1、做好调研，制定方案。

按照沪农林()14号文件的要求和市林业养护项目工作小组的具体部署，经对我区沿海防护林、污染隔离林、水源涵养林等生态公益林进行了调研摸底，我区成立了万人就业林业养护项目金山区领导小组、工作小组，办公室设在区林业站。我委与区劳动与保障局、区财政局联合制定了《金山区林业养护项目的培训方案》，报区府批准，由其转发了《区农委、劳动保障局、财政局〈金山区林业养护项目的实施方案的通知〉》。

2、做好林业养护社的筹建，养护工的招聘、培训、上岗工作。

我委与劳动保障部门分工合作，密切配合，工作方案批准后，区就业促进服务中心认真做好18个养护社的筹建和万人就业项目相关政策的宣传和解答工作，并负责养护工报名、招聘、录用上岗，同时协助区林业站、各养护社负责人对报名人员进行初选。区林业站为主，区农校配合，共进行了17期的培训，培训人员1266人，上岗1165人。

3、做好养护社的管理和考核工作。

为了规范我区林业养护的管理工作，根据市相关要求和部署，结合我区工作实际，制定了《金山区林业养护管理机构职责》、《林业养护社考核意见》等各项规章制度，明确分工，加强领导，强化管理。在实际工作中，各养护社均为养护工办理相关保险，实行综合计算工时工作制，确保养护工的劳动合法权益。各社采取了分小组养护、考核和奖励等方式来加强管理，确保林(绿)地建设成果，达到养护要求。

4、做好项目的日常工作。

在林业养护工作中，我们工作小组经常与市林业养护办、区劳动保障等部门保持联系，主动请教工作推进中的有关具体问题。与兄弟区(县)沟通、交流项目进程中出现的问题、经验和做法等，把各种信息、问题、要求等及时向领导反馈。真正起到了上传下达的纽带作用。同时，还认真做好每个月各养护社人员变动情况和养护补贴经费的申请等各项日常工作。

通过二年的工作，我们的主要体会是：

1、万人就业养护项目是扩大就业，促进农民增收的一项政府民心工程。

“三农”问题的根本问题就是要解决农民增收。林业养护既实实在在地解决了农民的就业，实行镇保又切实解决他们的保障问题。因此，万人就业林业养护项目的推出和相关政策的出台，加上林业养护岗位特性和养护工作的季节性、特殊性，受到了郊区广大农民的青睐，我区林业养护岗位报名人数3500多人，实际录用上岗1165人。可见，林业养护岗位最适应郊区农民，是扩大郊区农民就业，促进农民增收的一条新的重要渠道，是一项深得农民响应的民心工程。

2、走市场化运作是养护社扩大业务，盘活经济的必然方向。

目前，养护社除了享受市、区补贴资金外，都没有其他经费来源，这给养护社日常运行中带来了如何维持与发展的问题。为了更有效地保护好现有的林(绿)地建设成果，充分利用好现行的万人就业项目的相关政策，我区部分养护社在区、镇财政资金困难之下，开始着手于走向市场，向当地的外资、工业园区等单位签定绿地养护协议，扩大业务，增加养护社的收入，同时，也积极争取所在地政府的支持，管养好当地镇区绿地。只有走市场化运作道路，才能更好地维护好养护社各项工作的顺利进行，养护工才能得到更多的实惠。

经过二年的工作，针对我区实际情况，主要存在以下几个问题：

1、养护社日常工作经费难以得到保障。

目前，虽然部分养护社依靠扩大业务，向外资企业、工业园区签定绿地养护协议来维持养护社日常工作开支，但是，绝大部分养护社仍依靠开办经费来维持目前养护社日常开支，养护社日常工作经费难以得到保障，对林(绿)地在养护质量、人员管理、养护工利益等方面造成一定的影响，不利工作开展。

2、林业养护和养护社的管理机制没有健全和完善。

虽然已建立了《养护社考核意见》和《金山区林业养护管理机构职责》等制度，但这些制度与实际操作中的运用还有些差距。作为养护社，还缺少较详细和完整的管理方法，而且各社管理工作参差不齐。随着镇行政区划的调整，养护社也需要相互整合。区林业管理部门又缺少较完备的管理、考核机制、队伍和技术规程，对如何建立长效管理机制尚需探索。

