第一章  总 则

第一条 为加强客运出租汽车的管理，保障乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进客运出租汽车行业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称客运出租汽车(以下简称出租车)，是指经营者取得出租车经营使用权，按照乘客意愿提供客运服务，按照里程和时间收费的五座以下小轿车。

本办法所称经营者是指从事出租车经营的企业、个体工商户。

第三条 本办法适用于本市市区出租车的经营和管理活动。

第四条 福州市交通运输主管部门是出租车行业的主管部门，负责组织实施本办法;福州市道路运输管理机构负责对出租车经营活动实施日常监督管理。

市公安交通、规划、财政、物价、环保、工商、税务、质量技术监督、人力资源和社会保障等行政主管部门应当按照各自职责，共同做好出租车行业的管理工作。

第五条 出租车行业发展规划应当作为城市公共交通规划的组成部分，纳入本市国民经济和社会发展总体规划。市交通运输主管部门应当根据本市经济社会发展需要编制出租车发展专项规划，报市政府批准后实施。

市政府根据出租车发展专项规划和市场供求状况，对出租车发展规模实施宏观调控，合理确定并公布出租车投放总量。

第六条 鼓励出租车实行规模化、公司化经营，建立产权清晰、权责一致，符合现代企业制度的出租车企业。

出租车企业应当提高管理水平，推广使用环保、节能车辆，应用先进的监控指挥调度管理系统。

第七条 出租车经营者和驾驶员应当依法经营、诚实守信、公平竞争、安全行车、文明服务。

市道路运输管理机构和出租车经营企业应建立投诉处理制度，接受投诉和监督。

第八条 出租车行业协会是出租车经营者自愿参加的社会团体，应当依照协会章程，发挥行业自律、协调、服务的作用，协助有关部门做好出租车行业经营管理工作，督促出租车经营者、从业人员依法经营和文明服务，并依法维护经营者的合法权益。

第二章  出租车经营使用权

第九条 从事出租车经营的企业和个人，应当依照本办法规定有偿取得出租车经营使用权。

出租车经营使用权以单车为计算单位，每个经营使用权限一部车使用。在使用期限内，使用该经营权的出租车可以按照规定办理车辆更新。

第十条 新投放出租车经营使用权采取招标方式授予符合条件的企业，使用期限不超过十年。

第十一条 出租车经营使用权期限届满由市交通运输主管部门无偿收回，并采取招标的方式重新投放，重新投放的经营权使用期限不超过十年。原经营使用权持有人参加招标的，同等条件可优先取得经营使用权。

本办法实施前已取得出租车经营使用权但未明确使用期限的，其经营使用权可以继续使用。

第十二条 取得出租车经营使用权的企业或个体工商户应当与市交通运输主管部门签订经营权使用合同，并由市交通运输主管部门依法登记后颁发出租车经营资格证。

第十三条 出租车经营使用权自取得之日起满三年方可转让，企业通过兼并、收购等方式取得经营权的除外。

转让时按税务部门有关规定缴纳税收，并向市道路运输管理机构申请办理变更登记，公安、工商等部门根据经营使用权变更登记情况办理相关手续。未经登记的，转让无效。

企业取得的出租车经营使用权不得转让给个人。

个体工商户转让出租车经营使用权的，受让的企业应当符合本办法第十六条规定的条件;受让的个人应当年满十八周岁，具有本市常住户籍。

第十四条 出租车经营使用权依法质押的，应当向市道路运输管理机构办理登记手续。

第三章  出租车经营者

第十五条 企业、个人应当在取得出租车经营资格证、车辆运营证，并在出租车驾驶员取得客运资格证及服务监督卡后，方可从事出租车营运活动。

禁止假冒、伪造出租车营运牌证、标识从事营运活动。

第十六条 从事出租车经营的企业，应当具备以下条件：

(一)具备企业法人资格且注册资本达到规定标准;

(二)有符合规定标准、数量要求的出租车辆、配套设施、设备、标志;

(三)有固定的办公场所和与经营规模相适应的专用停车场;

(四)有良好的银行资信和财务状况;

(五)有与经营业务相适应的并经培训考试合格的驾驶员，有与经营业务相适应的技术、财务和经营管理人员。

前款所述各项具体条件，由市交通运输主管部门制定细则并公布。

第十七条 市交通运输主管部门应当制定出租车企业等级标准，定期组织开展出租车企业等级评定，并将评定结果向社会公布。

从事出租车经营的个体工商户申请成立出租车企业的，应当具备一定规模，且符合本办法第十六条规定的条件。

鼓励、扶持出租车企业通过兼并、收购等方式扩大规模、提升等级。具体扶持政策由市交通运输主管部门制定，报市政府批准后实施。

第十八条 出租车经营者应当遵守下列规定：

(三)对乘客的投诉，应当及时调查处理，在受理之日起3日内作出答复;

