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200x年2月26日，县委常务副书记、县信访工作领导小组组长主持召开了今年第二季度县信访领导小组会议，现纪要如下：

会议通报了平利县第一季度来访情况、集体访情况、案件查办情况以及信访工作存在的问题。对第二季度信访动态进行了分析，排查了村务公开、退耕还林、企业改制、清退代课教师、交通治理等群众关心的热点问题。

会议认为，一季度我县信访工作由于各级各部门高度重视，采取了积极有效措施，加大了案件查办力度，一些多年缠访问题、一些影响投资环境问题、一些久拖未决的经济纠纷得到妥善解决，保证了县域经济的健康发展。但与去年同期相比，信访总量明显增大，集体访批次人数成倍增长，信访形势不容乐观。这些问题的存在与少数单位不重视信访工作，不讲原则、不讲大局、遇事推诿扯皮上交矛盾，与部分干部工作作风漂涪工作方法简单粗暴有直接关系。因此，各级各部门要端正认识，增强责任意识，改进工作方法，化解矛盾，维护社会稳定。

会议强调，信访工作是一项长期性的工作，随着经济社会的发展，会不断产生新的矛盾，引发新的信访。但只要我们努力工作，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，不断改进工作作风、工作方法，主动化解矛盾，信访是可以减少的。会议指出，二季度信访工作要以化解矛盾、减少集体访、解决长期缠访为核心，以二季度信访总量比去年同期下降为目标，认真履行职责，按“分级负责，归口办理”原则，各自做好工作，确保一方平安。

会议要求：(会议纪要)

一要抓“热点”，维护群众利益。群众反映的“热点”问题，实际上也是党和政府工作的难点。切实解决好群众反映的“热点”、“难点”问题，是我们各级各部门义不容辞的责任。因此各乡镇各部门要按照“三个代表”的要求，带着对人民群众的深厚感情，处理好群众关心的“热点”、“难点”问题。一是认真关注“热点”，认真排查本单位本辖区内的“热点”、“难点”，采取措施，制定预案。二是及时处理“热点”，不回避矛盾，不一拖了之，及时予以解决，坚决杜绝激化矛盾引发集体访或越级访。三是避免引发新的“热点”，进一步改进工作作风，改善工作方法，坚持依法行政，按政策做好群众思想工作，处理好干群关系，决不能因工作不到位等原因引发新的“热点”问题。

二要抓领导，落实责任。信访问题落实的实不实，信访工作水平高不高，单位领导是关键。一是信访机构要健全。落实分管领导和专兼职信访干部，保证来访有人接，案件有人查。二是工作责任要落实，要把信访工作作为一项重要工作抓实抓好，尤其是重点涉访单位至少每季度专题研究一次信访工作，排查本辖区本部门职能权限内可能触及群众利益、引发信访的问题，并制定解决问题的措施，把矛盾解决在基层。三是加大案件查办力度，严格按照“五定”原则进行落实，即定责任单位、定包案领导、定办案责任人、定办结时限、定办案质量。一定要做到办结一案，解决一事，减少一访，稳定一方。

三要抓协调，讲大局。一是加强同上级主管部门的联系，尤其是涉及到政策法规等相关问题的答复上要统一，要灵通信息，及时向上级汇报本县信访工作情况，争取主动。二是加强部门之间的团结协作，在涉及下岗职工、清退计划外用工、安置职工、工资待遇等热点问题上，各相关部门要相互通气，耐心答复上访人，做好政策解释、思想疏导工作，减少群众上访。三是加强对乡镇部门信访室的业务指导，加强信息沟通，掌握信访动态，发现苗头及时超前化解。四是要发挥治保调解组织的作用，积极化解矛盾，报告信息，齐抓共管，构筑大信访格局。

四要抓制度，严明纪律。严格按“分级负责，归口办理”的原则解决信访问题。一是要纠正怕负责任的思想，要敢于负责，正视信访问题，不推诿扯皮，确保一方稳定。二是要纠正不负责任的做法，牢固树立责任意识，切实履行信访工作职责，不回避矛盾，把问题解决在基层。三是严肃工作纪律，对重大会议、重大节庆期间的集体上访、越级上访，需要接人的，涉访单位在接到通知后必须无条件服从，在规定时间内赶到指定地点，做好接人工作。

五抓督查，促工作。县信访局要切实履行部门职能作用，按照县信访领导小组的要求，抓好各级各部门的信访指导和督查工作。县上对信访工作建立信访督查通报制度，对信访工作重视不够、工作不力，信访增加、信访问题久拖不决的乡镇和部门要通报批评，严重的，追究主要领导责任。对重视信访工作，化解矛盾及时，稳定工作做的好的乡镇和部门进行表彰奖励。

