心得体会是一种记录我们成长和进步的方式，可以让我们更好地认知自己的变化和成长轨迹。下面是小编为大家整理的一些感人至深的心得体会范文，希望给大家带来共鸣。

环保人士的报告心得体会

随着人们日益注重环保问题，越来越多的环保人士加入到环保事业中。他们不仅关注着环境保护方面的新闻，参加各类环保活动，还会不定期地给大家分享一些关于环保的报告心得体会。在此，本文将探讨环保人士报告心得体会的主题，为大家提供一些关于环保的启示与思考。

环保人士的报告，通常会有以下两个方面的内容：其一是对环境保护问题进行深入浅出的阐述；其二则是分享个人在推动环保方面所取得的成果和收获。这些报告内容不仅可以帮助人们更好地认识环保问题，也可以引发大众对环保的关注和思考。

环保人士的报告除了内容要充实外，也需要注重选择合适的方式。他们会选择用生动的语言、图片、视频等形式来呈现自己的观点，以便吸引观众的注意力。以“环保达人”王海明为例，他利用自己的演讲技巧和流畅的表达方式向大众展现环保组织如何进行垃圾分类的实际工作。用新颖的方法呈现环保主题，能够更好地促进大众对环保的认知和重视。

第四段：关注环境保护的重要性。

在环保人士报告内容中，大多数会提到关注环境保护的重要性。环保人士们通常会告诉观众，许多环境问题并不是昨天的事情，也不是今天的、明天的事情，而是来自过去的、在现在的彩蝶影视我们处理之后才会影响到未来。因此，我们应该从日常细节出发，从小处入手做环保，从而推动整个环保事业的发展。

第五段：结论及启示。

总的来看，环保人士们所分享的报告，能够让我们从多个角度了解到环保的重要性和实践策略。通过他们的实际案例，我们可以窥探环保事业所面临的困难和挑战，同时也能够从中获得对环保的新启示和思考。因此，尊重环境保护已经成为了我们每一个人的责任，我们需要行动起来，改变自己的生活方式，进一步加强社会对环保事业的重视，从而为我们每个人的幸福、健康以及未来的美好做出积极的贡献。

环保报告

环保问题一直是全球关注的焦点之一，而环保报告则是了解和监测环保工作进展的重要手段。在阅读了一份关于环保报告的详细内容后，我深深地被其中的一些观点所触动，对环保问题有了更深刻的认识。本文将从全球视角出发，探讨环保报告的重要性、所面临的挑战以及个人对于环保问题的反思。

首先，环保报告的重要性不可忽视。环保报告是衡量和评估一个国家或地区环境状况的重要指标之一。它们不仅能够提供环境现状的详细数据，还能够定期监测环保政策的实施效果。通过环保报告，我们可以了解到各种环境指标的变化趋势，比如污染物排放量、能源消耗、水资源利用等，从而更好地制定和调整相应的环保策略。环保报告使我们能够清楚地了解环保工作的成果和不足之处，为今后的环保决策和行动提供依据。

然而，环保报告所面临的挑战也不容忽视。首先是数据的真实性和准确性。环保报告要准确反映环境状况，需要大量的数据和信息。然而，由于数据收集的难度和环保问题的复杂性，一些不负责任或者无视环保的企业和政府部门可能会故意提供虚假数据，以掩盖问题或者获取利益。这就需要严格的监督和审核机制来确保报告的真实性。另外，环保报告还面临着信息传达的挑战。环保问题本身就复杂而深入，报告的内容往往也充斥着专业术语和复杂的数据，这使得普通公众很难理解和阅读。因此，我们需要加强环保科普，提高公众对于环境问题的认知水平，使他们能够更好地理解和参与到环保工作中来。

通过阅读环保报告，我对环境问题有了一些深刻的反思。首先，环境污染和气候变化是全球性问题，需要全球协作来解决。环保报告中提到了许多全球性的环境问题，比如大气污染问题、海洋垃圾问题、森林砍伐问题等，这些问题不仅对一个国家或地区造成影响，而是全球性的。只有通过全球协作，各个国家共同努力，才能够解决这些问题。其次，个人的环保意识和行动至关重要。在环保报告中，提到了一些环保行动的案例和成果，比如节能减排、推广可再生能源等。这让我意识到每个人都可以通过自己的小小行动来贡献环保事业。我们可以从日常生活中的一些小事做起，比如节约用水、减少废物产生等，这不仅可以减少环境污染，还能够节约资源。每个人的环保行动都将积少成多，为环保事业贡献一份力量。

综上所述，环保报告对于环保工作的评估和监测具有重要意义，它能够提供详细的环境数据和参考信息，为环保政策制定和调整提供依据。然而，环保报告也面临着一些挑战，比如数据真实性和信息传达的问题。通过阅读环保报告，我对环境问题有了更深入的认识，意识到环境污染和气候变化是全球性问题，需要全球协作来解决。同时，个人的环保意识和行动也至关重要，我们可以从自己身边的一些小事做起，为环保事业贡献一份力量。保护环境是每个人的责任和义务，通过环保报告，我们可以了解到环保工作的成果和不足，从而更好地推动环保事业的发展。

环保报告

近年来，随着全球环境问题的日益严重，环保成为了人们关注的热点话题。为了推动环保意识的普及和环境保护事业的发展，许多机构和企业纷纷发布环保报告。在我所就读的大学的图书馆里，最近举办了一场关于环保报告的展览。通过观看这些环保报告，我不仅对环保产生了更加深刻的认识，也对自己的未来有了更具体的规划。在这篇文章中，我将就这次观看环保报告展览的心得体会进行思考和总结。

首先，环保报告展览给我提供了大量的有关环境保护的知识。在这个展览中，我了解到了很多我之前没有意识到的环保问题。比如，我之前并没有想到塑料垃圾对海洋生态系统造成的破坏有多严重，也不了解濒临灭绝的动物种类有那么多。通过观看环保报告，我发现了很多平时容易忽视的环保细节。在未来，我将更加注重节约用水、减少电力浪费等基本的环保行为，并且积极参与环保活动，为保护环境出一份力。

其次，环保报告展览让我认识到环保意识的普及和环境保护事业的发展需要得到更多的支持和重视。在观看这些环保报告时，我了解到很多企业、组织和个人为了环境保护奉献了巨大的努力。比如，有许多企业制定了严格的环境保护政策，主动开展环保项目，并且与相关机构合作进行环境保护研究。这些企业为了环保付出了很多，我们应该给予更多的关注和支持。同时，我也意识到环保并不是一个人或者一家企业能够完成的事情，需要每个人的共同参与和努力。未来，我希望能够鼓励身边的朋友和亲人们共同参与环保活动，宣传环保知识，推动环保事业的发展。

