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领导班子运行情况及存在问题

《存在》是由汪峰作词、作曲并演唱的一首歌曲。该曲于2011年10月17日单曲首发，后收录在汪峰发行的专辑《生无所求》中。2012年1月19日，该曲获得2011年度北京流行音乐典礼年度金曲的奖项。以下是小编整理的领导班子运行情况及存在问题【6篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

什么才是“敢于担当”?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。

敢于担当是一种政治责任。强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。

勇于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念;勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害;怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。

勇于担当是一种思想境界。胡锦涛******告诫说：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。”这不仅是对共产党人执政职责的新诠释，也是向人民负责的承诺和担当。工作就意味着担当,敢于担当的人,任大事不觉难、任小事不敢忽,总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰,让人感动,受人尊敬。要以敬畏之心对待责任,自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念,以高度的责任感和强烈的事业心,做好每一个细节、办成每一件实事,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

勇于担当是一种忠诚。坚定的理想信念是担当的前提,是共产党人的立身之本。领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动,思想上始终与党中央保持高度一致,行动上始终保持个人与集体的同频共振,要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,以善小而为捍卫我们的道德高地,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

勇于担当是一种能力。勇于担当，就要有较强的工作能力。工作能力不强的党员干部，在形势逼人的发展环境中，不“只争朝夕”，不“争一流”;遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。勇于担当，工作能力强的党员干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

共产党与其他一切政党之间的根本区别，就在于中国共产党代表最广大人民的根本利益，敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。因此，党员领导干部在工作中敢于担当，就是一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益。

一是为了群众，依靠群众是敢于担当的信心之源。理想是前进灯塔，信念是力量源泉。历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是立党之本。中国共产党之所以能由小到大、从弱到强，历经90年风雨依然生机勃勃，最根本的一条就是植根人民，为了人民，始终得到了人民群众支持拥护。党员干部要经常告诫自己：权力是责任，是义务，是奉献，绝不能把权力变成谋取私利的工具。要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，要把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，满腔热忱地帮助群众解决生产生活中的突出困难，把党和政府的关怀送到千家万户。

二是实事求是是敢于担当的信心之基。敢于担当不是一句空话，不是一句大话，更不是不尊重客观规律地蛮干。它以实干为前提，以做事的严要求、高标准为前提。在工作中，实事求是就是对客观的审视、分析，就是思想路线、指导思想。只有强调以客观实际作为基础去分析问题、制定策略，根据实际情况，科学地对未来发展的进行定位决策，才能够做到有的放矢，才是真正的敢于担当。不做实际调查，或实际情况掌握不充分的决策方案，其最终结果只能是事与愿违。

三是敢于担当，是共产党员政治坚定性的具体体现。政治坚定是共产党人的重要品格。这种品格集中体现在:无论在任何情况下都坚定不移地站在工人阶级和人民大众的立场上观察问题、思考问题和处理问题,不为个人和小集团的狭隘私利所左右。领导干部在开展工作中，要时刻牢记自己是一名共产党员，处处按党员的标准要求自已，要敢于担当，做到眼中有全局，心中有群众，严格按党的路线方针政策和上级的指示、决定开展工作，只要把工作做到服务大局与服务群众的结合点上，就会得到党委政府支持和人民群众信任。

四是敢于担当是一种奋发向上的精神。敢于担当，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、奋力拼搏的精神状态，我们的工作才能创造奇迹。在工作中，无论任务大小与工作轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。要以良好的精神状态，带动广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，以此推动工作进步，促进事业发展。

五是敢于担当是一种舍我其谁的气魄。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。要敢于担责。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!

六是敢于担当是争创一流的斗志。工作创一流，是态度、思想和事业心的问题，是能力、水平和方法的问题，归根到底是责任心的问题。各级干部都要牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的观念，在工作中坚持高标准、严要求，比学赶超，敢为人先，跳起来摘桃子，不干则已、干就干成、干就干好、干就一流。

敢于担当的勇气和魄力，需要良好的自身素质和能力做保证。面临新形势新任务，我们需要脚踏实地、真抓实干的能力;需要审时度势、把握大局的能力;需要高瞻远瞩，科学决策的能力;还需要提高依法办事，依法执政的能力。能力不是与生俱来，能力建设也不会一蹴而就，党员干部要保持永不懈怠的学习状态，努力提升自身的素质与能力，更好地担当起肩负的历史使命。

一要加强理论武装，着力提高科学思维的能力。这是敢于担当责任，解决实际问题的前提和基础。面对日新月异的形势，面对改革发展中遇到的大量新情况新问题，领导干部要始终保持清醒的头脑，不断开阔工作思路，及时拿出解决问题的办法和对策，创造性地推进工作，归根到底要靠理论武装。领导干部要自觉增强学习的紧迫感，深入学习**，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

二要不断提高工作能力，努力掌握科学的工作方法。做好工作是每个人的愿望，而实现的途径就是拥有工作能力和实力，“人非生而知之者”，个人能力是通过后天不断努力进取获得的，只有在实践中勤学苦练不断提高能力、提升实力，才能有所作为、有所担当。要把所学知识与工作实践有机结合起来，学以致用，切实提高自身的组织力、执行力、协调力和应对突发事件、解决复杂问题的能力。要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法，才能拥有担当的资本。

三要正确看待得失，要有敢于担当的襟怀。范仲淹说过的“先下之忧而忧，后天下之乐而乐”，之所以被人们千古传颂，就是因为敢于担当、襟怀坦荡，正直无私是做人做事的根本。在工作中，敢于担当要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。一事当前，首先要以党的事业为重，以人民的利益为重，而不能计较个人的名誉、前途。担当有时会受到挫折和委屈，党员干部要正确对待，在失误面前不推过，把逆境和挫折作为人生阅历的财富，这样才能成为党和人民需要的干部。

四要常怀律己之心，要有敢于担当的资本。领导干部无论是八小时以内还是八小时以外，也不论是在单位还是单独在外，都要时时处处严格要求自己。孟子有一句话，“君子之守，修其身而平天下”，这说明注重道德修养、操守气节是做人的根本，修养洁身是做人的第一要务。在当前的世界诱惑力很大，物欲横流，各种外力每天都在争夺每个人的内心，挤占内心，腐蚀纯洁的灵魂。怎么才能站得住脚，稳得住自己?这就要靠不断地修身，不断地提高自己的思想境界，不断提高自己的道德水准，这样才能抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线。党员干部只有自身清正廉洁，到什么时候都能肩膀硬、腰杆直。

五要强化服务大局意识，着力推动本职工作科学创新发展。作为一名政法干部，我深知政法工作事关百姓平安，事关一方稳定，事关党和政府的形象，千头万绪，千辛万苦，千艰万难，但我认为只要落实到“敢于担当”这四个字上，什么事都不难;落实到“当好参谋、精心服务、认真工作”这三句话上，就不会偏离主题、迷失方向。在工作中，我将认真履职，坚定不移地做敢于担当，率先发展的建设者和捍卫者。一在当好参谋中实现工作创新。政法干部要善于跳出政法看政法，跳出区域看政法，自觉把政法工作放到发展大局中来谋划、思考和推进，切实做到心中装着发展，时刻想着发展，事事为了发展，把促进改革发展同创新社会管理、维护社会稳定有机结合起来。二在精心服务中达到群众满意。服务是多层面的，要服务基层、服务群众、服务党委政府，但最根本的是服务群众。政法干部要坚持以人为本，关注民生，把群众的情绪和呼声、意见和要求作为第一信号、第一准则，不断改进工作作风，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，想问题、办事情时刻以人民群众是否满意为出发点和落脚点，真正为人民群众办实事、办好事，争取人民群众对经济社会发展和政法维稳工作的理解和支持，提高满意率。三在认真工作中维护社会政治稳定。政法工作政治性、政策性、程序性、规范性都很强,因此,政法干部需要时时保持严谨认真的态度,要有勇于担当的责任意识。在工作中，要认真对待每一项工作,从接每一个电话、接待每一次来访,到起草一份文稿、处理一件公务,都要一丝不苟地把好每一道程序、抓好每一个细节,遇到矛盾问题,不躲避、不绕道,坚持原则,敢于碰硬、敢于较真,主动承担责任,不揽功推过，对党委政府决定和推进的工作，不折不扣地坚决完成，做到不乱来，不折腾，为保障当地经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

党的十八大以来，特别是群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到了明显加强，政治性、严肃性、战斗性得到了恢复，党性原则得到了坚守，政治灰尘得到了清扫，批评与自我批评的优良传统得到了发扬，民主集中制和组织纪律性得到了强化，与党中央保持高度一致的自觉性得到了提高，扭转了一度存在的有令不行、有禁不止状况。

但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。在一些地方和部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向依然存在，长期处于被虚置的状态还没有根本改变，一些党员干部流露出来的不良现象，更是值得注意。有的领导干部过分强调经济基础的决定性作用，轻视甚至忽视上层建筑的反作用，放松了对党性原则、理想信念的追求。这些同志只顾低头拉车，不知抬头看路。在举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家全局的重大政治问题上，不够清醒、不够坚定。有的同志过分强调市场经济的作用，轻视甚至忽视方向。甚至把市场经济的运行规则，如等价交换、自由交易等，不恰当地带入党内政治生活，使党内政治生活功利化、庸俗化。

在有的干部那里，做什么事都要讲条件、讲代价，给几脚油门就跑几公里，好像无私奉献、任劳任怨、为人民服务这些党员的基本品质跟他都没有关系。有的干部刚干出一点点成绩，就希望得到上级肯定，最好能够尽快在个人进步上兑现。有的干部刚到一个新的岗位，屁股还没捂热，眼睛就盯着下一个台阶。一句话，这些人想事情、做决策、抓工作，有着强烈的个人利益驱动，把严肃的党内政治生活实惠化、市侩化。有的同志过分强调激发个人的聪明才智，重视个人能力的自由发挥，轻视甚至忽视组织纪律，与组织讨价还价，挑三拣四，合意的干，不合意的不干。有的同志无视党性原则，以调侃为己任，置纪律于度外;以自我为中心，置组织于度外;以敷衍为常态，置认真于度外;以宣泄为能事，置责任于度外;以利益为追求，置信仰于度外。还有的干部不会也不愿、不敢进行批评与自我批评，甚至庸俗化为表扬与自我表扬，吹吹拍拍、拉拉扯扯，只能哄着捧着、听不得批评意见，使党内政治生活失去了应有的政治性和严肃性。

针对上述存在的问题，新形势下加强和规范党内政治生活，笔者提出以下四方面的意见建议：

一是要以民主教育增强民主意识。深入开展党员民主素质的思想教育，积极发展党内民主，采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行教育培训，使每个党员熟悉掌握党的民主、权利、义务等方面的知识，并运用到实际工作中去，使每个党员都能树立民主思想，学会运用党员权利来维护自身权益，来监督党内权力的行使;要充分发挥舆论的宣传导向作用，广泛进行民主文化观念的传播，营造民主的文化氛围，增强党员干部民主意识和主人翁意识。

二是要增强党内事务的透明度。建立和完善党内情况通报制度，做到重要文件、重要事情党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性;要坚持和推进党务公开制度，要不断增强党组织工作的透明度，保证基层党员和党组织的意见能够及时准确地反映到上级党组织中来，营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话，道实情;凡是群众关心的党内热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要尽量对党员公开;要完善党内情况反映制度。拓宽党内下情上报渠道，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时、准确地反映到上级党组织中来。对党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议，要认真办理，并将办理结果通报有关党组织和党员，做到件件有着落、事事有回音;要严肃查处压制批评、对敢于反映真实情况的同志进行打击报复等严重侵犯党员民主权利的行为，维护党内民主制度的权威;要逐步建立党内公开监督、公开批评、公开办事程序和决策程序等，规范工作流程和结果通报制度，让广大党员充分了解上级党组织和领导的工作，增强对党内事务的了解;要适当推行党员听证制度。在推行党务公开基础上，由下而上，层层推行党员民主听证会制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须召开党员或党员代表参加的民主听证会，由大家进行充分论证之后，讨论决策。

三是要扩大参与党内事务的范围。进一步拓宽党员参与党内事务的范围和渠道。不断扩大党员参与党内事务的范围，从局限于领导干部扩大到尽可能多的普通党员;在参与内容上扩大范围，使党员在更深程度和更广范围内参与党内选举、决策、管理、监督，在参与方式上扩大范围，采取多种形式、多种途径让党员参与党内事务。建立有效的党员参与党内事务的机制，建立重大决策征求意见制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须组织党员讨论。对于重大决策特别是关系到民生的问题，要积极在党内进行意见征求，听取各方面意见和看法，保证决策的科学性。要建立基层党员议事会制度，围绕本单位的中心工作和群众关心的热点问题，定期组织党员开展议事活动，形成党内民主的运行网络，从制度上保证党员正确行使权力和认真履行义务，并使他们知大局、议大事、明实情，充分发挥监督作用和先锋模范作用。建立党组织定期听取党员意见制度，确保基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织中来，对于党员的建议和倡议，应当认真听取、研究，合理的应当采纳;对改进工作有重大帮助的，对提出建议和倡议的党员，要予以表彰或奖励。

四是要积极拓宽监督渠道。坚决执行监督条例。保障党员的监督权，必须认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实解决下级监督上级难、普通党员监督党员领导干部难、领导班子成员监督一把手难的问题，把纵向与横向监督、组织与个人监督、事前事中事后监督融为一体，创造全新的监督格局。建立健全党员监督制度，拓宽党员检举、揭发、申诉、上访等渠道，制定具体严密、操作性强的制度，扩大党员参与监督的范围。对于那些理想信念不坚定，领导水平和业务能力不强，作风不过硬的党员领导干部，尤其是那些没有多大成绩，也没有犯大错误，工作协调不起来的党员领导干部，提出撤换和罢免，以确保政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬的党员担任党的领导岗位。要不断建立健全相关监督制度。既要强调实体意义上的民主，又要强调用程序保障党内民主。

早在30年前，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》。实践证明，党内政治生活正常化、规范化，党就有凝聚力、战斗力。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从，领导班子存在问题和整改措施。

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

（一）两委班子在党性意识方面。

1、对党的建设意识不强，重经济工作轻党建工作。平时工作抓经济工作多，抓党建重视不够，投入不多，抓党员学习有走过场和完成任务现象存在；培养后备力量不够。党员年龄结构偏大，缺乏发展党员好办法和点子。产生问题的主要原因是：一是对党建工作的重要性认识还不到位。总认为只要经济发展搞上去了，支部的任务就完成了，有经济工作代表党建工作的模糊意识。二是党建责任机制和投入保障不够。虽然建立了党建责任体系，但是没有配套的督查制度，只是布置党建工作、提出工作要求，督办工作落实不够。

