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民政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告

2021年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进。

2021年是“六五”普法工作开展的第三年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障2021年法制工作总结_法制建设工作总结2021年法制工作总结_法制建设工作总结。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升。

1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台。

普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升2021年法制工作总结法制建设工作总结工作总结。

2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动。

今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。

三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展。

根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标;努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

2020年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的大力指导下，本人深入领会、切实贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与市场监管工作相结合，有序推动我局法治建设工作健康发展。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、坚持高站位，加强法治建设组织领导。

一是加强组织领导，完善法治建设机制。作为区市场监管局主要负责人和法治建设工作领导小组组长，我坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治建设工作各项事务，推动全局切实形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。

二是明确目标任务，强化法治责任保障。年初即研究制定了《扬州市江都区市场监督管理局2020年度法治政府建设工作计划》，细化了全局年度建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，保障全系统法治建设工作的顺利开展。

三是发挥示范作用，带头学法守法用法。作为领导干部，我牢固树立社会主义法治信仰，坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。按照“学懂、弄通、做实”要求，一年来我认真学习领会习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《宪法》《民法典》等国家基础法律法规以及新《药品管理法》、《优化营商环境条例》等与市场监管业务紧密相关的法律法规，带头参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动，为推进法治建设打牢法律理论基础。

二、坚持高标准，规范决策推进依法行政。

一是严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取职工意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。

二是深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用局门户网站、微信公众号等信息化平台，公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。2020年我局门户网站共发布工作动态121条、公开各类政府信息203条，微信公众平台发布信息132条。

三是落实法律顾问制度，全面深入推进依法行政。聘请江苏众仁律师事务所担任我局法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。

三、

坚持高要求，全面依法履行部门职能。

一年来，我坚持在法治的轨道上，带领和团结全局党员干部全面履行市场监管部门法定职能，奋力夺取疫情防控与经济发展的双胜利，为全区高质量发展贡献市场监管力量。

结合企业复工复产“六个一”活动，认真抓好全区复产复工企业特种设备安全；

推行“网上办、快递送、不见面”网上登记服务，扎实开展疫情防控期间的注册登记工作。

依托“互联网+政务服务”，大力推行企业开办全程电子化；

试行商事登记确认制，最大限度地将企业经营自主权交还给企业和市场；

引导企业通过“企业全链通综合服务平台”进行印章预选和刻章预约，实现“一键预约开户”，并联办理税务事项。2020年以来，全区新增各类市场主体2.6万余家。

国际标准化领域取得实质性突破。助推无形资产价值实现，经多方协调，成功举办区无形资产质押融资“银企对接会”，8家企业与金融机构现场签约，协议授信金额达2950万元。

带队前往江淮轻型汽车有限公司进行安全生产主题宣讲，营造安全生产的良好氛围；

以高度的政治责任感强化各级安全生产巡查督导反馈问题整改，组织开展特种设备、危化品、小化工等专项整治，目前涉及我局的巡查督导反馈问题均已整改到位。

四、坚持高质量，严格规范行政执法行为。

对行政处罚决定原文和摘要在国家企业信用信息公示系统或者江都政务网进行事后公示，接受社会监督，公示率达到100%。

二是推行行政执法全程记录制度。制定《行政执法全过程记录制度》，每个执法中队均配置了执法记录仪，鼓励执法人员在行政执法过程中使用执法记录仪，对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行动态记录。

三是严把重大执法法制审核关。加强行政处罚案件法制审核，重大行政处罚案件须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核，再由局案件审理委员会集体讨论（审理）后，方可作出处罚决定。

五、坚持高水平，推动普法工作走向深入。

一是加强领导，健全机制。年初我们就结合区委区政府普法工作要求和全区市场监管工作实际，制定了2020年度普法依法治理工作计划，明确年度普法工作目标、主要任务保障措施，推进年度普法工作，确保“七五”普法顺利收官。

二是明确重点，全员学法。为更好落实领导干部和公务员学法制度，我们研究制定《扬州市江都区市场监督管理局2020年度学法计划》，并为全系统人员配发专用学法笔记本。同时，我们通过“走出去”与“引进来”相结合的方式，以习近平法治思想、党内法规、《宪法》、《民法典》、市场监管法律法规为重点组织全体领导干部学法。比如组织全系统专利监管人员赴南京理工大学学习专利执法监管知识，邀请派驻纪检检察组为全体党员干部解读违法“八项规定”问题。

三是创新形式，落实责任。为更好落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制，我们线上线下齐发力。线上，我们通过局网站、“江都市场监管”“江都食品药品安全”微信公众号和“江都市场监管”头条号等开展普法宣传。线下，我们一方面充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日、“4.26”世界知识产权日、“食品安全宣传周”、“质量月”等时间节点形式多样开展普法宣传，另一方面将普法“六进”与执法监管有效结合，在进行日常监管和执法活动的同时，向企业和群众宣传国家法律法规和大政方针。