第三，环保报告展览让我反思了自己的生活方式和消费观念。通过观看这些环保报告，我意识到在生活中我们可以通过改变一些习惯来减少对环境的影响。比如，我曾经习惯性地使用一次性塑料袋，然而在观看环保报告后，我决定尽量减少对塑料制品的使用，尝试使用可再生材料制成的环保袋。此外，我也会更加注意购买环保产品，选择那些对环境影响较小的产品。通过改变自己的生活方式和消费观念，我相信自己能够为环境保护做出自己的贡献。

最后，环保报告展览给了我一个更加明确的未来规划。观看这些环保报告后，我更加明确了自己的兴趣和热爱。我决定未来在大学期间选择环境科学与工程专业，并且争取获得相关的研究机会，为环境保护事业做出自己的贡献。此外，我也希望通过自己的努力，将环保知识传播给更多的人，并激励更多的人加入环保事业。

总而言之，参观这次环保报告展览给了我很多的启发和思考。通过观看环保报告，我了解了更多的环保知识，认识到环保意识的普及和环境保护事业的发展需要得到更多的支持和重视，反思了自己的生活方式和消费观念，也为自己的未来规划明确了方向。未来，我希望能够积极参与到环保事业中，共同努力为保护美丽的地球做出贡献。

环保税心得体会

第一段：引言（介绍环保税的意义和背景，个人对环保税的认识和观点）。

现代社会，环境污染成为重要的社会问题，给人们的生活质量和健康带来了严重的威胁。为了解决环境污染问题，许多国家采取了环保税的方式来鼓励企业减少污染排放，并推动经济发展与环境保护的协调发展。我个人认为，环保税是一种有力的环境治理措施，既可以推动企业转型升级，也可以提高公众对环境污染的认识和保护意识。

第二段：环保税的意义和影响。

环保税作为一种经济手段，通过对企业排放污染物征收税费来实现环境保护和资源的合理利用。首先，环保税可以促使企业减少污染排放，推动绿色发展。传统的污染治理措施主要依靠政府限制和监管，但是这种方式很容易导致企业逃避和规避责任。而环保税的推行，可以迫使企业实施主动减排，提高污染治理的有效性和主动性。此外，环保税还可以促进企业的技术创新和升级，推动环境友好型产业的发展，提升国家的竞争力和可持续发展能力。

第三段：环保税的实施过程中存在的问题。

尽管环保税具有重要的意义和推动作用，但是在实施过程中仍然存在一些问题。首先，环保税的税收基础和标准尚不完善，征收标准和税率的制定需要更加科学和合理，以确保征税的公平性和可操作性。其次，环保税的征收和监管需要相关的法律和政策的支持，包括如何解决征税后企业的负担转嫁问题、如何明确惩罚措施等。最后，环保税征收的效果需要进行有效的监测和评估，以便及时调整和优化政策。

在实践中，我深刻体会到环保税的重要性和有效性。作为一项经济手段，环保税能够有效地推动企业转型升级，提高环境保护意识。当税费的负担直接与污染排放挂钩时，企业自然会想方设法减少排放，以减轻税收负担，这就增强了企业主动性和积极性。此外，环保税还可以培养公众的环保习惯和意识，加强对环境污染的监督和反对。相比于政府限制和监管的方式，环保税产生了更大的社会效应和动力，使环境保护责任更加分散和落实到每个人的身上。

第五段：对未来环保税的展望和建议。

虽然环保税在我国尚处于起步阶段，但我们有理由对其未来发展充满信心。在未来，我希望政府能够进一步完善税收基础和标准，确保征税的公平性和可操作性。同时，加强与企业的沟通和合作，推动企业的技术创新和绿色发展。此外，加大对环保税政策的宣传力度，提高公众对环境保护的认识和参与度，形成社会共识和共同努力的局面。最后，加强对环保税的监测和评估，及时调整和优化税收政策，确保环保税的有效性和长期可持续发展。

总结：环保税作为一种有力的环境治理工具，可以有效推动企业转型升级，提高环境保护意识，促进经济发展和环境保护的协调发展。尽管在实施过程中存在一些问题，但通过不断完善税制和政策，加强与企业和公众的合作，环保税的效果将会日益显现，为实现绿色可持续发展做出重要贡献。

环保报告心得体会

环保是社会发展的重要组成部分，由于人类活动的不当行为，已经使地球面临着严重的环境危机。如何保护环境，习惯绿色生活，成为每个人应有的责任和义务。为此，环保报告成为了衡量一个企业、政府或组织是否注重环境保护的指标之一。本文旨在分享我在参与环保报告的过程中的心得体会。

第二段：介绍环保报告制定和撰写的过程。

环保报告不仅仅是一份文件，更是一份承诺。它要求对过去的环境管理活动、未来的环境目标和管理实践进行分析和表述，并阐明公司在社会责任、可持续发展和环境管理方面做出的努力。我们从环境调查、环境规划、环境评价开始，在一系列调研和讨论的基础上，制定出简明的报表内容，贯穿始终的是对环保概念的理解和坚守绿色经营的宣言。

在环保报告的制作过程中，我领悟到了企业固然有自己的经济利益，但也应当回报社会，保护环境，这对企业的长远发展更为重要。此外，我们还认真学习了可持续发展的理念，通过现代的文化视野理解生态系统与组织的关系，这也加深了我们对可持续发展的认识。此外，我也意识到为了更好地落实环境维护，需要在技术、财务和人力等方面进行全面规划和布局。

第四段：探讨环保实践面临的挑战和应对方法。

环保并不是容易的道路。一方面，如果企业理念不到位，缺乏环保知识，无法科学有效地治理污染源，难以实现可持续发展。另一方面，环保举措的推行受到经济发展、社会变化和外部政策等各种因素的影响，企业们必须学会平衡各种利益，识别各种风险，更好地实现可持续发展。在此过程中，企业可继续强化对环境影响的认识，树立环保理念，构建绿色系统，同时积极参与环保法规的制定。

