为切实加强城市燃气安全管理，保证城市燃气的正常供应，有效避免和减少不法分子袭击燃气设施事件，以实际行动支持城市建设，维护全市安全稳定大局，实现“确保安全、万无一失”的目标，我司按照上级领导部门的指示，依照有关做好安全保卫反恐工作相关会议和文件精神的要求，结合自身实际，陆续开展了一系列反恐防范工作，现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，责任明确

我司领导高度重视安全保卫反恐防范工作，为有效推进此项工作，专门成立了以公司董事长为组长的反恐防范工作领导小组，反恐办公室设在企业安全综治部，负责统一指挥和组织协调反恐防范工作。我司多次组织召开反恐专题会议，将反恐防范工作进行层层分解，逐级落实，进一步明确、细化了安全责任，确保了反恐防范工作的扎实有效推进。

二、制度健全，全面动员

《门卫管理制度》等一系列工作制度，构建完善的防范制度体系；另一方面通过多种方式，广泛开展“燃气安全、责任如山”安全理念的宣贯工作。利用专题学习、会议、刊物、展板、lcd灯等载体开展宣传动员，大力营造反恐工作氛围，有效加强了员工对于反恐防范工作的紧迫感、责任感和使命感，营造全员参与反恐工作的浓厚氛围。

三、落实措施，加强防范

我司认真履行安全管理职责，按照“统一指挥、协同有序，高度戒备、反应迅速，科学决策、高效处置”的工作原则，全面查找存在的安全隐患和薄弱环节，推行了一系列反恐安全防范举措，确保公司安定有序、和谐发展。

1、组织安保队伍，狠抓人防力量。一是组建了民兵应急队伍，全天候枕戈待旦，随时接受反恐工作任务。二是在各储气站、配气站、cng站、办公楼、综合楼等重点场所严格实行24小时值班制度；节假日各级领导带班制度，坚守岗位，时刻保持临战状态，做到应急车辆、设备、物资、通信联络充分保障。三是加强了各场所的门卫保安力量，严格执行重点场所出入登记制度。四是加大了对各场站、场所、室内外燃气设施的巡查、检查力度，发现破坏燃气设施的行为及时纠正和上报。

办公楼等场所进行24小时视频监控，目前正逐步引入安装场站周界系统。拓宽信息渠道，加强与政府主管部门、辖区公安机关、社区的联系和信息共享，确保情报信息传递渠道畅通，提高情报信息的传递效率，确保遇有重大紧急情况或获得暴-力恐怖线索后，能够快速反应、有效处置。每季度召开安全工作例会，定期分析研究公司安全生产和反恐工作形势，解决工作中存在的问题，学习传达上级相关指示精神，总结和布置工作。

3、开展试点工作，推行共建网建设。开展“燃气安全与服务社区共建网”试点，充分发挥燃气企业的专业技术、管理优势和社区的服务资源功能，加强与社区（小区）的协作互动，搞好庭院和户内燃气管道、设施的安全巡查和隐患整治，构建专业化、规范化、人性化、社会化的燃气安全与服务长效机制，维护燃气公共安全和用户利益，共建安全和谐社区。目前建立了6个示范社区，先行开展试点工作，为共建网建设规范性地全面铺开打下坚实基础。

改。

5、健全完善突发事故应急预案。公司制定了《反恐应急预案》，对企业反恐应急工作的指挥机构、工作职责、报告程序和处置措施做了明确的规定，保证一旦发生恐怖（突发）事件，能够迅速、高效、有序地开展救援和处置工作。为了落实好反恐预案，公司定期组织了预案演练，并多次参加观摩政府相关部门的综合反恐演练。

四、下一步工作打算

1、进一步增强反恐工作意识。从构建和谐社会的大局出发，树立大局意识，增强使命感与责任感，切实抓好燃气安全维护和反恐应急工作。 持续加大反恐工作的宣传力度，不断增强全员的反恐意识，克服麻痹大意思想和松懈情绪。

2、不断强化落实工作责任。各级负责人要把安保和反恐工作作为一项重要任务来抓，对安保和反恐工作要亲自部署，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。各级人员要履行好工作职责，切实保证安保和反恐工作责任落实、富有成效。

角；要发动全员、借助外力，加强与主管部门、反恐机关、社区的沟通联系，齐抓共管，不断把企业反恐工作引向持续深入开展。

4、加大检查督促力度。公司领导、安全综治部门要加大检查监督工作力度，对安全保卫和反恐工作落实不到位、执行不得力的部门和人员，要责令整改并依照公司相关制度予以处罚。

