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农村义务教育状况调查报告

农村家庭教育状况调查报告

众所周知，中国的经济正日益发展。随着社会的进步和人民生活水平的提高，我国教育状况得到了很大程度的改善，但仍有一些不尽人意之处，尤其是农村教育问题。

今年暑假在我的家乡甘肃临洮，许多小学中学都在补课，我的不少同学也纷纷加入补课大军，充当假期老师。8月6日在农村的党家墩小学，我对补课学生以及周边补习班学生总共100人进行了一次问卷调查。

对于学生来说，大家都很期待假期，可当假期真正到来时却又不得不奔波于各个补习班。有的是看见同学都去补课，有的是家长的个人意愿，有的是学校的强制要求，那么学生自愿去补课的有多少人呢?为此我做了一个关于补课的调查。

1、你的补课形式是?

a、学校统一70%。

b、校外补习班21%。

c、家教9%。

2、你每年都参加补习吗?

a、是65%。

b、否35%。

3、今年暑假补课是自己自愿的吗?

a、自愿20%。

b、学校要求60%。

c、家长要求10%。

d、看见大家都在补课自己也补10%。

4、补课的费用高吗?

a、高10%。

b、能接受90%。

5、你的补课时间是多长?

a、2个月0%。

b、1个月80%。

c、10—20天20%。

6、你认为补课有用或者有必要吗?

a、有93%。

b、没有7%。

a、支持52%。

b、不支持48%。

8、你认为农村就应该“笨鸟先飞”吗?

a、认为9%。

b、不认为91%。

9、针对现在的补课热潮，你有何看法?

a、正常25%。

b、也许是现在学生学习压力大9%。

c、或许是竞争激烈63%。

d、没什么必要3%。

10、你认为暑期补课盛行的原因是?

a、社会原因17%。

b、家庭原因6%。

c、综合原因77%。

问卷结果显示，大部分学生都不是自愿的，而是学校硬性规定的，而且每年如此。当然学校假期都是有偿补课，至于费用大多数农村学生都能接受。补课的时间一般都是一个月，也给学生留了半个月的休息放松时间。对于补课的实际操作，学生很大一部分是迷迷糊糊上学，稀里糊涂放学，要么就是老师上面讲，学生在下面玩。或者更有甚者，老师和家长稍有疏忽就溜之大吉。

通过对上述结果的研究，我们不难发现，学生对暑期补课都很反感。分析原因有以下两点：

1、学校补课，表面上说是自愿，但实质还是使学生不得不选择补课。老师一般都对学生说：“暑期补课进度直接与下学期连接，不补课的学生老师不再讲解暑期补课内容。”这样理由很是冠冕堂皇，学生只有老实参加补课。如果我们进一步对学校分析，学校不为了赶教学进度，就不会有假期补课一说。当然老师也就不会有额外的奖励(从学生的补课费用中扣取)，老师是愿意，而学生只有为了自己的未来无条件服从。如果再进一步深层次分析，学校要不是为了图教学业绩，希望在升学考试中(小升初或中考)能多有几个学生进重点，来提高自己学校的知名度，从而获得更多的教育财政拨款(要知道农村学校不管是硬件设施还是软件师资都很缺乏，足够的财政能解决很多问题)，学校也不会如此大张旗鼓的违背教育局的规定假期补课。更进一步分析，就要涉及中国的教育体制。教育部每年巨额的教育资金大部分拨给城市重点中学，忽视农村的师资及基础建设，农村学校想获得财政上的补助就不得不提高教学质量。如今中小学补课也不是什么新鲜事，但教育部有规定节假日不能补课，为什么学校还是要补呢?是因为国家没有真正实施规定，学校当然视之不管。

2、农村家长教育意识不完善，只注重文化成绩的学习而忽视了孩子课外兴趣的培养。很多农村家长和城市家长一样，希望孩子有好的成绩，这当然无可非议，但是一味的强调“知识改变命运”而不尊重孩子的意愿，孩子去补习班。我认为这样做抹杀掉了孩子的天赋，只能让孩子成为学习的机器，孩子感受不到学习的快乐，最后会丧失学习的兴趣。补课剥夺了孩子们放松休闲的时间，放假比上学还累，孩子们没有可以自由支配的时间，他们当然会受不了。如果彻底一点对农村家长分析，会出现这种原因主要是家长文化程度低，没有科学的教育意识。他们通常看问题比较肤浅，其中90%的家长以务农为主，对子女的未来抱有太多的期许，对孩子的学习过于不恰当的关心，从而导致了农村孩子太多的心理压力。

分析结果显示，目前农村教育现状还不能达到社会主义新农村建设的要求，还存在着一些差距，需要进一步加强和改善。为此我提出以下建议：

1、针对教育财政资金问题，建议政府在合理的范围内，尽可能多的将经费投入到农村学校，使农村的教育硬件设施更加完善，为农村学生提供最基础的学习环境。

2、针对教育部门的政策实施问题，建议政府和教育部门联合起来把国家的假期规定(如节假日不能补课)真正落实到位。

3、针对农村学校师资问题，建议教育部门应尽可能的给长期在农村教学一线的老师更多的优惠政策，如提高老师工资等，政策适当向农村教师倾斜。

4、针对农村教育体制问题，建议教育部门分配更多的年轻优秀师范毕业生去农村学校，传播新的教育理念，教育方法，帮村农村老师提升专业化水平，带动农村教育发展，实现城乡教育一体化。

5、针对农村学校自身的管理问题，建议学校在假期布置一些社会实践的活动任务，对提高学生各方面的能力有一些帮助。可依拓展知识面，也可以提前接触社会，积累一些社会实践，对学生以后的自我发展会有益处。

6、针对农村家长的教育问题，即建议学校定期开展家长会，一方面告诉家长孩子在校的学习情况，另一方面宣传一些对孩子的教育方法，提高农村家长整体素质，让农村孩子们尽早从补课大军中解放出来，还孩子们一个金色的童年。

今年暑假很高兴能有机会进行这次调查，在对《农村教育现状调查》课题中，我通过对家乡当地一所小学的调查问卷作出了上述报告。本次社会实践是一次对社会的深入了解，也是对自己的一次历练，很期待有更多的机会走进社会，充实自己。

农村家庭教育状况调查报告

俗话说得好，“父母是孩子的第一任教师”。家庭教育既是摇篮教育，也是终身教育。家庭教育因其特殊的地位和影响，在我们的大教育系统工程中起着举足轻重的作用。

目前一些家长错误地认为，孩子上学后的思想、学业等方面的责任都已转交给学校的老师，老师是孩子的“成长责任人”，学生的前途、未来与家长的关系不大。其实，孩子从入学以后的部分时间仍然是在家中度过，同家长朝夕相处，父母的一言一行，对孩子们的思想、学习、性格、兴趣、情操的影响都是很大的。所以，教师们常常会发出这样的感慨---学校辛辛苦苦地教育了一周，难以抵挡家庭消极教育一天。

学校教育和家庭教育必须密切配合，这已经成为无可辩驳的教育规律之一。促使学校教育和家庭教育的相互配合是提高教育质量的关键。为了解我校小学生的家庭教育情况，我对我校部分学生的家庭教育情况进行了调查，以此来提高农村家庭教育的实效性。调查的大致情况如下：

在家庭教育中，从访问的50户家庭教育调查问卷（见附页）来看，对家庭教育存在溺爱型的有15户，占30％；放任型的25户，占50％；封闭型的7户，占14％；教育修养型的只有3户，6％。可见，农村家庭对子女的教育偏向于放任型、溺爱型，约占80%。首先，放任型：有的家长由于工作忙，无暇照顾孩子，或者只顾及自己享受玩乐。对孩子听之任之“随他去”，忘记了家长的义务和社会责任。作为家长对孩子不仅是生了就了事，还得养之，教之，子不教父母之过。其次，溺爱型：过分的娇惯使得孩子唯我独尊，成了名副其实的土皇帝，有的家长对孩子过分溺爱，要什么给什么，就算是天上的星星，月亮都要摘下来。家长宁可自己吃苦受累，也不让孩子做一丁点分外事，使得这一代孩子缺乏艰苦奋斗的精神，成就了一些高分低能的“中国人”，在吃苦耐劳，意志品质方面反而不如外国发达国家的孩子，使得我国艰苦奋斗，勤劳简朴的优良传统显失流传。

其实家庭教育的过程是精神与物质、教育与照料相结合的过程。而在调查中我们发现，一些家庭中，教育与培养不够，满足与照料有余。一般的家庭忽视提高子女的思想品德、政治认识水平的问题、忽视对子女的意志品格的培养，家庭的情感优势大于责任意识。家长无视自己与生俱来的对子女的榜样作用，导致家庭气氛、家庭环境、家庭习惯影响了子女的成长。在对子女进行教育时，家长普遍采用反诘、讥讽、用别家孩子优点与自家孩子缺点进行比较的办法来教育孩子，殊不知这样做，非但收不到预期的效果，还容易损伤孩子的自尊心、破坏“榜样”在孩子心目中的“高大形象”。

随着我国经济的发展，学生家庭的经济状况有了较大变化。在经济富裕的情况下，家长对子女的未来都寄予了美好的期望，“望子成龙”者大有人在。其中希望孩子今后上大学、当工程师、当翻译、搞科研的人占近35％。愿自己的孩子比自己更好本是人之常情，但作父母的往往注重满足孩子的物质需求而忽视思想品质的教育。

限于时间和水平，被调查的家庭中有40％的家长能稍微过问一下孩子的作业是否完成，但是，对于是否会做、是否做对就不细问了，至于为什么这样做、还有无其他方法更是无从过问或无法过问。有60％的家长认为上学念书，就该学校管，家长只是负责供给，孩子要什么给什么。一旦听到孩子的测试不及格、听到孩子有什么过错，便非打即骂，“狂风暴雨”一过便认为尽到责任了。有56％的家长当子女在学习效果、操行表现上出现偏差时采用的是较为极端的方法：责骂、饿饭、关禁闭等等，真可谓五花八门。

家校联系是学校对学生进行有效教育的途径之一，是使家校教育同步的必要手段。然而，我们发现，不少家长对此缺乏正确的态度。每当有老师上门家访、或老师以电话联系时，他们的第一反映往往是“孩子又犯什么错了”。对老师在联系的过程谈及的情况，一些家长认为“谈优点是为谈缺点作铺垫、孩子没有缺点老师便不会与家长联系”，使教师的家校联系失去意义，因而，在联系之后，他们往往采取抓住孩子的缺点大做文章的作法，无形中造成了师生情感上的对立，由家长亲手把孩子送进了不愿接受教育的死胡同。

1、教育观念比较落后。一些家长对子女的家庭教育思想认识不到位，家庭教育观念未转变，他们受新“读书无用论”和当前严峻的就业形势所影响，对大、中专毕业生双向选择就业政策不了解，特别是对部分普通高中、职校学生，毕业后外出打工与初中毕业外出打工，所得回报与教育程度不成正比，导致他们对子女的家庭教育漠不关心。

2、苦于教子无方。虽然一些学生家长也觉得家庭教育对孩子成长很重要，但因自身文化程度较低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女学习方面，更感到无计可施，教子无方已使他们为之烦恼。

3、家庭教育环境相对较差。一些学生家长由于没有意识到自己行为对子女的影响，他们在教育方式上带有很强的随意性，并且个人言行不一致，失信于子女，难以在家庭教育中树立威信。尤其是，当前独生子女较普遍，大多数处于家庭中的核心地位，家长对孩子过分溺爱和庇护，物质的满足和行为的自由放纵，使家庭教育形同虚设。

要提高家长对家庭教育的认知水平，提高家庭教育水平和能力，是全社会的事，其中与教育部门联系尤为密切。教育部门、教育工作者不但要教书育人，还要承担起协调校内外教育力量的重任。当前可着重做好以下几项工作：

一是开办家长学校，定时定人办好家长培训班，让家长接受当前的先进教育意识、教育动态，这是提高家庭教育水平的有效途径。

二是学校开设家长接待日，每月定时专门接待来访家长，与家长们在某些教育问题上进行交流、沟通，达成共识。

三是教师定期或不定期地进行家访，了解学生的家庭状况以及在家的表现，与家长在教育学生上达成一致，从而因材施教。

四是设“家长联系卡”，定期或不定期地送到家长手中，并请家长反馈信息，使学校与家庭密切配合，共同教育好学生，为祖国培养全能型的一代新人。

我们有理由相信，提高家长的素质，使学校、家庭、社会诸方面的教育活动整合一体，既有利于家长更好地教育子女，又有利于调动更积极配合和支持学校的教育、教学工作，同时又使整个民族的道德素质、文化素养得以提高，是一个利国、利民的“民心工程”。

教育状况调查报告

本文目录。

随着城市化进程的不断加快以及农村生产力的进一步提高，大量农村富余劳动力涌向城市，成为城市建设中不可缺少的一支主力军。由于这一特殊群体的产生，其子女就出现了两类：一是农民工将子女留在农村，从而形成了农村留守儿童;二是农民工将子女带入工作地，从而形成了城市外来务工人员子女。及时了解这两类少年儿童的教育状况是推进教育公平和促进城乡教育协调发展的必然要求。