第五段：总结环保报告对于环保意识的提高和社会责任的意义。

环保报告成为企业向外界展示环境保护成果和努力的有力证书，也是企业向社会交出贡献的重要文件。撰写环保报告，不仅是传递信息、展示努力，更是一种主动履行社会责任、注重可持续发展的表现。在环保行动中，我们应该从自己做起，勇于承担环保责任，理解环境问题对人类的威胁，更好地实践绿色经营、可持续发展的理念，为美好明天携手前行。

环保税心得体会

环保税是一种对企业和个人进行环境污染征税的政策工具。它的推出旨在通过经济手段引导企业和个人减少环境污染并促进环境保护工作的开展。近年来，我国环保税政策取得了一定的成效。在实施环保税的过程中，我体会到了一些心得和体会。

首先，环保税的推行需要全社会的共同参与。环保税政策的有效实施需要企业和个人的积极响应和主动配合。通过征税手段来限制企业的排污行为只有当企业愿意主动改善排放状况时才能够真正取得效果。此外，个人层面上也需要积极行动，降低自身对环境的污染。只有全社会形成高度的环保意识和环保行动，环保税的推行才能真正起到良好的示范和引导作用。

其次，环保税的征收方式需要合理和公正。环保税的征收方式需要充分考虑企业和个人的实际情况。对于实施环保工作较好的企业，可以适当减少环保税的征收比例；对于污染较重的企业，可以适当增加环保税的征收比例。通过差别化的征税政策，可以更好地激励企业积极参与到环保工作中来。此外，环保税的征收过程也需要公正透明，避免信息不对称和财务逃漏等问题的出现。

再次，环保税的使用需要专款专用。环保税的征收应该通过设立专项基金的方式，将征收来的资金用于环境保护方面。这样可以确保征税政策的目标转化为实际的环境保护行动。专款专用还能够避免税款被滥用和挪用的问题，保证环保税的效果得到充分发挥。此外，政府也需要加强对环保税使用情况的监督，确保专款专用的原则得到贯彻执行。

最后，环保税的宣传和教育工作需要加强。环保税的推行需要全社会的理解和支持。政府需要加大对环保税政策的宣传力度，普及环保税的相关知识和政策内容。特别是对于企业和个人，应该加强相关培训和教育，提高他们对环保税政策的认识和理解，激发他们主动参与环保工作的积极性和热情。

总之，环保税的推出是一项重要且必要的政策举措，可以有效引导企业和个人减少环境污染，促进环境保护工作的开展。在实施环保税的过程中，我们需要全社会的共同参与，合理和公正地征收税款，专款专用，加强宣传和教育工作。只有各个方面齐头并进，才能确保环保税政策能够真正发挥作用，实现环境与经济的可持续发展。

环保报告心得体会

哈哈!我是一个环保达人。怎么?你们不信?那看看下面这这个事例，你们就知道了!

有一天，妈妈要去山上干活，看见墙角有一袋没有倒掉的垃圾。于是，妈妈就吩咐我把垃圾倒了。妈妈上山后，我拿起垃圾袋，准备去扔垃圾。拿起垃圾袋一看，发现垃圾袋里有好几个空瓶子，我觉得把这些空瓶子白白扔掉可太可惜了，突然一个主意涌上了心头：这些塑料瓶子可以再次利用呀!说干就干。我先把这些塑料瓶子从垃圾袋里一个一个地捡了出来，把它们放到清水里冲洗干净。等瓶子晾干之后，我的“改造”工程就开始了。我用剪子把塑料瓶的上方剪下来，留下瓶子的下半截，再把下半截的瓶子边沿剪成锯齿状，最后缠上五彩的毛线，这时装上土，栽上花。“当当当当”——废弃的塑料瓶变成了美丽的盆栽了!傍晚，妈妈从山上回来了，看到墙边那一溜儿漂亮的盆栽，都惊呆了：“棋棋，哪来的这些盆栽呀!”我高兴地说：“妈妈，这都是你要扔的那些空瓶子呀!做成盆栽，既省钱又美观，一举两得多好呀!”妈妈连声赞叹道：“我们家棋棋可真是一个环保达人呀!”

我们的家园只有一个，从自己做起，从身边的小事做起，让我们携起手来，让自己家园的天更蓝，水更绿吧!

环保税法的心得体会

环保税法实施条例在税法规定的基础上对环境保护税的纳税人予以细化，明确缴纳环境保护税的其他生产经营者是指个体工商户和其他组织，下面是条例的相关内容，希望对大家有帮助。

财政部、国家税务总局、环境保护部26日就《中华人民共和国环境保护税法实施条例(征求意见稿)》公开征求意见，这体现了贯彻落实税收法定原则，提高立法公众参与度。

12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，自1月1日起施行。为保证税法顺利实施，财政部、国家税务总局、环境保护部起草了《中华人民共和国环境保护税法实施条例(征求意见稿)》。

条例征求意见稿共42条，明确了环保税法纳税人、征税对象，细化规定了应税污染物排放量的四种计算方法有关具体情形，具体明确了对环保税法规定的免税和减税情形，在环保税法规定的基础上对环境保护税征管事项作了规定。

关于纳税人，条例在税法规定的基础上对环境保护税的纳税人予以细化，明确缴纳环境保护税的其他生产经营者是指个体工商户和其他组织。

环保税法规定，环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类。条例对此作了解释和细化规定：大气污染物是指向环境排放影响大气环境质量的物质;水污染物是指向环境排放影响水环境质量的物质;固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物;噪声是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音。上述应税污染物的具体范围依照环保税法所附《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》确定。

关于环境保护主管部门与税务机关工作如何配合，征求意见稿指出，税务机关应当依据环境保护主管部门传递的排污单位信息进行纳税人识别;各级税务机关、环境保护主管部门应当加强对纳税人的辅导培训，做好纳税咨询服务工作;环境保护主管部门发现纳税人申报的应税污染物排放信息以及适用的排污系数、物料衡算方法不符合相关规范的，应当通知税务机关处理;税务机关依法实施环境保护税的税务检查，环境保护主管部门予以配合。

第一章总则。

第一条根据《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环境保护税法)，制定本条例。

第二条环境保护税法第二条所称其他生产经营者，是指从事生产经营活动的个体工商户和其他组织。

第三条环境保护税法第三条所称大气污染物，是指向环境排放影响大气环境质量的物质，具体范围依照环境保护税法所附《应税污染物和当量值表》确定。

第四条环境保护税法第三条所称水污染物，是指向环境排放影响水环境质量的物质，具体范围依照环境保护税法所附《应税污染物和当量值表》确定。

第五条环境保护税法第三条所称固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物和医疗、预防和保健等活动中产生的医疗废物，以及省、自治区、直辖市人民政府确定的其他固体废物，具体范围依照环境保护税法所附《环境保护税税目税额表》确定。