(五)法律、法规规定的其他要求。

出租车企业还应当制定和落实突发性事件的应急预案，对扰乱社会秩序的行为及时劝阻和制止。

第十九条 从事出租车经营的个体工商户委托出租车企业管理，应当签订书面合同，并向市道路运输管理机构登记备案。

受委托的出租车企业应当加强对委托管理的车辆及其驾驶员的监督管理，组织驾驶员培训，办理有关证件和车辆审验等手续，协助委托方及其驾驶员解决营运过程中出现的问题。

第二十条 市交通运输、价格主管部门应当根据出租车运营成本、企业等级等因素合理制定承包费、管理费指导价并向社会公布。

出租车企业、个体工商户、驾驶员之间的承包费、管理费标准应当根据指导价确定，并报市交通运输主管部门备案。

第四章  驾驶员与乘客

(一)有本市常住户籍或取得公安机关核发的本市暂住证一年以上;

(二)取得c1以上机动车驾驶证，并有三年以上驾龄;

(三)身体健康，年龄不超过六十周岁;

(四)三年内无重大以上交通事故主要或者同等责任记录;

(五)经市道路运输管理机构组织考试合格。

第二十二条 出租汽车经营者应当聘用取得客运资格证的出租车驾驶员。

出租车驾驶员从事客运活动的，应当持与出租车经营者签订的劳动合同(或聘用协议、经营合同)、出租车驾驶员客运资格证向市道路运输管理机构申请注册并领取服务监督卡。

出租车经营者应当在出租车驾驶员办理客运资格注册后再安排上岗，出租车驾驶员的注册办法由市交通运输主管部门另行规定。

第二十三条 出租车驾驶员应当为乘客提供方便、及时、安全、卫生、文明的服务，对老、弱、病、残、孕以及急需抢救的人员优先供车。

遇有抢险救灾、主要客运集散点供车严重不足、重大活动等特殊情况时，经营者及驾驶员应当服从市道路运输管理机构的统一调度和指挥。

(二)衣着整洁、语言文明，不在车内吸烟，不向车外丢弃杂物;

(五)载有乘客时不得招揽其他乘客合乘;

(七)按规定使用监控系统终端设备;

(十)向乘客提供连续的运输服务，不得甩客、敲诈乘客，不得擅自更换车辆。

第二十五条 出租车经营者和驾驶员应当按照市道路运输管理机构规定的交接班时间安排交接班，交接班时间应当在车身明显位置标识。

第二十六条  除下列情形外，出租车驾驶员不得拒绝载客：

(一)乘客患精神病或酗酒，无正常人陪伴;

(二)乘客要求进入禁行路段或要求超载行驶;

(三)乘客携带易燃、易爆、有毒等危险品或其他管制物品;

(四)乘客利用出租车进行违法犯罪活动;

(五)乘客要求不按规定使用计价器付费。

第二十七条 出租车驾驶员有下列情形之一的，视为拒载：

(一)在待租状态下，拒绝提供载客服务;

(二)载客途中无正当理由中断服务;

(三)在出租车营业站点内不服从管理人员调派。

第二十八条 出租车因交接班或其他原因暂停载客的，应当事先在明显位置显示“暂停载客”标志。

出租车辆遇计价器失准失灵的，应当暂停载客。

第二十九条 非本市市区出租车不得从事起点在本市市区范围内的出租车营运活动。

第三十条 乘客应当文明乘车，不乱扔废弃物，不吸烟，不污损车辆。

第三十一条 乘客应当按照里程计价表显示金额支付车费，以及规定的过桥、过路、过渡、燃油附加等费用。

遇有下列情况之一的，乘客可以拒绝支付租费：

(一)不使用计价器或不按规定使用计价器;

(二)不出具收费票据;

(三)车辆在起步费里程内发生故障或事故，无法完成运送服务。

第三十二条 出租车运价实行统一标准。

市价格管理部门会同市交通运输主管部门根据运输市场实际情况，合理制定运价标准，并建立运价与油价联动机制，适时调整运价。

第五章  车辆与服务设施

第三十三条 出租车应当符合以下要求：

(一)符合市交通运输主管部门规定的出租车辆技术标准;

(四)安装符合规定的监控系统终端，并确保其处于正常工作状态;

(五)车容整洁、车辆设施完好。

使用燃气汽车从事出租车经营的，还应当依法向质量技术监督管理部门办理检验登记手续，并遵守特种设备安全使用管理有关规定。

第三十四条 出租车更新年限不超过五年，自车辆在公安交通管理部门首次注册登记之日起计算，具体更新年限由市交通运输主管部门根据车型、车况、排气量等因素合理确定。更新车辆应当符合本办法第三十三条要求。

出租车达到更新年限的，应当停止营运，办理营运证件注销和更新手续，拆除、缴销出租车有关营运标志、设施。

第三十五条 出租车应当保持车况良好，按照规定进行维护和检测。

出租车车容车况应当符合规定标准，不符合规定标准的，不得从事营运活动。

第三十六条 市道路运输管理机构应当建立全市联网的出租车监控指挥调度系统，出租车企业应当建立与其相配套的调度工作站。出租车监控系统信号可以接入公安报警系统。

第三十七条 市区出租车候客站点设置应当纳入城市建设总体规划。建设城市客运枢纽站、机场、地铁、码头、火车站、汽车站、公交首末站、大型商贸区、医院、宾馆、旅游景点等重要客流集散场所及人流大的公共场所，应当配套建设出租车免费候客站点。

