社会组织自检自查报告 社会救助自检自查报告

时间:2023-08-08 16:03:30 作者:江sx

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

社会组织自检自查报告 社会救助自检自查报告篇一

碧云社区设有“两保”工作站,有专职人员2名负责低保日常工作,城市低保严格按照《云南省城市居民最低生活保障实施办法》、《云南省城市居民最低生活保障工作规程》和《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》等相关文件执行,低保工作始终遵循公平、公正、公开、属地管理、动态管理原则,严格执行低保申请、调查、听证、上报、两次张榜公布等操作程序,并按照昆民保[20××]46号文件精神,严格执行低保听证制度,对新增户严把入口关,做到“应保尽保”,“该保才保”,坚决杜绝“人情保”,“关系保”;对在保户实行动态管理,每年定期复查,及时掌握家庭人员和收入变化情况,今年已复查在保户200户,均进行了听证,对同意票不过半者已进行二次听证,剩余在保户将继续复查;碧云社区对低保存折能按时发到低保对象手中,并建立了发放台账;对低保档案能规范管理,一户一档,分类建档,并安排专人管理。

止到20××年x月,碧云社区共有低保户582户,1033人,其中:抚恤户82户,90人;残疾50户,70人;单亲家庭131户,198人,双失业116户,330人;一工一农96户,167人;农转非61户,100人;集体企业19户,19人,其他29户,54人。今年1—7月,停发24户,新增16户,调整15户。

社区医疗救助和临时救助严格按照《东川区城乡困难群众医疗救助实施细则(试行)》和《东川区城乡困难群众临时生活救助实施细则(试行)》的规定申请、审核、审批程序受理,实行救助程序、救助对象、救助全额三公开,救助金额及时、准确、足额发到救助对象手中,在实际工作中,无扩大救助对象与范围、虚报、瞒报情况发生,无截留、私分和挪用救助金额现象,并建立了救助金发放台账,截止到今年x月,我社区共受理重度残疾和60岁以上低保户急门诊医疗救助102人,10200元,受理低保户住院费报销42人,103942元,困难群众临时救助12人,9100元。

(一)对低保档案中材料不齐的已要求补齐材料。

(二)在保户已死亡和户口迁出者已做停发。

(三)在保户家庭住址发生变动(已不在本社区居住的)已做停发。

(四)在保户家庭人员及收入情况发生变动的已做调整和停发。

(五)对在保户已就业人员(已签订劳动合同)者根据收入情况,做停发和调整。

以上就是碧云社区社会救助工作自检自查情况。总之通过这次检查,使我们看到了存在的问题和不足,同时,推进了碧云社区社会救助工作更加科学化、规范化、制度化。促进了社会救助有序进行,健康发展。

社会组织自检自查报告 社会救助自检自查报告篇二

基层党组织现状自查报告 一、党组织基本情况(一)、党委班子情况

(二)、基层党组织情况

全镇有党组织13个,其中机关支部1个、退休支部1个、社区支部1个、老年协会支部1个、非公企业党支部3个、农村党支部6个,党支部书记13人,其中高中以上文化程度10人,年龄45岁以下6人。

(三)、党员队伍情况

现有党员724名,其中预备党员13名,农村党员675名,流动党员55名。

二、党建工作成效

(三)、创新普通党员旁听镇党委换届选举大会;

万元的xx村级组织活动场所即将竣工;

(七)、xx年受到省、市、县委表彰和奖励的各有1人,镇党委被xx为"xx年度组织工作先进单位"。

三、存在的突出问题

(一)、维修xx村级组织活动场所,创建国家级新农村建设综合体;

(三)、加强党员干部教育和管理,严肃党纪和干部纪律,对无职党员定岗、定责、公开承诺与年终民评相结合。

五、分类建议

根据以上情况,我镇党委自查划定为二类党组织。xx年5月28日

一、党支部现状的自查

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。我司党支部坚持把党建工作摆上重要议事日程,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。

