内控体系建设计划 内控体系建设工作计划

时间:2023-08-12 16:54:52 作者:韩ll

光阴的迅速,一眨眼就过去了,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

内控体系建设计划 内控体系建设工作计划篇一

20xx年是我集团上市推进工作的一个关键年度。按照财政部、证监会、_、银监会、_联合颁布的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求,结合公司现有实际情况,应逐步建立、完善公司内部控制体系,规范企业内部控制行为,防范企业风险。

一是合法合规,二是提升效率。

1、合法合规:国家法律要求,无论在书面上还是实质上,所有适用的法律、法规均应得到遵守。

2、提升效率。业务部门花费大量的时间和精力去执行内部控制,目的是希望提升效率。“复杂的问题简单化,简单的问题流程化,流程的问题系统化”是在做流程控制时始终坚持的原则。

(1)通过建立“简单,可依赖”是公司的核心价值观,

(2)保持简洁的公司文化和扁平的组织结构,没有繁文缛节的条文约定,采用以结果为导向的高效决策方式。

(3)各业务部门之间互相依赖、互相支持。

2、逐步建立、完善风险评估与控制机制

内部控制中的风险评估过程必须判明企业完成既定目标存在的外部风险与内部风险,分析各种风险的类型和程度。控制措施一般包括:不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

3、建立起信息与沟通制度

通过建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。

4、逐步建立企业内部监控的管理工作方式

部门领导是本部门内部控制的第一责任人,应对部门风险内部控制工作采用“元首问责制”。各部门内部领导对本部门员工的工作进行内部监督控制,员工间因流程实行职务性内部监督。公司监督部门对经营单位进行报告、评价及监督管理。集团执委会对集团各地区、部门的工作有监督、评价、督导的权利与责任。集团董事会对执委会的工作有监督、评价、督导的权利与责任。

通过建立“目标管理”考核制度,确立公司每个员工的职责与工作目标,保证公司目标与员工工作目标的一致性。

内部控制工作将涉及集团所有管理层级、涵盖集团公司销售、售后服务、产品延伸拓展等业务领域。可包括:公司治理结构、组织机构建设、投资融资管理、各项资产管理、会计控制、财务管理、销售和维修服务管理、延伸产品的管理、行政管理、人力资源政策、计算机信息系统、合同担保、对子公司的管理、重要业务事项的管控等。

1、内部控制工作开展初步设定为两年的内部控制基础工作建立,三年内部控制制度的推行。

2、内部控制工作在董事会与管理层两个组织层面推行

(1)董事会在内部控制中提供治理、指导和监督。是内部控制的重要要素。

(2)管理层的素质和品行

管理层对董事会负责。管理层的素质和品行直接影响企业目标及其实现的方式,它也影响着员工们的素质和品行以及行为准则。他直接反映了企业文化的取向。最高管理层对有效内部控制的态度和关注必须融入企业中。

内控体系建设计划 内控体系建设工作计划篇二

目前,虽然我国国有以及国有控股企业建立了内部控制系统,但是缺乏有效监督,导致内部控制没有发挥出重要的作用。其主要原因就是企业人员总体素质不高,内审执行力度不够,导致内部控制监督的作用得不到有效的发挥。就目前情况来说,多数国有以及国有控股企业没有建立内部审计机构,由领导对内部审计工作不够重视,企业内部控制管理的标准不规范,各行其是,造成了监控主体的缺位,缺乏有效的监督。

随着企业与企业之间的竞争力越来越大,国有企业是国民经济的重要部分,也是带动全球经济的主要力量。国有及国有控股企业的发展直接影响到国民经济以及人们生活水*的提高。尽管内部控制在企业生产机构等各方面广泛引用,但是还是存在不足。近此年来,仍然发生很多案件,例如中石油以及银行等,都暴露了我国国有及国有控股企业存有严重的问题。据调查,存在以下几个方面:权力机构问题、人力资源管理阶层的问题、对企业的风险意识以及对企业的全面评估预算、内部监督的执行力等相关内容都存在着不足。随着产业结构的改革,国有企业的发展前景开阔,企业内部特殊控制所占的地位也越来越重要。因此,我国企业存在的这此问题不容忽视。

简单的说,企业内部控制特殊的中心就是产权问题。当然,产权并不只是财产的所有权,其中还包括财产的管理权与使用权。在管理层方面,国企高层有董事会、高级经理,以及他们聘请的一此中层干部和员工。在这此复杂的关系中,拥有较高的财产支配权就会促使企业管理层利用一此手段骗取奖励的冲动,从而败坏道德。因此,国有企业内部控制也是非常重要的,成为企业不可缺少的一部分。

1.公司管治问题。它主要指由公司的最高管理层股东、董事会以及经理组成的运行机制和制度的安排。简单的说,就是维护股东、公司以及社会公共利益,让公司能够正常的运行。它包括企业的人力管理阶层、权力机构的产生以及权力的分配等相关内容,这此都成为企业内部控制体系的核心内容。

2.权力机构的定位。在国企管理模式下,所采取的组织结构都是通过董事会以及最高经理管理层来实现的,然而他们都是在党委领导的决定下履行职能,因此,这此复杂的关系定位问题就出现了。例如:召开职工*的时候,董事会、最高管理层以及党委会权力的分配就出现了差异。董事会受到党委会的制裁,权力变得削弱,这也是目前国企需要解决的问题。只有明确权力的分配权,才能确定管理层对谁负责的问题。