会议决定：

1、会议决定6月中旬对信访工作进行半年检查，检查结果将在全县进行通报，并纳入年终考核。

2、林业局要加强对退耕还林信访问题的研究，建立健全退耕还林监管处理工作机制，并迅速拿出工作方案报信访领导小组。

参加会议人员：

20xx年x月x日

时间：20xx年x月x日

地点：

会议主持：

参会人员：局长、副局长。

内容：健全完善《加强机关纪律作风建设整改方案》

局长：目前，结合我局“学习动员、提高认识”“查摆问题、开展批评”两个阶段的工作进度，及《加强作风建设活动征求意见表》《党员群众对领导班子个人的意见、建议表》，还有《加强机关纪律作风建设整改征求群众意见表》、《整改方案意见反馈表》，按照市加强机关纪律作风小组的要求，这次会议，我们主要健全完善《加强机关纪律作风建设整改方案》. 副局长：通过前两个阶段的工作，我局在纪律作风方面有了很大的好转，尤其是全体人员的工作态度和纪律遵守方面有了很大的好转，为了将良好的风气长久的保持下去，健全完善《加强机关纪律作风建设整改方案》是势在必行的。

副局长：是的，最近一段时间同志们的工作热情高涨，工作效率明显提高了。

副局长：虽然我们加强机关纪律作风建设的工作取得了一定的成效，比较过去的工作作风也有了一定的提高，但我们仍应该保持谨慎的态度，将加强机关纪律作风建设活动作为一项长久的工作任务去完成。

副局长：我手里现在有一些《加强机关纪律作风建设整改征求群众意见表》、《整改方案意见反馈表》，我也在工作中征求了我们局里的人员及群众的意见，我们的整改方案应当在考核机制上更加完善一些，比如，在彻底解决“干与不干一样，干多干少一样，干好干坏一样”的问题，应当将全体干部职工的考核标准更为细化一些。

副局长：局长说的非常有道理，过去一段时间，我局在工作中确实存在少数人员工作态度不积极的现象，按照刘局长的指示，在这段时间，我已经构建了经信局明确的领导责任制，将责任层层落实，并根据我们发下去的意见反馈表，领导责任制已经初见成效，在此基础上，我还会继续完善这项制度。

副局长：虽然我不是主抓加强机关纪律作风建设活动这项工作的，但是作为局里的一位分管局长，我也和我分管的职工了解过我们局里的整改方案的反馈情况，大部分的整改措施职工都是认可的，但仍有一些职工反映，我局在学习提高的方面整改措施不够严密，并没有制定出特别详细的措施来，所以根据职工的意见，我建议，我局经常召开各项制度的学习会议，丰富完善学习活动，并多召开一些与工作业务相关的培训活动。

副局长：整改方案下发到手里之后，我仔细研究了一下，并在工作之余和我分管的职工探讨了一下，我认为我局的工作效率还有提高的空间，所以，我建议在整改措施中完善机关管理机制，对不履行岗位责任制，推诿扯皮，不作为、乱作为的，实行严格的问责制和追究制。

局长：各位副局长的建议都很有针对性，通过这次会议及我们了解的职工、群众意见，相信经信局里的《加强机关纪律作风建设整改方案》能够得到很好的完善和健全，并且，整改措施的完善只是一个初步的举措，希望各位分管局长能够很好的带领职工将我局的机关纪律作风建设长久保持下去，使局成为机关纪律作风先进单位。

地点：局四楼会议室

主持人：(人名)

参加人员：班子成员、部门负责人

记录人：(人名)

会议主题：法制建设

会议内容:

20××年02月28日，局长(人名)同志，在局四楼会议室召开20××年第一季度法治建设专题会议：

会议指出：局发展要紧紧围绕法治建设中心，以服务经济发展为己任，认真履行监管职责。积极推进依法，推动经济又好又快发展取得明显成效。事项依法决策。疑难问题都经经理办公会讨论研究决定。加强学习法制建设文件，不断完善服务依据，促使服务保障能力不断提高。积极清理权力，让公权力在阳光下运行。规范服务行为，不断提高服务效能。以服务责任制为抓手，严把服务主体关，认真开展法制建设学习。内外普法并进，形成学法用法的良好氛围。

会议强调：实现局法制建设总体要求，必须强化法制基础建设，确保依法有序开展。对现有法规和各项制度要进行清理、细化和完善。要结合公交行业工作实际，制定完善可行制度，不留服务盲区，把工作做精做细。对具体行为要严格规范，尤其是要防范不作为、滥作为，以及消极怠慢行为的发生。对于造成不良影响的事件，要严厉追究直接责任人和相关领导的责任。要加强对规范性文件的管理。

局长(人名)同志发言：法治建设学习要注意总结本局实际，要立足公交行业，在贯彻法制建设主体精神和部署法制建设目标工作，利用媒体广泛学习，把全社会法制建设学习中的好经验、好做法，对遇到的新情况、新问题一一对应研究。有关法制建设的工作学习计划，请按照要求做到有记录，有备案。我们将进一步完善加强落实法制建设学习目标，并适时召开有关学习会议，积极促进局内部学习法制建设,加强交流沟通的良性氛围。

副局长(人名)同志发言：法制建设学习要层层落实责任，做好督促检查。局法制建设是局立足之本。局法制建设领导小组作为局法制建设的先行者，对本局能否实现法制建设具有关键作用，要切实做好统筹协调，积极抓好局全员干部职工组织学习工作。局分管领导要强调法制建设工作任务，加强责任的落实，切实推动局法制建设目标完成。

散会。