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村两委班子运行情况和存在的问题

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。

（四）镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。

（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。

（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。

（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。

（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。

（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。

（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。

（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。

（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。

（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。

（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。

（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

领导班子思想政治建设存在的主要问题集合

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

换届后领导班子结构得到优化，整体功能进一步提升，总体来看，各级领导班子思想政治建设总体情况是好的，但与新形势下领导班子思想政治建设的新要求相比，还存在一些问题。

一是理论学习不够，理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强;有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法;有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

二是工作标准不高，作风不够扎实。部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

四是发扬民主不够，民主意识不强。对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成;班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说;领导干部之间相互批评不够。

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面加强党的各方面建设，这是对党的建设思路和布局的一个重大创新。认真贯彻这一重要思想，必须认清涉及党的政治建设的以下几个基本问题。

阶级是人类社会发展到一定时期的产物，政治的概念虽然出现较晚，但政治性活动却早于阶级的概念出现。阶级产生后，政治得到快速发展和完善，并取得了相应的社会地位，这是阶级发展和阶级斗争的需要。

在世界近现代社会里，有资产阶级的政治，也有无产阶级的政治，两个阶级的政治相比较而存在，相斗争而消长，构成了数百年来人类社会阶级斗争的重要内容，推动着世界历史的急剧变革和快速发展。

政治，是建立在经济基础之上的上层建筑中的范畴，它包括政治思想、政治制度、法律制度、政治机构和政治设施等丰富内容，其核心是国家政权。夺取政权、捍卫政权，是近现代社会各阶级在其政党领导下进行政治活动的根本目的。

马克思主义认为，政治是经济的集中表现，并为经济基础服务。任何阶级的政治活动都与经济利益紧密相联，任何阶级的经济活动发展到一定阶段都会有政治方面的诉求。资产阶级如此，无产阶级也如此。两个阶级政治斗争的核心是经济利益，两个阶级经济活动的合作与交往都蕴含着自身的政治目的。

在经济全球化，你中有我、我中有你的新形势下，我们不能以政治制度和意识形态划线确定与世界各国在经济技术方面的合作与交流，也不能在与资本主义国家的经济技术合作共赢中淡忘了不同社会制度之间政治上的区别、对立和斗争。能否正确处理社会主义与资本主义的关系，不仅关系我国未来的发展，而且也是对当代中国共产党人执政能力的严峻考验。

政治属性是政党的第一位属性。任何政党从本质上讲，都是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。

中国共产党无疑是当代中国乃至世界上人数最多、力量最大、任务最繁重和神圣的政治组织，承担着领导中国人民建设中国特色社会主义最终实现共产主义的政治任务。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。而党的领导最重要的是政治领导，即党要为中国人民制定正确的政治路线，开辟正确的政治道路，并团结带领广大人民沿着正确道路不懈奋斗。要保持党的性质宗旨，履行党的使命，必须大力加强党的政治建设，这是党的建设必然的内在要求。

毛泽东同志曾指出，政治是统帅、是灵魂，政治工作是一切工作的生命线；思想上政治上的路线正确与否是决定一切的；革命党没有领错了路而革命不失败的。这是毛泽东同志在总结历史经验的基础上得出的正确结论。习近平总书记也明确指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”他认为，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。他强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”；“政治问题，任何时候都是根本性大问题”。这是习近平总书记在回顾历史、着眼现实、深入研究党的建设规律的基础上提出的重要思想。以上论述告诉我们，党的政治建设是党的灵魂和根基建设，关系党的性质宗旨，决定党的建设方向和中国人民的前途命运。它必然是党的根本性建设，必须摆在首位。

强调党的政治建设摆在首位，不是放松其他方面的建设，而是要求在全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的过程中，进一步凸显政治建设的统领和核心地位，进一步明确党的其他方面建设的着眼点和落脚点必须放在党的政治建设上。政治建设搞好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。

共产党是为广大人民群众的翻身解放和幸福，最终实现人的自由全面发展的共产主义社会而建立和发展的。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是，一方面，在无产者不同的民族斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党始终代表整个运动的利益。”

在中国共产党的历史上，对共产党为人民谋利益，论述得最早、最多、最深刻的是毛泽东同志。他不仅明确提出并深刻阐述了党的群众路线是党的根本的工作路线，把密切联系群众作为党的三大优良作风之一，而且首先提出把全心全意为人民服务作为共产党的唯一宗旨。

邓小平同志指出：共产党“之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争”。这段论述，深刻揭示了党的领导的本质，指明了党的政治建设的根本目的。

在新时代，习近平同志指出，中国共产党人的初心就是为人民谋幸福；人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。他多次阐述以人民为中心的发展理念，使之成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

上世纪90年代初，苏联共产党的垮台，从根本上说，就是因为共产党背叛了为人民谋利益的宗旨。首先由于苏共领导集团放弃了反映人民群众根本利益的马克思列宁主义，进而引起全党的思想混乱，接着导致党的各级组织的瓦解，最后使具有70多年历史的共产党走向垮台就成为必然的了。

世界各国马克思主义政党兴衰成败的历史经验充分证明，人心是最大的政治，党脱离人民群众是最大的危险。这是历史的结论，也是对共产党政治含义的深刻注释。

中国共产党的政治建设，说到底就是，始终保持党的性质宗旨、实现党的奋斗目标、夯实党的群众基础、使党永远立于不败之地的建设。简言之，就是确保共产党始终成为为人民谋利益政党的建设。

党的纲领是党的性质宗旨、指导思想、任务和目标、发展方向和道路的集中体现，是党公开树立起来的一面旗帜。正如恩格斯所说，共产党制定一个原则性纲领，这就是在全世界面前树立起可供人民衡量党的活动水平的里程碑。

坚持党的纲领，必须创新和发展能够指导中国持续发展稳定的正确理论，制定代表中国人民根本利益的路线方针政策，制定和完善能够激发和保障人民群众积极性和创造性的制度和法规，并组织带领人民群众贯彻落实。因此，党的政治建设的过程，就是共产党把马克思主义基本理论与中国实际和时代特征相结合持续进行理论探索和实践探索的过程，就是用理论探索的成果武装全党并带领人民群众持续推进两个探索的过程。

建党90多年的历史告诉我们，党的政治建设具有鲜明的时代性、强烈的实践性和广泛的群众性。就是说，党的政治建设在不同的时代有不同的任务和要求，坚定“四个自信”就是新时代党的政治建设的重要内容；党的政治建设是与完成党的中心任务紧密联系在一起并为其服务的，新时代党的政治建设必须围绕中国特色社会主义来进行并为其服务；同时党的政治建设不能仅靠少数领导同志，必须由广大党员在人民群众的支持下积极推进。

纲领就是旗帜，旗帜就是方向；理论指明方向，方向决定道路，道路决定命运。唯有中国共产党才能够创造和发展指导中国发展和强大的理论，指明前进方向，开辟正确道路，并环环相扣付诸实践，这既是历史的结论，也是党的政治建设的重大课题。

这是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重要思想。贯彻落实这一重要思想，首先要结合建党90多年的历史，从历史与现实、理论与实际的结合上，深刻认识党中央与党的各级组织的相互关系，权威与民主、集中统一领导与自由的关系，明确党中央的地位作用，深刻认识党中央作为凝聚全党和全国人民的智慧和力量、并为其指明前进方向、开辟正确道路、实现根本利益最高领导机构的伟大意义。

服从党中央，就是服从全国人民的根本利益；坚持党中央权威和集中统一领导，中国力量才能凝聚，中国精神才能弘扬，中国共产党才能带领中国人民沿着正确道路前进，推进人民根本利益的逐步实现。

否则，全党无法做到团结一致，全国人民就会陷入一盘散沙。在这个问题上，全党同志应有高度的理论自觉和纪律自觉，要牢固树立“四个意识”，严格执行党的纪律，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

党内腐败是全党和全国人民最为痛恨的问题，是新形势下党的大敌、人民的大敌、民族的大敌。党内腐败不只是侵吞了人民的财富，破坏了人民的利益，更为恶劣的是，它严重损害了党的形象，严重破坏了党群关系，严重降低了党在人民群众中的威信，严重影响了中华民族的伟大复兴。因此，党内腐败不仅是重大的经济问题，更是严重的政治问题。

本来，政治与经济密不可分，自有阶级社会以来，古今中外，没有离开经济的政治，也没有离开政治的经济。旗帜鲜明地讲政治是共产党的传统和优势，善于从政治上看问题是共产党的重要特点，经济越发展，越要讲政治，这样才能充分发挥政治对经济的指导和推动作用。但是，由于种种原因，一个时期以来，不少党员和领导干部淡漠了政治，甚至远离了政治，什么政治立场、政治方向、政治原则、政治觉悟，有些党组织和领导机关提得不多了，甚至认为强调这些内容就是“左”。这是新形势下一些人道德滑坡、理想信念丧失、政治迷茫、甚至走上腐败犯罪道路的重要原因，也是我们在加强党的政治建设中应该认真总结和改正的重要教训。

在习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，反腐败斗争取得了压倒性胜利，但由于国内外历史的现实的种种原因，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题的滋生和清除，是一个长期的历史过程，这就决定了反腐败必须永远在路上，反腐败的决心必须坚如磐石，反腐败的力量必须进一步加强，反腐败的举措必须日益完善。

腐败是我们党面临的最大威胁，是对人民利益的严重损害，反腐败是对人民利益遭受损害的遏制。党的政治建设，从根本上说，是夯实党为人民谋利益政治根基的建设。二者统一于人民的根本利益上。反腐败斗争的成果，能为党的政治建设扫除障碍，创造有利条件，增强党的群众基础；党的政治建设的成果，不仅能为反腐败提供强大力量，而且能从根本上遏制腐败的滋生和漫延。我们要从这样的高度认识反腐败斗争与党的政治建设的相互关系，以更加自觉的行动推动两项活动的深入进行。

治建设，努力提高领导班子的思想政治素质，有力的推动了各项事业持续、快速、健康地发展。我们在班子思想政治建设上的基本做法和经验是：

学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。我们把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务，不断加强班子成员的党性锻炼，提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。

一是建立学习机制。我们适时建立了学习的领导机制、动力机制、投入机制和激励机制，明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体，促进了领导班子成员的全面发展。市局党委根据工作需要，成立了中心学习组，局党委书记任组长，分管副书记任副组长，局党委委员为成员。每次学习我们都制定了中心组学习计划，提前明确学习的主要内容、学习时间、参加人员、中心发言人、学习方法及步骤，确保了领导班子成员理论学习的有序进行和取得实效。在中心学习小组集中学习的基础上，局党委还要求领导班子成员每年至少学习一本政治理论书籍，每人做学习笔记不少于5万字。

二是丰富学习形式。我们改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。特别是围绕党的十七大、十七届三中全会及贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”等中心论题，积极邀请有关专家讲党课和形势教育课，积极组织班子成员参加市委举办的系列报告会和有关培训。组织班子成员到市烈士陵园重温入党誓词，学习革命烈士事迹，到局扶贫联系村走访和帮扶贫困户，到局下派干部所在村慰问下派干部，帮助解决基层困难，不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。今年我们又在班子中开展了“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。