2、科学谋划党的建设各项工作。我司党支部牢固树立常抓不懈和改革创新意识,在新形势下,以改革创新的精神谋划党的建设各项工作,科学制定全年党建工作计划,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。

3、高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用,加强对群团组织的领导,积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作。

政建设和反腐败斗争工作取得应有的成效。

5、深入开展“创先争优”活动。我司党支部成立了创先争优活动领导小组,认真制定实施方案和阶段性工作方案。组织开展党性分析、民主评议党员、庆祝建党九十周年等系列活动。通过这些活动,引导全局党员干部牢固树立创先争优意识,主动想事、谋事、干事。二是与干部作风建设和治庸问责活动结合起来,强化党员干部对建立健全惩防体系重要性、紧迫性的认识,创新“创先争优”活动开展方式。三是与文明执法和“一线工作法”紧密结合,促进工作作风转变,推进工作重心下移,推动工作有效落实。

员一名。

7、加强学习型机关和学习型党组织建设。建立健全相关学习制度和考核激励机制,通过集中讲学、督促自学、交流互学以及专业培训、专题讲座等形式,组织、引导好党员干部的学习。通过重温入党誓词,在抓好政治理论学习的同时,组织党员干部学习促使其不断提升境界、开阔视野,优化知识技能结构。

二、存在的不足和努力的方向

员队伍的纪律性有待进一步加强。

下一步,我司党支部将对照“三升级三分类”建设工作规范,进一步深化国有企业创先争优、加强和改造国有企业基层党组织建设的内在要求,巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理,努力开创党建工作新局面。

××年××月××日

来,把政治理论学习作为加强自身思想政治建设、提高党员干(请您继续关注好:)部素质的首要任务,有效的提高了全体党员干部的政治素质。一是党总支按照既定的计划,组织公司党员干部进行政治理论学习,做到学习有规划、有制度、有 1 笔记、有心得体会、有学习成果交流,有力的提高了党员干部的学习和经营管理能力;二是组织公司党员干部参加上级组织举办的党课和各类学习、辅导报告会,使党员干部更加了解时事和党的方针、政策,提高了解决实际问题的水平;三是组织党员干部召开民主生活会,通过写心得、谈体会,统一思想认识,推动工作开展,形成了全体员工上下齐心协力,共建 “安全生产、努力增效”的工作氛围。

3、公司党组织高度重视培养入党积极分子和发展新党员工作,积极组织要求入党的积极分子参加党校学习,在发展党员过程中,严格执行“成熟一个、发展一个”的工作方针,中心前移,注重培养过程,保证新党员的质量。党组织成立以来共有××名同志参加入党积极分子培训,发展新党员×名,有×名预备党员按期转正。

4、公司党组织对党费收缴工作高度重视,坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育,增强了党员自觉交纳党费的意识;党费收缴严格按制度办事。同时,普遍做到把党费收缴工作同党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,同民主评议党员结合起来,同党员目标管理结合起来,对加强党的建设,发挥党员作用起到积极的作用。自党组织成立以来收缴党费××元。

动经费。活动场所由公司提供,在×××都有会议室供日常议事用。

6、近年来公司党组织在上级主管部门的指导下,认真开展各项职工群众评议工作。从调查问卷有很高的回收率来看,说明职工群众对评议工作是重视的,参与的积极性很高。从职工群众评议结果来看,广大职工群众对公司党总支及所属的三个支部和全体党员在开展各项活动中的表现给予了较高的评价,群众满意度都超过了85%。同时,大家也提出了很好的建设性意见和建议。对此,公司党总支及所属党支部和全体党员决心在今后的工作中要进一步加强党组织建设,发挥政治核心和战斗堡垒作用,激发广大党员主体意识和责任意识,发挥共产党员的模范带头作用,用工作实绩接受群众的检验。

