一、预防为主、持续改进以及动态管理

标准化管理给公司带来了很好的经济效益，公司决定在质量管理体系的基础上，建立ohsas 18001职业健康安全管理体系，把先进的管理模式渗透到传统的管理工作之中。把安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。通过建立职业健康安全管理体系，运用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，对所有作业活动中存在的危险源加以辨识，并评价每种危险源的危险程度，针对重大危险源制定安全目标和管理方案。从源头上加强了对职业风险的管理，运用动态管理方式，降低了事故事网件的发生概率，通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。在职业健康安全管理体系的保障下，通过全体职工的共同努力，几年来公司没有发生一起严重工伤事故、火灾事故，以及影响安全稳定的事件。

二、以管理体系指导安全工作

管理体系是“肌体”健康的基础，管理体系中的程序文件和操作规程，为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，指导安全工作有效运行。将安全生产日常管理和管理体系有机结合，把管理体系运行的过程作为部门管理工作的重要组成部分，上下形成一个管理链，环环相扣形成一个有机的整体。同时，完善安全生产责任制和职工安全生产承诺，明确职责分配，部门、员工都能承担实现安全目标的责任，坚持做到“说到要写到、写到要做到、做到要有效”。做好三个结合：管理体系必须和行业特点相结合;管理体系必须和公司特点相结合;管理体系必须和岗位相结合。公司在实施管理体系时始终保持持续改进的意识，对体系的目标进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标，通过周而复始地进行pdca循环，即“计划、运行、检查、改进”活动，使“肌体”功能不断加强。

三、充分利用审核资源，提高安全工作管理水平

管理体系中的审核工作是一项十分重要的环节，是测量企业“肌体”免疫能力的一个必要手段。公司聘用一批具有丰富经验的安全生产管理人员为公司内审员，组织内审员到各单位进行内部审核，按照审核要求，从内业资料到生产现场深入检查，与单位领导和员工交流、沟通，通过审核，查出各类安全隐患和薄弱环节，并制定相应整改措施和预防措施。内审工作与日常安全管理有机的结合起来，促进了安全生产工作。其次，充分利用外部审核，帮助公司提高管理水平。我公司职业健康安全管理体系监督审核是委托新加坡psb国际认证公司。由于外籍人员见多识广，他们把国外先进的安全管理工作，特别是他们在“以人为本”的认识有一定的深度，在审核中对公司安全工作提出了许多合理化建议，如我公司对上岗人员的培训和考核，只要卷面成绩在60分就具备上岗资格，但审核人员在审核我们的培训材料时发现，受训人员在防止硫化氢中毒方面的知识还没有搞清楚，而硫化氢又是本公司最主要的危险源，审核人员就建议我们在今后的教育培训时，一定要把公司主要危险源危害和防护措施答对答全，否则予以重新培训。另外在装拆泵、设备维修保养、下井工作过程中，我们只对硫化氢气体、可燃气体进行检测，外审方提出，操作人员在井下操作，如果供氧不足，同样会发生安全事故。因此，我们及时修改下井下池工作票，增加对氧气和一氧化碳的检测要求，公司也及时添置复合气体测试仪，发放到作业现场，作为一项规章制度执行。新加坡psb国际认证公司的监督审核，帮助公司提高安全生产管理水平，使我们的安全生产管理工作上一个台阶。

四、以管理体系为载体，加强职工安全教育

调动职工参与安全生产的主动性和积极性，发挥和依靠人的创造力和智慧，在大量的装拆泵和设备维修保养过程中，正确处理好人、机、环三者关系，保障生产活动中人身安全。

总书记在主持学习时发表的讲话中他指出：安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。要全面实现《规划建议》中 “坚持节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展”目标，企业要获得健康的身体，就必须持之以恒的抓好安全生产。

标准化管理给公司带来了很好的经济效益，公司决定在质量管理体系的基础上，建立ohsas 18001职业健康安全管理体系，把先进的管理模式渗透到传统的管理工作之中。把安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。通过建立职业健康安全管理体系，运用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，对所有作业活动中存在的危险源加以辨识，并评价每种危险源的危险程度，针对重大危险源制定安全目标和管理方案。从源头上加强了对职业风险的管理，运用动态管理方式，降低了事故事网件的发生概率，通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。在职业健康安全管理体系的保障下，通过全体职工的共同努力，几年来公司没有发生一起严重工伤事故、火灾事故，以及影响安全稳定的事件。