我处就大连市农村留守儿童及城市农民工子女的情况进行了调查，对存在的问题进行了分析，并提出了进一步解决这两类少年儿童教育问题的建议。

1.我市农村留守儿童基本情况。

严格意义上说，所谓农村留守儿童是指父母双方均外出打工的学生人数。据我们今年6月的统计，我市农村中小学学生中此类学生数为11510人，占农村小学初中学生总数的4.3%。其中小学为7785人，占农村小学学生总数的4.8%;初中为3725人，占农村初中学生总数的3.5%。从分区情况看，小学以普兰店市、庄河市和金州区所占比例较高，分别为11%、6.3%和4.3%;初中比例偏小，最高的普兰店市、金州区和庄河市所占比例也都不超过5%。

另外，我市还有相当数量的农村学生父母双方中有一方外出打工。这类学生在我市农村小学初中有37817人，占学生总数的14.1%。其中小学有22163人，占农村小学学生总数的13.7%;初中有15654人，占14.8%。从分区情况看，小学庄河市、普兰店市和金州区所占比例偏大，分别为31.6%、17.9%和10.5%;初中以庄河市、普兰店市、长海县和金州区比例偏大，分别为29.2%、17.5%、13.3%和10.8%。

从总体看，我市农村中小学留守儿童与全国其他地方相比，比例不算很高。即便将父母双方或一方出外打工的学生加在一起，我市农村小学留守儿童比例小学为18.5%，初中为18.3%。而根据全国妇联发布的全国农村留守儿童状况报告的调查结果，xx年，全国农村小学学龄(6-11周岁)、初中学龄(12-14周岁)年龄组占总体的比例分别为34.85%和20.84%。如果仅仅比较父母双方均出外打工的学生比例，我市则更低。只有全国平均水平的三分之一左右。

形成我市留守儿童比例低的主要原因有两方面：一是我市农村青壮年外出打工的比例低于全国平均水平;二是因为我市城区中小学公办学校全面接受进城务工人员子女，使得我市农村进城务工人员可以将子女带入城区读书。

2.我市农民工子女就学情况。

根据xx年教育事业统计结果显示，在我市义务教育阶段学校就学的农民工子女人数逐年增多的趋势。xx年，全市义务教育阶段学校共接收农民工子女93143人，占义务教育阶段学生总数的17.3%，其中小学72692人，占小学在校生总数的21.6%，初中20451人，占初中在校生总数的10.1%。在接收的农民工子女中，本地农民工子女有18057人，占农民工子女总数的19.4%。xx年以来，我市义务教育阶段学校接收的农民工子女以年均9000余人的数量递增，其中小学的年均增加量为6850人(参见图1)。从各年级情况看，我市初中小学各年级农民工子女数总体上呈现出从高年级到低年级递增的趋势(参见图2)。

从分区情况看，我市接受农民工子女数量较多的主要在郊区，排前五名的为甘井子区、金州区、开发区、旅顺口区和沙河口区，学生数分别为29895人、16740人、11844人、9255人和6197人。从现有学生比例上看，排前五名的为旅顺口区、甘井子区、开发区、长海县和金州区，分别为37.9%、34.7%、34.6%、33.3%和31.4%。

我市在接受农民工子女入学问题上投入巨大。按照每千人1所学校计算，相当于我市各级政府为农民工子女建设了90所小学、初中学校。按照1所学校建设费用1000万元计算(不含土地费用)，相当于投入了9亿元基本建设费用。我市在城市教育费附加分配和区县财政教育经费拨付方面均把农民工子女计算在内，每年用于农民工子女的义务教育日常经费达到3亿元。目前我市城乡均实行免费义务教育，农民工子女在我市公办中小学读书，既不缴纳借读费，也不缴纳杂费。在农村义务教育阶段公办中小学校读书的外来农民工子女还免缴教科书费。

由于实行了比较完善的农民工子女就学政策，使得我市城市外来农村人口中就读小学初中的子女的比例高达10%，远高于上海、北京等大城市的比例(3%-5%)。也高于我市常住人口中义务教育阶段学生比例(xx年为8%)。

(一)留守儿童存在的问题。

由于我市农村外出打工人员数量相对来说不是很多，因此留守儿童问题从全市范围来看无论是在全国还是在省内都不是很突出，但留守儿童问题依然值得关注。调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着几个方面的突出问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。

由于得不到父母及时的关爱和辅导，留守儿童对学习缺乏热情和主动性，自觉性不强，不能按时完成作业，学习成绩普遍较差。留守儿童中学习成绩优秀的不到20%，80%以上学习成绩中等或偏下。有的逃学、厌学、不遵守课堂纪律，有的上课时间溜出学校上网。

2.留守儿童的行为习惯较差。

大多数留守儿童自我控制能力不强，不能养成良好的生活习惯。具体表现为不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守。

规章制度。

不服管理说谎骗人小偷小摸成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差。

父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。

4.监护管理不够强。

在农村留守儿童中，绝大部分由爷爷奶奶、外公外婆照管。留守儿童的监护人认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格。只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任，隔代的祖辈对孩子过于溺爱，物质上尽量满足孩子的需求。

5.监护人自身素质偏低。

由于监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子交流沟通上存在困难。

从学校方面，我市绝大多数农村学校目前还没有将留守儿童问题作为学校工作的一个方面，总体处于放任状态。各级教育行政部门也没有相应的政策和工作指导意见。

(二)农民工子女存在的问题。

由于我市属于人口净流入城市，外来打工人员较多，加之我市出台了一系列方便农民工子女就近入读公办学校的文件，使得我市义务教育阶段农民工子女逞逐年上升的趋势。从就读我市义务教育阶段学校的农民工子女的实际情况来看，主要存在以下几方面的问题：

1.居住环境恶劣影响其成长。

在城市中打工的农民，多数人的收入水平虽然远远高于家乡务农收入，但是他们中的绝大多数，按照城市收入水平衡量，绝对水平仍然偏低，在城市中生活较为艰难。据调查，带子女进城读书的农民，多数从事批发零售业、餐饮服务业和其它社会服务业，许多家庭是在城市中卖菜、卖米、搽皮鞋、拉三轮、看大门、收破烂等等，好一点的在城市中开小饭馆、小商铺，或在批发市场有一个小摊位。他们中多数或在城乡边缘合租廉价房居住，或住临时工棚，开小饭馆、小商铺的白天开门做生意，晚上关门全家即在铺内搭板睡觉。子女在这样的“家”中谈不上什么学习环境，这与城里的孩子相比，全然是天上地下。

2.城乡差异使农民工子女心理压力大。

由于农民工子女家庭处于城市的边缘地位，他们的心理也开始边缘化。调查中，发现年龄较小的孩子由于不懂事，受影响较小，而年龄稍大的孩子与城市同龄人相比，显得早熟、自卑和失落。

与城里同龄人相比，农民工子女总是自觉地把自己划为城市中地位较低的群体，并有这样的群体认同感，在这一群体中自我封闭。这一点在初中孩子心理上特别明显。对于他们所处陌生的大城市，他们在欣喜、好奇之余，却并不认同，还是怀念远在农村真正的家和伙伴。

由于自己的家庭所处的地位，自己求学受到的阻碍，农民工子女被激发出城市同龄人不具备的自尊、自强，但又自卑的强烈被剥夺感，被隔离感。对他们来说，从家乡突然来到一个如此陌生和冷漠的地方，心理落差极大，加上农民工聚居区相对滞后的卫生及治安状况，使其内心变得十分敏感。

深层次的自卑感在受到歧视后，反而暴发出强烈的自尊心，因此他们把同一群体内友情看得很重，渴望能得到社会的认可和接受。又由于他们所处环境往往是人口高流动区，各色人等皆有，在这样一个环境下，非常容易误入歧途，一旦陷入这样环境下的社会小团体内，就难以自拔。现实中客观存在的边缘地位，使得他们内心建立起的自我防卫感强烈，从而进一步加强了他们的边缘意识。

3.农民工子女学习成绩普遍偏低。

由于我市中小学的课程体系不同于其他地区，尤其与外省市相比有很大差别，因此许多中途转来的农民工子女感觉学习吃力。尤其是英语学科，我市从小学一年级开始开设英语，而其他农村地区大部分是从三年级才开始开设英语课程，这使得外来农民工子女对英语的学习尤感困难。

虽然有父母在身边，但一方面父母工作繁忙，一方面父母知识水平有限不能有效辅导和监督孩子学习，造成许多农民工子女学习成绩不好，久而久之逐渐对学习失去兴趣。

为进一步做好农村留守儿童及农民工子女教育工作，提出以下建议，仅供参考。

1.适当增加农村寄宿制学校的数量。

在有条件且必要的地方，通过在原有乡镇中心小学和乡初级中学建设宿舍、食堂，改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。有条件的地方，还可以县为单位，在一个或几个乡镇建设面向全县的寄宿学校，专门招收留守儿童就学。

2.建立农村中小学留守儿童教育制度。

教育行政部门应出台农村中小学留守儿童教育制度。使各农村学校将留守儿童问题纳入正常工作范围。教育行政部门要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围;学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力。家庭和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。

3.加强与留守儿童家长的沟通。

针对当前家庭和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭和学校联动的运作机制：引导家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱;学校和家长保持经常性联系，随时通知家长其子女学习和发展情况，提醒他们对孩子进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。

4.继续完善我市进城农民工子女的就学政策。

要继续妥善解决外地来我市的农民工子女就学问题，特别是在我市造船业、建筑业、机械加工业、餐饮业、酒店服务业、家政等我市用工紧张的行业就职的农民工子女。对于一般流动人口要予以限制。

市财政应对接受进城农民工子女较多的区给予必要的财力支持。如可考虑按照农民工子女每生一定的标准予以补贴。

鼓励农民工子女初中毕业后进入我市中等职业学校就学，有效解决其就业问题，减少初中高年级农民工子女流失。

5.进一步提升城市中小学农民工子女就学管理工作水平。

要将农民工子女教育工作作为城市中小学的一项重要的日常工作。建议适当时机召开全市农民工子女教育工作会议，即时总结先进经验，推广在此项工作方面的好做法，出台农民工子女教育工作的指导意见。

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目前木杆教育现状和各方面所存在的问题。 。

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穷孩子圆了读书梦。

用行动诠释“再穷不能穷教育”

转变观念才能增加投入。

家有三斗粮如今愿做“孩子王”

生活贫困必然教育贫瘠，打破这个规则很难。

脱贫从教育做起。

和谐社会，民生为本。财政如何切好这个蛋糕？

教师就业状况的调查分析报告

xx村原属xx乡管辖，20xx年3月23日，撤销原xx乡、xx镇建制后，该村现拼入xx街道管辖。xx村庄依山而建，因村边山涧有九个水漈而得名。xx村庄位于xx西北山区，距离县城28公里，东靠龙泉凤阳山和xx百山祖，南与原xx乡驻地xx村毗邻，西与巾子峰森林公园相连接，北与xx镇xx村相接壤。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵，从而吸引一批又一批游客慕名而来，成为浙西南八百里瓯江第一村。xx村有耕地面积232亩，山林面积9095亩（其中毛竹林面积744亩）；本村有农业户91户，农业人口292人。本村20xx年农村经济总收入255.63万元，农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入9.8845万元。

近些年来，在浙江xx集团扶贫结对单位和县文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部门特扶项目的资助下，xx村先后投资237万元修复了四幢明末清初古民居（52万元）、砌筑通往九瀑峡谷游步道（83万元）、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房（12万元）、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房（53万元）、低压农村电网改造（37万元）等公共设施项目建设，村庄面貌得到有效改善。20xx年新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率72.5%。

二、扶贫重点村主要特点。

（一）扶贫重点村分布状况。

xx村位于xx西北山区，到街道办事处驻地28公里，属于一个远离县城的偏僻历史文化古村，目前在家农户主要依靠砍树种香菇和传统农业种植为生，在乡村休闲旅游还尚未形成市场之前，对保护生态林业构成一定影响。

（二）扶贫重点村人口状况：

本村有农业户91户，农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人，劳动力数量193人。目前，由于地处偏僻山区，城乡距离远等因素，村内绝大多数青壮年劳动力已经外出务工经商办企业，100%农户盼望下山脱贫致富，要求进城安置住房。

（三）扶贫重点村基础设施：

1、建造一个集“会议、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲、停车”于一体的旅游接待中心，以满足游客的吃住问题，同时可以增加村民和集体经济收入。

2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度，以巾子峰国家森林公园景区为依托，将xx村建成xx县最具影响力的历史文化名村，加快推进xx县“美丽乡村”建设步伐。

（四）扶贫重点村整治建设：

保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房，禁止兴建与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。

（五）扶贫重点村社会保障：

新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率72。5%。除此之外，还要对“三农”自然灾害的政策性保险。

（六）扶贫重点村社会事业。

1、林业部门加大对该村生态公益林的保护力度，解决专职护林人员的工资待遇，尤其对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。

