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乡镇党委书记严以用权心得体会

国家主席反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的.“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质:一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛主席所说:“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。国家主席说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。国家主席强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，堕落根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权:一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不滥用权力，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不滥用权力，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、滥用权力都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的堕落”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生堕落，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

乡党委书记两学一做心得体会乡镇党委书记两学一做心得体会【

近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育做出重要指示强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

都说村看村、户看户、群众看党员、党员看支书，在全国8000多万名党员中，支部书记作为党的最基层干部，发挥着贯通上下、协调左右、引领示范的作用。因此，要开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员，支部书记须扮演好四种角色。

党的十七届四中全会提出要把各级党组织建设成为学习型党组织。学习，是我们党始终保持先进性、不断与时俱进的重要保障。开展“两学一做”，学习是基础。因此，支部书记不仅要带头学习，更要勤于学习、善于学习。学习不能搞形式、走过场，要有针对性和自觉性，政治理论多学、党纪国法必学、政策法规勤学，只有不断学习，在学习中发现问题，并通过学习解决问题，进一步加强思想政治建设，提升自身综合素养，才能在业务工作和“三会一课”中，更好地带领党员、服务大众。

群众富不富，关键看干部。开展“两学一做”，其出发点和落脚点最终都是为了实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益。支部书记作为党员干部的将尾兵头，应该是个人致富能力强、带领群众致富能力更强的“双强”党员干部。无论是在基础设施建设、产业结构调整以及民生工程建设方面，支部书记都应该冲锋在前、积极发挥模范带头作用。面对新环境、新挑战既有创新担当的意识，又有务实肯干的作风，责任面前不退缩、困难面前不低头，这才不失为一名合格的党员干部。

支部书记都是生活在基层、工作在一线的党员干部，最知群众冷暖、最晓群众困难。支部书记工作成效的好坏直接影响党和国家在群众心目中的形象。因此，支部书记更应该成为志愿服务的“排头兵”，时刻把群众满不满意、答不答应、高不高兴，作为检验工作正确与否的重要标准，善听民声、乐解民忧、愿帮民困，把为人民服务体现在行动中、落实到工作中、反馈在群众口碑中。

支部书记担负着教育管理党员干部的职责，是实现全面从严治党的关键。打铁还需自身硬。支部书记作为基层党组织的“一班之长”，更应该深刻学习《党章》、《党规》，做到政治上不触“红线”、工作上不划“虚线”、生活上不越“底线”，坚持思想教育从严、管理考核从严、作风要求从严、制度执行从严，清正廉洁、克己奉公，用一言一行为党员干部树好一面旗帜、立好一面标杆，才能管好干部，带好班子、管好党员、带好队伍。

乡镇党委书记严以用权心得体会

权力是柄“双刃剑”。领导干部手中掌握必须权力，这为其创造和带给了为人民服务的机遇，但同时也容易成为“权力寻租”的主攻目标。严以用权重在对人民群众的用心回应，传递出权力本身应有的温度。

要牢记人民才是权力的主人。一些领导干部认为“权力是领导给的”，是个人奋斗得来的，这些都是十分错误的。马克思主义认为，工人阶级政党和党的领导干部的权力来自人民，人民是权力的本源，是权力的所有者。领导干部手中的权力务必完全彻底地用来为人民谋利益，决不能把权力变成谋取私利的工具，一言一行，须合乎宗旨要求，务必永远与人民群众站在一齐，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。不要忘记自我是执政党的党员干部，要模范地践行“三严三实”，以实现、维护人民群众的利益为出发点，切实解决人民群众需要解决的问题，自觉把人生追求和价值目标融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中。

要牢记自我是人民的勤务员。为人民服务是共产党人的天职，也是践行“三严三实”的出发点和落脚点。习近平总书记指出“党的各级领导干部都是人民的勤务员，中央领导是人民的大勤务员。”这就是说，领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务。

因此，领导干部要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，就应做的事，顶着压力也要干，务必负的责，迎着风险也要担;要从群众最关心的问题入手，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益，透过扎实有效的工作，实实在在地为群众办实事、解难事、做好事;要始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，自觉理解纪律和法律的约束，防止从“人民公仆”变成“社会主人”，这才是老百姓需要的官。

要牢记群众是最终的评判者。为官一任，想干出一番政绩，这本无可厚非。但须谨记，衡量践行“三严三实”成效的标准，能够有好多条，最根本的就是群众满意。因此，领导干部要树立正确的政绩观，坚持“群众想什么、我们就干什么”，把解决人民最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位。坚持把群众的安危冷暖挂在心上，多听一听老百姓的愿望，多想一想老百姓的感受，多看一看老百姓的工作状况，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。让群众满意不是放在嘴上说说而已，务必落实到每一项工作上，制定措施、出台政策，都务必让群众说话，让群众说得上话，让群众说话管用，才能交出群众满意的答卷。

某乡镇党委书记党校培训班学习心得体会

今天开个收心会。所谓收心，就是要求同志们从节日的氛围中走出来，从节日的放松中紧张起来，将心思用到工作中去，迅速恢复到良好的工作状态。下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇党委书记节后收心会讲话提纲。

同志们：

今天召开这次会议主要有四个用意：一是给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、事业进步、健康幸福、虎年大吉；二是感谢值班的同志，通过你们的付出和全镇人民的努力，达到了快乐祥和、平安有序的目标；三是给大家提个醒，尽快从欢度春节、走亲访友的状态中走出来，重整旗鼓，整装待发；四是给大家加把劲，希望我们的全体干部，以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，立即行动起来，积极投身工作，为实现新年开门红起好步、打好底、开好局。

一、以起步迅即冲刺的状态全面发力。

春天既是万物萌发的季节，也是播种希望的季节。转眼间，时光易逝，岁月不居，我们一定要不负大好春光，发扬“三股劲”精神，迅速把各项工作抓起来。

第一，假期已过，心思要迅速集中。新的一年，工作任务非常繁重，心思要迅速集中，状态要迅速调整，秩序要迅速恢复，在精神上兴奋起来、思想上警醒起来、工作上紧张起来，以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感，抓好关键之年，奋战关键之年，形成一种策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围。

第二，严明纪律，作风要持续改进。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前，重中之重是要严肃上班纪律，全面进入正常工作状态。上级督察部门也会密集开展各项督察，大家绝不可麻痹大意、掉以轻心。

第三，任务繁重，工作要迅速部署。古人讲：“凡事预则立，不预则废。”本着早部署、早见效的原则，各村要谋划好今年的重点工作，突出因地制宜，一村一品、一村一特色，结合村党组织书记党建述职，重点还要汇报新年的打算。镇里的工作总结、评比、考核等工作，也要宜快则快，对于时间不等人的工作，要提前抓好，抓紧安排，尽快落实，各项重大任务和重点工作要抓紧细化分解，倒排计划。

二、以锚定重点任务的准度夯实基础。

面对千头万绪的各项工作，各业务口、各村既要善于统筹协调，更要突出重点。要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法，找准结合点和切入点，做到两不误、两促进。

一方面，要加快推动重点项目建设。新年伊始，省委、省政府发出了推动项目大会战的号召，项目是经济发展的重要载体，是拉动经济增长最直接、最有效的手段。从这个意义上讲，抓项目是抓经济发展的第一要务，是重点之重点，中心之中心。节后上班第一天，讲工作重点，第一位的还是项目。要想尽一切办法，用尽所有智慧，在推动项目建设、推动招商引资上多下功夫、下大功夫，签约项目全力跟进，早开工、早竣工。

另一方面，要持续推动乡村振兴。实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大部署，系列配套政策陆续出台。就我镇来说，一定要见事早、行动快，切实为乡村振兴破好题、打好底。一是按照坚定不移建设彰显新时代产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美“五美”乡村的要求。打造村强、景美、业兴、人和、民富的美丽乡村。二是突出改善民生这个重点谋划、申报、建设好今年的美丽乡村建设和扶贫项目，使群众幸福感获得感不断增强。三是守住安全稳定这条底线。没有安全稳定的环境就不可能有发展。主要是群众关心的信访（征地拆迁、低保、基础设施）、防火、防疫、防灾，安全生产，两违管控等问题。目前农民建房审批方案（征求意见稿）已通过市委常委会，不久即将下发，农民建房工作审批工作随即启动，镇农口和建口分管领导要做好对接，衔接。

三、以开局就是决战的意识抓好落实。

为政之要，贵在力行，重在履事。中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类规章和制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行。执行的过程就是抓落实的过程。再英明的决策，再宏伟的蓝图，再远大的计划，没有落实，都是纸上谈兵、画饼充饥、空中楼阁。是不是抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，而且是一个党性原则问题、组织观念问题，党员干部的水平问题、能力问题。

一要转变作风抓落实。作风是工作的关键，，作风出凝聚力、出战斗力、出形象、出成效。转变作风要求实。要从这些小事上求实，从现在起求实，养成良好的作风。求实就要求深，深入才能实。在乡镇基层工作更要深入基层调查研究，求真求细求实。天下大事必作于细，细节决定成败，说的就是这个道理。求实必须求恒，有恒就有实。坐在办公室里看文件、听汇报，不行，做二传手、三传手不行！想起来抓一阵子，想不起就松一阵子，也不行，求恒必须锲而不舍，常抓不懈。求实的过程，就是转变作风的过程，就是工作深入细致的过程，就是锲而不舍、常抓不懈的过程。领导干部要善谋大事、乐办小事、常办实事、多办好事。大事不会天天有，要善于抓小事，通过解剖麻雀，掌握实情，把握规律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何谈得上做大事。任何一个有成就的人都是从小事做起的。

二要改进方法抓落实。有些干部整日忙忙碌碌，认为很多事情做不完。干工作，关键是要把力量用到点子上。大家既要学会“弹钢琴”，弹钢琴则要调动十个指头，关键是要凝心聚力，统筹协调，今天抓什么、明天抓什么，要心中有数，不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局，抓住关键，牵一发而动全身。

三要奖惩结合抓落实。抓落实要有奖有罚，有批评有表扬。表扬是动力，批评是更大的动力。要抓一批典型，对表现好的要表扬，有问题的，要坚决按规定处理。当前正值换届期间，有个别干部心思不在工作上，有的是观望、懈怠情绪，有的是坐不住，心神不定等等。希望大家都要摆在心态，正确对待进退流转，越是在关键时刻，越要把精力用在工作上、心思放在工作上，确保工作不断、力度不减、激情不退，相信群众看得见，领导看得见，组织看得见。

四要加强领导抓落实。抓落实是一个领导过程，加强领导是抓落实的内在要求。从主要领导到科级干部都要率先身体力行、率先垂范抓落实，靠前指挥，带头实干，以自己的模范言行立规矩、树标杆，示范带动广大干部群众，使各项工作落到实处，成为大家学习的榜样。

同志们，我们一定要从内心深处迸发出强烈的感恩之心、强大的奋进激情，把忠诚写在岗位上、融入事业中，提振起百倍信心，焕发出虎虎生气，发扬猛虎下山的精神，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，实干实干再实干，奋斗奋斗再奋斗，努力实现新年开门红！

某乡镇党委书记党校培训班学习心得体会

党委书记是乡镇班子的领头人与主心骨，大家作为”领头雁”，要率先垂范，”一把手”的”一”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市乡镇党委书记专题培训班结业式上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

这次乡镇党委书记培训班是乡镇换届后对全市新一届乡镇党委书记的全员培训，主要目的是深入学习领会党的十九届六中全会精神，进一步提升乡镇党委书记的政治素质、履职能力、担当水平和纪律作风，着力夯实推动”五个新海东”建设的基层基础。培训期间，xx、xx等几位常委同志围绕如何当好乡镇党委书记、基层党建工作、党风廉政建设、民族团结进步、基层社会治理等主题为大家作了专题授课。

今天上午，xxx就乡村振兴工作为大家进行了专题辅导。刚才，xx、xx、xx等几位同志分别作了交流发言，大家的发言能够结合县区实际、乡镇实际和岗位责任，有见解、有分析，有目标、有担当，讲的都很好。总的来说，这次培训班规格高、学风正、内容实，大家增长了知识、开阔了思路、振奋了精神、明确了责任，普遍感到收获很大，办的很好、很成功，达到了履新赋能的目标。

习近平总书记强调，”重农固本是安民之基、治国之要”。在座的各位都是党在基层执政根基的带头人、领路人，要学习领会百年奋斗的重大成就和历史经验，深刻认识”两个确立”重大历史意义，牢记”根本问题”，把握”十个坚持”精髓要义，大力弘扬伟大建党精神，奋力建设富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新xx。做好今后工作，我强调以下七点，供大家在工作中参考。

职责定位要清，当个”明白人”。

乡镇是党和国家政权的”最后一环节”，是落实政策的”最后一公里”，是为民服务的”前沿阵地”，上连党心、下连民心，承上启下，协调左右，担负着服务一方百姓、发展一方经济、维护一方安宁的重要职能，是群众家门口的政府，是国家政权组织的”神经末梢”。新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，规定了乡镇党委的六项主要职责，其中第一条就是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。政令是否畅通、政策是否落地，乡镇一级是关键中的关键。乡镇党委书记是基层发展的组织者、推动者和实践者，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小，既要服从组织、让上级放心，又要服务基层、让群众满意。在座各位对职责定位认识一定要清楚，必须充分发挥职能作用，把乡镇的发展摆进xx建设的大局中去思考、去谋划、去推动，在对乡镇工作定位中找方法、找措施、找答案，扣准坐标基点，发挥优势特长，开创乡村工作新局面，真正做到既为一域争光、更为全局添彩。

政治站位要高，当个”领头人”。

讲政治是党员干部必须要遵守的行为准则，也是坚定不移走群众路线的基本要求，乡镇干部直接面对人民群众，更要讲政治，更要始终站稳人民立场。要坚持党的领导，百年党史积累的”十个坚持”历史经验中，第一个就是坚持党的领导。乡镇是落实政策的”一线指挥部”，坚持党的领导是根本所在、命脉所系，要牢记”国之大者”，提高”政治三力”，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，引领各族群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。要坚定理想信念，基层工作就是”上面千条线，下面一根针”，”穿针”“引线”的前提就是要有坚定的理想信念。用党的百年奋斗重大成就和历史经验来坚定信念、激励斗志，政治上绝对忠诚、绝对可靠、绝对过硬，切实把理想信念转化为对扎根基层的执着追求、对本职工作的不懈进取、对艰难险阻的勇于担当，永葆共产党员的忠诚、干净、担当本色。要坚持终身学习，乡镇是落实政策的最前沿，能不能把政策原原本本的传递到群众中，领导干部有没有学透弄懂党的路线方针政策是关键。要把学习作为一种政治责任、精神追求、思想境界、生活习惯，树立终身学习的理念，活到老、学到老，通过不断学习提升自身干事创业、服务群众的能力水平。

发展任务要明，当个”带头人”。

习近平总书记强调，”民族要复兴、乡村必振兴”。海东正处在”农村向城市转变、农业经济向多种经济转变、农民向市民转变”的关键时期，只有把农村建设好、发展好，海东才能驶入发展的”快车道”。要牢记乡村振兴重大使命，把乡村振兴作为新时代”三农”工作的总抓手，把农业农村现代化作为第一要务。我们的脱贫攻坚基础还相对比较薄弱、与其他地区相比差距仍然较大，当前，首先要做的是巩固脱贫攻坚成果，对照年底国家脱贫攻坚成果后评估要求，加快补齐短板弱项，让脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续。同时，按照乡村振兴的总要求，统筹推进农村经济发展、生态环境改善、民生福祉提升、社会和谐稳定，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要牢记产业发展重要任务，乡村振兴关键是产业，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要xx等乡村特色产业品牌为示范引领，因地制宜发展特色产业，聚焦当地文化、民俗、产业、生态等特色优势，宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，实现”一乡一业”“一村一品”，大力推动一二三产业融合发展，通过产业发展让老百姓的钱包鼓起来、日子好起来。

为民之心要牢，当个”知心人”。

农村工作本质上是群众工作，xx作为农业大市，农村人口占总人口的xx。民心顺了，一顺百顺;民众安了，一安百安。要心与心交流，作为为民服务的一线人员，要走出办公室，走进田间地头，习惯与群众坐到同一条板凳说话，拉家常、聊生活，亲眼看看群众的生活状况，亲耳听听群众的呼声，听真话、察实情，及时把党的决策部署传下去，把群众的呼声带上来，当好政策的宣讲员、上下沟通的联络员、社情民意的调研员、为民办事的服务员。要实打实办事，习近平总书记强调：”要把老百姓的油盐柴米酱醋茶作为基层的国家大事”，乡镇面对的就是群众，把群众关心的这油盐柴米酱醋茶做好了，就是做好了党的事，国家的大事。要把老百姓有没有安全住房、能不能吃上干净的自来水、生病了有没有能力去医院、孩子有没有按时入学、壮劳力有没有外出务工等问题作为工作的重中之重，把会上定的、纸上写的、嘴上承诺的，变成群众看得见、摸得着的举措和行动，真正为群众办实事、解难事、做好事，切实把实事办好、好事办实，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

担当作为要实，当个”开路人”。

火车跑得快，全靠车头带。党委书记是乡镇班子的领头人与主心骨，大家作为”领头雁”，要率先垂范，”一把手”的”一”，横着是扁担，扁担就要敢担当;竖起来是标杆，标杆就要做示范。乡镇党委书记决不能当甩手掌柜，不要把说了就当成做了，谋划了就当成实施了。要挑起担子、负起责任，亲自指挥、亲自参与，做各项工作的推动者，抓落实谋突破的先行者。要勇于担当，把担当精神内化于心、外化于行，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，对群众的期盼不回避，对急难险重不逃脱，把老百姓最盼望、最关心的事情扛在肩上、放在心上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，实实在在的为老百姓解决生产生活中的困难。要带好队伍，党委书记是乡镇”大家庭”的家长，要把乡镇班子成员和干部拧成一股绳，既要讲分工，又要讲协作，用好各个年龄段的干部，引导老干部发挥”余温余热”，发扬中年干部”顶梁之柱”作用，磨砺青年干部”长江后浪”志向，形成相互学习、相互支持、相互补台的良好风气和工作格局。要关心干部的日常生活，关注干部的成长，激发干部干事创业的活力和动力。要引领好村级组织，村”两委”是最基层的组织，村干部是农村各项工作的组织者、指挥者，农村工作离不开村”两委”、村干部。面对乡村振兴的新要求，我们有些村干部能力不足、水平有限，要真正把村干部队伍建设成为乡村振兴的主力军，给村干部想办法、出主意、解难题，让村干部想干事、能干事、会干事、干成事，真正在乡村振兴中发挥作用。