2、组织党员学习教育有待强化。部分年龄大的党员由于行动不便，在集中学习和讨论支部事务方面不能参与，没有把中央和各级党委的精神送到他们的手中；对流动党员的联系和关心不够，也没有把支部的学习内容、情况及时的传达给他们。平时理论学习抓的不紧、不深。主要表现在镇党委制定的学习计划只是落实在纸上，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在走过场、图形式的现象，没有系统地、有针对性地组织班子成员学习政治理论，仅仅停留在了解条例、准则等一些规定篇目的部分章节、条款上，没有结合工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论少。

3、两委班子得宗旨意识有待加强。一是党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着进取心不强、安于现状、等靠要等问题。在班子队伍建设方面，虽然制订了纪律规章等制度，但没有严格要求、严格执行，存在着拿不下面相、怕得罪人的问题，导致有的工作行动迟缓，只求完成任务的低标准现象。二是计较个人得失。认为工作量大，事又多，影响家庭事务，心里有牢骚，奉献精神欠缺，事业心职责感不强。

（二）服务群众方面。

在服务群众方面，由于两委班子平时对政策学得不够，以至于理解不到位，不能很好地贯彻、传达，群众的满意度不够。没有充分发挥党支部先锋模范作用，不能沉下去联系群众、服务群众。存在懒惰思想。想的多，做的少;打电话多，深入现场少。

1、党支部书记将充分履行好抓党建第一责任人的职责，并与班子成员一起，探讨、改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，为镇委提出的“四个王店”宏伟目标提供坚强的组织保障。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置，进一步完善基层党建工作责任制，把抓基层党建工作的任务目标量化、细化，突出履行管党治党责任考核。

2、认真贯彻和执行党的各项方针、政策，抢抓发展机遇，努力使各项工作再上新台阶。

3、加强理论学习，增强思想认识。进一步增强学习的自觉性，继续深入学习党的十九大，习总书记系列重要讲话等学习资料，牢记中央八项纪律规定，让每一名党员提升思想觉悟，坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。切实推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实“三会一课”制度，建立流动党员微信群，进一步深化学习型党组织创建，加强流动党员的管理，培养后备干部，加大对党员干部的培训力度，严格执行支部制订的规章制度，提升党员干部为民服务的水平和意识。

4、一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，建设平安富裕和谐的党支部！

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

领导班子建设存在的主要问题及意见建议

[摘要]我党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是党加强自身建设的鲜明特点和基本经验，也是我们党保持先进性、纯洁性的一项根本性措施。

目前部分党政干部身上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

一是对业务知识学习的自觉性普遍增强，但部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与实践运用脱节。具体表现为，有的领导干部整日陷于事务工作，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强，等等。

二是按市场经济规律办事的意识普遍增强，但部分干部组织纪律观念有所淡化，党性原则与市场规则冲突。具体表现为，一些领导班子和领导干部工作只求过得去，不求过得硬，不善于结合本地区、本部门的工作实际创造性地开展工作。在自律问题上存在自由主义倾向，热衷于吃喝玩乐，贪图享受，组织纪律观念比较淡漠，等等。

三是机遇意识和发展意识普遍增强，但部分干部产生急功近利、形式主义等倾向，良好愿望与实际效果背离。具体表现为盲目决策，缺乏深入调研和科学论证;盲目求大，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”;盲目求快，以破坏资源环境为代价换取短期利益，等等。

四是为民谋利的宗旨观念普遍增强，但部分干部联系群众不够紧密，对上负责与对下负责错位。具体表现为，个别领导干部不愿也不善于做过细的群众工作，导致内部矛盾激化，群众上访现象增多，干群关系比较紧张，为民意识、群众观念不强，对待群众态度粗暴、方法简单，甚至损害群众利益，等等。

上述问题的产生主要是四个方面的原因：

一是少数领导干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。首先是理论修养不够，自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习仍然停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。其次是党性修养、思想修养不够，放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想，不比贡献比报酬，不讲作为比地位，攀比生活享受，不能按照党员干部的标准来规范自己。

二是特定历史条件下的外部因素对领导干部产生了一定影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差;市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分领导干部的名利思想，淡化了党的宗旨观念;市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。

三是新形势下加强领导班子思想政治建设的各项机制还不健全。首先是理论学习机制不健全，对领导干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。其次是干部监督管理机制不健全。由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。再次是监督管理网络不健全，忽视了对领导干部事前、事中、事后的监督和教育。第四是对领导干部思想政治素质考核机制不健全，对领导干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核得少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。

解决上述问题的对策：

一是要加强学习。首先要制定科学、严密的学习计划，并抓好计划的落实。其次要倡导党政领导个人自学，形成浓厚的学习氛围。再次要定期组织集中交流和研讨，实现互相启发和互相促进。第四要加强业务知识的培训和学习，扩大并丰富党政领导的知识面。

二是要理论联系实际。开展经常性的调研活动，通过理论联系实际的调研，明确奋斗目标，理清发展思路，推动协调发展。同时要把调研成果转化为具体行动，创造性地解决实际问题。

三是要坚持民主集中制原则。以制度作保证，实行重大政策、干部任免、财务管理等重要事项集中商讨、果断决策。开好领导班子民主生活会，认真检查党员干部自身存在的突出问题，开展批评和自我批评。

四是要充分发挥党组织的作用。首先要加强思想建设，增进领导班子成员间的思想沟通和情感交流，提高领导班子成员的执政意识。其次要加强作风建设，把树立正气、改进作风作为党组织建设的重要任务，常抓不懈。再次要加强队伍建设，着重培养和提高领导班子的综合素质，造就一批适应工作需要、富有奉献精神、勇挑重担、德才兼备、善打硬仗的党员干部队伍。第四是加强组织建设，把加强组织建设和推动业务工作有机结合起来，两手抓，两手都要硬。

五是要加强廉政建设。要通过警示教育，促使领导班子成员防微杜渐、廉洁自律，积极引导领导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

领导班子运行情况和存在的主要问题

为贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部的作风建设，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，全面落实科学发展观，建设和谐社会，发扬党的光荣传统和优良作风。按照区委及区委组织部要求，本人通过积极参加政治学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对领导干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，本人深刻认识到加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，结合实际对照“三个代表”的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠，认真听取群众意见，深刻领会其中的警示精神.并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立真抓实干、求真务实的良好形象，使本人各项工作更上一个台阶。

通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，本人充分认识到转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。这次活动规模大、范围广、层次深，是一次加强教育、健全制度、创新机制，提高政治、业务素质，整合队伍战斗力的良好机遇。为此，在活动中，本人按照镇党委的实施意见，通过群众提、自己找、班子成员相互帮等多种形式，认真查找自己在思想、工作、作风、生活及廉洁自律方面存在的问题及不足，边学习、边查摆、边整改、边提高，现将本人查找的存在的主要问题及整改措施汇报如下：

1、学习方面。近几年，自己在学习方面，对政治、经济知识方面不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性。因此，在这方面学识，收获较浅、提高不大。

2、文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。主要表现为未能广泛深入地加强全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项规章制度的落实上缺乏认真细致的作风。

3、对干部队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如与一般干部、与群众缺少沟通，对干部机关作风及效能建设方面缺少严格的制度，致使机关干部作风涣散、工作效率不高等现象。

4、深入一般群众中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成下乡到一般群众中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对一般群众的所需所求了解不够。

1、放松了政治理论学习，仍然存在实用主义。满足于现状，自认为自己现有的理论知识，在现在的岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。深思细想，危害严重。

2、宗旨观念有所淡化。在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，疏远了与群众的联系，群众观念不强，全心全意为基层服务意识不牢固。

3、自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强。

4、工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，有时在工作中有瞻前顾后、患得患失。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够，影响了工作的质量和效率。

随着转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的不断深入，通过对照检查、剖析，使我更加清醒地认识到自己存在的问题和不足，也更加增强了我改正问题、提高自己思想素质的信心和决心，在今后的工作中，我将认真贯彻落实上级领导的讲话精神，进一步提高自己的工作效率和服务质量，实现自身整体素质的新提升。自己要多方面征求意见，要针对作风方面查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的，确保领导干部作风建设取得实效。

一、充分认识开展领导干部作风建设活动的重大意义。

的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。本人将严格按照胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，全面加强本人思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风政气，抵制歪风邪气，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，真抓实干，求真务实，力争使各项工作更上一个台阶，为把我镇建设成为“富裕、开放、文明、和谐”的新万安提供有力保障。

领导班子建设存在的主要问题及意见建议

按照《xx职教中心开展干部转作风活动》的要求，深刻领会xxx局长、xxx校长在“三风”誓师大会上的讲话精神，结合工作实际对照检查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自身在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，并按照干部转变作风要求提出了整改目标与方案。

1、理论知识学习还需要加强。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想系统化学习不够，缺乏对科学发展观精神实质的把握。在学习内容上，对有关干部工作方面的政策、法律、法规学习比较认真，忽视了对现代教育理论和现代科学技术知识的学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。

2、工作作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩，但是树立为学校发展服务意识不够深刻，特权思想时有存在，工作作风不深入、不扎实。

3、生活作风标准不够高。对自己和年级教师成员要求不严格，不很注重仪表和形象。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

4、工作标准不精益求精。处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。

1、加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻把握他们的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。将并学习和工作实践相结合，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高自身的政治和思想文化素质。

生活中努力提高业务水平和领导水平。

3、切实转变工作作风，努力做好本职工作。要经常深入学生中调查研究、指导工作，尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到学生中去、到教师中去深入调查、了解、倾听意见，努力研究和探索新形势下工作中出现的新情况、新问题，使年级工作适应新形势、新任务的需要。

4、增强创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎实工作，争做实践职业道德的模范，争当先锋党员。保持共产党员的先进性重要的是保持思想上的与时俱进。在今后的工作生活中，我将不断增强责任感、使命感，大力弘扬求真务实的精神和作风，紧贴中心任务和本职工作。

5、加强道德素质修养，树立文明形象。带头倡导和实践共产主义文明新风，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

6、经常反思，保持良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的事业，维护党的纪律的原则，坚持“三常”，即一是常学。在刻苦学习中夯实自己履行职责的理论水平的根基;二是常思。在创新中提高履行职责的能力水平，学而不思则惘，思而不学则殆。努力在理性思想中提高判断问题、筹划和落实工作的能力素质;三是常用。在稳定工作实践中研究新情况、谋划新思路、解决新问题、求得新成效，成为知识型、谋划型，务实型，开拓型，复合型的干部。

领导班子运行情况和存在的主要问题

什么才是“敢于担当”?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。

敢于担当是一种政治责任。强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。

勇于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念;勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害;怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。

勇于担当是一种思想境界。胡锦涛******告诫说：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。”这不仅是对共产党人执政职责的新诠释，也是向人民负责的承诺和担当。工作就意味着担当,敢于担当的人,任大事不觉难、任小事不敢忽,总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰,让人感动,受人尊敬。要以敬畏之心对待责任,自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念,以高度的责任感和强烈的事业心,做好每一个细节、办成每一件实事,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

勇于担当是一种忠诚。坚定的理想信念是担当的前提,是共产党人的立身之本。领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动,思想上始终与党中央保持高度一致,行动上始终保持个人与集体的同频共振,要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,以善小而为捍卫我们的道德高地,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

勇于担当是一种能力。勇于担当，就要有较强的工作能力。工作能力不强的党员干部，在形势逼人的发展环境中，不“只争朝夕”，不“争一流”;遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。勇于担当，工作能力强的党员干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

共产党与其他一切政党之间的根本区别，就在于中国共产党代表最广大人民的根本利益，敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。因此，党员领导干部在工作中敢于担当，就是一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益。

一是为了群众，依靠群众是敢于担当的信心之源。理想是前进灯塔，信念是力量源泉。历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是立党之本。中国共产党之所以能由小到大、从弱到强，历经90年风雨依然生机勃勃，最根本的一条就是植根人民，为了人民，始终得到了人民群众支持拥护。党员干部要经常告诫自己：权力是责任，是义务，是奉献，绝不能把权力变成谋取私利的工具。要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，要把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，满腔热忱地帮助群众解决生产生活中的突出困难，把党和政府的关怀送到千家万户。

二是实事求是是敢于担当的信心之基。敢于担当不是一句空话，不是一句大话，更不是不尊重客观规律地蛮干。它以实干为前提，以做事的严要求、高标准为前提。在工作中，实事求是就是对客观的审视、分析，就是思想路线、指导思想。只有强调以客观实际作为基础去分析问题、制定策略，根据实际情况，科学地对未来发展的进行定位决策，才能够做到有的放矢，才是真正的敢于担当。不做实际调查，或实际情况掌握不充分的决策方案，其最终结果只能是事与愿违。

三是敢于担当，是共产党员政治坚定性的具体体现。政治坚定是共产党人的重要品格。这种品格集中体现在:无论在任何情况下都坚定不移地站在工人阶级和人民大众的立场上观察问题、思考问题和处理问题,不为个人和小集团的狭隘私利所左右。领导干部在开展工作中，要时刻牢记自己是一名共产党员，处处按党员的标准要求自已，要敢于担当，做到眼中有全局，心中有群众，严格按党的路线方针政策和上级的指示、决定开展工作，只要把工作做到服务大局与服务群众的结合点上，就会得到党委政府支持和人民群众信任。

四是敢于担当是一种奋发向上的精神。敢于担当，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、奋力拼搏的精神状态，我们的工作才能创造奇迹。在工作中，无论任务大小与工作轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。要以良好的精神状态，带动广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，以此推动工作进步，促进事业发展。

五是敢于担当是一种舍我其谁的气魄。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。要敢于担责。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!