2、环保部门加大对该村生态环境的整治保护力度，解决专职保洁人员的工资报酬，确保xx历史文化古村环境清洁卫生。

（七）扶贫重点村产业发展。

1、扶持乡村休闲旅游产业，加快景区开发速度。

2、扶持5—10户农家乐示范建设，解决游客吃住困难。

3、扶持鸡、鸭、鱼、田螺、泥鳅等农家特色的养殖和山野菜、高山有机蔬菜种植，让游客能够吃原生态的农副土特产品，增加农民收入。

（八）扶贫重点村集体经济：

xx村20集体经济收入9。8845万元，主要来源于村“两委”组织村民共建项目来实现。目前，该村还缺乏壮大村级集体经济收入项目，应该从发展乡村休闲度假旅游方向着手，需投资500万元以上，建造xx村旅游接待中心，集“办公、会议、餐饮、住宿、娱乐、休闲、停车”于一体的综合楼，建成后以出租方式，增加村集体每年固定经济收入5万元以上。

三、扶贫重点村致贫原因和帮扶需求。

（一）扶贫重点村致贫原因：

1、交通条件差。虽然xx县城至巾子峰的景区即将投入使用，但巾子峰至xx村还有12公里农村康庄公路，是一个远离县城，交通不便的'历史文化古村。

2、生产条件差。该村仅有232亩耕地，并属于山坡地，立地条件差，难以形成规模种植。仅靠传统农业种植模式，村民难以走向发家致富道路。

3、建设人才缺乏。虽然村内拥有考取全国重点大学毕业生30多名，但都分配到县级以上机关企事业单位，在家不足百号村民均是老、弱、病、残人口居多，真正能推动村内经济社会发展的青壮年劳动力不足20%。因此，在人才大量外流的农村，要想发现农村经济，推动社会进步有相当大的困难。

（二）扶贫重点村帮扶需求：

1、请组织部门选拔一名有志建设“美丽乡村”的大学生村官，以弥补建设人才的严重紧缺。

2、请政府部门加大对xx村下山脱贫致富安置力度，分期分批在县城安置小区住房。

3、请政府部门加大对xx历史文化古村的扶持力度，加快美丽乡村项目建设步伐，特别是对村内旅游接待中心建成的扶持力度。

4、请农业部门加大对高山蔬菜等种养殖业的资金和技术扶持力度。

5、请旅游部门加强对xx历史文化古村景点建设的指导。

四、扶贫重点村帮扶对策。

按“一村一计一部门”的结对帮扶任务和责任的结对帮扶政策。

1、农业部门负责农业产业项目扶持。

2、县农办负责“美丽乡村”项目建设。

3、旅游部门负责景点开发。

4、环保部门负责环境整治。

5、林业部门负责森林保护与绿化建设。

6、扶贫结对单位赞助建设资金缺口部分。

7、组织部门负责帮助解决建设人才紧缺。

8、住建部门帮助解决下山脱贫安置住房问题。

总之，扶贫重点村是一项需要政府重视，部门协同配合支持的系统工程，只有通过上下齐心协力，实实在在为老百姓办几件好事、实事，并将政府部门的项目资金用在刀刃上，扶贫工作一定能够取得实质性的效果。

教育状况调查分析报告

纵观当前儿童教育现状，比较城乡儿童教育的发展，农村儿童教育形势严峻，城乡发展极不均衡，反差较大，显失教育公平。为了全面掌握农村儿童教育事业发展现状，客观分析影响和制约我村儿童教育事业发展的困难和问题，积极探索儿童教育的新思路、新方法，我们对我村儿童教育工作进行了专项调研，现将调研情况报告如下：

目前，全村共有幼儿园3所，省优质园1所，市优质园2所。全村幼儿教师共68人，其中公办教师12人，代聘教师56人。全村入园幼儿总数为779人。物价局审批的各类幼儿园收费项目仅保育费一项，市优质园收费标准为每生每月230元；省优质园收费标准为每生每月299元。

各园能结合本校实际，明确办园思想，励精图治，开拓进取，大力发扬“落实、求实、务实、显特色”的工作作风，发挥整体的协调作用，实行校长负责制，坚持集体领导，分工负责，协调高效的工作方式，坚持校长例会和行政办公会制度，坚持重大问题集体研究和交待会制度，“集众思、众参与”，学校每年定期召开教代会，征求教工代表对学校工作的意见和建议，发挥教代会的监督作用，保证决策的导向科学、正确、合理。管理工作迈向科学化、民主化、制度化。各园能根据《幼儿园工作规程》认真制定周活动计划，注重保教结合，坚持游戏为幼儿一日活动基本内容，注重在各类活动中提高幼儿的各种能力。

各园都能把安全卫生工作作为重点工作，对幼儿实施全面保育，不断加强保健工作的规范化管理。坚持开展预案演练活动，注重师生自我防范能力的培养。无一所幼儿园发生安全责任事故，都被评为市“最安全学校”。各园在抓好日常卫生保健工作的同时，还注重培养幼儿良好的生活卫生和自理能力，定期对幼儿进行身高、体重的测量、分析和评估，认真做好幼儿体检工作，确保孩子健康成长。

各幼儿园能认真贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、严格按照《幼儿园教育指导纲要》科学安排幼儿园工作，合理安排幼儿一日活动，注重常规管理，坚持学习习惯、生活习惯、交往习惯“三个并重”，构建全方位培养目标，促进幼儿身心健康和谐的发展。各园能以特色求生存，以特色谋发展，把特色建设作为幼儿发展、教师发展、幼儿园发展之本，注重内涵的提升，保教质量稳步提升。

各园都非常重视家园联系工作，能通过幼儿园网站、家长学校网络向家长宣传家教知识，与家长沟通。同时通过定期开展家教讲座、亲子游戏、教育活动展示等活动，促进家园共育。各园都能高度重视0—3岁婴幼儿早期教育工作，开辟了专门的活动室，定期为本服务区的婴幼儿家长做专题讲座，提高家长科学育儿的水平。家园联系工作的有效开展更有效促进了学校、家庭、社区的和谐共育，促进了幼儿健康和谐的发展。

幼儿生均占地面积、建筑面积、绿化面积和户外活动场地面积极其匮乏，严重不足，远远不能满足学前教育的规范要求。

园和园布局不尽合理、办学条件简陋。由于建筑陈旧，无法实施改造，对照《省优质园评估标准》，两所园无一间标准的活动室和幼儿专用活动室。幼儿园虽然经过后期改造，但是因为前期建筑限制，各活动室使用面积离省优质园标准也存在很大的差距。园分为前后两个教学区，且教室与盥洗室有一定的距离，给幼儿的学习和生活带来了一定的影响，也对管理造成了很大的麻烦。

在上级部门的关心支持下，增置了部分教育教学设备。但是因为赠送有限，幼儿园经费又严重紧张，大部分设备年久未能得到及时更新，相对破损、陈旧，不能更好的满足幼儿学习、生活和游戏需要。特别是邓庄园由于资金的不足，办园条件非常简陋，玩教具、大型户外游戏器械及幼儿读物均不够。

一是上放学隐患。园、园地处交通要道，路上车辆川流不息，园两个教学区相距300米，且是交通要道相隔，幼儿上放学期间有很大的交通安全隐患。因为经费限制，三所幼儿园都没有条件聘请保安，仅靠内部管理是无法彻底解决交通安全隐患的。

二是基础设施隐患。南幼园内幼儿多，地方狭小，主教学楼仅有一个楼梯口。几百名幼儿上放学、下课都要经过这一楼梯口。园、园的教学楼均未经过专业质量检测部门的验收，邓庄园近乎危房，且电路使用年久老化，很容易造成火灾事故。

随着适龄幼儿人数逐年减少，随着农村人口向城市转移速度的加快，农村幼儿园生源越来越少，幼儿园经费收入也呈大幅度下降趋势，当前已经无法支付正常的公用开支。在自负盈亏的办园体制背景下，幼儿园的发展需要自力更生，几次的改造创建也早让幼儿园负债累累。目前村三所幼儿园的幼儿教育经费已经严重紧缺，发展举步维艰。维持正常运转都有困难，更谈不上投入发展了，长期以往，村的幼儿教育事业发展将严重失衡。

村已经9年没有分配到正规的幼师。幼儿教师队伍是以非公办教师为主体，随着公办教师到龄退休，无公办教师及时补充这一现象的延续，导致这一比重逐渐增加。由于工资待遇的影响，村已经出现教师大量流失。今年暑期，2名公办教师和4名优秀非公办教师外流和辞职，给原来整体素质不高的幼儿教师队伍造成了新的“创伤”。

非公办教师大都是社会上没有经过专业培训的待岗人员。虽然也经过严格的考核面试和后期培训，很难一下子适应幼儿园工作，边学边工作的时间比较长。她们的科研能力和理论水平更难以适应时代需要。不少教师教育教学能力显得不够成熟和完善，研究意识不够浓厚，不能有效形成教学促教科研、教科研促教学的良性循环。由于经费紧张，近年来，村幼儿教师的继续教育也不能得到保证。除了参加本市幼儿园提供的观摩机会外，走出市外学习观摩的机会几乎很少。教师专业发展的缓慢也给幼儿园的内涵发展带来了一定的阻力。

幼儿园公办教师与中小学教师的性质是一样的，但编制保障和工资待遇却不一样。绩效工资到现在还得不到落实，导致住房公积金等待遇都出现了差距。公办教师对自身的将来十分担忧，情绪低落，工作积极性受到极大的挫伤。而非公办教师人员的工资待遇更低，虽然缴纳了五保，但目前的工资在800元/月，扣除自己应该缴纳的保险费部分，每月拿到手的只有600元。

这样的待遇，却连市的最低工资标准都达不到，甚至远远不如服装厂工人的工资收入，更不谈什么住房公积金和绩效工资。教师每天上午7：00上班，下午最早17：30下班，每天工作10多个小时，担负着保教工作任务。再加上五花八门的文案，教师们往往弄得疲惫不堪，超负荷的工作量，致使幼儿教师产生严重的职业倦怠心理。对非公办教师而言，公办教师同样的工作量，待遇上几倍的差距，严重影响着她们的工作积极性。再加上受社会大环境的影响，部分教师开始出现工作不思进取，缺乏斗志的现象，并形成了保教队伍流动性强、极不稳定的局势。给幼儿园管理造成了很大的影响。

幼儿教育的成败，关系到一个地区的可持续发展，也关系到国民整体素质的发展，建议相关部门要引起重视，要采取切实有效的措施，为幼儿教育健康持续的发展提供动力和保障。

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是公益性、福利性的事业。政府对幼教事业具有不可推卸的责任。各级政府应从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育放在优先发展的位置上，切实加强对幼儿教育的领导和管理，依法将幼儿教育纳入地方经济社会发展的总体规划，列入自身的工作计划和议事日程之中，研究制定加快村幼儿教育事业改革和发展的规划与意见。

财政应该在教育经费中设立幼教专项基金，用于支持幼教管理、教育科研、师资培训、评估表彰等，从而保障幼儿园的发展。建议改变幼儿园经营体制，将目前的公有民营改为公营，最好能纳入义务教育行列，政府增加对幼儿教育事业资金的投入和政策扶持力度，降低幼儿园收费标准，减轻家长沉重的经济负担。根据实际情况，制定学前教育资助制度，帮助贫困幼儿家庭，将幼儿教育转变为民生工程。

建议政府领导能拟订相应的规划和政策，动员并组织社会各方面的资源，拨出专用资金，加强硬件建设，逐步改善各园的办园条件。添置设施设备，使功能室日益齐全，消除安全隐患，为幼儿创设一个安全、舒适、优美的生活、学习和活动环境。特别是园的异地重建和园迁址工程应尽快解决，真正让幼儿快乐，家长满意、社会放心。

在改变办园体制的前提下，切实保障幼儿教师的工资待遇，对公办教师的编制、绩效工资、保险，以及非公办教师的工资、五保、住房公积金等各类待遇做出具体明确规定。例如：享受与中小学教师同等的待遇，发放或增加班主任津贴等。建立正常的工资增长机制，逐步提高非公办教师的工资水平，并在职称评定、业务培训、评优奖惩等方面与公办教师“一视同仁”，切实维护他们的正当合法权益，充分调动她们的工作、学习与生活的激情。同时本着对幼儿教师身心健康负责的态度，建议科学合理地确定幼儿园编制，增配公办园的保教人员，保证班级合理的师幼比例，分化现行过重的工作负担，缓解工作压力，有效稳定教职工队伍。

建立师资培训长效机制，设立专项培训基金，通过多种途径，采取措施培养造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。特别是加大对非公办教师的培训力度，通过自培和他培相结合的办法，使之适应学前教育发展的需要。不断完善园本教研制度，逐步提升教师的教科研能力，提高工作质量，促进幼儿园健康、稳定、持续的发展。

家庭教育状况调查报告

学校安全教育状况调查报告

根据xx市商务局《转发〈自治区商务厅转发商务部关于开展20**年全国流通领域食品安全状况调查的通知〉的通知》(河商市场发[20**]31号)文件精神，我局认真贯彻实施，立即落实专人负责，认真组织开展调查，掌握好第一手材料。现将所调查有关情况报告如下：

一、基本情况。

xx市位于xx区中部偏北，东及东北部与xx县、xx县、罗城县连接，南部及西南部与xx县、都xx县毗邻，西与xx区接壤，北与环江县交界，幅员面积3869平方公里，现辖7个镇、9个乡，2005年底总人口61.49万人。

二、流通领域食品安全现状。

(一)市场基本情况。

截止2007年6月底，全市共有农产品批发市场2个，一个属于综合性市场，一个属于粮食市场;有城市农贸市场10个，年交易额最大的是城中交易市场，年交易额达5亿元;有固定农村市场20个。