第三十八条 鼓励出租车企业建设出租车综合服务站，服务站应具备休憩、餐饮、保洁、维修等服务功能。出租车综合服务站建设按照城市公共事业用地性质供地，由同级财政给予适当补助。

第三十九条 市公安交通管理部门应当根据方便乘客的原则和道路交通条件，对出租车通行线路和停靠站点进行设置并适时调整。

第六章  监督管理

并出示执法证件。

出租车经营者、出租车驾驶员应当接受交通运输主管部门、道路运输管理机构等执法部门依法实施的检查，如实提供有关资料，不得拒绝、妨碍、阻挠。

第四十一条 市道路运输管理机构每年对出租车相关情况进行审验，并在运营证上予以记录。审验不合格的，责令停止营运，限期改正。

第四十二条 市交通运输主管部门对出租车企业实行年度管理目标考核，对其资质等级、基本条件、经营行为、安全生产、履行责任和管理水平等方面进行综合评价，并按考核结果予以奖惩。具体考核办法由市交通运输主管部门另行制定。

第四十三条 出租车驾驶员客运资格证实行记分制管理，由市道路运输管理机构对出租车驾驶员的经营行为、服务质量、文明行车、交通安全等方面进行年度考核。违章记分超过规定分值的出租车驾驶员，应当重新参加出租车驾驶员岗位培训。

第四十四条 出租车企业、驾驶员获得市级以上荣誉称号的，应给予奖励。

第四十五条 乘客、经营者和驾驶员的合法权益受到侵犯的，有权向市道路运输管理机构或有关部门投诉。乘客投诉时应提供车费发票及乘车情况等有关证据。接受投诉的机构、部门应当在受理投诉之日起15日内将处理结果告知投诉人。

(一)摊派或收取非法定费用;

(二)颁发非法定证、照、卡;

(三)利用职权无偿乘坐出租车;

(四)职权滥用扣留出租车或证照;

(五)强制购买非法定的或指定单位的物品;

(六)其他侵犯经营者合法权益的行为。

第七章  法律责任

第四十七条 违反本办法规定，未取得出租车经营使用权从事营运活动的，由道路运输管理机构按照《中华人民共和国道路运输条例》规定查处。

违反本办法第十八条第一款第(二)项规定的，由人力资源和社会保障部门按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定处罚。

(一)违反本办法第十八条第一款第(四)项或者第二款规定的;

(二)违反本办法第十九条第二款规定的;

(四)未按规定审验或审验不合格仍从事营运活动的。

(一)聘用未取得客运资格证的人员驾驶出租车从事经营活动的;

(二)聘用未按规定办理注册手续的人员驾驶出租车从事经营活动的;

(三)未按规定安装符合规定的监控系统终端的;

(四)违反本办法第十八条第一款第(一)、(三)、(五)项规定之一的。

(二)违反本办法第二十九条规定的;

(三)不使用、不按规定使用计价器或不按计价器显示金额收费的;

(四)擅自调整计价器影响营运秩序的;

(五)里程计价表故障、失准时继续营运的;

(六)未办理注册手续驾驶出租车从事经营活动的;

(七)有本办法第二十七条规定的拒载行为之一的;

(八)招揽其他乘客合乘的;

(九)无故绕行的;

(十一)在运输乘客途中擅自变更车辆或者将乘客移交他人运输的;

(十二)转借、出租或者涂改客运资格证的。

第五十一条 出租车经营者或者驾驶员扰乱营运秩序，情节严重的，属经营者的，由市交通运输主管部门取消出租车经营使用权，属驾驶员的，由市交通运输主管部门取消出租车驾驶员客运资格。

出租车驾驶员在一年内被交通运输主管部门按本办法第五十条第(三)、(四)、(七)、(八)、(九)、(十一)、(十二)项规定处罚次数达到两次的，由市交通运输主管部门取消出租汽车驾驶员客运资格。

第五十二条 违反本办法规定，出租车不张贴价目表或未在车身明显位置标识交接班时间的，由市交通运输主管部门责令出租车经营者改正，并处200元以上500元以下罚款。

第五十三条 违反本办法规定，出租车车容不整洁卫生或未按规定使用监控系统终端的，由市交通运输主管部门责令驾驶员改正;拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。

(一)未取得服务监督卡或持无效服务监督卡从事营运的;

(二)不按规定放置服务监督卡或者专用标识、标志的;

(三)不按规定携带出租车驾驶员客运资格证或者车辆运营证的;

(四)不按规定出具收费票据的。

第五十四条 出租车经营者违反本办法被处以罚款的，罚款不得转嫁给委托方或者驾驶员。

第五十五条 出租车驾驶员被暂扣、吊销驾驶证的，同时分别暂扣、吊销出租车驾驶员客运资格证和服务监督卡。

出租车驾驶员客运资格证和服务监督卡被吊销的，三年内不得再申领。

第五十六条 违反本办法第四十六条规定，各相关行政执法部门工作人员侵犯经营者合法权益的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章   附 则

第五十七条 市交通运输主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第五十八条 各县(市)出租车管理参照本办法执行。

第五十九条 本办法自2019年 1月1日起施行。市政府于2019年6月17日颁布的《福州市客运出租汽车管理办法》(榕政〔2019〕16号)和《福州市客运出租汽车经营使用权出让和转让办法》(榕政〔2019〕15号)同时废止。