三是坚持学以致用。紧密围绕不断出现的新情况、新问题，为全面推进粮食工作，领导班子成员带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习。坚持理论学习与中心工作相结合，先后组织学习了国务院颁布的《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通管理行政处罚实施意见》、《四川省粮食收购资格管理办法》、《粮食流监督检查实施细则》及粮改政策、规定，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对粮食系统改革发展中一些重大问题的思考，推动了粮食改革工作深入开展。坚持深入基层、深入群众，及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的问题，了解企业改制、生产发展中出现的新情况、新问题，科学准确地把握发展的脉搏。对其中事关全局的重点问题深入进行调研，近年来班子成员基层调研平均不少于120天共撰写理论和调研文章36篇，其中3篇在《自贡调研与决策》上发表，2篇在市委中心学习组刊物发表，局中心学习组荣获2014—2014年度自贡市委中心组理论学习组织奖。

团结是一个班子的生命，班子团结是一个部门、一个单位保持和谐的重要条件。多年来，我们积极营造以和共事、以和谋事、以和成事的良好氛围。

一是坚持和完善民主集中制。局党委定期认认真真、扎扎实实地开好每一次民主生活会，坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的议事规则。会前，“一把手”心中无底的事不提出决策，形不成共识的问题不拿出来决策，重大事项未考虑成熟的不研究决策;会中，充分发扬民主，多倾听不同意见，反反复复地讨论，以道理服人，以事实服人，达到统一思想认识，最终形成决策的目的。

二是正确处理正职与副职关系。“一把手”总揽不包揽，决断不武断，知人善任，按照分工负责制的要求，对班子成员明确职责放手使用，放手不撒手，用人不疑人，让其大胆的干事、管事、谋事，充分调动班子成员的积极性。坚持经常和班子成员交心谈心，凡事关全局的大事都要和班子成员沟通、商量，既不搞“一言堂”，也不当老好人。

三是班子成员之间分工不分家。班子成员之间既讲党性原则，又讲和谐合作。产生分歧时做到坦诚相待，发现问题时做到及时提醒，看见不足时做到相互补台。坚持一切从大局出发，从工作出发，使领导班子成为一个团结和谐的战斗集体。

随着粮食流通体制的全面改革，为适应新形势我们对粮食局的职能进行重新定位，努力实现由传统的“管理型”机关向新时期的“服务型”机关转变，由管粮食向促进现代农业产业化转变。

一是转变职能，进行科室大调整。随着粮食流通体制的改革，原。

有的科室设置不适应新形势、新职能的要求，局领导班子经过深入调研和周密思考，对原有科室进行了大的调整，对不适应新形势的科室进行撤并，新增设了一些职能科室，变管理型机关为服务型机关，使科室设置更加符合目前粮食工作的需要，既分工明确，又相互补台，实现了“九牛爬坡，人人出力”的新局面。通过两年的运行效果良好，极大地转变了机关作风和办事效能。

二是锐意改革，盘活基层购销企业。近年班子成员把主要精力都用在搞活粮食购销企业上，对全市粮油购销企业进行大改革，涉及职工3801人，全部买断走人，将原几十家(?)购销企业合并成12家，使企业轻装上阵。在此基础上班子成员积极调研创新管理模式，在系统中推广了荣县长山粮油公司“奖罚、权责”挂钩模式、市大禾粮油公司在购销中工资全浮动“以量计酬、多劳多得”的绩效工资制，收到了较好的效果。

三是大了发展粮食产业，促农增收。我们以粮油“订单”为纽带，积极介入粮食产业化调整，促农增收，2014年建立粮食订单基地13个，签订订单96.74亩，收购订单粮食6.55万吨，金额达1.5亿元，净增种粮农民收入2014多万元。特别是通过调研和与当地政府合作，由粮食系统牵头在贡井区成佳镇成立了“自贡市成佳水稻专用合作社”，采取“统一购种、统一价格、统一销售”的运作模式，收购到户，结算到人，增加了粮食产量、提高了粮食质量，收购价格比市场高出0.04元/斤，亩平均增收100多元，农民增收，企业也收到了优质粮源，实现双赢，局党委正在进一步调研，准备在全市推广这种“企业+生产基地+专业组织+农户”的粮食产业化的经营方式。

责任重于泰山，我们把班子成员廉洁自律形象看得比生命还贵。为此，我们把党风廉政建设作为班子思想政治建设的首要任务进行了强调。

一是率先垂范，发挥表率作用。局党委明确提出“班子成员带头廉洁自律，带领工作人员搞好廉洁自律;队伍向班子看齐、班子向班长看齐”，要求班子成员必须在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和优良的作风影响人，用自己廉洁的行为和务实的工作带领人。

二是强调既要干事又要干净，既要勤政又要廉政。局党委为保证班子成员廉洁从政，注意从教育、制度和惩处上下功夫，从监督抓起，在源头上防止不正之风和腐败行为。首先我们组织全体班子成员认真地系统地学习了中央、省、市关于党风廉政建设方面的系列文件，努力从思想上筑牢反腐的大堤。今年我们又在班子成员中开展了“三到三想”活动，即到贫困户家中看一看，想一想当初入党为什么;到监狱里面看一看，想一想现在应该做什么;到烈士陵园看一看，想一想身后应该留什么，使班子成员思想上受到了强烈的震憾，树立了反腐倡廉意识、廉洁从政意识、勤政为民意识，时时处处都保持共产党员的浩然正气。

三是加强制度建设，构建反腐倡廉的长效机制。局党委重新修订和完善了财务、干部任用、干部行为管理、议事规则等制度，建立了一道道“防火墙”，不让大家“常在河边走，就是不湿鞋”。明确规定，凡需要集体讨论和决定的事，决不一个人说了算，要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重，经常开展正常的批评和自我批评。实行“一岗双责”，即每个班子成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管科室的党风廉政建设负责。

四是加强监督惩处，绝不姑息违纪违法行为。强硬的监督惩处是廉政建设的保证。班子成员自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属。要求干部必须做到的，自己首先做到;要求干部不做的，自己坚决不做。在学习实践科学发展观活动当中，我们积极健全完善党员评议和领导班子民主生活制度，按照“下级评议上级、群众评议党员、基层评议党员、基层评议机关、支部评议党员、党员自我评议”的要求，确保了党员专题组织生活会和班子民主生活会的质量，还开展了“一把手”讲廉政党课活动和“两评”(民主评议班子、干部职工互评)、开好“三会”(班子民主生活会、党员民主生活会、干部职工互评会)，我们不怕严、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之时、防腐于毫末之间的效果。

一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:。

一、基本情况及主要做法。

团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”

重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。

(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。

齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。

团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。

坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲a”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

(三)团结协作，增强领导集体凝聚力。

决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设。

通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。

(五)以人为本，竭诚服务青少年。

团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。

二、存在问题及改进措施。

一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。

在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。

2022年1月25日下午，区大健康办召开党史学习教育专题民主生活会，区大健康办领导班子及成员对标中央和省委、市委、区委要求，重点围绕“五个方面”检视问题、开展批评与自我批评。区大健康办主任李云洪主持会议，班子成员参加会议，区委党史学习教育巡回第指导七组组长田茂奇和指导组成员到会指导。

会议通报了2020年度民主生活会整改落实情况及党史学习教育专题民主生活会征求意见梳理情况报告。李云洪同志代表领导班子作对照检查，并带头开展对照检视，其他班子成员逐一进行个人对照检查，并严肃开展相互批评与自我批评。

会上，田茂奇组长对区大健康办党史学习教育专题民主生活会会前准备、征求意见、问题查摆以及会议召开情况等方面予以充分肯定。他指出，区大健康办会前准备充分，自我革命精神到位、查找问题具体，批评与自我批评严肃认真，会议效果明显，提出“三个持续”要求：一是要持续加强政治理论学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、区有关全会、党代会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作；二是持续用力抓好会上查摆问题整改，区大健康办领导班子和班子成员要对照会议查摆出来的问题逐一研究，明确整改方向，完善整改措施，用力推动新老问题一起改。三是持续加强领导班子政治建设，要主动担当作为，坚守为民情怀，不断提高科学决策水平，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

李云洪同志对指导组一行到我单位指导和帮助开展党史学习教育民主生活会表示感谢。班子成员自觉聚焦会议主题，主动联系思想和工作实际，交流了思想、查摆了问题、明确了方向，坚持和发扬了彻底的自我革命精神，体现了高度的政治责任感，进一步增强了领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力。

李云洪强调，区大健康办领导班子要把党史学习教育成果转化为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉，自觉做理想信念的“守护人”、严于律己的“明白人”、履职尽责的“执行人”、干事创业的“带头人”。一是强化政治理论武装，自觉做理想信念的“守护人”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，持续在学懂弄通做实上下功夫，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。班子成员通过以个人学和集体学结合，制定学习计划，督促学习效果，切实以增强政治意识、坚定政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力为目标，对自己严要求、高标准持续深入学习，突出发挥表率作用。二是强化严明政治纪律政治规矩，自觉做严于律己的“明白人”。旗帜鲜明地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格按照区委的要求，落实第一议题制度。落实好党内政治生活各项制度，把党的政治纪律作为2022年各项工作开展的基本点，推进坚持“五个必须”、反对“七个有之”成为思想自觉和行动自觉，切实做到在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致。三是强化工作作风改进，自觉做履职尽责的“执行人”。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际上下真功夫，不断提高理论学习的效果。认真履行部门职责，勇挑重担、勇于担当，强化督促调度、提升服务意识，积极与相关部门协调配合，主动沟通，推进各项工作顺利开展。四是强化统筹协调服务，自觉做干事创业的“带头人”。进一步加大统筹协调服务力度，认真贯彻落实区第十一次党代会精神，围绕新型工业化、以健康医药产业链“两图两库两池”为重点，制定健康医药产业年度工作方案，统筹经开区、区工信局等单位抓好全区健康医药产业发展工作，进一步加大项目建设、招商引资、企业培育力度，定期组织召开专题推进会，按区委、区政府的安排和部署，指导各部门按时序完成各项工作任务，全力打造大健康产业高质量发展新高地。

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

当前领导。

领导班子思想政治建设存在的主要问题集合

一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

领导班子运行情况和存在的主要问题

换届以来，xx县委班子在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用，团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革、从严治党和依法治县，加快推进生态经济强县建设，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。

领导班子高度重视思想政治队伍建设，健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度，建立并坚持了常委会会前学法制度，不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育，切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后，县委及时组织四套班子领导认真学习传达，研究迅速贯彻落实措施，确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致，不折不扣完成上级下达的各项工作任务。

旗帜鲜明的提出“四讲四不”(讲责任，不推诿;讲实干，不折腾;讲效率，不拖沓;讲纪律，不松散)和“四个首先做到”(要求县级四套班子做到的，县委班子必须首先做到;要求各级各部门做到的，四套班子必须首先做到;要求领导班子做到的，“一把手”必须首先做到;要求广大干部做到的，领导干部必须首先做到)，着力加强班子成员为民服务宗旨观念，切实担当起在xx执政的政治责任。

领导班子坚持从自身抓起，切实加强制度建设，县委常委会、全委会议事规则制度健全，人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策，民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度，重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会，对班子成员中存在的各类问题，不遮掩、不避讳，真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情，在批评中团结、在团结中前行，达到了“团结一批评一团结”的目的。