今年以来，在区委、区委组织部的正确领导下，镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，认真落实区委《关于党的基层组织建设责任制的实施办法》，狠抓组织工作责任目标管理，做了许多工作，取得了一些成绩，现将我镇今年基层组织工作汇报如下：

一、明确基层组织工作目标，规划全年基层组织工作。

今年年初，在深入广泛调查的基础上，结合我镇实际，党委书记刘际平同志主持召开了党政联席会，专门研究布置基层组织工作，结合区委下达的目标任务，对党委领导班子成员进行了责任目标分解，并制定了全年的工作计划。

二、强化组织工作目标管理，狠抓目标责任制的落实。

(一)抓好“五好”村和社区党支部的创建工作。按照区组织部下达的创建比例要求，确定狮子山村、向家咀村、南洲田村等6个村和石门社区作为创建目标单位，在四月份，我镇召开专题会议布置此项工作，成立了党委副书记付兴博同志任组长的领导班子，明确各单位支部书记为第一责任人，并分别签订了责任状，各挂片党政领导和驻村工作组为创建指导组成员负责抓落实。到目前为止，已基本完成了多项创建目标任务。

(二)加大党员干部的学习培训力度。全年集中学习培训20余次，学习人数达3000人次，同时组织年轻党员干部进行党建知识测试和演讲竞赛活动，组织农村党员干部到实地参观学习考察，通过这些活动，全面提高了农村党员干部的`党性理论素质和农业科技技能。

(四)加强了企业组织建设，促进了组织建设与经济建设的协调发展。帮助非公企业——黄陂木兰建筑集团有限公司党支部开展党建工作，镇选派了联络员，定期指导各项工作。

(五)认真开展企业党组织“双比双争”竞赛活动。把板栗示范园艺场和木兰建筑集团有限公司作为活动有效载体，促进了企业党的组织建设，促进了企业经济效益的提高，尤其是木兰建筑集团有限公司的整体实力加强，已由二级建筑施工企业晋升为一级施工企业。

(六)加强社区党建工作，提升社区党组织领导职能和服务功能。深入开展社区党建“三大行动”，稳定和扩大“吴天祥小组”队伍，今年已新增成员30人，并在社区党组织的领导下开展了多次为民便民活动，社区社会更加稳定。

(七)进一步加大对下岗党员培训工作。长岭、石门两个社区先后共举办培训班六期，培训人数达200余人次;多渠道、多途径为下岗党员职工寻找就业门路，在党委、政府的直接关心和支持下，通过社区党组织的不懈努力，实现党员下岗职工再就业60余人。

三、巩固发展农村经济，切实把基层组织工作抓到实处。

(一)积极实施村党组织书记“领头雁”计划，通过“双带”工程，带动广大群众致富。

按照上级组织部门要求，党委研究制订了“领头雁”计划，跟踪培植余耀桃、王前喜、朱国胜等10多名村党组织书记“领头雁”。首先对他们进行政治理论知识和农村实用技术的培训，累计培训了四期;而后，依据各自实际确定致富项目。这些项目包括苗木花卉、种茶制茶、板栗油茶的栽培、养牛、养鱼等;通过党员“双带”工程，帮助群众掌握致富技术，发展致富项目，尽快脱贫致富，在他们的有效带动下，今年全镇发展林果10000亩，养牛500头，养羊500只，养鱼600亩，年增收益400余万元。

(二)大力加强党员培训教育基地建设，大力调整农业产业结构，实现经济稳步发展。

为了把我镇党员“双带”基地——石门板栗园艺场做大做强，党委、政府果断决策，推行改革，将10000余亩板栗全部优先承包给原场的党员干部，在政策上、技术上、资金上给予大力支持，通过这些举措，年增效10万元。为了充分发挥该场的基地示范作用，镇政府改良基地1000亩，同时明确为示范阵地，举办两期板栗栽培技术培训班，共培训100多人次，并免费提供优质种苗3万株，全镇新发展板栗1500亩。

