发言稿是演讲者与听众之间进行沟通的桥梁，有助于传递信息、激发思考或引起共鸣。这里有一些成功的发言稿范文，供大家参考和学习，希望能对大家的发言稿写作有所启示。

整治两违规工作总结

群众身边腐败和作风问题专项整治活动开展以来，滦平县纪委监委聚焦群众关心的热点难点问题，拓宽举报渠道，深挖问题线索，突出重点监督，重拳整治侵害群众利益问题，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。截至目前，全县共整改问题229个；发现问题线索84件，立案34件，给予党纪政务处分65人。

该县加强与群众的沟通交流，创新监督手段，订做了1万余把印有举报二维码的廉政宣传扇，在乡镇政府所在地、农村集市、村文化广场等人员相对集中的场所发放，普及宣传廉政知识，拓宽群众举报渠道。在此基础上，通过悬挂宣传条幅、发放明白纸等方式，广泛宣传发布专项整治重点内容，扩大群众知晓率。截至目前，共收到群众举报问题65件，其中电话举报19件，邮箱举报6件，通过扫描二维码举报40件。

与此同时，该县纪委监委班子成员牵头带领相关责任科室组成8个检查组，深入到县直重点部门、企业、乡镇（街道）、村（居）、农村集贸市场、田间地头开展明察暗访活动，了解最真实的情况。

针对群众关注的热点难点问题及2018年以来群众反映的问题线索，该县开展全面清仓起底行动，对收到的问题线索进行全面梳理，将排查出的59件未办结的群众身边腐败和作风问题线索全部纳入台账，实施编号销号管理，限时办结，限时回访，打消群众的顾虑。

县纪委监委领导班子成员分片包联，对重点问题线索进行领办督办，每周进行工作调度，每月听取专题汇报。同时实行纪委监委班子和监察室联系乡镇（街道）制度，将全县21个乡镇(街道)分为3个办案专区，由3名主管纪律审查的纪委监委领导和9个纪检监察室负责联系指导，全程监督办案程序与工作进程，保障了案件快速查办、限时办结，及时向群众反馈。

对专项整治中暴露出来的责任落实不到位问题，该县强化日常监督，用好约谈提醒、“督办函”，累计约谈14名县直部门和乡镇主要负责人。

为强化警示震慑效果，该县对典型案件一律通报曝光。今年以来，共印发通报3期，点名道姓通报曝光16人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

整治两违规工作总结

一、总体开展情况：

为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，扎实落实《**集团有限公司安全生产专项整治三年行动计划》，根据《**公司关于落实集团公司安全生产专项整治三年行动计划的通知》要求，结合**公司实际，制定相关工作要求，成立了以总经理、党委书记为组长的安全生产专项整治三年行动计划领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全^v^，详细制订了**公司安全生产专项整治三年行动计划表，计划表详细列出了具体内容，将责任落实到各部门并指定了责任人。

重点针对2个专题（学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题和进一步落实公司安全生产责任专题）和六个专项中1个专项（电力生产安全专项整治），全面部署开展隐患排查和专项整治工作。对安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立了问题隐患和整改措施“两个清单”。明确整改责任部门和整改要求，坚持边查边改、立查立改，动态更新“两个清单”，落实和完善治理措施，加大了专项整治攻坚力度。

二、两个专题开展情况：

1.深入学习关于安全生产重要论述宣贯情况：

一是切实发挥党委主体责任。公司切实履行主体责任，把安全生产摆在重要位置，与公司改革发展、党的建设等工作同部署、同检查、同考核，层层压实安全生产责任。突出落实安全生产管理中“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，推动党组织落实安全生产责任。二是全面学习关于安全生产重要论述。组织党委理论中心组专题学习关于安全生产重要论述和集团公司宣传贯彻关于安全生产重要论述专题实施方案2次，组织党委理论中心组结合实际专题研讨关于安全生产重要论述2次；组织公司领导讲述专题党课1次。党支部充分利用“三会一课”、主题党日等形式，用好“学习强国”等学习平台，组织党员深入开展学习，切实推动关于安全生产重要论述走进部门，走进一线，走进每一位员工的心中。三是有效发挥党员先锋模范作用。围绕安全生产、节能减排、降本增效等重点难点工作，组织党员积极开展“党员立项攻关”25项；积极开展党员示范行动，搭建党员示范岗、党员责任区、党员先锋队等形式多样的载体和平台，推动党员在安全生产中发挥先锋模范作用。四是坚持把安全生产纳入各类评选表彰。积极开展“全国文明单位”复查验收工作和“红旗党支部”创建活动，把安全生产，纳入创建标准和评分标准，推动安全生产要求得到严格贯彻落实。四是着力做好主题宣传活动。通过宣传栏、横幅、电子屏等积极宣传安全理念、安全标语、安全文化，营造活动氛围，树立良好形象；组织收看“生命重于泰山”电视专题片活动的报道，结合“安全生产月”主题及时征集基层单位及员工学习体会。

2.进一步落实企业安全生产主体责任情况：

组织各部门围绕建立健全企业安全生产责任体系，结合实际健全完善工作制度、建立工作机制，不断推动安全生产主体责任落实。**公司依据**集团和分公司管理体系，各部门完成了公司层面管理制度的“废改立”工作，累计废止/修订制度**项、直接引用集团公司和分公司制度**项、延用既有管理制度**项，对新制订、修订制度组织宣贯**场次**项。为管理体系融合奠定了制度基础。目前，在征求相关部门意见的基础上，各职能部门正在抓紧进行制度的工作，确保各项工作有章可循、平稳过渡。

三、六个专项中三个专项整治情况：（危化品安全专项、电力生产安全专项、电力建设工程安全专项）。

排查一般隐患数量：**项隐患治理情况：**项整改完成，**项整改中。

排大隐患数量：0项隐患治理情况：

排查制度隐患数量：**项隐患治理情况：**项整改完成，**项整改中。

排查管理不足隐患数量：**项隐患治理情况：**项整改完成，**项整改中。

排查其他隐患数量：0项隐患治理情况：

党委书记在两违整治工作讲话

同志们：

x月xx日，市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法，大力整顿经济发展软环境，切实加强机关作风建设，为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场，各县(区)、乡镇(场)设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作，这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天，县委、县政府召开这次会议的主要任务，就是要贯彻落实市委、市政府x月x日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见(征求意见稿)》，动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求，进一步统一思想，强化认识，凝心聚力，开拓创新，努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”，以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度，全力推进全县经济健康快速发展。下面，我根据县委书记办公会议的精神，讲四个方面的问题。

今年以来，特别是x月xx日全县执法部门行风整顿工作动员大会和x月xx日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后，各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求，结合各自的思想和工作实际，认真组织实施一系列行之有效的整改措施，全县执法部门的行风明显好转，经济发展软环境建设取得明显成效。同时，全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务，大力实施“工业强县”战略，加强领导，坚持“三个”创新，全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点，突出抓好扫黑除恶，打抢反盗，治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来，全县共破获各类刑事案件1212起，抓获各类犯罪嫌疑人393名，摧毁各类犯罪团伙75个，先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次，对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势，社会治安状况明显好转，广大人民群众的安全感进一步增强。二是以优化环境为重点，突出抓好思想解放，大胆创新，政策环境进一步宽松。根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求，县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件，对以往的一些政策规定，特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理，共取消135项审批项目，减幅达37.2%。三是以推行行政审批改革为重点，突出抓好作风转变，提高效率，服务环境进一步优化。首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好，截止9月11日，县行政审批中心共接待服务对象7500余人次，办理各种服务事项6720件，办结率达100%，真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨，初步树立了良好的窗口形象。四是以大力开展招商引资为重点，突出抓好项目引进，扩张总量，经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份，全县共完成招商引资项目711个，引资总资4.92亿元，同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个，引资总额2.02亿元，同比增长98%;50—100万元项目305个，引资总额1.99亿元，同比增长255%;50万元以下项目284个，引资总额0.9亿元，同比增长26%。五是以推进企业机制创新为重点，突出抓好项目投入，开发新品，工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则，对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”，国有资本已从这些企业全部退出;15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份，全县200万元以上工业项目25个，已建成或投产的项目有20个，已投资6390.6万元，占年度目标任务的83.3%，快于序时进度33个百分点。1—7月份，全县共实施技改项目225个、开发新产品20项，其中国内先进2项、省级5项、市级13项;华阳制药有限公司gmp改造通过国家级验收。今年1—8月份，全县规模以上企业(不含洋河集团)完成工业总产值9.3亿元，同比增长18.1%，完成增加值2.5亿元，同比增长14.8%，完成销售收入8.3亿元，同比增长9.4%，实现利税5215万元，同比增长6.5%。六是开展以五大环境整治为重点，突出抓好内强素质,外树形象，人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题，高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况，形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动，职业道德、社会公德和家庭美德不断提升;市场经济秩序进一步规范，环境进一步优化;城建城管力度不断加大，城市形象进一步改善。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与“三个代表”重要思想的要求相比，与苏南沿海发达地区相比，与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比，与周边一些兄弟县区相比，我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。一是思想认识存在偏差，问题整改很不彻底。少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足，没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办，只是停在嘴上，写在纸上，挂在墙上，不见行动。有些乡镇和部门，对本单位软环境建设状况底数不清，整治工作出现形式化、走过场现象，对所发现问题制订的整改措施针对性不强，实效性很差;对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件，整改不到位;对工业企业改制过程中存在的问题束手无策，抓项目、抓投入无路数、无着子。二是破坏软环境行为尚未禁绝，违纪违规现象时有发生。在执法环境上，个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中，有的落实不到位，还有的被曲解。在服务环境上，有的部门缺乏大局观念，办事拖拉，手续繁琐，凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”，门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上，农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生，侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上，部分干部在文明创建中的带头作用不明显，少数市民素质不高，乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。三是深层问题触及较少，体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标，不能治本，虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺，但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口，为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。四是招商引资项目欠合理，工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中，一产高于二产，工业项目235个，总额1.93亿元，仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县(区)重点目标完成通报情况来看，我县综合得分仅为39.237分，排在全市末位;列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。五是干部作风有待进一步改善，抓落实力度有待进一步加强。年初，县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》，明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务，县委、县政府也多次召开会议，对发展经济制定了一系列方针、政策和措施，接下来就是需要全县上下共同努力，采取措施，狠抓落实。但近期我们发现，有少数乡镇、部门和单位的领导，把主要时间和精力不是用来谋事，而是专门谋人，不是投身工作，而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头，少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子，打着学习考察的幌子，而真实目的却是走亲访友，游山玩水。有些干部花钱大手大脚，做事讲排场，消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，发展没有新思路，落实没有硬措施，解困没有好办法，工作没有实招子。

上述问题的存在，究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想，是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此，全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求，进一步确立“六种意识”：一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力，它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用，而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分，壮大经济实力，增强综合实力，必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争，哪里的环境好，各种生产要素就会往哪里汇集;哪里的环境好，各路商家就会往哪里云集;哪里的环境好，各种资本、财富就会往哪里聚集。反之，没有好的环境，人才不会来，资金不会来，技术不会来，项目不会来，来了也留不住。四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇，机遇也会选择环境。创造好环境，往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产，不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力，提高知名度和形象效应，而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，激励人们奋发向上、大步快上。六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力，必须重视社会文化环境的塑造，坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。

【城建环保范文】二。

我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。

一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平。

十六大提出到全国要建成小康社会，我省规划了到起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两位数增长，这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。

在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对gdp、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问题，因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心，举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低，比工业化还要落后。随着市场经济的发展，工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进，在发展的过程中，两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了，随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚，才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上，我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力，差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路，在一张白纸上做出最新最美的文章，画出最新最美的画图。当务之急，是要认清形势，把握机遇，充分依托池州独特的区位优势、资源优势，呼应“长三角”，实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些，这是加快发展的需要。

二、坚持科学的发展观，注重城镇化进程的统筹发展，走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子党中央提出要坚持科学的发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展，具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹，说到底就是城市去统筹农村的发展，解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此，要用科学的发展观来指导城市的发展。

要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水，我国一半以上的城市缺水，人们常说的“城市病”，其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平，这是我市发展最大的优势。我的想法是，将平天湖纳入城市总体规划，使城区范围扩大到50平方公里，真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市，建设的基本思路就是，按照中等城市规模，合理布局，完善功能，以水为轴，对称布局，跨河发展，在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点，不求最大，但求最佳。

要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设，又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强，很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统，要把各种变数管理得井井有条，保证有序高效运转，就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力，管理也出城市竞争力。

三、突出生态为根、人文为本，坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标，精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市按照与时俱进的要求，真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市，必须在空间上拓展，跳出框框，以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起，重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋，要充分发挥国家级生态经济示范区的优势，加快城镇化建设，最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时，还要注重抓好软环境建设即人文环境建设，有意识地营造环境改造人四、弘扬求真务实的精神，发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风，凝心聚力，把今年的各项建设任务完成好在资金不多，有些条件不具备的情况下，建设系统的干部职工付出了超常的努力，干了不少事情，这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵，希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的，要精心组织好调度，强化目标意识，紧紧盯住目标，努力完成任务。我相信，通过建设系统全体干群的共同努力，一定能实现市委、市政府提出的各项任务，以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会，就廉政问题提些要求，建设系统权力资源相对集中，干部权力不小，来找的人也很多，要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程，更要建好我们的廉政工程，做到保主抓重还要保廉，不希望出现“工程上去了，干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事，做到“阳光操作”，经得起群众的监督，经得起历史的检验，无愧于前人亦无愧于后人。

县城的建设，各中心镇的建设，也要按照上述原则和要求，拉开框架，加快进度。池州的城镇化进程，要始终立足于本地的发展，立足于全市的发展。只要我们咬定目标，上下同心，凝心聚力，发奋图强，可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。

【城建环保范文】三。

同志们：

今天在这里召开登封市装饰装修行业工作会议。会议的主要目的就是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，优化服务理念，规范装饰市场。提高装饰工程技术质量和环境质量，同时联系我市装饰装修行业的实际，研究部署今后一个时期的工作，进一步推动我市装饰装修业的健康快速发展。

一、当前装饰装修行业的发展现状。

随着改革开放的不断深入，全面建设小康社会目标的提出和我市旅游名城的建设推进，装饰装修行业作为新兴的朝阳产业，呈现出勃勃的发展生机，在促进我市经济发展中发挥着越来越重要的作用。