棘胸蛙仿生态养殖试验

阶段性工作总结

棘胸蛙(ranaspinosadavid)，俗称石鸡、石蛙，正安本地称“石抗”。属珍贵的两栖动物，主食昆虫及其幼体，常见个体为0.1—0.2公斤，我们在收集种蛙的过程中发现的最大个体为0.3公斤。棘胸蛙是一种较大型的蛙类，体大肉多而细，味美、营养丰富。据资料介绍，棘胸蛙肉中含有丰富的蛋白质，葡萄糖、铁、磷及维生素a、b等10多种人体所需的营养成份。《本草纲目》记载：“石蛙主治小儿痨瘦，疳疾最良，产妇尤佳。”我国人民食用石蛙的历史悠久，自古以来石蛙就是皇家宫廷的名贵山珍之一，被称之为“食之长寿，药用化疮”的珍贵野味。

目前，国内一些单位和民间个体也在从事棘胸蛙的人工养殖，但由于人工养殖存在技术难度，都未形成规模性的养殖。为了尽快解决棘胸蛙的人工养殖技术，1998年以来，正安县水产技术推广站就对县境内的棘胸蛙资源进行初步调查，发现境内森山密林的小溪几乎都有棘胸蛙生存，但是个体小、为数不多，很难捕捉，并有逐渐濒危的迹象。xx年10月，遵义市科技局立项批准正安县水产技术推广站实施“棘胸蛙仿生态养殖试验”，正安县水产技术推广站成立课题组，根据棘胸蛙的生态习性开展了棘胸蛙生物学特性调查、引种驯化和人工繁殖等一系列工作。

一、基础建设

xx年到xx年，我们陆续修建了种蛙池一口130平方米，产卵池19口共48平方米，蝌蚪池一口30平方米，幼蛙池两口80平方米，商品池两口1200平方米。日本大平二号蚯蚓养殖面积30平方米，黄粉虫饲养箱20箱（每箱约装黄粉虫5公斤）。

二、棘胸蛙分类地位及生物学特性

1、分类地位：棘胸蛙，属脊椎动物门，两栖纲，无尾目，参差亚型目，蛙科，蛙属，是我县名贵水产品（目前仅为野生）。肉质细嫩鲜美，营养丰富，有清热解毒、滋补强身的功效，食用价值和医用价值均非一般。

2、形态特征：棘胸蛙体背为土棕色，头扁而宽，略呈三角形，前端较尖。头部的前端有宽大的口，口由上下颌组成。前上方中央两侧有一对外鼻孔。头部两侧上方有一对眼睛，向外突出，有不活动的上眼睑和活动的下眼睑以及瞬膜保护。棘胸蛙的眼球对运动中的物体感觉十分敏锐，取食时捕捉活动十分准确。雄蛙有声囊发出鸣叫声，雌蛙无声囊不会鸣叫。雄蛙胸部分散着许多黑刺，其基部有肉质疣状突起，故名“棘胸蛙”，雌蛙胸腹面光滑无黑刺。棘胸蛙四肢特别发达，前肢较短，具四指，指间无蹼。后肢特别粗壮有力，趾间全蹼，便于游泳活动。

3、生活习性：棘胸蛙喜栖息于草木丛生、阴凉安静、清水长流的山涧小溪的自然洞穴或石缝中，典型的夜间觅食。以昆虫及幼体、蚯蚓、蝇蛆、小螺、小虾、小鱼等动物活饵为主，不摄食死的或不动的食物。棘胸蛙属变温动物，适宜水温16℃—30℃，最佳水温22℃—28℃。当水温降至10℃以下时冬眠，当水温超过30℃时会出现夏眠，均不吃食。

三、引种驯化和种蛙饲养

1、引种驯化：xx年6月，我们开始着手调查境内棘胸蛙的生活习性，并根据棘胸蛙的生活环境仿建种蛙池一口，水深1米。在池中造洞穴假山一座，供种蛙白天休息藏身，池边建活动台种植花草供种蛙夜晚活动采食，并在假山与活动台之间搭建饵料台供人工投饵用。至9月底，收集种蛙80多只，我们采用蚯蚓和蝇蛆投饲驯化，效果很好。一只种蛙可采食4—6厘米的蚯蚓5—8条（蝇蛆不变观察未作统计）。由于防逃设施不完善，管理不到位，此次收集的种蛙几乎逃光。xx年6月，我们重新加固了防逃设施，收集种蛙60多只，由于天然饵料难于采集，种蛙饥饿逐渐逃跑。从8月份开始，我们着手研究种蛙活饵黄粉虫，并饲养成功，从此解决了种蛙的鲜活饵料。