严肃党内生活，要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，加强思想交流，班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理，沟通协调机制完善。特别是面对xx薄弱的基础条件和艰苦的工作环境，在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上，领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前，较好地发挥了统筹协调、示范带动作用，显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量，紧盯生态经济强县建设目标，不断夯实县域经济发展基础，全县经济社会发展取得了显著的业绩。

县委领导班子深刻分析了xx发展面临的形势，认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”，明确了抓工业，在产业结构调整上实现突破;抓城市，在打造宜居城市上实现突破:抓农业产业化，在农民增收致富上实现突破抓项目，在扩大对外开放上实现突破:抓落实，在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点，坚持把xx的发展放在xx经济圈乃至整个西部定位谋划，提出了建设生态经济强县的战略构想，全面推进深化改革、依法治县和从严治党。

农村居民人均现金收入达到xxx元、增长xx%。开发区核心区基础设施建设全面完成，机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模，省级经济开发区获得省政府批准，新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心，“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显，城市建成区面积由20xx年的xx平方公里扩展到xx平方公里，城区人口达xxx万人，全县城镇化率达xx%，城市面貌焕然一新。

xx现代农业产业带建设整体连片推进，建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地xx万亩，现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资xx亿元，按照国家5a级标准打造嫘祖文化旅游景区，“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成，农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全城综合治理全面启动，城乡生态环境建设成效显著，生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。

高度重视班子作风建设，认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”，高度重视民生事业，深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动，坚持经常性深入基层、深入群众，解决了一大批群众关心的热点难点问题，深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村，联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全，班子成员深入一线抓点带面、推动全局，促进了各项工作的开展。

三年多来，全县先后投入民生资金近xxx亿元，解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络，全县xx个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进，移民搬迁任务全面完成，解决了xxx万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全，城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高，全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达xx%。在城区选择最好的地段，按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房，建成保障性住房xxx套，解决了xxx余名困难群众居住问题。

投入资金xxx余万元，加强基层党组织阵地建设，全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金xxx亿元，及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款筹资xxx亿元，以实物安置和货币安置的方式，彻底解决多年来拆迁安置xxx户xxx人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道，建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度，做到来访必接、来信必复，全县信访量大幅下降。

领导班子认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度，开展了以“四讲四不”“四个首先做到”为主题的干部作风整顿活动，带头贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定，带头整改正风肃纪“9+x”问题，从办事拖拉、权力寻租、公款吃喝、公车私用、参与赌博、请客敛财等干部群众反映强烈的突出问题抓起，旗帜鲜明地向请客风、赌博风、告状风、“三强两乱”等歪风邪气、不正之风宣战，带头坚持厉行节约，“三公经费”大幅下降。实行县委巡查、重大事项督查等制度，加大案件查办力度，换届以来，全县党纪政纪立案查处xxx件、xxx人，其中副科级干部xx人、正科级干部xx人，追缴违纪资金xxx万元，挽回经济损失xxx万元。

开展形式多样的干部培训，坚持“好干部”标准，突出“重品行、重实干、重公认”“四用四不用”选人用人导向，先后调整干部xx批次xx人，做到了干部心悦诚服、群众认可支持、上级充分肯定。加强基层组织建设，成立了社团工委和企业工委，“两新”组织单独建立党组织xx个;通过换届、培训、转化加强等多种途径和方式，加强村(社区)党支部班子建设，先后举办村(社区)千部培训班xx期，培训xxx人次，转化软弱涣散基层党组织xx个。全县干部作风更加务实，党员干部队伍战斗力更强，执政为民的形象深入人心。

领导班子建设存在的主要问题及意见建议

[摘要]我党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是党加强自身建设的鲜明特点和基本经验，也是我们党保持先进性、纯洁性的一项根本性措施。

目前部分党政干部身上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

一是对业务知识学习的自觉性普遍增强，但部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与实践运用脱节。具体表现为，有的领导干部整日陷于事务工作，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强，等等。

二是按市场经济规律办事的意识普遍增强，但部分干部组织纪律观念有所淡化，党性原则与市场规则冲突。具体表现为，一些领导班子和领导干部工作只求过得去，不求过得硬，不善于结合本地区、本部门的工作实际创造性地开展工作。在自律问题上存在自由主义倾向，热衷于吃喝玩乐，贪图享受，组织纪律观念比较淡漠，等等。

三是机遇意识和发展意识普遍增强，但部分干部产生急功近利、形式主义等倾向，良好愿望与实际效果背离。具体表现为盲目决策，缺乏深入调研和科学论证;盲目求大，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”;盲目求快，以破坏资源环境为代价换取短期利益，等等。

四是为民谋利的宗旨观念普遍增强，但部分干部联系群众不够紧密，对上负责与对下负责错位。具体表现为，个别领导干部不愿也不善于做过细的群众工作，导致内部矛盾激化，群众上访现象增多，干群关系比较紧张，为民意识、群众观念不强，对待群众态度粗暴、方法简单，甚至损害群众利益，等等。

上述问题的产生主要是四个方面的原因：

一是少数领导干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。首先是理论修养不够，自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习仍然停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。其次是党性修养、思想修养不够，放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想，不比贡献比报酬，不讲作为比地位，攀比生活享受，不能按照党员干部的标准来规范自己。

二是特定历史条件下的外部因素对领导干部产生了一定影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差;市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分领导干部的名利思想，淡化了党的宗旨观念;市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。

三是新形势下加强领导班子思想政治建设的各项机制还不健全。首先是理论学习机制不健全，对领导干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。其次是干部监督管理机制不健全。由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。再次是监督管理网络不健全，忽视了对领导干部事前、事中、事后的监督和教育。第四是对领导干部思想政治素质考核机制不健全，对领导干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核得少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。

解决上述问题的对策：

一是要加强学习。首先要制定科学、严密的学习计划，并抓好计划的落实。其次要倡导党政领导个人自学，形成浓厚的学习氛围。再次要定期组织集中交流和研讨，实现互相启发和互相促进。第四要加强业务知识的培训和学习，扩大并丰富党政领导的知识面。

二是要理论联系实际。开展经常性的调研活动，通过理论联系实际的调研，明确奋斗目标，理清发展思路，推动协调发展。同时要把调研成果转化为具体行动，创造性地解决实际问题。

三是要坚持民主集中制原则。以制度作保证，实行重大政策、干部任免、财务管理等重要事项集中商讨、果断决策。开好领导班子民主生活会，认真检查党员干部自身存在的突出问题，开展批评和自我批评。

四是要充分发挥党组织的作用。首先要加强思想建设，增进领导班子成员间的思想沟通和情感交流，提高领导班子成员的执政意识。其次要加强作风建设，把树立正气、改进作风作为党组织建设的重要任务，常抓不懈。再次要加强队伍建设，着重培养和提高领导班子的综合素质，造就一批适应工作需要、富有奉献精神、勇挑重担、德才兼备、善打硬仗的党员干部队伍。第四是加强组织建设，把加强组织建设和推动业务工作有机结合起来，两手抓，两手都要硬。

五是要加强廉政建设。要通过警示教育，促使领导班子成员防微杜渐、廉洁自律，积极引导领导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

领导班子运行情况和存在的主要问题

什么才是“敢于担当”?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。

敢于担当是一种政治责任。强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。

勇于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念;勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害;怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。

勇于担当是一种思想境界。胡锦涛******告诫说：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。”这不仅是对共产党人执政职责的新诠释，也是向人民负责的承诺和担当。工作就意味着担当,敢于担当的人,任大事不觉难、任小事不敢忽,总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰,让人感动,受人尊敬。要以敬畏之心对待责任,自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念,以高度的责任感和强烈的事业心,做好每一个细节、办成每一件实事,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

勇于担当是一种忠诚。坚定的理想信念是担当的前提,是共产党人的立身之本。领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动,思想上始终与党中央保持高度一致,行动上始终保持个人与集体的同频共振,要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,以善小而为捍卫我们的道德高地,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

勇于担当是一种能力。勇于担当，就要有较强的工作能力。工作能力不强的党员干部，在形势逼人的发展环境中，不“只争朝夕”，不“争一流”;遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。勇于担当，工作能力强的党员干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

共产党与其他一切政党之间的根本区别，就在于中国共产党代表最广大人民的根本利益，敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。因此，党员领导干部在工作中敢于担当，就是一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益。

一是为了群众，依靠群众是敢于担当的信心之源。理想是前进灯塔，信念是力量源泉。历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是立党之本。中国共产党之所以能由小到大、从弱到强，历经90年风雨依然生机勃勃，最根本的一条就是植根人民，为了人民，始终得到了人民群众支持拥护。党员干部要经常告诫自己：权力是责任，是义务，是奉献，绝不能把权力变成谋取私利的工具。要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，要把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，满腔热忱地帮助群众解决生产生活中的突出困难，把党和政府的关怀送到千家万户。

二是实事求是是敢于担当的信心之基。敢于担当不是一句空话，不是一句大话，更不是不尊重客观规律地蛮干。它以实干为前提，以做事的严要求、高标准为前提。在工作中，实事求是就是对客观的审视、分析，就是思想路线、指导思想。只有强调以客观实际作为基础去分析问题、制定策略，根据实际情况，科学地对未来发展的进行定位决策，才能够做到有的放矢，才是真正的敢于担当。不做实际调查，或实际情况掌握不充分的决策方案，其最终结果只能是事与愿违。

三是敢于担当，是共产党员政治坚定性的具体体现。政治坚定是共产党人的重要品格。这种品格集中体现在:无论在任何情况下都坚定不移地站在工人阶级和人民大众的立场上观察问题、思考问题和处理问题,不为个人和小集团的狭隘私利所左右。领导干部在开展工作中，要时刻牢记自己是一名共产党员，处处按党员的标准要求自已，要敢于担当，做到眼中有全局，心中有群众，严格按党的路线方针政策和上级的指示、决定开展工作，只要把工作做到服务大局与服务群众的结合点上，就会得到党委政府支持和人民群众信任。

四是敢于担当是一种奋发向上的精神。敢于担当，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、奋力拼搏的精神状态，我们的工作才能创造奇迹。在工作中，无论任务大小与工作轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。要以良好的精神状态，带动广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，以此推动工作进步，促进事业发展。

五是敢于担当是一种舍我其谁的气魄。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。要敢于担责。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!