装饰装修业发展速度加快，不断向规范化科学化迈进。我市装饰装修业的发展，预计近几年内将以20%—30%的增量递增，将会成为我市重要的新的经济增长点。同时，为了实现我市装饰装修行业的统一归口管理，进一步整顿、规范行业市场秩序，推动装饰装修业的全面发展，按照市政府三定方案，7月份成立了装饰装修管理办公室，统一归口建设管理局，实现了装饰装修行业的统一管理，结束了我市装饰装修管理工作多头管理、职能交叉的混乱局面。

规范资质管理工作，保持企业稳定发展。根据《河南省建设厅关于全省室内装饰施工企业资质换证工作的通知》和郑州市建委《关于转发河南省建设厅关于全省室内装饰施工企业资质换证工作的通知的通知》文件精神，我局从今年6月份开始，对目前符合条件的9家装饰装修企业的资质证进行了统一审核上报，经郑州市建委和河南省建设厅逐级审定，有8家室内装饰施工企业符合换证条件，给予换发新证，为促进我市装饰施工企业资质管理工作和行业管理工作开展提供了有力的保障。

二、认清形势，把握机遇，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。

(一)装饰装修行业在我市经济发展中的重要作用。

当前，装饰业随着房地产业、建筑业的发展已成为促进我市经济发展的新兴行业，对国民经济的增长起着重要的作用。就全国来讲，20装饰装修工程总产值达到7500亿元，占到国民经济总产值的7%，其中居民装修达到4200亿元，年平均增长速度达20%左右，提供了1400万个就业机会。就其它城市而论，上海年完成装饰装修总产值500亿元，北京500亿元，广州450亿元，济南80亿元，郑州近45亿元。通过以上数字，不难看出，装饰装修行业在国民经济发展中起着越来越重要的作用。一是扩大就业机会，推动城市化水平的提高;二是刺激消费，拉动相关产业的发展;三是提升城市文化品位，满足了人们日益增长的物质精神需求。

(二)目前我市装饰装修行业快速发展的有利因素。

1、城市化进程的加快和城市规模的不断扩大。目前我市城区人口近12万，按照全面建设小康社会的整体规划，城市人口逐年增加，这样就加快了住宅产业发展，提供了更大的住宅装饰装修容量。同时，随着城市规划区的扩展，带动了基础设施和公共建筑的增加，必将大幅度提高以装饰装修为主要内容的公共建筑和配套设施的档次。

2、我市全面建设小康社会的要求。随着小康社会建设的推进，人均居住面积的增加，人们住宅综合品质的提高，人们对居住环境的要求和人们居住观念的转变，必然带动住宅装饰装修的大幅度发展。

3、旅游饭店业、文化娱乐业、金融商贸业的快速发展，不仅要求与之相适应的装饰装修从内容到风格的更新要比较快，而且要求装饰的档次和装饰的规模将不断提高。

4、装饰行业独特的持续性发展潜力。房屋建筑的使用年限为50—70年，甚至上百年，而装饰装修作为房屋构造的一项重要内容，其使用年限比较短，装修更新比较快，旅游饭店业、娱乐休闲服务业、餐馆服务业的装饰装修一般3—8年就要重新装修，居住住宅的装饰装修5—就要重新装修。

根据以上情况分析，可以预见在未来20—30年内，装饰行业将在比较广阔的市场空间中，保持较快的发展速度，成为国民经济发展的支柱性产业。

(三)目前我市装饰装修行业发展中存在的问题。

尽管目前我市装饰装修行业的发展中存在许多有利条件，但是还存在着一些问题制约着行业的健康、快速发展。

1、在行业管理上。虽然多头管理的局面已经结束，但是多头管理的负面影响仍然干扰着整个行业的正常发展。同时装饰装修行业的一些法律、法规、政策和技术标准滞后于产业的发展。

2、在市场管理上。装饰装修市场秩序混乱，一方面装饰工程规避招标、假招标以及合同欺诈行为比较严重;另一方面是无证施工现象和无证设计比较严重，无证施工的企业承担的工程量占整个家装市场工程总量的60%左右。

3、在企业管理上。一是从业人员的管理不规范，没有进行执业人员的资格管理;二是行业整体队伍素质比较低，绝大多数的装饰施工的一线工人都是农民工，缺乏基本的技术素质、理论水平和业务能力;三是从业人员知识结构不合理，给施工带来不应有的破坏和安全隐患;四是装饰装修中科技创新和科技成果应用不够，行业科技贡献率低下;五是企业经营管理人员的理念落后，目光短浅，造成投诉率极高。

4、在现场管理上。一是施工工序管理混乱;二是施工造成噪声污染、粉尘污染和垃圾污染严重;三是施工对原有建筑破坏性大，破坏房屋的原有功能和节能设施，降低使用功能和节能功能;四是施工材料有害物质超标、材料质量得不到有效的控制;五是不能严格执行国家技术标准，施工技术质量较差;六是工程竣工没有验收、没有备案。

展望装饰装修行业的发展，机遇与挑战并存，希望与困难同在。在座装饰装修行业的负责同志一定要进一步认清形势、把握机遇，努力做好本职工作，为促进装饰装修行业的健康有序发展奠定坚实的基础。

三、开拓创新，真抓实干，努力做好今年的重点工作。

今后一个时期装饰装修工作的总体要求是：深入贯彻十六大、十六届三中全会和省、市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，优化服务理念，为行业发展营造良好的政策环境、政务环境、法制环境、市场环境和舆论环境，加强行业管理，规范装饰市场;增强质量意识，提高工程技术质量和环境质量，促进整个装饰装修行业的健康、快速发展。

重点要做好以下三个方面的工作：

(一)优化行业环境。要继续加大对装饰装修行业的市场调研工作，逐步制定和完善我市装饰装修行业发展的相关规章制度，促进行业管理工作尽快纳入法制化轨道，为企业依法经营、市场依法运作、管理人员依法行政提供具体的支持，为企业发展创造良好的政策环境。加强自身建设，树立为企业服务的意识。内部要按照规章制度办事，简化办事程序，提高行政效率，提高服务水平;外部要整顿装饰装修市场秩序，规范各方主体行为，提高社会满意程度，为行业发展创造良好的政务环境。坚持依法管理，依法行政，努力营造一个企业依法经营、市场依法运作、管理人员依法行政的法制环境。加强市场监管，规范市场秩序，积极参与装饰装修工程招投标监督管理，完善工程建设行政审批程序，将装饰装修工程纳入规范化管理轨道，为企业发展创造良好的市场环境。坚持正确的舆论导向，客观真实地宣传先进的装饰装修企业，推介优质的装饰装修材料，为企业发展创造良好的舆论环境。

(二)强化市场监管。要切实加强对建筑装饰装修市场的监管，规范装饰装修企业行为，严格市场准入和清出。按照专项治理、依法行政和优化经济发展环境相结合的原则，进一步整顿装饰装修市场，规范市场各方主体行为。重点要抓好以下几个方面的监督检查：一是业主的市场行为，检查业主执行法定建设程序情况，是否存在有规避招标、假招标及合同欺诈行为，是否严格执行施工图文件审查、施工许可、竣工验收备案和招投标等法律法规制度;二是执行国家强制性标准情况，是否有偷工减料、使用劣质材料的行为;三是外地进登施工企业的备案情况;四是施工现场污染情况。同时要严格市场准入制度，对进入市场的企业从资质审批到施工许可都要严格把关，保证装饰装修工程的安全和质量。对那些扰乱装饰装修市场秩序，影响市民居住安全的施工队伍和装饰装修企业要坚决清出登封市场。

(三)加强现场管理。一是要大力推行一次性整体装修，减少因二次装修可能对房屋造成的破坏及环境污染;二是要加强对室内环境检测工作，提高建筑装饰装修环境质量，保证人们居住和使用安全;三是要加强对装饰材料质量的控制，对装饰材料进行备案管理;四是要加强工程管理，装饰装修工程竣工验收后必须依法进行备案管理;五是要更新设计理念，创新设计思路，提高装饰装修设计品位，推进技术创新和科技成果的应用;六是要大力推广装饰装修行业的先进科学技术，提高装饰装修工程的科技含量;七是要推行装饰装修工程监理，逐步建立完善政府监督、企业自控、社会监督、用户评价四位一体的质量控制体系。

同志们，面对新的形势，装饰装修行业发展任务艰巨，我们要在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕装饰装修工作目标，与时俱进，团结拼搏，务实创新，真抓实干，为圆满完成各项工作目标任务，努力开创我市装饰装修行业的新局面作出新的贡献!

谢谢大家!

【城建环保范文】四。

同志们：

今天，我们在这里召开登封市建设工程质量安全工作会议，主要目的是认真分析当前我市建筑业生产形势，正视当前全市建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，总结经验，吸取教训，采取积极有效措施，切实搞好我市建设工程质量安全工作。下面，我讲三个方面的问题：

一、充分认识当前我市建设工程质量安全生产工作的严峻形势。

近年来，随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，质量安全事故时有发生。近日湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌，夺去了20名消防官兵的宝贵生命，经中央联合调查组初步调查，这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患，是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束，将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言，前不久大冶火石岭小学教室坍塌，造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房，学生被迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废，足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是，由于发现及时，没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近，这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，我们不能再视而不见、听之任之了。目前，建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了，全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题。

近几年来，在建设工程参建各方责任主体的共同努力下，建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到，由于认识不足，措施乏力，工程质量安全状况不容乐观，仍然存在着诸多急需解决的突出问题：

一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足，重视不够。对于安排部署的安全生产工作，习惯于照本宣科，以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全检查不深入、不细致，存在走过场图形式现象。

二是建筑市场秩序还没有得到根本好转，规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。

四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患，还没有得到有效整改，有些甚至没有基本的监控管理措施，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理，确保工程质量和安全。

加强建设工程参建五大责任主体管理，是保证建设工程质量安全的关键环节，五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。

建设单位作为项目法人，对工程建设负全面责任，从科研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可，无论哪个环节都马虎不得，否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识，认真吸取崇高路小学教学楼质量事故的教训，决不能为追求低造价而忽视工程质量安全，强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同，决不能为追求低投入而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料，决不能以各种借口拖欠工程款，迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程，而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制，特别是项目法人，不论调到哪个单位，凡自己经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。

勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节，对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果，这一环节是工程建设质量的核心和关键，由于它的地位和作用，决定了它是施工单位和监理单位工作的基础，对工程质量同样负终身责任。

施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏，对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资，影响职工情绪，影响工程质量安全，败坏道德，丧失原则，决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害，决不能使用不合格原材料，象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。

监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全，决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准，决不能不负责任而使监理形同虚设，必须按照监理规范和监理大纲的要求，合理配员，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题，虽然发现及时未造成人员伤亡，但该建筑经论证，必须推倒重来，很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起，所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。

政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求，质量安全责任主要由五大责任主体承担，质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时，把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上，一旦发现有妨碍工程质量行为，必须按照有关规定严肃处理，否则将负渎职之责，质量安全监督部门要切实加强宏观管理，加大监督力度，切实把工程质量搞好，确保工程安全，杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展冬季工程质量安全大检查，杜绝工程质量安全事故发生。

为深入贯彻落实市委、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署，加大我市建设工程质量安全监管力度，确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始，12月1日结束，检查在建工程项目41个。这次检查的重点是：建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况，主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠，是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。

大检查期间，检查人员要按照各自分工，认真履行职责，检查中要做到全面、深入、细致，彻头彻尾，每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对此次大检查引起高度重视，积极做好配合，抓紧时间认真搞好自查自纠，切不可抱侥幸心理。对于大检查和自查出来的各项质量安全问题，一定要本着“谁检查，谁负责;谁签字，谁负责”的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果，促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。

同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!

谢谢大家!

【城建环保范文】五。

各位领导和同志们：

全省“十年绿化美化吉林大地”规划实施后，我们前郭县水利局在县委、县政府的领导下，在省市水利部门的支持下，以加快松嫩两江堤防绿化工程建设为主线，大力发展生态型堤防绿化通道，不仅筑起了一道百年一遇、坚不可摧的江河防御线，同时也筑起了一道集美化、生态为一体的风景线。一条绿色长龙在松嫩两江堤防上婉延逶迤，开拓了防洪治水的新途径。下面，就如何明确认识，科学实施，严格管理，搞好堤防绿化工程建设的做法汇报一下。

一、明确认识，加强领导，加快堤防绿化美化工程建设的步伐。

按照省政府“十年绿化美化吉林大地”规划的部署，前郭县如何在水利部门有开拓性的搞好绿化美化工程建设，便成了我这位从事二十年林业工作，上任不久的新水利局长所面临的主要任务了。经过深入实际调研和论证，我们领导班子明确了认识，形成了共识：一是明确认识到，省政府提出的“十年绿化美化吉林大地”是强化堤防建设，确保长治久安的重大举措，是关系人民群众切身利益的百年大计。二是明确认识到堤防绿化美化是整个江河堤防建设的重要组成部分，绿色植被不仅能够有效地抵御雨滴击溅、降雨径流冲刷，防风消浪，减缓江水冲淘，起到护坡、固基、防浪等方面的作用，同时可以有效地改善堤防工程区域的生态景观，实现以树养堤、以树护堤，促进堤防工程的经济、社会和生态三个效益相统一，为全面实现小康社会提供必要的支持和保证。

随着认识的明确和共识的形成，我们决定把堤防绿化美化工程建设当作全局的一件大事来抓，并制定成专项规划上报上级水利部门和县委、县政府，使其纳入到全县水利工程总体规划之中，成为一项常抓不懈的工作。为了切实加强领导，经过领导班子研究，决定将这项工程建设确定为“一把手工程”，并成立了以局长为组长的松嫩两江堤防绿化美化工程建设领导小组，全面负责这项工程建设的组织领导和协调实施等方面的工作。由于加强了领导，整个绿化美化工程建设无论是规划设计、资金筹措，还是踏查实施，一把手和领导班子全部到位，而且靠前指挥，带头运作，从而加快了松嫩两江堤防绿化美化工程建设的步伐。我们集中利用了和2003年两个春季的大好时机，在我县境内松嫩两江堤防上大搞植树造林和种花、种草。先后投资200万元，绿化堤防14.18公里，总面积达1275亩，共栽植各种树木30余万株，包括杨树、柳树、杏树、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13个品种，还种植草坪3万平方米。进行杨树新品种试验10亩，引进树种16个。现在，树木长势良好，成活率达到90%以上，草坪绿草如茵，覆盖度达到100%。特别是第二松花江堤防城区段的7.30公里的绿化美化，已经成为防护、旅游、生态于一体的多功能堤防体系，为我县乃至松原市筑造起一条绿色的屏障，成为一条亮丽的风景线。