第一章 总 则

第一条 为加强水工程的管理和保护，确保防洪安全和水工程正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于福州市行政区域内水工程的规划、建设、管理和保护。

第三条 本条例所称水工程是指防洪、防潮、排涝、蓄水、引水、提水、灌溉、供水、控制河水流向、水力发电等水资源保护、利用和防治水害的工程。

第四条 福州市水行政主管部门负责本市水工程的统一管理工作。

县(市)区水行政主管部门按照职责分工负责本辖区内水工程管理工作。

供水和控制河水流向的工程由隶属主管部门管理。

第五条 鼓励、支持单位和个人按照统一规划、合理利用的原则投资兴建水工程。

第二章 规划和建设

第六条 水工程规划由市、县(市)区水行政主管部门根据水流域综合规划要求负责编制，报上一级水行政主管部门审查并经同级政府批准后实施。

第七条 兴建水工程项目应当符合水资源的保护、开发、利用，水土保持和防汛抗旱的要求，并严格按照建设程序，履行规定的审批手续。

兴建水工程应当实行项目法人责任制，招标投标制和建设监理制。

第八条 新建、扩建和改建水工程，其勘测、设计、施工、监理、检测应当由具有相应资质的单位承担，按照分级管理原则，接受水行政主管部门的监督。

第九条 从事水工程勘测、设计、施工、监理、检测的单位必须具备相应的资质等级，资质等级按照国家有关规定认定。

第十条 实行水工程项目工程竣工验收制度。水工程竣工时，建设单位应当按照国家规定组织有水行政主管部门和有关部门参加的工程竣工验收。未经验收合格的，不得投入使用。

第十一条 水工程保修期不得低于1年。在保修期内出现工程质量问题，施工单位应当负责维修，所需费用由责任方承担。

第三章 管理和保护

第十二条 大、中型和重要小型水工程由市、县(市)区水行政主管部门按照分级管理原则进行管理;跨县(市)区、乡(镇)的水工程，由共同上一级水行政主管部门管理，也可以委托主要受益县(市)区水行政主管部门管理;未具体划分规模等级的水工程由所在地水行政主管部门管理;其他小型水工程由乡(镇)政府管理。

变更水工程的管理权，应当按照原隶属关系报经上一级水行政主管部门批准。

第十三条 国家兴办的水工程，水行政主管部门应当按照设计规范要求提出工程管理单位的设置方案，报同级政府批准。其他投资者兴办的水工程，应当由投资者设立水工程管理单位或者指定专人进行管理，并报当地水行政主管部门审查备案。

第十四条 水工程管理单位和个人，应当建立健全管理制度，严格按照管理规程规范进行管理，接受水行政主管部门的监督，服从政府防汛抗旱指挥机构的防汛、抗旱调度。蓄水工程在汛期不得超汛限蓄水，以确保防洪安全。

第十五条 从事水工程管理的单位和个人，其主要职责是：

(三)做好计划用水、水工程绿化和水土保持工作;

(四)法律、法规规定的其他职责。

(一)蓄水工程。工程区：挡水、泄水、引水建筑物的占地范围及其周边，大型及重要中型水库50米至100米内，主、副坝下游坝脚线外200米至300米内为管理范围;中型水库和八一水库、登云水库、过溪水库三座重要小型水库30米至50米内，主、副坝下游坝脚线外100米至200米内为管理范围;保护范围为管理范围外延50米内。库区：水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以下的土地和水域为管理范围;保护范围为管理范围外延至第一重山脊的山坡内。

(二)堤防工程。

1.江堤管理范围为堤脚线外延1米至5米内，保护范围为管理范围外延30米至50米内。闽江下游福州段防洪堤管理范围为堤脚线外延5米内的护堤地，保护范围为护堤地外延50米内。

2.海堤管理范围为迎水坡脚外延20米至50米内和背水坡脚外延10米至20米内，保护范围为管理范围外延50米内。

3.路堤结合工程(含堤后公路或道路)的路面以及两侧路肩，由市、县(市)政府交通或者建设行政主管部门负责管理、维修和养护;堤防的堤身、背水坡、迎水坡及坡脚线外延至水域，由市、县(市)水行政主管部门负责管理、维修和养护。

(三)灌溉工程。灌区：主要建筑物占地范围及周边，大型工程50米至100米内，中型工程30米至50米内为管理范围，保护范围为管理范围外延50米至100米内。设计流量在10立方米/秒以上的渠道管理范围为渠脚线外延1米至5米内，保护范围为管理范围外延30米内。

(四)其他工程。水闸、船闸、机电排灌站、水轮泵站、输水道、电站厂房、变电站、控制河水流向的丁坝、顺坝等工程建筑物的管理范围为其周边外延20米至30米内，保护范围为管理范围外延50米至300米内。

(五)其他小型水工程的管理和保护范围，由县或者乡(镇)政府参照上述标准划定。

第十七条 水工程管理单位和个人，应当在依法确定的水工程管理范围和保护范围边界设立标志。任何单位和个人不得移动或者破坏。

应当按照第十六条的规定依法办理征用或者划拨土地手续。

第十九条 在水工程管理范围内禁止下列行为：

(一)兴建影响水工程正常运行的建筑物与其他设施;