平安和谐要稳，当个”守护人”。

乡村治理是国家治理的基石，社会和谐稳定是农村发展的重要保障。要把社会稳定作为核心，当前，海东正处在高质量发展的关键时期，征地拆迁、人居环境整治、违建拆除等领域矛盾纠纷易发频发。乡镇是维护社会稳定、平安和谐的第一道防线，要紧盯重点领域，剖析根源、找准症结，依法治理、对症下药，挑起维护社会和谐稳定的重任，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，当好守护人。要把移风易俗作为抓手，移风易俗是乡村文明建设的重要内容，是推进基层社会治理的重要工程，要充分发挥制度保障作用，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，弘扬正能量，传播新风尚，不断提升村民的道德素养和水平。要把基层自治作为基础，xx基层治理难度高、任务重、责任大，做好基层自治是维护社会和谐稳定的关键。要坚持自治、法治、德治结合，调动村民参与乡村事务的主动性和积极性，引导群众自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，打造自治典型，推动”枫桥经验”xx化，守护一方平安。

廉洁自律要严，当个”规矩人”。

乡镇党委书记离人民群众最近，是党和政府在人民群众中的形象”代言人”。要提高道德修养，要把提升自身道德修养作为人生必修课，明大德、严公德、守私德，忠诚于党和国家、忠诚于人民和民族，一心为公，用权为民，遵守职业道德，弘扬家庭美德，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。要严守纪律规矩，乡镇党委书记是党在基层的一班之长，其能否廉洁自律，影响自己的施政底气，关系群众对党员干部的直接看法，关乎一方的干事环境。要严格遵守廉洁从政各项规定，从严要求家人及身边工作人员，以身作则，严格自律，严守廉洁底线，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，树立为民务实清廉良好形象。要转变工作作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，把全部心思集中在”想干事”上，把本领体现在”会干事”上，把目标锁定在”干成事”上，带头营造实干为荣、空谈为耻的氛围，形成干群一体、无坚不摧的强大力量。

乡镇党委书记党建工作心得体会

抓好农村基层组织建设，乡镇党委尤其是党委书记责无旁贷，在实际工作中要切实做到四个坚持。

坚持党要管党抓关键，始终把基层组织建设作为乡镇党委的工作主题。乡镇党委是否重视农村基层组织建设，是否有能力抓好农村基层组织建设，是对党委书记党性觉悟和工作水平最直接、最现实的检验。积极引导乡镇党委书记牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，切实增强责任意识，高度重视党建工作，真正参与其中，亲自谋划部署、亲自检查督导。坚持高起点、高标准抓好基层组织建设，不满足于班子不出事、干部过得去、整体稳得住；而是要真正扑下身子，打基储求规范、抓长远。完善落实乡镇领导干部“一岗双责”制度，健全基层组织建设工作责任体系，形成党委书记抓总、党务干部牵头、其他干部分包协管的工作格局。还要全面推行基层党建专项考核和责任追究制度，真正把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对忽视基层党建工作、不能如期完成责任目标的党组织和领导干部，要严厉批评教育，严重失职的坚决予以组织处理。通过加压促动，营造一个农村基层组织建设不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。

坚持围绕经济抓重点，把建设发展型村级班子作为基层组织建设的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务，也是基层组织建设工作的永恒主题。乡镇党委书记必须把发展能力建设作为基层党建工作的重中之重，自觉用科学发展观指导党建工作实践，使基层党建与经济发展在指导思想上相一致、目标任务上文秘杂烩网相呼应、工作举措上相协调。紧紧围绕发展建强村级班子，坚持以发展的标准选人用人，大力倡导并充分运用“两推一选”等有效方式，选拔政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”型人才进班子，努力把村班子打造成发展型精英团队。下力整顿后进村班子，有效发挥村级组织在领导经济、协调利益、化解矛盾等方面的作用。要积极抓好村级服务体系建设，进一步整合组织资源，全面推行“支部经济服务组织”模式，引导帮促两委成员适应新农村建设需要，转变工作作风，改进工作方式，由行政管理型向引导服务型转变。进一步拓宽党建工作领域，积极在符合条件的非公有制企业特别是规模以上企业、专业市尝工业园区组建党组织，健全完善党内制度，深入开展“党员示范岗”、“党员责任区”等系列主题实践活动，进一步发挥党组织和党员作用，促进非公有制经济健康发展。

坚持优化提质攻难点，把解决“人”的问题作为基层组织建设的核心内容。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是基层党建工作必须坚持和遵循的重要原则。乡镇党委书记必须着力抓好农村干部、党员和后备干部三支队伍建设，加速培育一支始终走在农村发展前列、能够充分发挥骨干作用的中坚群体。要做到这一点，必须做好以下几项工作：一是要继续通过重点办班、外埠培训、分散辅导等形式，对农村干部进行多层次、系统化培训教育，不断提高他们的政策理论水平和帮带致富的能力，培育一批“双带”型干部。二是要进一步完善村干部激励保障制度，健全目标考核体系，有效提高农村干部干事创业的积极性。三是要下力破解宗族派性干扰，严格程序吸收农村优秀人才加入党组织，不断改善党员队伍结构。坚持入村上党课、民主评议党员等工作制度，积极探索农村无职党员岗位化管理、承诺践诺、联系帮带等有效载体，健全党员提升素质、发挥作用的长效机制。四是要进一步健全村级后备干部动态管理、优胜劣汰的良性竞争机制，不断挖掘基层干部队伍新的“源头活水”，并通过结对帮带、岗位锻炼等培养措施，促进后备干部早日成熟，为农村干部队伍输送优秀人才。

坚持开拓创新出亮点，实现基层组织建设的不断深化与发展。基层组织建设是一个动态的、发展的过程，需要不断适应形势要求加以改进提高，以体现其应有的时代性和创造性。作为乡镇党委书记必须坚持与时俱进，时刻关注和准确把握农村的发展变化，跳出安于现状、患得患失、怕担风险的思想圈子，倾注心力研究、解决新形势下出现的新情况、新问题。对当前党员思维活跃、流动频繁带来的管理教育困难问题，市场经济条件下改进基层组织设置、增强服务功能的问题等，要大胆探索创新，制定切实可行、行之有效的方法和答案。注意总结、运用好新举措、新经验、新成果，努力把实践创新转化为理论创新。坚持着眼长远，多层次、多侧面培树具有鲜明时代特色的先进典型，用典型传递信息、引领方向，带动基层党建工作更上一层楼。

乡镇党委书记党建工作心得体会

（2011年6月）。

近年来，**镇党委在市委的正确领导下，以创先争优活动为载体，以发展和壮大镇村实力为突破，围绕第一要务，夯实第一责任，打造第一工程，突出重点，狠抓落实，推进党建改革创新，实现了党建工作与经济发展互动双赢。

一、主要做法。

1、管理网络延伸基层。结合镇情实际，对符合建立党组织条件的单位全部建立党组织，以单独建立、联合建立、挂靠建立的方式，成立非公企业支部*个，选派经验丰富的老同志担任党建指导员，规模以上非公企业党组织组建率达100%。同时，不断理顺和健全党组织隶属关系，做好党组织关系接转，组织网络向一线延伸，实现“哪里有党员、哪里有党的工作，哪里就有党组织”的管理目标。

1社会事业发展等任务进行细化、量化，出台《实绩考核办法》。镇党委落实“**工作法”，坚持每季度至少召开一次党委会，对基层党建的重大问题进行定期研究，并采取随机抽查、现场调研、定期述职评议等方式，对党建工作进行检查督办。

3、激励保障延伸乡村。以“党员群众服务中心”建设为契机，加大党建工作阵地建设力度，高标准新建村委会，对村委会周边环境进行整治和配套设施完善。在认真落实上级村干部“一定三有”保障措施的同时，每年七一期间镇财政都拨出专项资金，对获得市、镇以上表彰的先进基层党组织和优秀共产党员进行重奖，极大地调动了党员干部创先争优的积极性，激发了上下联动抓好党建的热情。

二、主要成效。

一、红歌赛等活动，打造团结和谐的领导群体，让良好的班。

子形象走进人民群众心中，赢得社会的广泛认同，增强班子的凝聚力、战斗力。

2、基层龙头配备强。按照“自己愿意、身体允许、群众选举、党委满意”的四句话标准，强化村级班子建设。对全镇*名村“两委”班子成员分类进行培训和指导，近年来，全镇开展集中培训10余场，组织外出参观学习50余人次，拓宽了干部视野。同时，全镇紧扣“统筹发展”和“四镇”目标，开展“三立两评”活动，即立旗臶党委、立标杆支部、立明星党员，民主评议党支部、民主评议党员。通过搭建平台，使镇村党员干部队伍结构更优、素质更高、能力更强，具有较强“双带”能力。

镇*多名农村党员干部基础档案和*个村居工作档案进行了集中规范整理。

积极开展党建示范廉政建设责任追究。三抓基础工作。

创建工作，推出***等多个村级示范点。各村悬挂横幅、张贴标语宣传“十个全覆盖”，充分发挥便民服务室作用。

三、基本经验。

党委班子定期召开专题会议,研究探讨基层组织建设工作。

2、扎实推进是重点。一是建强班子，加强基本队伍建设。坚持党委集体领导，狠抓村干队伍建设，充分调动镇、村班子的能动性和积极性。二是创新载体，扎实推进创先争优。狠抓“五基”创“五型”、“一个支部一面旗”等活动，切实发挥典型示范，在市内外党建网站刊发信息40余篇，推介先进典型6人。三是完善体系，加强基本制度建设。制定和完善了党委议事决策、班子成员目标考核等规章制度，建立了农业发展、招商引资等15项工作目标责任制度，实行工作指标量化责任管理。

基层党组织，30余名优秀共产党员受到市级以上表彰。

四、存在的问题和努力方向。

近几年来在党建工作方面虽然做了大量的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，尚存一定差距，主要表现在：一是农村基层党组织发展不平衡，村与村之间有一定距离；二是抓党建工作的力度还不够，特色亮点不够明显，创新工作还需深入研究；三是干部群众思想观念、思维定式和方法习惯有待于进一步转变，党员队伍建设还不能完全适应新形势要求；四是群众关心的热点和难点问题的解决，与群众的愿望还有一定距离，对基层服务需进一步加强。

我们坚信，有上级党委的坚强领导，有全镇广大党员干部群众的共同努力，有现已形成的工作格局，在今后的工作中，我们将努力改进不足，全力推进党建工作再上新台阶，为促进地方发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

《乡镇党委书记风采》读书心得体会范文

几个月以来，本人反复学习了《乡镇党委书记风采》这本书，一个个鲜活的党委书记形象时常在我眼前浮现，一个个感人的事迹既催人泪下，又令人振奋。通过学习，既使我找到了差距，又增强了工作的信心。决心以他们为榜样，牢记立党为公，执政为民的宗旨，忠实实践“三个代表”重要思想，尽力为天平老百姓脱贫致富，全面建设小康社会服好务、领好路，争做一个民爱、民信、民敬书记。

纵观那些优秀乡镇党委书记，他们共同的特点就是始终坚持以民为本，关注老百姓的利益，特别是关注农民、无业居民和下岗工人等城乡困难群众的利益。一切为了老百姓，就是要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们所有工作的奋斗目标，作为我们解决和处理所有问题的根本原则。“三个代表”重要思想其实最核心的就是要始终代表最广大人民的根本利益，老百姓在想什么、盼什么、忧什么;老百姓关心什么、反对什么、期盼什么;老百姓有什么困难、有什么问题、有什么忧患，是我们改进工作应该捕捉的第一信号，我们任何时候都要把群众的呼声作为改进工作的第一信号，任何时候都要把提高人民群众的生活水平作为农村工作的第一任务，任何时候都要把老百姓满意作为衡量我们工作成效的第一标准。

当前，全党都在掀起学习十六届四中全会精神的热潮之际，加强党的执政能力建设这是我们党走向成熟的标志。作为一名乡镇党委书记，首先要树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观，在此基础上，结合学习和我镇实际，谈一谈作为党委书记应具备的“八种意识”的问题。

一是服务意识。老百姓是我们的衣食父母，作为一名基层领导，心里必须时常装着群众，要树立领导就是服务的观念，服务于基层，服务于群众。不仅如此，还应教育广大党员干部，切实转变工作作风，身怀爱民之心，多办利民之事，改变那种“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风，建立首问责任制，将记民情。

日记。

作为乡镇干部的一项基本职责。及时调解各种矛盾纠纷，人人争做民爱、民信、民敬干部。

二是忧患意识。十六大明确提出全面建设小康社会的宏伟目标，而目前天平镇35个村中人均年收入625元的绝对贫困人口有近5000人，收入低于1000元以下的相对贫困人口累计有7000余人。这是一个多么惊人的数字，要完全使他们摆脱贫困，扶贫攻坚任务将十分艰巨，除回龙水库水淹区的四个贫困村外，还有6个旱山村，既不通公路，又不通有线电视、电话，砖木结构住房占85%以上，人畜饮水缺乏占30%以上，人均纯收入低于1000元。二是仅有到苟角、鱼峰的通乡油路，村级公路仅有几条毛坯路，无法通车。三是场镇面积不足1平方公里，且街道狭窄，逢场天以街代市的现象严重。四是几乎没有工业企业，税源缺乏，财政收入增长缓慢。面对这样的现状，必须保持清醒的头脑，居安思危，教育干部树立忧患意识，找准差距，变压力为动力。

三是发展意识。面对现状，坚持发展才是硬道理。首先是加大扶贫攻坚力度。在市县各级领导的亲切关怀下，我镇水淹区四个村今年全部列入了新村扶贫开发村，在市县各联系部门的大力支持下，镇党委将其列入工作的重中之重，动员和组织全体干部群众全力实施新村扶贫项目。目前，所有下达的目标任务均全面或超额完成。

目前，除对一些基础设施项目进行延伸外，重点放在了发展经济、脱贫致富上。

一是加快劳务培训，有组织地进行劳务输出。

二是成立生猪、渔业等专业协会，大力发展生猪、兔业、渔业、禽业，引导村民致富，

三是成片发展经果林，按照“一村一策”的原则，形成产业优势，

四是大力发展竹编加工业，就地转移剩余劳力，做好增收文章。

其次，应加快基础设施建设，我们目前已完成场镇规划，然后通过启动农民新村建设和建设一座较大型的综合农贸市场来带动场镇发展。同时，加快配套设施建设，在场镇修建两座公路桥，将场镇各块连接起来。

三是加快村级公路为主的交通建设，今年内将打通到蓬安县银汉镇的公路出口，明年将打通到广安区兴平镇的公路出口，本届内实现村村通公路的目标，打破制约经济发展的交通瓶颈。四是利用回龙湖及上游象鼻河美丽的自然景观，着力打好旅游经济这张牌，将其纳入金城山森林公园风景区整体开发。五是利用丰富的竹子资源和传统竹编加工优势，大力招商引资，变资源优势为产品优势、经济优势。目前，已恢复一个页岩砖厂，苕粉加工厂，3户业主进行竹产品加工开发。

四是产业意识。除发展旅游产业外，更应加快农业产业化经营，利用水源较好的优势，已引进丰乐种业公司制种500亩，深受老百姓欢迎，收入比常年种水稻增加了一倍以上。明年将发展4个村、xx亩以上的水稻制种。利用山区土地面积较大和老百姓有养猪的习惯，使生猪发展形成产业优势。目前，已有饲养100头以上良种母猪的大户2户，明年计划在8个村成立猪业协会，同时按照“一村一业”、“一村一品”的思路，发展亚洲黄羊、肉牛、肉兔、家禽、渔业等养殖业，使其发挥规模效益。利用退耕还林、土地整理、新村扶贫等项目的实施，大力发展核桃、花椒、柚子、梨子等品种的经果林，形成自己的产业。

开放意识[/page]。

五是开放意识。通过走出去，请进来等办法进一步扩大开放。通过调查研究，我发现，天平的干部或群众最大的弱点就是开放意识不够，封闭保守思想严重，过去受地域条件的制约，与外界接触较少，外面不了解天平，天平人也不很了解外面的世界，在工作思路、方法上固步自封。所以除了加快交通、信息建设外，更要有意识地宣传自己，营造开放氛围。提高知名度，增强影响力，努力扩大开放成果。

六是改革意识。要发展就必须改革，要改革就必须有阵痛，要敢于打破一些旧的制约束缚经济发展和社会进步的框框和体制。首先是用人机制的改革，要大胆启用一批既会干事，又愿意干好事的年轻干部，在政府机关和办事组实行中层干部竞聘上岗。利用这次村级换届，选拔一批群众满意的年轻同志进村级“两委”班子。同时，加大后备村组干部的培养和选拔力度。其次是要加大干部管理体制的改革，按照十六届四中全会的决定精神，切实加强对干部的管理，强化考核任用，不拘一格选人才、用人才。本着无功便是过的原则，能者上，平者让，庸者下。把竞争、激励机制引入干部管理工作。三是对现有镇办企业体制进行改革，实现资产重组，防止国有集体资产流失，使其最大限度地发挥效益。

七是创业意识。坐而论不如起而行;起而行更要见实效。面对天平的现实，必须激发全体干部群众的创业意识，广大人民群众创业的积极性、主动性和创造性，是全面建设小康社会的基本源泉。当前，一是要健全组织机制，引导创业，为创业者提供良好的氛围。从机制上为创业者提供一个好的发展环境。二是要发动干部带头创业，落实各项优惠政策，鼓励干部领头，兴办各类实体，并解决好他们的后顾之忧。三是激发群众自主创业，坚决兑现各种奖励扶持政策。

明年将建立镇政府发展项目奖励基金，用于奖励各类创业业主。四是产业集聚投资创业。目前已走出股份制养鱼、股份制养猪的路子。还要积极引导、整合力量，形成优势。五是鼓励外出人员回乡创业，打工者将学来的技术，带回的资金回乡创业，我们应积极鼓励，提供与外商相同的优惠条件，激发他们的创业热情。六是树立典型宣传创业。要大张旗鼓地宣传创业典型、精英，不仅要表彰奖励他们，更要注重对他们创业精神的宣传，以激发全体干部群众的创业意识。

八是大局意识。统筹城乡经济社会发展。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。作为乡镇主要负责人，一定要胸怀全局，办事情，想问题都必须从大局出发，个人利益必须服从集体利益，局部利益必须服从整体利益。在工作中就是要坚定不移地贯彻执行党在农村的各项方针、政策，确保政令畅通，决不能搞上有政策，下有对策，带领一班人，全面完成上级下达的各项目标任务，促进经济社会全面发展，为全面建设小康社会作出自己应有的贡献。

乡镇党委书记严以用权心得体会

深入学习习近平总书记关于“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，作为党的干部在严以用权上，务必做到“三个正确”。进一步明确我们手中的权力是党和人民给的，权力是一个领导干部为人民服务的义务和职责的标志，决不是谋取个人私利的手段。决定权力价值大小的标准是为人民贡献的大小，而不是为个人谋取私利的多少，共产党人务必做到“权大不忘职责重，位尊不移公仆心”。

一是正确认识权力。权力具有两重性，是双刃剑，在职责范围内正确行使权力，对党、对国家、对人民都是一种贡献也是对自我政治生命的负责。如果失职渎职，以权谋私搞权钱交易，对党、对国家、对人民就是一种犯罪，最终也会毁了自我的前程。