二、科学实施、把好关口，确保堤防绿化美化工程建设的质量。

我们实施堤防绿化美化工程建设取得了阶段性成果，回顾和总结我们完成的工作，主要是科学实施，把好每个关口，确保质量，这是搞好堤防绿化美化工程建设的关键所在。堤防绿化不同于街路绿化和大地造林，地块基本是植被全破坏，碎石水泥块遍地，战线长，突出特征反映为五最，即：土质最硬;水分最少;风沙最大;水含量最低;施工条件最差。经专家考察和论证，特别是在省水利厅批复的前郭县第二松花江干流堤防绿化试验段工程初步设计中，都从现状、工程总体布置、工程措施、植物措施、施工管理与维护、工程概算进行了科学的详述，这就为我们科学实施提供了依据。为此，在实施时，我们严格按照设计施工，坚持适地适树的原则，决定在堤防沙岗地栽植杨树，在迎水侧和洼地栽植柳树，在堤顶两侧栽植松树、丁香、女真和花卉树，在坝坡上栽植杏树。

为了确保绿化美化工程建设的质量，杜绝“只造不活、劳民伤财”现象的再度发生，我们严把“五关”：第一是把好设计关。为确保堤防绿化美化工程建设所需树种适应堤防工程建设的实际需要，我们的工程设计交由具有资质的设计单位来承担。第二是把好整地关。由于堤防土地条件差，做好整地，就成为栽植前关键的一道工序。对于整地，我们主要采取人工和机械联合作业的方法，在上一年秋季进行翻地平整，这样既可以消灭杂草，又可以保持住土壤中的水分及养分。在植树前，再次做好整地挖坑工作，严格按设计要求进行挖坑。第三是把好苗木关。苗木栽植前我们派专人按设计要求的规格挑选树苗，达不到规格标准的一律剔除。同时有计划地调拨和运输树苗。第四是把好“假植”关。遵循“假植”的好坏关系到造林成活率的规律，我们在“假植”这一环节进行细致的安排。树苗起出运到施工现场后，选择了几处湿润和靠近施工现场的地块，严格按照造林规程及时进行“假植”，防止风干失水，以保证成活率。第五是把好供水关。由于我县处在风沙干旱地区，且是在堤防上植树，再加上近几年江水下降，土壤已无充足的水分，造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此，我们在堤防两侧每隔400米打一眼小井，共计打井53眼。栽植前每个树坑先浇灌底水，待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透，并隔一周再浇一次水，然后半个月左右再浇一次水，每次浇水后都加盖浮土，以保水分。

在全力以赴，严把“五关”保证质量的同时，为了确保绿化美化工程建设的进度，抓住有利时机完成任务，我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式，组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是：一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林，如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林，树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活，义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作，我们水利局在造林前，先由林业专家对水利系统职工进行培训，之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之，由于科学实施，严把关口，做好堤防绿化美化的每一个环节，使造林成活率达到90%以上，有些品种成活率达95%。

三、严格管理，责任到人，维护堤防绿化美化工程建设的成果。

一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸，这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而，如何加强来之不易成果的养护、管理，确是一件难中之难的事情。俗话说：“造树难，管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵，可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果，我们领导班子的决心是：“水可以东流，国家的资金不可以东流，百姓的血汗不能东流!”为此，我们主要采取了四项措施，有力地维护了绿化美化工程建设的成果，接受了“造树难，管树更难”的考验。

第一，推行三制管理。即项目法人责任制，招标投标制，建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍，把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来，为一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定，结合城区堤防管理的实际情况，制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》，责任制共分九条，责、权、利明确，奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道，确保工程建设受到制度的维护。

第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员15人，为加强堤防绿化管护工作，抽出5人，成立了城区堤防所，从事专管工作，并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时，还投资6万元，为管护人员建造了100平方米管理房，配备了交通工具，既稳定了队伍，又为管护人员解决了后顾之忧，使他们安心管护工作。

第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的，我们将部分林间空地承包给当地农民，在幼树期间，间种矮棵作物，由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况，我们派专人定期或不定期巡查，如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏，就按合同兑现或终止合同，确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块，我们采取四定落实到下属相关单位。即：定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施，有效地维护了绿化美化工程建设的成果。

各位领导、同志们，我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩，但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈，加大工程建设力度，力争在今后三年内，全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务，并争取向全县所有堤防和渠坝延伸，让一条条绿色长龙展现在前郭大地上，为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!

党委书记在两违整治工作讲话

调查目的：对盐井镇土地的现实情况及特点，“两违”使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策。

1、基本情况及特点。

在电大法学专业的两年半的学习期间里，我们学习了《合同法》、《国际公法》、《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法，学习的都是理论的知识，为了能够更好的学习、更深入的理解法律，为了将理论联系与实践结合起来，培养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的，我于xx年4月10日——4月20日对我镇违法占地、违章建筑（下称“两违”）整治工作情况进行了调查。现将调查的有关情况报告如下：

一、基本情况。

xx年以来，我镇共查处农村村民违法建房28件，面积7.98亩（均为耕地）。其中水田村15件，面积3.19亩；黄桷社区2件，面积1.73亩；长沟村5起，面积1.88亩；柏树村3起，面，0.61亩；黎山村3起，面积0.57亩。除5件已xx外，其他的已经自行停建。查处城区乱搭乱建7户（面积约289.6㎡）、违法建筑5户（面积约154㎡）、私自扩大建筑面积5户、屋顶加层3户。目前对清理出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。查处非法开采非煤矿山1起，非法开采小煤窑1起。通过土地卫片执法检查，查处1宗已经出让的国有土地闲置，涉及面积20余亩，现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。

二、存在的主要问题和困难。

我镇的“两违”整治工作在盐井镇党委的正确指导下，在国土部门、城建单位的通力合作下，取得了一定的成效，但从调查的情况来看，还存在一些不容忽视的问题和不足，需要在今后的工作中引起足够重视，逐步加以解决。

（一）相关法律法规宣传力度不够，群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多，有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求，更有甚者认为土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传，但宣传的方式和力度还不够，土地未批先用现象非常突出，被动执法较为普遍。

（二）执法力量不足，干部队伍建设有待加强。国土监察执法主体是国土资源部门，承担国土资源执法监察工作职责的是国土所和城建所，然而国土所工作人员也只有3人，城建所2人。全镇国土资源执法监察巨大的工作量极不对称。同时，还了解到，由于相关的业务培训形式单一，知识更新远远不够，真正能够熟悉相关专业业务工作的并不多。无法适应执法工作要求。而建设部门和城管部门也同样存在类似情况。

（三）部门协调配合沟通不够，执法合力不强。主要表现在沟通机制和联动机制不健全，执法主体不明，相关部门职责不清。由于沟通不畅，信息不对称，“两违”案件时有发生。在查处时，由于没有建立统一的协调、指挥系统，没有相关工作预案，导致有关部门步调不一，联合执法合力不强，执法效果可想而知。

（四）依法查处土地违法案件难度大。从调查中了解到，严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂，如果等履行完所有的`法律程序，时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成，导致难以快速有效打击违法行为。另外，由于考虑到全镇发展大局需要，对已经出让的国有土地闲置问题依法查处难。

（五）行政执法力度有待加强，综合执法水平有待提高。从调查的情况来看，我们的执法部门在查处“两违”案件过程中，能及时进行口头制止，并下发停建整改文书，而在固定、收集证据方面还比较欠缺，执法的程序不是很到位，还存在或多或少的执法不规范、不严谨。并且执法措施不是很有力，导致执法效果不是很理想。一定程度上可以这样认为，相关部门有些环节的工作是为了免责，是怕承担责任，推卸责任而已，并没有将工作重心转移上来。

三、几点意见和建议。

针对存在的问题，特提出以下意见和建议：

一是加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下，采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传，积极引导依法用地、合法建筑。

二是加强执法队伍建设。不但要配齐配强工作人员，配备的工作人员还要符合“行政执法”有关规定。同时，要在提高干部队伍素质方面狠下功夫，采取“送出去”和“请进来”的方式，加强业务培训，进一步强化依法行政意识，提高综合执法水平。

三是加强部门配合协调，建立部门联动执法工作机制。镇人民政府要及时研究解决“两违”整治工作中存在的困难和问题，加强部门协调配合，不但部门之间要做到信息共享、信息互通，而且要明确相关部门职责，制定查处工作方案或预案，逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。

四是加大巡查力度。要积极发挥巡查员作用，做到早发现，早制止，早处理。要突出巡查工作重点，除加强常规巡查外，要加强对“两高”建设和其他重点建设工作中出现的违法用地行为的巡查，不留死角。

党委书记在两违整治工作讲话

20xx年，“两违”整治办认真按照党工委、办事处提出的“坚持一个中心，突出四个重点，实现一个目标”的工作思路，积极开展工作，现作如下总结：

一、开展的工作。

1、坚持“五巡”制度，杜绝“两违”行为漫延。20xx年，我们认真按照市上和党工委、办事处的要求，积极、主动工展工作，以七工委发[20xx]27号文件和七办发[20xx]11号文件为指导，严格执行“四问一督查”和“五巡”制度，将“两违”整治工作人员和村（社区）三职干部合理分工，定格在整治法搭建的监管网络中，定期或不定期到各村、社区进行巡查，把“两违”行为控制在初期状态。

2、树立“出警”意识，举报迅速处置。在平时工作中，无论是巡查发现或群众举报，都能在第一时间到现场调查核实进行处置，不为人情所困惑，发现一处，拆除一处，虽然不是警察出警，但我们绝不手软。

3、坚持稳妥拆除，确保拆除安全。在现场拆除过程中，我们采取“坚决拆、稳妥拆、安全拆”的方式进行有效拆除，全年人为安全事故为零。按照七办发[20xx]11号文件，今年对工作不力的各村（居）三职干部工资进行了惩扣。

4、坚持“疏堵结合”，为住居困难户争取提前拆迁。20xx年7月我们“两违”整治办按照党工委的安排，我们用历时半个月的时间，顶着高温酷暑，对玉河村和三台村的特别困难的户逐户进行走访、调查、摄像，每户形成报告，申请提前纳入拆迁安置还房。

5、严格考勤。凡现场通知应到的人员和工人、或志愿兵，每次都要严格进行考勤，工人出勤半天绝不考勤一天，工作人员缺勤要说明原因不计发补助。

6、做好拆除登记，“四问一督查”月报表分类汇总和年终考核计惩等软件工作，按时分类装订好档案。

二、存在的主要问题。

1、有的村居干部工作懒散现象特别严重，比如：在报表方面人人都是诸葛亮，当天的报表将以后一周甚至半月的搭建都预测到了，表示无搭建。已造成搭建事实的也不报告；有的通知到现场时推三阻四踢皮球；有的尽管到了现场，但若无其是，袖手旁观，甚至有的还为搭建户说情。

2、春节将至，各地返乡的民工相继要回家了，由于项目的推进和统征，这些人受到利益的驱动，都千方百计想搞搭建，拟召开大会要求各村（居）干部务必高度警惕和重视，严禁“两违”现象漫延。

三、来年工作打算。

尽管上述对整治“两违”工作的困挠因素较多，困难较大，但有党工委、办事处领导的强大后盾和大力支持，有办事处村（居）广大干部的通力配合，我们将进一步加大宣传教育力度，积极整合优势，努力将该项工作抓好抓落实。

党委书记在两违整治工作讲话

同志们：

市政府五届九次全会刚刚结束。市委副书记、代市长曾万民同志在大会上作了重要讲话。他全面分析了我市面临的“四重挑战”和“四重机遇”，提出政府工作的四个重点：即，抓紧实施灾后重建，抓紧推进科技城建设，抓紧发展县域经济，抓紧实施民生工程。他强调，要全面贯彻落实市委“四个加快”，继续把省委、市委提出的“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求贯彻好、落实好，以更加奋发有为的精神状态，大力转变作风，为推进中心工作提供有力的保障。

充分考虑今年武引工作实际，我们面临的压力尤为巨大，工作任务异常繁重。可以说，今年是武引的冲刺之年、关键之年，也是事业发生重大转折、再上台阶的决战之年。抓住了今年的工作，就抓住了关键，就抓好了发展。因此，为认真贯彻落实市委、市政府工作要求，扎实抓好今年武引各项工作，我向同志们提3个方面的要求，即：做好四个带头，落实四个加强，实现五个提升，与同志们共勉。

一、做好四个带头。

第一，带头学习。要充分认识到“理无专在，学无止境”、“学不止，则力不断”。阅历深厚、经历丰富可以明理，但唯有知识渊博才能明智。我们一定要带头抓好学习，争做理论上的先进者，实践上的先行者，面对复杂局面总是能够考虑在先，思考在前，应对困难总是有预见、有谋略。一定要带头学习政策理论，武装我们的头脑，保证重大决策科学准确;一定要带头学习新知识、新技术，争做学习型领导，全面把握武引工作大局;一定要带头学习文明礼仪、文明用语，树立良好的领导形象，提升班子威信。

第二，带头实干。上无为，下无畏。我们一定要注意工作方法，不坐而论道，不纸上谈兵，不说过则算，不讲过就行，要带头抓工作落实，带头抓任务执行。要有一抓到底的意识，带头服从党委决定，不拖泥带水，不阳奉阴违，果敢、坚决完成每一项工作。要有咬定青山不放松的勇气，带头攻坚破难，盯准目标，百折不回，不达目的不罢休。

第三，带头奉献。要有知足常乐的胸怀，对工作满足，对人生满足，对自我满足，不争功诿过，不争名逐利，正确取舍。要有开怀豁达的心态，高风亮节，能够关心人、关爱人，甘于同甘共苦、共同进退。第四，带头创新。要努力解放思想，充分熟悉和把握武引工作规律，敢于尝试、敢于突破，积极利用新的观念、新的理论和先进的方法指导具体工作;要破除按部就班的工作思想，敢于打破常规，积极开动脑筋，千方百计化解工作矛盾。

二、落实四个加强。

第一，加强理解。尺有所长、寸有所短，人无完人。一个集体里，有优点必有缺点，有优势必有弱势。同志之间，要加强相互信任，相互理解，时刻以君子之心体谅人、包容人，时刻以朋友之力帮助人、支持人，用真心换真情，齐心协力、互帮互助做好每一项工作。