7、公司党总支在开展工作中还存在以下问题:一是在党费收缴工作中,还有个别党员对党费按时缴纳认识不足,重视不够。二是党总支经费不足,活动场所单一,影响公司范围内自主举办各项活动。

今后,公司党总支将围绕推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐来进一步体现党组织在公司经营发展中的作用,不断探索和创新党建工作新方法,新思路,用实际行动不断推动党建工作迈上新台阶,为公司的健康发展提供组织保证和动力支持。

群众反映好)活动,取得较好效果。

为了确保创建活动扎实有效地开展,我中队成立创建‘五好’基层党组织领导小组”,召开全体党员参加的创建“五好”基层党组织动员大会,传达部署中队创建工作计划,建立创建工作责任制,并及时总结活动中好的做法和经验,研究解决活动中存在的问题,确保创建目标落到实处。中队党组织对照“五好”基层党组织的标准,找出了差距和不足,克服工作中的薄弱环节,采取目标管理的办法,建立责任制,认真组织实施,在抓落实、求实效上下工夫,开展文明办公,一流服务,把各项任务落到实处。

一、在创建活动中,我中队党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、区党委组织会议精神,紧紧围绕我中队中心任务,采取切实措施,加强了党的思想、组织和作风建设,使党组织在新的形式下充分发挥应有的作用,真正成为团结带领广大民警、协警贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的坚强战斗堡垒,更好地为经济发展、社会治安稳定服务。

二、领导班子成员特别是党支部书记都有较高的政治理论水平,熟悉党务工作和公安管理工作。领导班子坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,贯彻执行党和国家的法律法规;领导班子成员思想政治和业务素质高,年龄、知识、专业结构比较合理,团结协作,勤政廉洁,勤奋努力,开拓进取,联系群众,有较强的凝聚力和战斗力,政治保障和监督作用发挥突出。带领中队党员群众顺利完成了本年度各项工作任务。

四、把握着重点,发挥党员先锋模范作用

政治教育作为重点工作来抓。针对卡口中队工作压力大、夜班时间多等问题,在教育形式上,坚持“灵活、业余、实效”的原则,既结合中心任务组织短期培训,又引导党员利用业余时间自我学习;在教育内容上,坚持政治学习和业务学习相结合,既组织党员学习邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大,十七精神和新《党章》,又组织党员加强业务学习和警情研判研讨,不断提高党员的思想政治素质和业务素质。二是加强管理,增强党员队伍的生机和活力。针对我中队民警交流、调动比较频繁的实际,一方面,我们认真做好党员组织关系的接转和流动党员的管理。对新调入的党员,及时帮助接转党员的组织关系,安排他们参加党的生活;对流动党员,进一步落实流动党员的请假、联系、汇报和目标管理制度,全面掌握外来党员的基本情况,切实加强教育管理。另一方面,积极做好发展党员工作,把发展党员工作同培养后备干部和培养业务骨干结合起来,注重发展年龄轻、工作成绩突出的优秀分子入党。三是立足实际,有效开展党的活动。通过开展“带头示范”活动,组织、引导党员在中队各项任务中发挥表率作用,影响和带动民警、辅警为中队排忧解难;通过开展“党员干部进万家”活动,充分党员干部带头作用,与困难户结对子。切实为老百姓办实事。

健全,各项政策落实;思想政治教育制度完善,形式多样,贴近实际,教书育人、管理育人、服务育人的措施得力;结合争先创优活动,加强对党员民警的法律教育;重视警营文化建设,积极开展文明执法建设活动,形成健康向上的环境和正确的舆论导向,文明执法执行到位。无上访和零投诉。

定、打击各类违法犯罪中发挥模范作用,全面提高了警务质量和违法犯罪打击效率。

经过我中队党组织认真自查,我们认为,我中队党组织已达到了"五好"基层党组织的要求,特申请验收。

汾湖卡口中队党组织xx年4月1日 一、基层党组织的基本概况

彭家乡党委下辖13个党支部,共有党员448人。13个党支部中,有机关党支部1个、农村党支部11个,学校支部1个。

二、落实具体措施

机构早成立。及时成立领导小组,由乡党委书记任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室、调查队,专项负责大调查“三分类、三升级”工作。

