内控体系建设工作经费报告(热门24篇)

时间:2024-02-20 00:40:02 作者:琉璃

年末将至,总结工作是我们对一年来的努力的一种肯定和总结。以下是一些获奖作文的摘录,这些作品在语言表达和主题阐述方面都有独特之处,值得大家学习和借鉴。

惩防体系建设工作报告

根据县纪委关于转发中共市委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室《关于对惩防体系建设等工作组织开展督查的通知》文件精神要求,县房管局对照检查内容,认真进行了逐项梳理,结合工作实际,现将2016年惩防体系建设等工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,认真落实责任。

2016年县房管局把惩治和预防腐败体系建设工作作为一项政治任务,列入部门重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。一是成立了以局总书记、局长为组长,总支副书记为副组长,各股室负责人为成员的“县房产管理局惩防体系建设和风险防控领导小组”,领导小组下设办公室,负责房管系统反腐倡廉工作的指导、监督、检查、考核,并对惩防体系建设责任制进行了分解及任务分工;二是房管局聚焦主责主业,认真落实“两个责任”责任,明确“一把手”在惩防体系建设工作中负总责的领导责任,同时也对局其他领导按照分工和分管原则,明确了各自的惩防体系建设工作主要目标任务及工作重点,使每个班子成员在分管股室的惩防体系建设工作中,“一岗双责”的直接责任得到进一步落实,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的良好局面。

二、强化宣传教育,筑牢反腐倡廉思想防线。

一是加强党员干部的思想政治教育,把宣传学习党的十八届四中、五中全会精神及总书记关于党风廉政建设和反腐败工作方面重要讲话和各级纪委文件、会议精神与深入学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》相结合,重点加强对局中层以上党员干部的教育,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,认真开展中层以上干部述职述廉述责和廉政测评工作,坚持局总支(中心组)每月集中学习制度,2016年总支班子集中学习4次,全局集中学习时间11次,使全体党员干部牢固树立法纪意识、廉政意识、岗位意识和服务意识,形成浓厚的反腐倡廉宣传教育学习氛围;二是以开展依法治县宣传教育活动为契机,对干部职工进行政治理论学习、法治教育、职业道德教育,结合警示教育活动,把学法用法与依法行政廉政勤政有机结合,深化法治宣传教育,推进依法行政工作;三是邀请县纪委、县直工委等领导专题讲授廉政教育党课2次,观看了《迷失》、《国资之蠹》、《镜鉴》等警示教育片,中层以上党员干部撰写心得体会24人次,参加上级相关部门组织中层以上党员干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受红色文化教育3次;四是注重从加强廉政勤政宣教入手,以“夏日廉风、清韵”、“阳光问廉”、“廉洁文化”宣传月等为载体,加强广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁从政道德修养,利用办公楼过道、外墙等醒目地方,制作廉政文化宣传图、横挂反腐倡廉等警示标语,营造廉政文化浓厚氛围,增强党员干部拒腐防变能力,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。

三、强化建章立制,推进党风廉政建设和反腐败工作。

县房管局结合《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作实施方案》:一是制定了《2016年党风廉政和反腐败工作要点》和《县房管局廉政风险防控机制建设实施方案》,进一步对惩防体系建设责任制内容进行了细化和量化;二是房管局刚性落实“两个责任”和“一岗双责”,并把责任制严格落实到各项工作中,年初中层以上干部签订了《党风廉政责建设任书》和《廉政承诺书》;三是加强领导干部用权监督制约机制,规范党政“一把手”用权行为,推进“三重一大”集体民主决策制度,进一步加强干部日常廉洁从政情况的监督,努力做到常抓不懈,警钟长鸣;四是切实加强监督检查,结合开展的正风肃纪专项督查活动,根据主管部门要求我局副科级以上领导干部进行述责述廉述职2人次,开展廉政约谈9人次,切实执行“四早”工作机制,进一步加强了岗位廉政风险防范工作;五是严格执行组织生活规定,认真落实“三会一课”制度,扎实开展了“三严三实”专题党课教育3次,切实做到“一讲两守”,积极开展“走基层”、党员“双报到”、精准扶贫等活动,增进党群、干群关系,推进廉政文化建设;六是深入推进党务政务财务信息公开,注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实,通过房产信息网、会议、党员大会等形式,灵活多样地推行党务政务财务公开工作,进一步增强了党务政务财务公开工作的透明度,方便了党员、群众“零距离”监督房管局党风政风行风;七是严格执行中央八项规定,从严规范“三公经费”管理,制定了《县房产管理局2016年公务接待管理办法》和《财务管理制度》,认真贯彻落实总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,多措并举持久厉行节约,反对铺张浪费,严明财经纪律和工作纪律,大力推进节约型机关建设;八是严格落实考核评价和责任追究,按照确定的工作目标、工作任务、责任要求,定期进行考评,并落实奖惩办法,对发生反腐倡廉方面重大违纪违规案件和不正之风长期滋生蔓延的全体干部职工,严肃责任追究,实行“一案双查”、“一责双究”,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

四、强化正风肃纪,推进依法廉洁行政。

房管局始终坚持作风建设永远在路上:一是狠抓机关作风建设,深入开展“创铸树”、“利剑行动”等活动,持续整治“四风”、彻底治理“庸懒散浮拖”等工作,严格按照《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《房管局管理制度》、《机关工作人员管理规则》等相关规定,随时督查工作中出现的不良现象,有效杜绝违纪违规行为的发生,2016年我局无一起违纪违规案例,进一步提升了部门形象;二是深入推进“阳光政务”,认真落实“两集中、两到位”工作,主动积极地将各项房管业务的办理程序、服务标准、收件要求、办结时限、收费项目等长期在县政务中心网、房产信息网上对外公示,自觉、主动接受社会监督,并制定了《服务承诺制》、《限时办结制》、《错案责任追究制》、《办事首问责任制》等管理制度;三是严格监督检查,营造自律自省浓厚氛围。加强政治纪律、工作纪律、廉政纪律执行情况督查,严肃查处不作为、乱作为、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检的典型。不断强化软环境建设的监督检查,认真组织开展“走基层”、“双报到”、“精准扶贫”等活动的监督检查,坚决惩处在房产登记、维修资金使用等方面损害群众利益的不正之风,持续深入推进党风政风行风好转,进一步促进依法行政、廉洁行政。

五、存在的问题及下步打算。

县房管局虽然在惩防体系建设方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上级的要求,还存在不少差距,主要表现在:一是个别职工的服务意识有待于进一步提高;二是个别股室在抓党风廉政建设问题上认识还不够到位,存在重指标任务,轻勤政廉政,认为这是领导干部的事,似乎与已无关的思想;三是个别党员先锋模范带头作用不强。我们将在以后工作中要做到:一是认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及总书记系列重要讲话精神,认真履行好自己的职责,切实抓好惩防体系建设,以良好的精神状态促进房管工作再上新台阶;二是加强对党员的教育培训,采取多种形式加强队伍建设,充分发挥党员先锋模范带头作用,更好促进各项工作。

文档为doc格式。

内控体系制度建设工作计划

第一条、为加快公共财政体系建设,全面落实科学发展观,切实提高财政部门依法理财、科学理财、民主理财的能力和水平,根据《^v^会计法》、《^v^预算法》、《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》等法律、法规和规章,按照“规范、安全、高效”的要求,结合我市财政管理的特点,特制定本规范。

第二条、财政内部控制制度是指为了提高财政管理工作的质量和效率,减少和消除财政管理风险,保护财政资金的安全、完整和规范运行,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。是以风险管理为导向,由业务部门内部控制、业务部门之间关联控制、考核监督部门专职控制三个方面相互作用的内部管理机制。

第三条、本规范适用于张家港市财政局内部各项业务管理活动。

第四条、各镇财政部门可以根据国家有关法律法规和本规范,制定本部门的内部控制规定。

第五条、局长对财政内部控制制度的建立健全及有效实施负责。

第二章、目标和原则。

第六条、建立财政内部控制制度的目标是通过修订、整合和优化现有的管理制度和办法,进一步明确工作责任,规范工作程序,形成岗位职责明确、纵向直接控制、横向互相牵制、内部循环约束、运转高效顺畅、监督制衡有力的运行机制,防范和化解财政风险,改进和提高工作质量、工作效率和服务水平,促进财政管理的规范化和科学化。

第七条、财政内部控制制度应当符合国家财经法律法规和规章制度,符合单位财政业务管理的实际情况。

第八条、财政内部控制制度应当约束财政部门内部的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部控制制度的权力。

第九条、财政内部控制制度应当涵盖财政内部涉及财政管理的各项业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。

第十条、财政内部控制制度应当保证财政内部机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。

第十一条、财政内部控制制度应当遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。

第十二条、财政内部控制制度应当综合考虑相关的控制环境、风险识别和评估、控制活动和措施、信息沟通和反馈、监督和评价等因素。

(一)控制环境:主要包括财政部门的管理职能定位、组织结构、决策程序和激励机制;领导班子的权责分配、管理理念、管理知识、管理经验和领导风格;全体工作人员的业务素质、诚信理念和道德价值观念。

(二)风险评估:在确立管理目标的基础上,分析和识别管理活动中存在风险的可能性,并正确评估风险结果。

(三)控制活动:为了实现管理目标,确保领导决策的有效执行,而采取的批准、授权、查证、稽核等一系列削弱和化解管理风险的控制措施。

(四)信息与沟通:相关的信息以一种能使人们行使各自职能的形式和时限被识别和掌握,通过对各类信息的记录、汇总、分析和处理,实现领导层和相关业务部门之间广泛有效的传递与交流。

(五)监督与评价:对控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通的有效性持续地进行检查、评价,及时发现内部控制设计和运行的缺陷,并采取必要措施加以改进和完善。

第十三条、财政内部控制制度应当随着外部环境的变化、财政管理职能的调整和管理要求的提高,不断地加以修订和完善。

第三章、基本内容。

第十四条、财政内部控制制度主要包括一般预算收入管理、政府非税收入管理、综合财政预算管理(含预算指标管理、预算执行调整)、财政资金拨付、政府投资项目管理、行政事业单位国有资产管理、财政专项资金管理、财政票据管理、会计管理、政府采购管理、财政监督管理等内容。

第十五条、应当加强一般预算收入和政府非税收入的管理,对收入征管、入库、分析、考核等环节进行有效控制,确保完成市人代会下达的财政收入目标任务。

第十六条、应当明确综合财政预算编制原则,细化预算收支项目,建立预算支出标准,规范预算编制、审定、下达程序,加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理,及时分析、控制、调整预算差异,并采取措施,强化预算约束,确保预算的有效执行。

要建立预算执行调整和预算指标管理的审批制度,规范预算指标调整和下达程序,严格控制财政风险,切实提高财政综合保障能力。

第十七条、应当建立严格的资金拨付授权批准制度,明确授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,严格规定支付审核、支付办理、财务核算岗位人员的职责范围和工作要求,加强印章的管理,确保财政资金安全、规范运行。

第十八条、应当建立岗位分工与授权批准相制衡,以项目决策控制、概预算控制、项目变更控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查等一系列控制办法的政府投资项目管理制度。

第十九条、应当正确区分国有资产权属,明晰产权关系,实施产权管理,建立国有资产产权登记、统计记录、资产评估、资产处置等一系列控制措施,保障国有资产的安全和完整,推动资产的合理配置和节约、有效使用。

第二十条、应当建立专项资金管理制度,加强财政专项资金预算的编制、审核工作,采取适当措施,确保资金分配的“公开、公平、公正”,加强专项资金使用的检查监督,不断提高专项资金使用效益。

第二十一条、应当建立财政票据管理制度,加强行政事业单位票据的申印、购领、发放、使用、核销、销毁等方面的管理,严肃查处违反财政票据管理规定的行为。

第二十二条、应当加强会计从业资格管理,规范会计管理行为,提高会计信息质量,严肃查处扰乱社会经济秩序,损害国家和社会公众利益的行为。

第二十三条、应当认真履行《政府采购法》赋予的职责,加强政府采购管理,规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,维护国家利益和社会公众利益,保护政府采购当事人的合法权益。

第二十四条、应当建立财政监督检查机制,强化财政监督职能,规范财政监督行为,提高财政监督管理的质量和效能。

第四章、基本方法。

第二十五条、财政内部控制的基本方法主要包括:不相容职务相互分离控制、集体决策控制、授权批准控制、会计核算控制、管理风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。