六是敢于担当是争创一流的斗志。工作创一流，是态度、思想和事业心的问题，是能力、水平和方法的问题，归根到底是责任心的问题。各级干部都要牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的观念，在工作中坚持高标准、严要求，比学赶超，敢为人先，跳起来摘桃子，不干则已、干就干成、干就干好、干就一流。

敢于担当的勇气和魄力，需要良好的自身素质和能力做保证。面临新形势新任务，我们需要脚踏实地、真抓实干的能力;需要审时度势、把握大局的能力;需要高瞻远瞩，科学决策的能力;还需要提高依法办事，依法执政的能力。能力不是与生俱来，能力建设也不会一蹴而就，党员干部要保持永不懈怠的学习状态，努力提升自身的素质与能力，更好地担当起肩负的历史使命。

一要加强理论武装，着力提高科学思维的能力。这是敢于担当责任，解决实际问题的前提和基础。面对日新月异的形势，面对改革发展中遇到的大量新情况新问题，领导干部要始终保持清醒的头脑，不断开阔工作思路，及时拿出解决问题的办法和对策，创造性地推进工作，归根到底要靠理论武装。领导干部要自觉增强学习的紧迫感，深入学习**，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

二要不断提高工作能力，努力掌握科学的工作方法。做好工作是每个人的愿望，而实现的途径就是拥有工作能力和实力，“人非生而知之者”，个人能力是通过后天不断努力进取获得的，只有在实践中勤学苦练不断提高能力、提升实力，才能有所作为、有所担当。要把所学知识与工作实践有机结合起来，学以致用，切实提高自身的组织力、执行力、协调力和应对突发事件、解决复杂问题的能力。要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法，才能拥有担当的资本。

三要正确看待得失，要有敢于担当的襟怀。范仲淹说过的“先下之忧而忧，后天下之乐而乐”，之所以被人们千古传颂，就是因为敢于担当、襟怀坦荡，正直无私是做人做事的根本。在工作中，敢于担当要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。一事当前，首先要以党的事业为重，以人民的利益为重，而不能计较个人的名誉、前途。担当有时会受到挫折和委屈，党员干部要正确对待，在失误面前不推过，把逆境和挫折作为人生阅历的财富，这样才能成为党和人民需要的干部。

四要常怀律己之心，要有敢于担当的资本。领导干部无论是八小时以内还是八小时以外，也不论是在单位还是单独在外，都要时时处处严格要求自己。孟子有一句话，“君子之守，修其身而平天下”，这说明注重道德修养、操守气节是做人的根本，修养洁身是做人的第一要务。在当前的世界诱惑力很大，物欲横流，各种外力每天都在争夺每个人的内心，挤占内心，腐蚀纯洁的灵魂。怎么才能站得住脚，稳得住自己?这就要靠不断地修身，不断地提高自己的思想境界，不断提高自己的道德水准，这样才能抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线。党员干部只有自身清正廉洁，到什么时候都能肩膀硬、腰杆直。

五要强化服务大局意识，着力推动本职工作科学创新发展。作为一名政法干部，我深知政法工作事关百姓平安，事关一方稳定，事关党和政府的形象，千头万绪，千辛万苦，千艰万难，但我认为只要落实到“敢于担当”这四个字上，什么事都不难;落实到“当好参谋、精心服务、认真工作”这三句话上，就不会偏离主题、迷失方向。在工作中，我将认真履职，坚定不移地做敢于担当，率先发展的建设者和捍卫者。一在当好参谋中实现工作创新。政法干部要善于跳出政法看政法，跳出区域看政法，自觉把政法工作放到发展大局中来谋划、思考和推进，切实做到心中装着发展，时刻想着发展，事事为了发展，把促进改革发展同创新社会管理、维护社会稳定有机结合起来。二在精心服务中达到群众满意。服务是多层面的，要服务基层、服务群众、服务党委政府，但最根本的是服务群众。政法干部要坚持以人为本，关注民生，把群众的情绪和呼声、意见和要求作为第一信号、第一准则，不断改进工作作风，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，想问题、办事情时刻以人民群众是否满意为出发点和落脚点，真正为人民群众办实事、办好事，争取人民群众对经济社会发展和政法维稳工作的理解和支持，提高满意率。三在认真工作中维护社会政治稳定。政法工作政治性、政策性、程序性、规范性都很强,因此,政法干部需要时时保持严谨认真的态度,要有勇于担当的责任意识。在工作中，要认真对待每一项工作,从接每一个电话、接待每一次来访,到起草一份文稿、处理一件公务,都要一丝不苟地把好每一道程序、抓好每一个细节,遇到矛盾问题,不躲避、不绕道,坚持原则,敢于碰硬、敢于较真,主动承担责任,不揽功推过，对党委政府决定和推进的工作，不折不扣地坚决完成，做到不乱来，不折腾，为保障当地经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

领导班子思想政治建设存在的主要问题集合

一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

领导班子思想政治建设存在的主要问题集合

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

换届后领导班子结构得到优化，整体功能进一步提升，总体来看，各级领导班子思想政治建设总体情况是好的，但与新形势下领导班子思想政治建设的新要求相比，还存在一些问题。

一是理论学习不够，理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强;有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法;有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

二是工作标准不高，作风不够扎实。部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

四是发扬民主不够，民主意识不强。对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成;班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说;领导干部之间相互批评不够。

在保持共产党员先进性教育活动中，通过第一阶段和第二阶段的学习教育，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题，为切实搞好整改工作，提高自身素质，制定如下整改方案：

指导思想及原则以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个有利于”的标准，对照党员先进性具体要求，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党和国家的出版物发行事业奋斗终身的原则，重点从思想、本职工作、工作作风、廉洁自律、执行能力五个方面，对自身存在的问题和不足制订整改方案。

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场，从本周开始，记读书笔记，每周不少于两篇。整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间：边整边改，从下个月开始。

整改措施：1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

1、抓创收工作不够有力。主要表现为胆子不大，不敢采取诸如负债经营，贷款办事等举措，由于没有经费，许多该办的事不能办。原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。整改措施：1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面加强党的各方面建设，这是对党的建设思路和布局的一个重大创新。认真贯彻这一重要思想，必须认清涉及党的政治建设的以下几个基本问题。

阶级是人类社会发展到一定时期的产物，政治的概念虽然出现较晚，但政治性活动却早于阶级的概念出现。阶级产生后，政治得到快速发展和完善，并取得了相应的社会地位，这是阶级发展和阶级斗争的需要。

在世界近现代社会里，有资产阶级的政治，也有无产阶级的政治，两个阶级的政治相比较而存在，相斗争而消长，构成了数百年来人类社会阶级斗争的重要内容，推动着世界历史的急剧变革和快速发展。

政治，是建立在经济基础之上的上层建筑中的范畴，它包括政治思想、政治制度、法律制度、政治机构和政治设施等丰富内容，其核心是国家政权。夺取政权、捍卫政权，是近现代社会各阶级在其政党领导下进行政治活动的根本目的。

马克思主义认为，政治是经济的集中表现，并为经济基础服务。任何阶级的政治活动都与经济利益紧密相联，任何阶级的经济活动发展到一定阶段都会有政治方面的诉求。资产阶级如此，无产阶级也如此。两个阶级政治斗争的核心是经济利益，两个阶级经济活动的合作与交往都蕴含着自身的政治目的。

在经济全球化，你中有我、我中有你的新形势下，我们不能以政治制度和意识形态划线确定与世界各国在经济技术方面的合作与交流，也不能在与资本主义国家的经济技术合作共赢中淡忘了不同社会制度之间政治上的区别、对立和斗争。能否正确处理社会主义与资本主义的关系，不仅关系我国未来的发展，而且也是对当代中国共产党人执政能力的严峻考验。

政治属性是政党的第一位属性。任何政党从本质上讲，都是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。

中国共产党无疑是当代中国乃至世界上人数最多、力量最大、任务最繁重和神圣的政治组织，承担着领导中国人民建设中国特色社会主义最终实现共产主义的政治任务。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。而党的领导最重要的是政治领导，即党要为中国人民制定正确的政治路线，开辟正确的政治道路，并团结带领广大人民沿着正确道路不懈奋斗。要保持党的性质宗旨，履行党的使命，必须大力加强党的政治建设，这是党的建设必然的内在要求。

毛泽东同志曾指出，政治是统帅、是灵魂，政治工作是一切工作的生命线；思想上政治上的路线正确与否是决定一切的；革命党没有领错了路而革命不失败的。这是毛泽东同志在总结历史经验的基础上得出的正确结论。习近平总书记也明确指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”他认为，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。他强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”；“政治问题，任何时候都是根本性大问题”。这是习近平总书记在回顾历史、着眼现实、深入研究党的建设规律的基础上提出的重要思想。以上论述告诉我们，党的政治建设是党的灵魂和根基建设，关系党的性质宗旨，决定党的建设方向和中国人民的前途命运。它必然是党的根本性建设，必须摆在首位。

强调党的政治建设摆在首位，不是放松其他方面的建设，而是要求在全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的过程中，进一步凸显政治建设的统领和核心地位，进一步明确党的其他方面建设的着眼点和落脚点必须放在党的政治建设上。政治建设搞好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。

共产党是为广大人民群众的翻身解放和幸福，最终实现人的自由全面发展的共产主义社会而建立和发展的。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是，一方面，在无产者不同的民族斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党始终代表整个运动的利益。”

在中国共产党的历史上，对共产党为人民谋利益，论述得最早、最多、最深刻的是毛泽东同志。他不仅明确提出并深刻阐述了党的群众路线是党的根本的工作路线，把密切联系群众作为党的三大优良作风之一，而且首先提出把全心全意为人民服务作为共产党的唯一宗旨。

邓小平同志指出：共产党“之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争”。这段论述，深刻揭示了党的领导的本质，指明了党的政治建设的根本目的。

在新时代，习近平同志指出，中国共产党人的初心就是为人民谋幸福；人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。他多次阐述以人民为中心的发展理念，使之成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

上世纪90年代初，苏联共产党的垮台，从根本上说，就是因为共产党背叛了为人民谋利益的宗旨。首先由于苏共领导集团放弃了反映人民群众根本利益的马克思列宁主义，进而引起全党的思想混乱，接着导致党的各级组织的瓦解，最后使具有70多年历史的共产党走向垮台就成为必然的了。

世界各国马克思主义政党兴衰成败的历史经验充分证明，人心是最大的政治，党脱离人民群众是最大的危险。这是历史的结论，也是对共产党政治含义的深刻注释。

中国共产党的政治建设，说到底就是，始终保持党的性质宗旨、实现党的奋斗目标、夯实党的群众基础、使党永远立于不败之地的建设。简言之，就是确保共产党始终成为为人民谋利益政党的建设。

党的纲领是党的性质宗旨、指导思想、任务和目标、发展方向和道路的集中体现，是党公开树立起来的一面旗帜。正如恩格斯所说，共产党制定一个原则性纲领，这就是在全世界面前树立起可供人民衡量党的活动水平的里程碑。

坚持党的纲领，必须创新和发展能够指导中国持续发展稳定的正确理论，制定代表中国人民根本利益的路线方针政策，制定和完善能够激发和保障人民群众积极性和创造性的制度和法规，并组织带领人民群众贯彻落实。因此，党的政治建设的过程，就是共产党把马克思主义基本理论与中国实际和时代特征相结合持续进行理论探索和实践探索的过程，就是用理论探索的成果武装全党并带领人民群众持续推进两个探索的过程。

建党90多年的历史告诉我们，党的政治建设具有鲜明的时代性、强烈的实践性和广泛的群众性。就是说，党的政治建设在不同的时代有不同的任务和要求，坚定“四个自信”就是新时代党的政治建设的重要内容；党的政治建设是与完成党的中心任务紧密联系在一起并为其服务的，新时代党的政治建设必须围绕中国特色社会主义来进行并为其服务；同时党的政治建设不能仅靠少数领导同志，必须由广大党员在人民群众的支持下积极推进。

纲领就是旗帜，旗帜就是方向；理论指明方向，方向决定道路，道路决定命运。唯有中国共产党才能够创造和发展指导中国发展和强大的理论，指明前进方向，开辟正确道路，并环环相扣付诸实践，这既是历史的结论，也是党的政治建设的重大课题。

这是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重要思想。贯彻落实这一重要思想，首先要结合建党90多年的历史，从历史与现实、理论与实际的结合上，深刻认识党中央与党的各级组织的相互关系，权威与民主、集中统一领导与自由的关系，明确党中央的地位作用，深刻认识党中央作为凝聚全党和全国人民的智慧和力量、并为其指明前进方向、开辟正确道路、实现根本利益最高领导机构的伟大意义。

服从党中央，就是服从全国人民的根本利益；坚持党中央权威和集中统一领导，中国力量才能凝聚，中国精神才能弘扬，中国共产党才能带领中国人民沿着正确道路前进，推进人民根本利益的逐步实现。

否则，全党无法做到团结一致，全国人民就会陷入一盘散沙。在这个问题上，全党同志应有高度的理论自觉和纪律自觉，要牢固树立“四个意识”，严格执行党的纪律，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

党内腐败是全党和全国人民最为痛恨的问题，是新形势下党的大敌、人民的大敌、民族的大敌。党内腐败不只是侵吞了人民的财富，破坏了人民的利益，更为恶劣的是，它严重损害了党的形象，严重破坏了党群关系，严重降低了党在人民群众中的威信，严重影响了中华民族的伟大复兴。因此，党内腐败不仅是重大的经济问题，更是严重的政治问题。

本来，政治与经济密不可分，自有阶级社会以来，古今中外，没有离开经济的政治，也没有离开政治的经济。旗帜鲜明地讲政治是共产党的传统和优势，善于从政治上看问题是共产党的重要特点，经济越发展，越要讲政治，这样才能充分发挥政治对经济的指导和推动作用。但是，由于种种原因，一个时期以来，不少党员和领导干部淡漠了政治，甚至远离了政治，什么政治立场、政治方向、政治原则、政治觉悟，有些党组织和领导机关提得不多了，甚至认为强调这些内容就是“左”。这是新形势下一些人道德滑坡、理想信念丧失、政治迷茫、甚至走上腐败犯罪道路的重要原因，也是我们在加强党的政治建设中应该认真总结和改正的重要教训。

在习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，反腐败斗争取得了压倒性胜利，但由于国内外历史的现实的种种原因，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题的滋生和清除，是一个长期的历史过程，这就决定了反腐败必须永远在路上，反腐败的决心必须坚如磐石，反腐败的力量必须进一步加强，反腐败的举措必须日益完善。

腐败是我们党面临的最大威胁，是对人民利益的严重损害，反腐败是对人民利益遭受损害的遏制。党的政治建设，从根本上说，是夯实党为人民谋利益政治根基的建设。二者统一于人民的根本利益上。反腐败斗争的成果，能为党的政治建设扫除障碍，创造有利条件，增强党的群众基础；党的政治建设的成果，不仅能为反腐败提供强大力量，而且能从根本上遏制腐败的滋生和漫延。我们要从这样的高度认识反腐败斗争与党的政治建设的相互关系，以更加自觉的行动推动两项活动的深入进行。

治建设，努力提高领导班子的思想政治素质，有力的推动了各项事业持续、快速、健康地发展。我们在班子思想政治建设上的基本做法和经验是：

学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。我们把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务，不断加强班子成员的党性锻炼，提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。