进行传达宣传。

方式早确定。乡上成调查队、各支部组织调查小组,采取有力措施,通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例分析、群众测评的方式对各党支部开展现状大调查。

经费早到位。乡财政多方筹措资金,安排专门经费用于基层组织建设年活动开展,为宣传标语、调查问卷的制作,会议补助、活动场所补助的发放提供了资金支持。

三、取得良好效果

由于动员早开展,措施早落实,开展基层党组织大调查实施“三分类、三升级”活动的浓厚氛围已在该乡全面形成,各支部正通过召开群众代表大会、党员大会等多种形式对照基层党组织先进、一般、后进的分类级次进行自评,并细化工作措施,力争年内实现先进党组织升示范、一般党组织升先进、后进党组织转化升级的目标。

xx年3月23日 基层公共文化设施建设管理使用调研报告

基层公共文化设施是基层公共文化服务体系的重要组成部分,是文化机构开展文化服务的重要阵地和场所。近年来,在党中央、国务院的高度重视下,我国基层公共文化设施建设取得了突破性进展,设施的建设也带动了设施的管理,促进了设施的有效使用。但从总体上看,还存在着一些突出的问题和困难,需要认真研究加以解决。

一、基本情况

党的“xx大”以来,党中央、国务院高度重视基层公共文化设施建设,将资金和项目持续向基层倾斜,相继实施了县级文化馆图书馆建设规划、乡镇综合文化站建设规划、县级公共图书馆文化馆修缮项目,基本实现了“县有图书馆、文化馆,乡有综合文化站”的建设目标,设施条件也大为改善。据统计,xx以来,全国共竣工公共文化设施项目近34000个,其中县及县以下的占99%。竣工项目总面积2600多万平方米,其中县及县以下占88%。截至xx年底,全国县级图书馆、文化馆基本全覆盖,全国乡镇综合文化站基本全覆盖,村级文化活动室覆盖率也达到65.3%,中央、省、地市、县、乡、村六级公共文化设施网络初步确立。全国每万人拥有公共图书馆设施面积由xx年的45.4平方米提高到xx年的78.2平方米,增长了72.2%;每万人拥有文化馆(站)面积由xx年的93.7平方米提高到xx年的234.2平方米,增长了149.9%。全国公共图书馆阅览室座席数由xx年的43.9万个提高到xx年的73.46万个,增长了67.3%。全国平均每个乡镇综合文化站面积由xx年的199.9平方米提高到xx年的598.2平方米,增长了199.2%。

基层公共文化设施的改善,为基层公共文化服务体系建设奠定了良好的基础,也带动了基层公共文化服务体系的全面建设。为了管理好、使用好这些文化设施,充分发挥这些设施的作用,文化部在有关部门的支持下,积极策划并实施了一批文化项目,从设备投入、经费保障、内容建设等多方面提高公共文化设施的服务能力。如设立乡镇综合文化站设备购置专项资金,加强公共数字文化建设,建立公共文化机构经费保障机制(“三馆一站”免费开放)等。通过这些工作的开展,确保了基层公共文化设施的有效使用,提高了基层公共文化服务的水平,基层人民群众的文化需求不断得到满足。据统计,全国文化事业费由xx年83.66亿元增至xx年的480.10亿元。全国人均文化事业费由xx年的6.51元提高到xx年的35.46元。全国公共图书馆人均藏书量由xx年的0.33册提高到xx年的0.58册。xx年,全国文化馆(站)组织的文艺活动次数是xx年的两倍多,举办训练班培训人次是xx年的5倍多,全国公共图书馆总流通人次是xx年的近2倍。