第二十六条、不相容职务相分离控制要求按照不相容职务相分离的原则,合理设置工作机构和工作岗位,明确岗位职责权限,使财政内部各项管理业务活动,都经过具有互相制约关系的两个或两个以上的控制环节才能完成,形成相互制衡机制。

不相容职务主要包括:授权批准、执行业务、会计记录、财产保管、审核监督等职务。

第二十七条、集体决策控制要求涉及重大财政政策、重大财政收支预算调整、重大财政改革措施等方面的财政核心业务,应当报局党组或局长办公会议讨论,实行民主商议、集体决策。

第二十八条、授权批准控制要求明确规定涉及管理业务的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,各级工作人员必须在授权范围内行使职权、办理业务和承担责任。

第二十九条、会计核算控制要求会计核算人员依据《会计法》和国家统一的会计制度,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法,实行会计人员岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。

第三十条、管理风险控制要求全员树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理机制,通过风险预警、识别、评估、分析、报告等措施,全面防范和控制业务活动中存在的管理风险。

第三十一条、内部报告控制要求建立和完善内部报告制度,全面反映财政资金运行情况,及时提供资金活动的重要信息,增强内部管理的时效性和针对性。

内控体系制度建设工作计划

对企业实施内部控制是提升企业的运行效率,促进企业合法经营,保障会计信息真实可靠,从而企业实现各种战略目标的一种活动,也是现代企业制度中的一个根本性要求,还是企业各项具体管理工作之基础,更是提升企业管理水平与防范相关风险的有效机制。从内部控制制度的产生与发展过程来判断,内部控制和会计之间具有十分密切的关系。企业内部控制的开端就是借助于会计控制来实施的。

从企业生产经营的实践来看,会计内部控制在企业内控体系中的中心地位并没有什么改变,企业内部控制也主要是围绕会计内部控制而实施的,其目的就是为了确保企业资产之安全与会计信息之真实准确。因此,将内部会计控制作为企业内控体系的重要内容,是防范企业内部控制出现问题,保障会计信息真实有效所一定要落实到位的重要制度。

现代企业的内部控制制度范围十分广泛,其作用已经远远不止进行防弊和纠错,较为完善的内部控制制度至少能够发挥四个方面的作用:其一是能保障企业财产物资的安全与完整。内部控制制度对于企业财产物资保管及使用能够运用多种控制手段以防止和减少财产物资遭到损坏,从而杜绝浪费、挪用及不合理利用等各类问题之发生:其二是能提升企业会计资料的准确性与可靠性。

国家所制定的各类财政纪律与法规均要求企业自身的内部控制制度予以落实,企业应通过内部控制制度来加以自我约束,并切实遵守国家的财经法规:其四是能保障企业能够进行高效经营内部控制制度能合理地对本企业内部的各职能机构与人员开展分工、控制与协调,促使企业内部机构与人员能够履行好职责,明确自身目标,保障企业的生产经营活动能够有序而高效地开展。

现代企业在设置其内部会计控制制度的框架时,一定要遵循与依据客观规律,也就是内部控制的主要原则。企业在完善内部会计控制制度时,应当遵循的原则主要有:其一是合法性原则,也就是各企业在制定内部控制制度时应严格实施法律法规国家统一的财务管理规定。

其二是适应性原则,也就是各企业所制定的内部控制制度要体现出自身在生产经营以及业务管理上的特点与要求。

三是规范性原则,也就是各企业所制定的内部控制制度要全面而规范地反映出本企业的会计工作,应当符合与体现出会计的重要原理与方法,并能规范性地做好会计事务的各方面的工作,并做到不顾此失彼。

四是科学性原则,也就是在制定本企业内部控制制度时一定要做到科学而合理,从而让所制定出来的内部控制制度都能易于操作执行。

同时,一定要有利于控制与检查,从而完善控制制度的执行手段与途径。

三、当前企业内部控制中存在的不足。

信用体系建设工作报告

为加强信用体系建设,深入推进“放管服”改革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用。根据市府办《关于报送信用体系建设工作情况的通知》要求,信用体系建设工作开展情况如下:

办理中介机构从事代理记账业务审批时,全面落实办理行政许可事项,申请人承诺了符合审批条件并提交有关材料的,及时予以办理的要求。

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定,省财政厅制定了《省政府采购当事人诚信管理办法》。该办法明确了采购人、采购代理机构、供应商在政府采购活动中将按失信行为记入诚信档案的具体行为、失信行为处理、失信行为运用。

政府采购监督管理中,严格落实《省政府采购当事人诚信管理办法》要求,按规定每月上报《政府采购严重违法失信行为信息记录》。政府采购活动中,采购人、采购代理机构在编制的采购文件中,可以对记入诚信档案且在有效期内的供应商,在参加政府采购活动中实行6%—10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审或者扣3—5分予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的.,其投标、响应文件按照无效处理。供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标、响应文件中进行承诺。

20xx年至今,我市在政府采购网上共发布政府采购需求信息公告386条,发布中标、成交结果公告318条,发布处理决定公告8条。20xx年至今共受理政府采购供应商投诉6件,涉及采购金额1191.225万元,受理举报3件,涉及采购金额1184万元,有力促进了政府采购公平诚信。

20xx年6月至8月,依据《中华人民共和国会计法》《财政监督条例》《中华人民共和国采购法》等法律法规,对市司法局、市文物管理所、市科技协会进行了会计信息质量检查。重点检查了单位内部控制建设、单位会计核算财务管理、预算收支管理、政府采购管理、资产管理、财政票据管理等。对市经信局、市三星堆博物馆、市市场监管局严肃财经纪律进行了现场检查,重点检查了是否私设“小金库”,是否滥发津补贴,“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等的执行情况。

监督检查过程中,严格执行“双公示”要求,查前公示和查后公告均在规定时间在市人民政府公众信息公开。

内控体系建设工作计划

20xx年是我集团上市推进工作的一个关键年度。按照财政部、证监会、_、银监会、_联合颁布的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求,结合公司现有实际情况,应逐步建立、完善公司内部控制体系,规范企业内部控制行为,防范企业风险。

一是合法合规,二是提升效率。

1、合法合规:国家法律要求,无论在书面上还是实质上,所有适用的法律、法规均应得到遵守。

2、提升效率。业务部门花费大量的时间和精力去执行内部控制,目的是希望提升效率。“复杂的问题简单化,简单的问题流程化,流程的问题系统化”是在做流程控制时始终坚持的原则。

1、建立起一个健康的内部控制文化环境。

(1)通过建立“简单,可依赖”是公司的核心价值观,

(2)保持简洁的公司文化和扁平的组织结构,没有繁文缛节的条文约定,采用以结果为导向的高效决策方式。

(3)各业务部门之间互相依赖、互相支持。

2、逐步建立、完善风险评估与控制机制。

内部控制中的风险评估过程必须判明企业完成既定目标存在的外部风险与内部风险,分析各种风险的类型和程度。控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

3、建立起信息与沟通制度。

通过建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。

4、逐步建立企业内部监控的管理工作方式。

部门领导是本部门内部控制的第一责任人,应对部门风险内部控制工作采用“元首问责制”。各部门内部领导对本部门员工的工作进行内部监督控制,员工间因流程实行职务性内部监督。公司监督部门对经营单位进行报告、评价及监督管理。集团执委会对集团各地区、部门的工作有监督、评价、督导的权利与责任。集团董事会对执委会的工作有监督、评价、督导的权利与责任。

通过建立“目标管理”考核制度,确立公司每个员工的职责与工作目标,保证公司目标与员工工作目标的一致性。

内部控制工作将涉及集团所有管理层级、涵盖集团公司销售、售后服务、产品延伸拓展等业务领域。可包括:公司治理结构、组织机构建设、投资融资管理、各项资产管理、会计控制、财务管理、销售和维修服务管理、延伸产品的管理、行政管理、人力资源政策、计算机信息系统、合同担保、对子公司的管理、重要业务事项的管控等。

1、内部控制工作开展初步设定为两年的内部控制基础工作建立,三年内部控制制度的推行。

2、内部控制工作在董事会与管理层两个组织层面推行。

(1)董事会在内部控制中提供治理、指导和监督。是内部控制的重要要素。

(2)管理层的素质和品行。

管理层对董事会负责。管理层的素质和品行直接影响企业目标及其实现的方式,它也影响着员工们的素质和品行以及行为准则。他直接反映了企业文化的取向。最高管理层对有效内部控制的态度和关注必须融入企业中。

(3)集团内控部是推行内部控制的工作功能型机构。

信用体系建设工作报告

促县镇于20xx年9月启动了农村信用体系建设工作。经过4个月的努力,目前镇级政府农村信用体系建设组织架构已成功构建,农村信用信息采集、信用户评定工作基本完成。现将信用体系建设工作开展情况总结如下。

镇下辖16个行政村(社区),辖内农户8230户。在县委、县政府的正确领导下,高度重视信用体系建设工作,扎实推进“信用镇”创建工作,使全镇社会经济金融秩序进一步好转,政府诚信度明显提高,社会信用环境明显改善。

确保全镇农村信用体系建设工作有序开展,镇政府成立了以党委副书记、镇长彭云为组长,常务副镇长、支行行长、为副组长,相关部门和单位负责人为成员的镇农村信用体系建设工作领导小组,下设办公室,负责研究制定建设规划,协调解决建设工作中的重点和难点事宜。各成员单位加强沟通协调,相互配合,相互支持,按照“统一领导、分级负责、各方联动”的工作要求,扎实推进创建工作。建立完善农村信用体系建设“镇镇长负责制”、农村信用体系建设例会制度,将信用体系建设作为常态化工作列入镇政府重要议事日程,做到与其他工作同安排、同部署、同落实;督促涉农金融机构制定守信激励和失信惩戒的政策措施,在评定信用户过程中,将信用户分为五星级、四星级、三星级、二星级和一星级五种类型,根据农户信用档案和信用评价等级,在授信额度、审批权限、风险定价等方面实行差别对待政策,使守信者得到实惠,失信者的融资受到制约。

(二)强化工作措施,切实提高创建工作质量。充分利用新闻媒体、镇镇工作会议广泛宣传开展农村信用体系建设的意义、重要性及目标要求,努力构建“讲信用、守信用、用信用”的社会环境。其间,累计开展宣传培训等46次,涉及农户6251户,发放宣传资料4300余份。建立科学的信用体系建设标准,精心选取建档指标,设计构建了《信用信息采集表》、《农户信用档案和信用镇、信用村信息档案》,简明扼要地反映农户、村、镇基本信用状况,有效避免了农户信用评级过程中存在的随意性和经验性。领导小组按照“评定有标准、管理有制度、操作有规程、过程有记录”的工作要求,定时开展农村信用体系建设询问、检查工作,巩固和扩大创建成果。

(三)突出工作重点,全力支持农村经济发展。以支持种植业、养殖业、竹木林业、加工业等特色支柱产业为重点,加强农村信用体系建设工作。20xx-20xx年,全镇累计发放农户小额信用贷款20052万元,有效解决了个体工商户、农户资金需求,促进了镇域经济的发展。

(四)履行工作职责,全面落实各项优惠政策。初次评定为信用农户即定为一星级,以后每年根据信用户信贷履约情况动态调升或调降用户星级或取消其信用户资格,最高星级为五星,对应原来的`“优秀信用户”、四星信用户对应原来的“良好信用户”、三星信用户对应原来的“一般信用户”,涉农金融机构可根据信用户星级实行差别信贷优惠政策。向农民贷款户发放贷款时,优先安排信用户贷款;实行利率优惠,农商行对信用贷款利率上浮不超过基准利率的65%;在贷款额度上予以放宽,对信用评级为优秀户授信额度为5万元以内、较好户授信额度为3万元以内、一般户授信额度为2万元以内;期限2年,并根据坚持本行“一次核定、随贷随用、余额控制、周转使用”的管理办法;手续简化,对信用户申请的贷款,在信用额度范围内,不需要抵押和担保。