葛根的生产和加工代表我镇农业结构调整的新方向，在上级有关部门的直接关心和大力扶

20xx年镇工会联合会在镇党委、政府的领导下，在县总工会的关心支持下，结合年初工会目标任务，始终坚持以党的十八大精神“三个代表”科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工会工作方针，按照县总工会八届七次全委（扩大）会议和沁水县工会第九次代表大会会议精神以及开展“调查研究年”理论调研活动的精神，坚持“建组织、强管理、维权益、送温暖、搞活动、抓亮点”的工作思路，求真务实，开拓创新，奋发进取，全镇工会队伍日益壮大，网络更加健全，制度不断完善，运作更为规范，工会工作实现了创新和突破，现将全镇一年来的工会工作情况总结归纳如下：

1、镇党委、政府非常注重加强镇工会自身建设，把工会工作纳入党建目标范畴，把工会工作摆上发展市场经济的重要位置，做到年初有部署，年中有检查，年末有考核，活动经费给予保障，乡镇红会工作汇报。

2、认真做好基层工会组织建设发展会员，深入调查研究，彻底摸清底数。今年7月结合安全生产活动工作的开展，深入基层广泛宣传《中国工会章程》培训安全生产法律法规一期，培训人员60余人次，耐心细致的宣传发动工作，组建了张马村煜林蔬菜种植专业合作社工会委员会一个发展新会员69人。

3、建立健全了工会各项规章制度，各项工作活动进行了归档，并将各项制度上墙，成立了劳动争议调解组和劳动安全监督组，使工会工作制度化，规范化。

1、进一步完善和建立工会关爱农民工法律援助维护劳动者合法权益新机制，工作汇报《乡镇红会工作汇报》。

今年以来工会联合会积极协助为农民工提供法律援助，为困难职工提供法律咨询和法律援助服务，帮助他们因欠薪引发的劳动关系纠纷，充分发挥工会劳动争议调解和劳动安全监督的职能作用，协助配合劳动保障所等部门为在中村打工的.河南籍、四川籍、河北籍近百名农民工讨薪水60多万元，得到了社会各界广泛赞誉。

2、广泛开展“送温暖”帮扶救助活动，使农民工感受到工会就是他们的“娘家人”。

“天有不测风云，人有旦夕祸福”厄运发生在张马村煜林蔬菜大棚专业合作社职工尚文军身上，由于去年腊月的一次意外原本困难的家庭，治疗费用十分昂贵，镇工会得知后在今年正月初十给驻镇各单位发出了倡议书，并到每个单位组织发动干部职工“捐出一份爱心，献上一片真情”，使驻镇单位的干部职工好心人慷慨解囊，在短短的几天里共捐款壹万伍仟余元，并和县慈善中心申请救助一万元。使工会在广大的职工中得到了信任，感受到了“娘家人”的温暖。

3、关心职工生活。职工的苦就是我们的苦，职工的心声就是我们的心声。

为了更好的做到“稳定职工就业，保障职工收入”镇工会用集体合同整体维护职工的经济权益，工会组织代表职工与企业签订集体合同，是协调劳动关系最为有效的手段，也是规范了劳动合同的一种有效方式。镇工会联合会还积极推进工资集体协商制度的建立，要求非工企业工会和种养行业工会代表职工就工资分配制度，分配形式支付制度等相关内容与企业方进行了平等协商，签订了专项协议。到目前为止对非工（区域性）12家企业和（行业性）8家企业成功开展了第二次“工资集体协商”，使82名农民工工资上浮了4－8个百分点，并在镇工会第一届二次职工代表大会上进行了表决，所有代表一致通过，确保了职工工资的标准水平和拖欠职工工资现象，从而使职工的劳动报酬工作时间得到了较好的实现。职工大病互助参保了100%。对农民工进行了温室大棚蔬菜种植技能培训，培训人员达100余人次。

1、以阵地为载体努力发挥“职工之家”的自身职能

工会规范化建设以来，镇党委、政府大力支持，先后建立了，职工之家、篮球基地的硬化建设。职工书屋、台球、乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、麻将、扑克等娱乐活动，持之以恒、频繁开展、技术大赛、技能培训开展有序，全面完成了工会下达各项任务。