第二，加强团结。“同心山成玉，协力土变金。”要把团结视为班子的最高荣誉，不讲有伤团结的话，不做有损团结的事，做到处处心齐，事事气正。要自觉团结到党委周围，不背不离;要坚决维护班子的声誉，立场坚定，是非分明。

第三，加强执行力。一定要树立党委决定就是命令的观念，任何时候不兜圈子，不走过场。要切实履行工作职能，敢于负责，敢于决断，不敷衍塞责，不错失良机。要充分发扬自身优势，不拘于分管工作，大胆建议，积极谏言献策，促进大局发展。

第四，加强管理。一定要加强分管干部管理，客观评价干部的优点和缺点，多提要求，多提目标，多指不足，多讲纪律，既要成为干部的益友，更要成为职工的良师;既要使干部职工能办事、会办事，又要让其明事理、懂规矩。一定要进一步严格财经制度管理，坚持开前门、关后门，不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名义给下属单位增加负担。

三、实现五个提升。

第一，全面提升个人思想境界。领导者，领于行，导于言，在班子、在单位中具有重要的影响和促进作用。因此，我们必须树立正确的工作观念、处事观念和领导观念。要把追求事业的成功作为工作目标，尽心尽力工作，俯首埋头干事，积极在工作中展现自己的才能和水平。要把推进班子和谐作为自觉行为，相互包容，相互尊重，相互欣赏，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在批评与自我批评的气氛中取长补短。要把塑造完美的领导形象作为永恒追求，不给别有用心之人留话柄，不给居心叵测之人创条件，朴素干事，清白做人。

第二，全面提升个人人格魅力。对领导干部而言，人格魅力就是影响力、亲和力、感召力。在实际工作中，越是在工作任务重，压力大，情绪烦躁的情况下，我们越是要注重陶冶个人情操，一言一行要得体，松紧张弛要有度，要用自己的言行举止影响人、教育人。越是在谗言充耳，评说满天的情况下，越是要做到心胸宽广，建大义、树大气，做事无私无畏，抓住根本。越是在不明原因，难以判断的情况下，越是要保持谦逊平和，能听意见，能容建议，坚持正确。

第三，全面提升个人领导水平。要提高政治敏锐性，增强工作判断能力、决策能力，努力做到既能控制大局、运筹帷幄，又能不拘小节、事无巨细。要讲究工作方法，对分管工作有思想、有策略、有办法，敢于创新，大胆工作，追求精益求精。要有高超的领导艺术，坚持纪律严明，以德育人，人性关怀，人性管理，充分调动和发挥干部职工才能。

第四，全面提升个人工作效率。要认真遵守工作制度，超出范围及时报告，重大问题坚持原则。要善于抓住工作机遇，把握有利机会，提高工作预见性、前瞻性。要争分夺秒干事，不拖，不等，定了的就办，办就果断。要真爬坡、真出力，真流汗，能够在艰巨任务前迅速打开工作局面。

第五，全面提升班子战斗力。武引发展，责任在肩。只有班子有战斗力，武引工作才有进步，事业才有希望。为此，我们每一名班子成员，要自觉维护党委核心，切实服从安排，认真履行职责。要切实坚持民主，敢于大胆批评和自我批评，建立民主、平等、和谐的党内关系，增强党委凝聚力和向心力。要进一步解放思想，转变观念，针对关系武引命运的大事情、大决策，要形成全力共识，看得准、拿得稳，不放弃。要进一步转变作风，坚持深入一线，深入基层，在实践中展现领导风采。

总之，在今年工作如此艰难的条件下，我们党委班子一定要精诚团结，一定要同心同德，一定要果断坚决，一定要拼搏创新，一定要敢于吃苦、甘于奉献。只有这样，我们才能带领好全体干部职工，充满信心，迸发激情，鼓足干劲，直面工作中的各种困难和挑战。希望大家对照要求，抛开一切纷扰，发挥最大力量，一如既往抓好各自分管工作，为夺取今年武引工作的全面胜利而努力奋斗。

整治两违规工作总结

2021年，县局药品股在市局药化科等相关业务科室的指导下，在局党组的正确领导下，认真履行工作职责，强化日常监管，按照“四个最严”的要求开展“两品一械”专项整治，切实有效地保障了人民群众的用药用械用妆安全。现将工作开展情况总结如下：

1.处方药专项整治。重点检查药师在岗情况、处方药是否涉嫌开架销售、药师不在岗销售处方药、未凭处方销售处方药等行为；同时下发了2021年处方药专项整治方案。开展监督检查共计246家次，对药师不在岗销售处方药、未凭处方销售处方药等现象下达现场责令改正通知书14份；对涉嫌未凭处方销售处方药违法行为1件，已移交县综合执法局立案查处。2.中药饮片专项整治。重点检查中药饮片购进是否合法，是否有虫蛀、霉变、受潮、变质等现象。开展监督检查共计75家次，下达现场整改通知书6份。3.村卫生室专项整治。重点检查药品来源，是否由卫生院统一配送，是否有自行采购药品现象，是否从有资质的商家进行采购，是否有过期药品等现象。开展监督检查共计18家次，发现违法行为3件，其中未取得《药品经营许可证》开展经营活动1件，销售超过有效期药品2件，已移交县综合执法局立案查处。4.开展规范药品零售企业经营秩序专项整治。重点检查是否从非法渠道购进药品并销售，是否从医疗机构购进制剂并销售，是否购进销售假劣药品或将非药品冒充药品进行宣传，是否存在执业药师挂证现象。开展监督检查共计92家次，对7家不符合gsp要求下达了责令限期整改通知书。5.开展儿童化妆品专项检查。加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查，重点检查其依法履行进货查验记录义务情况、所经营儿童化妆品的功效宣称情况、标签标识内容是否与备案或已批准的内容一致，是否经营违法儿童化妆品等。开展监督检查共计29家次。

为保质保量完成市局下达的省级监抽任务，我局拟定了《2021年凤冈县市场监督管理局抽检方案》，主要以高风险、适用面广、临床应用量大、不良反应集中的药品为重点抽检品种。截止目前共完成了31个批次抽样送检任务，涉及全县14个乡镇，乡镇覆盖率100%。

一是加强药品零售（连锁）企业监管力度。从药品购进渠道、供货方资质、记录票据；药品质量、购进记录、销售记录、分类、标识、从业人员情况、药师在岗情况、处方药凭处方销售、执业（驻店）药师在职在岗等方面进行监督检查；对变更事项和许可事项进行重点检查；二是加强医疗机构日常监管力度。对医疗机构药品医疗器械购、销、存进行重点监管，对医疗机构执行供货方资质和药品合法性、药械储存、养护和过期药械处置；三是监督检查与药品抽样相结合，提高监管效率。坚持问题导向，重点针对小药店、小诊所、基层医疗机构、药品零售企业开展药品监督抽样工作。四是加强对疫苗、诊断试剂监管力度。强化疫苗购进验收、冷链控制环节运输、储存、温湿度监测、使用等各环节进行检查，重点检查新冠肺炎病毒疫苗，确保全流程监督、全过程跟踪、全链条追溯。五是加大对违法违规案件的查处力度及儿童安全用药专项整治。始终保持高压势态，严厉查处无证经营、违法销售、使用假劣“两品一械”等违法经营行为依法进行查处，不断净化药品、化妆品、医疗器械市场。六是继续加强对村级卫生室药品安全专项整治。七是充分利用药品监督管理群，化妆品监管群开展好“两品一械”工作指导。

下一步，我局将严格落实“四个最严”的要求，坚持以问题为导向、以风险防控为目标，继续加大监督检查力度，为人民群众提供良好的用药安全环境。

党委书记在两违整治工作讲话

接下来，我结合我行当前的形势任务及团员青年队伍的实际，谈点个人想法，与大家沟通，与大家共勉。

一是青年员工要有勇于作为、敢于作为的精神，要树立强烈的使命感。我行经过三年的发展，各方面都取得了很大的进步，但从发展步伐上看，离自身发展要求及省联社的期望都存在着较大的差距。当前竞争十分激烈，市场拼抢日趋白日化。我行在存、贷两项主营业务规模上，与其它商业银行还有很大的差距，要缩小差距需要付出艰辛的努力。从系统内看，兄弟行的发展势头很迅猛，跨区域的业务渗透、扩张越来越明显。如果我们还是安于现状，自身绩效提升、员工收入提升、发展地位提升永远是句空话。要想赢得机遇、赢得地位，就必须迎难而上，奋起直追。因此我行的青年员工应肩负起创业的使命、发展的使命，把实现个人自身价值置身于我行发展这个大平台上，不管在对外开拓上，还是在内部管理上都应冲在前头，干在实处。今年各项指标任务的压力都很大，怨天忧人解决不了问题，唯有埋头苦干才能出成绩。我希望在座各位能主动关心我行的发展，以实际行动支持我行的发展，为我行的发展贡献自己的力量。我还想告诉在青年员工们：年轻没有给你们资源，也没有给你们经验，但却给了你们努力奋斗的资本。要敢于把自己放到市场中、实践中去磨练。给你一个舞台，你要闯出一片天地!你才能成为真正的强者!

二是青年员工要有勇于担当、敢于担当的态度，要树立强烈的责任心。责任心不仅是一种态度，更是一种素质。而青年人更需要这样一种态度，这样一种素质，因为它有助于你职业生涯的发展。在银行里工作，应该知道“责任重于泰山”的道理，责任心不强，工作不尽责，就可能造成难以估量的风险损失，最终损害银行利益，损害个人的职业发展。尽责，首先要履责。这是最起码的要求。“在岗一分种，履责六十秒”，说说容易，但真正要做到位、做到家，却并不简单。一个流程，不光要会背、会照着做，更要搞清楚整个流程中风险点在哪里，怎样去判断，怎样去控制?哪些是自己该做的，哪些是自己不该做的?尽责，还需要尽心。尽心就是要善于思考、善于疑问，一个业务处理好了或者一个难题解决了，不要就放过去了，应该静下心来想一想、回过头去看一看，看看是不是到位了，有没有可总结的经验。工作做得怎么样，有时就怕多问几个为什么。只有多疑、多问，才能及早发现问题的原因所在、症结所在、解决的途径所在。切忌对异常现象、对关键问题不深入调查、不认真分析，熟视无睹，麻木不仁，缺乏应有的敏锐性和洞察力，导致反映迟钝，问题越积越多，甚至于积重难返，造成被动。

三是青年员工要善于做小事、乐于做小事，保持踏实肯干的作风和对工作的激情。青年员工们每天所从事的大多是具体、细致的工作，事情虽小，但不可小看，只有把小事做好了、做到位了，才会有业绩、才能有进步，不要总是期望每天干大事，大事都是靠小事堆积起来的。于青年员工来说，工作经验的积累，必然有一个厚积薄发的过程，因此无论在做人、做事，还是实现个人奋斗的过程中，都要始终保持“敬业的热情，平和的心态”，从小事做起，脚踏实地，逐步积累。青年员工要十分珍惜现在的职业和岗位，牢牢把握每一个实践锻炼的机会，特别要克服一些浮躁心理，要沉下心来练就过硬的本领，为今后的职业发展打好扎实的基础。

同志们，共青团xx银行团委已经产生，我再给第一届团委提点希望和要求。“要有地位先有作为”，第一届团委要清醒的认识到我行团委工作与上级团委的要求、与兄弟行团工作之间的差距，进一步加强团的组织建设，完善工作制度，健全工作机制，创新工作方法。要围绕我行中心工作找准团工作的聚焦点，要服务青年、维护青年利益，把握好团工作的着力点，要以青年成长成才，青年员工满意度为标准，把握好团工作的出发点和落脚点，多组织一些有意义、有创新的活动，丰富团员青年的业余文化生活。团干部要勇于向党组织要任务，主动向自己压担子，自觉加强党性修养，使自己能够尽快成长、成熟起来。团的岗位是一个奉献的岗位，任何时候都要常怀感激之情、常葆进取之心，始终保持一种顽强拼搏、锲而不舍的奋斗精神，保持一种甘于清苦、甘于奉献、不计名利、不计得失的高尚境界。我们希望第一届团委能带领全行团员青年进一步认清形势，增强信心，服务大局，开拓进取，献身发展，支持改革，为实现全行的跨越式发展而努力奋斗!在这里，我再代表行党委表个态：行党委班子一定会全力支持行团委的工作!

祝各位同志、青年朋友们身体健康、工作顺利!谢谢大家!

各位代表、青年朋友们：

在全国人民深入学习党的十七大报告和十七大精神，共同描绘新世纪的宏伟建设蓝图之际，共青团**集团公司第四次代表大会隆重召开了。开好这次大会，对于进一步团结动员广大团员青年高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十七大会议精神，为实现集团公司的总体工作目标而努力奋斗，具有重要意义。首先，我代表公司党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向工作在各个岗位上的广大团员青年表示亲切的问候!