一是对农村信用体系建设的重要性认识不够。个别村和农户对农村信用体系建设工作认识不到位,主动配合和衔接沟通不够;还存在畏难思想,致使基础工作不扎实。二是信用信息建档工作进展缓慢。未与金融机构发生信贷业务的农户,不愿意提供家庭基本信用信息;农商行基层业务网点业务量大而且人员紧缺,全面完成信息采集工作难度较大,影响了农户信用信息建档工作。三是农村信用体系建设社会参与不充分。从目前情况来看,除了农商行以外,其他金融机构参与信用体系建设工作不够;相关信用信息部门也未积极参与,使信用信息征集面不够广泛,影响了信用体系建设进程和效果。四是农村经济对信用需求较低。农民群众的市场经济意识不强,不愿意参与信用信息征集、评级等征信业务,影响了建设农村信用体系的积极性。

一要总结工作经验,加快建设进程。在以往工作经验的基础上,认真落实评定工作各项配套制度和措施,扩大农民信用档案覆盖面;坚持“政府引导、实事求是、循序渐进、以点带面、典型示范”的原则,规范评定工作,加快以点带面的创建进程。二要加大督导力度,规范评定行为。继续强化责任深入一线指导信用户、信用村、信用镇的评定工作,督促农信社严格落实“评定有标准、管理有制度、操作有规程、过程有记录、反向可追溯”的基本要求,促进信用户、信用村、信用镇的评定规范化、程序化、标准化运作,完善农户信息资料,继续采集未提供农户信息资料。三要转化创建成果,支持经济发展。充分利用农户信用评价结果,针对农户不同信用等级,简化贷款手续,合理确定授信额度、放宽贷款期限,以更好地满足农牧民正常合理的资金需求,全面落实好各项信贷优惠政策,使其真正享受到优质快捷的金融服务。四要强化工作监测,做好信息反馈。及时报告信用创建目标完成进度,并及时反映农村信用体系建设工作中的好经验和好做法,针对当前存在的问题,积极研究解决措施,切实发挥各级领导小组的职能作用,确保完成镇信用体系建设的各项任务。

内控体系建设工作总结

为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求,贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略,公司于20xx年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。20xx年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。20xx年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后,紧接着于20xx年5月启动了分公司标准化建设,目前已完成《分公司标准化手册》,20xx年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系,实现公司管理无缝连接。

近三年来,公司在内控体系的贯彻上,突出“执行”二字,重在“狠”、“严”上下功夫,多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订,有效地实现了防范风险的目的,而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化,促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面:

一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成

公司根据内控要求,结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象,进行了对照检查,找出了差距和不足。为此,公司采取了一系列举措,以确保内控体系执行有力。

加强培训,注重宣贯,确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合,标准学习与案例分析相结合,全面学习和重点学习相结合,培育标准化企业文化,增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会,统一思想,提高认识,全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师,按标准手册制作ppt培训课件,进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容,编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动,为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。

健全内控工作网络,确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组(内控制度方向把关)、评审组(内控制度质量把关)、工作组(内控制度编制),进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。

狠抓落实,层层负责,确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处,公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》,明确标准化各级、各部门的职责,规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有:

(1)与“创先争优”和“标准化青年先行”工作相结合,开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作,公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容,开展知识竞赛,武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队,参加了竞赛。

(2)搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化,夯实搅拌站基础管理,公司根据分级管理与激励的需要,设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度,分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》,对各站、各科室、各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估,逐项打分,对符合《考评标准》条件单位,推荐申报公司,由公司结合大检查进行验收。

二、严考核硬兑现,确保控制到位、执行有力

确保内控的有效执行,取决于两个方面,一是思想是否重视,责任是否落实;二是监督是否到位、措施是否有力。公司通过组织内控标准化知识考试并将“考试合格与否”与个人任用、升迁进行挂钩,与新员工能否转正、转岗进行挂钩。通过上述措施,公司规章制度的约束力和员工的责任意识得到了明显的提升,公司范围内已经形成了严格依照内控流程操作、层层将执行、事事讲程序的良好局面。

三、管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、标准化

针对公司内部控制工作相关要求,认真开展了公司业务流程梳理工作,编制《内控职责表》,业务中重大风险不可遗漏,并要在制度相应位置用规定的编号标注出来,风险包括质量、环境、职业健康、安全、成本、法律等风险控制要求的关键控制点,将每一个控制点逐一说明,明确其内控责任,增强了公司抵御风险的能力。

四、加强控制环境建设,内控文化已经成为企业文化一个新的组成部分

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平安建设工作经费报告

为保障全市人民的公共卫生安全,维护社会稳定,我市卫生系统在公共卫生方面做了大量艰苦卓绝的工作,有力地促进了“平安xx”的建设,现根据市委办《关于报送平安xx建设有关材料的通知》要求,结合我市卫生工作情况,将有关材料上报如下:

一、近年来,我们以建立公共卫生服务体系架构、提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力为目标,着力完善疾病预防控制体系和卫生监督体系建设,经过不懈的努力,初步建立起较为完善的公共卫生服务体系,形成了统一指挥、协调有序的突发公共卫生事件应急管理机制。具体表现在以下几个方面:

(一)市、镇、村三级公共卫生服务架构不断完善,建立健全了突发公共卫生应急体系。

(二)疾病预防控制水平不断提升。扎实开展村级防保员的专业培训工作,重点抓好传染病的监测与防治工作,规范计划免疫管理,完善艾滋病防控体系,健全精神病社区康复网络,针对学校卫生、职业卫生等监测薄弱环节,加大了工作力度。

(三)妇幼保健工作又上新台阶。加强基层妇幼保健专业人员培训,推动免费婚检实施,加强新生儿疾病筛查,狠抓医院产科规范建设,0-5岁婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率逐年下降,健全覆盖全市各个镇区的妇幼卫生信息报告体系。

(四)卫生监督体系建设不断加强。着力推进依法行政,大力推进食品卫生监督量化分级管理制度。落实新的《食品卫生许可证管理办法》,做好《食品卫生许可证》更换工作。开展针对重要节日、重点行业和高危食品的卫生许可专项整治行动。切实承担起餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生监督职能,做好城镇及农村流动酒席加工业的监督管理。全面提高食品卫生监督管理水平,保障食品安全。同时,全面开展公共场所卫生、医疗机构监管和传染病防治管理等卫生综合执法,不断加大执法力度,严厉打击各种危害人民群众健康的违法行为。

(五)急救医疗体系建设不断完善。依托市人民医院的市“120”急救中心,下设包括市中医院、市博爱医院在内的28家医院急救站,形成市、镇(区)二级急救网络,覆盖全市各个区域。运用信息化管理手段,建立了现代化的指挥调度系统,中心与28个急救站之间实行微机联网,全面实现微机化调度。

二、在工作取得突出成绩的同时,为进一步加强我市公共卫生体系建设,提高疾病预防控制和卫生监督水平,加快推进“平安xx”建设,今年我市卫生系统要重点抓好以下几方面的工作:

(一)加快进程,全面完成公共卫生体系建设项目。目前新建的市疾控中心项目已进入最后装修阶段,可于近期内实施搬迁;市xx医院(传染病院)项目正在紧张施工,预计年内可以投入使用。

(二)健全公共卫生工作机制,加强内涵建设。逐步将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、转换机制、落实责任、提高水平、改善服务上来。通过建立健全责任制度和规范化管理制度,转变服务模式,加强队伍建设,完善保障机制和管理运行机制。各级防保机构要严把人员准入关。市疾控中心、市博爱医院、埠湖医院、结防所等市级防保机构要不断增强自身业务素质、完善工作机制,进一步强化对镇村防保机构人员的业务指导和工作质量监控职能,有计划、分步骤地开展专业技能培训,提高防保队伍的整体素质。

(三)进一步加强重点疾病防治工作。继续做好传染病疫情的报告和分析预测工作,加强人禽流感、非典等新发传染病的预防控制工作;进一步落实遏制艾滋病防治措施,从疫情监测、宣传教育、行为干预、落实“四免一关怀”政策等各个环节全面加强防治工作;继续加强鼠疫、霍乱、登革热、乙肝、结核病、狂犬病等重点传染病的预防控制;进一步加强和规范动物以及从业人员的卫生管理,阻断动物传染病向人传播;进一步推进预防接种工作,加强计划免疫,强化流动人口免疫接种;做好碘缺乏病、肝吸虫病等地方病、寄生虫病的防治工作;进一步促进精神病社区防治工作的制度化、规范化建设;继续加强高血压病、糖尿病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病防治。

(四)以产科质量建设为重点,进一步落实妇幼保健工作。建立健全妇幼卫生服务体系,落实妇幼保健工作责任制,提高母婴保健服务能力。以“降消”项目为契机,提高镇区医院产科、儿科医疗技术和管理水平。继续加强流动人口孕产妇围产期保健的管理。大力开展新生儿疾病筛查和免费婚前医学检查。

(五)进一步落实职业病防治工作。继续做好全市范围内职业危害企业的摸底调查工作,加强有毒有害物品管理,督促相关企业采取安全有效的防控措施。加强职业危害从业人员职业性体检的管理。不断提高基层医疗机构对职业病的识别能力和专业防治机构职业病的诊断与治疗水平。

(六)完善卫生应急机制,提高应急处理能力。健全各种突发公共卫生事件应对程序、应急调查处理标准操作规范和技术方案。规范事件信息报告和发布。加强卫生应急队伍建设,及时充实补充应急专家组,强化应急队伍培训。加强应急物资和装备的储备和管理。提高公众对突发公共卫生事件的认识和应急处理能力。强化各级医疗卫生单位的应急意识和部门的协调,建立联防联控机制。

(七)进一步加大卫生监督执法力度,强化卫生监督。

稽查职能,加强监督稽查队伍建设。以医疗安全、食品安全、职业卫生安全,传染病防治、卫生应急等为重点,开展经常性监督执法检查,不断完善监管机制。继续大力开展打击非法行医活动,净化医疗服务市场,规范医疗机构的执业行为。

平安建设工作经费报告

今天,我们在这里召开全区“建设平安某区”动员大会,主要是深入贯彻省、市关于“争创全国综治工作先进省”和“争创综治工作先进市”会议精神,对我区“建设平安某区”活动进行动员部署,明确形势任务,落实“平安建设”工作措施。下面,我主要讲三个方面的问题。

某区政府高度重视综治工作,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作各项机制。

一是完善区级机构设置。政府下发了“关于《成立某某区社会治安综合治理委员会》的通知,设立综治办,由信访局行使职能,下发了《综治成员单位职责分工》,使综治工作的开展有了体制保障。

二是实现“三个纳入”。即把综治工作纳入领导干部考核;纳入目标管理考核;纳入评先评优的必备条件。

三是强化落实综治责任制。于4月14日召开全区稳定工作会议,与10个区直部门、5个驻区机构和10家驻区企业逐级签订了综治责任状。形成了纵向到底,责任到人,综治工作人人有责的工作机制。

四是兑现责任目标,加大奖惩力度,有效促进工作开展。制定了半年检查和年度检查计划。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把综治工作检查结果与经济建设、工作任务及责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒,在4月14日召开的信访稳定工作会议上,专门拿出1万余元对前两年综治工作先进集体和个人进行表奖。

五是完善综治责任追究和“一票否决”。将综治工作“一票否决”落实到今年组织的各种评先评优表彰中。

六是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。截至九月份共向某区报送信访信息26期,召开拆迁、转制、迁坟协调会共20余次,解决了要求地上物补偿、拖欠民工工资、临时工要求提高生活费及拆迁上访和遗留问题等一大批焦点问题,在某区重大接待活动及重大政治活动、敏感日期间未发生一例上访事件,为维护我区社会稳定、和谐发展奠定了基础。

一是按照市编办、市综治办联合下发文件要求,我区各街道成立了综治委,街道综治委主任由现任街道党委书记担任,综治办主任由街道副书记担任,设立了专职副主任,6个社区也在换届工作结束后,加强了基础工作,按照市里“两室”建设要求,将某社区和某社区作为重点,建立标准化综治和警务室,并配备了必须物品,由专人负责落实综治各项工作。综治各项制度、职责都已上墙,机构基本健全,综治基层基础工作内容得到有效落实。

二是采取以会代训、专题讲座等形式,对街道、社区干部进行了教育培训,进一步提高了从事综治工作人员的政治、业务素质和能力,增强了责任感。

三是完善社区“三会两室一站”建设,调解委员会上半年共调处民事纠纷32起,调解率100,调解成功率100,避免了民转刑案件发生。区内三十八个社区的警务室、综治相继统一制作规范挂牌,综治工作基础档案已经逐项建立,并发挥作用。