近年来,全国各级文化部门围绕基层公共文化设施的建设与管理,创新思路,扎实工作,取得了明显的成绩,积累了大量宝贵经验。一是强化政策保障是基础。国家层面制定出台的一系列政策规划(如设施建设规划、设施建设标准、“三馆一站”免费开放政策等)有效保证了各级政府部门对文化建设的投入,提高了公共文化设施的建设速度和管理能力。二是文化设施建设(包括规模大小、功能布局、形象设计等)应当与当地经济社会发展水平相适应,与后期的管理使用相适应,与当地文化资源环境相适应。三是集中组织实施是基层公共文化设施(尤其是乡级村级)建设的有效手段。通过区域内统一招标、统一设计等方式,有效降低了建设成本,使基层文化设施建设更加统一规范。四是整合各种资源,在基层(尤其是乡村两级)建设集文化、新闻出版、广播电影电视、民政、体育及计生等功能于一体的综合性服务中心是建设基层文化活动场所的主要方向。五是创新服务内容是管理好使用好基层公共文化设施的核心。只有以人民群众的需求为导向,不断改革创新,提供适用性的文化产品,才能切实提高公共文化设施的使用效率。六是建立基层公共文化机构的业绩评价机制是保障基层公共文化设施有效使用的重要手段。

二、主要问题

社会组织自检自查报告 社会救助自检自查报告篇三

碧云社区设有“两保”工作站,有专职人员2名负责低保日常工作,城市低保严格按照《云南省城市居民最低生活保障实施办法》、《云南省城市居民最低生活保障工作规程》和《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》等相关文件执行,低保工作始终遵循公平、公正、公开、属地管理、动态管理原则,严格执行低保申请、调查、听证、上报、两次张榜公布等操作程序,并按照昆民保[20xx]46号文件精神,严格执行低保听证制度,对新增户严把入口关,做到“应保尽保”,“该保才保”,坚决杜绝“人情保”,“关系保”;对1在保户实行动态管理,每年定期复查,及时掌握家庭人员和收入变化情况,今年已复查在保户200户,均进行了听证,对同意票不过半者已进行二次听证,剩余在保户将继续复查;碧云社区对低保存折能按时发到低保对象手中,并建立了发放台账;对低保档案能规范管理,一户一档,分类建档,并安排专人管理。

止到20xx年7月,碧云社区共有低保户582户,1033人,其中:抚恤户82户,90人;残疾50户,70人;单亲家庭131户,198人,双失业116户,330人;一工一农96户,167人;农转非61户,100人;集体企业19户,19人,其他29户,54人。今年1―7月,停发24户,新增16户,调整15户。

社区医疗救助和临时救助严格按照《东川区城乡困难群众医疗救助实施细则(试行)》和《东川区城乡困难群众临时生活救助实施细则(试行)》的`规定申请、审核、审批程序受理,实行救助程序、救助对象、救助全额三公开,救助金额及时、准确、足额发到救助对象手中,在实际工作中,无扩大救助对象与范围、虚报、瞒报情况发生,无截留、私分和挪用救助金额现象,并建立了救助金发放台账,截止到今年6月,我社区共受理重度残疾和60岁以上低保户急门诊医疗救助102人,10200元,受理低保户住院费报销42人,2103942元,困难群众临时救助12人,9100元。

(一)对低保档案中材料不齐的已要求补齐材料。

(二)在保户已死亡和户口迁出者已做停发。

(三)在保户家庭住址发生变动(已不在本社区居住的)已做停发。

(四)在保户家庭人员及收入情况发生变动的已做调整和停发。

(五)对在保户已就业人员(已签订劳动合同)者根据收入情况,做停发和调整。

以上就是碧云社区社会救助工作自检自查情况。总之通过这次检查,使我们看到了存在的问题和不足,同时,推进了碧云社区社会救助工作更加科学化、规范化、制度化。促进了社会救助有序进行,健康发展。