第六条环境保护税法第三条所称噪声，是指在工业生产活动中产生的干扰周围生活环境的声音，具体范围依照环境保护税法所附《环境保护税税目税额表》确定。

第七条环境保护税法第四条第二项、第五条第二款所称国家和地方环境保护标准，是指国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府制定的固体废物贮存或者处置环境保护标准。

第八条环境保护税法第五条第一款所称国家和地方规定的排放标准，是指国务院环境保护主管部门制定的国家污染物排放标准和省、自治区、直辖市人民政府制定的地方污染物排放标准。

第九条环境保护税法第五条第一款所称城乡污水集中处理场所，是指面向社会公众提供公共生活污水(污泥)集中处理服务，并由财政支付运营服务费或者安排运营资金的污水(污泥)集中处理厂站或者设施。

为工业园区、开发区、工业聚集地以及其他特定区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的设施或者场所，以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理设施或者场所，不属于前款规定的范围。

第十条环境保护税法第五条第一款所称生活垃圾集中处理场所，是指面向社会公众提供公共生活垃圾集中处理服务，并由财政支付运营服务费或者安排运营资金的填埋场、焚烧厂、堆肥厂等生活垃圾集中处理厂站或者设施。

第二章计税依据和应纳税额。

第十一条环境保护税法第七条所称污染物排放量，是指纳税人排放废气中所含应税大气污染物、排放污水中所含应税水污染物的数量。

第十二条环境保护税法第七条所称污染当量数，是指纳税人排放应税大气污染物、水污染物对环境造成污染程度的具体量化指标或者数值。

第十三条环境保护税法第七条所称固体废物的排放量，计算公式为：

前款所称固体废物的综合利用量，是指符合国务院发展改革、工业和信息化主管部门关于资源综合利用要求、免征环境保护税的固体废物综合利用量;固体废物的贮存量、处置量，是指符合环境保护法律法规相关要求以及国家和地方污染控制标准的固体废物贮存、处置量。

第十四条纳税人有下列情形之一的，其应税固体废物的排放量按照当期固体废物的产生量计算：

(一)未按照规定的.期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的;。

(二)进行虚假纳税申报的;。

(三)非法倾倒应税固体废物的;。

前款所称固体废物产生量的计算方法，由国务院环境保护主管部门规定。

第十五条对依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所，其当月排放应税水污染、大气污染物超过排污许可证规定的排放限值的，按照超过限值的排放量计算征收环境保护税。

对按照国家分步实施排污许可制度规定尚未取得排污许可证的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所，其当月排放应税水污染物的浓度日均值或者应税大气污染物的浓度小时均值超过国家和地方规定的排放标准的，按照超过标准的排放量计算征收环境保护税。

对未取得符合规范的污染物自动监测数据的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所，监测机构对其监测应税污染物的浓度值超过国家和地方规定的排放标准的，按照当月应税污染物的排放量计算征收环境保护税。

环保人士的报告心得体会

在过去的几十年中，我们的地球一直处于环境污染持续恶化的状态，全球变暖、空气污染、水资源枯竭等诸多问题变得越来越突出，为了保护我们的家园，越来越多的人开始关注环保问题。环保人士作为致力于环保事业的社会力量之一，他们的报告与分享对于促进社会公众环保意识的提高，将是非常有意义的一件事情。

最近在一场环境保护组织的论坛中，我听了几位环保人士的报告分享，其中有一位致力于推广可持续发展的专家，分享了他多年来对于绿色能源、低碳生活和循环经济的研究成果。他强调了绿色能源的利与弊、低碳生活的重要性以及如何将循环经济理念付诸实践。而另一位环保人士则分享了他自己的口述历史，讲述他在一个污染极其严重的工业城市中的生存经历，以及他的环保探索与行动。还有一位年轻的环保志愿者，分享了他小团队所做的一些实际的环保行动以及他们面对的挑战和困难。

在听完这些环保人士的报告之后，我的思绪不禁涌起。他们的故事、经验、探索和努力让我深刻意识到了环保事业的重要性和未来的发展趋势。不只是环保人士，每个人都能够用自己的力量和行动来促进环保事业的发展。

第四段：个人的角色和责任。

在我们每个人日常的生活中，我们都能够通过简单的行动来支持环保。例如：减少用塑料袋、餐具、水杯，节约用水、电、能源，推广垃圾分类等。当我们每个人都能意识到自己对于环保事业的责任，身体力行的去践行，累积起来的力量是巨大的。我相信环保人士的理念和实践，最终能够影响到社会的方方面面，从而推动环保和可持续发展的事业。

第五段：结论。

在以后的生活中，我将继续关注环保事业并行动起来。同时，也希望更多的人能够参与到环保运动中，让我们共同为实现美好的环境与可持续的发展而努力。在听了环保人士的报告后，我认为唯有如此才能更好的保护我们的地球家园，创造一个更美好的未来。

十九报告心得体会环保

十九大报告是中国共产党在新时代背景下制定的纲领性文件，其中对于环境保护问题也提出了十分重要的要求和举措。身为一名普通青年，我对于如何加强环境保护有着自己的理解和体会。

第二段：环境保护的重要性。

环境是我们人类赖以生存的基础，但是在生产生活过程中，我们也会对其进行破坏和污染，长期以往必然会对我们的健康和生存造成威胁。从这个角度来讲，环境保护的重要性可以说是不言而喻的，而十九大报告有关环保的要求也是十分必要的。

第三段：加强绿色发展。

一个事实是：经济的持续发展，必须要有健康的生态环境作为保障。因此，从报告中我们可以看到，加强绿色发展是当前亟待解决的问题。这个问题涉及到各个方面，从制定政策、管理环保、减少污染、发展新能源等各方面都有具体的要求和方针。

第四段：积极参与。

环保问题既是全社会的责任，也是每个人的努力维护的结果。在报告中，除了提出了相关的政策和管理措施，还呼吁广大市民积极参与到环保中来，做到环保成为每个人的自觉行为，例如：垃圾分类、节约能源、减少开车等诸多方面。简单的环保行为，如果我们每个人都能够做到，那么对于环保事业的发展便能够产生积极的推动作用。