四是加强基础防控工作,我区现有义务看家网6个,看家网骨干129人。通过建立责任制的形式对不放心人员进行包保监控;在敏感日期间,由综治办组织专门人员,到社区进行下访、巡查;对上访滋事人员进行了阶段性人盯人监控,配合公安部门开展了严打整治等行动,使我区上半年治安形势持续稳定,未出现重大刑事案件,未发生有重大影响的事件。

五是强化“五色防线”建设。共有金色防线队伍30人,银色防线队伍150人,绿色防线队伍82人,蓝色防线队伍60人,红色防线70人,形成了一系列较完备的安全防范队伍。

此外,物防体系也不断得到健全和完善,根据市里要求,正在开展申报楼道亮化工程,并根据居民反映,努力将老社区一并纳入,实现整个某区的楼道亮化,启动防盗护栏和对讲防盗门安装维修等基础防范工作,减少安全隐患,使人民安全感得到进一步加强。

将“建立学校特殊安全保护区”和“治安重点地区(场所)及突出治安问题整治活动”联系起来,制定了适应我区特点的实施方案,在坚持抓周边的同时,加强校内平安校园建设工作。对某等学校教学楼及学生宿舍的安防、生化实验室的管理等一系列工作重点提出了要求。区内现有已招生学校21所,共聘用校内保安159人,并聘请法治校长。通过整顿、抽查,卫生、安全设施质量得到显著提升。

诚信体系建设工作报告

通过区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏,涉及到公开的各类信息425条,其中企业信用信息153条,从业单位不良信息16条,从业人员不良信息1条。

(一)加强领导,确保工作落实。高度重视项目信息公开和诚信体系建设,狠抓工作落实。制定工作方案,明确各部门在工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设中的工作职责,确定工作目标,细化工作任务,制定保障措施;编制项目信息和信用信息公开目录,明确信息公开的标准、程序以及信息采集、整理、报送和发布的方式,坚持“谁产生、谁发布”、“谁发布、谁负责”的.原则,保证了公开的项目信息和信用信息准确及时;开展督促检查,实时督查项目信息和信用信息公开情况,及时发现和解决信息公开中遇到的问题,总结推广好的做法,保证信息公开工作的方向。

(二)加强企业融资担保信用建设。一是定期收集各企业融资需求情况。二是主动搭建平台,搞好银企对接,积极协助企业解决融资问题。三是定期了解各企业还款信用度,对未能按期还款的企业予以通报。去年共帮助32户企业融资1.4亿元。

(三)整合资源,注重工作实效。各单位在项目信息公开和诚信体系建设中,充分整合信息资源,把信息公开平台应用于工作过程,坚持把信息公开与从业企业从业人员网上办事紧密结合,实时采集信息;把信息公开与行政审批紧密结合,及时核准信息;把信息公开与市场监管结合,实时采集动态信息;把信息公开与项目建设进程紧密结合,实时采集关联信息,有效解决了项目信息、从业企业和从业人员信息及其信用信息采集难、核准难以及信息新鲜度等问题。

内控案防工作建设情况的报告

xx支行认真开展了内控案防工作,现将有关情况汇报如下:

一、从思想上高度重视内控案防工作。一是利用行务会或晨会、周会时间,强调内控案防工作的重要性,业务发展是硬道理,内控案防是生命线,只有不断搞好内控案防工作,才能尽可能地规避各种风险,保持业务的稳健、可持续发展;二是及时将《案情通报》转发至各部门学习,使员工明确案防工作的艰巨性与复杂性,进一步增强内控案防意识,保持案防工作的高压态势。

二、坚持将内控案防工作纳入日常议事日程,坚持与业务拓展同安排、同布臵、同检查,坚持“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、一级管一级”的原则,务求在严密风险可控下各项业务能快速、稳健、可持续发展。

三、加强做好员工的思想政治工作。一是通过教育,引导员工树立起正确的人生观、世界观与价值观,主动抵制社会不良风气和不良意识的侵蚀,使个人追求与全行的发展同步;二是加强对案例的学习,分析原因,吸取经验教训,把握风险点,提高员工风险案防工作的技能水平;三是充分发挥党政与工会的作用,主动与员工谈心交流,积极关爱员工,疏导员工的不良情绪,努力解决员工工作、学习与生活中的困难,使员工充分感受组织的温暖,增强员工遵章守纪的自觉性与主动性,充分防范道德风险。

四、坚持内控案防工作与业务发展并重的原则,将内控案防工作1

纳入日常议事日程,坚持与业务发展同安排、同布臵、同检查,坚持“两手抓、两手硬”,坚持逢会必强调风险合规暨案防工作,使该项工作形成一项长效机制,常抓不懈。

五、严防操作风险。加强对消防、通勤门和网点监控,对支行营业部的卷帘门进行了加固处理,防止夜间不法人员随意进入;加强对查库、重要空白凭证、银企对账、自助柜员机具、反洗钱、班前班后等重点部位、环节或人员的日常管理;强化信贷准入关,坚持信贷“三查”制度和客户经理履职尽责制,充分了解客户,加强贷后管理,把控信贷资金的真实用途,防止流入房市、股市或其他非实体经济,防止不良贷款的产生;强化对重要岗位、重点环节和重要人员的检查与监控力度与频率,坚决将案件或重要风险事故消灭在萌芽状态,杜绝操作风险。

六、强化内控案防问责机制。坚持将内控案防工作与“双先评比”挂钩,实行“一票否决”制。对因履职不力,导致案件、重大违法违纪事件、重大责任事故发生的,实行严格问责,同时对该项工作出色的先进集体或先进个人,大力进行表彰,形成“人人讲合规,处处讲风险”的良好氛围。

二0一二年三月三十一日

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桓仁联社监察保卫部:

四河信用社自接到联社文件《关于印发辽宁省农村信用社“内控和案防制度执行年”活动实施方案》的'通知后,认真组织学习,按照省联社提出的活动要求,结合我社实际查找在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节,对照省联社、银监部门的有关制度文件,全面梳理和审查各项内控和案防制度,现将自查情况汇报如下:

1、我社认真落实贷款“三查”制度,贷款业务都能够按流程操作,规避了操作风险。

2、现金出纳业务能够执行相关文件规定,没有违规现象。

3、负债业务都能严格按制度要求操作,特别是大额存款管理、开销户管理、挂失业务等都能够严格按规定操作。

4、岗位轮换制度,干部交流制度,强制休假制度,亲属回避制度、员工行为排查制度、干部任免监督制度、离任审计制度等我社都能按照省社要求认真执行,确保我社工作的有效开展,稳健运营。

5、安全保卫方面,没有任何违规现象,我社能做到警钟长鸣,对安全保卫工作常抓不懈,对任何细小的问题都能做到及时发现,及时处理,确保我社的资金安全和人员安全。

通过此次对四河信用社内控和案防制度细微全面的自查,未发现我社在制度执行力方面存在突出问题和薄弱环节,但我社会在今后的工作内控和案防制度作为工作的重中之重,常抓不懈,切实将内控和案防制度落实到位。

四河信用社 2017-7-31

惩防体系建设工作报告

为全面贯彻党的十八大精神,认真落实党市委市政府关于反腐倡廉建设的部署和要求,扎实推进工业园惩治和预防腐败体系建设工作,管委会在贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的基础上,制发了《关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》,成立了领导小组及其办公室,进一步落实了反腐败建设的主体责任,落实了反腐倡廉的各项任务。同时,制定了20党风廉政建设工作实施方案,明确了指导思想。

二、主要开展的工作和取得成绩。

今年以来,我们严格按照区委区纪检委关于党风廉政建设工作的总体部署,紧密结合工作实际,积极履行党风廉政建设和反腐败工作职责,认真贯彻落实中纪委十七届五次全会、地区党风廉政建设工作会议,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕优化“五个环境”、实现“六个跨越”的目标,按照“贯穿一条主线、抓住两个关键、突出三个重点、做好四项工作”的工作思路,全面加强反腐倡廉建设,不断完善领导体制和工作机制,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将一年来党风廉政建设工作情况总结如下:

(一)领导重视,计划制度完善,党风廉政建设责任制得到全面落实。

年,工业园把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各部室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使党风廉政建设与园区各项事业相互促进,和谐发展,各项工作取得显着成效。

今年以来,根据党工委班子成员的不同分工,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组。将工作任务分解到班子成员,使各成员责任明确、目标明确,形成了党政一把手亲自抓,建立了责任报告、检查督促、考核奖惩、责任追究四位一体的工作机制。在信息报送上,党工委根据《关于做好纪检监察信息工作的通知》要求,严格把关,共上报高质量的信息十余篇。同时,今年党工委还建立了中层以上领导干部廉政档案,落实了领导干部个人重大事项报告制度和廉政专题学习登记制度,设立了意见箱,有力地促进了党风廉政工作的顺利开展。

(二)加强反腐倡廉宣传教育,深入开展政治纪律教育。

今年以来,工业园党工委始终把反腐倡廉宣传教育作为一项基础性工作来抓,始终坚持以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主线,深入开展了理想信念教育、党性党风党纪教育、政治纪律教育。

党工委组织全体党员干部及广大职工学习了中国特色社会主义理论体系、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、中纪委十七届五次全会公报、中纪委下发9号,10号文件精神、胡锦涛在中纪委十七届五次全会上的重要讲话为主要学习内容,引导党员干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑,在反对民族分裂斗争中旗帜鲜明、立场坚定,经得住考验。

同时,党工委把党风廉政建设知识作为中心组每月必学内容,把党风廉政建设知识的学习和教育作为支部“三会一课”的一项重要内容,各支部还采取写笔记、谈体会、写心得、定期理论测试等多种形式强化学习效果,今年以来,每名干部学习笔记近万字,心得体会13篇,理论测试3次,通过以上措施不但增强了领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。

(三)深化开展廉政文化进机关、进企业活动,提高广大党员干部党风廉政建设的意识。

为扎实推进园区“法治进机关、进企业”的各项工作,工业园党工委深入贯彻落实中纪委、中宣部《关于加强廉政文化建设的意见》,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育,坚持用科学理念引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人,将廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,并做到经常性教育。在年初,工业园党工委与各部室、园区各支部层层签订了普法责任书,规范健全了各项规章制度,深入推进了党务公开。党工委利用每月一次的“共建日”以及第七个“宪法、法律宣传月”,采取了悬挂横幅、走访企业、召开廉政座谈会、宣讲、制作展板等形式开展廉政文化“六进”活动,通过与企业主管和干部职工的面对面交流,进一步提升他们的廉洁自律意识。全年共召开廉政座谈会5次(1次恳谈会),面对面宣讲5次。通过学习切实加强了党员干部们的思想建设、作风建设,提高了干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识,增强了党员干部特别是党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。

(四)加强纠风执法和源头治理工作。

今年以来,党工委要按照区委关于加强干部作风建设的要求,坚持不懈地抓好党的作风建设特别是领导干部作风建设,不断教育和引导园区广大党员干部发扬党的光荣传统和优良作风,把察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效作为工作追求和导向,牢记党的宗旨,进一步增强为民服务意识和廉洁自律意识,真正做到为民、务实、清廉。

管委会充分发挥职能作用,开展了园区企业对环境污染防治政策落实情况的监督检查,与园区落户企业均签定了《2012年环境保护责任书》,并对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的企业进行了责任追究。二是开展了对安全生产法律法规执行情况做了专项整治工作,并与园区企业签定了《2012年安全生产责任书》,对于不按照安全生产法律法规进行生产的企业加大整改力度,对于招录无证职工作业的企业加大处罚力度。

建设一支政治坚、作风正、业务强的高素质干部队伍是开展好纪检、纠风工作的关键。今年,党工委充分发挥教育阵地的作用,本着“实效、实际、实用”的原则,采取灵活、多样的形式,加强纪检、纠风干部专业知识、政策法规、工作方法等方面的培训教育,真正建设了一支高素质的干部队伍,为全园区纪检、纠风工作的顺利开展打下坚实的基础。

今年,党工委以开展“优质服务、优化环境、促进发展”为主题的`“效能建设推进月”活动为载体,加快推行并不断完善问责制,增强服务意识,提高行政效能和服务水平。认真履行职责,及时解决群众反映强烈的问题,帮助企业解决行政审批过程中和在生产经营、生活中遇到的问题,抓好投资软环境测评工作,积极营造宽松和谐的优良发展环境。