社会组织自检自查报告 社会救助自检自查报告篇四

在保户实行动态管理,每年定期复查,及时掌握家庭人员和收入变化情况,今年已复查在保户200户,均进行了听证,对同意票不过半者已进行二次听证,剩余在保户将继续复查;碧云社区对低保存折能按时发到低保对象手中,并建立了发放台账;对低保档案能规范管理,一户一档,分类建档,并安排专人管理。

止到20××年x月,碧云社区共有低保户582户,1033人,其中:抚恤户82户,90人;残疾50户,70人;单亲家庭131户,198人,双失业116户,330人;一工一农96户,167人;农转非61户,100人;集体企业19户,19人,其他29户,54人。今年1—7月,停发24户,新增16户,调整15户。

社区医疗救助和临时救助严格按照《东川区城乡困难群众医疗救助实施细则(试行)》和《东川区城乡困难群众临时生活救助实施细则(试行)》的规定申请、审核、审批程序受理,实行救助程序、救助对象、救助全额三公开,救助金额及时、准确、足额发到救助对象手中,在实际工作中,无扩大救助对象与范围、虚报、瞒报情况发生,无截留、私分和挪用救助金额现象,并建立了救助金发放台账,截止到今年x月,我社区共受理重度残疾和60岁以上低保户急门诊医疗救助102人,10200元,受理低保户住院费报销42人,103942元,困难群众临时救助12人,9100元。

(一)对低保档案中材料不齐的'已要求补齐材料。

(二)在保户已死亡和户口迁出者已做停发。

(三)在保户家庭住址发生变动(已不在本社区居住的)已做停发。

(四)在保户家庭人员及收入情况发生变动的已做调整和停发。

(五)对在保户已就业人员(已签订劳动合同)者根据收入情况,做停发和调整。

以上就是碧云社区社会救助工作自检自查情况。总之通过这次检查,使我们看到了存在的问题和不足,同时,推进了碧云社区社会救助工作更加科学化、规范化、制度化。促进了社会救助有序进行,健康发展。

社会组织自检自查报告 社会救助自检自查报告篇五

基层纪委组织自查报告、党的十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出:要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”这四个“着眼于”对于加强党的基层组织建设,推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求,指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观,切实抓好“三保”落实,加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查,更大程度地保障广大人民群众的根本利益,维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定,党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,要按照“四个着眼于”要求,切实履行好协助党委抓党风的职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中,如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能,将反腐倡廉工作向纵深推进,更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。

一、存在的问题

(一)领导力度不够

乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一,组织领导抓责任制落实不力,走形势的多,效果不好。

(二)专职不专现象突出

乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任,表面看政治地位提高了,但实际参与党委政府的很多分工,主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中,真正从事纪检监察工作的时间较少。

(三)有名无实问题明显

按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子,有五人组成,有纪委书记,有纪检干事,有纪委委员,但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职,大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员,在工作上有其名无其实,不能按要求担负起纪委委员的职责,少数委员还能参与部分工作,而多数却从来不参与纪检工作,只是挂名。

(四)顾虑较多,存在“四怕”现象

(五)抓深入和创新不够

在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下,乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够,抓手很少,创新不多,应对措施不力,对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题,客观上形成了“顶得住的站不住,站得住的顶不住;看得见的管不着,管得着的看不见;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此,乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者,如何正确认识自身肩负着的重要责任,充分发挥好纪委的组织协调作用,切实加强农村基层党风廉政建设,也就显得尤为重要和十分迫切。