xx年10月，遵义市科技局(本文章来源于“本站”!)立项批准正安县水产技术推广站实施棘胸蛙仿生态养殖试验。我们利用有限的资金多次加固防逃设施和饲养了日本大平二号蚯蚓为种蛙饵料，到xx年7月，一共收集种蛙160余只，大部分种蛙个体较小未发育成熟，我们用黄粉虫、蚯蚓饲养种蛙长势很好，蛙体健状，未出现死蛙现象。

2、种蛙饲养：在我县，野生棘胸蛙在自然条件下产卵时间为5月中旬至9月。我们在xx年6月15日对棘胸蛙进行生物学测定解剖中发现，雌蛙个体在0.15公斤就达到性成熟，怀卵量650余粒，只是卵粒成熟度不一致，有些呈桔红色，有些呈乳白色，这说明棘胸蛙卵粒在一年可能多次发育成熟产卵。为使种蛙发育良好，我们利用种蛙夜间摄食的习性，在晚上20：00—20：30分一次投喂足够的活饵，保证第二天只有一些零星的殘饵，同时使用灯光引诱蚊虫和飞蛾供种蛙食用，这样就能保证种蛙正常发育生长。

经过一段时间的喂养，性腺发育较好的雄蛙会开始高声呜叫，雌蛙腹部充实、饱满、柔软。

四、人工繁殖技术

1、产前种蛙催熟：由于我们引进的是野生蛙种，对催产药物非常敏感。为防止未成熟的蛙卵被强制催熟流产不能受精和已成熟卵过熟流产不能受精现象。因此，我们对性腺发育较明显的雌蛙不注射催熟药，只对性腺发育较差的雌蛙注射催熟药。

2、产卵孵化：6月22日，我们经过检查，对性腺发育相对较好的4对种蛙进行催产注射，由于第二天（6月23日）单位另有特殊工作安排，此次没有对注射药物的种蛙进行详细观察和记录。7月21日结束单位安排的工作后，种蛙已产卵并孵化出蝌蚪。

7月26日，我们对新收集的两对种蛙（2雄2雌）进行催产注射，注射药物6小时后雄蛙鸣叫声频繁而宏亮，28日早上检查产卵池，发现已产卵约300粒，晚上22：00检查蛙卵时发现有一对蛙在抱对。31日早上检查产卵池时发现又产卵约360粒（沉入水底的未作记录）。我们移取了86粒蛙卵放入孵化箱孵化观察胚胎的发育变化，4天后蝌蚪开始陆续破膜而出。到8月底，我们共繁殖棘胸蛙蝌蚪6000余尾。根据我们现在收集的种蛙量和前几次的繁殖经验，到9月底有可能繁殖蝌蚪达10000尾。

五、蝌蚪培育

我们采用是土池培育蝌蚪，除了投喂少量的麦夫，主要是结合蝌蚪野外采食的习惯，投喂营养价值较高的牧草和菜叶让其腐烂变成腐蚀质供蝌蚪采食。池内长期保持有微流清水。其中6月份孵化的蝌蚪到8月中旬已长出前肢。其余的也长势良好。

六、存在的问题

1、由于资金不足，防逃设放不完善，造成种蛙逃跑的损失。

2、现有的基础设施还达不到适应棘胸蛙繁殖生长的技术要求。

3、由于经验不足，造成管理疏忽不到位。

七、xx年试验工作安排

1、继续争取资金投入，加强防逃设施建设和产卵、孵化等基础建设以适应棘胸蛙繁殖生长的技术要求。

2、加快黄粉虫、蚯蚓等鲜活饵料的培育进度，以满足棘胸蛙摄食生长发育的需要。

3继续收集蛙种，使能繁殖种蛙数量达到100对以上，争取繁殖蝌蚪数量达到xx0只，使科技成果早日转化成经济成果，并投放一定数量的幼蛙回归大自然。

正安县水产技术推广站

棘胸蛙仿生态养殖试验课题组

xx年八月二十日

1、做好调研，制定方案。

按照沪农林（xx）14号文件的要求和市林业养护项目工作小组的具体部署，经对我区沿海防护林、污染隔离林、水源涵养林等生态公益林进行了调研摸底，我区成立了万人就业林业养护项目金山区领导小组、工作小组，办公室设在区林业站。我委与区劳动与保障局、区财政局联合制定了《金山区林业养护项目的培训方案》，报区府批准，由其转发了《区农委、劳动保障局、财政局〈金山区林业养护项目的实施方案的通知〉》。