2、开展职工文体活动，增强职工的凝聚力

在今年的“三八”妇女节组织了女职工文艺晚会，以丰富多彩的表演形式，展示了女职工的良好形象，演出剧目22个，参加活动68人，观众达2000多人次。“五一”劳动节组织了首届“舜王杯”篮球赛，参加活动人员70余人。根据县总工会按排举办了“谁是球王”中村赛区乒乓球比赛，并参加了县总的比赛，极大地丰富了职工文化生活，激发了职工立足本职，爱岗敬业，尽职尽责的劳动热情，增强了职工身心健康的发展。

xx镇所辖30个自然村，共有1所总校，2所中学，16所小学，青年总数为10650人，其中团员617人。我镇团委下属30个基层团支部，1个少先总队，2个校级团委，16个少先大队。在我镇30名团委支部书记中只有6人为专职，其他均为兼职;28名校级团委书记及16名中队辅导员也为兼职，只有大队辅导员为专职。

共青团组织做为党的助手和后备军，在“五·四”运动及抗日战争、解放战争时期，起到了巨大的推动作用，成为党不可缺少的有力助手。建国以后，它也为国民经济的建立和发展发挥了它的积极作用。如今，随着改革开放的深入和经济的飞速发展，对于基层团组织来说，它的凝聚力和向心力逐渐削弱，这个组织逐渐失去了它的吸引力。当然，造成这种局面的原因也是多方面的。

首先，为了减轻农民负担，减少支出，对农村基层组织进行了人员精简，团支部书记大多由村上其他干部兼任。他们中有些人本身对团的工作就不太熟悉，再加上有其他工作要做，使得团的工作图有虚名，毫无实际可言。

第二，随着社会的发展，市场经济的不断深入，农民们大多已转变了生活观念，他们农忙时种田、养畜，农闲时便找准一切机会挣些活钱，有的出外打些零工，有的做些小买卖。对于还未成家立业的年轻人来说，家长干脆让他们出外长期打工来增加收入，这些年轻人也乐得出外闯荡，一方面增长见识，另一方面也给家庭带来不小的经济收入。在这种情况下，即使团支部搞些娱乐性的活动，也很难召集到曾经非常活跃的年轻人，因为这种活动不会给他们带来经济收益或者说潜在的经济收益。他们不可能为了参加这种活动，而放弃一天的经济收入，过去那种靠搞娱乐活动来调动团员青年积极性的做法已经远远不适合现在的发展形势了。

第三，党支部、村委会对团的工作不够重视，他们对团干部的用人安排上，本身就抱着一种应付了事的态度，没有考虑到安排人选的个人素质、业务素质、工作能力是否胜任此项工作，至使有些团干部的素质不高，无法调动起团员青年的积极性，这也是导致团组织失去吸引力的一个原因。

第四，费改税以后，村集体都要压缩开支，团支部书记工资根据误工情况进行发放，这就使得他们的工资待遇非常低，他们也就对这项工作失去了热情，所以除了兼职的外，专职团干部已没有几个。原创：文秘知音>

根据我镇团委工作存在的几个问题，镇团委在今年重点抓了以下几项工作：

一、加强团组织自身建设，提高团干部业务素质

为了加强团组织的自身建设，真正把年富力强，大有作为的年轻人选拔到团的队伍上来，提高团组织的凝聚力和向心力，按照团区委的文件要求，镇团委率先对我镇基层团支部进行了换届选举。通过选举，一方面调动了广大团员青年的参与热情，另一方面也为团组织注入了新的活力。

为了提高团干部的业务素质，镇团委积极组织广大团干部参加团区委举办的业务培训，一方面提高了团干部的业务水平，另一方面，也使团干部的个人特长得到了充分发挥。

二、调动广大团干部的工作热情，提高团组织在群众中的影响力

三、科技培训，提高广大团员青年的科技意识

为了提高广大团员青年的科技意识，使他们不靠体力、靠科技发家致富，镇团委先后举办两次种植、养殖技术培训班，参加人数近300人，通过技术人员的讲解，使广大群众对养殖、种植技术有了更新的认识，同时也扩大了团组织的`影响力，使团组织成为青年人学科学、学技术的一个载体。

四、劳务输出，为农村富余劳动力提供就业机会

针对农村富余劳动力多、就业渠道少这一局面，团区委领导多次外出为广大青年寻找就业机会。镇团委及时将团区委的用工信息向广大群众做了宣传，我镇先后有5名青年通过团区委去北京保安公司工作，而且镇团委也通过其他渠道为广大富余劳动力提供就业机会。去年七月，通过协调，向天蒙国际服装有限公司输送了55名女工，她们的工资待遇虽然不是很高，300—400元/月，但对她们来说也是一个走出家门的机会。同时，各村团支部又帮助本村青年寻找就业机会，输出劳力70多人。