第五段：总结。

如今，随着人民生活水平的不断提高，人民对于环境问题的关注也日益增加，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念成为新时代的共识。作为一个有着远大理想的青年，我们应该积极践行这种理念，从身边的小事做起，为绿色发展贡献自己的力量。同时，加强环境保护，不只是一句口号，它涉及到的方方面面都必须要得到关注和加强，这也是我自己所要努力的方向。

环保税法的心得体会

这学期学校开通了手工纳税实训课程，通过一天紧张而有意义的课程学习，让我们重新温习和巩固了税务方面的知识，学到了一些新的理论，也亲自将理论与实际操作结合了起来。

手工纳税实训是每一个学生应当拥有的一段经历，它让我们在实践中了解真正的税务活动，让我们领会了很多在书本上无法理解的知识,也扩宽了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。

不得不说，我在这次的课堂上受益匪浅。以前的学习只是理论的学习了各个税种的算法，对于各个税种也只是简单的了解了一下，没有实际的和现实生活中的情况相结合。而这次的课程，我们亲自以一个公司作为案例来模拟训练了一番。

虽然只有短短一天时间，但是通过计算各种税务、填报各种增值税申报表、消费税申报表、营业税申报表等报表，结合所学专业理论知识，让我更系统地掌握了学到的专业知识，加强了对税务工作的认知和认同，激发了税务工作的兴趣和热情。

刚开始，我们对于各个税种的计算都有一些遗忘。先来复习一下基础知识吧。税收根据课税对象的属性，可分为流转税、收益所得税和财产税。通过一天短暂的学习，让我对流转税认识尤为深刻。流转税是商品生产和商品交换的产物，各种流转税(如增值税、消费税、营业税、关税等)是国家财政收入的重要来源。

还有一些税种我们了解很少，比如是印花税。经过学习我们知道，印花税是以经济活动中签立的各种合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等应税凭证文件为对象所征的税。印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务。在中华人民共和国境内书立、领受《中华人民共和国印花税暂行条例》所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人，应当按照规定缴纳印花税。并且印花税的税目有13个，分别是购销合同、加工承揽合同、建设工程勘探设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、技术合同、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照。

转税。增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税已经成为中国最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的60%以上，是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收，税收收入中75%为中央财政收入，25%为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。增值税的按会计核算水平和经营规模分为一般纳税人和小规模纳税人两类纳税人，分别采取不同的增值税计价办法。

在这次实训也涉及到了营业税的计算。营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。营业税属于流转税制中的一个主要税种。营业税属传统商品劳务税，实行普遍征收，计税依据为销售额全额，税额不受成本，费用高地影响，对于保证财政收入的稳定增长具有十分重要的意义。由于各经营业务盈利水平高低不同，在实际税负设计中，往往采取按不同行业，不同经营业务设立税目，税率的方法，实行同一行业同税率，不同行业不同税率的税收制度。

实训的过程中，我也发现了自己记得还不清楚的地方，当然也学到了很多新的知识。通过实践，知道税法实践既是对我的知识水平、工作能力的检验，也是对我的学习能力和接受能力的检验。主要反省自己在课前没有做好充足的准备，讲以前的知识复习一下，还好老师讲的细致，才能逐步跟上。其次，在这次实训课程之后，要将所学知识牢记，我相信这对我以后的工作会起到很大的帮助作用。纳税实训心得总之，这次的实训让我对纳税程序有了一个全面的了解，不再是局限于书本上的知识，实训之后我会巩固知识，争取让自己对税务以及财务方面的知识更加熟练。在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程努力。

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环保人士的报告心得体会

作为一个环保人士，我很荣幸地参加了一场环保大会，并听取了多位专家和同行的演讲和报告。这些报告覆盖了环境保护的各个方面，包括气候变化、废物管理和水质保护等。通过这次大会，我深刻认识到了环保事业的重要性和紧迫性，并从报告中汲取了许多心得体会。

第二段：对演讲者的感悟。

演讲者们的演讲内容很棒，他们从不同的角度出发，阐述了环境问题的严峻性和必要性。其中一位专家曾指出，我们的星球已经进入了一个紧急状态的时代，许多生态系统正处于崩溃的边缘，而全球变暖和海平面上升等问题正在不断加剧。这些话给了我深刻的印象，并敦促我更积极地投身到环保事业中去。

第三段：对报告的收获。

通过听取这些报告，我了解到了很多有用的信息和技能，尤其是废物管理和清洁能源方面的知识。其中，一位演讲者提供了一些实用的技巧，如如何减少家庭垃圾的产生和回收利用废弃物等。还有一位演讲者介绍了许多清洁能源的实践经验和成功案例，包括太阳能发电、风能发电和生物质能等。这些知识对我在环保事业中的实践有很大的帮助。

第四段：对自我的反省。

听完这些报告后，我反思了自己的生活方式和环保意识。我发现，我在日常的生活中没有意识到某些小的行为可能会对环境造成影响，例如浪费水资源和乱扔垃圾等。因此，我决定从现在开始采取积极的措施，如尽量减少浪费和增加回收并且在家庭中倡导环保行动等，以保护我们的环境、碳减排并提高生活质量。

第五段：结论。

最后，我要感谢那些演讲者和组织者，他们为环境事业做出了杰出的贡献，并激励了我们更加积极地投身到环保事业中，共同推动人类的可持续发展。我深信，在不断学习和实践的过程中，我们会逐渐形成一种具有强烈责任的环保意识，为更加美好的未来而奋斗。

环保税法的心得体会

在这个月里，我参加了地税局组织的对纳税服务需求的调查工作，培养了我学习的兴趣和热情，激发了我对学习的积极性，为我走向社会奠定初步基础。

安陆市地方税务局成立于，其前身为安陆市税务局，于19税务局拆分为国家税务局和地方税务局，自此地方税务局正式成立。全局担负着安陆市部分内资企业、外资企业、高新技术企业、软件企业的营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、教育费附加、堤防费、平抑副食品价格基金、地方教育发展费、文化事业建设费、社会保险规费以及外资企业城市房地产税、车辆使用牌照税的征收管理和稽查工作。

7月日，到达实习单位的第一天。在税务局相关工作人员详细地介绍了工作内容之后，我就投入了工作之中。

工作的内容主要是在全市范围内不同行业、不同性质抽取五十家企业进行纳税服务需求调查。抽取的企业包括：有限责任公司、私营企业、合伙企业、社会团体及事业单位、涉外企业以及其他类型企业。企业的经营范围包括：工业、批发零售业、住宿和餐饮业、建筑业、农业、房地产业、交通运输业、金融业以及其他行业。