党的十五大报告中指出：“领导干部务必正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私。”十六大报告中又强调“领导干部个性是高级干部，务必以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作坚决斗争。”我们无论作为哪一级领导干部，或多或少都掌握着必须的权力，都有职务上的方便条件。就应经常问一问自我，权力是谁给的，“职务之便”是用来干什么的。随心所欲地使用手中的权力，运用自我的“职务之便”那是十分危险的，在这个问题上，我们要有很强的自律意识，十分珍惜个人的政治生命。实实在在地说，我们每个干部都是从一个普通的职员成长起来的，干到这天的位子上是很不容易的，它凝聚着组织的培养，同志的帮忙，家人的支持和个人的艰苦努力。

如果我们不自重、不警惕，为了一点小得，做出一件蠢事，就可能使自我的政治生命毁于一旦。

二是正确使用权力。十七大报告中强调“保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，正确行使权力，务必让权力在阳光下运行”，十八大报告中又强调“确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。

为官者大大小小手中都有必须的权力，多多少少手下都有一帮人。怎样用人?用什么样的人大有学问。把人用对了，单位或部门上下团结、事业发展、百业兴旺。而把人用错了，单位或部门人心涣散、事业受损，怨声四起。我国古人以前把人分为“君子”和“小人”。所谓“君子”，就是那些正直善良、光明磊落，是是非分明，勇于负职责的人。所谓“小人”，就是心胸开阔、能溜善拍、妒贤嫉能、成事不足败事佘的人。“君子”敢干坚持真理、修正错误、有时仗义执言，鞭挞邪恶，往往被为官者所疏远。而“小人”则专打小报告，搞小动作，或为当权者的私事跑前跑后，不辞辛苦，又往往被当权者所喜欢，视为心腹。“小人”得势的单位或部门，邪气上升，正气下降;好人受气，坏人神气;是非不分，黑白颠倒。重用“小人”的为官者轻则为群众所不耻，重者折戟沉沙、身败名裂，这样的例子古往今来实在是太多了。现实生活中，因用权不慎给党和人民造成重大危害、毁终身，毁前程的领导干部缕见不鲜。

如原沈阳市慕市长，常务副市长马向东等一批官员就是一例。前车之履，后车之鉴，在如何用权的问题上，就应高度警觉，慎之又慎。我们要运用手中的权力为群众解难题、为实事。我们要运用手中的权力为人民搞建设，留痕迹。我们要运用手中的权力为本单位理好财，管好物。我们要运用手中权力选好人、用好人。在处理家人、亲友等非公事问题时，要多想党的原则，坚持以党性为主;在处理钱、物问题时要多想党的传统和党规党纪，切不可乱伸手，搞贪占。要牢记陈毅元帅的感怀诗“手莫伸，伸手必被促，党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”。切实把慎重用权建立高度自律的基础上，“自觉什么都不怕，问题就是出在具体中。”

三是正确对待事物。领导干部要时时做到三个正确对待：一要正确对待组织，自觉地置身于党组织之内，主动理解组织上教育、管理和监督，使自我言行有所遵循，克服或减少盲目性，防止思想和行为游离组织之外。二要正确对待他人，多记他人的好处，多看他人的长处，多想他人的难处，不自私、不猜疑、不嫉妒、不滥用手中的权力。三要正确对待自我，要有职责心、进取心和平常心，平常心是我们每位领导干部用好手中权力的关键。而平常心的最高境界就三句话：第一句是遇到好事不失态，做到得意淡然;第二句是遇到挫折不沮丧，做到失意泰然;第三句话是遇到委屈不动怒，做到以德报怨。只有做到了慎独、慎微、慎权，才能真正的彰显正风肃纪的实际成效，促进干部清正，把心思用在工作上，为台州事业发展作出应有的贡献。

乡镇党委书记严以用权心得体会

学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，“严以用权”是核心。

权，本义是秤砣。古时候，在称重量的衡器上，衡为杆，权为砣，由此引申出“权衡”、“权力”。故《孟子》、《汉书》都说：权，“知轻重”。

权力从哪里来?有人认为，权力是上级给的;有人认为，权力是自己辛苦“换”来的;甚至有人认为，权力是依靠双手“捞”来的。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。可见，权力来自人民，人民是权力的唯一“所有者”。

权力到哪里去?有人认为，权力掌握在自己手中，可以随心所欲，自由支配;有的把权力当成自己的“私人财产”，权为己用，权为亲用，结果害人害己，追悔莫及。权力是人民赋予的，就必须“取之于民，用之于民”，行使权力的人只是权力的“保管员”。

权力该如何用?只能严用、慎用。

“严以用权”，就是要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。

“严以用权”，就是要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何党员领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。

“严以用权”，就是要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。伯尔曼说;“没有公开则无所谓正义。”阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。

“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。”只有牢固树立“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，才不会为权所惑、为权所困、为权所害。

作为党员的我有幸参加了“严以用权”专题学习研讨会，部门的各位党员同志针对“严以用权”都发表了自己的看法，针对严以用权，就是要坚持用权为民，按规则，按制度行使自己的权力，任何时候都不能以权谋私，不搞特权，作为党员，无论职位高低，我们都要以广大群众的利益为重，把群众的利益维护好，发展好，把员工和客户的满意作为行使权力的根本标准，这样才对得起我们手中的权力。

一、严以用权首先要对权力心存敬畏。

心有所畏才能言有所戒，行有所止。其次要慎用权力，行事之前要深思熟虑，把事情想明白再行动。在此要注意依法用权，让权力在安全线内运行，作为一名基层员工要注意在工作中保护好客户的隐私，谨记各项规章制度及工作权限。最后要注意履责用权，权力和责任是紧紧相连的，有多大权力就要承担多大的责任，尽多大责任才会有多大的作为，每个党员都要扎扎实实履职尽责，把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责。

二、严以用权，就是要坚持用权为民。

按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权不应该只是纸上谈兵，而是要真正落实到实际生活工作当中。作为一名客服代表，要严格遵守中心各项规章制度，牢记操作权限及业务流程规范，平时工作中勤于学习，善于学习，认真解答客户问题，杜绝随意答复与操作给客户带来不必要的麻烦与风险，严格保守客户信息不外泄，不违规操作，不越权操作。

在工作中严格执行业务操作规则，认真学习各项业务操作权限,高效解决客户问题，发现问题要及时解决，作为一个基层党员要在道德方面和情操方面严格要求自己,，在利益面前首先要想一想集体、想一想他人，自觉抵制歪风邪气是我们每一个党员干部要守住的道德规范底线，知道自己能做什么，不能做什么，对有悖于道德规范的行为进行坚决的抵制，要起到表率作用，同时要影响自己周边的人也要共同抵制，任何时候都不能搞特权，不以权谋私，不能超越自己的职权范围，在行使权力时首先要考虑集体利益、考虑中心的利益，不能利用手中的权力为自己、为亲朋、为小集体谋取私利。慎独慎微、勤于自省，就是要求我们每一名党员凡事要从自身做起，从自己的思想上远离低级趣味，守好道德规范和法律法规的底线，真正做到严以用权，树立“合规建行、人人践行”的责任意识和合规意识。

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乡镇党委书记“创新突破”解放思想大讨论活动心得体会精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次研讨会，主题是深入学习全市“深入解放思想、扩大对外开放”会议精神，并按照县委集中开展“创新突破”解放思想大讨论活动意见，对促进我镇高质量发展的意见建议进行讨论。结合我镇实际，我发表以下意见。

一、深刻领会市县会议精神，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来。

在全市“深入解放思想、扩大对外开放”会议上，全面客观分析了我市新形势下面临的机遇和挑战。当前，省委、省政府对省会建设和高质量发展大力支持，对创造美好未来提出了殷切希望，我们面临的发展机遇。

当前隐藏内容免费查看前所未有。围绕这一定位，县委、县政府切合实际，抓住了高质量发展的关键，提出建设“山水古郡、产业新城、幸福”的目标，对推动全域全面高质量发展，具有很强的思想性、指导性和操作性，是我们做好今后工作的行动指南。

2022年是党的二十大召开之年，也是县加快发展、弯道超车的支撑之年、关键之年。当前，我镇正处在一个千载难逢的历史机遇期、发展窗口期，经过近几年的发展，我们已经处于一个新的起点上，初步具备了加快发展、跨越赶超的条件。但从另一个角度看，我们在改革发展上还存在着不少需要解决的问题。从高质量发展上看，乡村振兴创新举措不够有力，乡镇支撑产业、特色品牌还没有完全形成，发展质量不够高；道路工程、公园建设等项目遗留问题多，县城容貌不够优美，各村“一村一品”思路不够清晰，相比先进地区、乡镇，农村集体经济较为薄弱；常态化疫情防控存在薄弱环节，社区管理漏洞还未解决；生态文明建设、大气环境保护任重而道远。在当前新一轮加快发展的背景下，如果我们不及时有效地改变这一状态，我们与先进地区的差距将进一步拉大。不进则退、慢进也是退。面对如此紧迫的形势，我们要实现新一轮发展的大跨越，必须推进新一轮的思想大解放，创造性地做好各项工作，努力在激烈的竞争中抢抓机遇、加快发展，抢占先机、赢得主动。从干部精神状态上看，当前全镇镇村干部总体情况是好的，但确实有个别干部工作思路不清、方向不明、站位不高；有的只满足于完成上级和镇党委、政府交给的任务，没有亮点、没有新意，工作平平，缺乏创新和主动性；还有极个别干部，干工作怕担责任、怕冒风险、怕惹人。这些问题虽然只是个别现象，但带来的后果却是相当严重的。开展大讨论活动，就是为了从根本上解决干部队伍中存在的各种突出问题，深挖思想根源，纠正工作偏颇，切实更新观念、转变作风，为我镇加快发展、跨越发展提供强有力的思想保障。

二、把握重点，统筹兼顾，强力推进乡村振兴。

今年，我们面临主干道提升、人居环境综合整治、常态化疫情防控、大气污染防治等等诸多方面的任务。我镇在做好规定动作的同时，又承担着县委、县政府下达的县城建设重点工程任务，所以我们要把握重点，统筹兼顾，紧抓落实。一是全力实施乡村振兴攻坚战。深挖细研上级扶持政策，推进农村集体土地有序流转，区位交通优势，谋划实施特色种植产业，不断壮大农村集体经济。二是聚力开展县城建设攻坚战。分步骤推进、等拆迁改造，加快路、街、路西延等占地协调工作，进一步优化县城路网格局。三是合力实施农村人居环境整治攻坚战。围绕全域美丽乡村，对各村进行全面提档升级，深入开展村庄美化、绿化，街道净化、硬化、亮化，大力推进厕所革命等。

三、转变作风，激扬奋进，为高质量发展提供坚强保障。

开展好大讨论活动，圆满完成各项工作任务，关键在抓落实。我们一定要把精力和心思集中起来，一心一意干事业、心无旁骛谋发展，努力推动全镇各项工作上台阶、创一流。

一要以担当的意识抓好落实。重在落实、要在执行是我们干好各项工作的基本原则。对于重项工作、重大任务，实行班子成员分包责任制，镇村两级干部都要强化责任意识、担当意识，以迎难而上的拼劲，激扬奋进的精神，抓好工作落实。

二要以务实的作风提高效能。要大力倡导雷厉风行作风，坚持说了算、定了干，干就干好，宁肯人等事，不能事等人。决不允许磨洋工、打折扣、搞变通，甚至讨价还价。

三要严格的纪律激发动力。加强制度纪律建设，充分调动镇村干部的积极性，激发各级干部干事创业的内在动力。解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，在全镇营造创先争优、争先进位、干事创业的浓厚氛围。

总之，让我们以激扬奋进的状态、昂扬向上的豪情斗志，不断提升境界，脚踏实地，真抓实干，把领导的希望、群众的愿望转化为奋进崛起的正能量，全力推动镇高质量发展，促进各项工作再上新台阶、再创新局面！

乡镇党委书记述职述廉报告乡镇党委书记述职述廉

根据《根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《××自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《××市委办公厅××市人民政府办公厅关于做好全市第××次××村民委员会换届选举工作的通知》(以下简称“一法两办法”)的有关规定及××村委员会领导小组的统一部署，今年3―4月，我镇开展了第××届××委员会换届选举工作。全镇17个行政××村，除2个××因各种原因暂缓选举外，到4月23日，15个××完成了换届选举任务，占应换届××总数的88.3%。现将我镇第××届××委员会换届选举工作总结如下。

一、基本成效。

这次××委员会换届选举工作以“一法两办法”为依据，坚持党的领导，坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，坚持维护农村牧区社会稳定，严格依法规范选举程序，确保农牧民群众民主权利。

(一)推进了农村牧区基层民主政治建设。

这次××委员会换届选举，由于我镇党委、政府的高度重视，组织准备充分，宣传发动广泛，既加强党的领导，严格依法办事，又充分相信群众，发扬民主。绝大多数选民对这次换届选举十分关注，参与热度十分高涨。在选举日，一些外出经商、务工的选民纷纷赶来投票，行使自己的民主权利。据统计，全镇17个××共有登记选民6124名，15个××的2976名选民参加了投票选举。这次换届选举提高了农牧民的参政议政认识，推进了农村牧区基层民主政治建设。

(二)优化了××委员会班子结构。

全镇以“海推直选”为主要方法产生了第××届××委员会成员63名，其中××委员会主任17名，委员46名;新当选为主任的8名，占主任数的47%，新当选为委员的36名，占委员数的78%。××委员会成员中党员27名，占43%;妇女成员11名，占41%。××委员会主任是党员的6名，占主任数的4%。从文化结构看，高中(中专)9名，占6%，大专2名，占13%。从年龄结构看，35岁以下16名，占94%。通过换届选举，新一届××委员会班子结构更趋合理，群众基础更加扎实，提高了××委员会班子的整体素质，为进一步加强农村牧区三个文明建设奠定了组织基础。

(三)规范了嘎查委员会民主管理。

新一届××委员会班子产生后，镇党委、政府及时组织召开两级干部会议，对××主要干部进行培训，提高贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和业务工作能力。同时，高度重视村级组织管理的规范化工作，结合我镇实际，与各嘎查签定了目标责任书，制定完善了村民自治章程、村规民约等各项制度。各嘎查充实调整了调解、治安保卫和计划生育等下属工作委员会，落实了岗位责任制，进一步强化了民主议事、民主决策和民主监督制度，为推进村民自治提供了制度保证。

(四)促进了农村牧区社会的稳定。

这次换届选举虽然竞争十分激烈，但由于我镇坚持严格依法选举，充分发扬民主，精心组织，周密部署，规范程序，选举中未出现大的问题，也未发生影响稳定的群体性事件。虽有些群众来信来访，但我镇党委、政府高度重视，处置有力，及时化解矛盾，确保换届选举顺利完成。从总体上看，通过换届选举，新一届××委员会班子趋于合心，干群关系更加融洽，促进了农村牧区社会的稳定。

二、主要做法。

(一)加强领导。我镇党委、政府十分重视这次××委员会换届选举，专题研究，建立了由党委书记为组长，政府镇长、人大主席和常务副书记为副组长的××镇第××届××委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责换届选举的日常事务。镇党委、政府多次专题召开了由情况分析会，听取情况，分析原因，提出要求。同时，我镇成立了第××届××委员会换届选举工作指导小组，具体指导换届选举工作，落实选举工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，党政成员分片包干，联系××指导员包××负责，切实指导好各××的换届选举工作。

(二)准备充分。3月初，我镇就第××届××委员会换届选举工作进行了深入细致的调查研究，分析××委员会换届选举的新情况、新特点，并根据本届嘎查党组织、委员会两套班子都需换届选举的实际。采取统一部署、分头实施的方法，即先由镇党委组织进行××党组织换届选举，为××委员会换届选举奠定基层组织保证，再由镇第××届××委员会换届选举领导小组组织进行××委员会换届选举，这一部署和方法确保了全镇××组织换届选举工作有序开展、圆满完成。同时，按照“一法两办法”规定和旗有关文件精神，结合我镇实际制定了《××镇第××届××委员会换届选举工作实施方案》，作为全镇××委员会换届选举指导性文件。还征订下发了《××村民委员会换届选举和村民自治工作手册》，进一步明确选民登记、委托投票、候选人提名等一系列法定程序，同时也进一步明确了换届选举的基本原则和方法步骤，规范了程序，使换届选举有条不紊地进行。

(三)组织培训。3月23日，我镇党委、政府组织了换届选举工作骨干培训班，对有关人员进行了业务辅导。同时，在换届选举期间，我镇根据换届选举工作各阶段的要求及时组织有关人员进行业务培训，认真学习法律法规和有关政策，进一步提高了两级干部和选举工作人员的法律、政策水平，为全镇顺利完成换届选举任务奠定了基础。

(四)深入宣传。我镇始终将宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程。选举前，制定宣传工作方案，充分利用会议、标语、座谈、公告等形式，宣传法律法规和党的政策，宣传换届选举的目的意义、方法和步骤。选举期间，重点宣传候选人条件、提名方法、正式候选人确定方法以及具体投票程序等，主动引导选民把群众拥护、思想好、作风正、有文化、年富力强、真心实意为广大群众办实事的人选进××委员会班子，不断提高××委员会班子的整体素质。选举结束后，做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育引导村民，特别是党员主动支持、配合××委员会开展工作。

(五)依法选举。在选举过程中，我镇认真把好“七个”环节：一是做到由村民代表会议或各村民小组民主推选产生××选举委员会，保证选民的推选权。二是把握好村民代表的推选关。引导广大农牧民把素质较高、遵纪守法、公道正派、有一定的参政议政能力、在农牧民中有一定威信、并能经常参加村务会议的人推选为村民代表。三是指导各××选举委员会及时拟订具体的选举办法，成为各××选举工作的指导性文本。四是做好选民登记工作，做到不错登、重登、漏登，保证选民的选举权。五是做到由村民直接提名确定××委员会成员候选人，保证选民的直接提名权。六是依法做好候选人的资格审查工作。七是认真、依法、有序地组织好村民投票选举。

(六)调处有力。在换届选举期间，我镇有关部门各司其责，互相支持，形成合力。一方面加大法律监督、行政监督、群众监督和网民以及媒体监督的力度，另一方面认真接待和处理农牧民群众的来信来访，对农牧民群众反映有关选举的问题，由镇领导小组办公室一个口子统一答复，避免重复，做到耐心解释、及时调处，尽量把××委员会换届选举矛盾问题解决在基层，化解在萌芽状态，较好地防止了越级上访、集体上访事件的发生。确保换届选举顺利完成。

总之，我镇第××届××委员会换届工作体现了“领导重视、部署周密、指导有力、发扬民主、依法办事”的要求，达到了预期的效果。

三、主要问题。

我镇××委员会换届选举工作总体上依法、有序，进展较为顺利，但在换届选举期间也出现这样那样的一些问题，值得引起以后注意。

(一)个别××对重点、难点排摸分析还不够细致，对选举中可能出现的问题预见不足，发生问题后处置不够及时有力，引起群众上访。目前还有2个××因各种原因尚未完成换届选举。

(二)一些××还存在着不太正常的拉票、抢夺选票等现象，存在不正当竞争行为;少数××宗族、宗派势力严重干扰选举工作，造成不良影响，有的导致在一段时间内选举不能正常进行。

乡镇党委书记谈发展

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐;既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受。