(五)加强工程建设领域和财务管理的专项治理工作。

今年以来,工业园认真负责责任范围内项目工程,及时自查自纠,严格执行工程建设领域相关制度及土地用途管制和使用权出让审批管理,认真执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,规范征地程序,完善征地补偿、安置办法和重点建设项目征地拆迁补偿标准。加大了对投资安排、项目管理、资金使用、实施效果的治理力度,尤其是对资金使用、招标投标、竣工验收的治理。严格审查了工程建设项目审批和建设程序是否依法合规,坚决防止“边勘察、边设计、边施工”、未批先建、()违规审批、未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模等问题。为检查工程建设是否安全、质量是否合格,工业园管委会聘请了相关专业人员来对工程进行监督和验收,做到安全生产责任事故零发生,坚决杜绝“豆腐渣”工程。治理工作的实施,规范了工程建设领域市场的交易行为和领导干部的从政行为,确保了园区重点工程建设项目高效、安全、廉洁运行。

今年工业园党工委实施了当家理财机制,深入开展了“小金库”专项治理工作。一是进一步完善理财机制,坚持党工委集体审定本单位的年度经费预算,集体决定重大经费开支和重大项目建设,正确把握经费投向投量。定期听取经费收支情况汇报,定期组织大项经费开支情况检查,定期研究、及时解决机关经费管理中带倾向性的问题。二是以身作则,严格遵守党委集体领导下的分管领导“一支笔”审批制度,严格按各级经费审批权限规定的程序和经费限额审批经费,切实做到不越权审批经费,不随意答复经费,不打破程序越级呈报或审批经费。三是教育机关全体干部牢固树立服从国家经济建设大局和坚持勤俭办事的精神,确立正确的消费观,各建设项目要从严控制、从紧安排,坚决克服盲目攀比,花钱大手大脚等歪风。四是关心财务人员、注重财务队伍建设。坚持把思想作风好、勤奋敬业、廉洁奉公、管理能力强的同志选配充实到财务队伍,加强对他们的培养和管理,努力建设一支愿管、会管、敢管的“好管家”队伍。善于倾听财务部门或财务人员的意见,支持他们的工作,从各个方面调动他们管家理财的积极性,以充分发挥其职能作用。五是从党工委建设全局出发,综合运用思想、行政、经济、法律等手段,协调各部门利益关系,促进各部门密切配合,齐抓共管,使有限财力管得住、用得好、出效益。

在财务人员管理方面。党工委要求他们要做到恪守职责、照章办事、依法理财,必须具备三个过硬:一是思想过硬。要有强烈的革命事业心和政治责任感,时时处处从园区建设的大局出发,对管理严肃认真,一丝不苟,尽职尽责;对违法违纪、铺张浪费等行为勇于唱黑脸,自觉维护财务法规的严肃性。二是作风过硬。自觉落实各项廉洁自律的制度规定,不批“人情钱”,不报“人情帐”,不搞“近水楼台先得月”,确保自身清正廉洁。三是业务技术过硬。财务人员要认真学习新的财务法规和知识,正确认识社会主义市场经济条件下的新形势,经常分析研究机关财务工作中出现的新情况、新问题,积极探索加强机关经费管理的新路子、新方法,不断提高自身素质和理财能力。

(六)认真做好群众来信来访工作。

今年以来,工业园党工委紧紧围绕中心工作,以科学发展观为指导,建制度、强班子、抓管理,把信访工作做为一项重要的任务来抓,为确保工业园区内的各项工程出现拖欠农民工工资的问题。今年来,党工委共排查矛盾纠纷十余起,查处违规违纪案件7起,处罚党员、干部1人。有力地促进了全园区经济发展总体规划和社会各项事业的快速、健康、稳定发展。

三、下一步党风廉政建设工作的思路、打算及措施。

一是进一步开展园区干部职工党风廉政建设宣传教育工作。通过召开座谈会、撰写心得体会、观看党风廉政教育警示图片影片等方式广泛宣传“以廉为荣、以贪为耻”的思想教育,从而提高干部们的思想认识,最终达到树立廉洁自律、勤俭自强的良好作风的目的。

二是进一步深入开展廉政文化进企业活动,提高园区党员干部党风廉政建设的意识。认真组织广大党员干部认真学习文件精神,把握其精神实质。教育广大党员干部强化宗旨观念和公仆意识,强化以厂为家、无私奉献的意识,强化以身作则、严于律已、遵纪守法的观念,努力提高拒腐防变能力。

三是进一步健全完善各项规章制度。严格执行,认真落到实处,加强专项资金的管理和使用,切实维护资金安全,从源头上查堵腐败漏洞,有效遏制腐败现象的发生。同时,搞好党务、政务、财务公开、信访公开等工作,切实解决群众关心的热点,难点问题。

四是进一步加强软环境建设。及时处理破坏我县投资软环境的行业不正之风,进一步加强初信初访的办理力度,及时处理,确保不出现集体越级信访事件的发生;建立健全工业用地招标拍卖挂牌出让制度,进一步规范协议出让的行为。

国企内控体系建设工作计划

为进一步提高本单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《行政事业单位内部控制规范》和《行政事业单位财务管理内部控制规定》,结合我单位实际,制定本实施方案如下:

内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,将内部控制的基本原理与行政事业单位的实际情况相结合,并将制衡机制嵌入到内部管理制度中,对于提高单位管理水平,规范财经秩序,有效防范舞弊和预防腐败,加强廉政风险防控机制建设,具有重要意义。

根据《内控规范》的要求,从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。

单位层面的主要内容:

1.内部控制建设启动情况。成立内部控制领导小组,制定、启动相关的工作机制;开展内部控制专题培训;开展内部控制风险评估;开展组织及业务流程再造。

2.单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况。单位主要负责人主持召开会议讨论内部控制建立与实施相关的议题;单位主要负责人主持制定内部控制工作方案,健全工作机制;单位主要负责人主持开展内部控制工作分工及人员配备等工作。

3.对权力运行的制约情况。权力运行机制的构建;对权力运行的监督。

4.内部控制制度完备情况。建立预算管理制度;建立收入管理制度;建立支出管理制度;建立政府采购管理制度;建立资产管理制度;建立科技项目管理制度;建立合同管理制度;建立决策机制制度。

5.不相容岗位与职责分离控制情况。对不相容岗位与职责进行了有效设计;不相容岗位与职责得到有效的分离和实施。

6.内部控制管理信息系统功能覆盖情况。建立内部控制管理信息系统,功能覆盖主要业务控制及流程;系统设置不相容岗位账户并体现其职权。

业务层面的主要内容:

1.预算业务管理控制情况。对预算进行内部分解并审批下达;预算执行差异率。

2.收支业务管理控制情况。收入实行归口管理和票据控制,做到应收尽收;支出事项实行归口管理和分类控制;举债事项实行集体决策,定期对账。

3.政府采购业务管理控制情况。政府采购合规;落实政府采购政策;政府采购方式变更和采购进口产品报批。

4.资产管理控制情况。对资产定期核查盘点、跟踪管理;严格按照法定程序和权限配置、使用和处置资产。

5.科技项目管理控制情况。

6.合同管理控制情况。加强合同订立及归口管理;加强对合同履行的控制。

1.宣传培训阶段:组织内控建设和内控执行人员培训学习,增强对内控规范的理解,掌握实施的方法步骤,使风险管控理念深入人心,培养良好的内控意识和内部控制环境。

2.组织实施阶段:根据内控规范内容,成立内控领导小组。由单位主要负责人担任领导小组组长,研究制定切实可行的内部控制规范实施方案并严格落实,建立健全单位各项内部控制制度与措施,形成完善的内部控制执行机制。

3.监督检查阶段:12月底对单位内部控制建立和实施情况进行自查自评,并对发现的薄弱环节和问题抓好整改落实。进一步健全制度、强化执行,并将内部控制评价报告上报财政局。

1.加强组织领导。

充分认识此项工作的重要性,切实加强组织领导,将其列入重要工作日程统筹安排,努力形成良好的内控工作氛围和机制。

2.健全规章制度。

按照《内控规范》的要求,抓好建立健全内部管理制度、实施工作业务流程、定期开展内控自我评价等重要环节,把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。

3.强化监督机制。

内部监督是《内控规范》的要素之一,也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。贯彻落实内部监督制度,明确在内部监督中的职责权限,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价,并将内部监督与内部控制的建立和实施保持相对独立。

4.加强沟通协调。

内部控制建设是一项系统工程,也是一项长期的工作任务。需要持之以恒,常抓不懈,各科室、下属单位要加强联系与信息沟通,及时汇报内控规范实施过程中的有关信息,总结工作经验。

国企内控体系建设工作计划

和控制办法,将风险数据库各风险点的管理和控制体现在业务流程设计中,明确业务流程运行标准、运行授权和风险控制办法。建立基于风险防范的、覆盖企业主要业务和管理活动的标准化流程体系。

2、完善风险控制制度。在流程梳理、流程标准建立的.基础上,对现有的制度体系全面整合梳理,对流程涉及单证和文挡的格式、内容、标准进行统一规范。

(二)建立监督评价体系。

1、建立内控标准的执行检查体系。包括检查机制、检查责任、检查流程和检查办法。要围绕内控流程标准的关键控制点,根据关键控制点的控制措施和控制责任,设计关键控制点的执行检查办法,配合流程标准,出具内控检查标准。

2、建立内控定期的自我评价体系。结合内控执行检查,定期开展内控自我评价工作,对内部控制设计有效性和执行有效性进行定期评估,并将评价结果与绩效考核挂钩。

3、建立内控的自我调整与完善体系。建立内控标准的动态调整机制,包括调整分析、调整授权、调整审批、调整试运行与调整评价等,保持内控的适应性。

(三)健全内控组织体系。

1、健全内控决策组织。明确董事会、总经理等内控决策职责,理顺内控决策机制和决策流程,强化决策责任评价。

2、健全内控管理组织。审计部是公司内控管理组织的常设机构,负责组织内控建设工作。事业部、管理部室、投资子公司是内控建设的责任部门,负责内控建设的具体实施工作。具体内容如下:

理部门。组织开展内控评价、履行报告程序。完善公司内部控制体系有效的监督与评价等业务管理方面的制度体系建设及流程梳理,并落实内控体系执行情况。

国企内控体系建设工作计划

按经济规模划分微小企业,微小企业定义为每户年销售收入低于500万元的企业和个体户。国际上一般按照组织规模划分微小企业,如欧盟委员会从人员规模上把欧洲的企业分为五类,前三类可归入微小企业,第一类是没有雇员的企业,第_类是“非常小企业”,雇员人数1-9人,第三类为“小企业”,雇员人数为10-19人。从我国和各国的经济结构特征上看,微小企业资木运作和投入都较小,绝大多数所有权与经营权并没有分离开来,产权结构完全私有制,并且组织结构相对简单。微小型企业涉及各个领域如技术服务性行业、装配型制造行业、手工作坊和小型种植、养殖业,还包括家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、小饭桌、小商品零售、搬家、钟点工、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、洗染缝补、复印打字和理发、地摊商贩、街头游商等诸多行业。由于微小企业涉及社会的各个方面,因此微小企业的发展的好坏会在各个方面对我国的经济产生不同程度的影响。

内部控制定义:内部控制制度是企业各个业务部门或人员,在业务运作过程中行成的相互影响,相互制约的`一种动态机制,它是具有控制功能的各种方式,是对企业在经营管理过程中使用的措施及程序的总称。内部控制制度是对企业内部管理制度面高的,是企业的集中管理水*评价的一个重要组成部分,可以有效的保证资产的安全性和完整性,能保证企业的战略经营目标和战略发展计划得以充分实现的有效管理制度。有效的内部控制制度可以在企业各职能部门、各有关工作人员之间进行相互制约和进行有效的监督,己满足自身发展的要求,以适应经济市场的生存之道,使企业在面临危机时可以坦然的、自如的应对。

首先,微小企业的内部控制制度一般都不够全面,在总体上看微小企业的内部控制制度并没有覆盖该企业中所有部门和人员,并没有涉及到企业的各个业务部门和各个业务领域。特别在相应的财务部门,微小企业会计工作更显混乱,核算不准确面造成会计信息与真实不对称的现象非常严重。