此次调查的内容包括：纳税人选择何种纳税申报方式、纳税人对纳税相关知识的了解、纳税人了解纳税知识的途径以及纳税人获取纳税知识的方式、纳税人愿意接受何种方式的纳税辅导、纳税人接受的纳税通知的发布形式、纳税人认为税务部门执行政策的有效方式、纳税人希望地税部门推行的纳税服务、纳税人对税收部门的意见、纳税人对地税部门开通的电话纳税服务热线的使用情况、电话热线服务扩展范围、纳税人如何举报违法行为、纳税人接受地税部门曝光违法案件的方式，最后还有纳税人对地税部门的建议。

抽取的五十家企业的应纳税种包括：营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、房产税、印花税及其他针对失业保险、养老保险等基金的税收项目。其中营业税税率因行业不同而不同，针对纳税人营业额征收。纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收的全部价款和价外费用。城市维护建设税，以纳税人应缴纳的增值税、消费税、营业税为计税依据，分别与增值税、消费税、营业税同时缴纳。车船使用税和房产税针对车船和房屋等固定资产企业占有和使用行为征收。所得税针对个人所得和企业利润征收。企业一般应在一月终了后下月上旬报送财务报表，申报纳税。通过对企业每月报送的财务会计报表信息，以销售收入为起点，逐项核对营业税及其他税收项目。

从这些企业报送的财务报表可以看出：企业的资本资产结构没有想象的那般稳定，企业的资本机构变化非常频繁而且幅度较大，一定程度上显示投资者出入频繁，也表明资本的活跃。

在调查工作进行中与企业的接触情况来看，五十家企业有近四十家都位于安陆市经济技术开发区，其中有些企业经营状况较稳定，但是有些企业有些不尽如人意，究其原因，不外乎三点：

(一)投资目标不明确，盲目介入。安陆市经济开发区属高新技术开发区，现有多家企业，实践证明企业孵化模式较为先进。但很多企业在成立之前没有考虑好经营方向和范围，所以迟迟开不了工。

(二)资金严重不足，资金筹措不力。很多新设企业将目标定位在为园区内其他企业提供产品，但由于资金不足，生产受阻，并不能及时提供产品，违约之事也经常发生，其他企业购买相关产品也只有将目标转向园区外。

(三)经营管理不善，导致连年亏损。在开发区内，国家对新设高新技术企业均给予税收优惠政策，企业所得税一般很低。但企业经营管理者经验缺乏和管理不力往往使生产成本较高，企业实现的能力低下，没有持续经营的能力，其设立到解散的过程就是把资本投入后一点点亏损完的过程。当然，法律、文化环境可能都是其影响因素之一。

对于这一点，我觉得对于类似的高新技术开发区，国家在鼓励投资者进入的同时应起一定的导向作用，对于接近饱和的市场要采取限制性的措施;投资者也应先调查市场情况，减小投资风险。

通过这次调查，我对税务机关工作有了较深刻的认识，税务工作不仅仅是我想象的收税，还包括很多内容，税务机关要能协调好与纳税人的关系，才能保证税收工作的顺利进行。税务机关和企业之间的管理与被管理的关系，决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响因素之一，企业作为纳税人其义务是纳税，税务机关除了依法履行指责之外，应该严厉打击各种形式的舞弊行为，努力创造一个全社会都能体现公平的纳税环境。企业应依法组织工作，提高工作人员业务水平和法律意识，增强自觉纳税的意识，巩固企业的发展。两者只有实现有效的协调，国家才有稳定的税收来源，企业才有稳定的发展环境。

在安陆市地方税务局这一段时间的实习，既是对我的知识水平、协调和组织能力的检验，也是对我的学习能力和接受能力的检验。我有很多收获，这次实习使我意识了一些想法的片面性，对社会、对工作、对竞争、对合作都有了全新的看法和认识。知识水平是处理工作的基础，这意味着我应该不断地努力学习，以提高知识水平和工作技能，为将来做好工作打下坚实的基础。这需要在工作中不断地积累经验，并且虚心向他人请教，以提高业务水平;同时需要密切关注工作的发展方向，学习相关法律知识，培养法律意识，积累判断是非的经验，遵纪守法，诚信做人，做好本职工作拒绝轻浮、肤浅、敷衍和舞弊。

初次体会社会给我的震撼并仅不限于工作方面，也在为人处世上给我上了一课。在最初找实习单位的迷茫中，我已然感觉到了在社会上拼搏的艰难，这或许也是很多人偏向于较稳定的工作的主要原因之一吧。从在单位实习的第一天起，团结和合作的概念在我眼前展开了详细的解释。在学校，也许可以说个人的优秀是一个人奋斗的结果，与他人关系并不大，但在工作中却不是这样，分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的，只有发挥团队精神，积极协助他人，才能发挥最好的功效。

通过这一段时间的实习所获得的实践经验让我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程努力。

十九报告心得体会环保

在中华人民共和国广阔的土地上，璀燦的时代瑰宝层出不穷，生态环境问题的严重程度也越来越高。初冬之际，又迎来了新一届的中共十九大，这次大会所提出的2018年度中央一号文件更是重点着力于绿色发展和生态文明建设。与此同时，环保问题也已经成为了全球性的议题。作为一个普通人，站在环保的立场上，对十九报告所涉及的大型环保问题有着深深地感触和思考。本次文章将探讨我的一些心得和体会。

十九报告中，环保新成就、新取得、新目标三方面呈现了大幅的提升。新成就指环保成果得到了巨大的提升，新取得则指个环保方面的政策出台和实施，新一轮的环保目标则体现了中国政府的绿色发展理念。这次大会公告中提到实施生态优先绿色发展，把生态文明建设摆在治国理政的突出地位，塑造最优美生态环境，让美丽中国成为现代化强国。十九报告对我们激励了不小的信心。

第三段:关于环保需求的思考。

我们在十九报告中看到了一个发展更好的中国，但是也同样需要我们更加积极的去响应国家号召，积极参与到环保的行列中。环保不是只有看到大型工程伟大的建设成果，一个个小小的环保行动也同样的可贵可重要。比如我们可以从自身做起，利用的洗手间，调整出行方式，关注垃圾分类，不浪费食品等，这些看似微不足道的行动都会对环保贡献出自己的力量。环境保护，不是一家之能事，需要广大民众的共同努力。