(二)围垦造地;

(四)损毁、破坏、盗窃水工程设施及其附属设备;

(五)在江河、湖泊、水库、渠道水域内炸鱼、毒鱼、电鱼、排放污染物;

(六)倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物;

(八)在堤坡、渠道边坡上垦植或者砍伐防护林木;

(九)其他有碍水工程运行安全的活动。

第二十条 市、县(市)区水行政主管部门及其有关单位应当定期对水工程安全运行状况进行检查，对存有险工隐患的，水行政主管部门负责向同级政府提出除险加固方案，由该工程业主负责实施，及时组织抢修，排除险工隐患，确保水工程安全运行。

第二十一条 市、县(市)区政府负责水工程除险加固工作的组织协调，并采取措施不断提高抗洪抢险和水毁工程修复的总水平。

第二十二条 通过租赁、拍卖、承包、股份合作等形式依法取得水工程经营权的单位和个人，未经水行政主管部门批准，不得改变工程原设计的主要功能。

水工程管理单位需要改变工程设施、建筑物的用途及设施位置、工程结构的，应当征得水行政主管部门同意后，按照有关规定办理变更手续。

第二十三条 在水工程保护范围内兴建其他工程设施或者建筑物的，其建设方案必须事先报告有管辖权的水行政主管部门审查，经审查同意后方可进行工程项目报批手续。

第二十四条 在水工程保护范围内进行施工或者在水工程保护范围以外施工影响水工程正常运行的，施工单位应当会同有管辖权的水行政主管部门共同制定相应的保护方案，并严格按照保护方案进行施工。

第二十五条 任何单位和个人不得侵占水工程管理范围内的土地和水域。

在水工程保护范围内，因重点工程建设项目确需征用保护范围内的水工程设施或者土地和水域，应当报经水行政主管部门的同意，并按照有关规定办理征用手续。征用水工程设施的，应当负责兴建相应的替代工程;不能兴建替代工程的，征用者应当予以补偿。

第四章 法律责任

第二十六条 违反本条例第七条规定，未经批准擅自兴建水工程的，由水行政主管部门责令停止建设，严重影响防洪、防潮的，责令限期拆除，可以处以三万元以上十万元以下的罚款。

第二十七条 违反本条例第八条规定，由水行政主管部门责令停止施工，没收勘测、设计、施工、检测、监理单位的违法所得，可以由有关行政主管部门处以违法所得的一倍以上三倍以下的罚款。

第二十八条 违反本条例第十条规定，将未经验收或者验收不合格的水工程投入使用的，由水行政主管部门责令停止使用，限期验收，可以对责任单位处以二万元以上五万元以下的罚款。

第二十九条 违反本条例第十四条规定，拒不执行防汛抗旱调度，给防汛抗旱工作造成严重影响的，由有关上级行政机关对责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 违反本条例第十七条规定，移动或者损坏水工程管理范围标志的，管理单位应当责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，由水行政主管部门处以五百元以下的罚款。

第三十一条 违反本条例第十九条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，赔偿损失，情节严重的，可以由有关行政主管部门处以一万元以上五万元以下的罚款。

违反本条例第十九条第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项规定之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，赔偿损失，可以由有关行政主管部门处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例第二十二条规定，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处以一万元以上五万元以下的罚款。

第三十三条 违反本条例第二十三条、第二十五条第二款规定，由水行政主管部门责令停止违法行为，补办审查同意手续;工程严重影响防洪、防潮的，责令限期拆除，可以处以三万元以上十万元以下的罚款。

第三十四条 违反本条例第二十四条规定，未制定保护方案或者未按照保护方案进行施工影响水工程正常运行的，由水行政主管部门责令限期制定保护方案，并采取补救措施;严重影响水工程安全运行的，责令限期拆除，可以处以一万元以上五万元以下的罚款。

第三十五条 违反本条例第二十五条第一款规定，侵占水工程保护范围内的土地和水域的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处以三万元以上十万元以下的罚款。

第三十六条 水行政主管部门及其水工程管理单位的工作人员玩忽职守、乱用职权、徇私的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十七条 本条例自2019年6月1日起施行。

(1994年11月23日福州市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1995年1月13日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准1995年1月23日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行)

第一条为了促进我市农业技术推广，根据《中华人民共和国农业技术推广法》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称农业技术，是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业、水利水电等科研成果和实用技术。

本规定所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。

农业技术推广应当依照有关农业技术推广的法律、法规和本规定执行。

第三条农业技术推广网络由市、县(市、区)的农业技术推广中心(站)、乡(镇)农业技术推广中心(站)、村农业技术推广组组成。

第四条市、县(市、区)、乡(镇)政府应当加强对农业技术推广的领导，组织、协调和监督有关部门和单位采取有效措施，促进农业技术推广。

第五条市、县(市、区)政府农业、林业、渔业、水利等行政部门，按照各自职责，负责本行政区域内的农业技术推广、技术培训、技术网络建设和农业技术人员职称评审等管理工作。

市、县(市、区)科技、教育、财政、人事、编制、税务、工商行政、技术监督、物资等部门，应当按照各自职责，对农业技术推广必须的技术人员、资金、物资、经营等方面给予扶持。