六是敢于担当是争创一流的斗志。工作创一流，是态度、思想和事业心的问题，是能力、水平和方法的问题，归根到底是责任心的问题。各级干部都要牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的观念，在工作中坚持高标准、严要求，比学赶超，敢为人先，跳起来摘桃子，不干则已、干就干成、干就干好、干就一流。

敢于担当的勇气和魄力，需要良好的自身素质和能力做保证。面临新形势新任务，我们需要脚踏实地、真抓实干的能力;需要审时度势、把握大局的能力;需要高瞻远瞩，科学决策的能力;还需要提高依法办事，依法执政的能力。能力不是与生俱来，能力建设也不会一蹴而就，党员干部要保持永不懈怠的学习状态，努力提升自身的素质与能力，更好地担当起肩负的历史使命。

一要加强理论武装，着力提高科学思维的能力。这是敢于担当责任，解决实际问题的前提和基础。面对日新月异的形势，面对改革发展中遇到的大量新情况新问题，领导干部要始终保持清醒的头脑，不断开阔工作思路，及时拿出解决问题的办法和对策，创造性地推进工作，归根到底要靠理论武装。领导干部要自觉增强学习的紧迫感，深入学习**，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

二要不断提高工作能力，努力掌握科学的工作方法。做好工作是每个人的愿望，而实现的途径就是拥有工作能力和实力，“人非生而知之者”，个人能力是通过后天不断努力进取获得的，只有在实践中勤学苦练不断提高能力、提升实力，才能有所作为、有所担当。要把所学知识与工作实践有机结合起来，学以致用，切实提高自身的组织力、执行力、协调力和应对突发事件、解决复杂问题的能力。要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法，才能拥有担当的资本。

三要正确看待得失，要有敢于担当的襟怀。范仲淹说过的“先下之忧而忧，后天下之乐而乐”，之所以被人们千古传颂，就是因为敢于担当、襟怀坦荡，正直无私是做人做事的根本。在工作中，敢于担当要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。一事当前，首先要以党的事业为重，以人民的利益为重，而不能计较个人的名誉、前途。担当有时会受到挫折和委屈，党员干部要正确对待，在失误面前不推过，把逆境和挫折作为人生阅历的财富，这样才能成为党和人民需要的干部。

四要常怀律己之心，要有敢于担当的资本。领导干部无论是八小时以内还是八小时以外，也不论是在单位还是单独在外，都要时时处处严格要求自己。孟子有一句话，“君子之守，修其身而平天下”，这说明注重道德修养、操守气节是做人的根本，修养洁身是做人的第一要务。在当前的世界诱惑力很大，物欲横流，各种外力每天都在争夺每个人的内心，挤占内心，腐蚀纯洁的灵魂。怎么才能站得住脚，稳得住自己?这就要靠不断地修身，不断地提高自己的思想境界，不断提高自己的道德水准，这样才能抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线。党员干部只有自身清正廉洁，到什么时候都能肩膀硬、腰杆直。

五要强化服务大局意识，着力推动本职工作科学创新发展。作为一名政法干部，我深知政法工作事关百姓平安，事关一方稳定，事关党和政府的形象，千头万绪，千辛万苦，千艰万难，但我认为只要落实到“敢于担当”这四个字上，什么事都不难;落实到“当好参谋、精心服务、认真工作”这三句话上，就不会偏离主题、迷失方向。在工作中，我将认真履职，坚定不移地做敢于担当，率先发展的建设者和捍卫者。一在当好参谋中实现工作创新。政法干部要善于跳出政法看政法，跳出区域看政法，自觉把政法工作放到发展大局中来谋划、思考和推进，切实做到心中装着发展，时刻想着发展，事事为了发展，把促进改革发展同创新社会管理、维护社会稳定有机结合起来。二在精心服务中达到群众满意。服务是多层面的，要服务基层、服务群众、服务党委政府，但最根本的是服务群众。政法干部要坚持以人为本，关注民生，把群众的情绪和呼声、意见和要求作为第一信号、第一准则，不断改进工作作风，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，想问题、办事情时刻以人民群众是否满意为出发点和落脚点，真正为人民群众办实事、办好事，争取人民群众对经济社会发展和政法维稳工作的理解和支持，提高满意率。三在认真工作中维护社会政治稳定。政法工作政治性、政策性、程序性、规范性都很强,因此,政法干部需要时时保持严谨认真的态度,要有勇于担当的责任意识。在工作中，要认真对待每一项工作,从接每一个电话、接待每一次来访,到起草一份文稿、处理一件公务,都要一丝不苟地把好每一道程序、抓好每一个细节,遇到矛盾问题,不躲避、不绕道,坚持原则,敢于碰硬、敢于较真,主动承担责任,不揽功推过，对党委政府决定和推进的工作，不折不扣地坚决完成，做到不乱来，不折腾，为保障当地经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

领导班子运行情况及存在问题

《存在》是由汪峰作词、作曲并演唱的一首歌曲。该曲于2011年10月17日单曲首发，后收录在汪峰发行的专辑《生无所求》中。2012年1月19日，该曲获得2011年度北京流行音乐典礼年度金曲的奖项。以下是小编整理的领导班子运行情况及存在问题【6篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

什么才是“敢于担当”?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。

敢于担当是一种政治责任。强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。

勇于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念;勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害;怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。

勇于担当是一种思想境界。胡锦涛******告诫说：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。”这不仅是对共产党人执政职责的新诠释，也是向人民负责的承诺和担当。工作就意味着担当,敢于担当的人,任大事不觉难、任小事不敢忽,总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰,让人感动,受人尊敬。要以敬畏之心对待责任,自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念,以高度的责任感和强烈的事业心,做好每一个细节、办成每一件实事,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

勇于担当是一种忠诚。坚定的理想信念是担当的前提,是共产党人的立身之本。领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动,思想上始终与党中央保持高度一致,行动上始终保持个人与集体的同频共振,要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,以善小而为捍卫我们的道德高地,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

勇于担当是一种能力。勇于担当，就要有较强的工作能力。工作能力不强的党员干部，在形势逼人的发展环境中，不“只争朝夕”，不“争一流”;遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。勇于担当，工作能力强的党员干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

共产党与其他一切政党之间的根本区别，就在于中国共产党代表最广大人民的根本利益，敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。因此，党员领导干部在工作中敢于担当，就是一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益。

一是为了群众，依靠群众是敢于担当的信心之源。理想是前进灯塔，信念是力量源泉。历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是立党之本。中国共产党之所以能由小到大、从弱到强，历经90年风雨依然生机勃勃，最根本的一条就是植根人民，为了人民，始终得到了人民群众支持拥护。党员干部要经常告诫自己：权力是责任，是义务，是奉献，绝不能把权力变成谋取私利的工具。要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，要把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，满腔热忱地帮助群众解决生产生活中的突出困难，把党和政府的关怀送到千家万户。

二是实事求是是敢于担当的信心之基。敢于担当不是一句空话，不是一句大话，更不是不尊重客观规律地蛮干。它以实干为前提，以做事的严要求、高标准为前提。在工作中，实事求是就是对客观的审视、分析，就是思想路线、指导思想。只有强调以客观实际作为基础去分析问题、制定策略，根据实际情况，科学地对未来发展的进行定位决策，才能够做到有的放矢，才是真正的敢于担当。不做实际调查，或实际情况掌握不充分的决策方案，其最终结果只能是事与愿违。

三是敢于担当，是共产党员政治坚定性的具体体现。政治坚定是共产党人的重要品格。这种品格集中体现在:无论在任何情况下都坚定不移地站在工人阶级和人民大众的立场上观察问题、思考问题和处理问题,不为个人和小集团的狭隘私利所左右。领导干部在开展工作中，要时刻牢记自己是一名共产党员，处处按党员的标准要求自已，要敢于担当，做到眼中有全局，心中有群众，严格按党的路线方针政策和上级的指示、决定开展工作，只要把工作做到服务大局与服务群众的结合点上，就会得到党委政府支持和人民群众信任。

四是敢于担当是一种奋发向上的精神。敢于担当，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、奋力拼搏的精神状态，我们的工作才能创造奇迹。在工作中，无论任务大小与工作轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。要以良好的精神状态，带动广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，以此推动工作进步，促进事业发展。

五是敢于担当是一种舍我其谁的气魄。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。要敢于担责。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!

六是敢于担当是争创一流的斗志。工作创一流，是态度、思想和事业心的问题，是能力、水平和方法的问题，归根到底是责任心的问题。各级干部都要牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的观念，在工作中坚持高标准、严要求，比学赶超，敢为人先，跳起来摘桃子，不干则已、干就干成、干就干好、干就一流。

敢于担当的勇气和魄力，需要良好的自身素质和能力做保证。面临新形势新任务，我们需要脚踏实地、真抓实干的能力;需要审时度势、把握大局的能力;需要高瞻远瞩，科学决策的能力;还需要提高依法办事，依法执政的能力。能力不是与生俱来，能力建设也不会一蹴而就，党员干部要保持永不懈怠的学习状态，努力提升自身的素质与能力，更好地担当起肩负的历史使命。

一要加强理论武装，着力提高科学思维的能力。这是敢于担当责任，解决实际问题的前提和基础。面对日新月异的形势，面对改革发展中遇到的大量新情况新问题，领导干部要始终保持清醒的头脑，不断开阔工作思路，及时拿出解决问题的办法和对策，创造性地推进工作，归根到底要靠理论武装。领导干部要自觉增强学习的紧迫感，深入学习**，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

二要不断提高工作能力，努力掌握科学的工作方法。做好工作是每个人的愿望，而实现的途径就是拥有工作能力和实力，“人非生而知之者”，个人能力是通过后天不断努力进取获得的，只有在实践中勤学苦练不断提高能力、提升实力，才能有所作为、有所担当。要把所学知识与工作实践有机结合起来，学以致用，切实提高自身的组织力、执行力、协调力和应对突发事件、解决复杂问题的能力。要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法，才能拥有担当的资本。

三要正确看待得失，要有敢于担当的襟怀。范仲淹说过的“先下之忧而忧，后天下之乐而乐”，之所以被人们千古传颂，就是因为敢于担当、襟怀坦荡，正直无私是做人做事的根本。在工作中，敢于担当要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。一事当前，首先要以党的事业为重，以人民的利益为重，而不能计较个人的名誉、前途。担当有时会受到挫折和委屈，党员干部要正确对待，在失误面前不推过，把逆境和挫折作为人生阅历的财富，这样才能成为党和人民需要的干部。

四要常怀律己之心，要有敢于担当的资本。领导干部无论是八小时以内还是八小时以外，也不论是在单位还是单独在外，都要时时处处严格要求自己。孟子有一句话，“君子之守，修其身而平天下”，这说明注重道德修养、操守气节是做人的根本，修养洁身是做人的第一要务。在当前的世界诱惑力很大，物欲横流，各种外力每天都在争夺每个人的内心，挤占内心，腐蚀纯洁的灵魂。怎么才能站得住脚，稳得住自己?这就要靠不断地修身，不断地提高自己的思想境界，不断提高自己的道德水准，这样才能抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线。党员干部只有自身清正廉洁，到什么时候都能肩膀硬、腰杆直。

五要强化服务大局意识，着力推动本职工作科学创新发展。作为一名政法干部，我深知政法工作事关百姓平安，事关一方稳定，事关党和政府的形象，千头万绪，千辛万苦，千艰万难，但我认为只要落实到“敢于担当”这四个字上，什么事都不难;落实到“当好参谋、精心服务、认真工作”这三句话上，就不会偏离主题、迷失方向。在工作中，我将认真履职，坚定不移地做敢于担当，率先发展的建设者和捍卫者。一在当好参谋中实现工作创新。政法干部要善于跳出政法看政法，跳出区域看政法，自觉把政法工作放到发展大局中来谋划、思考和推进，切实做到心中装着发展，时刻想着发展，事事为了发展，把促进改革发展同创新社会管理、维护社会稳定有机结合起来。二在精心服务中达到群众满意。服务是多层面的，要服务基层、服务群众、服务党委政府，但最根本的是服务群众。政法干部要坚持以人为本，关注民生，把群众的情绪和呼声、意见和要求作为第一信号、第一准则，不断改进工作作风，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，想问题、办事情时刻以人民群众是否满意为出发点和落脚点，真正为人民群众办实事、办好事，争取人民群众对经济社会发展和政法维稳工作的理解和支持，提高满意率。三在认真工作中维护社会政治稳定。政法工作政治性、政策性、程序性、规范性都很强,因此,政法干部需要时时保持严谨认真的态度,要有勇于担当的责任意识。在工作中，要认真对待每一项工作,从接每一个电话、接待每一次来访,到起草一份文稿、处理一件公务,都要一丝不苟地把好每一道程序、抓好每一个细节,遇到矛盾问题,不躲避、不绕道,坚持原则,敢于碰硬、敢于较真,主动承担责任,不揽功推过，对党委政府决定和推进的工作，不折不扣地坚决完成，做到不乱来，不折腾，为保障当地经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