第四段：关于环保问题的挑战和应对措施。

尽管我们已经在环保问题上实现了一些重大的成功，但对于潜在的问题，我们仍需要高度重视。例如雾霾问题。中国的日常沙尘天气和雾霾也是环境保护的一大难点，需要共同努力，政府加强法规制定，广大民众也要提升环保意识，从自己做起，共同行动起来。我们还要加强环境监控和应急处理能力的建设，在各种实际的环保措施的指导下，行业和企业使用清洁燃料和清洁技术。我们最终的愿望就是，中国的空气、水、土壤的质量都能越来越好，人民的健康和幸福感受也能得到更为有效的提升。

第五段:希冀。

现代化的中国共产党，无论从哪个方面来说都是一个有力、有智慧和有主张的党。我们必须始终坚持绿色环保理念，在改革过程中重视环保，不忘初心、牢记使命，在绿色发展前行的路上迈出坚实的步伐。我们相信，在新时代的奋斗中，中国人民能够通过艰苦卓绝的努力，共同迎接生态文明建设的新时代，实现中国梦和美丽中国的崛起。

环保税法的心得体会

今天在美丽的南昌市，为南昌水业集团近两百人分享了《环保税法解读及对污水处理行业影响》一课。经过讲解和现场答疑(分享)有如下重难点或暂不确定问题，需要污水处理行业相关人员注意，在此，也提出个人的部分建议供参考。

一、进水超标导致出水超标，环保税不会少。

当前的文件(现行有效：《环境保护税法》，《实施条例》暂未出台)，未发现有对此问题作出特别规定。所以，根据“税收法定”原则，不论进水超标与否，生活污水处理厂超标排放一定要缴纳超标部分对应的环保税。

二、工业污水处理厂，不论超标与否，均应缴纳环保税。

《环保税法》规定，依法设立的城乡污水集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的，暂免征收环保税。工业污水处理厂，是否为上述规定的“依法设立的城乡污水集中处理场所”。根据《环保税法实施条例》(征求意见稿)第九条规定，城乡污水集中处理场所，是指面向社会公众提供公共生活污水集中处理服务，并由财政支付运营服务费或者安排运营资金的污水集中处理厂站或者设施。虽然《环保税法实施条例》仍未出台，根据个人理解，此条规定，应不会修改。即：工业污水处理厂，不论超标与否，均应缴纳环保税。

环保税法的心得体会

作为排污费改税，环境保护税在制度设计上吸收和借鉴了原排污费制度的内容。但同时，结合排污费制度在实际运行中暴露出的一些问题、收费改为税收的性质转变在征收管理方面的变化以及国家在环境保护调控上的需要，环境保护税法在相关制度上进行了必要调整和改革，主要表现为五个方面。

一是征收范围有所调整，恢复对固体废物的征收。

排污费和环境保护税的征收范围都是水污染物、大气污染物、固体废物和噪声。但环境保护税从立法角度考虑，将应税污染物确定为大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物。比较来看，主要变化在于：一是将噪音细分为建筑施工噪声和工业噪声，将排污费实际中也征收的建筑施工噪声在制度中给予明确;二是在固体废物防治法颁布后，固体废物排污费在实践中实际停征，这次环境保护税立法恢复了对固体废物的征收。

二是计税依据有所变化，水污染物计税范围扩大。

在计税依据上，大气污染物和固体废物都保持不变，主要变化是：适度调整了水污染物计税依据的具体规定，即在原排污费规定每一排放口的应税水污染物按照前3项征收的基础上，针对重金属污染防治的需要，区分了重金属和其他污染物，再按照污染当量数从大到小排序。其中，重金属污染物按照前5项征收，其他污染物按照前3项征收。将重金属从水污染物的前3项征收中独立出来，这种制度设计相当于扩大了环境保护税的税基。此外，对于新增加的应税建筑施工噪声按照施工单位承建的建筑面积确定。

三是税率水平总体适度，地方拥有调整税率的权限。

的排污费征收标准改革，将大气污染物(二氧化硫和氮氧化物)和水污染物(化学需氧量、氨氮和五项主要重金属如铅、汞、铬、镉、砷)中的重点污染物在原排污费征收标准基础上提高了1倍。当年发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔〕号)。而环境保护税是将所有的大气污染物和水污染物的税率水平在原排污费征收标准基础上提高了1倍。从调控角度看，环境保护税只是平移了排污费的征收标准。这种设计，主要是基于平稳出台税法和避免企业负担增多的考虑，兼顾了环境治理与经济发展的需要。对于我国大部分企业来讲，这种税率是适中的，有一定的合理性。

但为了解决税率水平平移调控力度不足的问题，环境保护税法还通过其他规定加以补充。一是明确了环境保护税法规定的法定税率水平只是最低税率水平，允许地方根据实际情况自行制定更高的税率水平。由于全国各地的差别较大，避免一刀切的税率水平反而有利于部分地区加大环境调控力度的需要。二是结合原污水超标排污费以及北京市和天津市排污费的改革实践制订了加成征收规定，即对于超过排放标准和总量控制标准的企业，进行加倍征收。在加上总量控制要求后，相对于原单一规定排放标准的做法是更严格的要求和进一步完善，其目的是通过必要的税收惩罚手段，促使污染严重的企业采取措施减少污染排放。

四是合理制定税收优惠政策，鼓励企业降低排放。

环境保护税法总体上保留了排污费有关农业生产、流动污染源和城镇污水处理厂的优惠政策。同时，为了鼓励企业降低污染物排放浓度，结合排放标准设计了优惠规定，即纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制指标的，地方政府可以决定在一定期限内减半征收环境保护税。这种税收优惠政策规定是一种重要政策导向，必将激励企业采取技术、投入、管理等综合手段，降低排放，改善环境。

五是实行税务与环保配合的征管模式，对纳税人进行分类管理。

实行排污费改税后，征收主体将由环保部门转变为税务部门。但环境保护税因其特殊性质，在确定纳税人排污量上的技术性要求高，为了有效保障环境保护税的征收管理，在立法中明确实行“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管模式。即税务部门与环保部门进行协调配合，充分发挥两个部门的各自优势。同时，对重点监控(排污)纳税人和非重点监控(排污)纳税人进行分类管理，将大排放源与众多的小排放源分开进行管理，这有助于提高环境保护税征管效率。