(二)政府工作情况。

1、健全食品安全监管机构，夯实监管基础。食品安全工作涉及千家万户，事关老百姓的切身利益。近年来，市委、市人民政府高度重视食品安全工作，相应成立了食品放心工程领导小组和食品安全协调委员会。2007年4月，鉴于委员会部分成员工作变动，为加强对我市食品安全工作的领导，重新确认了以分管副市长为主任，xx市食品药品监督管理局xx市分局局长为副主任，食品药品监督、卫生、环保、工商、林业、质监、、粮食、渔牧兽医、糖业、供销社、盐务等20个部门为成员的市食品安全委员会，下设办公室在市食品药品监督管理局，食品安全委员会负责统一、组织、指导协调全市食品安全工作。

2、完善食品安全监管制度，明确监管责任。一是市人民政府与个食品监管职能部门、16个乡镇人民政府签订了《食品安全目标管理责任状》，对食品安全工作提出了具体目标和要求;二是对食品安全工作实行属地化管理制和主要领导负责制，各乡镇成立食品安全工作机构，层层分解落实任务指标，明确各自的食品安全监管责任。三是建立健全群众监督制度，形成共同参予，全程监督、依法维权的食品安全监督体系。据初步统计，全市乡镇共聘请了食品药品协管员、信息员260名。

3、紧抓食品安全监管环节，强化监管措施。

(1)有效控制食品源头污染。我市无公害蔬菜基地建设取得成效，质量安全保障不断提高。推行蔬菜例行检测制度，定期向有关部门发布检测信息。今年上半年共检测蔬菜56个品种631个样品，合格样品达615个，合格率为96.99%，农药残留超标率为3.01%，比去年下降2个百分点。同时，加强对农资市场、水产品市场的执法检查力度，从源头开始治理，防止污染进一步深化。

(2)加大食品生产加工环节监管力度。一是对食品生产企业进行质量安全分级。二是对食品进行质量安全风险分类。三是督促企业积极申办食品生产许可证，目前全市已有15家企业取得食品生产许可证，另有2家企业已取得食品生产行政许可申请受理。四是加强产品抽检，上半年共抽取样品121个，合格率为80.2%;其中抽取鲜米粉样品36个，合格率为58.3%。

(3)严格规范食品市场秩序。一是严格食品经营主体市场准入。工商部门加强食品经营户资格管理，严格食品经营条件，严厉查处无照经营食品违法行为。二是加强市场监管执法。上半年共出动执法人员1532人次，检查了2100个经营户，取缔无照食品经营9户，查获假冒劣食品80公斤，价值0.176万元，责令清理下柜过期食品包(瓶)，受理和处理消费者申诉和举报7件，为消费者挽回经济损失0.6万元。

(4)加强消费环节的监管。一是开展食品卫生专项整治工作。为此，卫生部门专门成立了食品专项整治工作领导小组，并制定了《2007年xx市食品专项整治活动工作方案》。上半年联合相关职能部门，重点对农村食品、奶制品、豆制品、节假日黄金周餐饮业、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点进行专项整治。二是加强食品抽样检验工作。上半年食品抽样监督监测96份，合格份数86份，合格率71.8%;对城区餐饮单位进行餐具监测255份，合格份数136份，合格率为53.33%。三是举办行业负责人卫生知识培训班，传授食品卫生、法律法规等知识，强化业主依法经营和行为自律的法律意识。四是充分利用媒体，动员广大群众，对违法生产经营食品者进行监督与查处，及时消除食品市场存在的各种安全隐患。

(5)强化家畜定点屠宰和检疫工作。

一是狠抓生猪定点屠宰厂(场、点)建设，在改造完善好现有20个生猪屠宰厂(场、点)的同时，鼓励和支持市食品公司在城南开发新区投资1000万元建一座集屠宰与生猪交易于一体的现代化花园式家畜屠宰厂，缓解城区进点屠宰紧张的局面。二是严把肉品检疫检验关，确保肉品上市质量。今年上半年，全市定点屠宰生猪达69240头，肉牛4815头，检疫检验出病害猪6头，并同时对其进行了无害化处理。三是加大执法力度，整顿肉品流通秩序，杜绝不合格肉品注入市场。今年上半年缴没私宰肉1513.2公斤，其中病害猪358.2公斤，私宰肉、注水肉、病害肉得到了进一步遏制。

4、加大食品安全宣传力度，营造监管氛围。

充分利用媒体，各职能部分按各自所属行业开展不同形式的宣传活动，把各种食品安全知识向广大人民群众进行宣传，从而提高广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。据不完全统计，今年上半年全市印发食品安全知识宣传资料8万份。

(三)抽样调查样本市场食品安全情况。

1、市场基本情况：xx市城中交易市场位于广西xx市庆远镇解放路52号，交易场所总面积达24500平方米，其中室内18400平方米，露天6100平方米，拥有陈列冷柜、小型水果保鲜冻库、小型肉类家禽保鲜冻库等完善的保鲜贮藏设施，在卫生、污物处理设施方面也达到了相关标准。声内经销商户数达700家，还有600多户自产自销的农户。2006年整个市场总交易额达50000万元，其中农产品交易额占了80%。农产品交易量达7.2万吨。市场管理员工47人，市场食品安全管理部门由相关部门兼管。生熟食品实行分厅销售。

2、市场准入及质量检测：市场规定对入市的经销商要求提供营业执照、卫生许可证、食品生产许可证、从业人员健康证等相关证件。在质量检测方面主要实行政府公检，项目涉及蔬菜有机磷、瘦肉精、面食及豆制品吊白块、注水肉等多项。据抽检的结果来看，平均检测合格率达到70—80%。对不合格的产品采取协议销毁或者封存并移交工商部门处理。

1、消费者高度关注食品安全。在调查中，100%消费者对于于市面上的食品安全问题表示关注，并纷纷提出自己的看法和建议;40%的消费者最常去购买食品的场所是集市,30%的消费者选择了县城食品市场;70%的`消费者在购买食品把价格质量并重作为首要理由。

2、有问题的食品影响大、范围广。调查显示，有九成消费者曾遇到过食品安全问题，最常见的食品安全隐患是：注水肉、有害物质超标、过期食品。因近期肉价大幅上涨，私屠乱宰现象有所抬头。有的农民为抢销售期，大量使用化肥、激素、农药导致农产品超常生长，虽提高了农产品产量，但也改变了农产品的品质，导致有害物超标。对消费者的健康和生命构成威胁。在各类食品安全问题中，消费者最担心的是：蔬菜中农药高残留、食品中违规使用添加剂、食物中毒。

3、消费者对目前的食品安全状况存在不满。近年来，我市各部门积极开展各种食品安全专项行动，并取得了一定的成效，但是和消费者对食品安全的要求还是有距离。针对我市目前的食品安全状况，有近七成的消费者表示食品安全形势有些问题，但可以解决。如按满分100分来计算，仅打80分。另外，据调查，50%的消费者遇到食品安全问题不向有关部门投诉，不投诉的原因主要是：不愿意花费精力和时间去投诉。90%消费者对目前政府对食品安全监管工作力度作出了一般的判断，并对改进农村食品安全状况提出了许多相当好的建议。

三、食品安全存在问题。

1、食品质量问题严重，农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;。

2、食品安全监管难以到位，食品安全隐患依然存在。一是因为城乡结合部和农村食品经营条件差，进货渠道混乱;二是中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大、卫生条件差;三是各类集体食堂经营成分复杂，管理水平参差不齐。

3、食品监督机构自身工作存在不足。一是管理体制和运行机制仍然不够顺畅，在实际工作中还存在着重复检验以及监管空白的问题;二是工作经费不足，据了解，全市用于食品安全工作协调经费2007年为3万元。目前各种执法装备数量少、检测设备手段落后，跟不上现代食品安全监管工作发展的需要。

四、措施与建议。

1、抓源头生产，解决农药、兽药残留及环境污染问题保证初级产品质量安全;。

2、完善食品市场准入制度，确保食品安全;。

3、加强宣传，强化监督，进一步增强全社会的食品安全意识;。

4、进一步完善食品安全监管机构，形成长效机制。

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党员思想状况的调查分析报告

按照《关于做好水利系统队伍调研工作的通知》要求，我局制定了关于对我局队伍建设情况摸底调查的调研提纲，按要求于7月20前对我局思想政治工作开展等情况进行了调查摸底，现将调查的有关情况汇报如下：

（一）就调查摸底情况来看，群众的思想状况是稳定的，新一届领导班求真务实、干事创业，各项工作稳步发展。依照国家公务员制度进行机构改革后，一批德才兼备、群众基础好的干部走上了领导岗位，对此广大职工是肯定的，对新一届领导班子是满意的，对我局的发展前景也充满了信心，职工的工作积极性较以前有了很大程度的提高。

（二）群众普遍关心、关注的问题：

1、水管单位改革问题。随着社会主义市场经济的逐步确立，水管单位改革势在必行。大多数职工在心理上都能接受，但是改革后机构如何运行，工资制度如何与改革前衔接，绩效工资制度如何落实等问题大家比较关注。

2、工程建设资金的到位情况。

3、局党委领导班子是否能继续用务实的工作作风开展我局的各项工作。

4、能否保证职工工资、福利的按时发放以及解决职工住房问题。

5、地处在偏僻乡镇的单位，如何解决照顾老人、子女上学等问题。

近年来，我局党委解放思想、转变观念，与时俱进、开拓创新，扎扎实实践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，积极开展思想教育活动，党员在思想建设中真正起到了中坚作用。职工思想教育活动也开展得有声有色。经过不懈的努力，我局思想政治工作取得了一定的成绩。

（一）认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想。

我局结合新的形势和新的治水思路着重学习了十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持学深、吃透，真正把握其内涵和本质。要求广大党员干部要坚持读原著，彻底理解“三个代表”和马列主义一脉相承的关系。坚持把十六大精神和“三个代表”的重要思想带到“三会一课”上来，坚持把十六大精神、“三个代表”的重要思想和实际工作结合起来，坚持把十六大精神、“三个代表”的重要思想和我们当前的水管改革结合起来。实践证明，我们的这种学习方法是有效的。今年我局防汛工作的顺利进展，工程管理水平的稳步提高，水管改革紧张有序的进行，在水管改革面前职工心态平稳。这一切都与我们认真践行“三个代表”重要思想是分不开的。

（二）以开展“牢记两个务必，改进工作作风”教育活动为契机，深化思想建设。

近年，我局党委按照海委的要求，根据职工的思想状况，坚持“有则改之、无则加免”的原则，进行了“牢记两个务必，改进工作作风”教育活动，找问题，查不足，进行彻底整改，并把这次活动和践行“三个代表”重要思想结合起来，做到相互促进，相互补充。在学习过程中，根据我局的现实情况，制定了一系列的规章制度，确保优良的工作作风长期坚持下去。

（三）重点落实了一个“服务”、两个“确保”、三个活动、四项教育。

一个“服务”即：服务防汛和水利工程管理这个中心。两个“确保”即：确保政治上永远合格，确保职工队伍稳定。三个活动即：一是继续开展文明职工、文明家庭、文明单位和文明工地等创建活动；二是继续开展向汪洋湖、高安泽、郑培民等模范人物的学习活动；三是继续开展“牢记两个务必，改进工作作风”活动。四项教育即：职业理想教育、职业道德教育、职业技能教育和职业纪律教育。

（四）思想政治工作的运行机制向适应新形势的方向转变。

在队伍建设方面，为了适应新形势，广大政工干部刻苦学习业务知识，知识结构得到很大改善，不少同志还认真学习工程管理、经营管理等方面的知识，逐渐形成了即懂思想政治工作，又懂专业技术业务的“实用性”“复合型”人才。同时，全局党政工团齐抓共管思想政治工作的局面也已初步形成，为了促进我局物质文明建设和精神文明建设的共同发展，全局各级党政工团组织都从各自工作范围出发，做出了很大努力，促进了全局思想政治工作的落实。

（五）思想教育活动形式灵活多样，内容丰富多彩，取得了一定的成效。

我局在年初的工作会议上就提出了要加大干部职工的思想教育力度，进行正确引导，做好职工的思想教育工作，积极创建“文明单位”，切实落实“献身、负责、求实”的水利行业精神。为保证年度工作目标的实现，我局坚持思想政治工作“三贴近”，采取灵活多样、内容丰富的思想教育活动，力争和广大干部职工的实际情况结合起来，使思想教育活动真正发挥出应有的作用。大力倡导和形成"爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会"的职业道德风尚，完善职工道德规范，提高职工思想道德觉悟，培育敬业乐业精神，增强勤业精业意识。教育紧密联系实际，运用各种宣传形式进行教育，制订了职工职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育培训计划，每年至少组织2次集中教育。同时，按照《国家公务员培训暂行规定》和部、委及我局的相关规定，已对我局依照国家公务员管理的人员进行了学习、培训和考核工作。

坚持不走过场，不流于形式，把思想教育活动深入持久的开展下去，使先进的思想深入人心，使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，以推动我局各项工作的顺利开展，为促进各项工作的改革和发展提供了强大的精神动力和政治保证。