武装教育广大青年，深入学习和贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，大力加强和改进青年思想政治工作;紧紧围绕公司改革、发展和稳定大局，服从服务于党政中心工作，主动投身两个文明建设，在各项工作中发挥了生力军和突击队作用。总的来说，三年来共青团工作所取得的成绩与公司党委的要求和广大青年的期望是一致的。对此，公司党委是满意和予以充分肯定的。

当前，公司的发展正处于重要时期，任务十分繁重和艰巨。新的形势、新的任务，为广大青年经受锻炼、施展才华提供了广阔的舞台，同时也提出了更高的要求。集团公司35岁以下的青年占职工总数很大的比重，青年是公司未来发展事业的中坚力量。希望广大团员青年立足岗位，努力工作，勤奋学习，为公司的发展事业创造出无愧于时代的新业绩。在这里，我对青年朋友们提出以下几点希望：第一，要用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑坚强的精神支柱。团组织和广大团员青年要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地跟党走。要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习贯彻党的十六大会议精神，树立远大理想，把个人抱负和个人的成长、奋斗与祖国的发展壮大紧密结合起来，把个人的理想信念融汇到振兴中华的历史实践中去。要努力成为理想远大、信念坚定的一代新人。要注意掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法，深刻把握社会发展的基本规律，树立正确的世界观和人生观、价值观。

第二，要努力学习实践，不断增长知识和才干。随着改革开放的逐步深入，我们国家的经济形势正在发生巨大的变化，科学技术的发展日新月异，国际间的竞争将更加激烈，当今社会正在日益成为学习化社会。学习既是个人成才的基本途径，也是一个政党、一个国家、一个民族保持生机活力的源泉。青年正处在学习的黄金时期，要把学习作为最紧迫的任务和毕生的追求，惜时如金，只争朝夕，孜孜不倦，锲而不舍。要紧紧跟上时代前进的步伐，根据自身条件和工作岗位的需要，刻苦钻研理论知识、科学文化知识和专业知识，不断开阔视野，提高工作技能。要树立科学的思维观念，掌握科学的学习方法，持之以恒，永不满足，攀登不止。既要学习政治理论，又要学习业务知识;既要刻苦钻研，又要勤于思考;既要向书本学习，又要向社会实践学习。广大团员青年要在基层艰苦复杂的环境和岗位上，经受住考验和锻炼，不断积累经验，增长才干，努力成为公司未来发展急需的高素质人才。

第三，要加强修养，锤炼高尚的品德。要实现公司未来发展的宏伟目标，必须坚持物质文明和精神文明协调发展，也必然要依赖于全面发展的高素质人才。青年不仅要有知识才干，还必须要有优良的品德，高尚的人格。广大团员青年要充分认识思想道德建设的极端重要性，不断提高自身素质，完善人格品质，做一个品德高尚的人。要自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。要增强集体主义观念，正确处理国家、集体、个人之间的关系。要始终做到朝气蓬勃，乐观向上，追求健康、科学、文明的生活方式,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀。要从点滴小事做起，加强修养，陶冶情操，塑造良好形象，开创时代新风。第四，要锐意进取，开拓创新。青年人思想最活跃，最具创造力，是社会上最积极最有生气的力量。广大团员青年要充分发挥生力军和突击队的作用，按照公司党政工作的总体要求，立足本职岗位，积极探索，埋头苦干，不畏困难，不断攻克新的难关，创造新的业绩。要进一步转变观念，以与时俱进、开拓创新的精神研究解决工作中遇到的问题，在安全生产、优质服务，经营管理，航班航线促销等方面积极提出合理化建议，献计献策，把创新精神和科学的态度结合起来，脚踏实地、爱岗敬业，认认真真对待每一件事情，尽心尽力做好每一项工作，为公司的发展事业作出应有的努力。

青年是推动历史发展和社会进步的一支生机勃勃、积极向上的重要力量。希望集团各基层党组织要从集团长远发展的高度，重视和加强党对共青团工作的领导，把青年工作摆在重要的位置，一如既往地热情关怀青年、充分信任青年、严格要求青年，把青年的积极性引导好、保护好、发挥好，为青年的成长创造有利条件。要自觉地把共青团的工作纳入党支部工作的议事日程中。要积极建立有形的制度，加强对共青团工作的指导。要支持团组织创造性地开展工作，主动为团组织发挥作用提供舞台，开创共青团工作健康成长的新局面。

青年朋友们、同志们!历史赋予你们艰巨而神圣的使命，时代召唤你们书写新的壮丽篇章。让我们继承和发扬共青团的优良传统，按照“三个代表”要求，认真学习贯彻党的十七大报告和十七大会议精神，脚踏实地，扎实工作，开拓创新，为公司未来的宏伟发展目标奉献青春、才华和智慧!

最后，祝青年朋友们身体健康，事业进步!

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党委书记在两违整治工作讲话

关于我镇“两违”建筑整治情况的调查报告。

调查地点：盐井镇。

调查对象：农民，村干部，乡镇领导；

调查方法：面谈，走访，实际考察；

调查目的：对盐井镇土地的现实情况及特点，“两违”使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策。

1、基本情况及特点。

在电大法学专业的两年半的学习期间里，我们学习了《合同法》、《国际公法》、《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法，学习的都是理论的知识，为了能够更好的学习、更深入的理解法律，为了将理论联系与实践结合起来，培养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的，我于204月10日――4月20日对我镇违法占地、违章建筑（下称“两违”）整治工作情况进行了调查。现将调查的有关情况报告如下：

一、基本情况。

20以来，我镇共查处农村村民违法建房28件，面积7.98亩（均为耕地）。其中水田村15件，面积3.19亩；黄桷社区2件，面积1.73亩；长沟村5起，面积1.88亩；柏树村3起，面，0.61亩；黎山村3起，面积0.57亩。除5件已强制拆除外，其他的已经自行停建。查处城区乱搭乱建7户（面积约289.6o）、违法建筑5户（面积约154o）、私自扩大建筑面积5户、屋顶加层3户。目前对清理出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。查处非法开采非煤矿山1起，非法开采小煤窑1起。通过土地卫片执法检查，查处1宗已经出让的国有土地闲置，涉及面积20余亩，现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。

二、存在的主要问题和困难。

我镇的“两违”整治工作在盐井镇党委的正确指导下，在国土部门、城建单位的通力合作下，取得了一定的成效，但从调查的情况来看，还存在一些不容忽视的问题和不足，需要在今后的工作中引起足够重视，逐步加以解决。

（一）相关法律法规宣传力度不够，群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多，有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求，更有甚者认为土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传，但宣传的方式和力度还不够，土地未批先用现象非常突出，被动执法较为普遍。

（二）执法力量不足，干部队伍建设有待加强。国土监察执法主体是国土资源部门，承担国土资源执法监察工作职责的是国土所和城建所，然而国土所工作人员也只有3人，城建所2人。全镇国土资源执法监察巨大的工作量极不对称。同时，还了解到，由于相关的业务培训形式单一，知识更新远远不够，真正能够熟悉相关专业业务工作的并不多。无法适应执法工作要求。而建设部门和城管部门也同样存在类似情况。

（三）部门协调配合沟通不够，执法合力不强。主要表现在沟通机制和联动机制不健全，执法主体不明，相关部门职责不清。由于沟通不畅，信息不对称，“两违”案件时有发生。在查处时，由于没有建立统一的协调、指挥系统，没有相关工作预案，导致有关部门步调不一，联合执法合力不强，执法效果可想而知。

（四）依法查处土地违法案件难度大。从调查中了解到，严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂，如果等履行完所有的法律程序，时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成，导致难以快速有效打击违法行为。另外，由于考虑到全镇发展大局需要，()对已经出让的国有土地闲置问题依法查处难。

（五）行政执法力度有待加强，综合执法水平有待提高。从调查的情况来看，我们的执法部门在查处“两违”案件过程中，能及时进行口头制止，并下发停建整改文书，而在固定、收集证据方面还比较欠缺，执法的程序不是很到位，还存在或多或少的执法不规范、不严谨。并且执法措施不是很有力，导致执法效果不是很理想。一定程度上可以这样认为，相关部门有些环节的工作是为了免责，是怕承担责任，推卸责任而已，并没有将工作重心转移上来。

三、几点意见和建议。

针对存在的问题，特提出以下意见和建议：

一是加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下，采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传，积极引导依法用地、合法建筑。

二是加强执法队伍建设。不但要配齐配强工作人员，配备的工作人员还要符合“行政执法”有关规定。同时，要在提高干部队伍素质方面狠下功夫，采取“送出去”和“请进来”的方式，加强业务培训，进一步强化依法行政意识，提高综合执法水平。

三是加强部门配合协调，建立部门联动执法工作机制。镇人民政府要及时研究解决“两违”整治工作中存在的困难和问题，加强部门协调配合，不但部门之间要做到信息共享、信息互通，而且要明确相关部门职责，制定查处工作方案或预案，逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。

四是加大巡查力度。要积极发挥巡查员作用，做到早发现，早制止，早处理。要突出巡查工作重点，除加强常规巡查外，要加强对“两高”建设和其他重点建设工作中出现的违法用地行为的巡查，不留死角。

党委书记在两违整治工作讲话

同志们：

今天，我们隆重召开20表彰大会，首先，我们代表矿党委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,刚才刘矿长作了重要讲话，描绘了明年我矿发展的蓝图，擂响了我们跨越发展的战鼓，回顾一年来全矿干群在十里煤海忠诚敬业创佳绩,诚信服从求进取,原煤班产、日产、月产均创20多年来最高水平，在提前120天完成全年85万吨考核生产计划后，又相继提前95天、84天实现95万吨奋斗目标和百万吨创水平目标，年底原煤生产有望突破126万吨，创近三十年来最高水平,为集团公司年产1400万吨创水平目标实现，为千秋跨越式大发展做出了积极贡献。为此,我再次代表矿党委向一年来奋战在全矿各条战线的党员、干部、职工、家属、离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

一年来我矿结合实际情况制定了22个管理办法，确定了“建设队伍，科技兴矿，严格管理，狠抓落实”的工作思路，开展了建设学习型企业，争当学习型职工活动，提出了诚信服从，忠诚敬业的管理理念，坚持“以人为本”,积极组织采煤、掘进、机电运输等系统职工参加技术等级考试,依据等级资格,将个人价值与企业发展有机结合,适时提高业务技术骨干的待遇，在全矿开展了评聘“技术大拿”技术比武，岗位练兵活动,对业务精、技术熟的生产技术骨干,每月给予800-1200元的补贴,在全矿掀起“学技术,钻业务，比贡献”的学习热潮。通过组织培训,提高了职工队伍素质,夯实了安全基础,各项活动的开展激发了全矿干群的工作激情，促进了两个文明建设的健康发展。

针对21181和21121工作面的防瓦斯、防灭火工作。加强自然发火预测预报工作，做到及时发现隐患，将事故处理在萌芽状态。在防火方面，采用了注氮设备，充分发挥氮气防灭火在火区启封中的作用。使用的一次性钻杆，不仅有效地缩短了打钻时间，降低了工人劳动强度，还提高了工效和防灭火效果。组织安装了抽放设备和抽出式风机，9月份新回风立井投入运行后，对矿井通风系统改造，彻底改变了全矿井的风路和设施，减少了一水平通风阻力、增加了二水平风量，加大了瓦斯排放,解决了制约矿井安全生产的瓶颈。为安全生产提供了可靠的保障。安全基础牢,煤炭产量高,英勇善战的八一队干群，强化管理，杜塞漏洞,分解任务,开足马力生产,原煤生产节节攀升,班产、日产、月产均创来最好成绩，生产原煤突破100万吨大关，为千秋提前84天实现百万吨创水平目标，作出了积极的贡献。

一年来我矿认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，遵照“管理、装备、培训”并重的原则，围绕集中精力抓安全，重拳出击反“三违”，强化基础搞培训，严肃认真查隐患的指导思想，以落实各级安全生产责任制度为保障，以深化各项安全管理制度为手段，以狠抓“一通三防”的现场管理为重点，开展了“学、讲、争、创”安全教育活动，认真组织，精心安排，先后开展十五项安全专题活动，在全矿积极营造讲安全、学安全、保安全的浓厚氛围，牢固树立广大干部职工“安全生产，我的责任”新理念，为实现安全生产无事故夯实了基础，起到了强根固本的作用。

今年以来我们分步实施了困挠职工群众多年的十大民心工程。在井下安装了“猴车”，减轻了职工劳动强度；购进了6台通勤车,接送职工上下班；修缮了建设于五十年代末期的老调度楼,改善了区队办公条件；新建了西井区澡塘；职工文体活动中心投入使用,丰富了职工群众的业余文化生活；铺设了工人村供水管道,使群众用上了洁净的水源；安装了矿区工人村到工地的`路灯,方便了上下夜班的职工群众；开工新建8栋居民住宅楼,缓解一直困扰千秋职工住房难的状况；投资300余万元装修了俱乐部；对八一队职工公寓外部环境进行了新修,给一线职工创造了良好的生活环境；矿区一公里坑凹不平的道路,取而代之的是一条高标准的柏油公路,俱乐部、文化广场的整修工作，也即将竣工。还积极筹措160万元现金,解决了职工群众多年来待报销的医药费；用爱心与真诚激发了广大职工干事创业的热情，全矿呈现出人心思进同心干，共铸千秋新辉煌的精神风貌。

一分耕耘,一分收获,成绩的取得，无不得益于我们有一个坚强有力的好班子，有一条“以人为本’的好思路，有一支勇于进取的好队伍，有一套科学健全的好制度，有一种狠抓落实的好作风，有一个干事创业的好氛围。回顾过去我们豪情万丈,展望未来我们信心百倍,同志们，让我们紧紧围绕明年140万吨创水平的奋斗目标,按照；”以严治矿,综合管理,科学决策,全面提高"的工作思路,与时俱进，发扬成绩，同心同德,拼搏进取,为集团公司“十年百亿,跨越发展”宏伟目标的实现，再接再励，再立新功！

谢谢大家!