第六条市、县(市、区)政府农科教统筹协调指导机构，负责本行政区域内农业技术推广项目的立项和监督实施;负责农业技术推广基金的管理和农业技术推广活动的奖惩，协调农业技术推广的培训和农业技术推广网络建设。

第七条乡(镇)农业技术推广中心(站)应当配备技术人员、仪器设备、工作场所、试验基地，兴办相应的经济实体。

行政村应当培养和选聘农民技术员。乡(镇)、村可以根据当地农业发展的需要，成立专业性农民技术组织。

第八条农业技术推广机构、农业科研单位、有关院校、群众性科技组织和个人，可以根据当地农业技术推广计划和农业生产需要申报农业技术推广项目，经市、县(市、区)农科教统筹协调指导机构审定立项，列入推广计划，给予经费扶持。

推广的农业技术必须是本地区适用的、成熟的科技成果或引进的新技术，必须尊重农业劳动者和应用者的意愿。农业技术推广应当遵循农业技术推广机构、科技人员和农业劳动者相结合的原则。

第九条市、县(市、区)政府逐步增加对农业技术推广的投入。在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长。

第十条市、县(市、区)设立农业技术推广基金，由下列资金组成：

(一)市、县(市、区)政府财政拨款;

(二)市、县(市、区)农业发展基金、支农经费的各15%;

(三)市、县(市、区)科技发展基金的10%以上。

农业技术推广基金用于农业技术推广项目的实施、技术人员的培训，乡(镇)以上农业技术推广机构基础建设和农业技术推广的奖励。

农业、林业、渔业、水利等行政部门也应设立本部门农业技术推广基金。任何单位和个人不得截留和挪用农业技术推广基金。

第十一条乡(镇)、村集体经济组织应当从其举办的企业的以工补农、建农的资金中各提取5%以上的资金用于乡(镇)、村农业技术推广和农业技术推广机构的建设。

第十二条市设立农业技术推广奖。

(二)在生产中接受先进实用技术快，应用效果好，示范带动群众显著的;

(四)在推广服务体系建设、培养农业技术推广人才方面作出贡献的;或者长期在乡(镇)从事农业技术推广工作取得显著成绩的。

第十三条县(市、区)、乡(镇)农民技术员的基础理论水平应当达到中专或相应中专水平;村农民技术员必须接受初等农业技术教育。

中、高级技术人员每年脱产研修本专业业务时间应当不少于12天，初级技术人员不少于7天。继续教育情况应当作为专业技术人员考核、聘任和晋升的条件之一。

第十四条鼓励和提倡农林类的大、中专毕业生和各类专业科技人员到基层农业技术推广机构工作;对自学成才的农民技术员，可根据他们的技术水平和技术推广工作成就，经过市一级考核，达到标准的，可授予农民技术员称号，发给证书，择优录用。

乡(镇)政府应当保证农业技术人员从事农业技术推广工作。未经上级农业行政主管部门的批准，不得擅自调动农业技术推广人员到其他专业不对口岗位工作，不得占用农业技术人员编制或者借用农业技术人员。

第十五条在乡(镇)农业技术推广中心(站)从事农业技术推广工作30年(女25年)以上的农业技术人员，退休后享受原标准工资百分之百退休金。

第十六条农业技术推广机构、农业科研单位、有关院校以及科技人员以技术转让、技术服务和技术承包等形式推广应用农业技术的，可以实行有偿服务。

第十七条农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校可根据农村经济发展的需要，兴办经济实体，开展技术指导与物资供应相结合等多种形式的经营服务，其合法经营和收入受法律保护。

第十八条乡、村的农业技术推广站、水技站、林业站、植保站、经管站、水管站、畜牧兽医站、种子站、农机站、气象站，以及农民技术组织、专业合作社和城镇其他各类事业单位为农业生产提供技术服务或劳务所取得的收入，暂免征收所得税。

农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险，以及相关的技术培训业务，禽畜、水生动物的配种和疾病防治免征营业税。

第十九条任何单位和个人不得平调、挪用和侵占农业技术推广机构所属的房屋、试验基地、资金、仪器设备和其他财产。

第二十条违反本规定，有下列行为之一者，对有关责任人员给予行政处分;造成经济损失的，依法承担赔偿责任;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)擅自大面积推广未经审定通过的农业技术的;

(二)利用职权干预农业技术推广工作，或在推广工作中玩忽职守的;

(三)在推广和经营中徇私作弊、弄虚作假、欺骗应用者的;

(四)平调、挪用、截留和侵占农业技术推广机构房屋、试验基地、资金、仪器设备和其他财产的。

第二十一条本规定由福州市政府负责解释。

第二十二条本规定自公布之日起施行。

甲方(用人单位)：

法定代表人：

地址：

联系方式：

乙方(劳动者)：

身份证：

住址：

联系方式：

甲乙双方就劳动关系的建立及其权利义务等事宜,根据《中华人民共和国劳动合同法》及有关的劳动法律、法规、行政规章和甲方依法制定的规章制度,遵循自愿、平等、协商一致的原则,一致同意订立本劳动合同(以下简称合同),双方共同信守合同所列各条款,并确认合同为解决争议时的依据。