在学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的同时，又进行了一系列丰富多彩、富有实际内容的思想教育活动，如深入进行了爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念教育活动等。我局在思想教育活动中始终坚持贴近职工实际，注重工作实效的原则。像在汛期举办的防汛抢险培训，不仅是一堂防汛抢险技术的培训，更是一堂生动的思想教育课。培训过后，大家一致表示：一定要做好防汛工作，不可有丝毫的麻痹大意。我们认为只有立足本职，把自己的工作做好，这才是我们思想教育工作最佳成果的外现。

此外，我局还不放过每一次有教育意义的活动，对职工进行感化熏陶。在每年举行的新党员入党宣誓仪式过程中，就没有仅仅局限于宣誓仪式，而是抓住有利时机，对广大干部职工进行思想教育。让新党员谈体会、谈感想，以新党员发自肺腑的话语来感化广大干部职工。这种做法更贴近职工实际，这要比单纯的解释什么是“三个代表”的效果更为显著。这次活动过后，又有几名职工向党组织递交了入党申请书。可见这次活动是有成效的。

（六）深入开展调查研究工作，随时掌握职工队伍的思想动态。按照开展调查研究年号召的要求，为切实转变工作作风，我局政工人员深入实际，深入基层，认真研究新形势下职工思想变化的特点和规律，不断探索新形势下做好职工思想政治工作的新的方式和方法。

（七）加强建章立制工作。我局先后制订了等制度；坚持党员活动日和周五下午学习制度；完善了局党委中心组理论学习制度，学习内容力求适应新形势的发展，以提高干部职工的思想政治素质和科学驾驭工作的能力。各项工作有章可循，逐步步入良性发展轨道。

总之，我局在思想政治工作中取得了一定的成绩，但是思想政治工作自身的特点，要求我们要长抓不懈。今后，相信我局党委一定会按照国家的大政方针和水利部新的治水思路，结合我局的实际情况，开展持久的、有针对性的思想政治工作。

（一）通过发函征询、定时召开职代会、职工座谈会和深入开展调研活动等多种形式，广泛征集职工意见和建议，同时及时了解职工的思想状况，以利于针对问题开展工作。

（二）职工中广泛开展形势教育，以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为主要内容，制定职工学习计划，并要求每人建立学习笔记，定期检查。还开展了弘扬水利行业精神的活动，树立了以团结、服务、创业、奉献为内容的局风精神；基层各单位也都建起了黑板报、宣传栏及各种简报等，取得了良好的宣传教育效果。

（三）加强民主制度建设，定期召开党员民主生活会、职代会、团代会、青年职工座谈会，推行政务公开，坚持重大事项群众参与表决的民主化决策程序，充分调动大家工作的积极性，无形中带动了思想政治工作的开展。

（四）新一届领导班子以集中教育和个别谈心相结合，教育职工一切向前看，以我局稳定为根本出发点。

（六）在思想政治工作实践中，我们把功能强大的互联网络信息平台技术运用于思想政治工作中，把互联网对职工的消极被动转变为积极适应，创办了“漳卫南运河网政工之窗”专栏，开设了党的建设、宣传工作、精神文明、纪检工作等小栏目，引导职工树立正确的思想观念，努力抵制消极因素的影响，解决各种思想问题，收到了较好的效果。

（七）坚持召开职工思想政治工作研讨会。研究会的工作以研究为主，研究课题以当前为主，研究活动以基层为主，研究成果以应用为主。我局已召开了四届职工思想政治工作研究会，共交流政工论文180多篇，评选优秀论文60多篇，活跃了职工思想，解决了实际问题。

精神文明建设是一项复杂的系统工程,其核心在于培养干部职工共产主义的理想，对于水管单位来说就是培养水利人“献身、负责、求实”的水利精神，其内容在于干部职工的思想道德建设和教育科学文化建设。我局在精神文明建设过程中,既注重物质文明的进步，为精神文明建设提供基础和物质支持；又注重职工的共产主义思想道德教育，塑造敬业奉献的水利职工队伍；注重干部职工的科学文化教育，不断提升干部职工队伍的文化素养，培养明礼诚信、工作高效的队伍；同时注意载体建设，以活泼的形式开展文明建设。

（一）抓领导，解放思想转变观念，班子建设先行。精神文明建设是社会主义的重要组成部分,为物质文明建设提供精神动力和智力支持。我局系统各级党组织坚持把精神文明建设列入党委重要议事日程，每年的工作安排都作出详细规划，形成了一脉相承的良好传统，全局的精神文明建设工作从未间断,一直呈上升的势头。

（二）强化阵地意识，加强宣传工作。我局创办了“网”，并在网上开辟了“职工文化建设”专栏，不但活跃了职工的文化生活，同时还对我局的精神文明工作开展情况进行了宣传。

（三）以教育引导为主线，着力提高职工的思想道德素质。

思想是行动的先导，教育是提高职工素质的前提。我局十分注重抓职工队伍的思想教育，通过潜移默化的引导来塑造和深化职工的思想意识，用正确的理论武装职工，进行与时俱进的基本理论和路线教育，努力提高职工的思想道德素质，把“献身、负责、求实”的水利行业精神渗透到班子的决策、职工的工作和生活中。局属各单位在开展精神文明教育中，都能立足于提高职工道德素质，提高职工服务质量，都能坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨，按照“三优一满意”的要求(即：创优质服务、优良作风、优美环境的文明机关，做人民满意的公务员)，努力转变工作作风，提高工作效率，提高依法行政能力，以解决群众最关心的问题，提供优质的服务，以搞好行风建设为主要内容，抓规范、抓管理、抓监督，树立良好的形象。

（四）着力加强制度建设，规范职工的思想和行为。

没有规矩，不成方圆。制度建设对促进一个单位的工作起着可靠的保障作用，制度建设的好坏是一个单位文明进步的重要标志。以章制促管理，向管理要效益在我局形成了良性循环。我局不断建立健全规章制度，注意抓好落实，并在落实中不断完善和调整，有力地促进了精神文明的发展。

（五）强化硬件，提供有力的基础和保障。

精神文明建设必须依赖于强有力的基础和物质保障。我局在努力做好防汛工作，确保安全度汛的同时，加大在精神文明建设上的投入。建立了职工图书阅览室、室外灯光篮球场、离退休职工活动室，购买了休闲健身转椅和羽毛球、乒乓球等体育用品；同时种植草皮，建设具有水利特色的休闲小花园，机关环境清雅宜人，为职工的活动和休闲提供了场所。职工在潜移默化的感染中，思想境界和行为得到较大提升。

（六）抓活动，不断加强载体建设。

精神文明建设必须依靠一定的活动，在活动中教育，寓教于乐。我局注重开展形式多样的文明创建活动和健康向上的文体活动，以活动促进文明工作开展，以活动提升职工文明创建的积极性。我局长期坚持开展文明单位活动，培养爱岗敬业、无私奉献、求真务实、勤政廉洁的干部职工队伍；开展以先进为榜样，向先进学习，以先进人物的事迹鼓舞和引导职工，推进岗位建功立业活动；开展歌咏比赛、健身操比赛、球类和棋类比赛、知识竞赛等文明健康的文体活动；开展以清理垃圾、平整场地、植树种草为主要内容的美化机关义务劳动，改善了机关的办公环境。正是在劳动中，职工体会到美丽来之不易，也倍加珍惜劳动的成果，形成了人人爱护环境，人人为建设美丽机关作贡献的好风气、好传统。

我局已将文明单位创建做为一项具体工作，纳入了《目标管理考核细则》。目前已有8个二级局荣获市级文明单位称号，其中岳城水库管理局已连续5年获得“市级文明单位”称号，并于今年正式申报省级文明单位；2个二级局近几年因机关迁建的原因，创建文明单位受到了一定的影响。三级局中，有30%荣获市级文明单位称号，80%获得县级文明单位称号。局属各单位自开展创建文明单位以来，单位的办公设施、工作环境、职工的精神面貌都有了显著的提高。

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。

（一）思想政治工作的特点和规律认识不深，把握和运用不够；

（二）思想政治教育覆盖面不全，在基层单位还存有盲区；

（三）还不能全面了解和掌握全局职工当前的思想状况；

（四）群众性参与思想政治工作的热情还不够高；

（六）典型示范教育活动没能长期坚持开展。

小学安全教育实效性研究问卷调查分析报告

为了有效推动《语文学科导学案编制研究》课题的深入开展，并为该课题的研究提供客观依据，特进行本次导学案的使用情况调查问卷。此次问卷调查共发放问卷10份，回收10份，其中有效问卷10份，有效率达到100%.现将调查问卷结果统计、反映的问题以及以后改进的方向简单加以说明，形成调查报告，为以后工作提供详实的依据。

尊敬的老师：

1.在编写与使用导学案过称中，你的观念是（）。

a、教师中心。

b、学生中心。

c、师生双中心。

d、其它。

2.请问统一的导学案对你有束缚吗？（）。

a、完全没有。

b、有一点。

c、有。

3.年级统一导学案对你有影响，你在二次备课时会如何处理？（）。

a、导学案上的内容就是本节内容，不会有任何删减。

b、偶尔根据学生的需要增加或删减。

c、经常根据学生的水平增加或删减。

4课堂上你是如何使用导学案的（）。

a、按照导学案模板的设计顺序教学。

b、根据学情重组导学案内容，但很少生成新的问题。

c、根据学情重组导学案内容，会生成新的问题。

5对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题，学生是咋完成的（）。

a、会先独立思考，不会的会查资料或和同学讨论后在答题。

b、会粗略的思考，答题时一般看参看资料或同学的.答案。

c、很少思考，资料有的照抄，资料上没有的就不做。

6你的学生能否按照导学案设计的程序和步骤不用你教也能学习（）。

a、能。

b、不能。

c、困难。

7你在教学的过程中对导学案使用频率（）。

a、经常。

b、偶尔。

c、不用。

8你认为什么时候使用导学案的效果最佳（）。

a、课前预习时。

b、课后作业时。

c、考前或课后复习。

9在既想减轻学生负担又要提高学生的自主学习能力的前提下你认为学生完成一份导学案的最佳时间应该是（）。

三、调查的对象及设计意图。

对象：我校十名骨干教师。他们长期在一线任教并且都是我校的课改先锋，

在编写导学案上有一定的宝贵经验。

设计意图：我试图从教师这一特定角度，主要通过设计问卷调查等不同的调研方法从教师的角度，力图揭示根源，探索有效教学方法，不断改进教学方法，通过编写高质量的导学案，帮助学生提高学习效率。

四、调查的结果分析。

通过调查我发现：

（1）100%老师们在编写导学案时都以学生为中心。

（2）100%老师没有被导学案束缚，在二次备课时根据学生的水平增加或删减。

（3）90%的老师对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题，让学生先独立思考，不会的查资料或和同学讨论后再答题。

（4）100%的老师认为学生能按时完成导学案。

（5）80%的老师认为完成一份导学案的最佳时间是30分钟。

五、今后改进措施：

通过调查，对如何编写、运用导学案，让导学案更适应教师教学、实现教学目的，有这样一些启发和问题：

2、导学案重在导学，不管是提前预习，还是课堂上的教学素材以及探究活动，都应重视新颖和质量。尤其是探究活动应体现、适合小组合作探究。

3、导学案的设计还应有相应的层次性、指导性，是每个学生都有所收获。

4、导学案的运用必须与学生实际结合，不应加重学生负担。

民办教育发展状况调查报告

调查发现，我市目前民办教育存在以下主要问题：

1、少数单位办学目的不明确。教育是一个长线投资产业，其效益应该体现在经济和社会效益两个方面。我市绝大多数民办教育的投资者和管理者能够高瞻远瞩，把社会效益放在第一、经济效益第二的位置，使所办学校得以健康、稳定的发展。但也有少数民办学校的举办者把办学作为创收、营利的手段，急功近利，违背《中华人民共和国教育法》中“不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”的规定，从而形成短期行为，损害了民办教育的整体形象。

2、部分单位办学行为不规范。有些办学者受个人经历、素质、水平、等多方面因素的局限，加之对民办教育的法律、法规学习了解不够，在招生、教学、管理、后勤服务、思想政治教育等多方面或多或少地存在偏差；有的学校占地面积、建筑面积不达标，教育教学装备不足；有的教师的知识结构、年龄结构不合理，因而教育、教学质量难保证。

3、少数单位财务管理不完善。一是帐目不清，办学投入、办学积累不清晰；二是帐册和科目设置不合理，有的记帐记成流水帐；三是财务人员无会计资格证书，不符合上岗要求。

4、少数教育机构存在违规办学现象。如有的非学历教育机构举办学历教育；有的专业设置、招生范围超出办学的许可范围；还有的不经批准，无证办学。

5、教师队伍不稳定。一些民办学校多以聘任兼职教师为主，专职教师较少，教师变动很大，在一定程度上影响了教育质量的提高。

6、办学监督机制不完善。民办教育机构有效的监督机制尚不完备，社会和主管部门的监控制度没有完全建立，以至影响民办教育的健康发展。

7、依托公立学校而成立的“公办民助学校”，在产权、经营权、财权、人事权等诸多方面不明晰。“法人”实际是公立学校聘请的代理人，财务收支建账及使用与公办学校混在一起，公立学校的优秀教师人为的安排在“公办民助学校”，一定程度上侵害了公立学校的教育资源。名为“依托”，实为公有教育资源转移，在一定程度上损害了义务教育的“义务性”。