五、努力为贫困学生寻找爱心帮助

经调查，在我镇近4000名学生中有100多名学生因为家庭贫困而处在失学边缘。根据这一情况，镇团委发出了《救助失学儿童，为贫困学生献爱心》活动的倡议书，经多方奔走宣传，此次活动得到了镇信用社、卫生院及广大师生的大力支持，共募得捐款3893元，通过团区委得到班博专卖店每年1800元的资助，至此共有38名贫困学生得到资助。

经过一年的努力，工作中取得了一点点的成绩，但目前存在的问题还是不容忽视的：富余劳动力的就业难问题、基层团组织的一盘散沙状态如何解决、团干部的素质如何加强……等等都是需要考虑和解决的。

新年应有新起色，今年，我镇团委决心在党委、政府的领导下，在团区委的正确指导下，继续加强作风建设，努力为广大团干部、广大团员青年提供良好的学习氛围，紧跟时代潮流，顺应时代发展，努力为广大团员青年寻找更加良好的就业机会，努力为农村的经济发展贡献力量。

在日常学习、工作生活中，我们接触到汇报的情况与日俱增，汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告，说了那么多，你会写汇报吗？以下是小编为大家收集的乡镇扶贫工作情况汇报，希望能够帮助到大家。

xx乡位于xx县东南部，与xx、xx县交界。全乡面积xx平方公里，人口xx户，xx人，辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自xx年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设，共争取扶贫资金398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。

扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

1、培育主导产业，进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到xx多亩，年收入280余万元；西瓜种植1500多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小杂粮种植达1000亩，使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000头，使xx的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达1500亩，全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人，集中安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益；对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民4000多人次，有150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训158人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入500多万元，完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活条件。

一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的'扶贫项目，政府统一引导服务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，该乡还专门组织群众到xx、xx、xx等地考查学习，学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

项目建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持，着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平：

1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

2、按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。

3、继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，以边贸市场建设为主，实施好一批重点项目，逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使xx真正成为在xx有影响、在xx有位次的xx名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

xx镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，认真贯彻落实镇党委、政府及县农经局、经管总站安排部署的各项工作，努力实现基础性工作有新拓展，重点性工作有新成效，探索性工作有新突破。在2015年度，我们具体做了以下工作：

一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作

1、今年在“村帐乡管，组帐村管”运行的基础上，积极向“三资”规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行帐务处理时，必须过“五关”，即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的维护了农村集体资产。

2、强化村组财务审计，严格履行监督职能

我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，以村为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。

3、规范村级“一事一议”制度

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施，今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广尝自来水工程等项目。在 “一事一议”运行过程中，我镇主要做到了四点：第一、严格把握政策，明确“一事一议”的.内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关，严把程序关是“一事一议”的工作基矗先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务;第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。

5、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基矗

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质，坚持原则，秉公办事的能力。

二、继续狠抓农民负担监督管理，确保稳定农村大局

尚重镇位于黎平县西北部，距离县城98公里，是全拾六山”，全州“两山”扶贫乡镇之一。全镇国土面积227平方公里，辖24个行政村1个居委会，224个村民小组，总人口30402人，13937个劳动力，耕地面积14957.43亩，其中稻田面积13911.33亩，人均耕地0.47亩,2004年农民人均纯收入998.2元，人均产粮202公斤，是一个人多田少、山高坡陡的少数民族聚居的乡镇。

二、主要工作思路和2005年工作重点

(一)工作思路：镇党委、政府结合镇情，制定了“12345”的经济发展思路，即以实现脱贫致富奔小康为目标，加快基础设施建设和农村经济结构调整步伐，实施生态立镇、集贸兴镇、科教兴镇发展战略，突出农民增收、财政增收、生态建设、人口计生管理等四个重点，培育发展粮食、畜牧、林业、中药材、农产品生产加工等五大产业，抢抓机遇，团结奋进，求真务实，加快发展，力争将我镇建设成为“集贸重镇、畜牧大镇、经济强镇”。

(二)2005年经济社会发展的主要预期目标：生产总值比上年增长10%以上，其中农业生产总值增长7%以上，工业总产值增长30%左右;乡镇企业总产值增长20%以上;农民人均纯收入增长6%以上;人口自然增长率控制在8.5‰以内，全镇经济社会保持稳定健康和谐的良好发展势头。在此基础上，今年镇党委、政府提出了要全力办好“ 八件实事”：(1)动工修建尚重镇汽车站;(2)完成兴尚大道街道硬化1000米，修建小城镇兴尚一桥、二桥;(3)完成30户易地移民搬迁工程;(4)实现全镇村村通电话;(5)完成通村公路建设15公里;(6)动工并完成尚重中学寄宿制学生公寓楼建设;(7)完成务弄等村人饮、消防配套工程;(8)建成30户以上自然村寨消防水池20个。