我在乡这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收;二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少;三是因自然灾害导致农作物减收面增大;四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只能保机关的正常运转，无钱办事的现象十分突出。

3、工作协调难。乡镇作为基层政权，担负着总揽乡镇工作全局的重任，但由于责、权、利不统一，存在着诸多协调不动、指挥不灵的情况。从上面来看，干预多、帮助少。上级的工作中心、重点，各种各样的检查评比和招架不住的一票否决，使得乡镇工作纷繁复杂，穷于应付。还有那么多的部门，把腿都伸向基层，都有一个站所。乡镇党委决策缺乏自主权，工作缺乏主动权，行政缺乏统一的指挥权。就内部而言，人员多，合力少。七站八所的干部，许多人的工资、福利都靠乡镇发，但工作考核，干部使用很多时候还是部门单位说了算，使得站所很难集中管理，统一指挥。对下面来说，任务多，办法少。农村基层支部建设任务十分繁重，而目前还缺乏较完善的激励约束机制，使得一些村干部难以负起责任，“要求松了干不好，要求严了干不了，批评多了不干了”，大量的矛盾集中到了乡镇，加剧了工作的难度。特别是在当前各个群体、各个阶层利益多元化、刚性化的情况下，引发了种种冲突。如拆迁补偿、债权债务、权属纠纷，以及计划生育、社会治安等，一些矛盾纠纷交织汇集，往往具有并发性、突发性和反复性的特征，常因一点小事就引发出一场群体事件，有些纠纷经过法院判决了，但执行不了，又返回到乡镇，形成新的事端，有的甚至成为社会稳定的隐患。

二、几点体会。

在担任这段时期是我读懂民情、熟悉工作、成长历练的重要时期，更是在思想上认识渐趋深化、观念不断优化、思维不断升华的时期。我认为，一个合格的乡，应该正确把握好以下理念：

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际情况结合起来。我理解，要做好政策上传下达的“传声筒”、“翻译机”和“调试器”。“传声筒”就是要把政策的精神和实质原原本本传达下去，做到传递当中不隐瞒、不走样、不歪曲。“翻译机”就是考虑到基层干部和群众的实际诉求，用他们能接受的语言来宣传政策。从乡镇传递下去的政策，必须结合当地干群的心理特点、乡规民约、生活习惯，让群众听得懂、听得进、用得上、用得好。“调试器”就是结合当地情况来贯彻政策，做到“到什么山上唱什么歌”。政策是针对全局性普遍性的问题而制订的，但一个乡镇内，村与村之间、组与组之间、户与户之间的问题和矛盾千姿百态。上面出台的文件和政策不可能包罗万象，这就要求我们在不能一切照搬本本，应在政策允许的大前提下来调适具体内容，试验执行效果，调整工作节奏，有时还要敢闯“禁区”和“盲区”，敢为天下先。

就到群众中去请教;要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

通过提升群众的文化素质，转变陈旧观念来营造和谐的氛围，同时应该通过综合治理打击非法现象、化解潜在矛盾、解决百姓实际困难。四是均等的教育。教育是缩小城乡差距的关键途径。乡镇应该集中资源为乡村孩子提供多层次、均等的教育，提升群众整体素质。以上所述，都是乡镇大有可为的事业，也是短时间难以见效也难以评估的政绩。实绩是硬道理，“虚”绩也是硬道理、真功夫。乡镇既要在实绩上下功夫，在各项工作中力争先进，在经济社会发展上加速推进，又要在“虚”绩上下决心、用真心、立恒心，多做有利于乡镇长远发展的基础性前瞻性工作。

5、苦与乐的事业观。苦与乐的事业观，指的是乡镇如何正确对待事业的问题。我的体会是，乡镇工作有苦有乐，很艰苦但是也很快乐，总的来说是苦中有乐，苦中作乐，苦到头来必有乐。乡镇工作是苦的，概括地说就是：基础底子较差，乡村矛盾复杂，乡村资源瓶颈，历史问题超重，政策空间有限，上级压力较大，干部待遇偏低，群众意见不少。乡镇是一个“官小，但直管人数不少，权小，却担负责任重大”的岗位。尽管工作开展困难，经常遇到麻烦，但我的体会是，在尝到苦的时候，也要多往好处想，多想想乐的一面。一是多想想组织的培养。组织把我们放到这个平台上就是对我们的信任和鼓励，就是考验和磨砺。这是为群众做事的宝贵机遇，要十分珍惜组织提供的舞台。人生能够拥有这样的机会和舞台本身就是一种幸运，一种快乐。二是多想想群众。当我们看到，因为大家的努力，群众的情绪得到纾解，利益得到实现和维护，困难得到解决，百姓能够安居乐业、勤劳致富，复杂矛盾得到解决，安全感增强，有一个安定的生产和生活环境等等。这些都让我感到心情舒畅、乐观向上。

三是多想想同事。和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议。

乡镇是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级干部。同时，根据各乡镇的实际情况，制定相应标准，缩小偏远乡镇与城郊乡镇，贫困乡镇与富裕乡镇之间的待遇差距。

2、加大对基层干部的培养和培训力度。在培养上，建议打通基层干部的培养选拔链。基层干部的培养选拔涉及到多个环节，需要统筹考虑、把握规律、照顾实际、无缝衔接。第一，要解决“想下去”的问题。在选拔任用领导干部时要注重有基层工作经验;除了一些特殊和专业性强的岗位外，党政机关选调工作人员的大门要向基层干部敞开;还要给予乡镇一定比例岗位面向村和社区干部招录。第二，要解决“进得去”的问题。现在乡镇编制得到严格控制，难以接纳更多愿意到基层工作的优秀人才，为此，需要进行配套的机制改革。建议理顺条块机制，规范用人渠道。在控制总体编制的基础上，把县直部门单位编制向乡镇适当倾斜，优化人才在条块之间的配臵，做到各尽其才、各为所用，使乡镇成为汇集人才的“洼地”;近几年乡镇的进人渠道主要来源于复员退伍军人，不利于优化干部队伍结构，建议调整其安臵方式;同时鼓励机关干部带编到基层单位挂职锻炼。第三，要解决“留得住”的问题。要完善激励机制，对基层干部赋予机会、创造条件、搭建舞台，让能干事的上，不能干事的让，阻碍干事的下;要关心关爱基层干部，适当提高政治和经济待遇，照顾他们的身体和心理健康，让广大干部能够安心基层。

在培训上，建议实现乡镇x培训的机制化。建议将其培训纳入县处级领导干部培训计划，每年在省委或者市委党校举办乡镇x培训班，改变过去“青菜萝卜一锅煮”的作法，因材施教、因需施教、因时施教。建议高等院校和各级党校有计划、有规模地开办面向基层干部的培训班，让基层干部有相对较长的脱产学习时间。建议组织乡镇到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3.加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。

乡镇党委书记谈发展

党的提出，“要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。乡镇党委书记处在农村工作的第一线，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，是党的富民政策的直接落实者，是带领群众奔小康的领头羊。如何当好“有本事，靠得住”的党委“一把手”，更好地履行好党委书记职责，促进经济发展，维护社会和政治稳定、推动新农村建设，不仅是组织部门所考虑的事，而且也是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。

一、认清新时期乡镇工作新特点。

随着政治经济体制改革的不断深入，乡镇政府进入了一个全新的经济和社会环境，概括起来有以下几个特点：

一是权限小了。农村一系列综合改革后，工作运行逐步规范，乡镇的人事管理权、财力支配权、项目审批权等事权较之过去减少和受到限制，权力大大“缩水”。

二是事务杂了。现在的乡镇干部虽然摆脱了过去“收百家钱，挨百家骂”的尴尬境地，但要干的事情反而更多更杂了。比如，老百姓的电不通要找你，路不通要找你，水不通要找你，看不起病要找你，读不起书要找你，甚至家庭纠纷都要你去协调，不论大小都要找党委政府解决。

三是经费少了。乡镇的收入弹性减少，保吃饭、保运转、保建设等资金依靠上级转移支付，乡镇要钱难的问题日益突出，支出的费用日益增长，特别是维稳、防汛、抗旱、环境整治工作等中心工作的费用支出大多时候都捉襟见肘，乡镇自我支配和自我支撑手段大大减弱。四是债务重了。目前，乡镇不稳定主要因素已由过去的农民负担转移到乡镇债务，加上原有集资款、欠发工资、企业债务、工程款及往来等，乡镇债务一般都在一到两千万左右，如果乡镇仅靠自身财力，五六十年都还不清。

五是人才跑了。现在农村的青壮年劳动力大量外出务工经商，据统计，锦石乡一个村常年有30%左右的户整家外出，有文化、有技术的全都跑到外面去了，农村新技术推广难度增大。同时，农村党员结构老龄化，锦石乡农村党员平均年龄在58岁以上，村组干部青黄不接，面临断代的危险。

由于各种因素，乡镇党委书记在开展工作中也遇到一些困难和问题，有一些苦衷和无奈，具体表现为：

1.从乡镇地位和作用现状来看。乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础，与人民群众联系最直接、最紧密。但从乡镇现状来看，与乡镇职责对应的财权、事权、行政执法权却又是不完整的，权力在上面，责任在乡镇，利益在部门，事权分不清，今天“第一责任”，明天“一票否决”。表面上看党委书记是个不小的官，实际上是上不管天，下不管地，只管中间的空气，待遇低，工作量大，压力大，“管理社会无权力，经济发展无实力，解决民生无财力，干部说话无气力”，可以说这是目前乡镇的普遍现象。

既要完成上级布置的各项农村工作，又要协调好村一级关系。加之村级财力有限，只要涉及到资金投入的事情，村干部能推就推，能躲则躲，怕垫钱，怕用钱，许多原本可以在村一级解决的问题都变成了乡镇干部的职责，乡镇干部成了“万金油”。

3.从管理规范上来看。税改后，乡镇不再是向下征收和索取，经济关系的改变使乡镇与农民的关系如何定位、如何实现从管理向服务转变成为了一个重要的问题，一方面从索要转为给予增强了管理的压力;另一方面，群众对乡镇的依赖减弱，群众“无病无灾不靠你，有吃有住不求你，想到利益就烦你，满足不了就骂你，出了问题就找你”的现象日趋普遍，一定程度上削弱了管理的力度。乡镇政府对一些群众关心的热点难点问题，靠法律没依据，靠权力不允许，靠财力没有钱，处于两难境地，管理体制已不适应新形势的需要。

4.从干部队伍来看。总体来说，乡镇干部整体素质是非常好的，乡镇干部识大体、顾大局，吃得苦、耐得烦，讲党性、有农村工作经验。但随着深刻的社会变革，新矛盾、新事物、新情况不断出现，对矛盾的处理有很多不适应，习惯于行政命令，习惯于用简单甚至粗暴的方法，对于细声细语做思想教育工作感到不适应，对出现的新情况、新问题、新矛盾有时茫然失措，不知如何处理。同时中央要求转作风，树形象，上级对干部抓得紧，媒体监督多，很多干部怕做事，怕说话，陷入“老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用、新办法不会用”的尴尬局面。

5.从群众思想现状上来看。由于多年分田到户，取消农业税，群众的集体主义观念削弱，给乡镇政府引导群众带来难度，加上群众的法制观念增强，如信访维稳方面受信上不信下思想的影响，乡镇维稳压力相当重。很多问题也得不到及时有效的解决，面对群众上访有时颇感无奈。

三、新时期如何做群众满意的党委书记。

(一)要扎实履行岗位职责。

乡镇是最基层的一级政权，处于农村工作第一线。“上面千条线、下面一根针”，党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策，最终要归拢到乡镇，要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去，向群众作宣传解释，并带领群众去实践。在这一过程中，乡镇党委书记作为最基层执政团队的领头人，负责牵头抓总，作用十分重要。乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人，大家对上级各项方针政策重视不重视不一样，抓不抓不一样，怎样结合本乡镇实际贯彻落实也不一样。因此，党的方针政策能否在基层真正得到贯彻落实，关键就看我们这些“领头人”领导是否有方，执行是否得力。

第一，要坚持不懈抓党建。书记要会干，必须抓党建。一个乡镇几十个村，村村有个好班子、好书记，全乡镇的发展、稳定就不用愁。古话“善弈者谋势，不善弈者谋子”，作为乡镇党委书记，善抓党建就是善于谋势，基层党建抓好了，各项工作就有了基本保障。要紧紧围绕上级部署要求抓党建。20xx年，全国上下都掀起了一股“基层组织建设年”活动，县乡在党建服务体系建设、非公党建、村级组织活动场所建设等方面也做了大量的工作，但我们仍然存在很多不足。要继续深入分析本乡镇基层党建工作中存在的难点问题和薄弱环节，集中攻坚克难，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，以党建引领发展。要切实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委书记既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，要有民主作风，平等待人，带头落实民主集中制，在重大问题决策和干部任用上不能搞“一言堂”。要坚持分工负责、权责统一，把发挥班子成员的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常勾通思想，勾通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力，使党政班子成为全乡人民的坚强领导核心。

第二，要聚精会神促发展。邓小平同志讲“千道理万道理，发展才是硬道理”。李瑞环同志《学哲学用哲学》一书中也有段话：“中国存在的许多问题,根子都是‘穷病’,是由于贫穷带来的‘病’，对于我们来说，发展是解决一切问题的根本。”当前，我们正处于重要的发展机遇期，要突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定的思路，在发展中促转变，在转变中谋发展，决不能让自己的乡镇在自己的任期内落伍。要把握优势抓发展。特色就是优势。要善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化有效对接，创造有市场竞争力的特色产业、特色企业和特色产品，做到人无我有、人有我新、人新我精。要依靠群众搞发展。注意激发群众的创业热情，大力发展民营经济。民营经济是乡镇经济中最活跃的细胞，是乡镇经济发展的重要增长点。不管是从市内还是市外来看，凡是发展比较快的乡镇，民营经济都非常活跃。我们与发达地区，特别是南方发达地区相比，差就差在民营经济上。要把招商引资作为乡镇经济发展的出路工程来抓，拓展乡镇民营企业发展空间，进一步强化服务，为企业营造良好的发展环境，提升民营经济整体发展水平。要引进外力促发展。实践表明，没有一个地方可以完全依靠自己的力量发展起来。要开阔眼界，坚持以项目建设为载体，进一步优化发展环境，大力吸纳和引进外部资源、资金、技术、人才等发展要素，既招商引资又招才引智，充分利用外部资源，增强内在发展活力。

第三，要尽职尽责保稳定。当前，社会正处于转型期，矛盾多、问题多，维护社会和谐稳定的任务很重。乡镇党委书记处在维稳第一线，一定要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。要善于做群众工作。善于做群众工作是我们党的致胜法宝。当前，部分乡镇干部虽然身在乡村基层，却群众观念淡薄，害怕直接面对群众，不愿意做群众工作，不会做群众工作，这样肯定做不好稳定工作，时间长了必然会出现大问题。我们在做群众工作时要设身处地地多为群众着想，做到以心换心，以理服人。要注重预防和疏导。从事乡镇工作,不可避免地会遇到矛盾和问题。一个负责任的乡镇党委书记工作中要勇于担责，学会“治未病”，既要在治标上花力气,更要在治本上下功夫。要及时掌握信息、了解情况，特别是在征地拆迁、涉农利益等容易引发社会矛盾的重点领域，发现不稳定的隐患和苗头，妥善做好疏导和化解工作。要妥善处理突发事件。处理突发性事件，要牢牢把握“发现在早、处置在小，把握先机、争取主动，科学应对、冷静处理”的原则。乡镇党委书记要第一时间到现场，面对面地与群众对话，不能用强硬手段解决问题，以免激化和升级矛盾。要特别注重舆论引导工作。当前网络、电视、报纸等媒体对突发事件的报道，速度之快、影响之广，是前所没有的。要学会与媒体打交道，善于运用网络、电视等媒体传递正面信息，防止有人恶意炒作、放大矛盾。

第四，要真心实意惠民生。毛泽东同志强调“我们党的根本路线是一切为了群众，一切依靠群众”，“任何时候都不要脱离群众。”群众是我们的衣食父母，我们的执政根基在人民群众。乡镇党委书记必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，在任何时候、任何情况下，都要带着感情、带着责任多为群众办实事、办好事。要真正了解群众所忧所盼。“执政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”。要经常深入群众，了解民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处，哪些人有意见，意见集中在哪些问题上、程度如何。这样，我们的决策与群众愿望的一致性越多，群众对决策的信任度就越强;我们所干的事情与群众利益的关联度越密切，群众参与的积极性就越高。要实实在在地为老百姓解决困难。关心群众疾苦是乡镇党委书记义不容辞的责任。我们要从实际出发，明确能为老百姓解决什么困难，上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，自己能做的事情要主动去做，不等不靠，特别是对五保户、残疾人和失地群众等弱势群体，更要格外关心。要重点实事重点抓。办成一件实事、好事，就能暖一片人心，多一份力量。要围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几件大事、实事，集中人力、物力、财力，聚集方方面面的力量把它抓好，让群众真正得到看得见、摸得着的实惠。特别是在农村基层，办实事要尽力而为、量力而行，不提不切实际的目标，不空喊口号，定下来的事情要一件一件去做，抓一件成一件，以实际成效取信于民。

(二)要掌握科学的工作方法。

领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”领导干部要履行好职责，必须掌握和运用科学的领导方法，方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。因此，乡镇党委书记必须适应党的建设科学化的要求，注意把握规律，掌握科学的领导和工作方法，实施科学有效的领导。

一要知全局。“不谋全局者，不足谋一域。”乡镇是全县、全省、全国大局的组成部分。乡镇党委书记要办好乡镇的事情，必须具备“审度天下之势的眼光”和“应对天下之务的才能”。只有把本乡镇发展摆到全局中思考和把握，才能适应全局的发展方向和根本要求，才能作出正确的判断和决策。乡镇党委书记知全局，一要了解政策。要认真学习和研究中央的大政方针，知道当前和今后一个时期中央支持什么、鼓励什么、要求什么，省、市委的相关部署是什么，找准贯彻落实的结合点和着力点。二要把握趋势。善于审时度势，了解全国和区域经济社会发展的总体情况，了解世界经济科技发展变化的趋势，从中把握当地发展的机遇、规避风险。三要掌握内情。对本乡镇每个村、每个企业的基本情况要了如指掌，对重要工作、重点项目进展随时掌握。要敏锐发现影响本乡镇改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。

二要听民意。毛泽东等老一辈革命家特别重视群众的意见，强调遇事同群众商量，提倡先当学生后当先生，认真听取群众意见。对乡镇党委来说，民情民意是决策施政的重要依据，群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。决策前要征求群众意见。在做事关群众利益的决策前，要带头深入基层、深入群众，问计问策，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党委和政府做什么。实施中要听取群众反映。要通过各种方式，随时关注群众的反映，听取群众意见建议，并据此对决策作出重新评估，及时纠正决策偏差，确保顺利实施。工作成效要请群众来评价。工作完成后，要注意听取群众评价，并以此作为判断决策是否正确的根本依据。近年来，我县探索实行了群众工作“四通工作法”，通过群众走访“一册通”、群众来信“一箱通”、电子信访“一点通”、电话信访“一号通”等四条线，广泛听取和收集党员群众对镇村工作的意见建议，将党员群众反映比较突出的问题列为议题，由乡镇党委书记或乡镇长牵头督办，取得了实际效果。