回顾2020年，本人作为区市场监督管理局主要负责人，在推进法治建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高，普法宣传教育形式有待创新等。在下一步的工作中，我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进全局法治建设工作行稳致远。

一是加强学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

二是深入实践，不断推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度，确保各项工作依法依规开展，实现依法依规管人、管钱、管事。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

三是营造氛围，加强法治文化建设。及时。

总结。

“七五”普法经验教训，积极谋划“八五”普法，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新形式开展法律“六进”，推动在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。

年法治建设第一责任人自查报告[]

xx镇自接到《关于开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责督察活动的通知》后，高度重视，立即展开自查自纠活动，现将有关情况报告如下：

我单位党政主要负责人坚决落实法治建设“第一责任人职责”，即“一把手抓法治”。全面落实中央关于法治建设决策部署和省委、市委、区委法治建设工作要求，明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人，召开专题会议，定期听取有关法治建设工作的汇报，研究安排法治政府建设、行政立法执法监督、法治宣传等工作。20xx年度开展《民法典》、《国家安全法》等多场法治专题培训活动，组织机关干部学法、用法。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、规范性文件审查、推进依法行政中的积极作用。对全镇九州通项目等18个重点项目进行了风险评估，并制定了风险评估报告严格规范依法行政决策程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，确定为法定程序。加强行政复议工作，发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用，聘请法律顾问，对于镇政府涉法涉诉问题及时出庭应诉，有效促进涉法涉诉问题的规范化处理。

同时，我单位也存在一些问题：法治专题讲座范围小，组织学法频次还不够多，存在个别行政诉讼案件党政领导未能及时出庭应诉，例如赵某某一案。根据自查发现的问题，我单位立即提出整改措施，并严格落实。扩大专题讲座范围，组织多种法律、多个场次的法律培训活动，结合深入推进“法律六进”活动，让法律宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全镇掀起学法用法的新高潮。

严格制定落实党政领导出庭应诉制度，杜绝再次发生未出庭应诉情况，做到有诉必应。

民政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告

2020年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进。

2020年是“六五”普法工作开展的第三年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障2020年法制工作总结_法制建设工作总结2020年法制工作总结_法制建设工作总结。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升。

1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台。

普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升2020年法制工作总结_法制建设工作总结工作总结。

2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动。

今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。

三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展。

根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标；努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

作为楚门镇安全生产第一责任人，任职以来，本人牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和市委市政府关于安全生产的决策部署、方针政策、法律法规，层层压实安全责任，系统推进安全治理，全镇安全形势保持持续稳定向好。现将本人20**年安全生产工作述职报告如下：

根据人事变动，及时调整镇安委会组成成员，做到责任到人，并充分发挥安委会牵头抓总职责，先后主持召开3次安委会联席会议，听取各成员单位安全生产工作汇报，分析问题隐患，制定整治措施，确保全镇安全生产形势持续稳定。同时，每逢大会小会均会强调安全工作，在五一、国庆等重大节假日、重大活动期间都会召集全体机关干部、部门（站所）负责人和村（社区）主职干部会议召开会议，部署安全生产大排查大整治活动。二是压实主体责任。与各村（社区）、企业层层签订安全生产目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管体系。今年以来，共签订各行业安全生产责任状1300份（其中，工业企业安全责任状1204份，村社区安全责任状21份，中小学校安全责任状12份，宗教活动场所安全责任状58份，危化生产、使用和经营企业安全责任状5份），形成了安全责任全覆盖机制。三是严格奖惩机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将安全生产工作纳入各村（社区）、各部门（站所）责任制考核范围，对履职不到位的单位和个人，严格追究相关责任。今年以来，因安全隐患整治不到位，约谈驻村（社区）干部18人次、网格员18人次，并每次扣除相关村（社区）主职干部年度薪酬1000元。