2、做好林业养护社的筹建，养护工的招聘、培训、上岗工作。

我委与劳动保障部门分工合作，密切配合，工作方案批准后，区就业促进服务中心认真做好18个养护社的筹建和万人就业项目相关政策的宣传和解答工作，并负责养护工报名、招聘、录用上岗，同时协助区林业站、各养护社负责人对报名人员进行初选。区林业站为主，区农校配合，共进行了17期的培训，培训人员1266人，上岗1165人。

3、做好养护社的管理和考核工作。

为了规范我区林业养护的管理工作，根据市相关要求和部署，结合我区工作实际，制定了《金山区林业养护管理机构职责》、《林业养护社考核意见》等各项规章制度，明确分工，加强领导，强化管理。在实际工作中，各养护社均为养护工办理相关保险，实行综合计算工时工作制，确保养护工的劳动合法权益。各社采取了分小组养护、考核和奖励等方式来加强管理，确保林（绿）地建设成果，达到养护要求。

4、做好项目的日常工作。

在林业养护工作中，我们工作小组经常与市林业养护办、区劳动保障等部门保持联系，主动请教工作推进中的有关具体问题。与兄弟区（县）沟通、交流项目进程中出现的问题、经验和做法等，把各种信息、问题、要求等及时向领导反馈。真正起到了上传下达的纽带作用。同时，还认真做好每个月各养护社人员变动情况和养护补贴经费的申请等各项日常工作。

二、工作体会

通过二年的工作，我们的主要体会是：

1、万人就业养护项目是扩大就业，促进农民增收的一项政府民心工程。

“三农”问题的根本问题就是要解决农民增收。林业养护既实实在在地解决了农民的就业，实行镇保又切实解决他们的保障问题。因此，万人就业林业养护项目的推出和相关政策的出台，加上林业养护岗位特性和养护工作的季节性、特殊性，受到了郊区广大农民的青睐，我区林业养护岗位报名人数3500多人，实际录用上岗1165人。可见，林业养护岗位最适应郊区农民，是扩大郊区农民就业，促进农民增收的一条新的重要渠道，是一项深得农民响应的民心工程。

2、走市场化运作是养护社扩大业务，盘活经济的必然方向。

目前，养护社除了享受市、区补贴资金外，都没有其他经费来源，这给养护社日常运行中带来了如何维持与发展的问题。为了更有效地保护好现有的林（绿）地建设成果，充分利用好现行的万人就业项目的相关政策，我区部分养护社在区、镇财政资金困难之下，开始着手于走向市场，向当地的外资、工业园区等单位签定绿地养护协议，扩大业务，增加养护社的收入，同时，也积极争取所在地政府的支持，管养好当地镇区绿地。只有走市场化运作道路，才能更好地维护好养护社各项工作的顺利进行，养护工才能得到更多的实惠。

三、存在问题

经过二年的工作，针对我区实际情况，主要存在以下几个问题：

1、养护社日常工作经费难以得到保障。

目前，虽然部分养护社依靠扩大业务，向外资企业、工业园区签定绿地养护协议来维持养护社日常工作开支，但是，绝大部分养护社仍依靠开办经费来维持目前养护社日常开支，养护社日常工作经费难以得到保障，对林（绿）地在养护质量、人员管理、养护工利益等方面造成一定的影响，不利工作开展。

2、林业养护和养护社的管理机制没有健全和完善。

虽然已建立了《养护社考核意见》和《金山区林业养护管理机构职责》等制度，但这些制度与实际操作中的运用还有些差距。作为养护社，还缺少较详细和完整的管理方法，而且各社管理工作参差不齐。随着镇行政区划的调整，养护社也需要相互整合。区林业管理部门又缺少较完备的管理、考核机制、队伍和技术规程，对如何建立长效管理机制尚需探索。

1.养殖业生产亮点频频经过近几年的引导扶持，我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色，逐步优化完善了以生猪为主导，草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。