两违整治工作实施方案范文

各村党（总）支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门：

   为进一步规范我乡农村宅基地管理，有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作，着力形成长效机制，提升农村宅基地管理治理体系和治理能力，根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和（晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案）的部署要求，结合我乡工作实际，特制定本工作方案。

深入贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求，认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，聚焦农村“两违”整治重点难点问题，全面摸清农村宅基地现状，掌握全乡农村违法违规情况，整合执法资源，强化执法力度，拆控并举，疏堵结合，集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为，逐步实现“管住现在、规范未来，遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治，保护合法权益，打击违法违规行为；通过标本兼治，坚决遏制新增，逐步消减存量，实现农村“两违”行为“零增长”；通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任，建立健全查处农村“两违”的长效机制，切实推进农村宅基地的规范管理。

  （一）坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法，严格规范查处程序，不断提升基层“两违”整治的法治化、规范化水平，切实做到有法可依。严格规范“两违”执法工作制度，健全执法台账，完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程，推行网格化管理，加强日常巡查监管，更好地服务人民群众合理合法诉求。

（二）坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题，正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因，梳理遗留问题，以易地。

扶贫。

搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点，分类施策，分步整治，有序推进，有效处置，坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象，逐步消减违法占地、违法建筑存量。

   （三）坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际，尊重客观现实，遵照法律法规，根据历史成因、发生时间，认真分析研判，分类区别对待，分类妥善处置历史遗留的“两违”问题，保障农村村民安居乐业。

    (四）坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”，及时疏导群众合理报建需求，对违法建设不开后门、不留死角、一查到底，确保公平公正，落实工作任务，确保严格履职，敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合，保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态，减少社会不稳定因素，切实将整治风险降到最低，维护农村社会和谐稳定。

强化组织保障、组织领导，成立“两违”清理工作领导小组，组成人员如下：

组      长：安星明 乡党委副书记、乡长候选人。

执行副组长：岑忠仁  乡党委委员、人武部长、副乡长。

副 组 长：檀峰 乡党委委员、人大主席后续人。

李秋雨  乡党委委员、纪委书记。

余雷    乡党委委员、组织委员。

王刚    乡党委委员、副乡长。

秦守信  乡四级主任科员。

余林    乡党委委员、安监站站长。

成     员：李远明    乡财政分局负责人。

邢雁婷  乡农业服务中心主任。

杨选才   乡派出所所长。

陈冰剑   乡林业站站长。

马先德   乡政务服务中心主任。

张秋华   乡国土所所长。

梁  玉   乡司法所所长。

李江龙  乡村镇建设服务中心主任。

周杨辉  安谷村党（总）支部书记。

文华美  安谷村主任。

朱  波   四合村党（总）支部书记。

陈景峰  四合村主任。

王玉庆  五星村党（总）支部书记。

罗星荣  五星村主任。

李祖维   前进村常务副支书。

黄代才  前进村主任。

罗  斌   白岩村党支部书记。

梁庭富  白岩村主任。

领导小组下设办公室在乡农业服务中心，岑忠仁同志兼任办公室主任，余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、梁玉、李胜旭为办公室成员，负责处理日常办公事务。

（一）调查摸底。5月15日前，各村指挥所组织网格员、村组干部等力量，运用“四逐四准”工作方法对农村村民违法占地、违法建筑存量开展逐村逐组逐户地毯式排查摸底工作，分类建立排查工作台账，实行一户一档，分类造册，查清户主、区位坐标、违建面积、违建时间、违建原因以及申请办证等方面情况，以村为单位汇总上报邢雁婷处。同时，全面、准确完成各类农村违法违规建房行为排查，确保做到情况清、底数明。在摸底核实底数基础上进行统计分析，建立数据库，分类建立农村“两违”工作台账，完善攻坚。

方案。

制定“一户一策”倒排攻坚时限。利用各种宣传方式大力宣传新修订的《土地管理法》、规划建设法律法规和各项政策营造“两违”整治工作的浓厚舆论氛围。

（二）申报审核。暂定2020年12月30日前（具体时间以州、县级。

方案。

时间为准）为“两违”清理窗口期。积极推行容错纠错，加大宣传力度，做到家喻户晓。大力开展农村用地、农村建筑申报审核，对按照合法途径合法合规的补全手续，对不合法不合规的由农村村民自行拆除，消除违法状态。

（三）分类整治。制定“一户一策”工作方案，精确找到问题来源，准确进行分类，科学制定措施，完善工作程序及拆除工作手续。组织精干力量，全力攻坚农村“两违”整治拆除，以点带面、全面推进，持续发力，分片、分类、分步进行，有序快速拆除，确保农村“两违”突出问题清零销号，取得实质性突破和进展。

（四）完善手续。采取疏堵结合，畅通农民建房的渠道，开通农民建房的“绿色通道”，建立健全农村宅基地管理机制，建立一个窗口对外受理宅基地的申报和审批，建立多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。加强事前事中事后监管，做好农村宅基地审批和建房许可审批，加大报批力度，依法完善用地建房手续，消除违法状态，保障农村村民的合法权益，进一步巩固拓展整治成果。

（五）长效管控。在巩固重点攻坚、分类整治“两违”成果基础上，保持高压态势，及时发现、制止和查处“两违”行为，在全乡范围内全面推进农村“两违”整治，建立健全对“两违”日常巡查制止、联动打击、责任追究的长效管理机制，细化长效措施，对全乡“两违”现象严管严控，构建常态化机制。同时开展“两违”整治“回头看”，对农村“两违”行为及时发现、及时制止、及时查处、及时监管，坚决遏制新增“两违”，实现农村违法占地违法建设“零容忍”常态化。

（一）提高思想认识。各村、各部门要将农村“两违”整治工作作为当前一项重要政治任务，列为重点工作任务，全体人员要站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度，充分认识推进农村“两违”整治的重要性和紧迫性，坚持底线思维，直面存在问题，严格按照时限要求，加快推进，确保按时完成目标任务。

（二）明确工作责任。按照属地管理原则，各村指挥所负责本村的排查，各网格员负责本网格内的排查，排查出来后以村汇总上报，乡专班分析研判核实上报，及时组织进行处理，对于排查不认真，排查数据不精准的由网格员自行负责，排查出来后专班不进行处理，责任在于专班。

（三）强化工作调度。坚持“乡村联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、各村之间、部门之间紧密协作，形成强大的工作合力。从5月1日起每三天一调度，一周一研判，半月一通报，各村形成工作情况报告（含摸底排查情况、违法用地违法建设拆除情况、存在的问题、下一步工作措施）报领导小组办公室邢雁婷处（电话：18285161315，邮箱：

[email protected]。

）。

附件：1.农村宅基地违法违规排查台账表。

2.农村宅基地违法违规排查统计表。

4-1.农村宅基地违法违规排查表。

4-2.农村宅基地违法违规排查汇总表。

5.责令停止违法违建行为通知书。

两违整治工作实施方案集合

为进一步深化“两违”（违法用地和违法建设）整治工作，维护土地管理和城乡规划建设秩序，全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平，营造良好的经济社会发展环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本工作方案。

认真贯彻落实***生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，摸清“两违”问题底数，加快国土空间规划编制，强化要素保障和审批管理，加强执法队伍建设，加大巡查监管力度，深入开展政策法规宣传，采取分类处置、疏堵结合方式，依法依规推进“两违”整治。

（一）坚决遏制增量。按照属地管理原则，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求，建立快速反应机制，对2021年4月6日以后新增“两违”问题，一律依法依规限期整治，坚决遏制“两违”增量。

（二）依法摸清底数。以城乡规划区、集镇所在地、村庄周边、坝区、基本农田、自然保护地、饮用水源保护地、主要河道、重要道路交通沿线为重点，摸清“两违”问题底数，建立“两违”问题工作台账。

（三）分类处置存量。结合“两违”问题摸排情况，依法依规制定“两违”问题分类处置意见，以村为单位，按照先重点后一般、先易后难原则，采取自行整改与依法整治相结合方式，依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的，按照中央、省、州、县相关政策规定执行。

（一）动员部署与宣传发动阶段（2021年4月30日前）。召开“两违”整治工作动员部署会，营造“两违”整治工作氛围，加强“两违”整治相关法律法规宣传，制定“两违”整治工作方案。

（二）摸底排查阶段（2021年5月1日—10月1日）。以村为单位，依法依规开展“两违”问题摸排，重点摸清违法占地、违法建设具体数量、面积，违建户基本情况、家庭背景、社会关系等，建立“一违一档”台账。同步对4月6日以后新增的“两违”问题依法依规进行处置。

（三）分类处置阶段（2021年10月1日—2023年6月30日）。2021年12月20日前，依法依规制定“两违”问题分类整治方案，并上报县“两违”整治工作领导小组办公室；2023年6月30日前，按照先重点后一般、先易后难原则，结合制定的“两违”问题分类整治方案，依法依规推进“两违”问题分类整治。

（四）督查与巩固提升阶段（2023年7月1日—2023年12月31日）。及时开展“回头看”，全面总结“两违”整治工作成效，依法完善土地、规划、建设管理措施，形成长效监管机制，推动我镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

（一）加强组织领导。成立镇党委、政府主要领导任组长，镇其他党政班子成员为副组长，相关部门及各村“两委”主要负责人为成员的“两违”整治专项行动工作领导小组，抽调镇党政办（党建办）、纪办委、规划建设环保办、综治办、派出所、司法所、自然资源所、村建服务中心、农业服务中心、科宣中心等相关部门和各村有关人员，组成综合协调、违法用地整治、违法建设整治等工作组，深入开展“两违”整治工作，形成齐抓共管的工作格局，统筹推进本辖区内的“两违”整治工作。各村也要组建“两违”整治工作领导小组，明确相关村干部责任，具体抓好本村域内“两违”整治工作。

（二）压实属地责任。坚持镇党委、政府对镇辖区“两违”整治工作负总责，党政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人的原则，按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则，层层签订包保责任状，逐级压实“两违”整治主体责任。按照网格化管理模式加强巡查，应用技术手段进行监测，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态。各村（居）民委员会要积极主动会同自然资源所、规划建设环保办、村建服务中心等对辖区内进行日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度，形成群众有效参与、群防群治的良好局面。

（三）依法依规制定整治方案。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，以法律法规为准绳，以国家、省、州、县政策为依据，把相关法律法规有效应用到“两违”问题整治中，避免引发社会稳定问题。要充分结合辖区内“两违”问题摸底排查情况，依法依规制定分类整治方案，依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。

（四）坚持疏堵结合。采取疏堵结合方式，在本轮国土空间规划编制中落实好用地指标，根据上级统一安排部署每年安排一定比例的建设用地指标作为农村建设用地。依据上级部门的规划职能下放，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续，保障群众刚性建房需求，从源头上预防遏制新增“两违”行为。

（五）加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查，并将督查情况进行通报。对工作不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由镇纪委根据性质和造成负面影响的程度，对相关责任单位和责任人依规依纪依法严肃追责问责。

（六）强化全面宣传。加强《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和“两违”社会危害性的宣传，积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，努力营造浓厚的工作氛围，使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。要积极开展“两违”整治正面宣传，曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案例，有力震慑违法违规建设行为，营造良好的社会法治氛围。

两违整治工作总结

自20**年1月1日制止“双违”工作开始以来，白云办事处抽调各个站、所、室的精兵强将成立了制止“双违”监察执法中队，中队下设两个分队，每队10人，每天对辖区内的“双违”情况进行全面巡查，发现情况及时制止和处理。

为了进一步明确责任,细化分工,健全机制，白云办事处在20**年6月出台了《白云街道办事处关于加强违法建设违法用地查处工作的规定》。按照此规定的要求成立了制止“双违”信息举报中心和制止“双违”办公室，信息举报中心主要负责收集、接听各个渠道上报的“双违”信息，并及时传达给执法中队，更全面，更及时的处理情况;制止“双违”办公室主要负责“双违”工作资料的整理、总结、上报，同时监督制止“双违”执法中队对“双违”建筑的拆除处理情况。此规定对“双违”治理工作从宣传、发现、处理以及到后续的监督管理各个工作环节都制定了明确的管理办法，把办事处“双违”办、党政办公室、办事处纪检会、制止“双违”监察执法中队、社区、村作为具体责任主体.采取统一领导、部门联动、综合整治、互相监督的制止“双违”工作长效机制。规定了一套完整的“双违”治理工作的工作流程。抓紧抓实抓好，坚决遏制双违行为，做到守土有责。并完善了保障体系。拨出专项资金、专门交通工具、专业拆除器械,确保巡查、拆除、制止工作的有效开展。

20**年9月白云街道办事处出台了《白云办事处居民建房规定》，对建房条件、建房申请、建房复核、建房监督各个环节作出了明确的规定和具体的管理措施。规范了正常建房的申请渠道，并打击了违法建房的行为。

20**年1月1日至20**年5月16日期间，白云办事处共有存量“双违”10户，制止“双违”监察执法中队已联同规划、土地等部门对这10户“双违”建筑进行了彻底拆除（附件1）。20**年5月16日以后新增“双违”7户，制止“双违”监察执法中队也已联同规划、土地等部门对这7户“双违”建筑进行了彻底拆除。

工作长效机制的建立极大的遏制了“双违”现象的发生。但由于“双违”工作的艰巨性，一些“双违”建筑容易出现反弹的情况，多次制止、拆除仍不见成效，为了避免这种情况的发生，白云办事处创立了“’双违’工作两小时回头看”的管理制度，对已经发现并拆除过的“双违”建筑，由所在社区派专人进行两小时一查看，两小时一上报。避免了“双违”行为反复出现的情况，非常有效的对“双违”行为进行了控制。

截至11月20日前，白云办事处对以往“双违”治理工作的具体事件，进行了严格的归档整理，并建立了详细的工作台账。辖区内存量“双违”和新增“双违”建筑的处数、位置、违法时间、处理情况及处理之后的跟踪监督情况都有详细的记录，和完整的工作台账存档。

及具体的责任追究制度。20**年6月，白云办事处对2个信息上报不及时，制止工作不得力的社区进行了责任追究，、具体责任人受到了党内警告等处分。办事处纪工委和制止“双违”办公室严格监督各个部门的“双违”治理工作，对各个责任主体实行重奖重罚和责任追究制。做到一周一督查，一月一兑现。

自“双违”治理工作开展以来，白云街道办事处在街道党工委书记韩守业、办事处主任刁晗的带领下，对“双违”治理工作表现出了极大的重视。全体职工，统一思想、提高认识，对“双违”治理工作的历程详细记录，不断总结工作经验，逐渐完善工作长效机制和具体管理措施。极大地控制了“双违”现象的发生，较好的完成了“双违”工作的各项工作任务。

两违整治工作总结

龙雁新区"两违"治理百日攻坚行动在新区党工委、管委会的正确领导下，以"三个代表"重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展，紧紧围绕建设"工贸新区·美丽龙雁"的发展目标，通过各有关部门和乡镇的齐抓共管、通力协作，加大宣传力度和巡查力度，对"两违"现象持续保持"露头"就打的高压态势，对顶风抢建、性质恶劣的重点违建户坚决实施依法拆除，有效遏制了"两违"行为。现将开展百日攻坚行动以来的工作小结如下：

（一）创新机制增"合力"。

4月份"百日"攻坚行动以来，各乡镇都及时进行宣传部署，统筹国土、公安、林业、电力、综合执法等相关职能部门和村、镇干部、形成"两违"整治合力、全力**"两违"治理难题。7月19日，新区执法分局挂牌成立以来，克服人员、装备、经验不足，相关执法权未明确，缺乏执法主体资格等各种困难，创造性地与雁石镇综合执法大队、**区执法局新区五个乡镇中队融合性工作、开展了以雁石镇核心区及重点项目区为重点，同时兼顾协调、督促全区"两违"工作的体制。根据实际新区执法分局建立分局、分局大队、雁石镇大队"三合一"的`"分片负责，网格处理"巡查管理体制，实现"分局、大队、工作片"三级联动，先后制定出台了强拆协调机制、督查通报制、节假日值班制度等制度，参与巡查、拆除工作。据统计，自4月份"两违"治理百日攻坚行动以来，全区共发现"两违"137户，查处137户，涉及违法建筑面积18123㎡；其中通过及时制止、管控、跟踪，已成功将36户违法建设控制在下地基状态，对于101户处于出土状态或加层续建等各种状态的违法建设，已组织23次联合执法行动拆除了36户，共累计拆除6343㎡违法建筑，拆除率为35%。对"两违"现象做到了当即发现、当即制止、持续监视、续建即拆的"露头就打"的高压态势，基本消除"巡查存漏洞、发现不制止、制止不拆除、拆除不彻底"的顽症。