一是建立学习机制。我们适时建立了学习的领导机制、动力机制、投入机制和激励机制，明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体，促进了领导班子成员的全面发展。市局党委根据工作需要，成立了中心学习组，局党委书记任组长，分管副书记任副组长，局党委委员为成员。每次学习我们都制定了中心组学习计划，提前明确学习的主要内容、学习时间、参加人员、中心发言人、学习方法及步骤，确保了领导班子成员理论学习的有序进行和取得实效。在中心学习小组集中学习的基础上，局党委还要求领导班子成员每年至少学习一本政治理论书籍，每人做学习笔记不少于5万字。

二是丰富学习形式。我们改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。特别是围绕党的十七大、十七届三中全会及贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”等中心论题，积极邀请有关专家讲党课和形势教育课，积极组织班子成员参加市委举办的系列报告会和有关培训。组织班子成员到市烈士陵园重温入党誓词，学习革命烈士事迹，到局扶贫联系村走访和帮扶贫困户，到局下派干部所在村慰问下派干部，帮助解决基层困难，不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。今年我们又在班子中开展了“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。

三是坚持学以致用。紧密围绕不断出现的新情况、新问题，为全面推进粮食工作，领导班子成员带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习。坚持理论学习与中心工作相结合，先后组织学习了国务院颁布的《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通管理行政处罚实施意见》、《四川省粮食收购资格管理办法》、《粮食流监督检查实施细则》及粮改政策、规定，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对粮食系统改革发展中一些重大问题的思考，推动了粮食改革工作深入开展。坚持深入基层、深入群众，及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的问题，了解企业改制、生产发展中出现的新情况、新问题，科学准确地把握发展的脉搏。对其中事关全局的重点问题深入进行调研，近年来班子成员基层调研平均不少于120天共撰写理论和调研文章36篇，其中3篇在《自贡调研与决策》上发表，2篇在市委中心学习组刊物发表，局中心学习组荣获2014—2014年度自贡市委中心组理论学习组织奖。

团结是一个班子的生命，班子团结是一个部门、一个单位保持和谐的重要条件。多年来，我们积极营造以和共事、以和谋事、以和成事的良好氛围。

一是坚持和完善民主集中制。局党委定期认认真真、扎扎实实地开好每一次民主生活会，坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的议事规则。会前，“一把手”心中无底的事不提出决策，形不成共识的问题不拿出来决策，重大事项未考虑成熟的不研究决策;会中，充分发扬民主，多倾听不同意见，反反复复地讨论，以道理服人，以事实服人，达到统一思想认识，最终形成决策的目的。

二是正确处理正职与副职关系。“一把手”总揽不包揽，决断不武断，知人善任，按照分工负责制的要求，对班子成员明确职责放手使用，放手不撒手，用人不疑人，让其大胆的干事、管事、谋事，充分调动班子成员的积极性。坚持经常和班子成员交心谈心，凡事关全局的大事都要和班子成员沟通、商量，既不搞“一言堂”，也不当老好人。

三是班子成员之间分工不分家。班子成员之间既讲党性原则，又讲和谐合作。产生分歧时做到坦诚相待，发现问题时做到及时提醒，看见不足时做到相互补台。坚持一切从大局出发，从工作出发，使领导班子成为一个团结和谐的战斗集体。

随着粮食流通体制的全面改革，为适应新形势我们对粮食局的职能进行重新定位，努力实现由传统的“管理型”机关向新时期的“服务型”机关转变，由管粮食向促进现代农业产业化转变。

一是转变职能，进行科室大调整。随着粮食流通体制的改革，原。

有的科室设置不适应新形势、新职能的要求，局领导班子经过深入调研和周密思考，对原有科室进行了大的调整，对不适应新形势的科室进行撤并，新增设了一些职能科室，变管理型机关为服务型机关，使科室设置更加符合目前粮食工作的需要，既分工明确，又相互补台，实现了“九牛爬坡，人人出力”的新局面。通过两年的运行效果良好，极大地转变了机关作风和办事效能。

二是锐意改革，盘活基层购销企业。近年班子成员把主要精力都用在搞活粮食购销企业上，对全市粮油购销企业进行大改革，涉及职工3801人，全部买断走人，将原几十家(?)购销企业合并成12家，使企业轻装上阵。在此基础上班子成员积极调研创新管理模式，在系统中推广了荣县长山粮油公司“奖罚、权责”挂钩模式、市大禾粮油公司在购销中工资全浮动“以量计酬、多劳多得”的绩效工资制，收到了较好的效果。

三是大了发展粮食产业，促农增收。我们以粮油“订单”为纽带，积极介入粮食产业化调整，促农增收，2014年建立粮食订单基地13个，签订订单96.74亩，收购订单粮食6.55万吨，金额达1.5亿元，净增种粮农民收入2014多万元。特别是通过调研和与当地政府合作，由粮食系统牵头在贡井区成佳镇成立了“自贡市成佳水稻专用合作社”，采取“统一购种、统一价格、统一销售”的运作模式，收购到户，结算到人，增加了粮食产量、提高了粮食质量，收购价格比市场高出0.04元/斤，亩平均增收100多元，农民增收，企业也收到了优质粮源，实现双赢，局党委正在进一步调研，准备在全市推广这种“企业+生产基地+专业组织+农户”的粮食产业化的经营方式。

责任重于泰山，我们把班子成员廉洁自律形象看得比生命还贵。为此，我们把党风廉政建设作为班子思想政治建设的首要任务进行了强调。

一是率先垂范，发挥表率作用。局党委明确提出“班子成员带头廉洁自律，带领工作人员搞好廉洁自律;队伍向班子看齐、班子向班长看齐”，要求班子成员必须在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和优良的作风影响人，用自己廉洁的行为和务实的工作带领人。

二是强调既要干事又要干净，既要勤政又要廉政。局党委为保证班子成员廉洁从政，注意从教育、制度和惩处上下功夫，从监督抓起，在源头上防止不正之风和腐败行为。首先我们组织全体班子成员认真地系统地学习了中央、省、市关于党风廉政建设方面的系列文件，努力从思想上筑牢反腐的大堤。今年我们又在班子成员中开展了“三到三想”活动，即到贫困户家中看一看，想一想当初入党为什么;到监狱里面看一看，想一想现在应该做什么;到烈士陵园看一看，想一想身后应该留什么，使班子成员思想上受到了强烈的震憾，树立了反腐倡廉意识、廉洁从政意识、勤政为民意识，时时处处都保持共产党员的浩然正气。

三是加强制度建设，构建反腐倡廉的长效机制。局党委重新修订和完善了财务、干部任用、干部行为管理、议事规则等制度，建立了一道道“防火墙”，不让大家“常在河边走，就是不湿鞋”。明确规定，凡需要集体讨论和决定的事，决不一个人说了算，要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重，经常开展正常的批评和自我批评。实行“一岗双责”，即每个班子成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管科室的党风廉政建设负责。

四是加强监督惩处，绝不姑息违纪违法行为。强硬的监督惩处是廉政建设的保证。班子成员自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属。要求干部必须做到的，自己首先做到;要求干部不做的，自己坚决不做。在学习实践科学发展观活动当中，我们积极健全完善党员评议和领导班子民主生活制度，按照“下级评议上级、群众评议党员、基层评议党员、基层评议机关、支部评议党员、党员自我评议”的要求，确保了党员专题组织生活会和班子民主生活会的质量，还开展了“一把手”讲廉政党课活动和“两评”(民主评议班子、干部职工互评)、开好“三会”(班子民主生活会、党员民主生活会、干部职工互评会)，我们不怕严、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之时、防腐于毫末之间的效果。

一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:。

一、基本情况及主要做法。

团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”

重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。

(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。

齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。

团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。

坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲a”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

(三)团结协作，增强领导集体凝聚力。

决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设。

通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。

(五)以人为本，竭诚服务青少年。

团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。

二、存在问题及改进措施。

一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。

在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。

2022年1月25日下午，区大健康办召开党史学习教育专题民主生活会，区大健康办领导班子及成员对标中央和省委、市委、区委要求，重点围绕“五个方面”检视问题、开展批评与自我批评。区大健康办主任李云洪主持会议，班子成员参加会议，区委党史学习教育巡回第指导七组组长田茂奇和指导组成员到会指导。

会议通报了2020年度民主生活会整改落实情况及党史学习教育专题民主生活会征求意见梳理情况报告。李云洪同志代表领导班子作对照检查，并带头开展对照检视，其他班子成员逐一进行个人对照检查，并严肃开展相互批评与自我批评。

会上，田茂奇组长对区大健康办党史学习教育专题民主生活会会前准备、征求意见、问题查摆以及会议召开情况等方面予以充分肯定。他指出，区大健康办会前准备充分，自我革命精神到位、查找问题具体，批评与自我批评严肃认真，会议效果明显，提出“三个持续”要求：一是要持续加强政治理论学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、区有关全会、党代会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作；二是持续用力抓好会上查摆问题整改，区大健康办领导班子和班子成员要对照会议查摆出来的问题逐一研究，明确整改方向，完善整改措施，用力推动新老问题一起改。三是持续加强领导班子政治建设，要主动担当作为，坚守为民情怀，不断提高科学决策水平，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

李云洪同志对指导组一行到我单位指导和帮助开展党史学习教育民主生活会表示感谢。班子成员自觉聚焦会议主题，主动联系思想和工作实际，交流了思想、查摆了问题、明确了方向，坚持和发扬了彻底的自我革命精神，体现了高度的政治责任感，进一步增强了领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力。

李云洪强调，区大健康办领导班子要把党史学习教育成果转化为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉，自觉做理想信念的“守护人”、严于律己的“明白人”、履职尽责的“执行人”、干事创业的“带头人”。一是强化政治理论武装，自觉做理想信念的“守护人”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，持续在学懂弄通做实上下功夫，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。班子成员通过以个人学和集体学结合，制定学习计划，督促学习效果，切实以增强政治意识、坚定政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力为目标，对自己严要求、高标准持续深入学习，突出发挥表率作用。二是强化严明政治纪律政治规矩，自觉做严于律己的“明白人”。旗帜鲜明地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格按照区委的要求，落实第一议题制度。落实好党内政治生活各项制度，把党的政治纪律作为2022年各项工作开展的基本点，推进坚持“五个必须”、反对“七个有之”成为思想自觉和行动自觉，切实做到在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致。三是强化工作作风改进，自觉做履职尽责的“执行人”。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际上下真功夫，不断提高理论学习的效果。认真履行部门职责，勇挑重担、勇于担当，强化督促调度、提升服务意识，积极与相关部门协调配合，主动沟通，推进各项工作顺利开展。四是强化统筹协调服务，自觉做干事创业的“带头人”。进一步加大统筹协调服务力度，认真贯彻落实区第十一次党代会精神，围绕新型工业化、以健康医药产业链“两图两库两池”为重点，制定健康医药产业年度工作方案，统筹经开区、区工信局等单位抓好全区健康医药产业发展工作，进一步加大项目建设、招商引资、企业培育力度，定期组织召开专题推进会，按区委、区政府的安排和部署，指导各部门按时序完成各项工作任务，全力打造大健康产业高质量发展新高地。

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

当前领导。

领导班子运行情况和存在的主要问题

党的十八大以来，特别是群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到了明显加强，政治性、严肃性、战斗性得到了恢复，党性原则得到了坚守，政治灰尘得到了清扫，批评与自我批评的优良传统得到了发扬，民主集中制和组织纪律性得到了强化，与党中央保持高度一致的自觉性得到了提高，扭转了一度存在的有令不行、有禁不止状况。

但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。在一些地方和部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向依然存在，长期处于被虚置的状态还没有根本改变，一些党员干部流露出来的不良现象，更是值得注意。有的领导干部过分强调经济基础的决定性作用，轻视甚至忽视上层建筑的反作用，放松了对党性原则、理想信念的追求。这些同志只顾低头拉车，不知抬头看路。在举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家全局的重大政治问题上，不够清醒、不够坚定。有的同志过分强调市场经济的作用，轻视甚至忽视方向。甚至把市场经济的运行规则，如等价交换、自由交易等，不恰当地带入党内政治生活，使党内政治生活功利化、庸俗化。

在有的干部那里，做什么事都要讲条件、讲代价，给几脚油门就跑几公里，好像无私奉献、任劳任怨、为人民服务这些党员的基本品质跟他都没有关系。有的干部刚干出一点点成绩，就希望得到上级肯定，最好能够尽快在个人进步上兑现。有的干部刚到一个新的岗位，屁股还没捂热，眼睛就盯着下一个台阶。一句话，这些人想事情、做决策、抓工作，有着强烈的个人利益驱动，把严肃的党内政治生活实惠化、市侩化。有的同志过分强调激发个人的聪明才智，重视个人能力的自由发挥，轻视甚至忽视组织纪律，与组织讨价还价，挑三拣四，合意的干，不合意的不干。有的同志无视党性原则，以调侃为己任，置纪律于度外;以自我为中心，置组织于度外;以敷衍为常态，置认真于度外;以宣泄为能事，置责任于度外;以利益为追求，置信仰于度外。还有的干部不会也不愿、不敢进行批评与自我批评，甚至庸俗化为表扬与自我表扬，吹吹拍拍、拉拉扯扯，只能哄着捧着、听不得批评意见，使党内政治生活失去了应有的政治性和严肃性。

针对上述存在的问题，新形势下加强和规范党内政治生活，笔者提出以下四方面的意见建议：

一是要以民主教育增强民主意识。深入开展党员民主素质的思想教育，积极发展党内民主，采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行教育培训，使每个党员熟悉掌握党的民主、权利、义务等方面的知识，并运用到实际工作中去，使每个党员都能树立民主思想，学会运用党员权利来维护自身权益，来监督党内权力的行使;要充分发挥舆论的宣传导向作用，广泛进行民主文化观念的传播，营造民主的文化氛围，增强党员干部民主意识和主人翁意识。

二是要增强党内事务的透明度。建立和完善党内情况通报制度，做到重要文件、重要事情党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性;要坚持和推进党务公开制度，要不断增强党组织工作的透明度，保证基层党员和党组织的意见能够及时准确地反映到上级党组织中来，营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话，道实情;凡是群众关心的党内热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要尽量对党员公开;要完善党内情况反映制度。拓宽党内下情上报渠道，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时、准确地反映到上级党组织中来。对党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议，要认真办理，并将办理结果通报有关党组织和党员，做到件件有着落、事事有回音;要严肃查处压制批评、对敢于反映真实情况的同志进行打击报复等严重侵犯党员民主权利的行为，维护党内民主制度的权威;要逐步建立党内公开监督、公开批评、公开办事程序和决策程序等，规范工作流程和结果通报制度，让广大党员充分了解上级党组织和领导的工作，增强对党内事务的了解;要适当推行党员听证制度。在推行党务公开基础上，由下而上，层层推行党员民主听证会制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须召开党员或党员代表参加的民主听证会，由大家进行充分论证之后，讨论决策。