2.养殖业管理手段得到加强年，得益于国家有利政策和我们争取，一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划，大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下，市局机关一举走出了曲曲折折的某老巷，搬迁到设施先进的新楼，机关的办公条件上了一个新档次。

3.养殖业作用与地位日益突出年全市养殖业总产值达亿元，占农业总产值的53。养殖业效益显著提高，成为农民增收的主渠道。据测算，全年农民人平从养殖业中获现金收入元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年，三位市领导领衔主抓畜牧水产工作，市委书记某到任不久即听取关于养殖业的专题汇报，作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。

4.部门职能得到强化，饲料工业持续发展去年我们接收饲料监管职能后，全市的饲料工业继续稳步发展，成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市多家饲料厂的产量、产值均占全省，湖南省家全国知名饲料企业就占5家，“某饲料”已形成了一定的品牌效应。

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近几年，在省市的重视支持下，我们淘汰了全市的所有劣种公猪，绝大部份劣种母猪也被淘汰，全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查，某年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达和0，瘦肉型猪比重超过70，生猪品改效应明显体现。去年，我们着重加强了牛、羊的品改工作，全市建设了多个基层品改站，先后培训技术人员某多人，牛羊冷配达万头次以上，大大提高了牛羊的品质。此外，我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署，全面完成了全市个种畜禽场的验收换证工作，从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。

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发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措，但具体工作是由我们承办的。年，我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下，借助资金政策优势，加强技术培训，实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法，全年发展牛羊大户达某户，促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”，积极帮助以某为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到某二期利用西班牙政府贷款建设某万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前，某投资1.98亿的一期工程已全部投产，必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。

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年，全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上，我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发，积极推动渔业生产结构的战略性调整，成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩，其中河蟹放养面积20万亩，湘云鲫(鲤)放养面积超15万亩，网箱养鳝超过某万口网箱，珍珠放养超过8万亩，名特水产产值已占渔业总产值的以上。另外，继成立渔业检测中心后，作为全年养殖业工作的重头戏，我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底，我们共发证万亩，占应发面积80，以较快的进度出色完成了省定任务，渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。

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民以食为天，食以安为先。当前，食品安全已日益受社会关注。年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴，要求我市分别认定认证某万头无公害生猪，某万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门，我们义不容辞地承担了这一重任，并将其作为“关系民生，顺乎民意”的大事来抓，成立了专门的领导小组，在没有现成经验可以借鉴的情况下，认真做好基础工作，克服困难、多方协调，全 力推进认定认证工作。全年共认?出栏无公害生猪某万头，认证无公害养殖水面某万亩，分别超过省定任务的18和某，有效提升了全市畜禽水产品品质，也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。同时，市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2标准，肉品的安全优质得到了保证，维护了广大群众的身体健康。

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动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。去年，我们以落实责任制为手段，加强查毒灭源和疫情管理，做到有序扑疫，全面夺取了禽流感阻击战的胜利，确保了全市养殖业健康发展。坚持“防重于治”的方针，全面落实基础免疫工作，全年共免疫猪牛羊某多万头，禽类3337万羽，犬只某万只，免疫密度达某0，防范了全市重大动物疫病的流行。并强化动物检疫，全年共检猪牛羊近某万头，城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99以上，保证了畜产品质量安全。在加强防检工作的同时，动物防疫长效机制建设被提上议事议程。我们按省市要求，积极组建乡镇动物防疫站。目前，全市某个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老保险等问题都得到了较好解决，市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位，力量也得到了进一步加强。动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想，为我们发展养殖业提供了坚强保障。

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某水域面积大，水情复杂，渔政管理难度大。去年我们以行政执法为手段，加强渔业安全生产，稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。一是举全力搞好春禁工作。某某年是长江流域实施春禁的第二年，我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下，抓组织健全、措施落实、责任到位，春禁收到了预期效果。同时，全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞，查处污染渔业水域案件，起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。二是最大限度地维护渔民利益，切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障，争取将符合条件的渔民纳入“低保”，不合条件的予以救济，减轻了渔民生活负担，确保了渔区一方平安。三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。去年某月，一艘某吨位的公务执法船下水，充实了我市渔政管理服务力量。渔港完成了2个码头建设，配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施，有力地保障了渔业生产安全，全年无重大事故发生。8月份，船检办证中心投入使用，极大便利了渔民生产生活。此外，我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护，某江豚保护区项目已上报农业部争取立项。项目一旦实施，必将对某的生态保护产生深远影响。

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