（二）业务学习提水平。

与时俱进、干中学、学中干、学干相长。新区各有关部门和乡镇相关干部都认真学习了"两违"治理相关法律法规知识和上级文件精神，业务水平有了较大提高。7月份新区执法分局成立以来及时制定了全局年度学习计划，组织干部学习《规划法》、《土地法》等相关法律法规，积极参加干部学法用法考试等普法教育培训，派遣20多人次的各股室负责人到市、区执法局对口科室进行学习，全面提升了队伍的整体业务水平。

（1）强化巡查治"两违"。

一是实行执法队员和工作片人员"网格化"管理，各执法中队和乡镇工作片人员包片管理，责任到人、交叉巡查。要求各乡镇执法队强化巡查，发现违建时在第一时间制止、现场拆除；二是针对雁石镇核心区、重点项目区"两违"制违形势较为严峻这一情况，新区执法分局建立起了指导员（挂职）工作制度，将分局机关相关股室负责人下派到雁石镇综合执法大队担任中队指导员，参与"两违"巡查。三是对典型的违建户、整合全局和乡镇相关执法力量予以彻底拆除。如今年10月份针对屡拆屡建、屡劝不停的雁石镇张某等三户计400余平方米违法建筑物进行强制拆除、有效地发挥了震慑作用。

（2）部门联动控"两违"。

一是分局领导在工作中更加注重与林业、国土等职能部门的沟通协作。各执法中队在巡查中一旦发现有占用耕地、林地的违法建设，及时向有关制违部门通报；二是分局领导密切关注每周的治违数据，一旦发现个别乡镇（园区）有典型的违建苗头，及时和国土、规划、林业部门和相关乡镇政府（园区）分管领导进行沟通，促成联合执法行动的有效开展；三是根据水、电、工商等部门制违联动机制开展联动审查。

（3）全民行动防"两违"。

一是7月份以来、分局主动将局领导及相关股室负责人手机号码向社会公布、设立信访专用电话，鼓励广大群众对发生在身边的违法建设进行监督，仅10月份分局就受理辖区内来电来访人员20余人次，及时查处"两违"行为2起，其余均在萌芽状态就予以消除，已初步形成群防群治的"全民控违"的社会氛围。

治违工作形势仍相当严峻。一是由于新区的入驻，建设重大项目接踵而至，致使一些群众在核心区、重点项目区顶风趋利性"种"房现象屡禁不止；二是随着社会经济的发展，一些群众改善住房条件的愿望十分强烈，而目前新区尚未出台相关政策来疏导这些群众的建房刚性需求。三是执法力量建设滞后，相关经费投入不足，执法装备缺乏，人员配备不足，致使一些强拆行动难以得到完美执行、威慑力不足。四是相关体制机制尚需进一步理顺。这些都需要在今后工作中通过新区上下全力加以协调解决，使"两违"治理百日攻坚工作机制成为常态工作，为新区的经济建设保驾护航，切实为推动新区科学发展、跨越发展、加快崛起创造良好的环境。

党委书记在两违整治工作讲话范文

前天上午，县委、县政府专门就“两违”整治工作召开了三干会，在当前各项工作加快推进的关键时期，特别是中央巡视组驻巡视、国家审计署入驻县进行土地专项审计的敏感时期，我县召开“两违”工作会，足以说明这项工作的极端重要性和紧迫性，足以体现县委、县政府对抓好这项工作的高度重视和坚强决心。刚才，申长宣读了《20xx年省级土地卫片整改方案》，四个村支部书记作了很好的表态发言，大家一定要认真学习，不折不扣抓好落实。下面，就“两违”整治工作，我再讲几点意见。

一是必须认清形势，提高思想认识。今年以来，我在查处违章建设方面做了大量工作，也取得了阶段性成效，20xx年违法占地日报案件统计的56起违法占地案件，已全部拆除到位，有效遏制了违法占地势头蔓延。在前天全县“两违”整治工作会上，县领导也专门对我们的工作给予了表扬。但受拆迁改造带来的巨大经济利益驱使，私搭乱建现象依然存在，形势仍然不容乐观。特别是镇区域调整，县就剩下东部的镇，我们也有5个村划归工业园区托管，今后领导的检查会更多、土地部门的巡查也会更密集，发生新的违章建筑，也许我们还没有发现，就被县土地部门通报，造成我们工作的被动。所以要求我们要把“两违”治理工作作为一项长期的政治任务，放在心上，抓在手上，按照“守土有责”的原则，动真的、来实的，切实把违法占地清理作为当前压倒一切的头等大事，摆上首要位置，集中一切力量，抓紧抓实抓出成效。

二是必须硬起手腕，狠抓工作落实。我本次下达整改任务29宗，其中卫片28宗，1宗为今年新发生拆除不到位。当前，“两违”整治形势十分严峻，不允许我们再有任何迟缓。对这29宗案件，要按照“谁的任务谁完成、谁的孩子谁抱走”的原则，必须在9月15日前拆除到位。毛长要加强对此项工作的调度，每周至少调度一次，没有完成任务村的就一直参加调度，如果9月15日前没有完成本村拆迁任务，拖了全后腿的，按照有关规定严格追究相关责任人的责任。

三是必须加强宣传，营造浓厚氛围。会后，各村要立即行动，采取广播、条幅、标语等形式，全方位宣传违法占地的违法性，把土地管理工作的重要性和必要性以及相关政策和措施向群众说清楚、讲明白。要让群众知道倒卖土地和违章建房属于违法行为，是要受到法律严惩的;要让群众知道未经法定程序批准由村级私批乱划形成的宅基地和建筑物，要按违法占地查处，在拆迁或者搬迁中得不到补偿。会前，给各村发放了条幅、通告，会后要马上让喇叭叫起来、条幅挂起来，通告贴起来，在全营造起治理违法占地的浓厚氛围。

四是必须加强领导，形成工作合力。政府专门成立了由我任政委，毛长任组长，相关副职和国土所、派出所、电管所所长任副组长的20xx年省级土地卫片整改工作领导小组，各村支部书记是本村此次活动的第一责任人，回去后，要将工作任务层层分解，切实落实到具体责任人头上，真正做到遇到难题不含糊、不退缩，遇到矛盾不回避、不上交。要结合群众路线教育实践活动，最大限度地做好违法建设户的思想工作，通过思想教育和深入细致的工作，给群众讲清形势、讲清道理、讲清厉害关系，尽可能地做到自行拆除，减少损失，化解矛盾，避免引发上访事件。同时，针对“犟头户”、“钉子户”，政府要组织相关部门和人员，要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，通过履行相关法律程序，坚决予以强行拆除，绝不迁就。

五是必须坚持原则，公平公正执法。要公平公正执法，一把尺子量到底，无论是遗留的违建还是新出现的违建、无论是平民百姓的还是有一定背景的，都要一律拆除，如果有的拆有的不拆，或者有选择性的拆，必然会导致被拆的群众心里不平衡，心里不平衡不但会造成大量的上访，还会给拆迁带来很大的阻力，甚至他还会再建，劳民伤财，所以务必公平公正全部拆除。

六是必须轻装上阵，放下思想包袱。拆除“两违”建设是依法规范土地、规划和建设管理的常态工作，是有法律依据的。县委、县政府对这项工作是支持的、态度是明确的，在前天全县会上，县委书记何志刚已明确表态：“如果确实不是干部的原因造成的拆违上访，县委将不追究镇和各部门的责任。”所以我们不要有任何思想负担，勇于担当，大胆开展工作，不管被拆迁户采取什么样的方式给我们施加压力，都要态度坚决，依法拆除。

七是必须清醒认识，打击非法买卖。买卖和以其他形式非法转让土地行为都是违法的，土地管理法都有明确的司法解释。在前天的会上，县公安局局长庞鑫就通报了一起非法转让土地案件，他们也就是租了十多亩地，盖了仓库进行出租，已被追究刑事责任。县委何书记也明确表态，县纪委和有关职能部门要加大查处力度，重拳出击，对非法买卖土地、“两违”当事人，特别是有干部参与的，不光要拆房，还要追究人，该立案的立案，该处分的处分，该移送司法机关的要及时移送，定格处理，让那些违法者付出沉重代价。

八是必须加强监管，杜绝违建发生。拆除不是目的，不发生新的违法占地行为才是我们想要的结果，这也是我们工作的重点。土地所要按照重点村重点监控，一般村日常监控的原则，加强土地巡查监管，对新发生的违法占地行为，在启动阶段就及时制止拆除;城管所要每天进行巡查，发现有违章建设行为的，立即结合国土所人员，进行拆除。各村包村干部每天都要去村进行巡查，特别是当前玉米正高，如果不仔细巡查，一些新发生的违章建筑我们就看不到。我特别要强调的是，每周填写的土地巡查表不要不当回事，我听说有个别村干部一次就让村支书签好几个名，每周填个“无”就报给申长，你就懒成这个样，你能发现违章占地吗?今后土地巡查表支部书记、土地监管员、包村领导和包村干部的签名必须是自己签，凡是发生包村干部代签的，马上停职。还有这个表上报一定要及时，周一发表，周二就得报上来，如果你发现新的违章建筑，没有及时上报，耽搁一两天，可能就已盖起主体，无形中增加了拆迁难度。村支部书记一定要负起责任，之所以违法占地行为时有发生，就是与我们个别村支书作为土地监管的第一道防线有责不尽责，睁只眼闭只眼，该管不管，该查不查，该处不处，充当老好人有很大的关系，你就生活在村里，谁家盖房、谁家拉砖、谁家卸灰，你难道会不知道?我和毛长已商议，今后你这个村再出现一处违法建房拆不掉，支部书记警告处理，两处拆不掉，给予纪律处分，三处拆不掉，你就直接写。

辞职报告。

同志们，“两违”整治工作已是箭在弦上。开弓没有回头箭，只能进、不能退。我们一定要统一思想、合力攻坚，尽职尽责、守土有责，不折不扣地完成好这次卫片拆除工作，向县委、县政府和全人民交一份满意的答卷。

两违整治工作实施方案范文

2020年，我镇***、县政府对“两违”整治工作的具体要求，积极组织力量，在原有基础上，进一步狠抓落实，强化巡查力度，发现问题，及时解决，在镇党委政府的亲切关怀和大力支持下，在分管领导的亲自抓，全体工作人员的共同努力下，开展好打击“两违”工作，现将2020年“两违”整治工作总结如下：

两违整治工作开展以来，张某某党委、***、县政府的确领导下，坚持以科学发展观，具体指导我乡的两违治理工作的全实施，采取了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了好的效果。

县两违治理工作动员会后，***、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，及时成立了以乡人大主席为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张某某两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进行了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余某某，悬挂过街联60余某某，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次，有效的推动了两违治理工作顺利实施。

***、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的基础上，针对不同情况类型的违法占地违章建设，精心组织、上下联动，认真做好排查摸底。

第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型，制定处理意见，对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚，并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段，通过反复的核准后，根据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇发展规划内，4户不符合集镇发展规划，对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。

动态情况，发现问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础，同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。

年两违整治工作实施方案

为规范我镇农村住宅建设管理，坚决遏制农村违法用地、违法建设行为，贯彻落实《黔西南州农业农村局 黔西南州自然资源局 黔西南州住房和城乡建设局关于印发的通知》（州建综〔2020〕9号）文件精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律法规，切实开展好我镇“两违”清理整治工作，特制定如下工作方案：

以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。

清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设，包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇面貌明显改观。

（一）成立“两违”清理整治工作领导小组。

组      长：张全勇  镇党委副书记、镇长。

常务副组长：谭  建  镇党委委员、副镇长。

副  组  长：王  勋  镇党委委员、副镇长。

周庭云  镇党委委员、派出所所长。

令狐瑜  镇农业服务中心负责人。

成      员：雷  渝  镇党政办公室负责人。

但  艳  镇法庭庭长。

许大涛  镇司法所所长。

谭绍益  镇综治服务中心负责人。

刘  斌  镇水务站站长。

姚  创  镇项目办负责人。

白忠超  镇安监办负责人。

邹  恒  镇交管站负责人。

令狐瑜  镇农业服务中心主任。

叶家江  镇自然资源所所长。

李明祥  镇农业服务中心工作员。

杨忠彪  镇农业服务中心工作员。

张礼国  镇农业服务中心工作员。

林  坤  镇农业服务中心工作员。

陈  舵  镇农业服务中心工作员。

崔玉虎  镇自然资源所工作员。

杨成文  镇自然资源所工作员。

各村（居）包村干部、支书、主任。

全体基干民兵、矿山执法站队员。

领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。

（二）成立清理排查小分队。

各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设，不留死角死面。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的，立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所，将违法行为消除在萌芽状态。

按照上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。

（一）动员部署，宣传发动。研究制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。

（二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。

（三）重点突破，全面推进。立即启动违建拆除工作，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。

（一）属地管理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作情况，研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，细化具体工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。组建强有力的队伍，专门从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。

（二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推进，严格按照上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导，镇自然资源所配合，制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

（三）加强宣传，注重引导。充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。

（四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律、法规规定，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划控制，促进土地节约利用。

（五）完善机制，源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制，将工作任务分解落实到村（居），依托农业服务中心、自然资源所、镇村（居）干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”整治工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

两违整治工作实施方案范文

如下：

两违整治工作开展以来，张某某党委、***、县政府的确领导下，坚持以科学发展观，具体指导我乡的两违治理工作的全实施，采取了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了好的效果。

县两违治理工作动员会后，***、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，及时成立了以乡人大**为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张某某两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进行了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余某某，悬挂过街联60余某某，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次，有效的推动了两违治理工作顺利实施。

***、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的基础上，针对不同情况类型的违法占地违章建设，精心组织、上下联动，认真做好排查摸底。

第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型，制定处理意见，对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚，并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段，通过反复的核准后，根据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇发展规划内，4户不符合集镇发展规划，对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。

动态情况，发现问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础，同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。

两违整治工作实施方案范文

为深入贯彻落实党中央、国务院“严格保护耕地”的基本国策，切实加强土地管理，严厉打击各类违法用地行为，进一步规范土地市场秩序，根据永顺县“两违”整治会议精神，经乡党委政府研究，决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作，结合辖区实际，特制定实施方案如下：

按照“清理过去，管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求，分阶段出重拳，在全乡范围内开展“两违”专项整治行动，达到“综合整治，集中拆违，狠刹违法用地歪风，促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治，进一步建立健全长效管理机制，确保无反弹、不回潮，杜绝新的违法用地行为发生，为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。

主要以保护基本农田为主线，重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑，以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。

     为加强对“两违”专项整治工作的领导，决定调整“两违”整治工作领导小组：

组  长： 党委书记。

副组长：  乡  长。

  副乡长。

成  员：  人大主席。

  党委副书记。

    纪委书记。

     副乡长            。

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任.