三是要扩大参与党内事务的范围。进一步拓宽党员参与党内事务的范围和渠道。不断扩大党员参与党内事务的范围，从局限于领导干部扩大到尽可能多的普通党员;在参与内容上扩大范围，使党员在更深程度和更广范围内参与党内选举、决策、管理、监督，在参与方式上扩大范围，采取多种形式、多种途径让党员参与党内事务。建立有效的党员参与党内事务的机制，建立重大决策征求意见制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须组织党员讨论。对于重大决策特别是关系到民生的问题，要积极在党内进行意见征求，听取各方面意见和看法，保证决策的科学性。要建立基层党员议事会制度，围绕本单位的中心工作和群众关心的热点问题，定期组织党员开展议事活动，形成党内民主的运行网络，从制度上保证党员正确行使权力和认真履行义务，并使他们知大局、议大事、明实情，充分发挥监督作用和先锋模范作用。建立党组织定期听取党员意见制度，确保基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织中来，对于党员的建议和倡议，应当认真听取、研究，合理的应当采纳;对改进工作有重大帮助的，对提出建议和倡议的党员，要予以表彰或奖励。

四是要积极拓宽监督渠道。坚决执行监督条例。保障党员的监督权，必须认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实解决下级监督上级难、普通党员监督党员领导干部难、领导班子成员监督一把手难的问题，把纵向与横向监督、组织与个人监督、事前事中事后监督融为一体，创造全新的监督格局。建立健全党员监督制度，拓宽党员检举、揭发、申诉、上访等渠道，制定具体严密、操作性强的制度，扩大党员参与监督的范围。对于那些理想信念不坚定，领导水平和业务能力不强，作风不过硬的党员领导干部，尤其是那些没有多大成绩，也没有犯大错误，工作协调不起来的党员领导干部，提出撤换和罢免，以确保政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬的党员担任党的领导岗位。要不断建立健全相关监督制度。既要强调实体意义上的民主，又要强调用程序保障党内民主。

早在30年前，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》。实践证明，党内政治生活正常化、规范化，党就有凝聚力、战斗力。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。

领导班子运行情况和存在的主要问题集合

领导力是一种行动过程，它引导和影响个人或组织在特定条件下实现特定目标。其中，实施指导和影响的人被称为领导者，接受指导和影响的人被称为领导者。某些条件指的是环境因素。领导力的本质是人与人之间的互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的十八大以来，特别是群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到了明显加强，政治性、严肃性、战斗性得到了恢复，党性原则得到了坚守，政治灰尘得到了清扫，批评与自我批评的优良传统得到了发扬，民主集中制和组织纪律性得到了强化，与党中央保持高度一致的自觉性得到了提高，扭转了一度存在的有令不行、有禁不止状况。

但是，党内政治生活的良好局面，还只是起势，远远没有达到定势。在一些地方和部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向依然存在，长期处于被虚置的状态还没有根本改变，一些党员干部流露出来的不良现象，更是值得注意。有的领导干部过分强调经济基础的决定性作用，轻视甚至忽视上层建筑的反作用，放松了对党性原则、理想信念的追求。这些同志只顾低头拉车，不知抬头看路。在举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家全局的重大政治问题上，不够清醒、不够坚定。有的同志过分强调市场经济的作用，轻视甚至忽视方向。甚至把市场经济的运行规则，如等价交换、自由交易等，不恰当地带入党内政治生活，使党内政治生活功利化、庸俗化。

在有的干部那里，做什么事都要讲条件、讲代价，给几脚油门就跑几公里，好像无私奉献、任劳任怨、为人民服务这些党员的基本品质跟他都没有关系。有的干部刚干出一点点成绩，就希望得到上级肯定，最好能够尽快在个人进步上兑现。有的干部刚到一个新的岗位，屁股还没捂热，眼睛就盯着下一个台阶。一句话，这些人想事情、做决策、抓工作，有着强烈的个人利益驱动，把严肃的党内政治生活实惠化、市侩化。有的同志过分强调激发个人的聪明才智，重视个人能力的自由发挥，轻视甚至忽视组织纪律，与组织讨价还价，挑三拣四，合意的干，不合意的不干。有的同志无视党性原则，以调侃为己任，置纪律于度外;以自我为中心，置组织于度外;以敷衍为常态，置认真于度外;以宣泄为能事，置责任于度外;以利益为追求，置信仰于度外。还有的干部不会也不愿、不敢进行批评与自我批评，甚至庸俗化为表扬与自我表扬，吹吹拍拍、拉拉扯扯，只能哄着捧着、听不得批评意见，使党内政治生活失去了应有的政治性和严肃性。

针对上述存在的问题，新形势下加强和规范党内政治生活，笔者提出以下四方面的意见建议：

一是要以民主教育增强民主意识。深入开展党员民主素质的思想教育，积极发展党内民主，采取以会代训、电化教育、专题报告、知识讲座、重点帮助等方式对党员进行教育培训，使每个党员熟悉掌握党的民主、权利、义务等方面的知识，并运用到实际工作中去，使每个党员都能树立民主思想，学会运用党员权利来维护自身权益，来监督党内权力的行使;要充分发挥舆论的宣传导向作用，广泛进行民主文化观念的传播，营造民主的文化氛围，增强党员干部民主意识和主人翁意识。

二是要增强党内事务的透明度。建立和完善党内情况通报制度，做到重要文件、重要事情党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性;要坚持和推进党务公开制度，要不断增强党组织工作的透明度，保证基层党员和党组织的意见能够及时准确地反映到上级党组织中来，营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话，道实情;凡是群众关心的党内热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要尽量对党员公开;要完善党内情况反映制度。拓宽党内下情上报渠道，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时、准确地反映到上级党组织中来。对党员反映的重大问题和提出的重要意见及建议，要认真办理，并将办理结果通报有关党组织和党员，做到件件有着落、事事有回音;要严肃查处压制批评、对敢于反映真实情况的同志进行打击报复等严重侵犯党员民主权利的行为，维护党内民主制度的权威;要逐步建立党内公开监督、公开批评、公开办事程序和决策程序等，规范工作流程和结果通报制度，让广大党员充分了解上级党组织和领导的工作，增强对党内事务的了解;要适当推行党员听证制度。在推行党务公开基础上，由下而上，层层推行党员民主听证会制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须召开党员或党员代表参加的民主听证会，由大家进行充分论证之后，讨论决策。

三是要扩大参与党内事务的范围。进一步拓宽党员参与党内事务的范围和渠道。不断扩大党员参与党内事务的范围，从局限于领导干部扩大到尽可能多的普通党员;在参与内容上扩大范围，使党员在更深程度和更广范围内参与党内选举、决策、管理、监督，在参与方式上扩大范围，采取多种形式、多种途径让党员参与党内事务。建立有效的党员参与党内事务的机制，建立重大决策征求意见制度，凡属党组织工作中的重大问题、涉及党员切身利益的问题，决策前必须组织党员讨论。对于重大决策特别是关系到民生的问题，要积极在党内进行意见征求，听取各方面意见和看法，保证决策的科学性。要建立基层党员议事会制度，围绕本单位的中心工作和群众关心的热点问题，定期组织党员开展议事活动，形成党内民主的运行网络，从制度上保证党员正确行使权力和认真履行义务，并使他们知大局、议大事、明实情，充分发挥监督作用和先锋模范作用。建立党组织定期听取党员意见制度，确保基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织中来，对于党员的建议和倡议，应当认真听取、研究，合理的应当采纳;对改进工作有重大帮助的，对提出建议和倡议的党员，要予以表彰或奖励。

四是要积极拓宽监督渠道。坚决执行监督条例。保障党员的监督权，必须认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实解决下级监督上级难、普通党员监督党员领导干部难、领导班子成员监督一把手难的问题，把纵向与横向监督、组织与个人监督、事前事中事后监督融为一体，创造全新的监督格局。建立健全党员监督制度，拓宽党员检举、揭发、申诉、上访等渠道，制定具体严密、操作性强的制度，扩大党员参与监督的范围。对于那些理想信念不坚定，领导水平和业务能力不强，作风不过硬的党员领导干部，尤其是那些没有多大成绩，也没有犯大错误，工作协调不起来的党员领导干部，提出撤换和罢免，以确保政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬的党员担任党的领导岗位。要不断建立健全相关监督制度。既要强调实体意义上的民主，又要强调用程序保障党内民主。

早在30年前，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》。实践证明，党内政治生活正常化、规范化，党就有凝聚力、战斗力。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从，领导班子存在问题和整改措施。

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

什么才是“敢于担当”?古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。

敢于担当是一种政治责任。强烈的责任意识和忧患意识是勇于担当的前提。当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济社会新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定;越是面对风险挑战，就越要迎难而上、敢于担当。领导干部敢担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。领导干部敢担当，一定要对上对下负历史责任。如果一个领导干部工作上仅仅满足于按照上面制定的“规范动作”办事，不敢有丝毫创见性的突破，必将痛失发展良机，甚至贻害党和人民的事业。

勇于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，各种错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。要排除干扰，守住思想阵地，就需要有勇于担当的操守。勇于担当，要有求真务实、真抓实干的作风和理念;勇于担当，要加强领导干部廉洁自律管理，筑牢拒腐防变的思想防线，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从政的若干规定。勇于担当，要有与不正之风作斗争的勇气。在不正之风面前，要敢唱黑脸、不怕得罪人。事实上，对不正之风的放任不管，就是对公道正派同志的伤害;怕得罪不守规矩的少数人，就会得罪遵规守纪的多数人。

勇于担当是一种思想境界。胡锦涛******告诫说：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。”这不仅是对共产党人执政职责的新诠释，也是向人民负责的承诺和担当。工作就意味着担当,敢于担当的人,任大事不觉难、任小事不敢忽,总是在帮助他人获得幸福中得到满足、在顾全大局任劳任怨无私奉献中得到欣慰,让人感动,受人尊敬。要以敬畏之心对待责任,自觉从灵魂深处强化权力就是责任、干部就是干事、领导就是服务的理念,以高度的责任感和强烈的事业心,做好每一个细节、办成每一件实事,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。

勇于担当是一种忠诚。坚定的理想信念是担当的前提,是共产党人的立身之本。领导干部要把敢于担当内化为心灵、自觉于行动,思想上始终与党中央保持高度一致,行动上始终保持个人与集体的同频共振,要有为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,以善小而为捍卫我们的道德高地,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是说真话的良知、真办事的信念、办真事的觉悟、事办好的成效,要对下不搞官僚主义、对上力戒形式主义,做到敢担当、能负重、有作为、善成事。

勇于担当是一种能力。勇于担当，就要有较强的工作能力。工作能力不强的党员干部，在形势逼人的发展环境中，不“只争朝夕”，不“争一流”;遇到大事、难事、棘手事，或者群众烦心事时，总是处心积虑地“躲着走”“绕道走”，就难抢到好的发展机遇，创造出好的发展环境。勇于担当，工作能力强的党员干部，敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾，能够团结带领干部群众奋勇向前，取得各项工作的新进展、新突破、新成效。

共产党与其他一切政党之间的根本区别，就在于中国共产党代表最广大人民的根本利益，敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。因此，党员领导干部在工作中敢于担当，就是一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益。

一是为了群众，依靠群众是敢于担当的信心之源。理想是前进灯塔，信念是力量源泉。历史充分证明，无产阶级政党在任何时候都不能脱离人民群众，这是立党之本。中国共产党之所以能由小到大、从弱到强，历经90年风雨依然生机勃勃，最根本的一条就是植根人民，为了人民，始终得到了人民群众支持拥护。党员干部要经常告诫自己：权力是责任，是义务，是奉献，绝不能把权力变成谋取私利的工具。要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，要把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，满腔热忱地帮助群众解决生产生活中的突出困难，把党和政府的关怀送到千家万户。

二是实事求是是敢于担当的信心之基。敢于担当不是一句空话，不是一句大话，更不是不尊重客观规律地蛮干。它以实干为前提，以做事的严要求、高标准为前提。在工作中，实事求是就是对客观的审视、分析，就是思想路线、指导思想。只有强调以客观实际作为基础去分析问题、制定策略，根据实际情况，科学地对未来发展的进行定位决策，才能够做到有的放矢，才是真正的敢于担当。不做实际调查，或实际情况掌握不充分的决策方案，其最终结果只能是事与愿违。

三是敢于担当，是共产党员政治坚定性的具体体现。政治坚定是共产党人的重要品格。这种品格集中体现在:无论在任何情况下都坚定不移地站在工人阶级和人民大众的立场上观察问题、思考问题和处理问题,不为个人和小集团的狭隘私利所左右。领导干部在开展工作中，要时刻牢记自己是一名共产党员，处处按党员的标准要求自已，要敢于担当，做到眼中有全局，心中有群众，严格按党的路线方针政策和上级的指示、决定开展工作，只要把工作做到服务大局与服务群众的结合点上，就会得到党委政府支持和人民群众信任。

四是敢于担当是一种奋发向上的精神。敢于担当，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、奋力拼搏的精神状态，我们的工作才能创造奇迹。在工作中，无论任务大小与工作轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲与一股韧劲，力求先人一步、快人一拍、高人一筹。要以良好的精神状态，带动广大群众参与经济社会建设的积极性和主动性，以此推动工作进步，促进事业发展。

五是敢于担当是一种舍我其谁的气魄。面对困难和挑战，要迎难而上不能有丝毫退缩，要挺身而出不能有丝毫逃避，要全力以赴不能有丝毫懈怠，这是对事业心、责任心最直接的考验。要敢于担责。干部能力强不强，作风硬不硬，关键看困难之时、危难之处。越是最困难、最艰苦、最危难，越是考验干部、成就干部。对待困难和问题、艰难和险阻、矛盾和纠纷，要敢抓敢管，敢于碰硬，确保不误事、不怕事、不出事，要拿出一种“亮剑”的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，要坚决做到光明正大、理直气壮、大张旗鼓!