一、合同的类型与期限

(一)经甲、乙双方协商,确定本合同为固定期限劳动合同,自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

(二)试用期

甲乙双方约定试用期自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止,共_____个月,试用期月工资为人民币________元。若乙方实际到岗之日与试用期约定上岗之日不符的,试用期同时提前或顺延。

二、工作内容与工作地点

(一)甲方聘用乙方从事__________________工作。

(二)乙方的工作地点为__________________。

三、工作时间与休息时间

(一)乙方所在岗位执行标准工时制。

(二)甲方根据国家法律法规的规定给予乙方节假日休息及婚假、丧假、产假等。

(三)甲方因工作需要安排乙方延长工作时间或节假日加班加点的,乙方应服从甲方统一安排;甲方按规定支付加班加点的报酬,以保证乙方合法权益。

四、劳动报酬

1、计时工资。工资为_____________元/月。

2、计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，双方及时协商约定计件单价。

3、其他形式。甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，支付日期为每月的_______日。乙方月工资不得低于省政府公布的最低工资标准。加班加点工资按法律法规执行。

(二)甲方可根据其实际经营情况、规章制度、对乙方考核情况，以及乙方工作年限、奖罚记录、岗位变化等，调整乙方的工资水平。乙方工作岗位调整后，其工资参照同岗位、同工种、同职务的标准执行。但不低于当地最低工资标准。

五、社会保险和福利待遇

(二)依法应由乙方个人负担的社会保险费，甲方从乙方应得工资中扣缴。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

(一)甲方建立健全业务操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方对可能产生职业病危害的岗位,对乙方履行告知义务,并做好劳动过程中职业危害的预防工作,乙方应严格遵守相关操作流程与安全制度。

(二)甲方为乙方提供符合国家规定的劳动条件及安全卫生的工作环境,并依照企业生产经营特点及有关规定为乙方提供劳动防护用品,乙方应严格按要求穿戴劳防用品。

(三)甲方对乙方进行职业技术、安全卫生、规章制度等必要的.教育与培训,乙方应认真参加甲方组织的各项必要的教育培训。

七、劳动合同的变更、解除和终止

(一)订立合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化,合同应变更相关内容。

(二)订立合同所依据的客观情况发生重大变化,致使合同无法履行的,经协商同意,可以变更合同相关内容或解除。

(三)乙方在试用期内被证明不符合甲方用人标准或录用条件的,甲方提前三日通知乙方解除合同。

1、如无特别约定的,合同签约后5天内员工未能上岗的。

2、因乙方未能在15天内提供其被录用的相关资料,至使甲方无法办理录用及社会保险缴纳手续的。

3、乙方被查实在应聘时向甲方提供的其个人资料是虚假的,包括但不限于：离职证明、身份证明、户籍证明、学历证明、体检证明等是虚假或伪造的;应聘前患有精神病、传染性疾病及其它严重影响工作的疾病而在应聘时未声明的;应聘前曾受到其它单位记过、留用察看、开除或除名等严重处分、或者有赌博、吸毒等劣迹而在应聘时未声明的;应聘前曾被劳动教养、拘留或者依法追究刑事责任而在应聘时未声明的等。

4、严重违反甲方的劳动纪律、员工手册或规章制度。

5、法律法规规定的其他情形。

本合同一式两份，双方各执一份。

甲方签字：

年月日

乙方签字：

年月日

在人们愈发重视契约的社会中，合同对我们的帮助越来越大，签订合同也是非常有必要的行为。那么常见的合同书是什么样的呢？以下是小编收集整理的福州市劳动合同，欢迎大家分享。

甲方(用人单位)：福州xx有限公司

法定代表人：

乙方(劳动者)：

甲乙双方就劳动关系的建立及其权利义务等事宜，根据《中华人民共和国劳动合同法》及有关的劳动法律、法规、行政规章和甲方依法制定的规章制度，遵循自愿、平等、协商一致的原则，一致同意订立本劳动合同(以下简称合同)，双方共同信守合同所列各条款，并确认合同为解决争议时的依据。

第一章：合同的类型与期限

第一条：经甲、乙双方协商，确定本合同为固定期限劳动合同，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，共_____个月。

第二条：若乙方开始工作时间与合同订立时间不一致的，以乙方实际到岗之日为合同起始时间，乙方到岗后双方才正式建立劳动关系。

第二章：试用期

第三条：甲乙双方约定试用期自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，共_____个月，试用期月工资为人民币________元。若乙方实际到岗之日与试用期约定上岗之日不符的，试用期同时提前或顺延。