管理体系是“肌体”健康的基础，管理体系中的程序文件和操作规程，为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，指导安全工作有效运行。将安全生产日常管理和管理体系有机结合，把管理体系运行的过程作为部门管理工作的重要组成部分，上下形成一个管理链，环环相扣形成一个有机的整体。同时，完善安全生产责任制和职工安全生产承诺，明确职责分配，部门、员工都能承担实现安全目标的责任，坚持做到“说到要写到、写到要做到、做到要有效”。做好三个结合：管理体系必须和行业特点相结合;管理体系必须和公司特点相结合;管理体系必须和岗位相结合。公司在实施管理体系时始终保持持续改进的意识，对体系的目标进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标，通过周而复始地进行pdca循环，即“计划、运行、检查、改进”活动，使“肌体”功能不断加强。

管理体系中的审核工作是一项十分重要的环节，是测量企业“肌体”免疫能力的一个必要手段。公司聘用一批具有丰富经验的安全生产管理人员为公司内审员，组织内审员到各单位进行内部审核，按照审核要求，从内业资料到生产现场深入检查，与单位领导和员工交流、沟通，通过审核，查出各类安全隐患和薄弱环节，并制定相应整改措施和预防措施。内审工作与日常安全管理有机的结合起来，促进了安全生产工作。其次，充分利用外部审核，帮助公司提高管理水平。我公司职业健康安全管理体系监督审核是委托新加坡psb国际认证公司。由于外籍人员见多识广，他们把国外先进的安全管理工作，特别是他们在“以人为本”的认识有一定的深度，在审核中对公司安全工作提出了许多合理化建议，如我公司对上岗人员的培训和考核，只要卷面成绩在60分就具备上岗资格，但审核人员在审核我们的培训材料时发现，受训人员在防止硫化氢中毒方面的知识还没有搞清楚，而硫化氢又是本公司最主要的危险源，审核人员就建议我们在今后的教育培训时，一定要把公司主要危险源危害和防护措施答对答全，否则予以重新培训。另外在装拆泵、设备维修保养、下井工作过程中，我们只对硫化氢气体、可燃气体进行检测，外审方提出，操作人员在井下操作，如果供氧不足，同样会发生安全事故。因此，我们及时修改下井下池工作票，增加对氧气和一氧化碳的检测要求，公司也及时添置复合气体测试仪，发放到作业现场，作为一项规章制度执行。新加坡psb国际认证公司的监督审核，帮助公司提高安全生产管理水平，使我们的安全生产管理工作上一个台阶。

调动职工参与安全生产的主动性和积极性，发挥和依靠人的创造力和智慧，在大量的装拆泵和设备维修保养过程中，正确处理好人、机、环三者关系，保障生产活动中人身安全。

总书记在主持学习时发表的讲话中他指出：安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。要全面实现《规划建议》中 “坚持节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展”目标，企业要获得健康的身体，就必须持之以恒的抓好安全生产。

是公司接管运营县污水处理厂的第二年。县污水处理厂经过下半年的不断整改和调整以后，污水处理厂已经基本具备了运行条件。县污水处理厂将进入全面运行和管理提升的崭新的阶段。

是公司与县相互磨合的一年，公司将在前期磨合的基础之上实现经济效益、环境效益、社会效益三者的丰收，为了实现公司在的目标，特别制订了的工作计划。

县污水处理厂在的工作主要要从以下几个方面开展：1、污水处理厂稳定运行，确保处理水质达到设计国家一级a标准，处理水量达到日均6000吨以上。2、实现低成本运行，通过财务管理和挖潜运行，降低运行管理成本，实现利润最大化。3、建立一支专业化的工作团队，形成人才成长培训计划机制，为公司提供污水管理的技术人才。4、建立全面的安全管理体系，提高员工的安全意识，实现全年安全生产无事故。5、大力发展县当地关系，确保运行经费的及时到位。6、探索形成正规化的现代企业的管理模式，打造公司的先进管理团队，树立公司形象，凝练企业文化，创造企业品牌。

针对上述的几个方面，我们拟定了一些具体措施实施，下面将对这几个方面进行详细的阐述。

第一、污水厂的稳定运行

县污水处理厂在整个施工建设期间，存在着多种复杂因素，造成了县污水处理厂的设计与实际运行脱节，在土建施工中抢工期，造成了土建不按标准施工，存在着大量的问题；采购工艺设备本身质量不过关，安装中又存在诸多问题，这些都在不同程度上制约着县污水处理厂的正常稳定运行。

针对这些存在的弊病，我们采取了大量的措施进行了整改，整改了一批问题，已经基本达到了运行条件，在我们将采取更多的措施，投入更大的人力物力进行污水处理厂的整改，来确保污水处理厂的稳定运行。