六是敢于担当是争创一流的斗志。工作创一流，是态度、思想和事业心的问题，是能力、水平和方法的问题，归根到底是责任心的问题。各级干部都要牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是落后”的观念，在工作中坚持高标准、严要求，比学赶超，敢为人先，跳起来摘桃子，不干则已、干就干成、干就干好、干就一流。

敢于担当的勇气和魄力，需要良好的自身素质和能力做保证。面临新形势新任务，我们需要脚踏实地、真抓实干的能力;需要审时度势、把握大局的能力;需要高瞻远瞩，科学决策的能力;还需要提高依法办事，依法执政的能力。能力不是与生俱来，能力建设也不会一蹴而就，党员干部要保持永不懈怠的学习状态，努力提升自身的素质与能力，更好地担当起肩负的历史使命。

一要加强理论武装，着力提高科学思维的能力。这是敢于担当责任，解决实际问题的前提和基础。面对日新月异的形势，面对改革发展中遇到的大量新情况新问题，领导干部要始终保持清醒的头脑，不断开阔工作思路，及时拿出解决问题的办法和对策，创造性地推进工作，归根到底要靠理论武装。领导干部要自觉增强学习的紧迫感，深入学习**，不断加深对科学发展观丰富内涵和精神实质的理解，努力掌握贯穿其中的马克思主义的基本立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。

二要不断提高工作能力，努力掌握科学的工作方法。做好工作是每个人的愿望，而实现的途径就是拥有工作能力和实力，“人非生而知之者”，个人能力是通过后天不断努力进取获得的，只有在实践中勤学苦练不断提高能力、提升实力，才能有所作为、有所担当。要把所学知识与工作实践有机结合起来，学以致用，切实提高自身的组织力、执行力、协调力和应对突发事件、解决复杂问题的能力。要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法，才能拥有担当的资本。

三要正确看待得失，要有敢于担当的襟怀。范仲淹说过的“先下之忧而忧，后天下之乐而乐”，之所以被人们千古传颂，就是因为敢于担当、襟怀坦荡，正直无私是做人做事的根本。在工作中，敢于担当要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。一事当前，首先要以党的事业为重，以人民的利益为重，而不能计较个人的名誉、前途。担当有时会受到挫折和委屈，党员干部要正确对待，在失误面前不推过，把逆境和挫折作为人生阅历的财富，这样才能成为党和人民需要的干部。

四要常怀律己之心，要有敢于担当的资本。领导干部无论是八小时以内还是八小时以外，也不论是在单位还是单独在外，都要时时处处严格要求自己。孟子有一句话，“君子之守，修其身而平天下”，这说明注重道德修养、操守气节是做人的根本，修养洁身是做人的第一要务。在当前的世界诱惑力很大，物欲横流，各种外力每天都在争夺每个人的内心，挤占内心，腐蚀纯洁的灵魂。怎么才能站得住脚，稳得住自己?这就要靠不断地修身，不断地提高自己的思想境界，不断提高自己的道德水准，这样才能抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线。党员干部只有自身清正廉洁，到什么时候都能肩膀硬、腰杆直。

五要强化服务大局意识，着力推动本职工作科学创新发展。作为一名政法干部，我深知政法工作事关百姓平安，事关一方稳定，事关党和政府的形象，千头万绪，千辛万苦，千艰万难，但我认为只要落实到“敢于担当”这四个字上，什么事都不难;落实到“当好参谋、精心服务、认真工作”这三句话上，就不会偏离主题、迷失方向。在工作中，我将认真履职，坚定不移地做敢于担当，率先发展的建设者和捍卫者。一在当好参谋中实现工作创新。政法干部要善于跳出政法看政法，跳出区域看政法，自觉把政法工作放到发展大局中来谋划、思考和推进，切实做到心中装着发展，时刻想着发展，事事为了发展，把促进改革发展同创新社会管理、维护社会稳定有机结合起来。二在精心服务中达到群众满意。服务是多层面的，要服务基层、服务群众、服务党委政府，但最根本的是服务群众。政法干部要坚持以人为本，关注民生，把群众的情绪和呼声、意见和要求作为第一信号、第一准则，不断改进工作作风，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，想问题、办事情时刻以人民群众是否满意为出发点和落脚点，真正为人民群众办实事、办好事，争取人民群众对经济社会发展和政法维稳工作的理解和支持，提高满意率。三在认真工作中维护社会政治稳定。政法工作政治性、政策性、程序性、规范性都很强,因此,政法干部需要时时保持严谨认真的态度,要有勇于担当的责任意识。在工作中，要认真对待每一项工作,从接每一个电话、接待每一次来访,到起草一份文稿、处理一件公务,都要一丝不苟地把好每一道程序、抓好每一个细节,遇到矛盾问题,不躲避、不绕道,坚持原则,敢于碰硬、敢于较真,主动承担责任,不揽功推过，对党委政府决定和推进的工作，不折不扣地坚决完成，做到不乱来，不折腾，为保障当地经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

村两委班子运行情况和存在的问题

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。

（四）镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。

（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。

（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。

（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。

（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。

（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。

（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。

（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。

（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。

（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。

（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。

（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、信念淡化。共产主义远大理想淡化，在深刻理解和准确把握完成近期目标与实现共产主义的辩证统一关系上不透彻、不全面；有的同志对落后地区建工业园区持怀疑态度，认为不切实际，劳民伤财；有的同志不注重党性锻炼，对党的方针政策不主动研究领会；有的同志不注重世界观的改造，迷信风水，遇事走偏门、跑后门，占卜问卦看前程。

整改措施:。

（1）强化政治理论学习。定期开展市委中心组理论学习研讨，组织党员干部认真研读马列主义、毛泽东思想和，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。（整改时限:长期坚持）。

（2）加强革命传统教育。定期组织班子成员到周逸群故居、木黄会师纪念馆、黔东革命根据地等红色教育基地，接受革命理想信念教育，重温入党誓词，增强党性观念，锤炼绝对忠诚的政治品质。（整改时限:长期坚持）。

（3）坚持理论联系实际，不断提升理论指导实践的能力和水平。近期，拟举行专题学习研讨会，把贯彻落实*视察贵州重要讲话分成专题，由市级领导、市直相关部门和各区县（铜仁高新区、大龙开发区）主要领导领题研究，高起点谋划我市未来发展的思路举措，推动******讲话精神在黔东大地和各族干部群众中落地生根、开花结果。（整改时限:10月底前）。

（4）强化工作督查落实。进一步坚定“四化同步、一业振兴”的战略决策，强化目标考核管理，对重点工作进行全过程专项督查通报，继续坚持市级领导联系乡镇和企业工作机制，经常深入一线调查研究，协调解决具体问题。（整改时限:长期坚持）。

（5）加强科学知识的学习和宣传，提升科学素养。坚持中心组学习、读书会、组团宣讲、网络学习等制度，加大科普力度，通过市委领导班子和成员的带头示范，推进科普知识进机关、进社区、进农村，防止封建糟粕影响社会风气，确保全市上下良好的政治生态环境。（整改时限:长期坚持）。

2、精神懈怠。有的吃苦耐劳的精神褪化，缺乏锲而不舍的拼搏精神；有的不敢担当，满足于做“太平官”、“逍遥官”；有的对发展与生态“两条底线”理解不深入，把握不准，科学发展、跨越发展信心不足，瞻前顾后，改革步伐不坚实、不大胆；有的重显绩，轻潜绩，对打基础、利长远的工作抓得不扎实。

整改措施:。

（1）强化担当精神，全面开放创新。坚守“两条底线”，带头研究、安排和部署全面深化改革工作，鼓励各区县、各部门争当改革创新的示范和典型，支持企业加大技术创新，积极推动大众创业、万众创新；坚持带头招商引资引智，积极利用苏州对口帮扶机遇，学习借鉴发达地区的经验和做法，努力当好贵州向东开放的先锋。（整改时限:长期坚持）。

（2）坚持民主决策，推动科学发展。经常听取市人大、市政协对全市经济社会发展方面的意见，重大问题决策前广泛听取市各民主党派、工商联和无党派代表人士及“两代表一委员”的意见，并组织专家、学者讨论，进行综合论证。全面贯彻市委常委会工作制度和议事规则，对于重大决策、重点工作、重要事项充分听取意见，形成“最大共识”，努力使决策更加科学、民主。（整改时限:长期坚持）。

（3）关注民生，珍惜民力，凝聚民心。认真制定“民心党建”工程五年规划，完善常委领导联系群众工作机制，深入推进精准扶贫与同步小康驻村工作，坚持以干群连心室为载体，扎实开展两个“遍访”工作，深入基层听民情、解民忧、促发展，进一步贴近民心、凝聚民心、永固民心，为实现同步小康铜仁“中国梦”汇聚强大的正能量。（整改时限:长期坚持）。

（4）完善政绩评价考核机制。进一步完善“四维度”领导班子和领导干部考核评价办法，既强调显绩，更注重潜绩，并将生态文明建设情况纳入领导班子和领导干部政绩考核内容，科学运用考核结果，进一步畅通干部“能上能下”通道，形成能者上、庸者让的干部任用机制，不让投机钻营得利，不让老实人吃亏。（整改时限:1-2年）。

3、作风不纯。有的立规执纪不严，一些规矩立在纸上，执行挂在嘴上，雷声大雨点小；有的听不进群众意见，听不得批评声音，心胸狭隘；有的群众立场有差距，群众感情不浓厚，不愿与群众同呼吸共命运；有的不重视修身立德，公德意识不强，官德不正，阳奉阴违。

整改措施:。

（1）持续抓好作风整治行动。继续深入推进“三个开刀”和“整改微行动”，强化立规执纪，建设法治铜仁，严管与法治精神不符的审批、执法、用权行为，狠刹歪风邪气，让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。（整改时限:长期坚持）。

（2）加强廉政文化建设。以廉政文化进机关、进社区、进农村、进企业、进家庭为抓手，立足岗位反腐，强化警示教育，利用正反两方面典型案例教育和引导各级党员干部立党为公、执政为民，心存敬畏，如履薄冰，切实做到“严以修身、俭以养德”。（整改时限:长期坚持）。

（3）大力弘扬。定期研究意识形态领域工作，深入推进农村思想政治工作“六进村”活动。充分发挥身边模范的引导作用，大力宣传冷朝刚、杨再炼、姚绍军、王明礼等身边模范，引导党员干部和人民群众自觉践行。（整改时限:长期坚持）。

（4）严格党内生活。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，认真贯彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，提高民主生活会质量，扎实开好“三严三实”专题民主生活会。广泛开展谈心交心活动，各级领导干部都以普通党员身份参加所在支部活动，过好双重组织生活。（整改时限:长期坚持）。

（5）完善干部考德机制，强化干部监督管理。丰富干部考察方式，突出“德”的考核评价。细化和完善干部德的考核标准，探索和拓展考察干部德的有效途径和方法，在领导干部年度考核、换届考察和干部提拔使用考察中坚持对干部的德进行专项考核，将德的考评贯穿干部考核中的述职、测评和谈话各个环节，述职述德、测评测德、谈话问德、综合分析评德。注重官德教育，在市、区（县）委党校开设官德课程。（整改时限:1-2年）。

领导班子思想政治建设存在的主要问题

领导班子思想政治建设的形势，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到最广大人民根本利益的实现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

换届后领导班子结构得到优化，整体功能进一步提升，总体来看，各级领导班子思想政治建设总体情况是好的，但与新形势下领导班子思想政治建设的新要求相比，还存在一些问题。

一是理论学习不够，理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强;有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法;有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

二是工作标准不高，作风不够扎实。部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

四是发扬民主不够，民主意识不强。对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成;班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说;领导干部之间相互批评不够。

一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:。

一、基本情况及主要做法。

团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”

重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。

(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。

齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。

团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。

坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲a”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

(三)团结协作，增强领导集体凝聚力。

决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设。

通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。

(五)以人为本，竭诚服务青少年。

团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。

二、存在问题及改进措施。

一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。

在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。

一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

1、思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强领导班子建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。

2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习。

培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。

3、思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。

4、思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。

近年来，我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中，积极创新工作思路，切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。

1、深化理论武装工作，班子成员思想政治素质不断提高。去年以来，全县各级党组织始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，积极引导领导干部在深化对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的根本问题的认识上下功夫，在学好用好解放思想、实事求是的精髓问题上见实效，采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好县、乡领导班子成员的理论学习。据统计，去年以来，全县县、乡党校共举办各类学习班、培训班142期，培训县、乡干部1.13万人次，其中科级以上干部1190人次。特别是今年以来，进一步加大了科级干部的培训力度，元月份举办了科级干部学习十六大精神培训班，9月份又对全县412名副科以上的干部对“三个代表”重要思想进行了分期轮训，使领导干部的思想政治素质不断提高。县委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时每年达100小时以上，个人自学有效学时累计可达280小时，人均记学习笔记2万余字；乡党委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时累计达100小时，个人平均自学80次，有效学时累计可达160小时，人均记学习笔记1.5万字。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。

2、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来，全县各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动，集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动，围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论，从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。特别是今年年初，县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村，每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶，一年来，各帮扶单位帮扶资金近20万元，帮扶物资折价近40万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户，使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时，县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动，确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系。

3、坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。近年来，县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了各级班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。目前，县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评；各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”；坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的有效落实，较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题，进一步推动了决策民主化、科学化。

4、紧抓第一要务，领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来，县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，以实施“三大战略”为重点，县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，经济发展步伐明显加快。今年，全县国内生产总值预计达到10.06亿元，同比增长9.78％；乡镇企业完成增加值4.53亿元，增长18％；投资10816万元，完成新上、技改项目17项；农民人均纯收入达到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元。特别是颁布以后，县委按照加快发展的要求配班子，选干部，大胆起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以来，对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实，特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大，工作打不开局面的一把手进行了调整交流，通过调整，乡镇和部门领导班子的结构进一步优化，活力明显增强，领导经济工作的水平有了显著提高，受到了社会各界的广泛赞誉。

5、突出约束力规范，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，组织力量督促检查，发动群众监督举报，集中查处群众反映强烈的热点问题，定期向党内外人士通报情况等措施，把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题，全县涌现出了一批受到省、市表彰的廉洁自律的好干部。

在肯定成绩的同时，我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题，主要是五个不适应：一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应；二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应；三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应；四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应；五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题，我们将在以后的工作中下功夫改进。

1、强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动，系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，县乡党组织要坚持中心学习组制度，要精心组织、精心安排，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有针对性，有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学，组织、人事部门考察干部时要考学，党员民主评议时要评学，以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。

2、全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

3、提高驾驭市场经济的能力，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。县乡两级领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势xx县乡实际作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同县乡实际结合起来，勇于创新，善闯新路，加快发展，敢为天下先。