以安全生产综合治理三年行动为抓手，结合扶工助企活动，每月至少一次亲自带队深入企业检查安全生产工作，并严格落实班子成员联系企业制度，以“班子成员+科室长+安监执法人员”模式，组团开展重点行业消防隐患整治、电气焊挂牌整治、危险化学品攻坚战行动、熔炼企业专项整治等行动，通过常态化检查与重点式督查相结合等方式，积极开展重点领域安全隐患治理，严防安全生产事故发生。今年以来，共检查企业3118家次，排查隐患4711条，已全部整改到位；其中，台州市暗访企业挂牌整治4家，完成隐患整改32条；行政处罚企业20家。二是做好消防安全工作。常态化推进全领域消防安全整治，以上率下，带领全体机关干部严格落实周一消防夜制度，确保消防安全整治不停歇。紧盯出租房、人密、九小等场所，通过交叉检查、轰炸式检查及自查抽查等方式，确保底数清情况明。对排查发现的问题隐患，建立任务清单、责任清单，实行销号管理，实行每周一通报、每月一排名，对排摸末位的村（社区）主职干部和驻村（社区）组长，严肃追责问责。针对省市明查暗访检查发现的消防隐患，及时开展“回头看”，督促抓好整改落实，直至隐患彻底消除。今年以来，共开展消防安全检查400余次，排查出租房、人密、九小等场所9700余家，整治隐患1200余处，查封107家（采用启封程序后现场复查启封91家）。三是做好其他领域安全工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实落细管理职责，全面抓好安全生产各项工作，坚决预防和避免较大以上事故发生。比如，交通安全领域，重点开展路口集中整治，采取安装红绿灯、封闭道口等措施，遏制重大事故发生。建筑施工领域，对电气焊等明火作业安全，全面排查三级动火审批、人员持证、基础设施、技术装备、作业环境等情况，坚决纠正违规现象。城市安全领域，加大联合执法力度，严格落实各项风险防控和隐患排查措施，提升城市安全发展水平。灾害防范领域，高标准、严要求做好防汛防台各项准备工作，镇财政先后投入100多万元，备实备足防汛救灾物资装备，有效保障防汛防台期间人民群众生命财产安全。

专门聘请讲师为辖区300多名企业负责人开展安全生产专题培训，提高企业主安全生产意识；组织开展出租房房东培训95批次，普及消防知识，受益群众达3万余人；利用手机课堂形式，开展百万员工大培训活动，参训3500余人，特种作业培训200多人，消防安全码绑定20000多人，完成指标220.5%。同时，在全国安全日、119消防宣传日等特殊时间节点，开展形式多样的宣传活动，营造全民参与安全生产的浓厚氛围。二是完善队伍建设。加强梯次灭火救援力量建设，全面推进微型消防站、志愿消防队实体化运作，组织32家重点场所、107家规模上企业开展常态化训练及不定期拉练，并对140余名志愿消防队、微型消防站队员开展25次拉练培训，提升控早、灭小、灭初期能力。抓好镇消防专职中队管理，实施军事换管理，加强培训、拉练，提升消防队员专业救援能力。同时，为切实降低火警报警率，控制非意外火灾，组织消防队、执勤点开展常态化巡逻，严控烧草灰、烧垃圾等行为。截至目前，共发生火警52起，下降19.35%。

火灾8起，与去年基本持平。三是夯实保障基础。创新实施蒲田小微园区“安责险+大数据+服务”的安全管理试点工作，得到应急厅和应急部领导肯定，计划在全镇所有小微园区推广。深入推进安全生产标准化建设，全面推广社会化服务，完成企业社会化管理签约700余家，签约率达70%。夯实消防基础设施，持续扩大“智慧用电”“智慧消防”“智慧安监”等安全管理系统覆盖面，全力推进智慧消防。

尽管今年在安全生产方面花了大量精力，保持了形势的平稳有序。但问题依旧不少，比如个别单位和个人对安全工作认识不够，整改措施落实不到位，长效管理措施尚未健全，等等。针对这些问题，在明年的工作中，我们将进一步落实完善安全生产工作责任制，在全面排查整治安全隐患基础上，紧盯重点领域，防范隐患，用自己的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】

2020年,本人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，严格按照区法治政府建设工作部署，结合档案馆工作职能，认真落实法治建设各项工作措施，创新工作思路，改进工作方法，不断推进我区档案事业法治化进程，以“两争一前列”的使命担当，为全区经济社会事业高质量发展作出积极贡献。

为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，按照《扬州市江都区2020年法治政府建设工作要点》，结合单位实际研究制定了《扬州市江都区档案馆2020年法治建设工作要点》，将法治建设工作纳入全馆工作内容，明确职能科室和专人负责法治建设工作，压实责任，传递压力，及时解决实际问题，确保法治建设各项工作落到实处。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关科室配合抓，人人有压力，个个有责任，齐抓共管，凝聚合力的工作局面。