1、确立a2o工艺运行参数。

县污水处理厂采用的生物处理工艺是a2o工艺，从

试运行以来，污水处理厂外部进水一直与设计值偏差较大，汾河水一直进入到厂区内，对污水处理系统活性污泥的培养和正常运行造成一定的影响，特别是在8月和9月期间，汾河上游的洪水冲入厂内，对活性污泥系统造成很大的不利影响。因此在下半年，污水处理厂的a2o工艺应该说完全没有在正常进水的条件下运行过，因此在工作重点就是保证a2o工艺的正常有序的开展，并确定a2o的工艺运行参数。

工艺参数的确定主要包括进水水质、进水水量、停留时间、各个构筑物的处理效果、a2o工艺缺氧段、厌氧段、好氧段的去除效果、停留时间、mlss浓度、sv、svi等运行参数，这些参数在将通过一系列的完整的记录表格，全面开展的化验项目，逐步完善起来整套运行参数。

针对参数的确定，我们将分解成几个方面：第一：记录报表的完善和改进，现有的记录报表有重复有不足，一方面要继续配合国家环保cod减排核查的记录要求，一方面要确实全面的反映出整个污水处理厂的运行工况，达到每日数据报表完胜反映出一天的运行状况。第二：化验数据的连续性，完整性，化验项目随着化验人员的业务水平的不断提高，化验项目将稳步的开展起来，我们将根据实际的运行参数的要求逐步调整出一套准确的化验项目表，使化验数据完整的反映出工艺运行状况。第三：建立月统计分析制度。对于每个月的运行参数情况，我们将形成每月的参数统计分析，针对每个月的运行情况建立月度运行档案，最终形成完整的运行档案，为运行参数的确定提供准确记录和分析。

2、粗、细格栅的稳定运行的探索。

粗、细格栅作为污水处理厂的第一道处理工序，是污水厂的咽喉位置，它们的稳定运行是影响整个污水处理厂稳定运行的先决条件。县污水处理厂的粗、细格栅采用的是jspy的设备，设备本身制造精度不够，加上土建施工精度太差，安装只能勉强安装上去，根本无法准确到位并调整到最佳工作位置，这些前期不利因素造成了格栅运行极不稳定，经常出现传动链拉断、格栅护片折弯等故障发生，在运行中还存在着栅渣重新落回水中的情况，造成后续构筑物的大量漂浮杂质存在。

为了进一步提高粗、细格栅的运行效果，确保污水厂的正常运行，我们在将对粗细格栅进行运行工况的详细考察，对运行环境进行整改，并进行一系列工作包括是否需要在渠道内加装防护网、齿轮护片的保养、链条保险螺丝的强度重新确定、底部和侧边是否需要加装胶垫防止漏渣、传动轴蹿动现象如何解决、水下部分如何检修和保养等。

我们将在制定粗细格栅的年度工作计划书，通过对粗细格栅的维护保养等工作，保证县污水厂的第一道工序的稳定运行，从而保证污水厂的正常稳定运行。

3、污水提升泵的技术升级改造。

县污水提升泵采用的是上shm泵厂的潜水提升泵，一共4

台，每台30kw，提升水泵的正常运行也是整个污水处理厂稳定运行的前提保证。为了确保污水的 稳定提升，我们针对运行情况，将在制定污水提升泵的更细化的运行方案和保养方案，以及技术升级改造方案。

提升泵要在设备运行管理制度上建立更加细化轮换运行制度，建立定期检查维护制度，根据中控计算机的每日进水水量曲线，调整每日水泵运行时间，运行提升水量等，确定每台水泵的最佳运行工况。对于潜水电机、潜水泵体如何保养，通过查阅相关资料和咨询厂家，建立维护保养中大修计划，在确保每台泵的正常稳定运行的情况下，提高设备的投用率和备用率。

在水泵的控制上，我们将通过技术升级改造，将变频控制器的plc控制改造成真正的plc控制，改变现阶段的简单控制，使变频真正实现水泵的区间平滑运行，降低水泵在低水位、小来水量的工况下频繁起停的运行状态，同时降低能耗，稳定工况下将比频繁起停水泵的工况下大幅度消减用电量。

通过上述的措施，我们在将实现污水提升泵的稳定运行和积极保养，规避运行故障，提高设备的完好率，确保提升泵在能够无重大故障运行，并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水无法提升，导致污水运营无法收费，造成不必要的损失。