8、一些公立学校改制不够规范。在教育部教基[2002]1号文件《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》下发前，将基础教育阶段的优秀学校改为公办民助，没有真正按民营机制建制和运行。

小学生心理健康状况调查分析报告

　小学生正处于各种心理机能不断发展的重要时期,为了了解小学上的心理健康，探索有效的小学生心理健康教育模式。运用《心理健康诊断测验》(mht)对河南鹿邑县贾滩镇300名小学生进行问卷调查，有效问卷260份。结果显示小学生心理健康状况总体水平较好。

小学生，心理健康，调研

近年来，教育部门开始重视学生的心理健康教育问题。教育部关于《加强中小学心理健康教育若干意见》中也明确指出“中小学开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会对人的素质要求的需要。”随着教育改革的发展，人们的心理压力越来越大，心育日益受到人们的重视。所谓“心育”为心理教育的简称，它是旨在培养发展学生的健康心理，从而促进其个性完善的教育。当今社会中小学生心理健康问题日益严重，其主要表现为无法承受学业的压力造成了情绪困扰，还有到学校学习，环境的突然改变使得学生难以适应。在这样的情况下，学生由于心理健康问题长期得不到疏导，不能及时采取有针对性的引导措施，往往会诱发一些心理问题，有些学生甚至由此产生严重的心理和生理疾患。因此，为了小学学生的健康成长，我们必须来研究小学学生的心理健康教育问题。河南省最近几年的调查结果，随年龄增长，心理卫生问题有较大的上升幅度，初中生为13.76%，高中生为18.79%，大学生为25.39%，农村学生比城市学生严重，女大学生比男大学生严重。19xx年石国兴的报告指出农村中小学生的心理健康问题具有较高的检出率为18.48%，心理健康问题的检出率随年级升高而上升，女生比男生严重。夏雪芳在对小学生心理健康的研究中就提出几个小学生心理健康存在的问题。小学生人际交往问题明显，小学生有比较明显的人际交往焦虑，表现在交往上有自卑倾向，人际交往能力欠缺。他们有心事不愿意倾诉的比例较高，和教师交往不够主动，惧怕家长。农村小学生家庭教育存在问题，农村小学生家庭文化生活比较贫乏，家庭教育能力匮乏，有的家长还存在重男轻女思想。由于大多数家长自身文化水平和经济水平都比较低，很难辅导孩子的作业，当孩子犯错误时，要么放任不管，要么一顿打骂，因此在孩子的心理产生厌学等情绪。

有90.5%的学生是健康的，但也有9.5%的小学生存在较明显的心理健康问题，如学习焦虑、冲动倾向、恐怖倾向、对人焦虑和自责倾向等等;从而提出应重视小学生的心理健康教育，尽快由应试教育向素质教育转变，同时需进一步重视家庭教育并特别重视女学生的心理健康教育。

长期以来，我国的学校教育一直沿用传统的应试教育模式，存在着重智轻德、重表(身体)轻里(心理)的现象，学生的心理问题较少受到重视。近几年来，随着社会的发展和教育改革的不断深入，应试教育所带来的种种弊端日益被人们所认识，为此我国已明确提出了由应试教育向素质教育转轨的口号，学生的心理素质受到了越来越多的关注。

素质教育是以培养学生在思想道德情操、科学文化知识、身体和心理素质、劳动和生活技能等方面得到和谐发展为宗旨的，学生的心理素质的培养是素质教育的一个核心内容。但现阶段涉及较多的还是心理问题较明显的大中学生，小学生的心理健康问题仍未受到足够的重视。而实际上由于社会的发展、各种竞争的不断加剧以及家庭教育和学校教育的一些失误，许多心理问题都表现出了向低龄化发展的趋势。同时大中学生存在的许多心理问题的成因也常可追溯到他们的小学时代。因此，对小学生开展心理素质教育非常有必要。有鉴于此，我们对小学生的心理状况作了调查，旨在了解小学生的心理现状，分析小学生心理问题的发生率和困扰小学生的主要心理问题及其成因。从而为在本县有效地开展小学生心理素质教育提供参考。

我们的调查选用华东师范大学心理系编制的心理健康诊断测验作为测验材料。miit由八个内容量表构成，分别为：(1)学习焦虑;(2)对人焦虑;(3)孤独倾向;(4)自责倾向;(5)过敏倾向;(6)身体症状;(7)恐怖倾向;(8)冲动倾向。每一个内容量表的得分可以转换成标准分，八个内容量表的标准分相加即为全量表总焦虑倾向的标准分。

我们从鹿邑县贾滩镇300名小学生调查对象，其中男生160人，女生140人。年龄为9—13岁。

小学生心理健康情况:按心理健康测验总分评定，300名小学生心理健康问题的检出率为1.38%。各种心理健康问题总检出率非常高，其中对学习焦虑、对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向各因子检出率分别为5.49%、5.12%、1.57%、2.35%、3.54%、10.24%、5.91%、40%。心理健康问题以冲动倾向检出率最高。值得注意的是从整体上看，农村女生的心理问题多于男生，这可能与女生受过度保护有关。

同时，根据本次调研样本，小学生的心理健康总标准分的均分为43.6129，心理健康状况较好。最小值为18.00，最大值为67.00.

不同年级的学生各种心理健康问题的检出率不同。以六年级最高，总体上从四年级到六年级呈递增的趋势，其原因有待深入探讨。从调查结果中还发现，农村学校突出的心理问题是“冲动倾向”、“对人焦虑”、“身体症状”、“恐怖倾向”。但不同年级阶段的学生心理健康问题的重点有所不同,如四年级主要以对人焦虑、冲动倾向、身体症状为主;五年级主要以冲动倾向、学习焦虑、恐怖倾向为主;六年级则以冲动倾向、身体症状、恐怖倾向、学习焦虑为主。所以在解决不同年级的心理问题，重点不相同，方法特不同。应制订有针对性的有关措施进行群体心理教育和心理辅导。

小学生心理健康状况总体良好，但还存在不可忽视的问题。学校的小学生主要存在以下一些心理健康问题。最突出的是行为冲动,我行我素。二是学习障碍，缺乏自信心、上进心。三是人际关系障碍，胆小害羞,交往、合作能力差。四是自我意识障碍，逃避困难依赖性强,承受能力差,意志力不强。除了这些还有为人处世较敏感、躯体化障碍等等心理问题。

造成小学生心理障碍的原因很多，其中最主要的有社会原因、家庭原因、学校原因和各种生理原因。

1、社会原因：社会的整体环境恶劣，会导致小学生对生活失去信心。小学生生活的周边环境负面因素太多，使他们对周围的人失去信任，长期以往，在他们的心理上留下阴影。由于社会环境影响面大，对小学生所造成的影响不是点式的，而是面式的，这样就会使一批小学生受到影响，产生心理障碍，对于我们这个人口众多的大国来说，其绝对总数是不可忽视的，其对社会发展的潜在的负面影响也将是巨大的。因此，国家的和平，社会的安宁，人们生活的文明程度，是营造良好、和谐的社会生活环境的最重要因素之一，也是减少小学生心理障碍的决定性因素之一。

2、家庭原因：就家庭教育而言，它具有启蒙性、长期性、感染性、情感性。国内外大量研究表明，残缺家庭对孩子的心理发展是很不利的。残缺家庭是指核心家庭中父母一方因离婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成员不全的家庭，亦称单亲家庭。我国心理学者曾对我国28个省、市、自治区1564名1—5年级的小学生的情绪情感进行比较分析(其中离异家庭729名，完整家庭825名)，发现离异家庭的儿童则表现出更多的消极情感，如焦虑、冷漠、自卑、孤僻、萎缩、敌对等，并因此影响到他们的学习生活及社会生活。在双亲不全的家庭中，以双亲不和对小学生有更大的影响，父母长期的分歧、争吵、敌对会使孩子内心产生严重的焦虑、矛盾、神经质，甚至导致心理变态及反社会行为。

另外，在一些家庭中，小学生长辈因自身的心理障碍，在和小学生的交往过程中，有意无意的使其病态心理影响了小学生;同时，一些小学生的长辈，相互关系紧张，他们不注意自己行为对小学生的影响，从而使一些小学生下意识的对自己周边的人或事物，采取敌意的态度。

据调查，我校学生中普遍存在着自理能力较差，独立完成工作的能力较弱，依赖性比较强，脱离家庭、亲人的照顾将寸步难行。产生原因是由于家长只注重智力培养，而忽视能力的培养。父母娇养、过分保护、照料，从而导致学生一切都由家长包办代替，产生依赖性，缺乏独立性，缺少自我服务、自我锻炼意识。这样会给孩子以后参加工作，走向社会带来许多障碍。

调查中，在和小学生的交谈中，了解到个别小学生的心理障碍确是因为家庭原因造成的。有个小学生家庭父母不和，关系紧张，甚至到了快离婚的地步，使这个小学生的心理受到严重冲击，使她的心理健康受到影响，造成这个小学生的心理障碍。

3、学校原因：以往的时间里，由于受应试教育的影响，教师为提高升学率，家庭、学校、社会对学生的考试成绩极为关注，视其为关系到一个学生将来是否有前途的首要问题。所以，教师在课内只抓智育，而课后家长又让学生参加多种补习班，加重了学生的学习负担。学生没有多余的时间来做自己喜欢做的事情。主要表现在考试紧张、厌学、偏科，上课注意力不集中。产生原因主要是教师的教学方法不当，使学生失去学习兴趣和信心;家长对学生的期望值又过高，加上社会给学生造成的心理压力，使学生心理负担过重，认为学习是一件非常痛苦的事情，没有达到快乐学习的目的。

4、生理原因：在调查中，我了解到一些小学生，由于他们的智力超常或者智力底下，他们觉得，自己和其他人往往显得格格不入，所以在心理上，也不能和其他小学生一样得到正常的发展，时间一长就有了某种心理障碍;还有一部分小学生，他们因先天或后天的原因身体残缺，这使他们下意识的产生了自卑感和心理障碍。

1、确立心理健康意识，明确心理健康教育的任务，坚持做到以人为本。由于应试教育的影响，只重视学生的学习，缺乏对学生进行心理健康教育的意识，忽视了学生良好心理素质的培养，致使部分学生的心理发展处于较低的水平，各种心理问题得不到及时辅导解决。现代社会需要学校培养的人，必须具有适应未来社会竞争的良好心理素质。学生心理素质的提高，对学业和考试成绩的提高有积极影响，但不能把学校心理健康教育的任务，当作仅仅为教学、考试服务。学校心理健康教育的根本任务是提高学生的心理素质，开发学生的心理潜能，促使他们的全面素质和个性的和谐发展。

2、对教师进行全员培训，普及心理健康教育的基本知识，提高教师的心理素质。

教师的心理素质影响着心理健康教育的质量，学校开展好心理健康教育的关键在于教师。应重视引导教师学习心理健康教育的基本知识，提高他们的心理教育、辅导水平，加强心理心理健康教育的学科渗透。

3、开设课程，做好预防工作

有条件的学校，应开设心理健康教育活动课，面向全体学生普及心理卫生常识，提高学生应付各种心理困扰的能力，防止心理疾病的发生，维护身心健康，对学生当前突出的心理问题应及时矫治。

4、建立心理咨询、辅导机构，加强个别辅导。

学校开展心理健康教育，如果没有相应的机构，就不能及时进行指导和帮助学生解决心理问题。所以各学校应积极创造条件，设立心理辅导机构，并在教师中培养兼职的心理辅导员。这样才能开展活动，及时帮助个别学生排除心理困扰和障碍。

5、进行家教讲座，办好家长学校，提高家长素质。

家庭教育的好坏，对孩子的心理问题有着重要的影响。如果父母对子女的溺爱、娇宠、过高期望、过分保护、过分严厉等，会使子女产生各种心理问题和不良行为。另外子女与父母产生分歧、矛盾的最大原因是不能很好的沟通和交流，所以我们乔楼一小社会实践小组代表全体学生希望学校要定期组织家长进行培训，提高家长的素质，使他们具备良好的修养和品行，做到言传身教。做到优化家庭环境，营造一个民族、平等、和谐、信任的家庭氛围，使孩子健康成长。

教育状况调查社会实践报告

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

（一）政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

（二）师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧。

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低。

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇（县）未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

（三）家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

党员思想状况的调查分析报告

为了摸清和掌握省直机关党员干部的思想状况，增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据工委工作安排，工委研究室对省直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

此次调研采取书面问卷调查和个别了解等方式，对省直机关14个部门的1000名党员干部进行了书面问卷调查。问卷设计了45个问题展开调查。同时在**机关党建网开展网络问卷调查。其中书面调查发出1000份，收回958份，回收率95.8%。网络调查问卷133人。接受书面问卷调查的958名干部，年龄在31-50岁的占61.7%;拥有大专以上学历的占71.6%;党龄11-20年的占比最多，达30.6%;处级、科级干部占全部受调查者的73.7%。本次调查体现出了互联网线上线下结合，覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了省直机关党员干部的思想状况。

调查情况总体上看，省直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。省直机关党员干部对马克思主义有比较普遍的认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心。问卷调查显示，88.9%的受访者认为党员干部理想信念坚定，68.4%的对从严治党的战略部署高度肯定，65.5%的认为在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，64.6%的对党的建设现状与未来充满信心，83%的人认为机关党组织在本单位的地位和作用得到加强。对党的建设现状和未来发展趋势，84.6%的表现出一致看好的态度。