二.《环境保护税法》几大热点问题亟待重视。

《环境保护税法》即将进入一审。在现代依法行政的时代，作为一项经济调控措施，费改税是大势所趋，既统一征收的范围、对象、方法和规范，有利于征收的规范化、制度化和程序化，防止违规减免或者加重企业负担的现象，又为国家环保提供充足的资金来源，有利于环境保护税收资金的集中和规范使用，防止地方各级环境保护部门违法支出排污费的现象。如果考虑了过渡期的风险，在环境保护税和排污收费之间做一个有效的衔接，开展费改税的立法，还是可以为各方所接受的。根据国务院发展研究中心常纪文所述，《环境保护税法》需要考虑以下几个方面社会关心的热点问题。

1.《环境保护税法》应增加指导性条款。

《环境保护税法》作为专门性环境保护法律，应当是环境保护税领域的综合性法律。首先它应当构建一个实践性的环境保护税法体系和框架，形成自己的理论。从意见征求稿的条文来看，没有规定指导思想、实施思路与策略、政策宣告、基本原则和主要制度，应用性太强，系统性和指导性不足。这个立法不足，是和目前的理论研究不足相关的。

目前，环境保护税的范围，如是否包括碳税、生态补偿税、自然资源开发税、市场交易税等，自然资源界、生态保护界和环境污染防治界的意见还很不统一，加上部门分割，目前要想统一很难。而开征环境保护税，必须走第一步，所以，从环境污染物排放税入手，先简单后复杂，可以理解。但是无论如何，指导性的条款或者内容，如“调整产业结构”等，还得多多少少地补充一点。

2.环境保护税到底包括哪些税目。

《环境保护法》是环境保护的综合性、基础性法律，虽然不是环境基本法，但是它对环境保护各领域的工作还是具有指导作用的。环境保护税是环境保护工作的一个主要措施，如制定《环境保护税法》，其适用范围应当与《环境保护法》基本相匹配。

按照《环境保护法》的规定，环境保护工作不仅包括污染防治，还包括生态保护、自然资源保护和环境交易的行为。意见征求稿第2条规定：“在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。”第3条规定：“本法所称应税污染物是指大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物。”

可以看出，意见征求稿所指的环境保护税仅针对排放污染物的行为，是《排污费征收使用管理条例》的翻版，没有针对生态建设、自然资源和环境交易，范围过窄，没有新意。基于此，一些人认为，这个法律最终变成仅为环境保护部门适用的部门性法律。今后，国土资源部若力推《自然资源税法》的制定，国家林业局等部门若力推《生态保护税法》的制定，将进一步加剧部门立法的分割。

3.环境保护税重点调节哪些重点监控产业。

根据意见征求稿的规定，环境保护税重点监控(排污)纳税人是指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

我们认为，这一规定看起来很全面，但因为不同类型的企业排放有不同种类的污染物，故缺乏进一步的可操作性。应当列举大气污染防治的重点监控(排污)企业、水污染防治的重点监控企业、固体废物排放重点监控企业、噪声排放重点监控企业的形态。

对这些重点企业，也应当分工艺开展分类的规范。对重点监控企业，也应当采取做加法和做减法相结合的方法，予以规范。对可以改造或者升级换代的企业，应当用税收优惠措施支持它们改造或者升级换代，继续发挥他们在就业和税收贡献方面的作用;对不能改造或者升级换代的企业，要用税收的杠杆手段，逼迫他们退出市场，为新型工业的发展腾出环境空间。

4.协调环境保护税和排污权有偿使用费关系。

目前，国家正总结11个省份在排污权有偿使用和在排污权交易方面的试点情况。总结之后将结合经验和问题，出台统一的政策，按照《生态文明体制改革总体方案》和“十三五”规划的要求，在全国推行。环境保护税和排污权有偿使用费都是针对排污企业的排污行为征收的费用。对于排污权有偿使用费，学者们普遍认为，是一个“权利费”;环境保护税，是按照“环境补偿”的原则对排污行为实际征收的费用。前者作为一个权利可以交易，一般来说，应当是永久的，但是按照财政部等部委出台的文件，这个权限只有“三到五年”，所以又不像是一个资格性的权利，在此情况下，还征收环境保护税，产业界理解不了。

也就是说，如何处理环境保护税和排污权有偿使用费的关系，没有理顺，学界和产业界的争议仍然很大。在实践中，北京、天津已经大规模上调排污费至8-20倍，湖北上调排污费一倍左右，已经起到调节经济行为、促进环境保护的效果，有的地区不太愿意对现有企业再征收排污权有偿使用费。基于此，建议《环境保护税法》在制定时，要理顺各种税费的关系，只要达到了环境保护的效果，就要果断减少征收费用和税收，以减轻企业的负担。

5.环境保护税征收标准应统一和灵活兼顾。

有人担心，环境保护税的推出会增加企业的成本，导致中小企业无法承受，进而最终由消费者来买单。我们认为，目前经济下行压力比较大，如果费改税工作做得很好，就不会出现这种问题，反之就会出现大问题。

根据研究，只要是达标排污和符合总量排污的合法企业，就不可能增加企业的成本。不过，我国东部地区和其他发达城市，领先西部地区二十到三十年，在这种情况下，环境保护税的征收不要一刀切，要考虑地区差异。差异若过小，不利于落后地区的经济发展;差异若过大，会促使污染企业跨地区转移。从目前的排污权有偿使用来看，一吨cod的价格，有的发达省份为6000元左右，有的中西部地区仅为200多元。价格很低的省份，环境污染就重一些，价格很高的省份，环境质量就好一些，环境保护税征收标准的确定，应当避免这一教训。

另外，就作用而言，不能就税收而谈税收，环境保护税应当和环境规划等关键性改革措施有机地结合起来。下一步，应在京津冀、长三角、珠三角等大区域的范围内开展“多规合一”工作，统筹区域内的产业结构和产业布局，既发挥各地的产业和资源优势，也平衡各地的经济和社会发展，防止各地产业重复和无序竞争的现象重演。环境保护税的征收如果和“多规合一”等措施结合起来，环境保护和经济发展的双重效果将相当好。

6.加强部门联动健全征缴监管。

此外，立法规范的设计还要加强部门联动，提高环境保护税收制度的实施效果。如何科学设计《环境保护税法》，让各方共享生态文明体制改革的红利，应该在该法中建立健全相应的配套制度，如环保部门、税收部门以及其他相关部门如何有序衔接，克服地方保护和部门分割主义，通过联动机制加强征缴监管等问题，及时调整税率等，值得深入探讨。

为此，需要建立统一的内部工作平台和信息公开外部平台，提高监管效率，防止偷逃税以及违法减免税等情况发生。另外，应当建立统一的考核机制，防止部门之间协同和配合不足的现象。