科学制定年度法治教育计划，把法律法规学习纳入学习计划，创新教育形式，提高教育效果。深入学习贯彻***总书记关于依法治国的重要论述，使党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥档案法治在全面推进依法治档实践中的引领和规范作用，从而增强全体党员干部厉行法治的积极性和主动性。利用周五政治学习日，组织全体党员干部学习《工作秘密管理暂行办法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，收看专题讲座《民法典》。教育引导党员干部努力争做国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。利用举办全区档案规范化建设培训班机会，对全区区镇机关档案工作者进行《保密法》知识讲座。新《档案法》修订公布后，带头学习并组织区级机关档案工作者和馆机关全体同志参加“新修订档案法公益大讲堂”普法教育培训，在深入学习理解法律条文的基础上，确保《档案法》的学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。组织馆内3名同志赴苏州大学参加档案管理能力提升高级研修班，重点学习新修订的《档案法》和行政执法，进一步提高业务素质和管理能力。严格依法治档，履职尽责。结合机构改革，厘清部门职责权限，强化依法管理理念。配合区委办（区档案局）出台档案工作年度考评细则、开展档案工作年度检查。依法开展区级机构改革档案、出生医学证明档案、到期档案等移交进馆工作，坚决贯彻各类档案业务标准规范，积极深入立档单位对移交进馆档案进行质量检查，提高进馆档案质量。在确保档案安全底线同时，做好社会群众查阅利用服务，对于涉密等无法满足群众利用需求情况的及时做好政策解释工作。根据要求，对2018前涉及档案工作规范性文件进行全面梳理，提出清理意见，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。聘请律师做好行政应诉工作，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象。

为加快法治建设的步伐，更好地服务科学发展，把依法履职工作纳入目标考核内容之一，不断完善管理机制，严格行政决策程序，坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大行政决策全过程。一是坚持民主集中制，健全决策机制。制定《馆务会议议事规则》《内部管理制度》等，强化制度的刚性约束。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，不搞“一言堂”，坚持主要领导末位发言，增强单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容，推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开，扩大党内民主。坚持党务、馆务公开，自觉广泛接受群众监督，充分发扬党内民主，扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，不断强化党内外监督，提高依法履职水平。三是全面从严治党，不忘初心，担当作为。积极履行党支部书记全面从严治党主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”，教育广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。模范执行党内各项纪律和中央八项规定，自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任，带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，促使广大党员警钟长鸣，防微杜渐，自觉坚持高线，守住底线，依法履职尽责，推动法治建设落实落地，取得实效，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】

2018年,在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:。

我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。

一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2018年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求，在年初下发了《关于2018年集中学法用法安排计划的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。

局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

在县委县政府的正确领导下，我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习***总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，夯实法治建设社会基础，为全乡经济社会发展营造良好法治环境。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、所做的主要工作。

（一）坚持党的领导，为法治建设保驾护航。

一是健全领导。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立了由本人任组长的乡法治建设领导小组，充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将党的领导贯彻我乡法治建设全过程。二是完善机制。将法治建设纳入了全乡发展总体规划，制定了详尽的工作举措，明确了责任和要求，压实了工作责任，力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍。三是普法学习。通过党委中心组学习、法律知识讲座、谈心谈话会等方式开展学法普法，强化党员干部法治思维，提高依法行政能力。坚持领导干部法制讲座制度，落实联村领导、司法工作人员定期下村开展法治知识培训，为村里党员干部普及法律知识，增强学法用法的法治观念。今年我乡全体干部职工以较为优异的成绩通过了七五普法考试，合格率100％，现拥有行政执法证工作人员11名。

（二）推进依法行政，夯实法治政府建设基础。

一是加大行政监督力度。在自觉接受上级党委政府和人大依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。进一步完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是完善基层法律服务框架。全乡设立公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点9个，聘用法律顾问1名，一个村设立一名专职辅警，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级，为维护社会稳定起到了积极作用。三是全面开展打击违法专项行动。今年以来，政府与相关部门多次开展联合执法行动，在交通整治、禁渔禁捕、打击非法采砂和聚众赌博等方面成效显著。

（三） 加强普法宣传，营造法治建设良好社会环境。

全乡各村、各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。邀请县检察院和中国人民银行长沙中心支行法规处的领导来我乡开展法律知识讲座，开展以案说法活动。充分利用微信、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、广播等载体，广泛宣传《宪法》《民法典》等法律法规。发放各类宣传资料2000余份，为中小学上法制课3堂,向群众解答法律咨询200余人次。

二、工作中存在的问题。

（三）创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

三、下一步工作打算。

（一）进一步加强党对法治建设的领导。

以***新时代中国特色社会主义法治思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治沿溪建设的全过程和各方面。

（二）持续强化宣传力度，弘扬法治精神。

紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。（三）科学合理分配任务，压实各级责任。

明确法治队伍的责任分工，积极开展行政执法评议考核工作，把法治建设纳入年终考核内容，考核结果作为评定干部和行政执法人员年终考核等次、年终奖发放的重要依据。实施党政一把手责任制，对乡属各部门、各村开展法治建设工作督查，严格考核各单位法治工作推进情况。

（四）深入推进法治学习，优化队伍建设。

加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。

法治建设第一责任人履职自查报告

在市委市政府的正确领导下，在市依法治市办的具体指导下，按照年初工作计划，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，其他领导班子成员对应履行分管业务股室单位推进法治建设第一责任人职责，坚持依法行政，切实履职，服务全市发展大局，全力组织落实好重点项目和民生实事工作等，较好完成了2019年工作目标任务。现将履行推进法治建设第一责任人职责情况自查如下:。