党的十八大以来，特别是群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到了明显加强，政治性、严肃性、战斗性得到了恢复，党性原则得到了坚守，政治灰尘得到了清扫，批评与自我批评的优良传统得到了发扬，民主集中制和组织纪律性得到了强化，与党中央保持高度一致的自觉性得到了提高，扭转了一度存在的有令不行、有禁不止状况。

但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。在一些地方和部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向依然存在，长期处于被虚置的状态还没有根本改变，一些党员干部流露出来的不良现象，更是值得注意。有的领导干部过分强调经济基础的决定性作用，轻视甚至忽视上层建筑的反作用，放松了对党性原则、理想信念的追求。这些同志只顾低头拉车，不知抬头看路。在举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家全局的重大政治问题上，不够清醒、不够坚定。有的同志过分强调市场经济的作用，轻视甚至忽视方向。甚至把市场经济的运行规则，如等价交换、自由交易等，不恰当地带入党内政治生活，使党内政治生活功利化、庸俗化。

在有的干部那里，做什么事都要讲条件、讲代价，给几脚油门就跑几公里，好像无私奉献、任劳任怨、为人民服务这些党员的基本品质跟他都没有关系。有的干部刚干出一点点成绩，就希望得到上级肯定，最好能够尽快在个人进步上兑现。有的干部刚到一个新的岗位，屁股还没捂热，眼睛就盯着下一个台阶。一句话，这些人想事情、做决策、抓工作，有着强烈的个人利益驱动，把严肃的党内政治生活实惠化、市侩化。有的同志过分强调激发个人的聪明才智，重视个人能力的自由发挥，轻视甚至忽视组织纪律，与组织讨价还价，挑三拣四，合意的干，不合意的不干。有的同志无视党性原则，以调侃为己任，置纪律于度外;以自我为中心，置组织于度外;以敷衍为常态，置认真于度外;以宣泄为能事，置责任于度外;以利益为追求，置信仰于度外。还有的干部不会也不愿、不敢进行批评与自我批评，甚至庸俗化为表扬与自我表扬，吹吹拍拍、拉拉扯扯，只能哄着捧着、听不得批评意见，使党内政治生活失去了应有的政治性和严肃性。

针对上述存在的问题，新形势下加强和规范党内政治生活，笔者提出以下四方面的意见建议：

一是要以民主教育增强民主意识。深入开展党员民主素质的思想教育，积极发展党内民主，采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行教育培训，使每个党员熟悉掌握党的民主、权利、义务等方面的知识，并运用到实际工作中去，使每个党员都能树立民主思想，学会运用党员权利来维护自身权益，来监督党内权力的行使;要充分发挥舆论的宣传导向作用，广泛进行民主文化观念的传播，营造民主的文化氛围，增强党员干部民主意识和主人翁意识。

二是要增强党内事务的透明度。建立和完善党内情况通报制度，做到重要文件、重要事情党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性;要坚持和推进党务公开制度，要不断增强党组织工作的透明度，保证基层党员和党组织的意见能够及时准确地反映到上级党组织中来，营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话，道实情;凡是群众关心的党内热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要尽量对党员公开;要完善党内情况反映制度。拓宽党内下情上报渠道，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时、准确地反映到上级党组织中来。对党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议，要认真办理，并将办理结果通报有关党组织和党员，做到件件有着落、事事有回音;要严肃查处压制批评、对敢于反映真实情况的同志进行打击报复等严重侵犯党员民主权利的行为，维护党内民主制度的权威;要逐步建立党内公开监督、公开批评、公开办事程序和决策程序等，规范工作流程和结果通报制度，让广大党员充分了解上级党组织和领导的工作，增强对党内事务的了解;要适当推行党员听证制度。在推行党务公开基础上，由下而上，层层推行党员民主听证会制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须召开党员或党员代表参加的民主听证会，由大家进行充分论证之后，讨论决策。

三是要扩大参与党内事务的范围。进一步拓宽党员参与党内事务的范围和渠道。不断扩大党员参与党内事务的范围，从局限于领导干部扩大到尽可能多的普通党员;在参与内容上扩大范围，使党员在更深程度和更广范围内参与党内选举、决策、管理、监督，在参与方式上扩大范围，采取多种形式、多种途径让党员参与党内事务。建立有效的党员参与党内事务的机制，建立重大决策征求意见制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须组织党员讨论。对于重大决策特别是关系到民生的问题，要积极在党内进行意见征求，听取各方面意见和看法，保证决策的科学性。要建立基层党员议事会制度，围绕本单位的中心工作和群众关心的热点问题，定期组织党员开展议事活动，形成党内民主的运行网络，从制度上保证党员正确行使权力和认真履行义务，并使他们知大局、议大事、明实情，充分发挥监督作用和先锋模范作用。建立党组织定期听取党员意见制度，确保基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织中来，对于党员的建议和倡议，应当认真听取、研究，合理的应当采纳;对改进工作有重大帮助的，对提出建议和倡议的党员，要予以表彰或奖励。

四是要积极拓宽监督渠道。坚决执行监督条例。保障党员的监督权，必须认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实解决下级监督上级难、普通党员监督党员领导干部难、领导班子成员监督一把手难的问题，把纵向与横向监督、组织与个人监督、事前事中事后监督融为一体，创造全新的监督格局。建立健全党员监督制度，拓宽党员检举、揭发、申诉、上访等渠道，制定具体严密、操作性强的制度，扩大党员参与监督的范围。对于那些理想信念不坚定，领导水平和业务能力不强，作风不过硬的党员领导干部，尤其是那些没有多大成绩，也没有犯大错误，工作协调不起来的党员领导干部，提出撤换和罢免，以确保政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬的党员担任党的领导岗位。要不断建立健全相关监督制度。既要强调实体意义上的民主，又要强调用程序保障党内民主。

早在30年前，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》。实践证明，党内政治生活正常化、规范化，党就有凝聚力、战斗力。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从，领导班子存在问题和整改措施。

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

（一）两委班子在党性意识方面。

1、对党的建设意识不强，重经济工作轻党建工作。平时工作抓经济工作多，抓党建重视不够，投入不多，抓党员学习有走过场和完成任务现象存在；培养后备力量不够。党员年龄结构偏大，缺乏发展党员好办法和点子。产生问题的主要原因是：一是对党建工作的重要性认识还不到位。总认为只要经济发展搞上去了，支部的任务就完成了，有经济工作代表党建工作的模糊意识。二是党建责任机制和投入保障不够。虽然建立了党建责任体系，但是没有配套的督查制度，只是布置党建工作、提出工作要求，督办工作落实不够。

2、组织党员学习教育有待强化。部分年龄大的党员由于行动不便，在集中学习和讨论支部事务方面不能参与，没有把中央和各级党委的精神送到他们的手中；对流动党员的联系和关心不够，也没有把支部的学习内容、情况及时的传达给他们。平时理论学习抓的不紧、不深。主要表现在镇党委制定的学习计划只是落实在纸上，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在走过场、图形式的现象，没有系统地、有针对性地组织班子成员学习政治理论，仅仅停留在了解条例、准则等一些规定篇目的部分章节、条款上，没有结合工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论少。

3、两委班子得宗旨意识有待加强。一是党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着进取心不强、安于现状、等靠要等问题。在班子队伍建设方面，虽然制订了纪律规章等制度，但没有严格要求、严格执行，存在着拿不下面相、怕得罪人的问题，导致有的工作行动迟缓，只求完成任务的低标准现象。二是计较个人得失。认为工作量大，事又多，影响家庭事务，心里有牢骚，奉献精神欠缺，事业心职责感不强。

（二）服务群众方面。

在服务群众方面，由于两委班子平时对政策学得不够，以至于理解不到位，不能很好地贯彻、传达，群众的满意度不够。没有充分发挥党支部先锋模范作用，不能沉下去联系群众、服务群众。存在懒惰思想。想的多，做的少;打电话多，深入现场少。

1、党支部书记将充分履行好抓党建第一责任人的职责，并与班子成员一起，探讨、改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，为镇委提出的“四个王店”宏伟目标提供坚强的组织保障。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置，进一步完善基层党建工作责任制，把抓基层党建工作的任务目标量化、细化，突出履行管党治党责任考核。

2、认真贯彻和执行党的各项方针、政策，抢抓发展机遇，努力使各项工作再上新台阶。

3、加强理论学习，增强思想认识。进一步增强学习的自觉性，继续深入学习党的十九大，习总书记系列重要讲话等学习资料，牢记中央八项纪律规定，让每一名党员提升思想觉悟，坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。切实推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实“三会一课”制度，建立流动党员微信群，进一步深化学习型党组织创建，加强流动党员的管理，培养后备干部，加大对党员干部的培训力度，严格执行支部制订的规章制度，提升党员干部为民服务的水平和意识。

4、一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，建设平安富裕和谐的党支部！

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

领导班子思想政治建设存在的主要问题

治建设，努力提高领导班子的思想政治素质，有力的推动了各项事业持续、快速、健康地发展。我们在班子思想政治建设上的基本做法和经验是：

学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。我们把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务，不断加强班子成员的党性锻炼，提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。

一是建立学习机制。我们适时建立了学习的领导机制、动力机制、投入机制和激励机制，明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体，促进了领导班子成员的全面发展。市局党委根据工作需要，成立了中心学习组，局党委书记任组长，分管副书记任副组长，局党委委员为成员。每次学习我们都制定了中心组学习计划，提前明确学习的主要内容、学习时间、参加人员、中心发言人、学习方法及步骤，确保了领导班子成员理论学习的有序进行和取得实效。在中心学习小组集中学习的基础上，局党委还要求领导班子成员每年至少学习一本政治理论书籍，每人做学习笔记不少于5万字。

二是丰富学习形式。我们改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。特别是围绕党的十七大、十七届三中全会及贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”等中心论题，积极邀请有关专家讲党课和形势教育课，积极组织班子成员参加市委举办的系列报告会和有关培训。组织班子成员到市烈士陵园重温入党誓词，学习革命烈士事迹，到局扶贫联系村走访和帮扶贫困户，到局下派干部所在村慰问下派干部，帮助解决基层困难，不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。今年我们又在班子中开展了“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。

三是坚持学以致用。紧密围绕不断出现的新情况、新问题，为全面推进粮食工作，领导班子成员带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习。坚持理论学习与中心工作相结合，先后组织学习了国务院颁布的《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通管理行政处罚实施意见》、《四川省粮食收购资格管理办法》、《粮食流监督检查实施细则》及粮改政策、规定，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对粮食系统改革发展中一些重大问题的思考，推动了粮食改革工作深入开展。坚持深入基层、深入群众，及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的问题，了解企业改制、生产发展中出现的新情况、新问题，科学准确地把握发展的脉搏。对其中事关全局的重点问题深入进行调研，近年来班子成员基层调研平均不少于120天共撰写理论和调研文章36篇，其中3篇在《自贡调研与决策》上发表，2篇在市委中心学习组刊物发表，局中心学习组荣获2014—2014年度自贡市委中心组理论学习组织奖。