三要抓重点。抓重点就是抓主要矛盾，抓牵一发而动全身的事情。只有抓住了重点，才能纲举目张、顺利推进，才能培育特色、形成亮点。抓重点，首先要精心谋划重点。当前，乡镇工作很杂、任务很重，一定要科学判断、用心把握，把各项工作分分类、排排队，从中找出事关本乡镇经济社会长远发展的大事，制约整体工作推进的难事，群众期盼已久的急事，摆上重要议事日程。抓重点，要集中精力攻关。对重点工作要重点抓，不能平均用力，更不能“捡了芝麻，丢了西瓜”。毕竟一个人的精力有限，书记管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。毛主席讲：“抓而不紧，等于不抓。”对重点工作不能时紧时松、抓抓停停，要有一抓到底的韧劲，咬定青山不放松，直至抓出成效。抓重点，要与解决具体问题结合。任何事物都是一个矛盾的组合体，每项任务都要求有一个时间段，必须抓住主要矛盾，从解决一个个具体问题开始，从办好一件件具体事情做起，坚定不移，紧抓不放，善始善终，不能遇到问题绕道走、碰到困难就躲开，更不能紧一阵松一阵、抓一阵停一阵。这是能否抓好重点突破、打造发展亮点的关键。

四要重创新。讲：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”只有积极探索、大胆创新，事业才有发展，工作才有活力。墨守成规、因循守旧，工作必定无声无息。乡镇基层是推进工作创新的广阔天地和活力源泉。乡镇党委书记尤其要想创新、敢创新、会创新。要立足优势抓创新。就是找准优势、抓住优势、发挥优势，进一步提高完善，使强项更强，亮点更亮。要围绕落实抓创新。吃透上情，熟悉内情，了解下情，做好结合文章，创造性地抓好落实，这是当好一名乡镇党委书记的基本功。要破解难题抓创新。乡镇工作中常会遇到“硬骨头”。我们难，其他的地方也难。如果打“退堂鼓”、“绕道走”，工作肯定干不上去。要善于抓住难点问题和主要矛盾，选准突破口，大胆地试、大胆地闯，探索出新经验，这样推动工作才更有力，经验也才会更有价值。

五要善协调。马克思认为“世界是普遍联系的，任何事务都处在永恒的联系当中”。领导开展工作的过程，就是协调各种关系的过程，离不开各方面的配合支持。乡镇工作责任大、权力小、事情杂，掌握的资源有限。乡镇党委书记必须善于协调各种关系，凝聚方方面面的力量。如果“各方下挂面，自己一锅煮”，结果只能是疲于应付，事倍功半。如何抓协调?要诚意沟通。平常要与上级勤联系，遇事多请示、多汇报，实事求是地反映工作中遇到的困难和问题;主动与县直部门沟通有关情况，搞好衔接，以真诚主动赢得他们的支持和理解;要有配合意识，部门有些工作需要乡镇配合的，我们要认真对待，积极落实，等等。要理解包容。对外，需要部门支持的工作，有时部门难以操作，我们要予以谅解，不能责怪。对内，由于乡镇工作情况复杂，班子成员之间偶尔难免会出现一些不协调的情况，党委书记要善于当好“调停人”，从工作需要出发，引导大家正确对待。“应以要求对方标准之心来待己，以要求对方待己之心去待人。”要以德服众。不少同志讲，现在的基层干部特别是村干部不好管、不听话，许多工作推不动。这里很重要的是个工作方法问题。我国历来有“小胜靠智、大胜靠德”的说法，要关心和爱护基层干部，帮助他们树立威信，关键时刻为他们撑腰壮胆，充分调动和保护他们的积极性。

(三)要锤炼过硬作风。

古人讲：“风行于上，俗成于下;桃李不言，下自成蹊。”乡镇党委书记的作风如何，不仅反映了个人的素质修养，更能影响带动一个乡镇党员干部的整体作风。因此，作为一名乡镇党委书记，必须自觉主动地加强党性锻炼，锤炼过硬作风，保证各项工作任务的落实。

第一，始终坚持勤奋学习。我们党历来高度重视学风建设。毛泽东同志曾经指出：“学习是我们注重的工作，特别是领导干部，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设党。”乡镇党委书记身在基层，工作千头万绪且事无巨细，但这决不能成为放松学习的借口。我们越是工作繁忙，越要重视学习;越是任务繁重，越要加强学习。正如指出的那样：“形势逼人，不进则退;形势逼人，不学则退。”作为乡镇党委书记，要带头学习，在武装头脑、查摆问题、提升境界上下功夫，切实解决好“敢想敢干”和“会干干好”的问题，进一步提高学习的自觉性和实效性。坚持学用结合，突出实践特色，更好地把中央政策、外地经验和本乡镇的乡情社情结合起来，充分运用科学理论知识去指导工作，查找制约经济发展的瓶颈，解决热点难点问题。

第二，始终坚持真抓实干。中央领导同志指出：“现在在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义”。形式主义和官僚主义有一个共同特点，就是脱离实际，脱离群众，工作不落实、不扎实、不切实。作为一名乡镇党委书记，不仅要会说，更要会干，会抓落实。如何抓好落实，必须要有“三股劲”：一要有一抓到底的“狠劲”。影响工作落实的棘手问题，大多都是制约本乡镇发展建设的瓶颈问题，或是长期积累的痼疾问题。比如“难点村”的治理，解决这类问题，不能只打擦边球，把一些小问题、无关痛痒的问题草草解决了事，更不能有畏难情绪，轻言放弃，必须有一种狠劲，迎难而上，一抓到底。二要有长抓不懈的“韧劲”。抓落实是一项长期工作，必须经常抓，抓反复。比如现在全县上下进行的环境卫生整治活动，要树立长期作战的心理准备，问题什么时候不解决，工作什么时候不喊停。对一些经常出现的问题要勤于梳理、勤于排查，有了苗头征兆提前发现、提前处理，做到心中有数、防范得法。同时还要善于总结经验、摸索规律，研究行之有效的办法，遏止同类问题的重复发生。三要有一丝不苟的“严劲”。

“天下难事，莫作于易;天下大事，莫作于细。”抓落实也没有捷径可走，必须从一点一滴做起、一丝一毫严起。要有科学严谨的态度、洞烛微照的眼光、一丝不苟的精神，不管是班子建设、队伍管理，还是发展党员，都要严格按照相关规定要求，什么地方有问题，就在什么地方用力气，哪个方面有短板，就在哪个方面下功夫，以细节的严谨带动整体的提高，力争做到以量变引起质变，确保各项工作扎实推进、有效落实。

第三，始终密切联系群众。我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。特别是乡镇党委书记作为最基层执政团体的领头人，必须始终密切联系群众。要怀着对群众的深厚感情开展工作，把关注民生作为最大的正事，把改善民生作为最大的政绩，多思富民之策，多解群众之忧，眼睛向下，多办实事。扎实开展民调“大下访”工作和环境卫生整治工作，带头深入基层、深入企业、深入实际，倾听群众呼声，了解群众心态，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，切实解决群众反映的困难和问题，以实际行动取信于民。争先创优，切实履行承诺，认真抓好落实，确保每项承诺都落实到老百姓的心坎上。

第四，始终做到严于律己、清正廉洁。清正廉洁是对从政者最起码的要求。作为乡镇党委书记要严格要求自己，正确对待权力和名利，带头清廉从政、清白做人，切实维护好自身形象、发挥好表率作用。思想上过得硬：常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。行为上做得正：管好自己，约束好亲属和身边工作人员，认真执行廉洁自律的各项规定，把好“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，从小事、小节、小处规范自己的行为。严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，承担起党风廉政建设的领导责任，切实做到既能干事，又不出事。

乡镇党委书记先进事迹

自2006年9月换届以来，***先后担任xx镇人民政府镇长、xx镇党委书记、xx镇人大主席。五年呕心沥血、五年栉风沐雨，只为了肩负起6.1万xx人民致富的希望，只为了社会主义新农村建设的成果造福全镇百姓。身为党委一把手，他认真履行职责，团结、带领镇党委一班人和全镇各级干部，求真务实、勤政为民、开拓创新、真抓实干，为xx镇的经济、社会、文化等各项事业持续、快速、健康地发展作出了积极的贡献。

强班子。

带队伍——以身作则的“勤廉书记”

作为党委班子“一把手”，***充分地认识到干部对于发展的决定性作用，只有抓好了干部队伍建设，才能保障发展的持续稳定。在这五年里，他认真履行着这个“班长”的职责，以身作则，率先垂范，不断加强理论学习，提升领导本领和工作方法。坚持“班长抓班子，班长带队伍”的工作方法，坚持民主集中制原则，带领全镇干部上党课、学政策、查民情、谋发展。

在党风廉政建设中，他带头遵守廉政纪律，严格执行公1。

费接待和公车使用制度，资金汇集研究和汇审制度，个人重大事项报告和述职述廉制度，积极推进“一岗双责”责任追究制，逐步使整个班子形成了廉洁执政、艰苦奋斗的良好风气，达到了“合心、合拍、合力”的效果。

在“创先争优”活动中，他创新提出了开展争当“党性最强、工作最好、作风最正”、“现代农业引领型，基础设施推进型、民主和谐促进型”的“三最、三型”干部活动，在急、难、险重一线涌现出大批优秀干部，干部队伍战斗力得到显著提升。

抓经济。

促发展——为民谋利的“致富书记”

xx是个幅员115.2平方公里，耕地面积达6万亩的典型农业大镇，如何带领全镇人民搞好经济是摆在***面前的一大难题。

实现总产值2.73亿元，有效促进了农民增收致富，并在全区起到了良好的示范带动作用。

产业结构合理，经济效益才能更优。多次赴外地考察学习后，***深刻认识到这一点，为了避免“米贱伤农”、“菜贱伤农”等现象的发展，***在深入开展调研的基础上，鼓励农民大力发展优质蔬菜、生姜、秦王桃等特色农业，逐步形成了全镇四个片区“粮食、水果、生猪、蔬菜”各具特色的发展格局。为了使农户信息畅通，他时常亲自下村指导。农业总产值从2006年的2.3347亿元增长到了3.4568亿元，农民人均纯收入从2006年的3179元增长到了现在的5920元，净增长2811元，农民投资效益显著提升。

他坚持项目建设为基础，招商引资为依托，先后推动实施了沱江木业扩能生产线、琉璃瓦厂、晏家坝大棚蔬菜标准化生产、商品粮基地、金土地整治、以工代赈、扶贫新村、村级阵地建设、农村公路建设等项目，农业基础设施进一步得到完善。在他的带领下，镇村干部深入项目一线，摸情况，查问题，都只为了一个目的，让项目切切实实地惠及百姓。目前，共建成农村通畅公路104.5公里，整治村组公路160公里，建囤水田埂、石河堰225根，建山平塘、蓄水池1068口，排灌渠26公里，完成农房风貌改造3500余户，完成村级阵地建设38个。

保民生。

促和谐——维护群众的“平安书记”

***始终心系民生，并以自己的实际行动践行着“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”这一理念，将老百姓的利益高高置于头顶，大力推进民生工程，全面深化平安建设，把民生事业作为一项长期任务来抓，推动xx和谐、健康发展。

为了民生工程的建设，他不分白天黑夜，经常是白天现场上指挥建设，夜晚办公室加班加班研究规划。他说“只要xx老百姓能早一天过上好日子，我愿‘鞠躬尽瘁、死而后已”！。在他的精心组织下，xx民生工程取得了显著成效，打井810口，中低产田改造4278亩，完成沼气建设国债和省投项目1235个，农村户用沼气新建300口，建卫生厕所480座，农民群众居住环境不断改善，真切的感受到党委、政府对民生的重视，对群众的关切。

公民的法制意识普通提高，真正形成了“路不拾遗、夜不闭户”的社会风气。xx的百姓都说，赖书记是人如其名“平安书记”！他给xx人民带来了一个平安祥和的生活环境！

乡镇党委书记谈发展

一、着力抓好项目建设，在基础设施建设上实现新突破项目是拉动经济增长的主要动力，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。我们只有牢牢抓住项目建设这一“火车头”，主动出击，力争掌握发展的主动权，不断实现全镇经济社会各项事业跨越式发展。一是要在加强项目储备上狠下功夫。着眼于恭门经济社会的长远发展，做深、做细、做实项目前期工作，认真筛选、论证、储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大项目。找准我镇基础设施建设薄弱环节与国家、省市投资政策的有效对接点，进一步优化“”规划项目方案。二是要在加强项目争取上狠下功夫。争取更多的项目，关键是方向要准、动作要快、韧劲要足。(方向要准，就是项目策划要与国家、省市宏观政策相结合，与恭门的发展实际相结合，提高项目申报的质量和成功率。动作要快，就是要做到信息收集快、工作反应快、项目上报快，对认准的项目快跑、快办，争时间、抢速度。韧劲要足，就是要用咬定青山不放松的韧劲，不达目的不罢休的拼劲，一坚韧不拔的毅力和耐心争到项目)。三是要在加强项目实施上狠下功夫。对已经下达的工业园区建设、物流园区建设、小城镇建设、交通道路建设和付川新农村建设项目投资批复的项目，要充分做好开工准备工作，确保早日开工建设。对已开工天平铁路建设项目等建设的项目，要按照项目建设“五制”要求，本着能早则早、能快则快的原则，主动解决施工中的困难和问题，确保项目的顺利实施。对已建成使用的项目，要切实加强后续管理，明确管理责任主体，做到建成一个、管好一个、用好一个，充分发挥起作用。

二、加强农村基础设施建设，在提高农业综合生产效益上取得新突破。

我们要始终把“三农”工作作为我们的重要任务，努力推动我镇经济社会又好又快的发展。一是要提高农民增收致富的水平，及时兑现国家各项惠农政策。完善农畜产品流通体系，提高农牧产品商品率，充分挖掘促进群众增收的潜力。大力发展乡镇企业和乡镇、村级集体经济，充分发挥其在吸纳群众就业、增加收入等方面的作用。加强组织、培训和引导，扩大群众劳务输出。二是要改善生产生活条件。加强农田水利基础设施建设，。加大农村通畅工程建设力度，三年内要完成条公里，提高农业综合生产能力。三是抓好村容村貌的整治工作。按照“统筹规划、科学布局、稳步开展”的要求，以乡村道路硬化和“三清五改”为突破口，进一步完善农村清洁工程运行机制，不断营造良好的人居环境。四是要实施好农业保障体系建设。大力推广小型农用机械，改善农机装备，提高农业机械化程度。完善科技服务体系，开展农业技术承包责任制，实施科技入户工程。

三、着力壮大产业规模，在资源优势和经济优势转变上实现新突破。

发展特色产业是转变经济发展方式、优化经济结构、发挥经济比较优势的重要切入点，我们要着力发展矿产业、畜牧业、商贸流通业和交通运输业等四大产业，逐步走出一条产业强镇的新路子。一是要壮大规模，推动特色农业上水平。按照区域化布局、规模化经营的原则，坚持走“一村一品、一镇一特”的路子，发展壮大一批规模较大、专业性较强的特色农业基地和专业村。二是抓机遇，实施工业强镇战略。坚持“产业强镇、商贸富镇”的发展战略，年内要完成我镇工业园区建设和物流园区建设，从而使这两大项目成为拉动恭门经济建设跨越式发展的“火车头”，成为发展恭门经济的“金大门”。三是要发挥优势，推动商贸服务业上台阶。充分发挥我镇交通便利、人流物流量大的区位优势，加快商品市场建设，搞活农产品流通，活跃市场，逐步形成以恭门镇为中心，辐射全县各乡镇和周边县区的二级市场网络。加强物流信息网络建设，重点建设好工业园区建设和物流园区建设，逐步形成产品—市场—物流为一体的市场体系。四是要面向市场，推动生态型工业上规模。坚持以市场为导向，以外资企业和乡镇企业为载体，大力开发矿产业和特色农产品加工业，引进外资，加大资金投入，走好(什么企业)产业“深、精、细”加工路子，提高资源利用率和产品附加值。

四、着力抓好社会趋势稳定，在“平安建设”上实现新突破。

一是要进一步完善维稳工作长效机制，认真研究落实系统、具体、管用的维稳工作意见和措施，形成统一指挥、运转协调、科学有序的维稳工作机制。二是要进一步认真做好民族、宗教、统战工作。深入开展民族团结进步教育活动，大力开展法制宣传教育活动，不断提高广大群众的法律意识和公民意识。深入开展“平安恭门、和谐恭门”创建活动，健全长效管理机制，依法加强对宗教事务的管理。三是要进一步加强社会治安综合治理。要全面落实社会治安综合治理机制和社会治安防控体系，广泛开展“平安村庄、平安校园”等基层平安创建活动。加强和改进流动人口的服务和管理，提高管理效能和服务水平，确保综治工作有人管、有人抓、管得好。四是要进一步预防和处臵群体性事件。认真总结“大接访”、大调解工作做法，以“代办式”服务为载体，进一步拓宽和掌握社情民意的渠道，更加主动、负责地处理群众来信来访的问题。

五、加强队伍建设，不断提高党建保障水平。

平和执政能力。要坚持德才兼备、以德为先的原则，着力培养一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。进一步完善干部考核评价机制，强化考核结果运用。三是结合创先争优活动，以创建“五好”党支部和党员干部“五带头”为目标，深入实施“双培双带”工程，积极开展“三联三引三助”和“五诺”活动，着力加强基层组织建设，把基层党组织建设成为促进改革发展稳定的坚强战斗堡垒。同时要抓好等村级组织活动场所建设，推动村务工作逐步走向正常化、规范化。四是要加强机关作风建设，确保各项工作任务落实。继续加强干部纪律作风作风整顿活动，强化各级干部责任意识，打造一致敢于“碰硬”、敢于“较真”，恪尽职守、勤勉尽责的干部队伍。要以“代办式”服务为载体，强化服务意识，转变服务态度，提高服务质量和服务效率，全力打造优质高效的投资软环境。

加快经济强镇建设步伐，保持恭门镇社会局势持续稳定、保证我镇经济社会跨越式发展，责任重大、任务艰巨。我们将在县委、县政府的坚强领导下，团结带领和代领全镇人民，以与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气，以求真务实、扎实苦干的工作作风，恭门镇经济社会更好发展、更快发展、更大发展的愿望就一定能够实现。

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乡镇党委书记述职述廉报告乡镇党委书记述职述廉

一年来，我乡综治委按照县委、县政府的总体部署和要求，以科学发展观和精神为指导，坚持正确的政绩观，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展排查，调解，帮教，禁毒，严打，反邪教等工作，实现了“八个不发生”，“建设平安”、“构建和谐”的工作目标，为我乡的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下：

一、加强体制机制建设，积极构建全乡大平安管理格局。

我作为战海乡综治工作第一责任人，把“和谐”创建放在全乡的经济社会发展大局中，加强领导，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思想，充实综治办成员，协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定村支书、主任为主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。