三、今年1—8月份主要工作开展情况

(一)基层党建工作

1、基本情况

镇党委有共35个党支部，共597名党员，其中:女59名，35岁以下的136名，36-45岁的139名，46-50岁的89名，51-59岁的111名，60岁以上的122名。大专以上学历的38名，中专学历的95名，高中学历的45名，初中学历的230名，其它189名。现有外出务工流动党员34名，其中:男32名，女2名，其中流出外省的27名。

2、工作开展情况

(1)强化教育，加大了班子建设力度。制定镇党委中心学习组的学习制度，加强对镇党政班子学习教育，同时镇党委十分重视对党员干部、村级干部、后备干部以及入党积极分子的理论学习和适用技术的学习，充分利用远程教育资源以及积极参加县有关部门组织的'各种培训进行学习，规定每月初集中学习一次，每次学习不少于3个小时，个人自学不少于20学时，学习过程中要求写学习心得或调研文章。在班子建设上，我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点，定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育，以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年镇里举办村干部培训学习班共7次，参加人员550人次，主要以“三个代表”重要思想、党务知识、民主法制、计生、科技知识、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等内容进行学习培训。通过学习，拓宽了视野、启迪了思维。进一步规范党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、民主评议制度、党费收缴制度等，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系，同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来，充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。

(2)慎重发展，改善了党员结构。在党员的发展上，我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，做好党员发展工作，形成了链条式的党员发展机制，对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来，进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全镇上半年新发展党员12名，其中，女党员3名，按文化程度分，初中及以下文化程度3人，高中、中专文化程度2人，大专文化程度7人;35岁以下的10人，36岁至40岁的2人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子，使其政治上不断追求进步，进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度，多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子，同时，我们充分发挥群团组织的作用，动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动，确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织，加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实，我们初步建立了一支数量充足、结构较合理、重量较高的入党积极分子后备队伍，全镇共有入党积极分子205名。在党员组织关系的接转问题上， 我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行，清除了“口袋”党员的问题。

(3)抓好村两委的换届工作，按照“两推一驯进行村党支部的换届选举，今年25个村(居)支部换届全部推行“两推一驯工作机制;按照十六大赋予的“三级联创”活动新内涵，结合县委“5551”党建工作思路，积极创建“五个好”乡镇党委，“五个好”村党支部和“五个好”机关单位，进一步建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，2004年共命名尚重村等6个村为“五个好”村党支部。进一步加大村级集体经济建设，以创建经济强村为示范，努力探索壮大村级集体经济的路子。2004年共创建了3个试点村，即尚重村、育洞村、宰蒙村。通过创建，村级集体经济不断壮大。在加大经济强村建设的同时，注重后进村的转化升级工作，并实行党委挂牌抓好升级工作。2005年对旧洞、美德两村实行党委挂牌抓好升级工作。注重加强对软弱涣散党支部整顿工作，2004年共整顿了9个软弱涣散的党支部，撤并3个不符合成立支部的党支部，有效地加强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，基层党组织的战斗保垒作用得到充分的发挥。加强阵地建设，2004年共投资10余万元建设了12个村的村室，大大地改善了村级办公条件。加强干部管理机制探索，今年全镇干部职工全部执行班子成员联系村，镇干部包村的工作新机制，层层签订责任状，加强督促检查，每月对各村工作完成情况进行通报，村级工作与包村干部挂钩考核;进一步加强村级档案管理工作力度，认真遵照《黎平县村级档案管理暂行办法》执行，村级档案共建立永久的有69卷，长期136卷，短期75卷;认真贯彻县组通(2004)52号文件《关于在全县农村开展“三个一示范带动工程”的实施意见》，切实抓好“三项培养”工程。今年全镇计划把致富能人培养成党员11人，其中：女党员占7人，高中以上文化4人，初中文化7人;把能人党员培养成村干部12人，高中以上文化4人;把党员培养成致富能手29人，其中女党员占4人，高中以上文化占10人。