团结是一个班子的生命，班子团结是一个部门、一个单位保持和谐的重要条件。多年来，我们积极营造以和共事、以和谋事、以和成事的良好氛围。

一是坚持和完善民主集中制。局党委定期认认真真、扎扎实实地开好每一次民主生活会，坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的议事规则。会前，“一把手”心中无底的事不提出决策，形不成共识的问题不拿出来决策，重大事项未考虑成熟的不研究决策;会中，充分发扬民主，多倾听不同意见，反反复复地讨论，以道理服人，以事实服人，达到统一思想认识，最终形成决策的目的。

二是正确处理正职与副职关系。“一把手”总揽不包揽，决断不武断，知人善任，按照分工负责制的要求，对班子成员明确职责放手使用，放手不撒手，用人不疑人，让其大胆的干事、管事、谋事，充分调动班子成员的积极性。坚持经常和班子成员交心谈心，凡事关全局的大事都要和班子成员沟通、商量，既不搞“一言堂”，也不当老好人。

三是班子成员之间分工不分家。班子成员之间既讲党性原则，又讲和谐合作。产生分歧时做到坦诚相待，发现问题时做到及时提醒，看见不足时做到相互补台。坚持一切从大局出发，从工作出发，使领导班子成为一个团结和谐的战斗集体。

随着粮食流通体制的全面改革，为适应新形势我们对粮食局的职能进行重新定位，努力实现由传统的“管理型”机关向新时期的“服务型”机关转变，由管粮食向促进现代农业产业化转变。

一是转变职能，进行科室大调整。随着粮食流通体制的改革，原。

有的科室设置不适应新形势、新职能的要求，局领导班子经过深入调研和周密思考，对原有科室进行了大的调整，对不适应新形势的科室进行撤并，新增设了一些职能科室，变管理型机关为服务型机关，使科室设置更加符合目前粮食工作的需要，既分工明确，又相互补台，实现了“九牛爬坡，人人出力”的新局面。通过两年的运行效果良好，极大地转变了机关作风和办事效能。

二是锐意改革，盘活基层购销企业。近年班子成员把主要精力都用在搞活粮食购销企业上，对全市粮油购销企业进行大改革，涉及职工3801人，全部买断走人，将原几十家(?)购销企业合并成12家，使企业轻装上阵。在此基础上班子成员积极调研创新管理模式，在系统中推广了荣县长山粮油公司“奖罚、权责”挂钩模式、市大禾粮油公司在购销中工资全浮动“以量计酬、多劳多得”的绩效工资制，收到了较好的效果。

三是大了发展粮食产业，促农增收。我们以粮油“订单”为纽带，积极介入粮食产业化调整，促农增收，2014年建立粮食订单基地13个，签订订单96.74亩，收购订单粮食6.55万吨，金额达1.5亿元，净增种粮农民收入2014多万元。特别是通过调研和与当地政府合作，由粮食系统牵头在贡井区成佳镇成立了“自贡市成佳水稻专用合作社”，采取“统一购种、统一价格、统一销售”的运作模式，收购到户，结算到人，增加了粮食产量、提高了粮食质量，收购价格比市场高出0.04元/斤，亩平均增收100多元，农民增收，企业也收到了优质粮源，实现双赢，局党委正在进一步调研，准备在全市推广这种“企业+生产基地+专业组织+农户”的粮食产业化的经营方式。

责任重于泰山，我们把班子成员廉洁自律形象看得比生命还贵。为此，我们把党风廉政建设作为班子思想政治建设的首要任务进行了强调。

一是率先垂范，发挥表率作用。局党委明确提出“班子成员带头廉洁自律，带领工作人员搞好廉洁自律;队伍向班子看齐、班子向班长看齐”，要求班子成员必须在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和优良的作风影响人，用自己廉洁的行为和务实的工作带领人。

二是强调既要干事又要干净，既要勤政又要廉政。局党委为保证班子成员廉洁从政，注意从教育、制度和惩处上下功夫，从监督抓起，在源头上防止不正之风和腐败行为。首先我们组织全体班子成员认真地系统地学习了中央、省、市关于党风廉政建设方面的系列文件，努力从思想上筑牢反腐的大堤。今年我们又在班子成员中开展了“三到三想”活动，即到贫困户家中看一看，想一想当初入党为什么;到监狱里面看一看，想一想现在应该做什么;到烈士陵园看一看，想一想身后应该留什么，使班子成员思想上受到了强烈的震憾，树立了反腐倡廉意识、廉洁从政意识、勤政为民意识，时时处处都保持共产党员的浩然正气。

三是加强制度建设，构建反腐倡廉的长效机制。局党委重新修订和完善了财务、干部任用、干部行为管理、议事规则等制度，建立了一道道“防火墙”，不让大家“常在河边走，就是不湿鞋”。明确规定，凡需要集体讨论和决定的事，决不一个人说了算，要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重，经常开展正常的批评和自我批评。实行“一岗双责”，即每个班子成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管科室的党风廉政建设负责。

四是加强监督惩处，绝不姑息违纪违法行为。强硬的监督惩处是廉政建设的保证。班子成员自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属。要求干部必须做到的，自己首先做到;要求干部不做的，自己坚决不做。在学习实践科学发展观活动当中，我们积极健全完善党员评议和领导班子民主生活制度，按照“下级评议上级、群众评议党员、基层评议党员、基层评议机关、支部评议党员、党员自我评议”的要求，确保了党员专题组织生活会和班子民主生活会的质量，还开展了“一把手”讲廉政党课活动和“两评”(民主评议班子、干部职工互评)、开好“三会”(班子民主生活会、党员民主生活会、干部职工互评会)，我们不怕严、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之时、防腐于毫末之间的效果。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、有的理想信念模糊，只讲“信钱”不讲“信仰”，千方百计给自己找“退路”，留“后路”，放松了党性修养，放松了自我约束，不学政治理论，奉献意识、大局意识不强。

整改措施:。

（1）认真制定党委中心组班子集中学习和个人学习计划，建立中心组成员个人学习档案和“三严三实”专题学习档案。（整改时限:长期坚持）。

（2）加强学习考核，采取集体学习与个人自学相结合、专题研讨与参观学习相结合等多种方式，深化学习效果。（整改时限:长期坚持）。

（3）在8月底前组织一次警示教育，并通过腐败服刑人员的现身说法，用他们的实例来教育大家随时随地做到严以修身，进一步促使全州广大党员干部坚定理想信念。（整改时限:8月底前）。

2、有的宗旨意识不强，群众观念淡薄，高高在上，想问题不把群众放在心里，干事情不把群众放在眼里，粗暴蛮横；责任意识不强，对群众反映的困难问题不闻不问，对群众利益麻木不仁。

整改措施:。

（1）依托“黔南州群众路线教育实践基地”平台，开展党的宗旨教育活动，倾听群众呼声、关心群众疾苦、尊重群众意愿，竭尽所能、量力而行为群众办实事办好事。（整改时限:长期坚持）。

（2）深入开展黔南州领导干部遍访贫困村贫困户工作，严格落实每名州级领导和州直部门领导班子至少走访2个贫困村、每个村要走访2户贫困户的要求，提高州委班子领导为民服务意识。（整改时限:10月底前）。

（3）深入实施“空壳村”三年清零计划，推动资金、政策项目向基层倾斜，发展壮大村集体经济，消除“空壳村”，加强基层党组织的凝聚力和战斗力，率先在所联系的点开展“空壳村”清零计划。（整改时限:2017年底）。

（4）加大民生工程的建设力度，把保障和改善民生摆在更加重要的位置。力争在年内开工建设城镇保障房，完成农村危房改造任务，实施扶贫生态移民工程，新建7所农村敬老院，新建24个农村留守儿童之家，启动中小学“朝阳计划-青少年健康守护行动”等民生工程，真正惠及群众。（整改时限:底前）。

3、有的做人不实，搞“上有政策、下有对策”，热衷于摆花架子，当面一套、背后一套，存在好人主义，凡事讲一团和气，工作上不敢动真来实，不敢担当负责。

整改措施:。

（1）加强州委班子之间思想沟通交流，定期召开一次班子成员沟通交流会，每年召开一次高质量的民主生活会，分析查找班子成员个人存在的问题，并及时进行整改。（整改时限:长期坚持）。

（2）坚决执行中央、省出台的相关规定和制度，强化落实，结合实际抓出成效，不妄加评论；实行班子成员重大事项报告制度，涉及全州经济社会发展的重要工作要向组织汇报，由组织集体研究讨论决定。（整改时限:长期坚持）。

（3）严格执行州委班子“十项承诺”，带头执行中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定，大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散慢浮等不良风气。（整改时限:长期坚持）。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理论学习方面。主动学习少，被动接受多；笔记抄的不少，联系实际不够，还停留在“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”的传统模式。

缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理想。

缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成，忽视了学习方法、学习效果，对知识深入消化，吸收不够，不能很好地结合到实践，落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低。

缺乏“速”度。觉得只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，从而对时事政治学习不及时，不能及时改造思想，行动不够迅速。缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足，对一些敏感的问题反映迟钝，鉴别能力不强，不善于从讲政治高度去认识和分析问题。

缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧，抓党务工作抓得松，存在时紧时松“三分钟”热度，没有充分认识到学习也是一项制度，还没有把学习当作一条铁纪来抓，导致学习的强度不够。比如，虽然参加了上级组织的学习，也制定了学习计划，但落实的不好，有几次都是上级要检查了，才发现党员组织生活纪实手册还没有完成，心得体会还少几篇，理论笔记字数还不够，导致手忙脚乱，补笔记、补心得，忙成一锅粥。

2、思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。

一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。

二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。

三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以与家人享受亲情，而自己却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹，才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广，还需进一步坚定理想信念。

3、干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林，风必摧之”，担任新职务后，虽然心中干事创业这股劲没有松，但在上任之初，工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。

二是不想担当。在平时遇到一些事情时，害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦，有了“遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交”的“太极拳”，有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验，引以为荣、引以为傲。

三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理，担当作为的主动性和积极性不足，害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话，害怕别人质疑和低估自己的能力，还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自己的深浅，有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理，缺少了攻坚克难的勇气。

4、为民服务方面。

一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反映，干群之间的鸿沟也就越来越深。

二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。

三是对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。

5、清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。

一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如，在红白喜事人情走动上，碍于老同志老感情关系，参加一些吃请活动。

二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。

三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些，看见别人买了辆新车，自己也想换一下；看见同事背了个名牌包，自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限，有时还要刷信用卡，沦为“卡奴”，这些都是享乐主义的具体表现。

领导班子思想政治建设存在的主要问题

一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:。

一、基本情况及主要做法。

团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”

重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。

(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。

齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。

团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。

坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲a”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

(三)团结协作，增强领导集体凝聚力。

决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设。

通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。

(五)以人为本，竭诚服务青少年。

团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。

二、存在问题及改进措施。

一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。

在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理论修养不够，党性观念不强。借口业务工作繁忙，学习时间少，学习的主动性、积极性不高，不挤时间学理论、读经典；坐在办公室搞决策，习惯“遥控指挥”，安排部署工作脱离实际；对党的路线方针政策的内涵、本质和地位作用等认识不清，理解不透，缺乏深入研究与思考。

