧毁几间民房，不会影响“大局”。

通过分析当前我县消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面：

（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。

（二）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了人员密集场所、劳动密集型场所、高层建筑、电气火灾专项整治、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是三个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。

（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明显。

消防大队火灾形势分析报告

为切实提高消防员的灭火救援能力，增强专职队的凝聚力和战斗力，进一步加强消防员之间的团队意识，确保在关键时刻能“拉得出、冲的上、打得赢”。x月xx日上午，组织全体消防员进行车操训练。中队区队长重点向全体消防员讲述了训练所要达到的效果，要求全体消防员要端正态度、提高认识，从实战需要出发，把训练场当火场，认真对待此次训练，把成绩训练出来。随后，区队长对此次车操操作程序进行了讲解，合理将分配任务分配到每个消防员。全体消防员严格按照规定的操作程序进行，为了能熟练掌握车操要领，他们把辛苦疲惫抛之脑后，训练过程中，中队区队长严格要求，对每个出现错误的动作都进行了纠正，并作出示范，做到一步一个脚印，不减少步骤，不放松要求，不降低标准，营造出“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发全体消防员训练的积极性和主动性。训练结束后，首先每一名消防员对自己存在的不足进行了分析，随后中队区队长对整体进行了点评，指出了在训练中存在的不足，并要求在下一步训练中要继续保持好的方面，对存在的不足予以改正。通过车操训练，进一步提升了全体消防员的灭火救援实战能力，规范了作战程序，达到了预期训练目的。并锻造了消防员“灭大火，打大仗”的攻坚能力，为灭火执勤任务打下了坚实的基础。

为全面提高队员的整体素质，增强战斗力，提高队伍整体作战水平，增强灭火与应急救援能力，为以后的执勤战备、灭火救援打下良好的基础，x月xx日下午，一中队立足队伍实际，坚持“从难从严、循序渐进、按纲施训”的原则，进一步加大训练强度，再掀训练热潮。

在训练场上，全体队员热火朝天地进行5000米、俯卧撑、折返跑等训练。在进行大强度的体能训练时，中队区队长坚持科学施训原则，合理安排，循序渐进，杜绝一次性达到最大训练量，防止造成训练拉伤；中队采取多种训练方法，调动队员们训练的积极性，激发队员训练的主动性和自觉性，把安全防事故工作切实贯穿于训练中去。训练中，队员们克服困难，到达极限后呐喊前进，一个个钢铁硬汉彰显红门本色。

通过强化训练，促使队员们在点滴积累锻炼中培养坚韧不拔、迎难而上的品质，培养“拉得出、冲的上、打得赢”越勇的精神意志和优良作风，确保在执勤战备、重大任务中经受得住考验，为今后圆满完成辖区消防安全保卫任务打下坚实的基础。

为做好营区亮化工作，为队员提供一个干净、整洁、卫生的`就餐环境。x月xx日，xx一中队组织队员对厨房卫生进行大扫除，加强春季饮食安全保障。

在打扫食堂过程中，中队全体队员积极动手，认真对待，对每个角落都打扫的仔细到位，不留死角，以高度的热情和饱满的精神投入到其中，做到从小处入手，从大处着眼。队员们严格按照“地面无水、台面无尘、灶面无油”的标准进行打扫，拖地面、擦灶台、刷油烟机，干得热火朝天。对平时不太注意的卫生死角也进行了认真的清理，大家的共同协作不仅美化了食堂环境，还为自己创造了一个美好舒适的就餐环境，在此次打扫中中队全体队员认真对待，积极参与，以高度的热情投入到其中，不怕脏，不怕累，充分发挥了消防队伍“特别能吃苦，特别能战斗”的优良作风，体现了中队团结拼搏，勇争一流的精神风貌。

经过全体队员的共同努力，使得中队厨房内外干净整洁，同时也强化了队员之间的默契，增强了队员热爱环境和保持卫生的良好习惯。