1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议，听取平安、综治、维稳等工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网络建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。

2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书20份、信访工作目标管理责任书13份、安全生产目标管理责任书20份。

3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机，通过广播、标语、宣传车、宣传栏、出黑板报等形式，向群众进行平安宣传教育活动。

二、深化治安防范，完善平安建设新机制。

搞好平安建设，机制是重点。创建平安乡镇是一项综合工程，只有创新机制、注重实效，才能保障人民的合法权益，居住在我乡的干部群众才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。

乡镇党委书记谈发展

发展是人类社会的永恒主题，是中国改革开放以来的主题。党委书记对发展有什么看法呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委书记谈发展，欢迎大家阅读。

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的xxxx，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐;既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇xxxx当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇xxxx减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受。

我在乡xxxx这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是xxxx的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收;二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少;三是因自然灾害导致农作物减收面增大;四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只能保机关的正常运转，无钱办事的现象十分突出。

3、工作协调难。乡镇作为基层政权，担负着总揽乡镇工作全局的重任，但由于责、权、利不统一，存在着诸多协调不动、指挥不灵的情况。从上面来看，干预多、帮助少。上级的工作中心、重点，各种各样的检查评比和招架不住的一票否决，使得乡镇工作纷繁复杂，穷于应付。还有那么多的部门，把腿都伸向基层，都有一个站所。乡镇党委决策缺乏自主权，工作缺乏主动权，行政缺乏统一的指挥权。就内部而言，人员多，合力少。七站八所的干部，许多人的工资、福利都靠乡镇发，但工作考核，干部使用很多时候还是部门单位说了算，使得站所很难集中管理，统一指挥。对下面来说，任务多，办法少。农村基层支部建设任务十分繁重，而目前还缺乏较完善的激励约束机制，使得一些村干部难以负起责任，“要求松了干不好，要求严了干不了，批评多了不干了”，大量的矛盾集中到了乡镇，加剧了工作的难度。特别是在当前各个群体、各个阶层利益多元化、刚性化的情况下，引发了种种冲突。如拆迁补偿、债权债务、权属纠纷，以及计划生育、社会治安等，一些矛盾纠纷交织汇集，往往具有并发性、突发性和反复性的特征，常因一点小事就引发出一场群体事件，有些纠纷经过法院判决了，但执行不了，又返回到乡镇，形成新的事端，有的甚至成为社会稳定的隐患。

二、几点体会。

在担任xxxx的这段时期是我读懂民情、熟悉工作、成长历练的重要时期，更是在思想上认识渐趋深化、观念不断优化、思维不断升华的时期。我认为，一个合格的乡xxxx，应该正确把握好以下理念：

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇xxxx等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇xxxx是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇xxxx必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际情况结合起来。我理解，xxxx要做好政策上传下达的“传声筒”、“翻译机”和“调试器”。“传声筒”就是要把政策的精神和实质原原本本传达下去，做到传递当中不隐瞒、不走样、不歪曲。“翻译机”就是考虑到基层干部和群众的实际诉求，用他们能接受的语言来宣传政策。从乡镇传递下去的政策，必须结合当地干群的心理特点、乡规民约、生活习惯，让群众听得懂、听得进、用得上、用得好。“调试器”就是结合当地情况来贯彻政策，做到“到什么山上唱什么歌”。政策是针对全局性普遍性的问题而制订的，但一个乡镇内，村与村之间、组与组之间、户与户之间的问题和矛盾千姿百态。上面出台的文件和政策不可能包罗万象，这就要求我们在不能一切照搬本本，应在政策允许的大前提下来调适具体内容，试验执行效果，调整工作节奏，有时还要敢闯“禁区”和“盲区”，敢为天下先。

就到群众中去请教;要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为xxxx又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是xxxx如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡xxxx要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

通过提升群众的文化素质，转变陈旧观念来营造和谐的氛围，同时应该通过综合治理打击非法现象、化解潜在矛盾、解决百姓实际困难。四是均等的教育。教育是缩小城乡差距的关键途径。乡镇应该集中资源为乡村孩子提供多层次、均等的教育，提升群众整体素质。以上所述，都是乡镇大有可为的事业，也是短时间难以见效也难以评估的政绩。实绩是硬道理，“虚”绩也是硬道理、真功夫。乡镇xxxx既要在实绩上下功夫，在各项工作中力争先进，在经济社会发展上加速推进，又要在“虚”绩上下决心、用真心、立恒心，多做有利于乡镇长远发展的基础性前瞻性工作。

5、苦与乐的事业观。苦与乐的事业观，指的是乡镇xxxx如何正确对待事业的问题。我的体会是，乡镇工作有苦有乐，很艰苦但是也很快乐，总的来说是苦中有乐，苦中作乐，苦到头来必有乐。乡镇工作是苦的，概括地说就是：基础底子较差，乡村矛盾复杂，乡村资源瓶颈，历史问题超重，政策空间有限，上级压力较大，干部待遇偏低，群众意见不少。乡镇xxxx是一个“官小，但直管人数不少，权小，却担负责任重大”的岗位。尽管工作开展困难，经常遇到麻烦，但我的体会是，在尝到苦的时候，也要多往好处想，多想想乐的一面。一是多想想组织的培养。组织把我们放到这个平台上就是对我们的信任和鼓励，就是考验和磨砺。这是为群众做事的宝贵机遇，要十分珍惜组织提供的舞台。人生能够拥有这样的机会和舞台本身就是一种幸运，一种快乐。二是多想想群众。当我们看到，因为大家的努力，群众的情绪得到纾解，利益得到实现和维护，困难得到解决，百姓能够安居乐业、勤劳致富，复杂矛盾得到解决，安全感增强，有一个安定的生产和生活环境等等。这些都让我感到心情舒畅、乐观向上。

三是多想想同事。xxxx和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议。

乡镇xxxx是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是xxxx在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保xxxx把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级干部。同时，根据各乡镇的实际情况，制定相应标准，缩小偏远乡镇与城郊乡镇，贫困乡镇与富裕乡镇之间的待遇差距。

2、加大对基层干部的培养和培训力度。在培养上，建议打通基层干部的培养选拔链。基层干部的培养选拔涉及到多个环节，需要统筹考虑、把握规律、照顾实际、无缝衔接。第一，要解决“想下去”的问题。在选拔任用领导干部时要注重有基层工作经验;除了一些特殊和专业性强的岗位外，党政机关选调工作人员的大门要向基层干部敞开;还要给予乡镇一定比例岗位面向村和社区干部招录。第二，要解决“进得去”的问题。现在乡镇编制得到严格控制，难以接纳更多愿意到基层工作的优秀人才，为此，需要进行配套的机制改革。建议理顺条块机制，规范用人渠道。在控制总体编制的基础上，把县直部门单位编制向乡镇适当倾斜，优化人才在条块之间的配臵，做到各尽其才、各为所用，使乡镇成为汇集人才的“洼地”;近几年乡镇的进人渠道主要来源于复员退伍军人，不利于优化干部队伍结构，建议调整其安臵方式;同时鼓励机关干部带编到基层单位挂职锻炼。第三，要解决“留得住”的问题。要完善激励机制，对基层干部赋予机会、创造条件、搭建舞台，让能干事的上，不能干事的让，阻碍干事的下;要关心关爱基层干部，适当提高政治和经济待遇，照顾他们的身体和心理健康，让广大干部能够安心基层。

在培训上，建议实现乡镇xxxx培训的机制化。建议将其培训纳入县处级领导干部培训计划，每年在省委或者市委党校举办乡镇xxxx培训班，改变过去“青菜萝卜一锅煮”的作法，因材施教、因需施教、因时施教。建议高等院校和各级党校有计划、有规模地开办面向基层干部的培训班，让基层干部有相对较长的脱产学习时间。建议组织乡镇xxxx到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3.加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使xxxx在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。

党的提出，“要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。乡镇党委书记处在农村工作的第一线，是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者，是党的富民政策的直接落实者，是带领群众奔小康的领头羊。如何当好“有本事，靠得住”的党委“一把手”，更好地履行好党委书记职责，促进经济发展，维护社会和政治稳定、推动新农村建设，不仅是组织部门所考虑的事，而且也是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。

一、认清新时期乡镇工作新特点。

随着政治经济体制改革的不断深入，乡镇政府进入了一个全新的经济和社会环境，概括起来有以下几个特点：

一是权限小了。农村一系列综合改革后，工作运行逐步规范，乡镇的人事管理权、财力支配权、项目审批权等事权较之过去减少和受到限制，权力大大“缩水”。

二是事务杂了。现在的乡镇干部虽然摆脱了过去“收百家钱，挨百家骂”的尴尬境地，但要干的事情反而更多更杂了。比如，老百姓的电不通要找你，路不通要找你，水不通要找你，看不起病要找你，读不起书要找你，甚至家庭纠纷都要你去协调，不论大小都要找党委政府解决。

三是经费少了。乡镇的收入弹性减少，保吃饭、保运转、保建设等资金依靠上级转移支付，乡镇要钱难的问题日益突出，支出的费用日益增长，特别是维稳、防汛、抗旱、环境整治工作等中心工作的费用支出大多时候都捉襟见肘，乡镇自我支配和自我支撑手段大大减弱。四是债务重了。目前，乡镇不稳定主要因素已由过去的农民负担转移到乡镇债务，加上原有集资款、欠发工资、企业债务、工程款及往来等，乡镇债务一般都在一到两千万左右，如果乡镇仅靠自身财力，五六十年都还不清。

五是人才跑了。现在农村的青壮年劳动力大量外出务工经商，据统计，锦石乡一个村常年有30%左右的户整家外出，有文化、有技术的全都跑到外面去了，农村新技术推广难度增大。同时，农村党员结构老龄化，锦石乡农村党员平均年龄在58岁以上，村组干部青黄不接，面临断代的危险。

由于各种因素，乡镇党委书记在开展工作中也遇到一些困难和问题，有一些苦衷和无奈，具体表现为：

1.从乡镇地位和作用现状来看。乡镇一级政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础，与人民群众联系最直接、最紧密。但从乡镇现状来看，与乡镇职责对应的财权、事权、行政执法权却又是不完整的，权力在上面，责任在乡镇，利益在部门，事权分不清，今天“第一责任”，明天“一票否决”。表面上看党委书记是个不小的官，实际上是上不管天，下不管地，只管中间的空气，待遇低，工作量大，压力大，“管理社会无权力，经济发展无实力，解决民生无财力，干部说话无气力”，可以说这是目前乡镇的普遍现象。

既要完成上级布置的各项农村工作，又要协调好村一级关系。加之村级财力有限，只要涉及到资金投入的事情，村干部能推就推，能躲则躲，怕垫钱，怕用钱，许多原本可以在村一级解决的问题都变成了乡镇干部的职责，乡镇干部成了“万金油”。

3.从管理规范上来看。税改后，乡镇不再是向下征收和索取，经济关系的改变使乡镇与农民的关系如何定位、如何实现从管理向服务转变成为了一个重要的问题，一方面从索要转为给予增强了管理的压力;另一方面，群众对乡镇的依赖减弱，群众“无病无灾不靠你，有吃有住不求你，想到利益就烦你，满足不了就骂你，出了问题就找你”的现象日趋普遍，一定程度上削弱了管理的力度。乡镇政府对一些群众关心的热点难点问题，靠法律没依据，靠权力不允许，靠财力没有钱，处于两难境地，管理体制已不适应新形势的需要。

4.从干部队伍来看。总体来说，乡镇干部整体素质是非常好的，乡镇干部识大体、顾大局，吃得苦、耐得烦，讲党性、有农村工作经验。但随着深刻的社会变革，新矛盾、新事物、新情况不断出现，对矛盾的处理有很多不适应，习惯于行政命令，习惯于用简单甚至粗暴的方法，对于细声细语做思想教育工作感到不适应，对出现的新情况、新问题、新矛盾有时茫然失措，不知如何处理。同时中央要求转作风，树形象，上级对干部抓得紧，媒体监督多，很多干部怕做事，怕说话，陷入“老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用、新办法不会用”的尴尬局面。

5.从群众思想现状上来看。由于多年分田到户，取消农业税，群众的集体主义观念削弱，给乡镇政府引导群众带来难度，加上群众的法制观念增强，如信访维稳方面受信上不信下思想的影响，乡镇维稳压力相当重。很多问题也得不到及时有效的解决，面对群众上访有时颇感无奈。

三、新时期如何做群众满意的党委书记。

(一)要扎实履行。

岗位职责。

乡镇是最基层的一级政权，处于农村工作第一线。“上面千条线、下面一根针”，党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策，最终要归拢到乡镇，要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去，向群众作宣传解释，并带领群众去实践。在这一过程中，乡镇党委书记作为最基层执政团队的领头人，负责牵头抓总，作用十分重要。乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人，大家对上级各项方针政策重视不重视不一样，抓不抓不一样，怎样结合本乡镇实际贯彻落实也不一样。因此，党的方针政策能否在基层真正得到贯彻落实，关键就看我们这些“领头人”领导是否有方，执行是否得力。

第一，要坚持不懈抓党建。书记要会干，必须抓党建。一个乡镇几十个村，村村有个好班子、好书记，全乡镇的发展、稳定就不用愁。古话“善弈者谋势，不善弈者谋子”，作为乡镇党委书记，善抓党建就是善于谋势，基层党建抓好了，各项工作就有了基本保障。要紧紧围绕上级部署要求抓党建。20xx年，全国上下都掀起了一股“基层组织建设年”活动，县乡在党建服务体系建设、非公党建、村级组织活动场所建设等方面也做了大量的工作，但我们仍然存在很多不足。要继续深入分析本乡镇基层党建工作中存在的难点问题和薄弱环节，集中攻坚克难，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，以党建引领发展。要切实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委书记既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，要有民主作风，平等待人，带头落实民主集中制，在重大问题决策和干部任用上不能搞“一言堂”。要坚持分工负责、权责统一，把发挥班子成员的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常勾通思想，勾通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力，使党政班子成为全乡人民的坚强领导核心。

第二，要聚精会神促发展。邓小平同志讲“千道理万道理，发展才是硬道理”。李瑞环同志《学哲学用哲学》一书中也有段话：“中国存在的许多问题,根子都是‘穷病’,是由于贫穷带来的‘病’，对于我们来说，发展是解决一切问题的根本。”当前，我们正处于重要的发展机遇期，要突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定的思路，在发展中促转变，在转变中谋发展，决不能让自己的乡镇在自己的任期内落伍。要把握优势抓发展。特色就是优势。要善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化有效对接，创造有市场竞争力的特色产业、特色企业和特色产品，做到人无我有、人有我新、人新我精。要依靠群众搞发展。注意激发群众的创业热情，大力发展民营经济。民营经济是乡镇经济中最活跃的细胞，是乡镇经济发展的重要增长点。不管是从市内还是市外来看，凡是发展比较快的乡镇，民营经济都非常活跃。我们与发达地区，特别是南方发达地区相比，差就差在民营经济上。要把招商引资作为乡镇经济发展的出路工程来抓，拓展乡镇民营企业发展空间，进一步强化服务，为企业营造良好的发展环境，提升民营经济整体发展水平。要引进外力促发展。实践表明，没有一个地方可以完全依靠自己的力量发展起来。要开阔眼界，坚持以项目建设为载体，进一步优化发展环境，大力吸纳和引进外部资源、资金、技术、人才等发展要素，既招商引资又招才引智，充分利用外部资源，增强内在发展活力。

第三，要尽职尽责保稳定。当前，社会正处于转型期，矛盾多、问题多，维护社会和谐稳定的任务很重。乡镇党委书记处在维稳第一线，一定要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。要善于做群众工作。善于做群众工作是我们党的致胜法宝。当前，部分乡镇干部虽然身在乡村基层，却群众观念淡薄，害怕直接面对群众，不愿意做群众工作，不会做群众工作，这样肯定做不好稳定工作，时间长了必然会出现大问题。我们在做群众工作时要设身处地地多为群众着想，做到以心换心，以理服人。要注重预防和疏导。从事乡镇工作,不可避免地会遇到矛盾和问题。一个负责任的乡镇党委书记工作中要勇于担责，学会“治未病”，既要在治标上花力气,更要在治本上下功夫。要及时掌握信息、了解情况，特别是在征地拆迁、涉农利益等容易引发社会矛盾的重点领域，发现不稳定的隐患和苗头，妥善做好疏导和化解工作。要妥善处理突发事件。处理突发性事件，要牢牢把握“发现在早、处置在小，把握先机、争取主动，科学应对、冷静处理”的原则。乡镇党委书记要第一时间到现场，面对面地与群众对话，不能用强硬手段解决问题，以免激化和升级矛盾。要特别注重舆论引导工作。当前网络、电视、报纸等媒体对突发事件的报道，速度之快、影响之广，是前所没有的。要学会与媒体打交道，善于运用网络、电视等媒体传递正面信息，防止有人恶意炒作、放大矛盾。

第四，要真心实意惠民生。毛泽东同志强调“我们党的根本路线是一切为了群众，一切依靠群众”，“任何时候都不要脱离群众。”群众是我们的衣食父母，我们的执政根基在人民群众。乡镇党委书记必须深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，在任何时候、任何情况下，都要带着感情、带着责任多为群众办实事、办好事。要真正了解群众所忧所盼。“执政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”。要经常深入群众，了解民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处，哪些人有意见，意见集中在哪些问题上、程度如何。这样，我们的决策与群众愿望的一致性越多，群众对决策的信任度就越强;我们所干的事情与群众利益的关联度越密切，群众参与的积极性就越高。要实实在在地为老百姓解决困难。关心群众疾苦是乡镇党委书记义不容辞的责任。我们要从实际出发，明确能为老百姓解决什么困难，上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，自己能做的事情要主动去做，不等不靠，特别是对五保户、残疾人和失地群众等弱势群体，更要格外关心。要重点实事重点抓。办成一件实事、好事，就能暖一片人心，多一份力量。要围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几件大事、实事，集中人力、物力、财力，聚集方方面面的力量把它抓好，让群众真正得到看得见、摸得着的实惠。特别是在农村基层，办实事要尽力而为、量力而行，不提不切实际的目标，不空喊。

口号。

定下来的事情要一件一件去做抓一件成一件以实际成效取信于民。

(二)要掌握科学的工作方法。

领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”领导干部要履行好职责，必须掌握和运用科学的领导方法，方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。因此，乡镇党委书记必须适应党的建设科学化的要求，注意把握规律，掌握科学的领导和工作方法，实施科学有效的领导。

一要知全局。“不谋全局者，不足谋一域。”乡镇是全县、全省、全国大局的组成部分。乡镇党委书记要办好乡镇的事情，必须具备“审度天下之势的眼光”和“应对天下之务的才能”。只有把本乡镇发展摆到全局中思考和把握，才能适应全局的发展方向和根本要求，才能作出正确的判断和决策。乡镇党委书记知全局，一要了解政策。要认真学习和研究中央的大政方针，知道当前和今后一个时期中央支持什么、鼓励什么、要求什么，省、市委的相关部署是什么，找准贯彻落实的结合点和着力点。二要把握趋势。善于审时度势，了解全国和区域经济社会发展的总体情况，了解世界经济科技发展变化的趋势，从中把握当地发展的机遇、规避风险。三要掌握内情。对本乡镇每个村、每个企业的基本情况要了如指掌，对重要工作、重点项目进展随时掌握。要敏锐发现影响本乡镇改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。