一、切实提高政治站位，强化组织领导。

局党组提高政治站位，把法治工作作为一项重要政治任务来抓，专门成立了由党组书记任组长、其他党组成员为副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实抓好法治建设工作。局党组召开会议专题研究法治建设工作，且逢会必讲，强调全体干部职工务必学法、守法，做到依法行政。一年来，领导班子专题集中学习13次，全体干部职工集中4次。有效提高了干部职工学法的主动性和知法，守法的意识。

二、认真普法学法，坚持依法行政。

(一)结合职责做好普法学法工作。全面贯彻落实全国普法规划任务及“谁执法谁普法”的普法责任制，结合住房城乡规划执法职能的实际，按照年初制定的普法工作规划要求做好普法学法工作。

1.深入学习宣传宪法和国家基本法律知识。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，深入学习宣传宪法是法治宣传教育的基础、根本和重点工作。大力开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”“宪法进股室单位”“宪法进挂驻村”“宪法进小区"“宪法进工地”等宣传教育活动，把学习宣传宪法和学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来，坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传加强宪法实施的重大意义，宣传依宪治国、依宪执政等治国理念，弘扬宪法精神，树立宪法权威。同时，加强学习宣传国家其它相关基本法律、法规和制度知识，深入学习《民法典》《公务员法》《国家安全法》《行政处罚法》《行政复议法》《保中国家秘密法)(民法》等，培育民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2.深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论迷。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面推进依法治国的重要部署，推动干都职工了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求。深入宣传习近平总书记关于法治宣传教育要“创新宣传形式，注重宣传实效”的重要指示精神，不断强化法治宣传教育基础性地位和长期性作用。

3.深入学习宣传业务工作法律法规。结合住建工作职能，认真组织干部职工学习《城乡规划法》(建筑法》《招标投标法》《行政许可法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，增强法治意识，确保依法行政。同时，工作人员切实做好向前来办理业务工作的人员的普法教育，并组织相关股室人员分阶段深入到各在建工地、相关企业开展群众性法治文化宣传活动，不断提升人民群众的法律意识和法治观念，另外，积极组织好“安全生产宣传月”“建筑节能宣传月”等建设法律宣传咨询活动，还围绕建筑安全、商品房质量、建筑节能、物业管理等方面的问题，发放各种宣传材料及宣传单，为社会群众提供法律咨询。

(二)坚持做到依法行政。找局全面贯彻党中央关于依法治国的方略，坚决执行上级有关工作要求，切实做到依法行政、按规定程序办事。

1.规范行政决策程序。对住房保障、城乡规划，工程质量安全监管、房屋拆迁征收补偿等与群众利益密切相关的重大事项，实行公众参与征询意见，专家论证、公示，评估，合法性审查和集体计论等相关程序，确保行政决策程序合法合规，并让人民群众接受。

2.强化行政执法管理。全面贯彻落实安全生产法律、法规及工程建设强制性标准，加大安全生产监管力度，开展专项行政执法检查，加大对建筑工地质量安全、文明施工巡查力度，组织开展建设领城安全生产工作行动、安全生产专项整治和隐患排查治理工作，严肃查处安全生产违法违规行为，及时消除事故隐患确保工程建设顺利进行。专项治理工程建设领域突出问题，对城乡规划管理、工程质量管理、工程建设项目管理、工程安全管理、建设项目信息公开和诚信体系建设、加大案件查办力度等方面进一步加强治理和监管。在建设工程招标、施工等重点部位和关键环节可能出现的突出问题，加强日常监管，确保建设行业有序发展。2019年，采取了不定时、不定人、不定点的随机检查50余次，对违反规范规程个别企业和人员进行了严厉的批评教育，下发整改通知书27份，行政处罚3起，罚款金额共5.22万元，行政约谈5起。

3.做好政务信息公开工作。在工作中，主动做好政务公开工作，把所有行政许可事项都集中到市政务中心受理，并按具体要求明确所需材料清单、办事流程等。制定了政务信息公开实施方案、公开目录，完善公开配套制度，并切实推进党务公开工作。在局网站设专栏公开办公示意图、行政审批事项、行政许可事项示意图，通过市网站和公示栏对信息进行公开公示。同时，及时做好政府信息申请公开的回复工作。

三、

严格依法依规办事，推动职责工作。

市姑咱镇污水处理厂和配套管网项目已全面竣工；

市垃圾处理场扩容改造工程目前已通过初验投入使用。

(二)担当作为，创新方法，努力推进职责工作。

1.加强房地产市场管理。认真贯彻国家和省、市房地产调控政策，切实贯彻执行好十九大提出的“房子是用来住的，不是用来炒的”功能定位，加大供给侧结构性改革去库存力度，全力做好房地产开发企业的服务工作，确保房地产市场健康发展。近期，针对当前房地产开发的形势，按照市委、市政府的要求开展了房地产市场发展的调研，并形成调研报告提交市委市政府作决策参考。