但是存在养一些问题,一方面企业内部对会计的控制意识还没有认识上去。如我们黑龙江省的一些微小企业的管理者对内部会计控制的认识就很浅薄,他们总是肤浅的认为内部会计控制就是一系列的财务文件和规章制度是死板的教条的,不利于企业的发展,不利于企业的灵活运转。有的人还认为微小企业内部控制制度没有实施的必要,并且不认真执行内部会计控制制度,造成有章不循,并且执法不严,在经济业务的处理过程中,以自我为中心,唯意愿所转移,使之内部会计控制制度形同虚设。并使相关制度的执行受到限制。另一个方面则在于,微小企业自身的内部会计控制制度不健全。主要表现有:第一,国家有关企业内部会计控制制度建设的具体要求并不明确面且具体说到使用情沉是其操作性和可用性又不是很强。第_,有关的会计内部控制制度内容及要求存在分散化的情a5}十分严重,既没有体现出会计职能的完整性,也没有体现出会计职能的重要性。

产生的原因主要有:。

其次,微小企业负责人并不重视微小企业自身的内部控制制度的建立,也不在运用相关控制制度上起带头。或只对自己的员工严要求面不对自己的的行为和所犯的错误予以指止等众多错误做法。在当今这个激烈竞争的社会压力下,许多的微小企业更注重业务发展和追求更高经济目标的实现,所以经常忽视微小企业内部的建设,管理者们都希望建立一个与当前经济形式相适应的并且更为有力的管理制度和监督制度机制的相应制度。

另外,就是未能处理好发展与管理之间的关系的问题,有的微小企业管理人员,甚至还可笑的认为,内部管理机制的控制制度不但不能创造经济效益,反面还要占用人工编制,增加经营成木,使木来就不大的企业在开销上又增加了负担。止因为他们这些人的肤浅观点,使木来就缺乏管理机制的微小企业更加的涣散,使企业的发展受极大的限制,由于内部控制制度的涣散使违法和舞弊现象常常出现,并在有些方面不但没有减少开支反面则大大加大了开支。使企业在竞争中总处于劣势地位,使企业在面临重大风险的应对力有所下降了。

建立一个完整的控制机制,必须将所有的程序的内容运用预算控制、实物控制、系统控制等手段。让每个环节都能紧密的联系起来,相互制约和相互牵制,达到对各个部分的运作合理性进行监管和}控制的目的。在内部会计控制制度方面,要加强和完善企业内部会计控制制度的措施,要对参与经济业务事项全过程的业务人员建立起相互管理,相互制约,相互分离的监督机制的内部联系,并且要求不能由一个部门或一个人独立完成一项业务的全过程,面必须要由其他部门或人员参与,对前面己完成的工作的止确性进行检查和检验,以确保其合法和合理性。并要求明确相关各部门人员的工作业务所涉及的的程序和相关人员的职责权限,使微小企业在制度上可以达到控制风险,防范舞弊行为,纠止差错的效果。并且要求各部「〕要严格遵守《会计法》、《审计法》、《企业会计准则》等相关法令,并加强规范会计工作。

国企内控体系建设工作计划

根据^v^财政部(以下简称财政部)等五部委下发的《企业内部控制基本规范》及中国证券监督管理委员会新疆^v^(以下简称新疆证监局)《关于做好建立健全上市公司内部控制规范体系工作的有关通知》要求,为进一步加强和规范新疆库尔勒香梨股份有限公司(以下简称公司)的内部控制,全面提升公司经营管理水平和风险防范能力,促进公司长期可持续发展,制订本工作方案。

公司依据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》以及公司《内部控制应用手册》、《内部控制评价手册》等规范性文件的要求,开展内部控制测试评价工作。

按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法确定评价范围。纳入20xx年度内部控制评价的范围包括公司及纳入合并报表范围分子公司的主要业务和事项。评价范围所覆盖的重要性水平能够满足并支持公司评价报告的结论性要求。

本年度测试评价的期间为20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日为内部控制体系是否有效的基准日编制自评报告。

按照《企业内部控制基本规范》的`要求,20xx年度内部控制测试评价内容涵盖内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素,贯穿公司层面与业务层面两大核心内容,并重点突出本行业及公司的业务特点及重大风险。

公司在20xx年内部控制测试评价工作的基础上,初步确定20xx年度的内部控制测试评价内容重点为:公司治理、发展战略、全面预算、资产管理、人力资源、投资、资金营运、采购业务、担保业务、财务报告、合同管理、信息披露、信息系统、内部审计等。

按照《内部控制评价指引》和公司《内部控制评价手册》规定的程序、方法和标准,对公司内部控制体系设计有效性和执行有效性进行检查,确定内部控制测试评价的基本内容。对于已经确认为设计无效的控制措施则无需再测试其执行有效性,而应当选择其他可以实现控制目标的替代控制措施进行测试。

本年度内部控制测试评价的具体内容,在公司层面主要为控制环境方面、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等主题;在业务层面主要通过重要会计科目和披露事项的确认,依次确定重要业务流程、确认和记录相关的财务报表,最后确认重要风险和关键控制。

20xx年度内部控制测试评价工作由公司董事长负责,审计部牵头,组织各部门熟悉公司经营业务活动的骨干人员及中介机构工作人员组成内部控制测试评价工作组,具体实施内部控制测试评价工作,审计委员会对内部控制测试评价工作进行监督和审查。

内部控制测试评价工作组,按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法,组织实施内部控制测试评价工作。

内部控制测试评价工作采用询问、现场测试、专题讨论、实地查验、比较分析等方法,充分收集被评价单位内部控制设计和运行是否有效的证据,按照评价的具体对象和内容,依照公司《内部控制评价手册》中拟定的评价工作底稿进行填写,在汇总测试工作底稿后,结合公司董事会讨论并审批通过的内部控制缺陷认定标准,从定性和定量两个角度合理评估公司内部控制是否存在设计缺陷和运行缺陷,并据此编写《20xx年度内部控制评价报告》。

20xx年度,内部控制测试评价分为半年度和年度两个阶段进行。半年度测试中发现的缺陷应当及时进行整改,并在年度测试时进行整改测试,以证实相关控制的有效性。

在每次测试评价工作展开前,由内部控制测试评价工作组负责编写《测试评价工作计划》,并向项目组成员明确测试目标、测试范围、测试内容、测试期间、测试依据、测试质量控制等要求。

1、制定测试评价工作计划,确定工作的具体时间和人员分工,制定内部控制缺陷的评价标准。

完成时间:20xx年8月、20xx年1月。

责任人:总裁季伟。

2、组织实施测试评价工作,编制测试评价工作底稿,对发现的缺陷进行评价,编制缺陷汇总表及测试评价分析报告,同时提出整改建议。

完成时间:20xx年8月、20xx年2月。

责任人:董事会秘书、副总裁康莹。

3、公司统一部署整改工作,落实整改措施,调整并优化流程,新增或修订制度。整改完成后,在中介机构的帮助下检查整改效果。

完成时间:20xx年9月、20xx年3月。

责任人:董事长刘建文。

4、根据整改结果,编制内部控制评价报告并提请董事会审议。

完成时间:20xx年9月、20xx年3月。

责任人:董事会秘书、副总裁康莹。

5、按照要求披露内部控制评价报告。

完成时间:与20xx年年报同时披露。

责任人:董事会秘书、副总裁康莹。

国企内控体系建设工作计划

答:内部控制审计是对内部控制的有效性发表审计意见,并对内部控制审计过程中注意到的非财务报告内部控制重大缺陷进行披露;财务报表审计是对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发表审计意见。虽然内部控制审计和财务报表审计存在多方面的共同点,但财务报表审计是对财务报表进行审计,重在审计“结果”,而内部控制审计是对保证财务报表质量的内部控制的有效性进行审计,重在审计“过程”。发表审计意见的对象不同,使得两者存在区别,例如:

(一)对内部控制进行了解和测试的目的不同在财务报表审计和内部控制审计中,注册会计师都需要了解与审计相关的内部控制,并都可能涉及测试相关内部控制运行的有效性,但两者目的不同。注册会计师在财务报表审计中了解和测试内部控制,是为了识别、评估和应对重大错报风险,据此确定实质性程序的性质、时间安排和范围,并获取与财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制相关的审计证据,以支持对财务报表发表的审计意见;注册会计师在内部控制审计中了解和测试内部控制,是为了对内部控制的有效性发表审计意见。

(二)测试内部控制运行有效性的范围要求不同在财务报表审计中,针对评估的认定层次重大错报风险,注册会计师可能选择采用实质性方案或综合性方案。如果采用实质性方案,注册会计师可以不测试内部控制的运行有效性;如果采用综合性方案,注册会计师综合运用控制测试和实质性程序,因而需要测试内部控制的运行有效性。根据《*注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》的相关规定,当存在下列情形之一时,注册会计师应当设计和实施控制测试,针对相关控制运行的有效性,获取充分、适当的审计证据:

(2)仅实施实质性程序并不能够提供认定层次充分、适当的审计证据。也就是说,如果以上两种情况均不存在,注册会计师可能对部分认定,甚至全部认定都不测试内部控制的运行有效性。

在内部控制审计中,注册会计师应当针对所有重要账户和列报的每一个相关认定获取控制设计和运行有效性的审计证据,以便对内部控制整体的有效性发表审计意见。

(三)内部控制测试的期间要求不同首先,在财务报表审计中,针对评估的认定层次重大错报风险,如果注册会计师选择综合性方案,需要获取内部控制在整个拟信赖期间运行有效的审计证据,而在内部控制审计中,注册会计师对于基准日的内部控制运行有效性发表意见,则仅需要对内部控制在基准日前足够长的时间(可能短于整个审计期间)内的运行有效性获取审计证据。其次,尽管连续审计时注册会计师在财务报表审计和内部控制审计中都可以考虑以前审计中所了解和测试的情况,但在执行内部控制审计时,注册会计师不得采用《*注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第十四条中提及的“每三年至少对控制测试一次”的方法,而应当在每一年度审计中测试内部控制(对自动化应用控制在满足特定条件情况下所采用的与基准相比较策略除外)。

(四)对控制缺陷的评价和沟通要求不同在内部控制审计中,注册会计师应当评价识别出的内部控制缺陷是否构成一般缺陷、重要缺陷或重大缺陷。在财务报表审计中,注册会计师需要确定识别出的内部控制缺陷单独或连同其他缺陷是否构成值得关注的内部控制缺陷。

相应地,两者的沟通要求存在不同。

在财务报表审计中:

1.注册会计师应当以书面形式及时向治理层通报值得关注的内部控制缺陷,致送书面沟通文件的时间可能根据注册会计师对治理层履行监督责任需要的考虑确定(对于上市实体,治理层可能需要在批准财务报表前收到注册会计师的沟通文件;对于其他实体,注册会计师可能会在较晚日期致送书面沟通文件,但需要满足完成最终审计档案的归档要求)。

2.注册会计师还应当及时向相应层级的管理层通报:

(1)已向或拟向治理层通报的值得关注的内部控制缺陷,除非在具体情况下不适合直接向管理层通报。此项应采用书面方式通报。

(2)在审计过程中识别出的、其他方未向管理层通报而注册会计师根据职业判断认为足够重要从而值得管理层关注的内部控制其他缺陷。此项对沟通形式没有强制要求,可以采用书面或口头形式。

在内部控制审计中:

对于重大缺陷和重要缺陷,注册会计师应当以书面形式与管理层和治理层沟通,书面沟通应在注册会计师出具内部控制审计报告前进行;如果注册会计师认为审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效,应当就此以书面形式直接与董事会沟通。此外,注册会计师应当以书面形式与管理层沟通其在审计过程中识别的所有其他内部控制缺陷(包括注意到的非财务报告内部控制缺陷),并在沟通完成后告知治理层。

(五)审计报告的形式和内容以及所包括的意见类型不同。

内部控制审计报告的形式和内容不同于财务报表审计报告。注册会计师应当分别按照*注册会计师审计准则和《企业内部控制审计指引》及《企业内部控制审计指引实施意见》的相关规定,出具财务报表审计报告和内部控制审计报告。此外,内部控制审计报告不存在保留意见的意见类型,如果内部控制存在一项或多项重大缺陷,除非审计范围受到限制,注册会计师应当对内部控制发表否定意见;如果审计范围受到限制,注册会计师应当解除业务约定或出具无法表示意见的内部控制审计报告。