第四条：甲方录用乙方的条件为：

1、学历文化：_________________________________________。

2、身体状况：_________________________________________。

3、工作技能：_________________________________________。

4、团队精神：_________________________________________。

5、其他：_________________________________________。

第三章：工作内容与工作地点

第五条：甲方聘用乙方从事工作。

第六条：乙方的工作地点为甲方企业本部。

第七条：乙方应认真履行甲方制定的岗位职责，按时、按质、按量完成其本职工作；未经甲方书面同意，乙方不得在其他单位兼职。

第八条：甲方因生产和工作需要，有权依据乙方的专业、特长、工作能力和表现适当调整乙方工作岗位及其工作报酬。

第四章：工作时间与休息时间

第九条：乙方所在岗位执行标准工时制。

第十条：甲方根据国家法律法规的规定给予乙方节假日休息及婚假、丧假、产假等。

第十一条：甲方因工作需要安排乙方延长工作时间或节假日加班加点的，乙方应服从甲方统一安排；甲方按规定支付加班加点的报酬，以保证乙方合法权益。

第十二条：乙方自行加班的须征得甲方确认同意，否则甲方不承担支付加班报酬的义务。

第五章：规章制度与劳动纪律

第十三条：乙方应当自觉遵守国家的法律、法规、规章和社会公德、职业道德，维护甲方的声誉和利益。

第十四条：甲方依法建立和完善各项规章制度，在本合同签订前甲方已有的规章制度以及在本合同履行过程中甲方按法定程序制定、变更的规章制度对乙方均具有约束力，乙方应严格遵守。

第十五条：乙方不得从事其他任何与甲方利益冲突的第二职业或活动，更不得将属于甲方的业务转让给其他方或乙方自行经营，同时，乙方应当保守甲方的商业秘密和知识产权。

第十六条：乙方违反劳动纪律和规章制度的，甲方有权按国家和本单位的规定对乙方给予纪律处分或经济处罚，直至解除本合同。如因乙方的故意或重大过失造成甲方损失的，甲方除了给予乙方纪律处分或经济处罚、解除本合同外，甲方有权要求乙方承担赔偿责任。

第六章：劳动报酬、社会保险和福利待遇

第十七条：乙方在正常出勤并付出正常劳动后，有权获得相应的劳动报酬。乙方的月工资(均为税前应发工资)为人民币________元。甲方根据企业的实际经营状况，统一制定工资调整、加班费、福利待遇以及请事、病假和旷工的扣除标准等，对此乙方予以认可并接受。

第十八条：甲方于每月___日以人民币形式支付乙方上月工资。

第十九条：甲方有权根据其生产经营状况、乙方工作岗位的变更和依法制定的劳动报酬分配办法调整乙方的工资待遇。

第二十条：甲方根据国家和上海市的有关规定为乙方购买下述社会保险(____)，乙方个人缴纳部分由乙方自行承担并由甲方在工资发放时代扣代缴。

a、城镇基本保险；

b、外来人员综合保险；

d、乙方为已享受社会保险人员，甲方无须为乙方购买社会保险；

e、其他_________________________。

第二十一条：乙方患病、患职业病或因工负伤、非因工负伤，均按国家和上海市的有关规定执行。

第七章：劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第二十二条：甲方建立健全业务操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方对可能产生职业病危害的岗位，对乙方履行告知义务，并做好劳动过程中职业危害的预防工作，乙方应严格遵守相关操作流程与安全制度。

第二十三条：甲方为乙方提供符合国家规定的.劳动条件及安全卫生的工作环境，并依照企业生产经营特点及有关规定为乙方提供劳动防护用品，乙方应严格按要求穿戴劳防用品。

第二十四条：甲方对乙方进行职业技术、安全卫生、规章制度等必要的教育与培训，乙方应认真参加甲方组织的各项必要的教育培训。

第八章：劳动合同的变更、解除和终止

第二十五条：订立合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，合同应变更相关内容。

第二十六条：订立合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的，经协商同意，可以变更合同相关内容或解除。

第二十七条：乙方在试用期内被证明不符合甲方用人标准或录用条件的，甲方提前三日通知乙方解除合同。

1、如无特别约定的，合同签约后5天内员工未能上岗的。

2、因乙方未能在15天内提供其被录用的相关资料，至使甲方无法办理录用及社会保险缴纳手续的。

3、乙方被查实在应聘时向甲方提供的其个人资料是虚假的，包括但不限于：离职证明、身份证明、户籍证明、学历证明、体检证明等是虚假或伪造的；应聘前患有精神病、传染性疾病及其它严重影响工作的疾病而在应聘时未声明的；应聘前曾受到其它单位记过、留用察看、开除或除名等严重处分、或者有赌博、吸毒等劣迹而在应聘时未声明的；应聘前曾被劳动教养、拘留或者依法追究刑事责任而在应聘时未声明的等。

4、严重违反甲方的劳动纪律、员工手册或规章制度。

5、严重失职、营私舞弊给甲方利益造成5000元(含)以上重大损害的。

6、乙方是驾驶员的，因其自身原因，其营运服务的证、照被吊扣或失效15天(含)以上的或因乙方发生同等以上(含同等)行车死亡事故或次责以上(含次责)特大行车事故或物损三万元以上的，甲方可以随时解除合同。

7、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响达损失5000元以上的，或者经甲方提出，拒不改正的。

8、乙方被依法追究刑事责任、劳动教养、公安机关收容教育的。

9、乙方向甲方辞职或者经协商被甲方解除聘用的。

10、乙方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更合同的。

11、乙方存在贪腐或其它不廉洁行为的。

12、未经甲方同意，擅自将应属甲方经营的业务转让给他方或乙方自行经营的。

13、法律法规规定的其他情形。

本合同一式两份，双方各执一份。

甲方签字：

签约日期：

乙方签字：