二要听民意。毛泽东等老一辈革命家特别重视群众的意见，强调遇事同群众商量，提倡先当学生后当先生，认真听取群众意见。对乡镇党委来说，民情民意是决策施政的重要依据，群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。决策前要征求群众意见。在做事关群众利益的决策前，要带头深入基层、深入群众，问计问策，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党委和政府做什么。实施中要听取群众反映。要通过各种方式，随时关注群众的反映，听取群众意见建议，并据此对决策作出重新评估，及时纠正决策偏差，确保顺利实施。工作成效要请群众来评价。工作完成后，要注意听取群众评价，并以此作为判断决策是否正确的根本依据。近年来，我县探索实行了群众工作“四通工作法”，通过群众走访“一册通”、群众来信“一箱通”、电子信访“一点通”、电话信访“一号通”等四条线，广泛听取和收集党员群众对镇村工作的意见建议，将党员群众反映比较突出的问题列为议题，由乡镇党委书记或乡镇长牵头督办，取得了实际效果。

三要抓重点。抓重点就是抓主要矛盾，抓牵一发而动全身的事情。只有抓住了重点，才能纲举目张、顺利推进，才能培育特色、形成亮点。抓重点，首先要精心谋划重点。当前，乡镇工作很杂、任务很重，一定要科学判断、用心把握，把各项工作分分类、排排队，从中找出事关本乡镇经济社会长远发展的大事，制约整体工作推进的难事，群众期盼已久的急事，摆上重要议事日程。抓重点，要集中精力攻关。对重点工作要重点抓，不能平均用力，更不能“捡了芝麻，丢了西瓜”。毕竟一个人的精力有限，书记管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。毛主席讲：“抓而不紧，等于不抓。”对重点工作不能时紧时松、抓抓停停，要有一抓到底的韧劲，咬定青山不放松，直至抓出成效。抓重点，要与解决具体问题结合。任何事物都是一个矛盾的组合体，每项任务都要求有一个时间段，必须抓住主要矛盾，从解决一个个具体问题开始，从办好一件件具体事情做起，坚定不移，紧抓不放，善始善终，不能遇到问题绕道走、碰到困难就躲开，更不能紧一阵松一阵、抓一阵停一阵。这是能否抓好重点突破、打造发展亮点的关键。

四要重创新。讲：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”只有积极探索、大胆创新，事业才有发展，工作才有活力。墨守成规、因循守旧，工作必定无声无息。乡镇基层是推进工作创新的广阔天地和活力源泉。乡镇党委书记尤其要想创新、敢创新、会创新。要立足优势抓创新。就是找准优势、抓住优势、发挥优势，进一步提高完善，使强项更强，亮点更亮。要围绕落实抓创新。吃透上情，熟悉内情，了解下情，做好结合文章，创造性地抓好落实，这是当好一名乡镇党委书记的基本功。要破解难题抓创新。乡镇工作中常会遇到“硬骨头”。我们难，其他的地方也难。如果打“退堂鼓”、“绕道走”，工作肯定干不上去。要善于抓住难点问题和主要矛盾，选准突破口，大胆地试、大胆地闯，探索出新经验，这样推动工作才更有力，经验也才会更有价值。

五要善协调。马克思认为“世界是普遍联系的，任何事务都处在永恒的联系当中”。领导开展工作的过程，就是协调各种关系的过程，离不开各方面的配合支持。乡镇工作责任大、权力小、事情杂，掌握的资源有限。乡镇党委书记必须善于协调各种关系，凝聚方方面面的力量。如果“各方下挂面，自己一锅煮”，结果只能是疲于应付，事倍功半。如何抓协调?要诚意沟通。平常要与上级勤联系，遇事多请示、多汇报，实事求是地反映工作中遇到的困难和问题;主动与县直部门沟通有关情况，搞好衔接，以真诚主动赢得他们的支持和理解;要有配合意识，部门有些工作需要乡镇配合的，我们要认真对待，积极落实，等等。要理解包容。对外，需要部门支持的工作，有时部门难以操作，我们要予以谅解，不能责怪。对内，由于乡镇工作情况复杂，班子成员之间偶尔难免会出现一些不协调的情况，党委书记要善于当好“调停人”，从工作需要出发，引导大家正确对待。“应以要求对方标准之心来待己，以要求对方待己之心去待人。”要以德服众。不少同志讲，现在的基层干部特别是村干部不好管、不听话，许多工作推不动。这里很重要的是个工作方法问题。我国历来有“小胜靠智、大胜靠德”的说法，要关心和爱护基层干部，帮助他们树立威信，关键时刻为他们撑腰壮胆，充分调动和保护他们的积极性。

(三)要锤炼过硬作风。

古人讲：“风行于上，俗成于下;桃李不言，下自成蹊。”乡镇党委书记的作风如何，不仅反映了个人的素质修养，更能影响带动一个乡镇党员干部的整体作风。因此，作为一名乡镇党委书记，必须自觉主动地加强党性锻炼，锤炼过硬作风，保证各项工作任务的落实。

第一，始终坚持勤奋学习。我们党历来高度重视学风建设。毛泽东同志曾经指出：“学习是我们注重的工作，特别是领导干部，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设党。”乡镇党委书记身在基层，工作千头万绪且事无巨细，但这决不能成为放松学习的借口。我们越是工作繁忙，越要重视学习;越是任务繁重，越要加强学习。正如指出的那样：“形势逼人，不进则退;形势逼人，不学则退。”作为乡镇党委书记，要带头学习，在武装头脑、查摆问题、提升境界上下功夫，切实解决好“敢想敢干”和“会干干好”的问题，进一步提高学习的自觉性和实效性。坚持学用结合，突出实践特色，更好地把中央政策、外地经验和本乡镇的乡情社情结合起来，充分运用科学理论知识去指导工作，查找制约经济发展的瓶颈，解决热点难点问题。

第二，始终坚持真抓实干。中央领导同志指出：“现在在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义”。形式主义和官僚主义有一个共同特点，就是脱离实际，脱离群众，工作不落实、不扎实、不切实。作为一名乡镇党委书记，不仅要会说，更要会干，会抓落实。如何抓好落实，必须要有“三股劲”：一要有一抓到底的“狠劲”。影响工作落实的棘手问题，大多都是制约本乡镇发展建设的瓶颈问题，或是长期积累的痼疾问题。比如“难点村”的治理，解决这类问题，不能只打擦边球，把一些小问题、无关痛痒的问题草草解决了事，更不能有畏难情绪，轻言放弃，必须有一种狠劲，迎难而上，一抓到底。二要有长抓不懈的“韧劲”。抓落实是一项长期工作，必须经常抓，抓反复。比如现在全县上下进行的环境卫生整治活动，要树立长期作战的心理准备，问题什么时候不解决，工作什么时候不喊停。对一些经常出现的问题要勤于梳理、勤于排查，有了苗头征兆提前发现、提前处理，做到心中有数、防范得法。同时还要善于总结经验、摸索规律，研究行之有效的办法，遏止同类问题的重复发生。三要有一丝不苟的“严劲”。

“天下难事，莫作于易;天下大事，莫作于细。”抓落实也没有捷径可走，必须从一点一滴做起、一丝一毫严起。要有科学严谨的态度、洞烛微照的眼光、一丝不苟的精神，不管是班子建设、队伍管理，还是发展党员，都要严格按照相关规定要求，什么地方有问题，就在什么地方用力气，哪个方面有短板，就在哪个方面下功夫，以细节的严谨带动整体的提高，力争做到以量变引起质变，确保各项工作扎实推进、有效落实。

第三，始终密切联系群众。我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。特别是乡镇党委书记作为最基层执政团体的领头人，必须始终密切联系群众。要怀着对群众的深厚感情开展工作，把关注民生作为最大的正事，把改善民生作为最大的政绩，多思富民之策，多解群众之忧，眼睛向下，多办实事。扎实开展民调“大下访”工作和环境卫生整治工作，带头深入基层、深入企业、深入实际，倾听群众呼声，了解群众心态，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，切实解决群众反映的困难和问题，以实际行动取信于民。争先创优，切实履行承诺，认真抓好落实，确保每项承诺都落实到老百姓的心坎上。

第四，始终做到严于律己、清正廉洁。清正廉洁是对从政者最起码的要求。作为乡镇党委书记要严格要求自己，正确对待权力和名利，带头清廉从政、清白做人，切实维护好自身形象、发挥好表率作用。思想上过得硬：常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线。行为上做得正：管好自己，约束好亲属和身边工作人员，认真执行廉洁自律的各项规定，把好“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，从小事、小节、小处规范自己的行为。严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，承担起党风廉政建设的领导责任，切实做到既能干事，又不出事。

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乡镇党委书记评议

珍贵的三年的高中生活已接近尾声，你对自己是否满意呢?此时做一个。

自我鉴定。

吧!小编在此整理了高中毕业自我鉴定，供大家参阅，希望大家在阅读过程中有所收获!

回首高中三年，经历了无数的酸甜苦辣，曾经挥洒的辛勤汗水，即将结晶成丰硕成果。在父母的含辛茹苦中，在老师的谆谆教诲下，在我的勤学不倦里，在同学的鼎力相助间，让我从稚嫩走向成熟，从柔弱迈入坚强，从肤浅跻身深刻。

我自立、勤奋，从小便养成良好的生活、卫生等习惯。生活上，我持有严谨认真的态度，为人朴实真诚，勤俭节约，独立能力强。作为一名团员，我积极追求进步，在团组织的领导下，我曾加入学校入党积极份子小组学习，力求更好地锻炼自己，提高自己的思想觉悟。在校期间主动参与义务献血活动，用微薄的力量，表达自己的爱心，争做一个有爱心、讲文明的好公民。

三年中，我一直追求品行的增长，道德的提高，把《。

弟子规。

》一书当成自己的成长良师，把《爱的教育》作为自己的岁月好友。我热爱参加集体活动，善于与他人合作，为班集献出自己的一份力量。我学习方法灵活，竞争意识强，不轻言放弃。课堂上思维敏捷，大胆发言，交流疑问，课后习惯把所学知识加以巩固，以致学习成绩名列年级前茅。

我有良好的运动习惯，三年来我几乎每天坚持晨跑，不仅锻炼好了身体，还磨练出了坚强意志。我富有积极健康的体育竞技精神，在学校的每届运动会中，运动场上总有我矫健的身姿，多次获得100米，200米短跑二、三等奖及400米冠军。我爱好书法，基础能力强，曾在学校组织的“第一届书法大赛”中荣获二等奖。我兴趣广泛，热爱生活，特别喜爱笛子，在空余时间总喜欢吹出优美的乐曲。节假期间，经常跟随父母走进市场，体验社会，为人生之路奠定基础。

我希望报考计算机网络专业。因为我接受过计算机网络综合布线专业特训，该专业很适合我的技术特长与兴趣爱好，而且该专业有很强的挑战性与极强的社会适用性。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，我已怀着饱满的热情、坚韧的性格、勤奋的态度、过硬的技能来迎接前方的机遇与挑战!

三年的时光如流水一般匆匆逝去，回首往事，在这多姿的季节里，我取得了一些成绩，在往后的日子里，希望我能做得更好。

我热爱祖国，衷心拥护党的领导，关心时事政治，思想健康进步。自觉遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，具有较强的集体荣誉感，热爱劳动，先后担任过班级的体育委员和宣传委员，能以一名团员和班干部的标准要求自己，团结同学，配合老师工作，任职期间获得了老师和同学的一致好评。

我勤学好问，在高中三年学习生活中取得了较大进步，并做到了各科的均衡发展。在完成课业学习任务的同时，我积极参加了化学学科的夏令营和竞赛活动，拓宽了自己的课外知识面。

我具有一定的组织才能，高一时曾成功地主持了一次主题班会，在全校性评比中获得了第一名。我爱好书法，具有一定的基础，曾在高二年学校组织的“迎香港回归书法现场表演赛”中获三等奖，我创作的。

黑板报。

也曾在学校举办的黑板报设计比赛中获优秀奖。

我爱好文学，先后担任《青年文学报》和《南国诗报》的特约记者和撰稿人，一些文学作品也曾在报上发表。高一、高二年时，我还在课余时间里担任校图书管理员。课外知识丰富，曾在高二下学期学校举办的“迎香港回归知识竞赛”中获得第一名。

在体育方面，我爱好球类运动，达到了国家规定的体育锻炼标准。高一年在校田径运动会上曾获得了男子乙组跳高比赛第三名。高二年时，我参加校健美体操队并代表学校参加了全省中学生运动会健美操比赛，获得了团体第五名，为学校赢得了荣誉。

当然，我也存在一些缺点。例如：在学习上刻苦钻研精神还较欠缺，花在学习以外的时间相对较多，对自己的要求没能定在一个较高的位置。但是我仍然具有一定的潜力，若能够进一步努力，我相信自己的综合实力还会再上一个层次。以上是我对自己高中三年学习生活的总结。面对过去，展望未来，我一定要用自己的努力和汗水使自己的明天变得更加辉煌，更加美好。

本人热爱伟大的社会主义国家，拥护中国共产党，始终不渝地坚持改革开放的基本国策。我力求上进，参加了青年党校的学习，使自己的思想觉悟逐步提高。生活简朴，是非分明，谦虚诚实。在校遵守纪律，尊敬师长，团结同学。化学科代表工作认真负责，能替同学排忧解难。有较强的集体荣誉感，能努力完成集体交给的任务。

为此，我在高二、高三年两度被评为校级三好生。在学习上，学习态度端正，勤奋、刻苦、好问，有较强的钻研精神。思维较严密，具有一定的自学能力和综合分析、解决问题的能力。能不断总结和探索适合自己实际情况的学习方法。重视理论联系实际，学以致用，常与老师和同学探讨问题。学习成绩优秀，理科成绩较突出，在全国中学生物理竞赛(高中组)中获赛区省三等奖和赛区市一等奖，为学校、为班级争光。

课余，本人积极参加体育锻炼，体育成绩达标。兴趣广泛，爱好问题活动，多次为班级和学校争得荣誉。受到老师和同学的一致好评。

在以后的学习工作中，我将不断总经验教训，珍惜青春年华，努力学习，把自己培养成一名合格的社会主义建设者和接-班人，为祖国的现代化建设贡献自己的一份绵薄之力。

乡镇党委书记先进事迹

20xx年2月19日，在遂宁市优秀乡镇党委书记表彰大会上，时任市委书记的邓新民在讲话中说：在今天表彰的乡镇党委书记中,有这样一位同志，过去在偏远的涪西镇没有修高楼大厦，为群众做了一些实实在在的事，老百姓非常拥戴他;到县城所在地太和镇任党委书记后，尽管困难大，矛盾多，但他仍干得十分出色!

话音刚落，与会者的目光投向了坐在前排一位披戴大红花的中年汉子身上——他，就是市党代表、市人大代表、射洪县太和镇党委书记税清亮。

20xx年4月，将涪西搞得红红火火、声名鹊起的镇党委书记税清亮，调到射洪政治、经济、文化中心的川中重镇太和镇任党委书记。面对新的环境、新的使命,近三年来，税清亮团结党政一班人，带领全镇人民克难攻坚,开拓创新，每年努力完成10件为民务实工程，全镇经济社会实现了新的跨越。20xx年被省委评为“全省非典型性肺炎工作先进基层党组织”，20xx年被市委表彰为“五个好乡镇党委”，20xx年被国家民政部乡镇工作委员会评为“全国小康建设明星乡镇”。仅20xx年，太和镇就代表市县成功接受国家和省的10多次工作检查。税清亮连续20xx年被评为全县“优秀公务员”、“优秀领导干部”，20xx年被评为遂宁“十大杰出青年”，20xx、20xx年连续两次被市委评为“优秀党委书记”。

“此生要为百姓谋,处处为民不懈怠”。20xx年前,当税清亮当选涪西镇镇长时，他立下了铮铮誓言。在这20xx年中，他用一颗对党和人民赤诚的丹心，以实际行动为鲜红的党旗争光添彩。

“一个地方的发展离不开一个强有力的班子，离不开一支真抓实干的干部队伍”。

翻开税清亮近几年的述职报告，他体会最深的就是这句话。作为党委书记，税清亮始终把班子队伍建设放在工作首位，在今年开展的先进性教育活动和效能革命中，他明确提出了领导干部“十带头”、一般干部“八个一”要求。始终坚持任人唯贤，严要求、高标准培养使用干部，善于发现干部的闪光点，充分调动其工作的积极性、能动性和创造性。

太和镇这几年退居二线的正副局职干部有10多人，过去由于福利待遇低，又安排他们协助中层干部工作，这些老同志颇有情绪。如何利用他们比较丰富的工作经验，发挥更大的作用呢?税清亮在分别找这些干部谈心后，安排他们协助分管领导工作,同时适当提高待遇。老同志的工作热情被激发出来了，象牛云跃、何其昌、罗中汉、杨永建等同志他们在各自岗位上独挡一面,挑起了大梁。

税清亮不仅处处以情动人，而且善于用人，以干成之事评判干事之人。他常说，当书记要善抓大事，会用干部，用对了人，事情就成功了一半。在太和镇集体企业改制攻坚克难的时刻，他用懂企业管理、熟悉政策、责任心强的副镇长陈元惠担纲改制，结果一个个难啃的硬骨头很快被啃下来了。

现在担任镇党政办主任的母华斌，是被太和镇干部们公认的一位“平时加班最多、工作最辛苦、进步最快”的一名年轻干部。可在两年前,他却是一位测评率低、干部群众不太认可的“问题”干部。当时他担任紫云办事处党委副书记，镇上调他到党政办作副主任他不干。对此，有人向税清亮建议给他纪律处分，但税清亮想，不能动则就给干部处分，查清原因再说。通过税清亮的一番思想工作，后来他来上任了,但又和同事关系不协调，情绪低落。看到这种情况，税清亮把他们双方找来摆谈，沟通感情。经过一年多的磨炼，母华斌的办公室工作搞得十分出色，不仅掌握了电脑等多门办公业务，而且信息报送工作在市县处于前列，今年被提拔为镇党政办主任。每当提起这些事，母华斌总是感慨地说，要不是税书记关心帮助我，说不定我早自暴自弃了。

在以情动人的同时，税清亮还坚持以理性的制度育人、管人。他先后主持制定和完善了重大问题党委集体讨论、财务管理等一系列规章制度。20xx年，在全市率先推行聘请审计事务所对村级财务进行审计，给群众一个明白，还干部一个清白;率先开展每年评选“爱民书记”、“爱民干部”活动，并一次性奖励300元。从20xx年起，建立了镇人大代表对人大选任干部进行《述职评议制度》，开全省先河，《四川日报》、《人民权力报》、《遂宁日报》等10多家媒体网站进行了报道。这些举措不仅激发了一般干部的工作热情，而且在全镇干部中形成了“比、学、赶、帮、超、争一流”的良好氛围。

要带好一帮人，更要自己处处率先垂范。“当领导干部，要求别人做到的，自己首先要做到;要求别人不做的，自己首先要不做。要言必行，行必果。”他既是这样说的，也是这样做的。他的妻子在地处偏远的官升镇农业服务中心工作。今年上半年镇农业服务中心缺编缺人，好心人建议他将妻子调到自己身边，他却没有这样做。税清亮在工作上不仅善抓大事，而且敢抓难事。企业改制困难大、矛盾多，一般人不愿去，他主动去;征用土地、房屋撤迁有的人畏而远之，他主动去做群众工作。

正是由于税清亮近年来锤炼了一支高素质的干部队伍，才有了太和镇今天的新跨越。难怪今年一位市领导到太和镇检查工作时深有感触地说，税清亮硬是把这一班子人带活了，这里的干部从精神面貌到工作状态都发生了显著的变化!