整改措施:。

（1）采取个人自学和集中学习相结合的方式，依托中心组学习、专题研讨、专题民主生活会等有效载体，深入*系列重要讲话精神，在领会核心要义、打牢思想根基上下功夫，切实以思想自觉引领行动自觉。同时，通过召开读书会、邀请讲师团进行宣讲等形式，加强对中央和省委重大方针政策及重要会议精神的学习，推动真学真懂真用，不断强化主观世界改造，加强党性修养。（整改时限:底前）。

（2）对照焦裕禄、杨善洲、文朝荣等先进典型，从先进典型事迹中汲取精神营养，学习他们艰苦奋斗、无私奉献精神，坚定理想信念，切实践行全心全意为人民服务的宗旨。具体到新区来讲，就是要在工作岗位上兢兢业业，在急、难、险、重任务中勇挑重担，砥砺思想品格，在服务新区经济社会发展中主动作为。（整改时限:长期坚持）。

（3）在推动新区“3510”工程、“五大板块”产业等建设过程中，不断总结经验，在实践中锤炼党性，用实践来检视理论，及时发现理论上的短板，弥补理论修养上的缺失，着力加强党性锻炼，确保精神不缺“钙”。（整改时限:长期坚持）。

2、精神松懈、干劲不足。存在歇一歇、缓一缓、放一放的想法，工作要求和标准有所降低，满足于“差不多”、“过得去”。

整改措施:。

（1）严格党内生活，坚持民主生活会制度，通过批评和自我批评，查找精神松懈、干劲不足的具体表现，通过制定整改措施和明确整改时限，不断强化责任意识。同时，完善班子谈心谈话制度，党工委主要负责同志同其他班子成员谈，班子成员与分管部门负责人谈，不断树立正确的宗旨观念。（整改时限:长期坚持）。

（2）把政治理论和业务理论学习教育结合起来，通过认真执行好周末大讲堂等平台，强化理论理想教育，提高新区党员干部的业务素质和能力水平。同时，定期或不定期组织干部外出考察学习，认真总结学习成果，借鉴其先进经验，不走其他新区走过的弯路，用其他地区的发展成果来鞭策和鼓舞自己，激发新区党员干部干事创业的热情。（整改时限:近1-2年）。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、政治定力有差距。有的信念动摇，对“三个自信”理解不深不透，为实现“两个一百年”目标而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的精神还有缺失；有的政治敏锐性和鉴别力不高，把握大局大势的能力不强，当好“火车头”“发动机”意识不强，对建设中关村贵阳科技园持怀疑态度，有的甚至私下议论是好高骛远；有的满足于当太平官、逍遥官，缺乏坚守“两条底线”、探索“双赢之路”的精神、激情和毅力。

整改措施:。

（1）坚持中心组学习、学习读书会、讲师团宣讲、网络学习等制度，把个人自学和集体学习结合起来，不断将*系列讲话精神引向深入，真学真懂真用。在不懈学习中提升政治定力。通过市委常委带头示范，推动学习贯彻工作由机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸。（整改时限:长期坚持）。

（2）深入开展“三找（找问题、找差距、找目标）三抓（抓统筹、抓落实、抓提升）”，切实以“守底线、走新路、打造升级版”来检验*重要讲话精神和省委决策部署的贯彻落实成效。（整改时限:长期坚持）。

（3）强化工作督查落实。认真落实目标管理责任，抓好各项工作落实。坚持领导包保督查责任制，对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查，及时协调解决工作推进过程中的困难和问题。坚持“一分部署、九分落实”，强化对难点重点问题的督促检查，努力提高落实力和执行力，形成“看实际成果、凭考核成绩、问群众评价”的工作导向。（整改时限:长期坚持）。

（4）充分运用息烽集中营、省工委旧址等爱国爱党教育基地载体，认真对照苏联亡党亡国这面镜子，教育和引导各级党员干部清醒认识“四大考验”、“四种危险”，保持思想纯洁，增强政治定力。（整改时限:长期坚持）。

2、群众立场有差距。没有把求真务实的精神完全熔铸到世界观、人生观、价值观中，思想根源上未解决好“不唯书、不唯上、只唯实”的问题，没有真正做到查实情、重实际、求实效，对中央、省委的政策结合贵阳实际贯彻落实得不够好。比如，民生问题不像经济发展、城市建设那样看得见摸得着，部分领导干部对此就重视不够，不过问、不花钱、不把关的现象经常发生。

整改措施:。

（1）改进调查研究工作。加强调研活动统筹安排，明确调研要求，做到深入实际、深入基层、深入群众。坚持定期调查研究制度和市委班子成员定期向市委常委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。市委常委每年到基层调研时间不少于2个月，市委常委会每年年初确定一批重大调研课题，分别由常委带队调研，提出决策方案，指导实际工作。（整改时限:长期坚持）。

（2）坚持党员干部直接联系群众制度。每名市委常委建立基层联系点，每年安排4-6天开展驻点调研问需于民、问计于民，了解社情民意，帮助建强基层组织、解决发展难题，充分发挥示范带动作用。坚持常委与干部群众每年至少开展2次谈心活动。（整改时限:长期坚持）。

（3）持续推进民生“十困”行动计划。继续加大力度，全力解决群众关注的用水难、收入低、就业难、看病难等民生“十困”问题。严肃查处涉及民生等方面侵害群众利益的案件。进一步完善提升“12319”公共服务平台，定期采集各类公共服务问题信息，定期汇总研究群众意见建议，及时转化为改进工作的制度、办法和措施。（整改时限:长期坚持）。

（4）持续推进反“四风”“一号工程”。进一步健全矛盾纠纷排查化解和应急处置机制、“三调联动”和“三级调处”有效衔接的工作体系。坚持市委常委、副市长定期到市群众工作中心接待来访群众制度，继续抓好市县乡村四级群工网络建设，办好“百姓—书记市长交流台”。市委常委每年包案督访信访案件不少于10件，平时工作中包案督访信访案件不少于5件。（整改时限:长期坚持）。

（5）大力实施“整村推进•减贫摘帽”工程。以产业扶贫和培训就业扶贫为抓手，以推进贫困乡村增收支柱产业培育、劳动力素质提升和社会公共服务事业发展为突破口，建立预防返贫长效机制，确保实现整村脱贫，率先在全省以县为单位建成全面小康社会。（整改时限:年底完成）。

（6）全面深化改革，实现权力清单、服务清单、责任清单“三单合一”。（整改时限:年底完成）。

3、道德境界有差距。模范践行道德离群众期待尚有差距。作风顽疾不同程度存在，有的对社会上不良风气的危害性认识不到位，警惕性不高；有的失德现象严重，作风不检点；有的情趣低俗，以讲黄段子为乐趣；有的追求享受，沉溺于玩字画、搞收藏，玩物丧志。

整改措施:。

（1）大力弘扬。定期研究意识形态领域的工作，有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理，把我市培育和践行纳入打造贵阳发展“升级版”的重要内容。大力开展学先进活动，深学、细照、笃行焦裕禄、文朝荣精神，坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风，自觉抵制“为官不易、为官不为”等言行。（整改时限:长期坚持）。

（2）严格党内生活。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，提高民主生活会质量。完善谈心谈话制度，市委主要负责同志同其他常委谈心谈话，每年每人不少于3次，常委之间、常委与分管部门负责人要经常谈心谈话。每位常委都要以普通党员身份参加所在党支部活动，过好双重组织生活。（整改时限:长期坚持）。

（3）强化干部日常管理。坚持经常性、多角度了解领导班子和干部工作的机制，认真开展干部综合分析研判。全面推进领导干部定期考核工作，继续完善领导干部向常委会汇报工作制度。完善干部考核评价，注意考察干部生活圈、社交圈情况，加强对干部“八小时”之外的监督，注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部，真正把“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄式的好干部和具有愚公移山、攻坚克难精神的文朝荣式好干部用起来，把自觉践行“三严三实”的好干部用起来。（整改时限:长期坚持）。

（4）丰富精神文化生活。加强远程教育网络、基层党建网络和移动信息终端建设，用好孔学堂、阳明祠和各级道德讲堂等平台，多形式开展“明礼知耻、崇德向善”主题教育，发挥中华优秀传统文化怡情养志、涵育道德的重要作用，丰富“知行合一、协力争先”贵阳精神内涵，不断增强道德意识、提高道德觉悟，自觉做到远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气。（整改时限:长期坚持）。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理想信念有差距。政治定力不够坚定，对“三个自信”理解不深不透，缺乏创新突破精神。有的理论学习搞“两张皮”，坚持知行合一不够，没有对照自身思想实际补“精神之钙”；有的过党内组织生活流于形式，当老好人、讲好话的多，坚持原则、相互批评的少。有的对在2018年实现全面小康信心不足，缺乏攻坚克难的政治担当。

整改措施:。

（1）坚持市委中心组学习制度。把学习*系列重要讲话特别是在贵州视察重要讲话精神作为当前的首要政治任务，强化入心入脑、学以致用，坚定后发赶超的政治定力，带头在领导干部中掀起真学真懂真信真用的高潮。（整改时限:长期坚持）。

（2）扎实开展“三看三思”（看革命传统教育基地思进一步坚定信念，看贫困群众思进一步加快发展，看昔日同事、今日阶下囚思进一步廉洁自律）主题教育活动，带头营造风清、气正、心齐的干事氛围。（整改时限:年底前）。

（3）严肃党内政治生活，提高党性修养。每年至少扎实开展2次交心谈心，相互批评，相互帮助，以诚相见，忠诚坦荡；严格执行好党员领导干部参加双重组织生活制度，坚持以党员身份过好所在党支部、党小组的组织生活；以“三严三实”为主题，深查细照，见人见事见思想，开展好专题民主生活会。（整改时限:年底前）。

（4）带头找准改实问题。面对困难和问题，实事求是，敢于讲真话，勇于剖析和反省思想上的不足、工作上的差距。坚持思想与行动对标，切实把自己摆进去，带头立说立行，边学边改，坚持把问题和整改情况进行公示，主动接受监督。（整改时限:年底前）。

2、工作作风有差距。求真务实的精神没有真正融入个人思想和行动。有的只重安排部署，听汇报的多，到一线靠前指挥抓落实的少；有的要求别人的多，带头表率的少；有的政绩观有偏差，只顾眼前不顾长远；有的精神状态差，不比工作比条件，不比实绩比形式；有的安于现状，勇于争先、勇争一流的进取意识和信心决心不足。

整改措施:。

（1）深入开展“五梳理三带头”，大力推进“三大专项整治行动”和“民生领域整治铸廉三年行动”，切实改进工作作风，提升行政效能，优化发展环境。（整改时限:近1-3年）。

（2）坚持和完善领导联系县（市、区）、园区、骨干企业和重点项目等制度，沉下身子，帮助理思路、强措施、破难题，确保挂帮不走过场、不搞形式。（整改时限:长期坚持）。

（3）紧紧围绕“干什么、怎么干、谁去干、干得好”，保持定力、激发活力、增强执行力，各司其职，各负其责，主动上手，率先垂范，大力实施“123456”行动计划，在全省综合排位实现“保二争一”。（整改时限:年底前）。