4、改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。县、乡领导干部要按照“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设。一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地，勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事，做人民忠实的公仆。二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落，廉洁自律。要保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

5、实施一把手工程，把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。加强领导班子思想政治建设，必须实施一把手工程，在强化领导，狠抓落实上下功夫。一是加强领导，明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制，班子一把手担任第一责任人，对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施。二是强化机制，狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。三是严于律己，当好表率。在领导班子思想政治建设中，充分发挥一把手的导向和牵动作用。

领导班子思想政治建设存在的主要问题

领导力是一种行动过程，它引导和影响个人或组织在特定条件下实现特定目标。其中，实施指导和影响的人被称为领导者，接受指导和影响的人被称为领导者。某些条件指的是环境因素。领导力的本质是人与人之间的互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。

1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。

2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。

3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。

4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。

一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。

二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。

三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。

四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。

一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

对民主集中制的落实还不到位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有很好养成；班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:。

一、基本情况及主要做法。

团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”

重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。

(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。

齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。

团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基础，积极构建“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。

坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工作发展。全年实际完成招商引资金额达1020万元;全力推进“扶持青年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地676个，扶持青年畜牧大户1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创效项目607项，转化科技成果310项，为企业创造经济效益达1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关“活力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收成才行动优秀组织奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲a”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

(三)团结协作，增强领导集体凝聚力。

决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

(四)以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设。

通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作生活中的困难。

(五)以人为本，竭诚服务青少年。

团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好事做为思想政治建设的出发点和落脚点。牢固树立基层第一思想，坚持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。全年转移农村青年劳动力6700人，安置青年就业再就业2200余名。三是以“红领巾手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动全市302个青年文明号与县(市)区302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达23000多对、辅导员结对243对、学校结对13对。

二、存在问题及改进措施。

一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是:理论学习的深度、广度需要进一步增强;工作社会化程度需进一步加强;推进工作落实的力度还需进一步加大。

在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增强理论指导实践水平;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高到新的水平。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众，宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定，关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来，基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了新的业绩。

许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。

随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。

1.软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力;职能削减，缺乏监督力;组织涣散，缺乏凝聚力;素质下降，缺乏战斗力;威信下降，缺乏吸引力。

2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距，研究新情况，新问题不够有力，缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板，制度不够健全，抓落实不够，效果差。

3.党员的年龄偏高，老化现象严重，缺乏朝气，没有生机和活力;文化程度偏低，不适应新形势、新任务的要求;生产一线的党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。

4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑，对共产主义信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂，理论上混乱，“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切。对党的政策，理论上说不清，做法上看不惯，行动上跟不上，认为“解放思想过了头，放宽政策过了边，搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足，随心所欲，乱加指责，百般挑剔。

5.党员标准低，政治素质差，党性修养不够。对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张;革命意志衰退，胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安乐，不求政治进步，想的是位子、票子、房子、车子，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，对自己的要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出;工作上不前不后，难活不抢，重担不挑;作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮;思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极;在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，不是为两个文明建设作贡献，而是添麻烦，中共党员不如中共群众。

6.政治素质不高，全局观念差。搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内;违反民主集中制原则，严重影响党内正常生活，突出个人，独断专横，不接受党内外监督，不听不同意见，搞“家长制、一言演唱堂”，闹个人名誉地位，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。

7.党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。对群众疾苦漠不关心，热衷于个人得失，利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化，拉关系“走后门”，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取个人私利不择手段;“只想收入年年长，不管理想不理想，只想捞好处，不想尽义务”，把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。

8.政治观念淡薄，政治立场模糊，缺乏起码的政治判断力，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”，对错误言论不批评，对坏人坏事不斗争，“只栽花，不栽刺”，搞好人主义，庸人哲学，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。

9.骄傲自满，高高在上，脱离实际，脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题;对上级指示照抄照转，对下级报告不看不管，遇事推诿，不负责任。

以上存在的种种问题，虽然是局部，如果任其蔓延发展，不仅会腐蚀党的肌体，破坏党同群众的关系，影响党的战斗力，而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此，基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

1.提高认识，加强领导，把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于职工群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党委负有重要的责任，必须加强对这项工作的领导，做到思想认识到位，措施办法到位，领导力量到位，工作责任到位。

首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要树立加强党的基层组织建设的思想，越是要坚持“党要管党”的原则，正确处理经济工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念，抓党的建设会影响经济工作的错误认识，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。

其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视，书记带头，党委分工明确，班子齐心协力，职能部分密切配合，齐抓共管的工作格局。

三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织建设问题，并加强对基层党建工作的指导。

四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建工作中存在的问题。

2.从实际出发，突出重点，全面提高基层党组织的战斗力，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本企业、本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足，市场竞争激烈;企业老化，负担过重;工程压级压价严重，三角债突出，企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难，随着改革的不断深化，尤其是现代企业制度的日趋建立和完善，企业党的基层组织建设的客观环境的变化，企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。由于企业面临如此艰巨的任务，必须加强和改进企业党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证企业改革和各项任务的完成。党的十五大明确提出国有企业的党建工作，要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”来开展工作;要围绕企业转换经营机制，加强经营管理，提高职工素质等任务来开展工作;要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，做好思想政治工作，调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革，促进企业发展，提高经济效益，搞好两个文明建设，充分发挥服务作用。

3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高，党性强不强，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响很大。过去在党员教育工作中，往往只注意研究对基层一般党员的教育，忽视对担任领导职务的党员干部的教育，有少数党员干部也往往以教育者自居，不参加学习，不接受教育，成了“特殊党员”。似乎职务的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力，相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑，要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，做表率，当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位，下决心抓紧、抓好，抓出实效。

4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。要一级说给一级听，一级带着一级干，一级做给一级看;机关要做基层的表率，党委要做支部的表率，党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到承认党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。

首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性，共产主义实现的必然性;要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业，但又是十分艰巨的事业，前进的道路是不会一帆风顺的。一个党员不管遇到什么困难和挫折，任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。

其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立社会主义新风尚;在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲;在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，公私分明，克己奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益;要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难;要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。

各级党组织要拿出一定的时间，集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件，8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差距和今后怎么办;在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起，在缩小和消除同党员标准的差距上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到，过去合格不能代表现在合格，一方面合格不能代替全面合格，领导职务不能代替党员标准，组织上入党不能代替思想上入党。要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动，坚持用邓小平理论武装党员的头脑，指导一切工作。同时，还要对党员进行党的民族宗教政策教育，爱国主义、社会主义、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育，使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性，提高政策理论水平和思想道德素质。

6.认真做好发展党员工作，切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看，存在的主要问题是：年龄偏高，文化程度偏低，一线党员少。公司共有党员122名，其中35岁以下的党员16名，占党员总数的13.1%;36～45岁的党员65名，占党员总数的53.3%;46～60岁以上的党员41名，占党员总数的33.6%;平均年龄47.3岁。从文化结构看，初中及其以下文化程度72人，占党员总数的59.1%，中专、高中文化程度32人，占党员总数的26.2%，大专以上文化程度18人，占党员总数的14.7%;从分布情况看，生产一线的党员46名，占党员总数的37.7%。造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作，有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用难以发挥，缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员，逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。在发展党员工作中，要把保证质量放在第一位，做好教育工作，严格把好“入口关”，切实按照党章规定的标准进行衡量，认真履行审批手续，成熟一个发展一个，做到既严格标准，又不搞突击入党。

7.要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。反对腐败，保持廉洁，发扬艰苦奋斗的精神，加强廉政建设，是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务，它关系到改革开放和现代化建设的健康发展，关系到社会主义事业的成败，关系到党和国家的命运和前途。因此，反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行，一定要纳入民主和法制轨道，按照法制程序办事。近几年来，党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视，把查处大案要案作为突破口，对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果，大家普遍感到，从整个形势上看，顺势;从党员干部和群众的要求上看，顺心;从要解决的问题上看，顺茬;也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性，改造世界观的重要性和党要管党的必要性。但反腐败是一项长期的斗争，有其深远的历史原因和复杂的社会原因。

因此，必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育，使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义，牢记党员职责，严守党纪国法。要查处大案要案，特别是要集中力量查处群众意见大，危害严重的重大案件，做到“有案必查，有查必果，有果必究，有势必严”。要建立和健全廉政制度，强化制约机制，使管理工作规范化，要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下，消除随意性。要建立和完善监督体系，增强透明度，不仅要发挥纪检、监察的职能，还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用，弘扬正气，揭露腐败现象。

8.要加强党建工作者自身建设，提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作，党建工作者是我们党忠诚可信的干部，肩负着十分重要的责任。因此，党务工作者要努力学习邓小平理论，坚持用科学理论武装头脑，不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者，思想上要做开放者，工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式，深入调查研究，努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题，做到与西部大开发建设思想同心，目标同向，工作同步。

改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，给党的基层组织建设注入了新的生机和活力，但面对新世纪的党建工作其任重而道远，党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展社会主义市场经济条件下，要处理好经济建设与党的建设的关系，给党的基层组织建设提出了新的要求。要适应新形势、新任务的要求，党建工作者要进一步解放思想，转变观点，用发展的观点，改革的精神和创新的态度，研究新情况，解决新问题，要把优良传统和创新精神结合起来，不断地改进工作方法和活动方式，使党的基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。这样，党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，振奋精神，扎实工作，不屈不挠，开拓进取，以高度的政治责任感和使命感，大力推进党的建设的伟大工程，努力开创21世纪党建工作的新局面。

近年来，我县各级淀组织在学习贯彻“三个代表”重要思想的实践中，积极创新工作思路，切实加强以坚持立党为公、执政为民为核心的领导班子思想政治建设，为全县社会各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我县近两年来领导班子思想政治建设情况予以总结。

1、深化理论武装工作，班子成员思想政治素质不断提高。去年以来，全县各级党组织始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，积极引导领导干部在深化对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的根本问题的认识上下功夫，在学好用好解放思想、实事求是的精髓问题上见实效，采取党校集中培训、中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，突出抓好县、乡领导班子成员的理论学习。据统计，去年以来，全县县、乡党校共举办各类学习班、培训班142期，培训县、乡干部1.13万人次，其中科级以上干部1190人次。特别是今年以来，进一步加大了科级干部的培训力度，元月份举办了科级干部学习十六大精神培训班，9月份又对全县412名副科以上的干部对“三个代表”重要思想进行了分期轮训，使领导干部的思想政治素质不断提高。县委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时每年达100小时以上，个人自学有效学时累计可达280小时，人均记学习笔记2万余字；乡党委中心学习组年均组织集中学习13次，有效学时累计达100小时，个人平均自学80次，有效学时累计可达160小时，人均记学习笔记1.5万字。通过学习，领导干部政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。

2、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。近年来，全县各级党组织始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合“三讲”教育“回头看”、“学教”活动，集中对领导班子成员进行了一次“三个代表”重要思想的大学习、大教育、大讨论活动，围绕能不能代表、如何代表以及如何把这一思想变为每个班子成员日常、具体、自觉的行动进行深入学习讨论，从而牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入村社农户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。特别是今年年初，县上确定了5个小康建设示范点和14个重点村，每个点和村确定一名县级领导联系4个县属部门和单位进行重点帮扶，一年来，各帮扶单位帮扶资金近20万元，帮扶物资折价近40万元。5个小康示范点新建高标准小康住宅83户，使农村面貌有了大的变化。14个重点村在结构调整、加强基础设施建设等方面都有了明显进展。同时，县上还开展了县科级领导干部结对帮扶贫困户活动，确定659名县、科级干部对1318户贫困户进行重点帮扶，把党和政府的关怀和温暖送到了千家万户，送到了贫困户的心坎上，进一步密切了党群、干群关系。

3、坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。近年来，县、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了各级班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。目前，县乡两级党委都分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评；各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”；坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、党建协调领导小组会议、县委委员会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则。这些制度和规则的有效落实，较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题，进一步推动了决策民主化、科学化。

4、紧抓第一要务，领导班子驾驭市场经济的能力和水平不断提高。去年以来，县、乡领导班子紧紧抓住加快发展这个第一要务，积极转变思想观念，牢固树立加快发展意识，以实施“三大战略”为重点，县乡领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，经济发展步伐明显加快。今年，全县国内生产总值预计达到10.06亿元，同比增长9.78％；乡镇企业完成增加值4.53亿元，增长18％；投资10816万元，完成新上、技改项目17项；农民人均纯收入达到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元。特别是颁布以后，县委按照加快发展的要求配班子，选干部，大胆起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以来，对7个乡镇和15个县属部门的领导班子进行了调整充实，特别是对6名在同一部门、同一职位和重要部门、重要岗位工作时间长以及群众意见大，工作打不开局面的一把手进行了调整交流，通过调整，乡镇和部门领导班子的结构进一步优化，活力明显增强，领导经济工作的水平有了显著提高，受到了社会各界的广泛赞誉。

5、突出约束力规范，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。县、乡党委不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，对领导干部干预和插手工程招投标、利用婚丧喜庆事宜聚敛财物、控制庆典活动、清理纠正用公款为个人购买住房、规范移动通讯工具管理使用等方面作出了明确规定。同时，还建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，采取定期召开廉洁自律民主生活会，限期对暴露出的问题自查自纠，组织力量督促检查，发动群众监督举报，集中查处群众反映强烈的热点问题，定期向党内外人士通报情况等措施，把各项制度落到了实处。全县党政领导机关没有发生违纪购车换车、超标准住房、婚丧嫁娶大操大办等问题，全县涌现出了一批受到省、市表彰的廉洁自律的好干部。

在肯定成绩的同时，我县领导班子思想政治建设中也还存在一些突出问题，主要是五个不适应：一是少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应；二是部分领导干部统筹指挥全盘的能力与全面建设小康社会的新要求不相适应；三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应；四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应；五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应。在上这些问题，我们将在以后的工作中下功夫改进。

1、强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动，系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，县乡党组织要坚持中心学习组制度，要精心组织、精心安排，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有针对性，有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学，组织、人事部门考察干部时要考学，党员民主评议时要评学，以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。

2、全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

3、提高驾驭市场经济的能力，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。县乡两级领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势xx县乡实际作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同县乡实际结合起来，勇于创新，善闯新路，加快发展，敢为天下先。

4、改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。县、乡领导干部要按照“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设。一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地，勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事，做人民忠实的公仆。二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落，廉洁自律。要保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

5、实施一把手工程，把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。加强领导班子思想政治建设，必须实施一把手工程，在强化领导，狠抓落实上下功夫。一是加强领导，明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制，班子一把手担任第一责任人，对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施。二是强化机制，狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。三是严于律己，当好表率。在领导班子思想政治建设中，充分发挥一把手的导向和牵动作用。

