根据目前我市现有农村成人教育体系，是以县教育部门为主体，以乡镇成教和乡镇级成人学校为支点，以村级成人学校为网节的三级管理网络，看其布局尽管合理，但里面却忽略了一个重要问题，就我国的教育管理体系而言，是在政府部门领导下的管理体系，县一级的教育行政管理部门是负责九年义务教育及高级中学管理上的主体，而成职教，便成了这一管理体系中的软肋。这一现象的产生，应归结于教育主体的多功能化，即：职业教育应由劳动部门管理的事情却转移到由教育部门单独管理，成人教育，特别是农村的成人教育，应由农业农科部门，职业教育劳动部门级政府的相关部门综合管理的事情，也压在教育部门肩上，使教育部门形成了又要抓普级教育教学质量，又必须肩负着大量社会工作，而且又没有一定的协调权力，在成职教工作上，教育部门本应是协调部门，但在这里却成了这一工作的主体，这种主辅体的倒置，必然形成或出现软肋教育的现象，这一现象已成为政府工作的一个严重盲点。

在人员的编制上，现有成人教育的人员在结构上，还停留在九十年代扫盲工作的人员结构上，且年龄老化，文化结构偏低，职业性能不突出等问题，这些已远不能适应于当前农村社会经济发展多元化的需要。

在乡镇级农村成人学校的基础设施上，有些学校没有固定的校舍，有些是合用，教学设备滞后，没有实验示范园地，更没有经费的保障，这些根本问题制约了农村乡镇级成人学校的发展，然而这些问题仅靠教育部门自己解决是绝不可能的。基于这种现状，目前许多乡镇级成人学校的工作都不同程度存在着盲区现象，并且只能起到协调、帮忙的作用及干别的部门的工作现象，而实质性的农业技术职业性的工作或与当地经济发展相关的示范性质的工作几乎是不存在的。

发展农村成人教育，乡镇级农村成人学校是主阵地，这一阵地的主要作用应是农业科技培训宣传，农村技术人才培养，种养殖实验示范于一体的教学、示范，提高农业人口素质，服务于农村经济发展的多功能实体。但目前乡镇级成人学校的校园缺乏，人员结构不合理及经费的困难，加之没有实验示范园区，很难适应于农村人口所需内容多元化的需要。摆脱这一困境，不仅是农村成人学校发展的需要，更是社会发展与新农村建设、发展农村经济的需要，要摆脱这一困境，不应仅是教育局的事情，而是政府应重点关注支持投入的问题。

就目前农村成人教育和农村乡镇级成人学校的发展而言，虽说是困难重重，但就其农村社会的发展、农村成人教育和乡镇级农村成人学校将必然走出自己的一片天地，要开拓这块天地，就要求我们必须从思想和物质上做好充分准备。

在思想上，要搞清楚农村成人教育和乡镇级成人学校存在的意义，把握好农村与城镇成人学校的不同定位，不能也不可以把农村成人教育及乡镇级成人学校的工作作为其他部门的附属品，依存于协助其他部门的工作。那样即不能发挥乡镇级成人学校。集科技培训，农村人才培养发展服务于农村经济的需要，更不能展示科技致富的示范作用，那种热衷于文化，健身运动的社区服务，付佣于应由文化、体育、卫生等其他部门完成的工作，必然使农村的成人教育失去服务于农村经济社会发展本职意义和色彩。当然，协助他们的工作，扩大成人教育服务的内容，是必须的，但不应是主体的，或是作为主业的。因此，要搞好农村成人教育，使农村乡镇级成人学校得以向正规化、特色化、职业化上发展，使之更好地服务于三农，服务于当地社会的经济发展，应做好如下准备工作。

1、在人员结构，尽快调整结构，准备具有服务于三农专业知识的人才。

2、在物质上建好具备培训能力的学校。

3、在设备上补充更新教学设备，在资金上给予扶持和保障。

4、在场地上，提供可用于实验示范场地，使乡镇级成人学校真正成为发展当地种养殖项目的实践基地，成为当地经济发展的催化剂。

5、在农村人才的培训上，应以发展基地产业为主体，推动产业结构链的形成，在培训形式上以小型化、多样化去适应不同人群的应用所需。

在其农村乡镇级成人学校的发展模式上，我个人认为，一个学校的发展，其一，不可求大、求全，选准一两个项，搞好实验，带动其相关产业的发展使其形成产业链，促进农村产业结构的发展，进而带动经济的发展，这就是走特色之路。其二，校与校之间的联合发展，产生横向和纵向的联系，也就是说与其共同发展一个项目，不如各自为战，这样就会产生多个项目，通过校际培训交流，在纵向上看到一个项目发展，在横向上发展项目的规模，效益上产生互动避免了重复项目的投资，而造成了浪费。在形式上，又形成了各校的职业特色，减而言之，就是校际间的人才互用，项目上的共同发展，市场上的共同形成与使用，这样才能起到农村成人教育农村成人学校服务三农，促进当地经济发展的真正作用，实现农村成人学校的存在意义与价值，实现发展大教育的目标。