国企内控体系建设工作计划

行政事业单位的内部控制是单位财务管理重要环节,是行政事业单位为了保护单位资产的安全和完整,贯彻执行单位经营方针和政策,确保符合相关法律法规和规章制度。内部控制在行政事业单位中处于关键的地位是行政事业单位财务工作中的重中之重。目前我国行政事业单位内部控制还存在一些问题需要我们采取强有力的措施解决这些问题。

1、内部控制的意识薄弱。

内部控制的意识是单位管理的一项重要内容,内部控制意识是确保内部制度得以健全和实施的重要保证。与企业相比,行政事业单位内控意识相对较为薄弱,特别是领导层的内控意识淡薄。

2、内部控制制度不够完善。

内部控制在行政事业单位管理中处于重要的地位,它可以使单位的财务管理工作有章可循,避免工作中出现一些不必要的错误。但是在实际工作中,建立完善的内部控制制度是十分困难的。各个单位的实际情况是不同且不断变化,不可能都估计到,因此建立一个完善的内部控制制度是很困难的。现行的内部控制制度也不够完善,不能适应行政事业单位发展的需要。

3、严重缺乏一套行之有效的监督考核机制。

当前有不少事业单位的内部控制中严重缺乏一套行之有效的监督考核机制这样就无法科学合理的对内部控制体系的正常运行进行有效的评价。随着事业单位财务制度改革的不断深入传统的审计制度已经无法与当前的内部控制需求相适应其在考核事业单位过程中通常都是以目标及任务的完成情况为主进行考核制定的考核机制不够科学合理并且也没有制定一套有效的机制用于业务过程的监督与控制从而制约了内部控制制度功能作用的发挥。

4、内部控制人员素质有待进一步提高。

随着我国社会经济的不断完善我国市场经济逐渐的向国际市场靠拢在原来的会计准则基础上重新制定了更加健全的会计准则既新会计准则新会计准则的颁布对财会人员提出了更高的要求。从我国《会计法》中可以看出凡是从事会计工作的人员必须取得会计执业证书而担任单位会计机构负责人的不仅要具备会计执业证书同时还要具备会计师以上专业技术职务资格。但是当前我国个别事业单位的财务工作是由不熟知会计知识的.人员兼职严重缺乏专业技术能力业务素质相对较低对于违反相关规定的行为缺乏辨别能力。这样的财会人员无法达到内部控制的实际要求导致单位执行内部控制制度时缺乏必要的力度内控失效。

1、加强内部控制意识,强化单位负责人的会计与内部控制责任单位负责人在单位内部控制体系中居于主导地位。单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体,对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。但要真正确立起单位负责人对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,还必须强化对行政事业单位主要负责人及一些相关领导在内部控制方面的培训学习。为此,各级会计管理机关即财政部门应当联合有关部门,分期分批和分类型地对一级预算单位和二级预算单位的主要负责人及相关领导举办相关的研讨班,使他们在了解把握内部控制基本知识的基础上,提高对单位内部控制制度建设重要性的认识,培养良好的内部意识和内部控制环境。

2、建立完善的内部控制制度。

建立一套完善的内部控制制度这是保证会计信息真实可靠性以及国家财产安全的重要依据每个事业单位的发展过程、目标、环境都存在着很大的不同所以当前应在新内部控制有关标准规范的基础上结合单位的实际特点建立一套完善、切实可行的内部控制制度并且还要通过强有力的控制提高控制效果。同时根据内部控制的基本原则应建立与其相匹配的组织机构将各个部门的职责权限进一步明确。另外应建立授权审批控制制度授权给单位各项业务人员并且其在执行过程中必须按照授权内容严格执行对于重大的业务事项以及资金数额较大的支付行为应进行集体决策。

3、加强对内部控制人员的培训提高素质。

执业单位内部控制要求内控人员应对单位内部各个环节实施有效的监督与控制,这就需要内部控制人员在具有专业知识的同时还必须具备相关政策、法制观念和良好的职业道德。所以事业单位内部控制人员应加强业务学习,不断更新知识,扩大自己的知识领域和提高技术能力,只有这样才算得上是一位合格的内部控制人员。另外各级财政部门应加强对内部控制人员的培训以理论与实际结合为原则,全面提高内部控制人员的政治素质、业务能力水平、职业道德水平从而达到内部控制制度提出的要求。

国企内控体系建设工作计划

认真学习和贯彻落实《^v^传染病防治法》《学校卫生工作条例》的规定以及^v^办公厅、教育部办公厅关于加强学校传染病防治工作的通知(卫办疾控发[2xxxx]8号)要求,进一步加强学校传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息的报告工作,切实按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》去认真做好各项工作,使学校的传染病疫情控制在最低限度,积极营造一个健康的学习场所,使每一个学生都能健康地成长。

1、进一步健全组织机构。

3、建立由学生到教师、到校医、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度;

4、认真做好学校传染病疫情监测工作:

(2)班主任密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,及时了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,及时报告给校医。校医接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。

5、认真做好学校传染病疫情报告工作:

(2)发现传染病或疑似传染病病人时,校医立即报出相关信息;

(6)校医要以最方便的通讯方式(电话、传真等)向区疾控中心和渎木人民医院防保组报告,同时,向区教育行政部门报告。

6、认真做好消毒防患措施:

(2)加强锻炼,每天坚持一个小时的活动量,提高身体的免疫力;

(3)认真做好个人卫生和集体卫生,勤换衣服,保持教室和宿舍的清洁卫生;

(4)自觉遵守学校的作息时间,生活要有规律,注意劳逸结合;

(6)学生宿舍由宿舍管理人员负责做好消毒工作。

国企内控体系建设工作计划

目前,虽然我国国有以及国有控股企业建立了内部控制系统,但是缺乏有效监督,导致内部控制没有发挥出重要的作用。其主要原因就是企业人员总体素质不高,内审执行力度不够,导致内部控制监督的作用得不到有效的发挥。就目前情况来说,多数国有以及国有控股企业没有建立内部审计机构,由领导对内部审计工作不够重视,企业内部控制管理的标准不规范,各行其是,造成了监控主体的缺位,缺乏有效的监督。

随着企业与企业之间的竞争力越来越大,国有企业是国民经济的重要部分,也是带动全球经济的主要力量。国有及国有控股企业的发展直接影响到国民经济以及人们生活水*的提高。尽管内部控制在企业生产机构等各方面广泛引用,但是还是存在不足。近此年来,仍然发生很多案件,例如中石油以及银行等,都暴露了我国国有及国有控股企业存有严重的问题。据调查,存在以下几个方面:权力机构问题、人力资源管理阶层的问题、对企业的风险意识以及对企业的全面评估预算、内部监督的执行力等相关内容都存在着不足。随着产业结构的改革,国有企业的发展前景开阔,企业内部特殊控制所占的地位也越来越重要。因此,我国企业存在的这此问题不容忽视。

简单的说,企业内部控制特殊的中心就是产权问题。当然,产权并不只是财产的所有权,其中还包括财产的管理权与使用权。在管理层方面,国企高层有董事会、高级经理,以及他们聘请的一此中层干部和员工。在这此复杂的关系中,拥有较高的财产支配权就会促使企业管理层利用一此手段骗取奖励的冲动,从而败坏道德。因此,国有企业内部控制也是非常重要的,成为企业不可缺少的一部分。

1.公司管治问题。它主要指由公司的最高管理层股东、董事会以及经理组成的运行机制和制度的安排。简单的说,就是维护股东、公司以及社会公共利益,让公司能够正常的运行。它包括企业的人力管理阶层、权力机构的产生以及权力的分配等相关内容,这此都成为企业内部控制体系的核心内容。

2.权力机构的定位。在国企管理模式下,所采取的组织结构都是通过董事会以及最高经理管理层来实现的,然而他们都是在党委领导的决定下履行职能,因此,这此复杂的关系定位问题就出现了。例如:召开职工*的时候,董事会、最高管理层以及党委会权力的分配就出现了差异。董事会受到党委会的制裁,权力变得削弱,这也是目前国企需要解决的问题。只有明确权力的分配权,才能确定管理层对谁负责的问题。

3.企业高管层权力复杂。就目前大多数企业,董事长身负两个职位,董事长兼总经理,这样对公司经理层的管理监督也严重削弱了,使得经理层的权力得不到发挥,失去了制衡。这种现象在大型企业表现的极为严重。迄今为止,母子公司的关系较为突出,这样的管理方式不仅让企业的经营能力减弱,管理效率也大大降低了。

4.人力资源的改革。企业内部控制主要以层层授权为基准,强调上级对下级的管理与控制,这样的管理方式,往往忽视了高层管理自身的弊端,导致企业内部控制没有时效性。因此,对企业高层管理采取的方式只能通过鼓励与约束相结合的方法来实现。针对现在的国有控股而言,企业出现管理层与部分职工持股的现象。众所周知,国企是国家大型企业,关系着国家经济,一旦被国外的企业所垄断,后果不堪设想。然而国有控股意味着保证国有资产的增高,并不意味着收购某个企业。

5.企业内部管理问题。一个好的企业离不开管理,就目前企业来看,部分企业在管理方面还存在缺陷,因此我们必须重视内部控制问题。一方面,加强企业内部的监督,鼓励员工举报制度,并根据实际情况做出调查分析,给予奖励。另一方面,严格按照规章制度工作,杜绝外来领导胜任企业高层管理的现象,尽量避免*领导的任命。

(一)加强企业内部控制的执行力。

总的来说,要想解决企业内部控制的问题,其根本就是制度的建立。要想企业的各项制度都得到完善,在强化企业内部控制的过程中,企业应该建立一项专门的制度。随着我国企业风险管理刚刚得到改进,在内部控制的要求也有所需求。企业应该在风险评估的基础上建立有效的企业内部控制程序,建立完整与标准的运作流程,让企业得到更好的管理。众所周知,企业的内部控制与企业的经营管理密不可分,要想内部控制得到完善,首先要分析目前的企业经营管理。针对大多数企业来讲,现有的内部控制在工作效率上不能得以体现,发挥不了内部控制的真实意义。因此,我们必须将内部控制和经营管理结合在一起,优化业务,提高内部控制的效果。

(一)加强企业内部控制监督的执行力。

目前,大多数国有及国有企业控股都不能进行有效的自我评估。多数企业仅仅局限在内部的管理要求上,缺乏实际性的操作,企业内部的监督往往是形式,因此也不能根据发现的内部控制问题进行及时的改进,难以达到企业内部控制的根本目的。然而大多数企业在内部控制上不能形成有效的投诉举报,对部分问题的出现不能及时汇报,因此监督作用不能得到有效的发挥。虽然部分国企有这样的负责人,也成立了纪检监察,但针对违纪行为,实名举报较少,整体上不能进行及时的调查处理。反反复复,日积月累,这此刁、的问题逐渐扩大,因此对企业的内部监督也就忽视了,不能发挥监督的重要作用。所以,我们必须加强企业的监督执行力,让企业得到更好的发展。

(三)转变传统观念,深刻认识内部控制的重要意义。

近年来,我国国有企业的管理理念不断改革,企业内部控制被赋予了更加丰富的内涵,对企业未来有着重要的影响。因此,我国国有企业必须转变传统观念,建立完善、高效的内部控制制度。首先,企业领导必须深刻的认识到内部控制制度的重要作用。企业核心竞争力的形成需要依靠健全的内部控制制度来推进,从这个理念出发,切实提升企业战略管理的高度,并且明确各个内部控制工作内容和重点。其次,国企管理者应该有较强的意识为企业营造良好的内部控制义化,将内部控制理念落实到每个管理者和员工的心中,并且贯穿整个经营运作流程,规范企业行为,为企业的可持续发展奠定基础。

目前,国有及国有控股企业存在严重的内部控制问题,管理制度不完善。因此,我们必须针对这此出现的问题加以改进。众所周知,国企的生存与发展,代表着国民经济的增长以及人们生活水*的提高。要想企业得到飞速的发展,企业内部控制问题不容忽视。如今也已经成为企业管理的重要方式,为企业的风险以及经营目标提供了有利的举措。在实施企业内部控制问题中,要与企业自身相结合,进行有效的制度管理,对企业所存在的问题,制定合适的方法来解决,这样企业内部控制问题才能发挥到极限,为企业未来发展奠定良好的基础。