为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神，切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程，结合市扶贫移民局统一安排部署，现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下：

(一)完成情况

全乡幅员面积57平方公里，辖5个行政村，18个村民小组，人口3130人，耕地面积3211亩。2014年，万源市分配我乡贫困人口总数620人，实际录入620人，贫困村2个，实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户，贫困人口数620人，按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。2015上级下达我乡年预脱贫指标101人，已分解落实到各村，并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施，确保年底完成脱贫指标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排，市法院定点帮扶我乡2个贫困村，市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划，在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。

(二)建立健全档案资料

贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入计算机，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案，并上报市扶贫移民局备案。

(一)加强领导，组建工作机构

一是成立了由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队，分别进驻5个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。

(二)结合实际，制定实施方案

按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、指标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。

(三)层层落实，部署周密

2014年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。

(四)规范程序，识别公开民主。

为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的'四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(五)广泛宣传，培训到位

通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。主动采取“以会代训、全程参与”的方法，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了优良的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的主动性。贫困户识别期间，我乡举办各级培训班2期共80人次，进村入户开展识别工作的干部共20余人，向广大农民朋友发放宣传资料800余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作主动稳妥进行。

(六)加强督查，确保实效

我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6月份以来，我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方法核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进缓慢。

二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。

三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。

(一)档案归档，完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多，我乡将安排专人负责，继续完善档案数据库。

(二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，结合每个村的实际，分类制定扶助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基本公共工程、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

各位领导、各位：

为加快城乡社会救助体系建设，强力打造和谐织金，、县政府高度重视，精心组织，切实将城乡低保工作这项“民心工程”做成人民群众的“满意工程”。根据会议安排，现将城乡低保工作开展情况汇报如下：

一、城乡居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范围，按照《城市居民最低生活保障条例》规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的，均有被纳入保障范围的权利。

农村低保制度是农村社会救助体系中的基本制度，是国家社会保障制度的基础。实施农村低保制度，是党的基本宗旨的体现，是政府基本责任的体现，是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现，对于促进社会的稳定，促进城乡和谐发展具有重要的意义。

二、全县城乡低保基本情况

我县城市低保工作始于1998年，通过努力，各项制度建设已日趋完善，低保标准经过四次提标，已从1998年的70元提高到现在的150元，低保对象从1998年的213户273人增至2017年的4367户，8562人。2017年一月至3月发放低保金360.5万元。低保对象基本实现应保尽保，基本生活得到保障，合法权益得到维护，有力地促进了和谐织金的建设。

度已按照2017年保障人数发放农村低保金1711万元，第二季度将按照调整规范后重新录入的台帐实行差额补助发放低保金。

三、主要措施和做法

（一）领导重视，机构健全

县领导高度重视城乡低保工作，多次组织有关部门负责同志召开会议，研究部署城乡低保工作，成立了工作领导小组。为切实加强农村低保工作力度，我县根据上级有关文件精神，成立了民政局下属副科级二级局社会救助局，全面负责城乡低保工作，并新增了7名工作人员，每个乡（镇）招聘2名低保专职工作人员，全县32个乡（镇）共招聘64人。为解决基层农村低保工作入户调查交通不便的困难，我县按照上级部门的要求，为全县32个乡（镇）配备了低保专用摩托车，并办理了相关手续。为扎实开展农村低保工作提供了有力保障。

策印制成低保知识宣传手册发放给群众。在刚刚结束的2017年农村低保调整规范工作中，全县各村通过召开群众会、印发宣传单、公开信等方式向广大人民群众宣传当前的低保政策。通过宣传，广大群众对党和政府低保政策的了解进一步提高，对申请低保的程序进一步了解，加强监督的意识进一步增强，做到新政策家喻户晓。

（三）健全制度、强化培训、规范操作程序

制度健全是保证农村低保工作规范操作的重要前提，为规范操作，专门制订了《织金县关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度工作实施方案》、《织金县农村居民最低生活保障工作操作规程》、《织金县农村低保对象审核审批流程》等，规范了申请、调查、评议、公示、审核、审批等工作程序。为确保低保工作操作更加规范。继县开展试点工作组织培训抽调工作人员后，各乡（镇）再次组织试点工作中抽调的业务人员对本乡（镇）参加农村低保的乡（镇）干部、包村干部、村干部进行培训，提高了各乡（镇）干部、包村干部、村干部的业务知识水平。为低保工作规范有效运行奠定了基础。

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