二、对策及建议

(一)准确定位,发挥好党委政府的参谋助手作用

这些年来,反腐倡廉工作始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关,定位好“组织协调”的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。这就要求一要强化乡镇党委的领导,乡镇纪委要服从乡镇党委的领导,坚决执行党委的各项决定,紧紧围绕党在农村的各项方针政策,围绕建设社会主义新农村构建和谐社会的要求,加强监督检查,确保党的各项决议决定得到贯彻落实;要从全局的高度去谋划和开展工作,努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作;立足于农村基层党风廉政建设的整体部署,积极当好参谋和助手,正确分析形势,对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委决策提供依据。二要正确处理好与政府的关系,党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在,是政权建设的重要内容,许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理,配合政府工作的全面开展,从而取得政府对纪检监察工作的支持,一方面能及时健全管理制度,做到管理规范、有序,确保政府权力得到正确运行;另一方面能得到政府在资金上的保障。三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务,不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求,切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务,全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责,敢抓敢管,保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题,及时找出工作中存在的不足,并提出解决办法加以实施,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。

(二)找准目标,服从服务于发展第一要务

反腐倡廉必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于第一要务,这是党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求,党的十七届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设,强化组织协调中,更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标,将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调,从而进一步推进基层民主政治建设,全面落实党务、政务、村务及组务公开,促进基层党员干部真心为农民群众服务;要围绕进一步优化人文环境加强组织协调,大力推进廉政文化进农村,要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想,倡导新风正气。要通过新农村建设“四在农家”和县委“六个一”活动的全面开展,努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。

(三)创新措施,确保组织协调到位

一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。乡镇纪委联系会议应由纪委牵头,组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责,定期不定期地召开会议,及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中,纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题,研究提出具体措施,制定解决的可行办法,明确各单位的任务,切实加以解决。

措施,规范权力的正常运行,保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调,不能干预部门的业务,更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系,既要通过组织协调充分发挥各部门的作用,体现各司其职、各负其责的原则,又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务,落实相关责任,做到既不失职,也不越权,应由部门负责的工作,就放手让部门干,纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此,才能既发挥纪委的组织协调作用,又能发挥各职能部门的积极性和主动性,促使部门切实负起责任,形成反腐倡廉的整体合力。

三是将组织协调充分溶入到“四项职能”的履行中。一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式,认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动,不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地,要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管,变党风廉政宣传教育“你唱你的调,我吹我的号”为“集体战斗”,形成大宣教的格局,使农村基层党风廉政教育家喻户晓,覆盖到每一个角落。要防止“一阵风”、“面上光”等不良倾向,注重长期抓,抓长期。二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督为核心的监督制约机制,通过建章立制实现关口前移,注重事前监督和过程监督;扩大监督范围,加强对干部工作、生活以及社交的全面监督;畅通监督渠道,把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,加强和改进信访工作,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题,切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就定位到哪里;资金发放到哪里,纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调,及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报,争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部,应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性,树立好廉政典型;要强化教育和保护,防止举报和办案人员受到打击报复;要积极向党委政府和组织人事部门推荐,使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。

(四)真抓实干,以优良的作风树形象

一要抓好乡镇整体素质提高。人是决定因素,抓好队伍建设是关键,各乡镇要以班子建设为重点,力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标,着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍,这也是乡镇纪委能否正常行使职责,保证党员干部队伍纯洁的根本保证。二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证,使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子,把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来,对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察,要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好,以便更好地使其履行好监督检查职责。

其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓“三保”体现和落实到具体行动中,要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位,真正把对上负责与对下负责统一起来,以求真务实、真抓实干的优良作风,坚持深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,扑下身子抓落实,集中精力解难题。再次要提高纪检监察干部素质。按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,把“四个对”作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺;要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励,耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验,正确看待个人得失,不为名利地位所累,树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作,提高纪检监察干部的综合素质。最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度,从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇,对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用,真正将“高看一眼、厚爱一分”体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责,强化激励措施,做到名副其实,保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。

总之,加强农村基层党风廉政建设,进一步密切党和群众的血肉联系,发挥好乡镇纪委的组织协调作用,是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素,这也是全面学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神,加强和改进党的建设,尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设,要本着“四个着眼于”的要求,自觉维护党和政府在群众中的威信和形象,认真当好组织协调者,真抓实干,充分发挥好职能作用,才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。

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