国企内控体系建设工作计划

为加强建筑施工工地扬尘污染防治工作,保护和改善大气环境质量,我站成立了以站长为组长的专项行动领导组,制定了具体的工作方案,并向相关单位发放了《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知》、《安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案的通知》等文件。具体工作如下:

我站召集各在建项目相关单位负责人召开了专题会议,全面贯彻、落实《安徽省大气污染防治条例》,依法推进我县建筑工地扬尘防治各项工作,根据市住建委〈关于贯彻落实《安徽省大气污染防治条例》的通知〉文件精神,要求各单位、各项目部要制定贯彻落实《条例》的实施方案,明确建设、监理、施工单位责任,切实做好施工现场封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、工程立面围护等控尘抑尘措施,并按照标准要求,开展自查自纠整改工作,切实落实责任。

1、开展与大气污染防治相关的政策法规宣传教育工作;

5、施工现场设置洒水降尘设施,安排专人定时洒水降尘;

6、对不能及时回填的场地,采取覆盖等防尘措施;

8、施工现场禁止焚烧沥青、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有害有毒烟尘的物质;

9、运进或运出工地的土方、砂石、禁止垃圾等易产生扬尘的材料,采取封闭运输等防尘措施。

国企内控体系建设工作计划

20xx年是我。集团上市推进工作的一个关键年度。按照*、证监会、^v^、银监会、^v^联合颁布的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求,结合公司现有实际情况,应逐步建立、完善公司内部控制体系,规范企业内部控制行为,防范企业风险。

一、内部控制的目标定位:一是合法合规,二是提升效率。

1、合法合规:国家法律要求,无论在书面上还是实质上,所有适用的法律、法规均应得到遵守。

2、提升效率。业务部门花费大量的时间和精力去执行内部控制,目的是希望提升效率。“复杂的问题简单化,简单的问题流程化,流程的问题系统化”是在做流程控制时始终坚持的原则。

1、建立起一个健康的内部控制文化环境。

(1)通过建立“简单,可依赖”是公司的核心价值观,

(2)保持简洁的公司文化和扁*的组织结构,没有繁文缛节的条文约定,采用以结果为导向的高效决策方式。

(3)各业务部门之间互相依赖、互相支持。

2、逐步建立、完善风险评估与控制机制。

内部控制中的风险评估过程必须判明企业完成既定目标存在的外部风险与内部风险,分析各种风险的类型和程度。控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

3、建立起信息与沟通制度。

通过建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,

确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。(这里所提到的信息是影响企业内部环境、风险评估、控制活动、内部监督等方面的信息。)。

4、逐步建立企业内部监控的管理工作方式。

部门领导是本部门内部控制的第一责任人,应对部门风险内部控制工作采用“元首问责制”。各部门内部领导对本部门员工的工作进行内部监督控制,员工间因流程实行职务性内部监督。公司监督部门对经营单位进行报告、评价及监督管理。集团执委会对集团各地区、部门的工作有监督、评价、督导的权利与责任。集团董事会对执委会的工作有监督、评价、督导的权利与责任。

通过建立“目标管理”考核制度,确立公司每个员工的职责与工作目标,保证公司目标与员工工作目标的一致性。

内部控制工作将涉及集团所有管理层级、涵盖集团公司销售、售后服务、产品延伸拓展等业务领域。可包括:公司治理结构、组织机构建设、投资融资管理、各项资产管理、会计控制、财务管理、销售和维修服务管理、延伸产品的管理、行政管理、人力资源政策、计算机信息系统、合同担保、对子公司的管理、重要业务事项的管控等。

1、内部控制工作开展初步设定为两年的内部控制基础工作建立,三年内部控制制度的推行。

2、内部控制工作在董事会与管理层两个组织层面推行。

(1)董事会在内部控制中提供治理、指导和监督。是内部控制的重要要素。

(2)管理层的素质和品行。

管理层对董事会负责。管理层的素质和品行直接影响企业目标及其实现的方式,它也影响着员工们的素质和品行以及行为准则。他直接反映了企业文化的取向。最高管理层对有效内部控制的态度和关注必须融入企业中。

(3)集团内控部是推行内部控制的工作功能型机构。

按照《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,及企业内部控制工作规。

划。20xx年内控工作重心为内部控制制度基础管理工作。

一、内控管理制度原则的宣导。

1、内控管理法规制度及集团内控管理规范的讨论、制订及宣导工作计划的制订。

二、制度系统的整理。

1、自查阶段。各部门应于20xx年5月底之前完成本系统内自查工作,对各自制度流程与上级管理层在重大事项方面的对接情况进行梳理、完善,建议形成书面报告。

各地区自行组织门店按照企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定,对各自的重要业务流程进行风险评估,对已有的内部控制制度及其实施情况进行全面系统的检查、分析和梳理,将重要业务现有的政策、制度与风险进行对比,查找内部控制缺陷,编制风险清单。

2、检查阶段。在集团内审委员会领导下,由集团内控部牵头,将各部门相关人员及地区相关人员组成联合工作组,对各部门制度、流程自审结果复合;按照内控工作原则,对相关制度修订。报集团重新颁布执行。

同时,整理内部控制缺陷,分析缺陷的性质和产生的原因,制定相应的内控措施,并上报内审委员会。

3、问题披露阶段。针对《企业内部控制规范》及配套文件的要求,针对相关检察部门报告(如审计部门的审计报告,*门的监察报告,人力部门的处罚报告等)揭露出的问题,查找相关制度、流程中的风险控制点;对制度、流程进行修订、升级。

4、落实阶段。制度联合工作组,针对制度的执行情况,对执行部门的执行过程抽查并收集制度执行反馈信息。

各部门及各地区公司根据内控结论情况,进行部门或地区公司内控制度的完善,机构、人员和岗位的调整等。

5、评估阶段。针对制度执行结果及反馈信息,针对制度、流程修订的过程,

应制度执行情况开展评估,对改进落实情况进行持续关注。

三、20xx年的预算跟踪工作。

根据集团批准的20xx年度预算,按月序时跟踪各预算单位的预算执行情况。针对预算实际情况,定期、不定期对预算执行情况按照以下情形跟踪、评估,并出具审查跟踪报告。

1、审查预算执行单位的控制方式。

2、审查预算执行过程中的审批过程。

3、审查预算执行中的重大差异。

4、审查预算变更的允准过程。

5、其他情形。

四、集团考核指标评估工作。

1、搜集各部门考核指标及考核标准。

国企内控体系建设工作计划

为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会(20xx)212号)文件精神,进一步指导和促进我单位开展内部控制建立和实施工作,根据财政厅《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施意见》(财会(20xx)1031号)要求,结合我单位实际,提出如下工作方案:

内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展内部控制体系建设;同时,发现单位现有内部控制基础的.不足之处和薄弱环节,通过“以评促建”的方式,推动我单位于2019年底前如期完成内部控制建立与实施工作。

(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。

(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。单位在选取评价样本时,应根据我单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

(四)坚持适应性原则。内空制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。

(一)组织动员。我单位应当于20xx年1月,全面启动我单位内部控制基础性评价工作,研究制订具体实施方案,精心组织我单位积极开展内部控制基础性评价工作。

(二)开展评价。我单位应当于20xx年3月底前,按照本实施办法的要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件2和附件3),组织开展内部控制基础性评价工作。

(三)评价报告及其使用。我单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。我单位可以将内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现我单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高内部控制水平和效果。

国企内控体系建设工作计划

伴随着煤炭市场经济的快速发展,市场竞争也变得更加激烈,现代企业作为市场经济的主体,要想在当前激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须努力提高企业的经济地位。任何社会经济活动都离不开经济效益,经济效益是一切企业工作的重心,是企业竞争实力的核心。要提高经济效益,就要加强审计管理,审计管理的目的就是提高企业经济效益,煤炭企业审计工作作为经济管理和监督的工具也不例外,其最终的目的也是为了提高企业经济效益。加强内部审计,通过审计改善企业经营管理、提高管理水*和管理效率,促进提高经济效益,加强完善企业内部审计是当前煤炭企业应对日益激烈的市场竞争首要任务。

(一)内部审计管理体制不完善伴随着煤炭市场进一步开放,竞争激烈日益明显,企业内部机制是否完善关系到煤炭企业竞争市场的能力。内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。在当前经济市场发展的今天,有相当一部分煤炭企业的内审机构实际上就是企业的一个内部部门,企业内部审计职能的履行和作用的发挥及其效果,在很大程度上取决于企业内部审计的独立性。企业内部审计的独立性却取决于企业的内部治理结构,大部分企业的内部审计机构表面上是对董事会或企业负责人负责,具有很高的独立性,但实际上却受企业领导及本企业其他部门的干预、制约和影响,甚至有的由财务部门的负责人兼任内部审计部门的领导,其监督制度形同虚设,导致隶属关系不清、监督不力,很大程度上内部审计很大程度上不能独立,需要进一步完善内部审计机制,进一步为促进企业快速健康发展做贡献。

(二)内部审计人员素质不高煤炭企业是一个相对特殊的行业,文化水*普遍低于一般企业,所以必须提高企业员工素质,尤其是内部审计人员素质。一个煤炭企业审计水*的高低和好坏,直接影响到企业的经济效益,会计审计的最终目的是通过对企业经营进行审计,以提高企业经济的可持续发展,促进企业的经济效益。随着煤炭经济市场向多元化投资发展,如企业的并购、新项目投资、债务重组、非货币*易等。为了更好地服务企业和规范企业的经济行为,这就要求内部审计人员参与到企业的这些经济行为中。相应的审计人员也必须具备知识多元化,不仅要能懂财务和审计知识,而且还要精通企业发展的各项相关业务的运作要求。因此提高内部审计人员素质是当前煤炭企业经济发展培养的重点。

(一)完善企业内部审计体制在当前煤炭市场经济的体制下,要使煤炭企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体,必须强化内部审计管理,内部审计是企业强化自我约束机制的重要手段。内部审计必然是企业的内部事务,企业内部的事务终究要靠企业自身来解决。要使内部审计真正发挥检验、监督、咨询等职能,首先取决于内部审计的独立性。对煤炭企业而言要想可持续健康发展,应当严格按照国家有关规定建立健全内部审计制度,必须设立独立的内部审计机构;要使内部审计真正起到监督经营者资本营运、维护资产安全完整、内部审计主体必须具备必要的权力,增强内部审计的权威性、独立性,改变以往内审无力的现象,才能保证内部审计职能的实现。而内部审计的独立地位是其职权的第一要素,独立性是内部审计的最大特点,是其工作得以顺利进行的根本保证。如果企业内部审计缺乏独立性,就不可能科学合理有效的进行经济监督。内部审计独立性的关键是要独立于被审计部门,其内部审计性也要能得到被审计企业负责人的认可和支持。

(二)企业内部审计人员要努力提高综合素质随着全球市场经济一体化进程的加快,煤炭市场竞争开始由国内转向国际,为了适应当前竞争的需要,煤炭企业越来越重视追求经济效益,越来越重视企业内部审计,企业内部审计是促进经济效益提高最基本的手段。内部审计因其具有改善企业的经营管理、提高企业经营管理水*和管理绩效。因此要搞好内部审计工作,关键是要有独立的审计机构,建设好一支高素质的审计队伍。相应的就要求必须提高内部审计人员的综合业务素质,面对这一情况,企业内部审计人员一方面要密切关注国内外的有关内部审计方面的先进经验,努力学习有关内部审计的理论,提高对企业内部审计的认识,加强内部审计的理论技能。通过对内部审计人员的工作进行监督、考核和评价,肯定其成绩,并进行适当奖励,能够增强审计人员的成就感,有利于激发审计人员的学习工作热情。另一方面审计人员要认真学习和借鉴国内国外一些内部审计的企业的成功案例,加以消化吸收,用于指导自身企业内部审计。并且要经常保持与其他企业审计部门的协调和联系,交流内部审计技术和方法。在审计实践过程中还要注意对内部审计的具体内容和方法进行不断的探索,积累和总结经验,提高解决实际问题的能力,努力提高综合素质,以适应企业内部审计的需要。只有这样才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和科学合理的评价,为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据,促进企业进一步发展。结束语:若要现代企业可持续发展,必须健全与完善内部审计制度,不断提高企业内部审计人员的综合素质,才能为社会创造更大的价值。

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