“太和镇的镇情决定了工作的特殊性和艰巨性，要实现新跨越就必须有创意和创新”

12月14日上午，市委书记、市人大会主任袁本朴、市委、市委秘书长、市总工会主席余海元，市人大会党组书记、常务副主任杨胜芳在县委书记何大海的陪同下，冒着严寒，到太和镇王爷庙村调研。村里，一排排青瓦白墙的农房错落有致，处处散发出新农村的气息：家家户户用上了自来水、沼气，出门三步是干净的水泥路;大部分家庭都进行了装修，贴上了崭新的地砖和墙砖，许多农户还用上了冰箱、彩电、全自动洗衣机和电话，生活在这里的农民们过着与城里人一样的舒坦日子。看着这一道道绵渝路上的风景线，袁本朴露出满意的笑容。他对太和镇新农村建设所取得的成就给予了充分肯定。

王爷庙村正是太和镇近年来建设社会主义新农村的缩影。

刚到太和镇不久,税清亮就在思考:县城20余万人最需要什么?城郊农民应当做什么?作为全省丘区示范县的中心重镇太和镇应当示范什么?经过连续几周的调查研究，他撰写了《围绕城市舞龙头，打造特色奔小康》、《发展民营企业的深入思考》、《城市社区建设的现状和思考》等几篇调查报告,太和镇跨越发展的思路在税清亮头脑中越来越明晰。

在农村经济发展上，税清亮提出了“淡出传统农业，利用城郊优势，以蔬菜、水果、花卉、养殖、休闲观光为五大支柱，全方位发展城郊特色区域经济”的思路。按“一村一品，一社一色”，税清亮高起点谋划农业结构调整。在他和同事们的努力下，目前，全镇已发展优质水果3500亩，无公害蔬菜4500亩，名优花卉苗木1000亩，优质水稻基地5000亩，优质粮油基地6000亩，经济作物面积已占农业种植面积75%以上。年养殖鸡、鸭、鹅等小家禽100万只，年出栏优质肉猪10万头，畜牧业总产值达9210万元，占农业总收入65%以上。以蔡家沟生态农业及“农家乐”为特色的城郊休闲观光业正迅猛发展。在服务城市的同时,农民的收入得到大幅度增加,今年太和镇的农民纯收入达到了4300元。

“用现代工业理念发展农业，用发展工业的劲头抓农业，用发展工业的办法提升农业，”这是税清亮推进农业产业化的新思路。近年来，他经常深入龙头企业现场办公，排忧解难。他的规划是，围绕农产品加工销售，着力把子昂米业、超强食品等企业培育为市级重点龙头企业，把麦加牛肉、郑葛生猪、太和食品、星海实业4户培育为县级重点龙头企业。他还十分注重提高农民进入市场的组织化程度，新发展了以大自然公司为龙头的无公害蔬菜协会、以郑葛养殖场为龙头的优质肉猪养殖协会、以“九香园”为龙头的农家乐协会、以文氏孵抱场为龙头的泰和鸭业协会、以“麦加”为龙头的伊香优质肉牛养殖协会，全镇现有农村专业合作经济组织16个，会员3960人，带动种养大户1650户，一般农户5000余户。

在新农村建设上，围绕实施“六通”战略和推进城乡一体化,税清亮提出了“在山上建精品果园,在平坝建绿色菜园,在山脚建小康家园”的“三园建设”工作思路。按照“庭院型”、“街村型”、“城区型”三种模型，大力实施以“五改两建两配套”为主要内容的户办工程，加快建设新村。每年每村抓一社，每个社抓3—5户,全镇抓1000户。目前全镇累计投资800多万元，完成了磨咀村、凉帽山村、佛南村、太空村、蟠龙村58公里通村水泥路建设，50公里入户道路硬化。实施红层找水项目，打出清洁卫生水井1000口,新修建村级饮用供水站4座，50%的村开通了自来水，全镇75%的农户用上了清洁卫生水。按照猪(养殖)、果(菜)、沼(气)相配套，建池、建家相结合的模式，全镇累计发展沼气池1300口，带动农户增养生猪6000头，增养鸡3.7万只，增养牛、羊330头，增养兔2.9万只，新增优质果园1300亩，扩大无公害蔬菜基地2500亩。

太和镇是全市发展乡镇企业的第一大镇,国有集体企业多。在税清亮上任之初,大多处于停产、半停产状态,并且长期积淀的问题和矛盾十分突出。

困难挡不了改革者前进的步伐!为了盘活企业资产,税清亮提出和实施了“腾笼换鸟”、“集退民进”战略。

20xx年8月,云锦丝绢厂进入改制程序,这时一名姓毛的职工扬言,要卖厂子就要去镇上扔“狗弹子”炸人。面对这种情形,税清亮亲自担任破产清算小组组长并进驻该企业。他找到毛某问明情况,原来以前送达了断身份通知未规范,厂里就把其妻除名。税清亮一面严厉批评了毛某的鲁莽行为,一面给他解决生活困难补助5000元,还给其妻解决了一个公益岗位就业。毛某感恩不尽,主动当起企业改制义务宣传员。通过制定切实可行的了断身份分配方案,对个案逐一解决,仅用3个月,就完成了改制任务。犍为建筑公司入主该厂后,上交税额每年增加了200到300万。

这样,一个个堡垒被攻破，税清亮用2年多的时间,对15个镇属集体企业进行了成功的改制，化解债务9千万元。改制后的民营企业轻装上阵，生机勃发。中日合资四川富士公司生产的电流互感器获省优，电动刮水器荣获国家星火计划奖，20xx年投资3500万元，新建成年产20万台电动自行车，畅销省内外;射洪电梯厂生产的客货电梯，获国家建设部优质产品称号;隆鑫机械、洪达家鑫、虹桥建安、建设集团等骨干民营企业投入资金均超过20xx万元。目前，全镇集体所有制企业全部进行了改制，形成了以民营企业为龙头，工、商、建、运、服齐头并进的民营经济发展局面，累计发展个体工商户8214户，规模以上民营企业309家，从业人员3.5万人，实现产值16.1亿元，实现利润6000万元，税收5200万元。

城市的迅猛发展，社会的深刻变革，原有的居委会管理模式，已不能适应现代城市的管理要求。这是税清亮要破解的又一道难题。

20xx年7月，税清亮和党委班子在调查研究的基础上,决定将原来的6个城中村和13个老城居委合并重组为10个城市社区。并围绕“硬件先行、软件配套、适度超前”的总体思路，使社区建设实现了“从无到有、从有到规范、从规范到示范”三大跨越。

税清亮首先解决人的问题。针对原有居委会干部文化偏低、年龄偏大的实际，公推公选社区干部，结果选任的干部文化程度都在高中、中专以上，年龄降低了20岁，为调动其工作积极性，协调有关部门给他们买了失业保险。

干部配强了，社区工作搞得有声有色。目前社区各小区物业管理特色社区、家政服务特色社区、爱心救助特色社区、志愿者服务特色社区、文化特色社区、体育特色社区等正在逐渐形成。社区“爱心超市”为捐助对象和受助对象建立了快捷通道，城市低保构筑起了贫困户的“生命线”，“道德银行”让群众找回失散的“精神家园”，“党员进社区”让党旗在社区飘扬，社区邻居节的举办进一步促进了邻里关系的友好相处，小区物管使大家的居住环境变得更加美好……12月14日,市委书记袁本朴到黄磉浩社区调研,当看到社区里的老人们在体育器材上锻炼身体，天真烂漫的儿童在幼儿园里嬉戏玩乐时，由衷赞叹道，多么和谐的社区啊!

“维护稳定构建和谐，是衡量执政能力强弱的重要标志和对领导干部的重大考验。”

税清亮在他的《构建和谐社会与维护稳定工作的思考》调查报告中这样写道。

太和镇既是全县经济文化的中心,更是改革发展中遗留矛盾和问题的聚积点。失地农民、下岗工人、流动人口这里最多。征地撤迁任务这里最重，川林森工、军转干部安置这里矛盾最突出。

20xx年6月，保和村1社的廖义兵因对房屋撤迁政策不了解，独自在家喝闷酒，不料酒精中毒，病情危急。当税清亮知道后，立即赶到中医院，要求不惜一切代价抢救。在廖病好后，税清亮给他讲政策，解开思想包袱。

这件事给税清亮一个警示：说明干部做群众工作还没有到家。于是他和党委成员商量，组织百名干部进农家，住农家屋，吃农家饭，干农家活，访农家情，献农家策，开农家会，导农家向，答农家疑，解农家难，办农家事。20多天时间，镇干部共资助现金物质3.5万余元，为群众规划落实致富项目130个。税清亮带头进驻问题多、矛盾突出的保河村1社，为保河、何家桥社区21名失地农民解决了就业岗位，并资助廖义兵等3户困难户现金物质1100元。廖义兵逐渐脱贫致富，今年仅蔬菜收入就达2.5万元。他逢人便说，税书记真是共产党的好干部，我们的贴心人。

保河村13社罗丕兴因盗窃被判刑，服刑期间妻子死亡，房屋失修被撤，刑满后无家可归，要求村上修120平方米房子还他，甚至扬言以死相拼。税清亮了解这一情况后，决定由镇、处、村、社筹资6000元，修建安身房，并解决社保。此外，经税清亮多方协调，罗每个月还领到了100元的低保。

为了支持全县重点工程，税清亮近年来利用相当大的精力抓失地农民的教育引导和安置工作。今年10月，从保河、黄磉浩社区的失地农民中选出6位有一定文化和政策水平，且享受了失地农民优惠政策的同志，到各社区、村宣讲，现身说法，2500多群众听后深受教育，主动配合当地干部的工作。此外,税清亮还十分重视失地农民的素质培训，采取政府买单的方式，培训2600多人。今年通过“三保一就业”，实现外输就业20xx多人，当地就业800多人，引导重新自主创业1000余人。

建设平安太和，这也是税清亮的愿望和努力实现的目标。在他主持下，建立了以“四级五定五逗硬”为主要内容的社会治安联调工作机制，健全了领导挂牌督办、接待日制度，并把调解无效的土地款分配纠纷纳入法制范畴予以解决。今年全镇信访下降了35%，无一起群访事件发生。

如今的太和镇，呈现出一派经济发展、政通人和、平安繁荣的景象。透过这道亮丽的风景，我们看到了税清亮这位乡镇党委书记忠于党、忠于人民的一片丹心。

乡镇党委书记承诺书

本人代表***党委向区委郑重承诺：在年乡镇换届工作中，坚决与区委保持高度一致，严格执行中纪委、中组部“九个严禁、九个一律”换届纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正，坚决维护本次换届工作的严肃性。

一、把责任担当扛在肩上，营造风清气正换届环境在其位，谋其政。换届工作本人作为第一责任人，切实履行主体责任，带头贯彻执行中纪委和中组部关于严肃换届纪律的相关要求，发挥党委核心领导作用，切实加强对换届工作的领导，做到政策执行不变通、不走样。坚决把好程序关，确保换届工作有序、健康、平稳进行。保证我乡在换届过程中风清气正，保证换届工作万无一失。

二、把党性理念铭记心中，保证换届工作思想统一认真组织开展形式多样的宣传教育活动，组织全乡党员领导干部深入学习区委关于换届选举工作的相关政策。教育全乡党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，坚决服从组织安排。

要官等有关的有损党性的任何活动;绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。做到严明纪律、警示在前，在换届中做经得住考验的基层党组织。

最后在本次换届工作中本人向区委承诺如下：一是不违反集体领导原则，不为自己和他人的提拔、重用和调整打招呼;二是不搞拉票等非组织活动，封官许愿，接受吃请，收受礼品、礼金和有价证劵;三是不信谣、传谣，随意猜测和议论人事安排，不失密、泄密，透露酝酿、讨论干部任免的情况;四是不因个人进退留转闹情绪，积极主动的做到思想不分心，工作不松劲，善始善终抓好各项工作。

乡镇党委书记谈发展

一、着力抓好项目建设，在基础设施建设上实现新突破项目是拉动经济增长的主要动力，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。我们只有牢牢抓住项目建设这一“火车头”，主动出击，力争掌握发展的主动权，不断实现全镇经济社会各项事业跨越式发展。一是要在加强项目储备上狠下功夫。着眼于恭门经济社会的长远发展，做深、做细、做实项目前期工作，认真筛选、论证、储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大项目。找准我镇基础设施建设薄弱环节与国家、省市投资政策的有效对接点，进一步优化“”规划项目方案。二是要在加强项目争取上狠下功夫。争取更多的项目，关键是方向要准、动作要快、韧劲要足。(方向要准，就是项目策划要与国家、省市宏观政策相结合，与恭门的发展实际相结合，提高项目申报的质量和成功率。动作要快，就是要做到信息收集快、工作反应快、项目上报快，对认准的项目快跑、快办，争时间、抢速度。韧劲要足，就是要用咬定青山不放松的韧劲，不达目的不罢休的拼劲，一坚韧不拔的毅力和耐心争到项目)。三是要在加强项目实施上狠下功夫。对已经下达的工业园区建设、物流园区建设、小城镇建设、交通道路建设和付川新农村建设项目投资批复的项目，要充分做好开工准备工作，确保早日开工建设。对已开工天平铁路建设项目等建设的项目，要按照项目建设“五制”要求，本着能早则早、能快则快的原则，主动解决施工中的困难和问题，确保项目的顺利实施。对已建成使用的项目，要切实加强后续管理，明确管理责任主体，做到建成一个、管好一个、用好一个，充分发挥起作用。

二、加强农村基础设施建设，在提高农业综合生产效益上取得新突破。

我们要始终把“三农”工作作为我们的重要任务，努力推动我镇经济社会又好又快的发展。一是要提高农民增收致富的水平，及时兑现国家各项惠农政策。完善农畜产品流通体系，提高农牧产品商品率，充分挖掘促进群众增收的潜力。大力发展乡镇企业和乡镇、村级集体经济，充分发挥其在吸纳群众就业、增加收入等方面的作用。加强组织、培训和引导，扩大群众劳务输出。二是要改善生产生活条件。加强农田水利基础设施建设，。加大农村通畅工程建设力度，三年内要完成条公里，提高农业综合生产能力。三是抓好村容村貌的整治工作。按照“统筹规划、科学布局、稳步开展”的要求，以乡村道路硬化和“三清五改”为突破口，进一步完善农村清洁工程运行机制，不断营造良好的人居环境。四是要实施好农业保障体系建设。大力推广小型农用机械，改善农机装备，提高农业机械化程度。完善科技服务体系，开展农业技术承包责任制，实施科技入户工程。

三、着力壮大产业规模，在资源优势和经济优势转变上实现新突破。

发展特色产业是转变经济发展方式、优化经济结构、发挥经济比较优势的重要切入点，我们要着力发展矿产业、畜牧业、商贸流通业和交通运输业等四大产业，逐步走出一条产业强镇的新路子。一是要壮大规模，推动特色农业上水平。按照区域化布局、规模化经营的原则，坚持走“一村一品、一镇一特”的路子，发展壮大一批规模较大、专业性较强的特色农业基地和专业村。二是抓机遇，实施工业强镇战略。坚持“产业强镇、商贸富镇”的发展战略，年内要完成我镇工业园区建设和物流园区建设，从而使这两大项目成为拉动恭门经济建设跨越式发展的“火车头”，成为发展恭门经济的“金大门”。三是要发挥优势，推动商贸服务业上台阶。充分发挥我镇交通便利、人流物流量大的区位优势，加快商品市场建设，搞活农产品流通，活跃市场，逐步形成以恭门镇为中心，辐射全县各乡镇和周边县区的二级市场网络。加强物流信息网络建设，重点建设好工业园区建设和物流园区建设，逐步形成产品—市场—物流为一体的市场体系。四是要面向市场，推动生态型工业上规模。坚持以市场为导向，以外资企业和乡镇企业为载体，大力开发矿产业和特色农产品加工业，引进外资，加大资金投入，走好(什么企业)产业“深、精、细”加工路子，提高资源利用率和产品附加值。

四、着力抓好社会趋势稳定，在“平安建设”上实现新突破。

一是要进一步完善维稳工作长效机制，认真研究落实系统、具体、管用的维稳工作意见和措施，形成统一指挥、运转协调、科学有序的维稳工作机制。二是要进一步认真做好民族、宗教、统战工作。深入开展民族团结进步教育活动，大力开展法制宣传教育活动，不断提高广大群众的法律意识和公民意识。深入开展“平安恭门、和谐恭门”创建活动，健全长效管理机制，依法加强对宗教事务的管理。三是要进一步加强社会治安综合治理。要全面落实社会治安综合治理机制和社会治安防控体系，广泛开展“平安村庄、平安校园”等基层平安创建活动。加强和改进流动人口的服务和管理，提高管理效能和服务水平，确保综治工作有人管、有人抓、管得好。四是要进一步预防和处臵群体性事件。认真总结“大接访”、大调解工作做法，以“代办式”服务为载体，进一步拓宽和掌握社情民意的渠道，更加主动、负责地处理群众来信来访的问题。

五、加强队伍建设，不断提高党建保障水平。

平和执政能力。要坚持德才兼备、以德为先的原则，着力培养一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍。进一步完善干部考核评价机制，强化考核结果运用。三是结合创先争优活动，以创建“五好”党支部和党员干部“五带头”为目标，深入实施“双培双带”工程，积极开展“三联三引三助”和“五诺”活动，着力加强基层组织建设，把基层党组织建设成为促进改革发展稳定的坚强战斗堡垒。同时要抓好等村级组织活动场所建设，推动村务工作逐步走向正常化、规范化。四是要加强机关作风建设，确保各项工作任务落实。继续加强干部纪律作风作风整顿活动，强化各级干部责任意识，打造一致敢于“碰硬”、敢于“较真”，恪尽职守、勤勉尽责的干部队伍。要以“代办式”服务为载体，强化服务意识，转变服务态度，提高服务质量和服务效率，全力打造优质高效的投资软环境。

加快经济强镇建设步伐，保持恭门镇社会局势持续稳定、保证我镇经济社会跨越式发展，责任重大、任务艰巨。我们将在县委、县政府的坚强领导下，团结带领和代领全镇人民，以与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气，以求真务实、扎实苦干的工作作风，恭门镇经济社会更好发展、更快发展、更大发展的愿望就一定能够实现。