二是先锋模范作用好。省直机关党员干部能够按照省委省政府关于稳增长、调结构、促改革、惠民生的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到全省的重点工作之中。调查中，对“您对**闯出一条跨越式发展的路子的看法”，有69.8%的表示“充满信心”。76.9%的认为所在支部凝聚力强，认为80%以上党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占48.7%，认为65%左右的党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占23.3%。绝大多数的机关党员干部对在省委、省政府领导下闯出一条跨越式发展的路子来，共同夺取与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利寄予较高期望。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，93.7%的认为本单位党的群众路线教育实践活动效果非常明显和比较明显，91.2%的认为现在机关党员干部的服务意识明显增强和有所增强。在回答“全面从严治党新常态下您最大的感受”的问题时，65.6%的回答是“四风”得到有效遏制，19.5%的认为政治生态逐步净化。

四是对全面从严治党充满信心。近年来，我省少数****分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对**政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数****分子与广大党员干部区分开来，把班子个别成员****与领导班子集体区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您对形成全面从严治党新常态的看法”中，认为“充满信心”的占68.4%，认为“开局良好，但推进中会存在很大困难和阻力”的占28.7%;两项之和占97.1%。在“您周围人群对党的建设现状与未来的感觉”的选择中，有84.55%的选择了“看好”。表明机关党员干部对当前出现的一些****现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

以上情况表明，省直机关党员干部思想状况主流是好的。这是我们党长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

通过此次调查，我们认为省直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极向上、务实守矩的态势，但按照省直机关党员干部在全省经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部党性弱化。对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，40.3%的认为是理想信念动摇,价值取向物化，62.9%的认为是宗旨观念淡薄,公仆意识错位，73%的认为是党性觉悟不高,自身要求不严，44%的认为是先锋意识不强,整体形象不佳;对“机关党员干部最缺的是什么”选项，39.4%的认为是理想和信念，排第一位，远多于认为缺知识、缺金钱的比例。反映出目前理想信念教育还不尽如人意，一些党员、干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念的动摇。

二是少数党员宗旨意识淡化。26%的受调查者认为，当前机关党员能够发挥先锋模范作用的只占50%以下;6%的认为机关党员干部的服务意识没有明显变化;36.4%的党员干部认为党的群众路线教育实践活动活动效果比较明显，但一些深层次问题没有得到根本解决;问及机关作风存在的主要问题，65.7%的认为形式主义顽症尚未根除，18.3%的认为“为官不为”现象有所抬头，5.7%的认为奢靡和享乐现象更加隐秘。

三是部分党员干部理论学习退化。调查显示，63.9%的认为当前机关党员干部综合素质一般化，72%的人没有比较系统地学习过党章、党史、党建知识。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。

四是反映的热点难点问题较为集中。60%以上的对经济发展、选人用人、反腐倡廉问题比较关注。其中，反映较为具体的，一是工作生活压力比较大。72.4%的表示压力来自于工作要求更高，51.3%的表示来自于硬性约束增加，60%的表示来自于群众关注度更高，监督的渠道和方式更加多元，64.3%的表示来自于经济压力。二是期待提高正常福利待遇。接受调查的大多数党员干部认为对机关党员干部队伍最大的激励措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利，29%的建议加大绩效评估和文明创建的奖励力度，34.7%的建议在政策允许空间内，增加一些新的普惠性的奖励项目，34.3%的建议把车改、工资改革、养老保险改革等政策用足，就高不就低。三是对选人用人比较关注。78.9%的认为要营造公平公正的用人环境，75.1%的认为要积极稳妥深化干部人事制度改革，切实疏通领导干部“能下”渠道，74.8%的认为要继续加大一些地方性政策的推行力度，比如到一定年限的机关领导干部或中层干部，统筹考虑解决待遇问题，适当鼓励提前退休等。在机关干部成长方面，81.9%认为要积极推行职级分离，给干部发展提供更多的选择和空间。93.2%的认为要加强人文关怀，切实帮助党员解决工作和生活中的实际困难。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的认为思想政治工作可有可无，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在。

三是组织弱化。表现在，一是少数基层党组织对党员关注关心不够，工作方法创新不够，还有个别政工干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏“归属感”。调查显示，当有问题或困难需要反映和解决时，有72.1%的受访者首先想到的是家人和朋友，有21%的人想到的是单位行政领导，只有4.5%的人想到党组织。二是机关党员比较集中，多数党员在工作生活等方面缺乏突出的表现，加上少数****腐化党员干部所造成的负面影响，导致党员缺乏“自豪感”。

四是自身因素。有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

五是活力不足。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。调查显示，39.4%的认为思想政治工作内容单调，形式单一，49.2%认为方式方法不够灵活。

一是要高度重视机关思想政治工作。党的思想政治工作，是党的各项工作的中心环节，是做好党的各项工作的根本保证。习****总书记指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。当前，机关思想政治工作面临大量新情况、新问题。各级机关党组织和党务干部要自觉增强抓好思想政治工作的重要性和紧迫感，深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关党员干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的成效。

二是要强化机关思想政治工作的主体责任意识。要明确机关党组织是抓思想政治工作的责任主体，党组织负责人是抓思想政治工作的第一责任人，要把机关思想政治工作真正细化到机关党的工作中，按照抓机关党的工作的责任体系，形成党组织对思想政治工作负主体责任，行政领导协同做思想政治工作的责任体系。

三是要切实加强机关党员干部理想信念教育。要着眼坚定理想信念，把深入学习宣传贯彻习****总书记系列重要讲话和考察**重要讲话精神作为首要政治任务，并同深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局，深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路宣传教育有机结合，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习****同志为总书记的党中央保持高度一致。要注重通过报告会、座谈会以及参观考察、基层实践、民生调研、实践惠民等形式，将解决党员干部思想的问题与解决党员干部的实际困难相结合，提高思想教育的质量和水平。

四是要创新机关思想政治工作的方式方法。要加强人文关怀和心理疏导，采取谈心交心、民主讨论等多种方式，把思想工作真正做到党员干部的心坎里，打造健康文明、昂扬向上的机关文化，培育理性平和的健康心态。要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，帮助机关党员干部解决合理诉求、维护合法利益，用实际问题的解决赢得党员干部信任。要深入开展向杨善洲、高德荣等先进典型学习活动，以召开座谈交流，报告会等形式，引导机关党员干部自我教育、自我提高。要善于借助高新技术手段，利用电子政务、微博微信等新型传播方式，对机关党员进行教育和引导。

五是要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度，准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是谈心谈话制度。谈心谈话可根据实际情况，采取集体、个别等方式约请干部谈心谈话，干部个人也可主动向有关领导提出谈心谈话要求。五是意见反馈制度。要建立上下沟通的渠道，虚心听取群众的意见。对涉及机关工作人员切身利益的问题，应通过座谈、公示等形式广泛征求意见。六是检查总结制度。机关党组织要对本部门、本单位思想政治工作经常进行检查，并把思想政治工作的成效，作为年度工作总结考核的重要内容。

六是要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

农民工随迁子女教育状况调查研究论文

**市高度重视进城务工人员随迁子女教育工作，从深入推进教育公平，落实《义务教育法》规定出发，坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的原则，出台相关政策，放宽入学手续，减免学习费用，拨付专项经费，多渠道、多形式地为进城务工人员随迁子女在宁就学创设公平的政策环境，切实保障他们的受教育权利。

我市始终将进城务工人员随迁子女义务教育工作纳入全市教育工作目标任务，统筹规划，分级管理，已形成市、区、校三级工作网络，做到了全市覆盖，不留空白。我们要求全市各区应对区域内未来一段时期义务教育阶段学龄人口的变化情况，以及进城务工人员随迁子女的流入数量、分布和变化趋势进行科学预测，在此基础上合理规划学校布局，通过整合现有教育资源，挖掘公办学校接纳潜力，逐步提高随迁子女进入公办学校的就读比例。对部分进城务工人员居住密集、就学压力较大的区，应未雨绸缪，提前规划，通过新建、扩建、改造、置换等形式，有效扩大公办学校办学规模，为区域内适龄儿童和随迁子女就学提供足够的公办学位，切实保障他们的义务教育权利。

适逢“金猪宝宝”入学高峰来临加之今年我市对义务教育阶段招生政策做了相应调整给全市进城务工人员随迁子女义务教育学位保障带来了巨大压力。结合今年招生形势的变化我局于今年5月下发了“关于做好20我市进城务工人员随迁子女义务教育阶段招生工作的通知”文件提出“各区要有效整合教育资源充分挖掘公办学校潜力各校起始年级接收随迁子女人数不得低于去年”的要求。同时将今年随迁子女招生政策通过报纸、网络等各种新闻媒体进行广泛宣传。设立服务与咨询电话随时接听群众来电咨询及时回复市委书记信箱、市长信箱、局长信箱、“12345”的各类来信解释相关政策化解群众投诉方便进城务工人员及时为子女办理入学手续。各区也想方设法在执行省市文件要求的情况下尽最大可能满足随迁子女的入学需求。**区在报名工作开始前就事先根据去年接纳规模为随迁子女预留出义务教育学位；**区在公办学位紧张的情况下通过增加班级、扩大班额保障随迁子女入学需求；**区将公办学校学位情况统一公告通过“电脑派位”的形式化解入学矛盾。

据统计，年我市共接纳义务教育阶段进城务工人员随迁子女7.5万人，比上年度增加约4000人，其中小学生5.6万人，初中生1.9万人，有97.5%的随迁子女在我市公办中小学就读。各区除1至2所热点学校不安排随迁子女入学外，其它所有学校均敞开大门全方位接纳，个别学校接纳比例已逾90%。全市现有民办外来工子弟学校3所，在校生近2千人，占全市接纳总数的2.5%。

二、落实随迁子女义务教育后在宁参加升学考试。

我市自以来，就将随迁子女在宁享受同城待遇，参加高中升学考试并接受高中教育纳入工作范畴，在每年“高中阶段学校招生工作意见”中均明确规定：“在**市就读初中并取得学籍的非**市户籍的进城务工人员随迁子女，如在**市继续升学，报名、考试、录取与所在区的**市户籍的考生相同。”据统计，2013年在我市参加中考并被录取的外地学生有5747人，其中普通高中录取2578人，职技类学校录取3169人，占全市中考录取总人数的12.8%，另有552名应届初中毕业外地学生回原籍继续学习。

底，江苏省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于做好来苏务工就业人员随迁子女参加升学考试工作意见的通知》，文件要求从2013年起，凡在我省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历，其监护人在我省有合法稳定职业、合法稳定住所的随迁子女，均可在就读地报名参加江苏普通高考和本科、专科层次录取。参加江苏普通高考的随迁子女与江苏籍考生一样，须参加全省高中学业水平测试并符合高考报名资格要求，享受与江苏籍考生同等的录取政策。我市严格按照省里要求，做好外地考生的报名组织、资格审查、考试实施、招生录取等工作。对不符合条件的非江苏籍考生，积极做好指导服务工作，为考生回原籍参加普通高考提供便利条件。据统计，2013年我市参加普通高考的外省学生有99人，从今年报名情况看，参加普通高考的外省学生将达到473人。

三、深入推进“三同教育”

我市早在就提出对进城务工人员随迁子女实施“三同教育”，即“同城待遇、同班学习、同步发展”的教育模式。在教育收费上，随迁子女与本市户籍学生一样，享受免杂费、免课本费、免借读费、免作业本费的同城待遇。另外，我市还在入学分班、评奖评优、入队入团、考试毕业等各个方面均做到一视同仁，不断为随迁子女创设公平的教育环境。各区学校在平时的工作中，倾注了大量的心血和汗水，用爱心施以教育，用真情感动学生，坚持做到对随迁子女多一些关心和鼓励，多一些辅导与帮助，多一些家校间沟通，多一些心理疏导和安慰。有的学校针对随迁子女学习底子薄、学习能力弱、学习习惯差的特点，注重抓学校教学工作管理，实施“重平时、重过程、重细节”的管理策略，采取过程管理和目标管理相结合的方式规范教学行为；有的学校通过开展本市学生与外地学生“手拉手”、“一帮一”的结对帮扶活动，有效地帮助外地学生更好更快地融入城市校园生活，提高学习成绩；有的学校开展了“在家做个好孩子、在校做个好学生、在社会做个好公民”的.新“三好”教育；有的学校通过成立“扶困助学基金”，发动在校师生帮助家庭困难的外地学生定校服、定中餐、定牛奶，形成了良好的校园互助氛围；还有学校专门为外地学生开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动，让他们在活动中开阔眼界，增长见识。通过各种校园活动的开展，不仅保证了每位随迁子女在宁“有学上”，而且还努力让他们“上好学”，解决进城务工人员的后顾之忧。

四、关注随迁子女心理健康与家庭教育。

进城务工人员随迁子女由于跟随父母频繁流动，陌生的环境、城乡生活的巨大差异和自身能力的不足，使得这些孩子不同程度地存在性格内向、胆小多疑、孤独自闭、自我评价消极、合作意识差等性格缺陷或心理障碍。我市各级学校在实施教学工作的同时，不忘关注学生的身心健康和全面发展。许多学校开设了诸如“阳光小屋”、“知心姐姐”的心理咨询室，帮助学生打开心结，排解困惑；部分学校通过开展自信心教育、民族精神教育等系列活动，为外地学生创设展示自我、寻找成功、体验快乐、提高自信的平台。通过不同活动的开展，拉近了师生间、学生间的距离，也让每位学生都有发挥自己才能和特长的机会，从而缓解学生压力，促进健康成长。