专项整治工作共分三个阶段：

（一）宣传发动调查摸底阶段（3月1日至3月31日）。

1、建立机构。为确保整治工作顺利进行，乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，从相关单位抽调精干力量集中办公。

2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案，结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案，明确责任，确保工作有序进行。

3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会，进一步统一思想，提高认识。各村、居委会要在人员集中路段，张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》，并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性，使广大干部群众自觉参与整治工作。

4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件，组织国土资源、公安、建设等部门联合执法，开展大规模的拆违行动，重拳出击，营造良姨的整治氛围。

（二）自查自纠阶段（4月1日至5月31日）。

1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理，登记造册，并提出处理意见，在各村张榜公布，接受群众监督。

2、自查自纠。为减少当事人的损失，提高工作成效，村要加大政策宣传力度，努力引导和督促党员干部带头自行拆除，尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书，明确时间，限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑，自行拆除后可免予处罚；对于占用耕地的违法建筑，自行拆除并复耕后可免予处罚。

（三）强制拆除阶段（6月1日至10月30日）。

坚持做到“四必拆”：占用基本农田的必须拆除（包括已下发行政处罚决定书的）；群众信访反映强烈的必须拆除；严重影响村乡规划的必须拆除；严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。

（四）深入推进阶段（11月-12月）               。

在重点突破的基础上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法，全面推进“两违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制，实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。

1、统一思想，加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性，做到思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度配合，精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程，作为本阶段的一项重点工作来抓，实行领导分片包干，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、讲究方法，注重实效。要按照乡党委政府的统一部署，建立联动机制，密切配合，通力合作，把拆违贯穿于专项行动的全过程，做到边宣传边拆除，边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况，做到突出重点、注重实效，切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时，坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员，坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型，通过新闻媒体宣传做到家喻户晓，以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法，采取宣传教育与强制手段相结合的办法，确保社会秩序稳定。

3、深化整治，严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度，设立举报箱和举报电话（举报电话：5722298）。对群众举报的违法用地问题，做到反映一起，查处一起，对严重违反土地管理法律法规，涉嫌土地犯罪的，要主动配合国土资源部门移送司法机关。专项行动期间，相关人员要严格纪律，对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正，自觉接受群众监督，坚决杜绝说情风，对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人，对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人，对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部，要严肃处理。

两违整治工作实施方案范文

按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以严格属地管理、明确职责、注重引导、源头监管为基本原则，突出抓好“两违”，使蔓延势头得到全面遏制，实行零容忍，实现零增长；切实提升人民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，镇辖区面貌明显改观。

 （一）严格属地管理。各村（居）是“两违”综合治理工作的责任主体，村支两委人员是属地范围内“两违”管理的直接责任人，要切实负起属地管理责任。

 （二）明确职责内容。其中包括：严格管控建房审批手续；认真履行教育、引导督促辖区内群众依法用地、依法建设的职责；出现“两违”事件及时上报；全面配合镇政府职能部门相关工作，强化职责范围内各类违法占地、违法建设的日常监督检查，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。

 （三）强化源头监管。镇政府要以铁的手腕及时制止新出现的“两违”事件，确保“两违”零增长。对不认真履行职责，造成新“两违”事件的，要坚决追究相关责任人的责任。

2.未按规定要求严格管控建房审批手续，出现随意承诺、纵容“两违”，一经查实，视情况对该村村支两委予以通报批评，累计发生2宗以上的，视情况对该村村支两委予以告诫（含）以上的处理。

4.各村（居）年度累计发生5宗主房未批先建或5起违法用地或10起严重超层或超面积的，视情况对该村村支两委予以书面检查并通报批评；年度累计发生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上违法用地、15起以上严重超层或超面积的，视情况对该村村支两委予以告诫（含）以上的处理。

5.认真履行教育、引导督促辖区内村民依法用地、依法建设的职责，不定期组织村民学习“两违”相关法律法规，且每月至少一次。未认真履行的，对该村村支两委予以通报批评。

出现上述情况，村支两委人员受到书面检查处理的，年终目标管理考核扣除0.5分；受到通报批评处理的，年终目标管理考核扣除1分；受到书面检查并通报批评处理的，年终目标管理考核扣除1.5分；受到告诫（含）以上处理的，年终目标管理考核扣除2分。

 （四）加大宣传力度，组织村民学习“两违”知识。各村（居）要按照镇党委政府要求由村委支书为责任人，每月至少一次以组织会形式组织村民学习“两违”相关的法律法规，不断提高村民法律素养，引导督促辖区内村民依法用地、依法建设，从而减少村民违法占地和违法建设行为。

 （一）考核以各村（居）为基本单位，每年12月中旬由镇“两违”办牵头，镇纪委办、镇党政办组织考核实施，考核结果于当年年终总结大会上公布。

 （二）考核结果将根据整治工作进展情况予以通报，并落实相应的奖惩措施，对全面完成整治任务，成效显著地村（居）将从中评选先进、给予表彰奖励；对在整治工作中不认真履行职责，推诿扯皮、干扰阻碍整治工作、徇私舞弊、滥用职权谋取不正当利益的，由纪检监察机关依纪依法严肃处理并追究相关责任。

两违整治工作实施方案范文

为深入贯彻省政府《关于进一步加强农村建房规划管理意见》，全面落实市政府第100次常委会议精神，为有效遏制全镇违法用地和违章建筑，维护土地管理和镇村规范建设秩序，结合本镇实际，经镇党委扩大会议研究决定，特制订本工作方案。

以《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《江西省进一步加强农村建房规划管理意见》《乐平市政府开展“限高限大，治乱打违”专项整治工作实施方案》为准绳，按照“统一部署，属地管理，疏堵结合”的原则。

    在全镇范围内形成打击”两违”高压态势,全面深入开展打击“两违”工作，依法查处“两违”行为，实行“零”容忍,确保打击率100%，确保“两违”增量为零，分步拆除违法农民建房，统一标准，规范有序的目标，使全镇“两违”行为得到坚决彻底遏制。

(一)限高限大。

限高：农民新建房不得超过三层，高度不得超过12米。

限大：坚持一户一宅的原则，鼓励农民集中连片建房，严禁超宅基地面积标准建房；新建住房确需占用耕地的，每户宅基地面积不得超过120平方米；占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米；每户建筑占地面积不得超过总占地面积的70%；因地形条件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每户宅基地面积不得超过240平方米。

(二)治乱打违。

违法用地：1、非法买卖、租赁土地的；2、未经依法批准擅自占用土地的；3、超过依法批准的面积占用土地的；4、改变批准位置占用土地的；5、临时用地改变用途，改变建筑结构建永久性建筑占用土地的；6、未按批准要求，擅自改变土地使用性质的；7、未经批准，擅自毁林挖地的；8、法律法规规定的其他违法用地行为。

违法建设：1、未取得或违反建设规划许可证、临时建设工程规划许可证、施工许可证进行新建，扩建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的临时建筑；3、未取得合法土地使用权新建的非法建筑；4、违反法律、法规有关规定的其他建筑。

为加强打击“两违”工作，经研究，成立镇桥镇打击“两违”工作领导小组；

组  长：

副组长：

成  员：其他班子成员  各村负责人。

下设打击“两违”办公室：

主  任：

副主任：

成  员：

镇村建办、自然资源和规划所、城管中队全体工作人员。

1.调查摸底阶段。对全镇所有在建的建房及建筑未经报批的各类违法违规建房及建筑，各村要进行摸底登记，于7月30日前将本村“两违”登记表交镇打击“两违”办公室，同时镇巡查组人员下村对各村进行摄像取证，建档备案，为后续处理提供依据，并通知在建农户全部停建。

2.分类处置阶段。自方案下发日起，全镇所有在建的违法用地和违法建筑一律停建、清场。清场要做到“三无”，即无施工人员，无施工器材，无施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右时间，针对“两违”调查摸底对象，依据违法事实，逐户逐村进行核实，提出处理意见，分类处理。对不履行处理意见的建房户，政府组织力量依法强制拆除。

3．坚持依法行政。打击“两违”工作是一项常抓不懈，需长期保持高压态势，齐抓共管的工作。各村为打击“两违”第一责任主体，负责组织实施本辖区内“治乱打违”工作，村级发现“两违”情况需及时报告，镇“两违”办将及时发出限期拆除通知书，对逾期不拆除的，镇政府将组织人员进行强制拆除。对确需集中多方力量予以拆除的，由领导小组统一调度指挥，向市国土部门等相关单位提出执法支持。

4.有案必究,,严厉查处。各村负责人每天向镇打击“两违”办公室实行零报告。各村（居）委会负责人对辖区内的“两违”现象瞒报，漏报，采取组织处理，实行问责；对辖区内新产生1起“两违”的，未及时报告的将对村（居）委会负责人进行全镇通报批评，并通报镇主要领导；对辖区内新产生2起“两违”的未及时报告的，对村（居）委会负责人按程序予以免职。对违规自建，参与“两违”和插手干预“两违”的党员、干部、公职人员，由镇纪委依规严肃查处。

1．统一思想,提高认识。各村（居）委会务必站在全局和长远的战略，进一步统一思想，坚定信心，做好本次专项整治工作。

2．明确职责，齐抓共管。各村（居）委会要认真明确职责，镇挂村领导是打击“两违”第一责任人，各村（居）委会负责人为本单位打击”两违”直接责任人，驻村干部是各村打击“两违”相关责任人。真正做到分管领导具体抓，挂村领导、各村负责人、驻村干部分村抓，形成齐抓共管，层层落实。

3.健全制度,加强落实。各村（居）委会要落实一名土管信息员，每天负责巡查本辖区的“两违”建房动态，每天下午4；00-----5；00期间向镇打击“两违”办报告。有事报情况，无事报平安。

两违整治工作实施方案范文

进一步做好乡“两违”建筑整治工作，按照县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府研究决定，制定本方案。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我乡经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。

为推进全乡“两违”建筑专项整治工作，乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。

1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，阐明乡党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。

2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报乡政府办。

3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。

5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络，乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报乡整治办。三是设立举报电话，鼓励群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：6771018。

6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制，并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全乡上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。

7、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。

1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。

2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终乡纪委核实后形成书面材料，向乡政府报告全乡防治违法建设情况，并组织对相关部门和个人实施奖励。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。

3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。

两违整治工作汇报精选_

xx区“两违”办：

x月x日，我区召开了国土建设暨“两违”整治动员大会，充分体现区委、区政府对城乡规划建设工作的重视，表明了对违法用地、违法建设整治的决心和信心。xx镇党委、政府深受鼓舞，信心倍增，并决心以这次会议为契机，以建设“品质xx”为抓手，严格按照区委、区政府的要求，想办法，找问题，添措施，努力抓好我镇规划建设工作，为建设区域中心城市高品质核心区履职尽责。

一、高度重视，加强组织领导。

镇党委、政府坚决按照区委、区政府的要求，统一思想，认真谋划我镇现阶段“两违”整治工作的重点；统筹安排，着力整治几处违法用地、违法建设典型。为更好的贯彻落实会议精神，我镇专门组织成立了整治“两违”工作领导小组，党政主要领导负着责，分管领导和党政班子成员为副组长，国土、建设、城治办及村（社区）书记主任为成员，领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，主抓整治工作。结合xx镇实际，制定了《“两违”整治实施方案》，建立了镇、分管部门及村（社区）、社三级责任制。

二、加大宣传，做好两违梳理利用村组干部会议、村（居）民代表会议、建筑业主会议、宣传栏等各种形式，广泛开展土地管理、村镇规划等法律法规宣传，把法律法规宣传到群众当中。同时，抽调精兵强将，精心组织部署，开展“两违”现象摸底调查工作，对其中存在的各种问题进行分类梳理，区别用地性质，按照有关法律法规给予相应处罚。要求规建办、国土所进一步做好排查，及时发现问题，积极采取措施做好防范，把违章建筑遏制在萌芽状态，对于屡次劝说制止不服从的违章建筑予以强行拆除，为维护我镇建设和用地市场秩序做出应有的贡献。

三、注重实效，建立长效机制。

讲究策略，强化措施，做到严格执法与加强教育相结合，依法采取强制措施与自纠自拆相结合，突出重点和全面整治、集中整治和建立长效机制相结合。把整治工作落到实处，重实效，出成绩。坚持查建并举，查管并重，真正做到整治一处，管好一处，对于“两违”现象要做到早发现、早制止，确保违法建设、违法用地整治工作取得实效。

四、强化考核，严格奖惩制度。

对我镇“两违”整治工作实行严格的负责制和责任追究制，对各村（社区）和单位负责人，根据工作成绩给予相应的奖惩。在整治工作中，凡不作为、慢作为、乱作为的村（社区）和单位，主要责任人在3天内进行专项述职，并由镇纪委进行诫勉谈话。同时，为确保广大干部职工以饱满的热情、良好的精神状态和铁的纪律来推进“两违”整治工作顺利展开，将整治工作纳入年度目标考核，以工作实绩定奖惩。

xx镇作为210国道沿线重镇，xx区的北大门，规划建设工作是重中之重。在区委、区政府的坚强领导和统一部署下，镇党委、政府高度重视，统筹安排，以高度的整治责任感和强烈的历史使命感，坚决打赢“两违”整治这场硬仗，为规范土地利用和规划建设管理，构建和谐社会，推动xx区“高品质核心区”和“品质xx”做出更大贡献。

二〇一x年x月x日。

主题词：国土建设“两违”治理报告。

xx市xx区xx镇党政办201x年x月x日印。