2.严抓建设工程质量安全。认真履行职能，加强建筑工程质量安全法律法规宣传落实档案管理和报监制度，完善工程质量安全检测、抽查、考核和验收制度，切实加强建筑工程质量和建筑施工安全管理，加强专项检查和施工过程及混凝土质量监管。其中，采取推广实行“微监督”系统，创新质量管理监督方法;加强在建项目施工文明建设，做好扬尘治理等，进一步提高我市工程建设质量和城市品质。通过加强管理，2019年全市建筑行业发展平稳，质量安全形势稳中向好，实现零事故的安全生产目标。

3.加快推进工程建设项目审批制度改革。按照上级有关工程建设项目审批制度改革精神，牵头负责此项工作，及时成立了工作领导小组，协调相关部门积极推动，并做好相关业务培训工作等，稳步推进我市工程建设项目审批制度改革工作。

4.强力推进扫黑除恶工作。按照上级有关扫黑除恶专项斗争的工作部署，切实提高政治站位，把扫黑除恶工作作为一项重要政治任务来抓，认真履行建设行业监管职责，不断强化执法打击力度，扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体目标，明确打击重点，强力推动扫黑除恶工作纵深推进。扫黑除恶专项斗争开展以来，印制《公开信》1000多份，宣传海报600多张，在全市在建工地、物业小区等醒目位置悬挂扫黑除恶条幅200多条，出动执法人员120多人次。截止目前，已排查出一定线索，形成案件1宗，受理完成市扫黑除恶办转办线索7条。

5.迅速开展消防安全排查整治工作。高度重视消防安全大排查大整改工作，提高认识，迅速部署，持续发力，确保实效。在2019年国庆期间，加强对物业小区、廉租房、小产权房，家属楼、干部职工住房等方面的消防安全大排查大整改工作，全面完成消防安全大排查大整治工作，收到实效并确保安全。

四、下步努力方向。

下来，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委全面依法治市委的指导下，不断深入学习宣传法律法规，进一步提高干部职工的法治意识、法律素质，牢固树立社会主义法制理念，进一步增强依法行政理念，提高依法决策、依法管理和为服务人民的能力水平为我市经济社会发展作出应有的贡献。

法治建设第一责任人述职报告

在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神，围绕县委、县政府中心工作，深入推进全面依法治县，助力决战决胜脱贫攻坚，不但加强扶贫领域法治宣传与建设，全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2020年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

召开了专门工作会议，制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划，严格落实“谁执法谁普法”，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，深入实施“七五”普法规划。12月11日，县扶贫办组织专题会议，全面深入学习***在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。

2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训，把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中，在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来，我县组织行业扶贫部门、乡镇（街道）、驻村工作队、村（社区）工作人员等开展各类培训22场，共1万余人次参与，打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。

3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份，以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规，作为督查考核的重要内容之一。面向社会，不断创新宣传形式，充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用，通过以接地气、唠家常的方式，面对面、零距离、深层次宣传和交流，向贫困群众宣讲法律知识；结合农村法制宣传月进行专项法制宣传，联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场；利用“扶贫日”等重要节点，深入公共广场等人口密集场所，通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式，开展集中宣传活动，形成浓厚的氛围，牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

始终把纪律挺在前面,用制度管人管事，将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责，其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点，着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题，以及侵害群众利益的腐败问题，加大责任追究力度，对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的，进行约谈。今年以来，全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇（街道）、2个村（社区）。

严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督，以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见，积极办理有关提案、议案，并及时向人大、政协机关汇报。今年，我办接受并圆满完成人大常委会专项评议，办理人大代表意见建议29条，办理政协委员提案1件，办复率100%,满意率100%。

全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策，坚持落实风险评估制度；对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作，坚持落实调查研究制度；对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作，坚持落实部门协商制度。

充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。

一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任，通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息，切实做到标准化规范化公示公开。

二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访接待制度，向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规，有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来，我办受理各级各类信访件24件，信访处置回复满意率100%。

三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项，将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程，提高办事效率，办理县级扶贫车间奖补97件，发放奖补资金39万元，将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。

四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务，协调各股室，认真遵循法律、法规和政策，使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度，进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。

一是普法手段方式多样，宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识，营造了浓厚的学法用法氛围。

二是联合司法、人社等部门单位，帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益，以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。

一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查，对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚，没有充分发挥其应有作用。

二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年，几年下来，扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期，在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接，需要扶贫干部不断调整、学习，以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。

一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。

法治建设第一责任人述职报告

开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职，是落实总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。对此，我办主要负责人高度重视，认真学习领会有关文件精神，充分认识工作的重要意义，扎实推进工作有序开展。现将2019年以来履职情况报告如下：