为了给随迁子女创造良好的家庭教育环境，提高进城务工人员的整体素质和家庭教育能力，促进学生、教师、家长三方的和谐互动，我市将随迁子女的家长教育也纳入工作范围。利用社区教育资源，建立社区家庭教育指导中心或开办“家长学校”，通过定期培训，帮助学生家长提高思想认识，找准角色定位，明确自身在家庭教育中应该履行的职责，为其树立正确的亲子观、教育观，培养合理的教育方式，提高教育能力和水平，按照孩子的成长规律和社会需要施以教育，解决家庭教育中存在的困难和问题。我市**区开展的“家庭教育系列讲座”，**区开展的“争创文明学习家庭”评比等一系列活动，均在当地取得了较好的效果，有效地改善了进城务工人员的家庭教育水平。

我市坚持把进城务工人员随迁子女义务教育经费纳入公共财政保障范围，按照预算内生均公用经费标准和实际在校生人数，对义务教育阶段公办学校足额拨付教育经费，确保学校各项工作正常开展。自20起，我市每年安排一定经费，对接纳随迁子女义务教育的公办中小学实行公用经费补助，补助标准为小学生120元/人？学年、初中生180元/人？学年。此项工作实施以来，已累计向全市公办中小学下达经费近7000余万元，较好地缓解了公办学校经费不足的矛盾。同时，我市每年还安排部分专项经费，向随迁子女义务教育工作成绩突出的学校给予奖励，帮助民办外来工子弟学校改善办学条件，年以来已陆续投入700万元资金。另外，中央财政和省级财政还不定期向我市下达部分奖励资金用于改善进城务工人员随迁子女教育状况。2013年至今，我市已下达省、市随迁子女义务教育经费共计1016万元，惠及我市13个区400余所学校，为全市进城务工人员随迁子女义务教育工作提供了强有力的经费保障。

六、帮助民办外来工子弟学校提档升级。

近年来，我市通过财力帮扶、设备更新、师资培养等有效措施，不断改善民办外来工子弟学校的办学条件，提高教学水平。我局坚持以“零租金”的形式，为民办外来工子弟学校配备课桌椅、计算机、多媒体等教育教学设备，至今已先后投入600余万元，()仅2013年，我市就投入40万元帮助现有3所民办外来工子弟学校改善办学条件。部分区还利用本地区布局调整后闲置的公办校舍，以较低的价格租给办学者作为教学场地，帮助他们改善校园环境。同时，我们针对这些学校教学水平和教育质量不高的情况，要求各区必须将外来工子弟学校的教育教学纳入本区工作范围，做到统一管理、同步进行，通过几年的“传、帮、带”，有效地提高了这些学校教师的教学能力和水平，对教育质量的提升起到了一定的促进作用。

党的十八届三中全会提出要深化教育领域综合改革，大力促进教育公平。我市必将按照三中全会精神，全面分析当前进城务工人员随迁子女教育工作面临的新形势、新情况，认真研究进一步推进教育公平，为随迁子女提供更便捷更优质教育服务的新政策、新措施，把**建设成为一座优质、公平、均衡、开放的教育名城。

党员思想状况的调查分析报告

为了更好地了解**市直机关党员干部职工的思想动态，范文内容地图增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据**市委主要领导指示精神，**市直工委对市直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

此次调研采取书面问卷调查方式，对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发出1200份，收回1168份，回收率97.3%。接受问卷调查的干部职工，政治面貌是党员的占91.1%;处级、科级干部占62.2%;年龄在44周岁以下的占51.1%;拥有大学本科及以上学历的占77.8%。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了市直机关党员干部的思想状况。

调查情况总体上看，市直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。市直机关党员干部对马克思主义理论比较认同，对中国特色社会主义事业充满信心。问卷调查显示，87%的受访者认为党员干部理想信念坚定;94.1%的认为加入中国******，主要意味着理想信仰;81.5%的认为共产党员只有一个信仰，范文参考网那就是共产主义。

二是先锋模范作用好。市直机关党员干部能够按照市委市政府“四个强市”的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到“五大攻坚战”。调查中，有63.7%的表示“作为一名党员发挥了先锋模范作用”;有59.3%的表示会主动在日常工作中亮出自己的党员身份;有98%的认为工作对自己非常重要、有意义;有92%的对完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各项事项的能力。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，70%的认为学习教育开展以来，周围的党员干部干事动力更足;69.6%的认为党员干部的示范带动作用突显;74.1%的认为党员干部和群众的“互联互通”增强;79.3%的认为有效促进了各级党组织对责任的落实;75.6%的认为提升了基层党组织服务群众的能力;53.3%的认为为群众做了很多好事最全面的范文参考写作网站，促进了党员和党组织作用发挥。

四是对从严治党充满信心。近年来，少数****分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数****分子与广大党员干部区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您当前最关心的社会热点问题”时，54.8%选择“反腐”;在“您怎样看当前反****斗争的形势”中，认为“反腐力度大，取得了很大成绩”的占71.1%;在“如果您不是党员，您如何选择”中，有77%的选择了“想申请加入中国共产党”。表明机关党员干部对当前出现的一些****现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

五是文明创建意识增强。目前**市正在争创全国文明城市，各市直机关积极投身创建工作之中。在调查中，94.1%的认为“开展文明创建很有必要，有利于提升城市和单位形象”;在问及“您对参加社会公益的态度”和“党组织开展志愿服务活动”时，81.9%的调查者选择“积极参与”。

心得体会以上情况表明，市直机关党员干部思想状况主流是好的。这是各级党组织长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

通过此次调查，结合平时工作掌握的情况，我们认为市直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极进取向上的态势，但按照市直机关党员干部在全市经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是有些单位领导对思想政治工作不够重视。有的单位对思想政治工作面临许多新情况不研究，对党员干部工作和生活压力增大及心理障碍和思想负担增多等问题知之不多，机关党组织与机关党员干部缺乏思想沟通和交流。调查显示，只有44.4%的调查者觉得当前单位党组织的凝聚力和号召力很强;在遇到困难的时候非常愿意寻求党组织的帮助的只占37.8%;87.4%的单位党支部开展活动方式还是集中于组织学习文件、读报纸;43%的认为思想政治工作“内容单调，形式单一”，46%认为“方式方法不够灵活”。

二是部分党员干部党性弱化。在问及目前机关党员干部在党性修养方面存在的主要问题，37%的认为是理想信念动摇;28.9%的认为是对中国特色社会主义缺乏信心范文参考网top100范文排行;38.5%的认为是原则性不强，是非观念淡薄;43.7%的认为是先进性标准不高，认为工作只要过得去就行，40.7%的认为是精神状态还不能很好适应形势的要求。

三是少数党员宗旨意识淡化。50.4%的受调查者认为，周围的干群关系“一般”;问及“如果党组织交给一项艰苦、有风险的工作，没有奖励”时，只有61.5%的选择“坚决服从”。在平时的工作中，我们也发现极个别同志八小时以内工作还过得去，但遇有急事需要加班加点就不太愿意;有的党员干部畏惧困难，对待工作不求有功但求无过，能拖则拖，能推则推;还有的在工作和生活中遇到不顺心的事就心灰意冷，垂头丧气，缺乏战胜困难的勇气。

四是部分党员干部理论学习退化。调查显示，只有60%的能长期坚持参加党组织的政治理论学习或坚持自学，39.3%的认为目前党员“素质能力不适应，理论基础知识薄弱”。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。在平时工作中，我们也发现部分党员干部理论功底比较浅，工作凭感觉，办事凭经验，忽视对自身知识的更新和能力的培养。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是整体环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是单位重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的同志认为抓机关党的思想政治工作“空”而且“虚”，要不要无所谓，也没什么责任，主要是机关党委和支部书记的事;有的同志认为思想政治工作是“软指标”，做多做少无所谓，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在;对机关党员干部在思想上出现新特点不研究，对当前机关党员干部的价值取向更加多元、多样、多变的情况重视不够;对各方面的利益需求、诉求多样化掌握不多，对少数党员干部思想活跃的异常表现不教育、不引导，以至放任自流、不管不问。

三是组织关心不够。少数基层党组织对党员关注关心不够，个别党务干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏“归属感”。各单位对家庭困难的党员干部也时常关心，但因受灾、家庭成员或个人患病、赡养老人等原因造成经济困境的党员干部在机关占有一定的比例，急需一套制度化帮扶机制来解决这些党员干部家庭的实际问题。

四是工作方式陈旧。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。

五是党员干部自身因素。随着全面深化改革的推进，时代重心发生了移位，使少数机关党员干部产生了地位上的自卑感;社会价值趋向多元化，带来了奉献精神的弱化与萎缩，使个别机关党员干部产生了待遇上的失落感。特别是在新常态下，机关工作压力越来越大，有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

(一)要高度重视机关思想政治工作。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。习****总书记高度重视机关党的思想政治工作，**年9月20日，他在国土资源部专题调研机关党建时指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。

当前机关党员干部思想多元复杂，即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距，干部职工的思想认识差异非常明显，且形成思想共识的难度明显加大。在这种情况下，机关党组织要深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的实效。

(二)要抓好思想教育和正确引导工作。一是全面了解党员干部队伍结构的新特点。当前随着改革的不断深化,机关党员干部身份也在不断发生变化,这种变化将对这部分党员干部的思想造成直接的影响和冲击,使党员干部在心理上产生失落、迷惘等复杂情感。对类似这样的问题,一定要高度重视,加强研究,把工作做在前头。二是及时了解党员干部思想的新动态。在奋力推进“四个全面”的时代背景下，各级领导干部特别是直接从事党员干部教育工作的人要经常深入基层、深入实际调查研究,抓住热点、难点和重点问题开展调研,了解和把握党员干部的思想动态。对党员干部反映的问题要认真进行思考、梳理,联系实际分析这些问题是不是带有倾向性和普遍性,分析其可能给个人和单位的工作带来的危害,有针对性地做好教育疏导和预防处理工作。要从党员干部的一言一行中寻找党员干部的思想端倪,透过一些表面现象看到深层次的矛盾和问题。一旦党员干部出现不良思想苗头,就要及时靠上去做工作,把问题和苗头消化在萌芽状态,有效防止倾向性问题演变为普遍性问题,小问题演变为大问题,一般性问题演变为严重性问题。三是结合本单位实际抓好特殊性教育。针对本单位的工作性质、内外部环境、担负的任务以及党员干部队伍的现状、思想基础、知识层次、理论水平不同,党员干部工作岗位、工作经历、人生阅历不同,处世原则、性格特点不同,进行不同的教育。如通过“一月一讲”、落实支部“三会一课”制度、各级领导谈心谈话、帮助党员干部解决实际问题等措施，做好上下结合的文章,做到有所取舍,有所侧重,较好地解决党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、先锋模范作用不突出的问题以及观念不适应、作风不扎实、能力不够强的问题。

(三)要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。为群众排忧解难，多办实事好事，就是最直接、最生动、最有说明力的思想政治工作。机关关干部职工中存在的大量思想问题，都是由他们在工作和生活中遇到的实际困难引起的。解决这些问题，既要靠思想政治教育，也有赖于实际问题的解决。一是开展经常性的形势任务和国情教育。机关基层党组织要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，通过形势报告会、理论中心组集中学习、支部活动、党员大会等多种形式，深入开展形势任务和国情教育。二是围绕全面深化改革、推进经济社会发展加强思想政治工作。机关党组织要结合本部门本单位担负的职责任务和党员干部思想实际，加强教育引导，激发党员干部立足本职、岗位建功的内在动力，为确保经济稳中有为、稳中提质、稳中增效作贡献。要关心党员干部利益诉求，教育党员干部正确对待改革中的利益调整，增强全局观念、法纪观念和责任意识，努力解决实际问题。三是加强人文关怀和心理疏导。机关党组织要加强机关干部职工心理素质培训和心理心理健康教育，普及身心健康知识，帮助职工提高心理素质和抗压能力，引导他们保持良好的心态和健康的心理;要在机关积极倡导和谐理念，引导他们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。

(四)要创新机关思想政治工作的方式方法。一是注重运用新媒体做好思想政治工作。借助网络、微博、微信、手机客户端等新媒体拓宽思想政治工作的渠道，增强亲和力、感染力、说明力，克服模式化、套路化、呆板化现象。二是注重运用身边的先进典型影响和带动机关党员干部。大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品质，让广大党员学有榜样、赶有目标，在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。三是重视发挥机关文化在思想政治工作中的积极作用。结合机关党员干部实际，开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动，实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。

(五)要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道，及时了解党员干部的思想动态和心理情绪，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作的主动性和针对性。机关党支部要每半年要全面研究分析一次，机关党委每年要全面研究分析一次。准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是困难党员群众帮扶机制。加大对困难群体的关爱力度，关心爱护家庭困难、身体患病的党员干部，通过定期和不定期开展帮扶活动，帮助身体患病和困难党员及老同志，增强机关党组织的凝聚力和向心力。

(六)要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。