（4）以******“五个扎实”的要求，紧盯工作重点、难点、亮点和引爆点，一张蓝图绘到底、一颗钉子钉到底、一股干劲抓到底，不搞“猴子掰包谷”、防止“墙内开花墙外香”。（整改时限:长期坚持）。

3、践行群众路线有差距。宗旨意识不强，群众观念不牢。有的对群众缺乏深厚感情，脱离群众高高在上；有的做群众工作唱高调的多，身体力行的少，掌握基层情况不精准，没有真正做到查实情、重实际、求实效；有的关注群众感受不够，解决民生问题不聚焦、啃“硬骨头”的措施不力。

整改措施:。

（1）聚焦精准扶贫。扎实开展遍访贫困村贫困户工作，班子成员以上率下，每年坚持帮扶1个贫困乡镇和5户贫困户，并确保实现脱贫。（整改时限:近1-3年）。

（2）聚焦信访和社会稳定工作的难点热点。切实加强对信访老大难问题的解决，班子成员坚持带头接访，每年督办解决3个以上信访问题。（整改时限:长期坚持）。

（3）聚焦群众所需所盼。把提高群众生活水平、解决群众最关心的问题作为重中之重，特别在吃、穿、住、行、医疗、教育、社保等方面出实招、见实效，让群众有更多“获得感”。以“钉钉子”精神实施好“十大工程”，着力解决中心城区教育资源分配不均和“大班额”等问题；着力抓好“民生特派”工作，落实强农惠农政策，把好事办好，实事办实。（整改时限:长期坚持）。

（4）切实和群众打成一片。把自己融入基层和普通群众之中，扎实开展“民生体验”活动，以普通群众身份，用1至2天时间开展一次民生体验，确保身到心到情到，查民情、听民意、解民忧、办实事。（整改时限:10月底前）。

4、道德修养有差距。践行，带头弘扬中华优秀传统文化不够自觉。有的淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，对党和人民的事业缺乏热情；有的生活情趣不够高尚，抵制不良现象不够坚决；有的人际关系、交朋结友不够严谨；有的在一些“四风”问题整改上还停留在“不敢”阶段，没有形成“不愿”的思想自觉。

整改措施:。

（1）坚持。在复杂的环境中，坚持共产主义理想不动摇，明辨是非，坚定政治方向，永葆思想上的先进性和纯洁性。把“远学焦裕禄、近学文朝荣”作为一条红线贯穿专题教育始终，班子成员就严格落实管党治党责任，严守党的纪律规矩作出公开承诺，接受社会监督。（整改时限:年底前）。

（2）把反对“四风”问题推向深入。加强对领导干部八小时之外的自律和监督，特别是加大力度对领导干部隐性、变相的“四风”问题进行整治，净化领导干部生活圈、社交圈。严格执行领导干部重大事项报告、出入境管理等有关制度，从严管理干部。坚持班子成员每年向市委常委会述职述廉述德，树立市委班子可靠、可信、可学的良好形象。（整改时限:长期坚持）。

（3）追求积极健康的精神文化生活。坚持领导干部上党课，积极参加道德讲堂学习，认真组织市委中心组学习读书会等多种学习形式，抵制各种低级趣味思想的侵蚀，筑牢思想道德防线，永葆共产党人的本色。（整改时限:长期坚持）。

班子运行情况和存在的问题【】

xx年9月，在上级领导的大力支持下，在全体教师的共同努力下，第三小学于正式投入使用，原第四小学、第五小学和第八小学整体并入第三小学。目前，学校共有教师71人，学生989人。一学期以来，学校以“全面提高教育质量，努力打造一流教育品牌”为目标，以创建“平安校园、文明校园、书香校园、快乐校园”为抓手，创新管理举措，实施素质教育；深化课程改革，彰显办学效益；提升教师素质，提高办学质量。学校上下一心，风正劲足，各项工作显现出蓬勃发展的良好态势，为来年工作的全面推进打下了一个坚实的基础。

一、加强学校管理，创新管理思路。

1、明确办学理念，畅通管理渠道。办学理念是学校发展的灵魂。开学初期，经过广泛讨论，确定了“过一种幸福完整的教育生活”为学校办学理念，以“成人、成才、成功”为育人目标，培养秀的学生；以“大气、雅气、灵气”为教师队伍建设目标，成就最美好的教育，以“温馨、快乐、特色”为学校建设目标，创建质的学校。学校行政工作建立起办公室、教务处、德育处和总务处分块负责制的基本体系，形成了“事事有部署，件件有要求，事事有管理，件件有落实”的良好局面。

2、完善。

规章制度。

统一管理思路。一学期以来学校制定了《请销假制度》、《教师教学常规》、《备课制度》等涉及学校各个层面基本管理制度18项完善和修订制度46项。确定了“每周一次行政碰头会每周一次班主任会每周一次全体教师会”的“三个一”工作会议制度统一思想提高执行力。

3、注重细节管理，规范日常要求。开学初，学校为每个教研组配备了统一的办公桌、衣帽橱、作业架、电话和盆花，为教师配备了统一的杯垫和椅垫，教师办公电脑人手一台。学校以创建“文明办公室”为抓手，加强教师常规细节管理，定期检查办公室卫生，促进教研组形成自身文化。对细节的要求带来的是管理的不断规范，是精神面貌的不断变化，教师群体形成了积极向上、团结和谐的良好风尚。

二、加强学生养成教育，全面做好德育工作。

1、狠抓养成教育，提高学生基本素养。一学期以来，学校出台了《学生一日常规》、《班级物品摆放常规》等制度。建立了值周生检查制度，开展了行为习惯和文明礼仪教育，有效的规范了学生上学、放学路队、课间纪律以及课堂常规。德育处结合重大节日，开展了“感恩教育月”、“安全教育月”等活动，组织了一年级新队员入队仪式，邀请部分家长参加活动，让学生学会感恩父母，学会担当责任，培养开发区优秀小公民。《开发区新闻》及《开发区周刊》对活动进行了报道。

2、加强家校、社区联系，挖掘德育资源。本学期，我们初步构建了学校、社会、家庭三结合教育网络，充分挖掘德育资源，拓宽德育途径。组织召开了各层面家长会。结合“乡村少年宫”示范校建设，推进学生社团工作进程，以校本课程为依托，组织创建了十二个学生社团，丰富了学生的课余生活。

3、组织开展体育、艺术活动，培养学生特长。为丰富学生课余生活，学校先后组织了学生拔河比赛、长跑比赛等活动，成立了学校合唱团、舞蹈队和美术兴趣小组，学校舞蹈队参加了市文明办、市教育局组织的汇报演出，并在市电视台播出。

4、加强安全稳定工作，打造和谐校园。为加强对安全工作的领导，学校成立了领导小组，明确了校长是校园安全的第一责任人。本着“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，层层签订责任书，分解工作，落实责任。建立了领导值班制度、门卫安全管理制度、出入登记制度、消防安全制度、交通安全制度，制定了学校突发安全事件应急处置预案。11月9日，结合“119消防安全日”活动开展了消防疏散演练，切实增强了学校安全事故的预防和突发事件的应急处置能力。

5、千方百计做好校车安全工作。目前，校车安全问题成为全社会普遍关心的热点问题。开学初，为保证学生安全、按时上学，教育局投入100余万元为学校购置三台制式校车，接送周边六个村庄的近四百名学生，我校也成为了全市首家拥有制式校车的学校。为保证校车安全运行，学校建立了中层领导包车、全体教师跟车责任制度，每辆校车保证有两名看护教师。每天早晨六点半跟车教师就要到学校跟车，中午在接送点简单就餐，没有休息场所，晚上要在五点半最有才能返回。偶尔晚点，部分家长不理解，对教师还有过激的言语和举动。在这样的前提下，全体老师攻坚克难，树立责任意识、安全意识和使命意识，保证了一学期校车安全顺畅的运行。为严格校车管理，学校落实了跟车教师考勤制度、司机三检制度、车辆维修制度和用油管理制度。建立了校车专项档案，详实记录校车运行、维修和管理的资料。

三、加强教学管理，努力提高教学质量。

1、规范教学常规管理。制定和完善了一系列教学管理制度，通过晨读检查、教学常规巡查的方式，规范教师的课堂教学行为，采取各种措施检查教师教学常规。学校领导班子通过预约课、研讨课、推门课等多种形式深入课堂听课，一学期累计听课120余节，及时了解课堂教学动态和教师的教学实际。

2、扎实开展岗位练兵活动。全校以学科为单位，陆续开展了语文、英语学科课堂教学暨优质课评比、教师钢笔字比赛、优秀自制教具评比三项活动，达到了以赛促练、以赛促学、以评促研、以研促教的目的。

3、开展研修活动，促进教师专业成长。一学期以来，组织有关教师参加外出培训十余次，重点学习了综合实践课程的开设、语文单元主题教学策略以及教育科研开展等内容。坚持开展校内培训，本学期，石文喜副校长做了关于《综合实践与校本课程探讨》的专题讲座，冷雪老师在参加完河北省小学教师语文教师素质大赛后，为全体教师做了二次培训。积极开展教师读书活动，学校到五兴图书广场、新华书店、北京图书市场购置教师阅读书目，提高教师业务素质。

一学期以来，在教育局的正确领导下，学校圆满完成了本学期各项教育教学任务。尤其在开学初期，全体教师不怕辛苦，真心付出，在学校清洁工没有到位的情况下，自己动手清扫卫生，收拾教室、办公室。一学期，中层领导利用双休日义务加班30余天，保证了各项教育教学设施的安装和维修。学校领导班子也集中处理了一系列大事、难事和突发事件，保证了合并学校的平稳过渡。学校被评为市级“乡村少年宫建设”示范校，荣获市级“中华经典诗歌朗诵大赛优秀组织奖”。全校有53人次获得区级以上业务奖励，其中陈利老师在秦皇岛市小学数学优质课评比中获一等奖，并代表秦皇岛市参加河北省数学学科优质课评比，获得二等奖。施慧平老师在秦皇岛市班主任素质大赛中获一等奖。刘维娜、冷雪两位老师做全区展示课，获得听课教师一致好评。有55名学生在区级以上各级各类评比中获奖。六年级一班被评为市级优秀班集体。曹阳、王月两位老师指导的舞蹈《古诗新唱》在全市中华经典诗歌朗诵大赛中获奖。在全区迎新年长跑比赛中，我校获得团体总分第二名。本学期是建校以来第一个学期，学校上下一心，团结一致，取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。

一是没有完全建立起适合规模学校管理的体系。因为并校之前学校规模较小，从学校领导到一线教师还没有完全适应规模学校的管理体制，对于管理制度的策划、执行能力有待加强。

二是教学质量有待进一步提高。因学校95%以上生源来自农村，50%以上生源来自外来务工人员家庭，生源素质较差，家庭教育滞后。尤其并入新学校以后，教学时间更为紧张，各项工作更为繁杂，造成“教师抓不住学生”的情况。如何提高课堂实效性，打造高效课堂成为学校下一阶段必须要解决的突出问题。

三是学校特色不明显。学校建立时间较短，各项常规工作要逐步落实，本学期虽然对学校特色建设进行了初步规划，但缺乏实施的思路和进一步针对性措施，在以后的工作中，要进一步挖掘“书香校园”特色建设的内涵。

明年是对于学校发展具有十分重要意义的一年。学校将“围绕一个主题，树立两种观点，促进三个发展，落实四项任务”作为工作主要内容。