随着全民学习、终身学习理念的提出，以及农村转移劳动力培训兴起和社区教育在中国的发展，农村成校的再造与发展已成为一项全新的课题。破解农村成人学校的建设课题，既需要大胆创新的精神，也要有不怕挫折的勇气。我愿意为了登封市成人学校的建设和发展贡献自己的力量。

在这里，我把几年来的教学心得总结出来，以期大家共同探讨。

一、首先让学员理解学习是自身发展的需要

1.学习是持续一生的历程

每一个人在任何生命发展阶段均须不断学习，学习不再是儿童或青少年特有的活动，成年人也要不断学习，才能有良好的适应性以跟上社会的变迁与时代潮流。

2.学习的渠道和方式是多元且弹性的

终身学习体系的建构涵盖正规教育、非正规教育和非正式教育，且各种型态的学习必须具有弹性、有所协调统整，以满足不同阶层民众的需要。此外，不仅是学校，家庭、社区、社团、工作场所等均可作为终身学习的场所，学习方式也不再限于面对面的讲授，传播媒体与电脑通讯网路也可进行学习。

3.学习强调自主的精神(即自我导向的学习)

社会重视自发性学习，也重视自我导向学习能力的培养。所谓自然性学习意指学习是有意识、有目的的活动，而自我导向学习的能力则代表一个人不但要为个人的学习负大部分的责任，且要知道如何学习。

4.学习内容无所不包，是一种全人类发展的教育

终身学习的内涵必须是能帮助一个人成长，增进各方面陶冶的知识、技能与态度在学习内容的广度上不仅学习新知与职业技能，道德伦理、体能健康、社群关系、美学艺术等生活文化教育也同等重要。

5.学习是一项权利而不是特权

在终身学习的社会里，所有的国民在一生之中皆应有同等的学习机会，不论其出生、性别、种族、收入或居住地区等，传统的教育制度多为英才取向，愈是高等教育，提供的机会愈少，于是高等教育的学习便成为少数人的特权，这不但容易阻碍民主政治的发展，更剥夺了许多国民的学习权利。因此，终身学习的倡导注重全民的学习权，尤其是弱势族群，其学习机会应受到保障。

二、让学员进入与课程对应的职业角色

1.虚拟岗位化教学

从教育心理学的角度来看，学员对一门学问只有在心理上认同才能主动地去学习和研究它。实践证明，这种方法能够有效地发挥学员学习的主动性和积极性，对所学的知识有更深刻的思考。我们可以把这种教学法称为“虚拟岗位化教学法”。

2.让学员上讲台作形象推销

这一方法是通过“师生换位”来达到发挥学员在学习过程中的积极性的，而且对提高学员的公关交际能力和心理素质有很大益处。可以根据班级和学员的不同职业让学员扮演求职者或不同的社会职业角色，达到内在心理认同与外在表现的统一。

三、开发学习热点

成人学员的学习积极性不高、出勤率低，与教学中缺乏学习热点不无关系。成人学员学习的职业目的性和生活目的性很强，尤其在目前企业重组、减员增效的形势下，学员更加重视提高自己的职业知识和职业能力。我们在教学中要把学员这种蕴涵着的积极性开发出来。

1.从实际问题切入

成人学员对实际问题有更高的关切热情。从我校多年的教学实践来看，理论联系实际也是学员最喜欢、最需要的教学方法。能够引起学员关心的实际问题，应该是那些既与学员的职业相关，又与学员的职业环境和生活环境相关的问题，当然，又要与课程有密切联系。

这样从实际问题切入，使学生把对企业的关心、对个人的关心扩展到对公共关系知识的关心，就可以把课程的重点、难点转变成学习的热点。为此，教师必须对社会的经济、科技、教育问题，对企业的改革和发展以及学员的生活经验给以足够的关注。

2.引入新知识

现在，教育界也在谈创新，成人职业教育的创新基点就是应用。这就要求成人职业教育要面向社会、面向企业、面向现实问题，解决个体和社会的发展问题。新知识与实际问题结合起来，就容易成为令学生感兴趣的学习热点。

3.要有独到见解

成人学员有职业经历和社会经历，能够对问题进行深入思考，他们不喜欢照本宣科式的教学。教师的创见，教师的独到见解，能置教和学于研究探讨的氛围之中，对学生有学术魅力和人格魅力的双重吸引，吸引他们进入积极的学习状态。反之，如果学生不喜欢这个老师、不喜欢这门课，其学习态度和学习效果就不会好。同时，也能潜移默化地培养学员的创新精神。

四、以精讲促多学

现在成人教学的课时较少，学员又是工余时间学习，这就要求教师必须做到精讲。精讲并不仅仅是少讲，是教师对知识精华的提炼，是教师对学生充分的了解，是教师对现实问题的深刻挖掘。

精讲的目的在于给学生一个切入点，引起学生对更多问题的思考，对更多知识的渴求。这应该说是教学方法的较高层次--教学艺术。笔者在二十几年的教学实践中摸索出一套精讲的方法，即提出一个深刻的问题，阐明一条深刻的道理，使学生开一次窍。

成人职业教育质量的提高，在很大程度上依赖于成人教学法的改善和提高，我们需要站在成人教育学的高度，照顾到成人自身全面发展的需要，在成人教学活动中以学员为中心，注重学员的经验和人生目标，针对其实际需要和个性差异来进行教学。