4、污泥脱水机的技术升级改造。

污泥脱水机的运行状况来看，存在着诸多问题，为了达到稳定的运行状态，将进行一系列的工艺调整、设备维护改造等措施，来保证脱水机的稳定正常运行。

在工艺上，我们将结合a2o运行参数的确定，来制定排泥周期和排泥量，在进泥上我们要保证含水率达到一个经济数值，这个数值一使用药量最省，二是保证污泥管路长时间畅通，三要污泥上脱水机能够脱干到80%的泥饼，四要保证a20池内的营养物质足够。进泥含水率的数值要在今后的运行中逐步试算确定，最终确定出经济合理的数值，来保证脱水机的稳定运行。

在设备上，要投入资金和技术力量，并充分利用设备保修期内的有利条件，不断的改进设备不合理和不适合的部分，来保证污泥脱水的正常运行。特别进泥管路、泥药混合器、履带纠偏装置等部分，我们将制定详细的方案，逐步改进设备，发掘可利用的多种资源，在能够初步实现脱水机的稳定运行，从而确保污泥脱水的逐步正常化。

设备的良好工况的运行，我们将建立一个设备管理体系，在这个设备管理体系中，要涵盖设备基础档案、设备备品库存量、设备运行时间统计、设备维护统计、设备加油注脂记录档案、设备故障统计及分析、设备检修记录、设备运行风险性评估等。通过设备管理体系的建立，我们最终将实现各台套设备的稳定、低故障率的运行。

6、积极协调外管网的稳定运行。

鉴于下半年的汾河水倒灌到污水厂进水管网当中，对厂内的活性污泥造成了极大的冲击，造成了较大的损失。我们将在将对外管网做一次全面的摸底排查，对于隐患部位进行拍照留存，在汛期将对隐患部位进行巡查，及时发现问题，通知县城建局，并采取相关措施，来保证污水厂内的活性污泥不受到洪水的冲击。

二、实现低成本运行，利润最大化

污水厂根据协议还没有营收，在根据运营协议，将营收污水处理费，首先我们要建立严格的财务制度，建立明晰的财务报表。对于每月必须的财务用度，要从财务管理上把好花钱用钱的关，做好每一笔花出的钱有实效，并对花出的钱办的事情进行检查，是否达到目的，分析原因，总结并积累，实现费用使用上多层把关，尽可能从源头上节约每笔费用。

还要建立严格的账、卡、物三者核对制度，严格材料库存管理和用度，做到材料合理用度，杜绝浪费，特别是易损易耗品要做到责任到人，从人为使用上尽可能延长物品的使用期限，从而降低材料的消耗。对于工器具的管理，要建立详细的个人工具账，明确工器具使用期限，报损期限等，加强员工对工器具的爱护使用，从而降低生产消耗。

除了在财务管理和财务制度上加强管理以外，我们还要积极挖掘运行构筑物潜力，从技术上保证运行，降低生产能耗、药剂消耗等，实现低成本运行，创造更大的经济效益，特别是如何降低一些主要耗能设备的能耗，我们将制定详尽的技术方案，实现高能耗设备的低能耗运行，把耗电降下来，降低生产运行成本。

在我们还将加强各方面的管理，从管理中实现低成本运行，通过完善各个环节的管理，降低管理成本，从有序高效的管理中实现成本的进一步降低，达到利润最大化。

三、建立一支专业化的工作团队

县污水处理厂招收的员工基础较高，普遍具有大专以上学历，年龄都在25岁上下，可塑形强，这样的员工队伍是一支具有很大潜力的年轻团队，我们将在工作团队的培养上做相关的工作，计划通过一年的培训工作，把污水厂的队伍培养成专业化的工作团队。

根据这个目标，我们在将制定出年度的培训计划，对于污水处理厂，特别是针对厂的工艺运行，建立完整的全员培训计划，把污水处理厂内的全部的技术环节进行全面系统的培训，并建立培训效果检验机制，通过书面考核，现场操作，口头表述等方式检验培训效果，最终达到每个员工对污水处理厂内的各种技术环节做到了解并能够上手操作。最终实现每个员工的“四懂四会”，即懂污水处理基本知识，懂厂内构筑物的作用和管理方法，懂厂内管道分布和使用方法，懂技术经济指标含义与计算方法、化验指标的含义及其应用；会合理配气配泥，会合理调度空气，会正确回流与排放污泥，会排除操作中的故障。

在全员培训的同时，我们还将针对每个员工制定不同的培训计划，针对每个员工的不同的特点，通过与员工的交谈和沟通，我们将建立一个每个员工的年度发展计划。通过建立全员的年度发展计划，把污水处理厂的各项工作拆解到每个员工计划当中去，把员工个人的成长和污水处理厂的发展相互有机的结合到一起，实现双方面共同提高的一个良好局面。