换届后领导班子结构得到优化，整体功能进一步提升，总体来看，各级领导班子思想政治建设总体情况是好的，但与新形势下领导班子思想政治建设的新要求相比，还存在一些问题。

一是理论学习不够，理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。

作的连续性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。

2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。

规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。

4、思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。篇三一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况汇报如下:。

团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。

(一)加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。

想、更新观念，把四个换位作为调整工作重心、服务大局、服务青年的核心任务来抓。三是在学习中注意积累和反思，增强学以致用的能力。班子成员经常围绕团的发展建设，充分运用理论学习成果，撰写调研报告和理论研讨文章，先后在《齐齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《“三个代表”与团的工作新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》、《共青团要做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》、《坚持“三个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

(二)开拓创新，积极探索团的工作新思路。

领导班子思想政治建设存在的主要问题

治建设，努力提高领导班子的思想政治素质，有力的推动了各项事业持续、快速、健康地发展。我们在班子思想政治建设上的基本做法和经验是：

学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。我们把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务，不断加强班子成员的党性锻炼，提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。

一是建立学习机制。我们适时建立了学习的领导机制、动力机制、投入机制和激励机制，明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体，促进了领导班子成员的全面发展。市局党委根据工作需要，成立了中心学习组，局党委书记任组长，分管副书记任副组长，局党委委员为成员。每次学习我们都制定了中心组学习计划，提前明确学习的主要内容、学习时间、参加人员、中心发言人、学习方法及步骤，确保了领导班子成员理论学习的有序进行和取得实效。在中心学习小组集中学习的基础上，局党委还要求领导班子成员每年至少学习一本政治理论书籍，每人做学习笔记不少于5万字。

二是丰富学习形式。我们改依赖型学习为自主型学习，改单纯知识型学习为综合型学习，改封闭型学习为开放型学习，面向社会、面向实践，开展多层次、全方位的学习，组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。特别是围绕党的十七大、十七届三中全会及贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”等中心论题，积极邀请有关专家讲党课和形势教育课，积极组织班子成员参加市委举办的系列报告会和有关培训。组织班子成员到市烈士陵园重温入党誓词，学习革命烈士事迹，到局扶贫联系村走访和帮扶贫困户，到局下派干部所在村慰问下派干部，帮助解决基层困难，不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。今年我们又在班子中开展了“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量，学习的针对性、系统性和实效性明显增强，班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。

三是坚持学以致用。紧密围绕不断出现的新情况、新问题，为全面推进粮食工作，领导班子成员带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，边调研边探讨，边学习边提高，在工作中学习。坚持理论学习与中心工作相结合，先后组织学习了国务院颁布的《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通管理行政处罚实施意见》、《四川省粮食收购资格管理办法》、《粮食流监督检查实施细则》及粮改政策、规定，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对粮食系统改革发展中一些重大问题的思考，推动了粮食改革工作深入开展。坚持深入基层、深入群众，及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的问题，了解企业改制、生产发展中出现的新情况、新问题，科学准确地把握发展的脉搏。对其中事关全局的重点问题深入进行调研，近年来班子成员基层调研平均不少于120天共撰写理论和调研文章36篇，其中3篇在《自贡调研与决策》上发表，2篇在市委中心学习组刊物发表，局中心学习组荣获2014—2014年度自贡市委中心组理论学习组织奖。

团结是一个班子的生命，班子团结是一个部门、一个单位保持和谐的重要条件。多年来，我们积极营造以和共事、以和谋事、以和成事的良好氛围。

一是坚持和完善民主集中制。局党委定期认认真真、扎扎实实地开好每一次民主生活会，坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的议事规则。会前，“一把手”心中无底的事不提出决策，形不成共识的问题不拿出来决策，重大事项未考虑成熟的不研究决策;会中，充分发扬民主，多倾听不同意见，反反复复地讨论，以道理服人，以事实服人，达到统一思想认识，最终形成决策的目的。

二是正确处理正职与副职关系。“一把手”总揽不包揽，决断不武断，知人善任，按照分工负责制的要求，对班子成员明确职责放手使用，放手不撒手，用人不疑人，让其大胆的干事、管事、谋事，充分调动班子成员的积极性。坚持经常和班子成员交心谈心，凡事关全局的大事都要和班子成员沟通、商量，既不搞“一言堂”，也不当老好人。

三是班子成员之间分工不分家。班子成员之间既讲党性原则，又讲和谐合作。产生分歧时做到坦诚相待，发现问题时做到及时提醒，看见不足时做到相互补台。坚持一切从大局出发，从工作出发，使领导班子成为一个团结和谐的战斗集体。

随着粮食流通体制的全面改革，为适应新形势我们对粮食局的职能进行重新定位，努力实现由传统的“管理型”机关向新时期的“服务型”机关转变，由管粮食向促进现代农业产业化转变。

一是转变职能，进行科室大调整。随着粮食流通体制的改革，原。

有的科室设置不适应新形势、新职能的要求，局领导班子经过深入调研和周密思考，对原有科室进行了大的调整，对不适应新形势的科室进行撤并，新增设了一些职能科室，变管理型机关为服务型机关，使科室设置更加符合目前粮食工作的需要，既分工明确，又相互补台，实现了“九牛爬坡，人人出力”的新局面。通过两年的运行效果良好，极大地转变了机关作风和办事效能。

二是锐意改革，盘活基层购销企业。近年班子成员把主要精力都用在搞活粮食购销企业上，对全市粮油购销企业进行大改革，涉及职工3801人，全部买断走人，将原几十家(?)购销企业合并成12家，使企业轻装上阵。在此基础上班子成员积极调研创新管理模式，在系统中推广了荣县长山粮油公司“奖罚、权责”挂钩模式、市大禾粮油公司在购销中工资全浮动“以量计酬、多劳多得”的绩效工资制，收到了较好的效果。

三是大了发展粮食产业，促农增收。我们以粮油“订单”为纽带，积极介入粮食产业化调整，促农增收，2014年建立粮食订单基地13个，签订订单96.74亩，收购订单粮食6.55万吨，金额达1.5亿元，净增种粮农民收入2014多万元。特别是通过调研和与当地政府合作，由粮食系统牵头在贡井区成佳镇成立了“自贡市成佳水稻专用合作社”，采取“统一购种、统一价格、统一销售”的运作模式，收购到户，结算到人，增加了粮食产量、提高了粮食质量，收购价格比市场高出0.04元/斤，亩平均增收100多元，农民增收，企业也收到了优质粮源，实现双赢，局党委正在进一步调研，准备在全市推广这种“企业+生产基地+专业组织+农户”的粮食产业化的经营方式。

责任重于泰山，我们把班子成员廉洁自律形象看得比生命还贵。为此，我们把党风廉政建设作为班子思想政治建设的首要任务进行了强调。

一是率先垂范，发挥表率作用。局党委明确提出“班子成员带头廉洁自律，带领工作人员搞好廉洁自律;队伍向班子看齐、班子向班长看齐”，要求班子成员必须在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和优良的作风影响人，用自己廉洁的行为和务实的工作带领人。

二是强调既要干事又要干净，既要勤政又要廉政。局党委为保证班子成员廉洁从政，注意从教育、制度和惩处上下功夫，从监督抓起，在源头上防止不正之风和腐败行为。首先我们组织全体班子成员认真地系统地学习了中央、省、市关于党风廉政建设方面的系列文件，努力从思想上筑牢反腐的大堤。今年我们又在班子成员中开展了“三到三想”活动，即到贫困户家中看一看，想一想当初入党为什么;到监狱里面看一看，想一想现在应该做什么;到烈士陵园看一看，想一想身后应该留什么，使班子成员思想上受到了强烈的震憾，树立了反腐倡廉意识、廉洁从政意识、勤政为民意识，时时处处都保持共产党员的浩然正气。

三是加强制度建设，构建反腐倡廉的长效机制。局党委重新修订和完善了财务、干部任用、干部行为管理、议事规则等制度，建立了一道道“防火墙”，不让大家“常在河边走，就是不湿鞋”。明确规定，凡需要集体讨论和决定的事，决不一个人说了算，要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重，经常开展正常的批评和自我批评。实行“一岗双责”，即每个班子成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管科室的党风廉政建设负责。

四是加强监督惩处，绝不姑息违纪违法行为。强硬的监督惩处是廉政建设的保证。班子成员自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属。要求干部必须做到的，自己首先做到;要求干部不做的，自己坚决不做。在学习实践科学发展观活动当中，我们积极健全完善党员评议和领导班子民主生活制度，按照“下级评议上级、群众评议党员、基层评议党员、基层评议机关、支部评议党员、党员自我评议”的要求，确保了党员专题组织生活会和班子民主生活会的质量，还开展了“一把手”讲廉政党课活动和“两评”(民主评议班子、干部职工互评)、开好“三会”(班子民主生活会、党员民主生活会、干部职工互评会)，我们不怕严、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到了防患于未然之时、防腐于毫末之间的效果。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理想信念不够坚定。个别班子成员真信笃行做得不够好，守纪自省持续性不强，对党的忠诚度有所弱化。

整改措施:。

（1）改进中心组学习方式，树立问题导向，每次学习前先确定学习主题、篇目，要求每名班子成员在自学基础上参加集中学习，围绕主题进行研讨，每次解决一个问题，澄清模糊认识，进一步改造思想，坚定理想信念，强化原则意识。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（2）以焦裕禄、文朝荣等先进典型为镜，班子成员对照先辈先进找差距，时刻对照反省，查找不足，进一步坚定理想信念，把人民对美好生活的向往作为自己毕生的追求，树立正确的世界观、人生观、价值观。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（3）班子成员带头深入开展“三个在身边”（教训在身边、法纪在身边、正气在身边）教育，重点对照反面典型常自省，警示自己、反省自己，强化政治定力，对党绝对忠诚。（整改时限:年底前完成）。

2、宗旨意识淡薄。有的班子成员切实为基层解决实际困难和问题口头讲得多、听取汇报多，身体力行少、具体落实少。

整改措施:。

（1）围绕解决群众实际困难和问题，深化“四到工作制”，深入基层，帮助化解矛盾、解决问题、助推发展，每名班子成员每年到基层不少于1个月。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（2）围绕推进同步小康，深入基层、深入群众、深入实际，扎实开展班子成员遍访贫困村贫困户等活动，实行台账管理。（整改时限:10月底前完成）。

（3）严格常委“一岗双责”，强化目标任务和工作责任，带头深入一线，以“钉钉子”精神抓落实。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

3、改进作风与加强党性修养的结合不够好。个别成员只重不越红线，忽视内功锤炼；个别终身修养的观念不牢，时紧时松。

整改措施:。

（1）注重将党性修养融入改进作风的各项举措中，强化自我完善、自我提高的要求，以上率下，增强拒腐防变的品行修养，经受住长期的执政考验。（整改时限:长期坚持）。

（2）强化班子成员终身修养的理念，注重一以贯之陶冶道德情操，锤炼党性意志，做到始终筑牢拒腐防线。（整改时限:长期坚持）。

（3）注重把“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求贯彻落实到改进作风和加强党性修养的实践中，促进大家在改进作风中加强党性修养，在强化党性修养中转变作风。（整改时限:长期坚持）。

4、党内生活战斗性不强。个别班子成员坚持原则、直面问题不够；个别胸怀不坦荡，接受批评意见不好。

整改措施:。

（1）严格民主生活会制度，以问题为导向，坚持真刀真枪开展批评，强化政治性、原则性、战斗性，把民主生活会整改措施落到实处、细处。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（2）严格组织生活会制度，每名常委自觉以普通党员身份参加支部组织生活会，带头开展好民主评议党员，确保组织生活经常、认真、严肃。（整改时限:年内完成并长期坚持）。

（3）坚持带头做表率，严格执行标准，落实党内生活相关规定，发挥表率作用，为全市党员干部树标杆。（整改时限:年底前完成）。

领导班子运行情况及存在问题领导班子存在问题和整改措施

1、理论修养不够，党性观念不强。借口业务工作繁忙，学习时间少，学习的主动性、积极性不高，不挤时间学理论、读经典；坐在办公室搞决策，习惯“遥控指挥”，安排部署工作脱离实际；对党的路线方针政策的内涵、本质和地位作用等认识不清，理解不透，缺乏深入研究与思考。

整改措施:。

（1）采取个人自学和集中学习相结合的方式，依托中心组学习、专题研讨、专题民主生活会等有效载体，深入*系列重要讲话精神，在领会核心要义、打牢思想根基上下功夫，切实以思想自觉引领行动自觉。同时，通过召开读书会、邀请讲师团进行宣讲等形式，加强对中央和省委重大方针政策及重要会议精神的学习，推动真学真懂真用，不断强化主观世界改造，加强党性修养。（整改时限:底前）。

（2）对照焦裕禄、杨善洲、文朝荣等先进典型，从先进典型事迹中汲取精神营养，学习他们艰苦奋斗、无私奉献精神，坚定理想信念，切实践行全心全意为人民服务的宗旨。具体到新区来讲，就是要在工作岗位上兢兢业业，在急、难、险、重任务中勇挑重担，砥砺思想品格，在服务新区经济社会发展中主动作为。（整改时限:长期坚持）。

（3）在推动新区“3510”工程、“五大板块”产业等建设过程中，不断总结经验，在实践中锤炼党性，用实践来检视理论，及时发现理论上的短板，弥补理论修养上的缺失，着力加强党性锻炼，确保精神不缺“钙”。（整改时限:长期坚持）。

2、精神松懈、干劲不足。存在歇一歇、缓一缓、放一放的想法，工作要求和标准有所降低，满足于“差不多”、“过得去”。

整改措施:。

（1）严格党内生活，坚持民主生活会制度，通过批评和自我批评，查找精神松懈、干劲不足的具体表现，通过制定整改措施和明确整改时限，不断强化责任意识。同时，完善班子谈心谈话制度，党工委主要负责同志同其他班子成员谈，班子成员与分管部门负责人谈，不断树立正确的宗旨观念。（整改时限:长期坚持）。

（2）把政治理论和业务理论学习教育结合起来，通过认真执行好周末大讲堂等平台，强化理论理想教育，提高新区党员干部的业务素质和能力水平。同时，定期或不定期组织干部外出考察学习，认真总结学习成果，借鉴其先进经验，不走其他新区走过的弯路，用其他地区的发展成果来鞭策和鼓舞自己，激发新区党员干部干事创业的热情。（整改时限:近1-2年）。