我办依法治理工作在市委、市政府坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，成立了以主任为组长、班子成员为副组长的普法工作领导小组，深入开展普法宣传教育。坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真学习贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进地方志工作依法治理能力和水平进一步提高。同时依托“”、政治理论学习、专题学习等，认真学习传达贯彻总书记有关全面依法治国的重要讲话精神，深入开展法治宣传教育，将普法教育与法治政府建设、地方志工作法治实践相结合，针对地方志工作的新形势新任务，切实加强自身法治建设，规范了地方志工作实施。

单位主要负责人认真履行第一责任人责任，根据市法治政府建设任务的要求，结合地方志工作实际，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治政府建设工作。一是配合市委巡察组积极做好对本办财政收支情况的检查，并对有关情况出具详细说明。二是结合工作实际，扎实推动地方志工作两个条例的贯彻落实，发出通知要求各单位、各乡镇（街道）做好条例的学习贯彻；依照条例认真开展对年鉴资料编写报送的具体审查。三是健全依法决策机制，坚持民主集中制原则，落实重大决策经充分协商集体讨论决定,及时向单位和社会公开。四是全面推进政务信息公开，落实政务公开清单管理制度，并在市人民政府网站等渠道及时动态公开。

注重领导班子成员法治意识、法治素养和法治能力提高。一是强化日常法治教育，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄等问题，提高依法行政意识；增强对领导班子成员的制度约束，提高法治思维水平和依法行政能力。二是实行领导干部学法制度化，建立了领导班子定期学法制度，把宪法、法律列入干部学习培训内容，每年领导班子至少组织2次以上法治专题学习。三是加强法治学习宣传，做到地方志人员在工作中坚持学习国家各项法律法规，努力在地方志工作的全过程宣传落实国家有关法律法规，特别是国务院和省关于地方志工作的两个条例。四是将法治宣传教育与文明城市创建工作、开展脱贫攻坚、维护稳定促进和谐等结合起来，积极开展各种形式的法制宣传，当好普法宣传员、法制教育员。

在落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任责任和推进依法治市、依法治办方面，尽管做了一些工作，但是仍然存在不小的差距，主要是：部分制度规定与新职能、新任务、新要求不相适应的问题，自身依法管理建设不足的问题；业务工作依法实施落地落实的问题。

下步，我办主要领导将认真履行推进法治建设第一责任人的职责，带领市地方志办公室班子成员，认真学习贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步完善地方志工作体制机制，努力推进地方志办公室依法全面履行工作职能，全面落实市委、市政府关于法治建设的决策部署，努力改进提高我办依法治办工作水平，全面完成法治政府建设有关工作任务，为推动我市的法治政府建设贡献志办力量。

履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告

(一)加强组织领导，统筹推进法治政府建设。

将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导小组作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，并纳入县政府年度工作要点，加强督促检查和考核评价，积极主动向县委报告法治政府建设中的重大问题。召开了法治政府建设示范创建部署会议，安排部署了20xx年xxxxxx县法治政府建设示范创建工作任务，综合示范创建与单项示范创建“两条线”同步进行，扎实推动法治政府建设典型培树工作。

(二)履行政府职能，推动公正文明执法。

依法明确政府职能定位，深化行政审批制度改革，强化审批与监管互动。梳理规范权责清单、负面清单，实现动态管理。完成重点领域综合行政执法改革，充分落实行政执法“三项制度”，定期开展案卷评查工作。召开专门会议，逐条编制《xxxxxx县轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，严格规范行政执法行为。全面推行证明事项告知承诺制，出台《xxxxxx县人民政府关于公布xxxxxx县实行告知承诺制的证明事项通用清单(第一批)的通知》，持续减证便民，优化营商环境。

(三)依法依规决策，全面推进政务公开。

始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。建立健全法律顾问、公职律师制度，做好法律顾问换届工作，县政府外聘法律顾问xxxx人、法律顾问团xxxx个，公职律师xxxx名，全年共提供各类法律服务xxxx次，参与日常决策和重大行政决策，必要时列席政府常务会议，确保决策合法。充分利用政府门户网站及“法治xxxxxx”微信公众号，落实重大行政决策事项年度目录公开工作，全面推进政务公开。

(四)运用制度手段，强化对行政权力的监督。

将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促，推动县政府班子其他成员和部门主要负责人依法行政。健全完善政府内部层级监督和审计专门监督，提高监督实效。加强和改进行政复议工作，制定并落实案件讨论制度，强化行政复议过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度，通过行政执法案卷评审等防止和纠正违法或不当行政行为。