在我们还将组织相关的团体性活动，加强员工之间的团结互助，增进彼此之间的团结和关系，加强团队的协作能力和凝聚力，让每个员工在污水厂中有归属感，同时还有成就感，在工作中发现自己的价值，建立自己的人生价值观念等。

四、建立全面的安全管理体系

作为一个污水处理厂，安全生产是一个重要的环节，我们在将通过建立自上而下的全面的安全管理体系，实现的安全生产工作。

厂建立的安全管理体系将包含有安全管理制度文件（已制定，需完善）；安全知识培训；安全隐患月排查制度；周安全会议制度；安全资金投入计划；安全防护用品的采购和投用；周安全员制度的设立和实施；实现车间安全责任落实到具体负责人方式；消防安全制度的建立和消防知识培训等。

通过建立一个完整全面的安全管理体系，我们将实现厂、班组、员工三级的安全管理，每个员工在工作树立安全意识，危险操作有安全操作票，工作中严格执行安全操作规程，每项工作中有安全检查和安全提示，月、季度、年度有安全管理工作的汇总，全年安全生产无事故发生。

五、大力发展县当地关系

我们将在县大力发展当地各个环节的关系，城建局、环保局、财政局、税务局等关系。由于我们公司是一个外来企业在县，从人脉网络上存在着先天不足，为了弥补这方面的缺陷，我们大量的雇佣了当地的员工，特别是一些关系网比较大的员工。在我们将通过这些员工逐步加深和方面的关系建立。

对于我们的业主县保净污水处理有限公司，我们将主要针对祁宝珍开展一些公关工作，采用一些手段，从多方面打通协调好与他的个人和官方关系，因为他是第一道把关的人员，我们将通过他实现我们的营收的污水处理费用到位，根据他的实际情况，我们可能会采取经常性的请他吃饭等方式，增进与他的关系。

对于城建局，我们将主要针对杨晓强局长，开展一些公关工作，鉴于他的日常工作比较忙，我们将采取定期去城建局汇报工作，加深他对我们公司的印象，采用过年过节送礼等方式，加深私人关系等。

对于环保局，鉴于我们已经具有了一定良好关系的基础之上，我们将进一步加强与他们的关系。我们将采用不定时的请污控处具体负责人吃饭的方式，及时沟通好县环保局污控处与污水厂的良好关系。对于县监测站的，我们会在他们取样的同时做好接待工作，中午解决他们吃饭等，加强与他们之间的协作关系，让他们出具合适的数据报表。

对于县环保局上层领导，也采取过年过节送礼等方式，加深公司在他们心目中的印象。

县政府我们将采用过年过节送礼的方式，加深我们在他们的印象，保持良好的关系。

对于在污水处理费收取过程中可能会产生关系的政府职能部门，我们将利用当地员工的关系，逐步结识并建立起良好的关系，最终实现各个环节无阻碍。

jj市环保局主要针对的是市监测站的取样人员，他们一次取样的规律是需要几天时间，每次需要在各个单位吃饭，这样我们可以每次在饭局上搞的规格好一点，招待好他们，让他们在取样中能听从我们的意见，根据我们的要求取样。

jj市环保局的污控科的科长在今后也要加强联系，必要时可去jj中进行工作上的一些联系，请科长吃饭等，加深与污控科的关系，建立好jj市环保局的关系。

对于市局新上任的高局长，可以利用与其是校友等关系，找机会请他吃饭，加强联系沟通，树立县的良好印象。

我们将通过这些工作，实现与当地各个职能部门的良好协作关系，最终实现我们污水处理费用的顺利营收。

六、建立正规化的现代企业

水务有限公司作为县城内的一家北京企业，代表了北京环境科技总公司的公司形象，因此在公司形象上我们在将采取多项措施，树立良好的企业形象。

一是要形成鲜明的企业形象，从多方面建立企业的形象，员工的外观形象，员工的素质水平，厂区的厂容厂貌，室内外的环境卫生，我们将这些方面加大工作力度，增加费用投入，在县城树立一个鲜明的北京公司的形象。

二是要凝练企业文化，公司作为一个年轻的公司团队，我们需要有一个自己的企业文化，通过企业文化的建立，我们把我们公司的形象融合到企业文化中去，通过企业文化体现出公司形象。我们将在探索建立起一个现代化企业文化。

三是创立企业品牌，我们要通过内抓管理，树立正规化专业化的污水运营企业之外，我们还要在外部加强企业宣传，通过把外界媒体、社会团体等引进来的方式，加强我们运营企业的对外宣传工作，实现我们公司的对外的形象的建立和宣传，创立起运行企业的品牌形象。