(五)紧抓学法教育，筑牢普法教育基石。

制定《xxxxxx县政府常务会议定期学法制度》，县政府常务会议学法3次，加强对政府工作人员的法治教育培训，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实，建立普法任务目录清单，实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织好全县党员干部参加在线普法测试。通过普法宣传“线上线下”全面发力，利用全县政务新媒体矩阵辐射作用，构建成“群马”拉动“大车”的普法大格局。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

　**年，我开发区坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《安全生产法》和有关法律法规为主线，认真落实县政府县安委办的工作要求，坚持安全发展，紧紧围绕“安全生产年”这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针”，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，全区安全生产形势稳步好转，为实现企业迅速发展提供了安全保障。现将工作情况汇报如下：

开发区按照县安委办要求，与企业层层签订了安全生产责任状，建立健全安全生产责任机制，并定期不定期组织严格考核，督促企业依法配备专兼职安全生产管理人员，做到安全生产有人抓，有人管，全面落实安全生产责任制。同时，调整充实了开发区安全生产工作领导小组，并专门召开安全生产工作会议，认真学习安全生产法规政策和上级文件精神，研究布署今年的工作计划，做到以下十条：

1、每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少开展一次安全大检查。

3、深入开展本部门职责范围内的安全生产专项整治，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度以及建立长效机制结合起来，及时反馈整治工作信息。

4、认真排查开发区事故隐患和重大危险源并及时采取有效措施处理，积极配合政府有关部门开展安全检查，依照有关规定对县政府及县安委办要求的事项及时落实并做好反馈，对各企业综合检查发现的安全隐患要按照各自职责，限期整改，并做好反馈。

5、要求企业不断改善安全生产条件，为劳动者提供符合国家规定的劳务卫生条件和劳动防护用品。

6、配合县安委办组织加强对已取得行政许可的单位和个人的生产安全监督管理。

7、依法开展安全生产监督监察行政执法工作，按照职责依法对安全生产违法行为进行处罚，做到严格、公正、文明执法。

8、按照规定组织或协助事故调查处理工作。做好事故统计、分析工作，并定期向安全生产综合监管部门报送事故统计报表安全履职报告。

9、根据本单位的职责和实际情况制定相应的机关管理规章制度，加强管理和节假日值班值日工作，预防突发性事件发生。

开发区以“安全生产月”为契机，集中宣传相关安全生产法律法规，组织企业负责人、安全管理人员和从业人员依法进行生产培训。通过“安全生产月”各项活动，普及安全法律法规和安全知识，着力强化安全责任意识，提高安全素质，促进安全生产各项要素落实到位，推动开发区安全生产状况的稳定好转。

我开发区及时将县安委办的有关加强节日安全的通知传达下发各村及企业。并及时召开安全生产工作领导小组会议，精心部署安排，加强组织领导，全力做好节前节后各项安全保障工作。严格节日值班、值日和领导带班制度，确保节日期间安全生产工作协调有序，预防重特大事故的发生。

我开发区研究制定了关于隐患排查治理的实施方案，认真组织有关部门重点排查有可能存在隐患的企业，并严格采取有效措施限期整改，及时消除安全隐患。

履行推进法治建设第一责任人职责述职报告【】

召开了专门工作会议，制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。

1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训，全面完成学习任务，并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划，严格落实“谁执法谁普法”，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，深入实施“七五”普法规划。12月11日，县扶贫办组织专题会议，全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。

2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训，把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中，在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来，我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场，共1万余人次参与，打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。

3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份，以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规，作为督查考核的重要内容之一。面向社会，不断创新宣传形式，充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用，通过以接地气、唠家常的方式，面对面、零距离、深层次宣传和交流，向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传，联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点，深入公共广场等人口密集场所，通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式，开展集中宣传活动，形成浓厚的氛围，牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

始终把纪律挺在前面,用制度管人管事，将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责，其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点，着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题，以及侵害群众利益的腐败问题，加大责任追究力度，对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的，进行约谈。今年以来，全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。

严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督，以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见，积极办理有关提案、议案，并及时向人大、政协机关汇报。今年，我办接受并圆满完成人大常委会专项评议，办理人大代表意见建议29条，办理政协委员提案1件，办复率100%,满意率100%。

全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策，坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作，坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作，坚持落实部门协商制度。

充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。

一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任，通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息，切实做到标准化规范化公示公开。

二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访接待制度，向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规，有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来，我办受理各级各类信访件24件，信访处置回复满意率100%。

三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项，将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程，提高办事效率，办理县级扶贫车间奖补97件，发放奖补资金39万元，将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。

四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务，协调各股室，认真遵循法律、法规和政策，使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度，进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。

一是普法手段方式多样，宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识，营造了浓厚的学法用法氛围。

二是联合司法、人社等部门单位，帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益，以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。

一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查，对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚，没有充分发挥其应有作用。

二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年，几年下来，扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期，在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接，需要扶贫干部不断调整、学习，以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。

一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。

二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。