3.企业高管层权力复杂。就目前大多数企业,董事长身负两个职位,董事长兼总经理,这样对公司经理层的管理监督也严重削弱了,使得经理层的权力得不到发挥,失去了制衡。这种现象在大型企业表现的极为严重。迄今为止,母子公司的关系较为突出,这样的管理方式不仅让企业的经营能力减弱,管理效率也大大降低了。

4.人力资源的改革。企业内部控制主要以层层授权为基准,强调上级对下级的管理与控制,这样的管理方式,往往忽视了高层管理自身的弊端,导致企业内部控制没有时效性。因此,对企业高层管理采取的方式只能通过鼓励与约束相结合的方法来实现。针对现在的国有控股而言,企业出现管理层与部分职工持股的现象。众所周知,国企是国家大型企业,关系着国家经济,一旦被国外的企业所垄断,后果不堪设想。然而国有控股意味着保证国有资产的增高,并不意味着收购某个企业。

5.企业内部管理问题。一个好的企业离不开管理,就目前企业来看,部分企业在管理方面还存在缺陷,因此我们必须重视内部控制问题。一方面,加强企业内部的监督,鼓励员工举报制度,并根据实际情况做出调查分析,给予奖励。另一方面,严格按照规章制度工作,杜绝外来领导胜任企业高层管理的现象,尽量避免*领导的任命。

(一)加强企业内部控制的执行力

总的来说,要想解决企业内部控制的问题,其根本就是制度的建立。要想企业的各项制度都得到完善,在强化企业内部控制的过程中,企业应该建立一项专门的制度。随着我国企业风险管理刚刚得到改进,在内部控制的要求也有所需求。企业应该在风险评估的基础上建立有效的企业内部控制程序,建立完整与标准的运作流程,让企业得到更好的管理。众所周知,企业的内部控制与企业的经营管理密不可分,要想内部控制得到完善,首先要分析目前的企业经营管理。针对大多数企业来讲,现有的内部控制在工作效率上不能得以体现,发挥不了内部控制的真实意义。因此,我们必须将内部控制和经营管理结合在一起,优化业务,提高内部控制的效果。

(一)加强企业内部控制监督的执行力

目前,大多数国有及国有企业控股都不能进行有效的自我评估。多数企业仅仅局限在内部的管理要求上,缺乏实际性的操作,企业内部的监督往往是形式,因此也不能根据发现的内部控制问题进行及时的改进,难以达到企业内部控制的根本目的。然而大多数企业在内部控制上不能形成有效的投诉举报,对部分问题的出现不能及时汇报,因此监督作用不能得到有效的发挥。虽然部分国企有这样的负责人,也成立了纪检监察,但针对违纪行为,实名举报较少,整体上不能进行及时的调查处理。反反复复,日积月累,这此刁、的问题逐渐扩大,因此对企业的内部监督也就忽视了,不能发挥监督的重要作用。所以,我们必须加强企业的监督执行力,让企业得到更好的发展。

近年来,我国国有企业的管理理念不断改革,企业内部控制被赋予了更加丰富的内涵,对企业未来有着重要的影响。因此,我国国有企业必须转变传统观念,建立完善、高效的内部控制制度。首先,企业领导必须深刻的认识到内部控制制度的重要作用。企业核心竞争力的形成需要依靠健全的内部控制制度来推进,从这个理念出发,切实提升企业战略管理的高度,并且明确各个内部控制工作内容和重点。其次,国企管理者应该有较强的意识为企业营造良好的内部控制义化,将内部控制理念落实到每个管理者和员工的心中,并且贯穿整个经营运作流程,规范企业行为,为企业的可持续发展奠定基础。

目前,国有及国有控股企业存在严重的内部控制问题,管理制度不完善。因此,我们必须针对这此出现的问题加以改进。众所周知,国企的生存与发展,代表着国民经济的增长以及人们生活水*的提高。要想企业得到飞速的发展,企业内部控制问题不容忽视。如今也已经成为企业管理的重要方式,为企业的风险以及经营目标提供了有利的举措。在实施企业内部控制问题中,要与企业自身相结合,进行有效的制度管理,对企业所存在的问题,制定合适的方法来解决,这样企业内部控制问题才能发挥到极限,为企业未来发展奠定良好的基础。

内控体系建设计划 内控体系建设工作计划篇三

伴随着煤炭市场经济的快速发展,市场竞争也变得更加激烈,现代企业作为市场经济的主体,要想在当前激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须努力提高企业的经济地位。任何社会经济活动都离不开经济效益,经济效益是一切企业工作的重心,是企业竞争实力的核心。要提高经济效益,就要加强审计管理,审计管理的目的就是提高企业经济效益,煤炭企业审计工作作为经济管理和监督的工具也不例外,其最终的目的也是为了提高企业经济效益。加强内部审计,通过审计改善企业经营管理、提高管理水*和管理效率,促进提高经济效益,加强完善企业内部审计是当前煤炭企业应对日益激烈的市场竞争首要任务。

(一)内部审计管理体制不完善伴随着煤炭市场进一步开放,竞争激烈日益明显,企业内部机制是否完善关系到煤炭企业竞争市场的能力。内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。在当前经济市场发展的今天,有相当一部分煤炭企业的内审机构实际上就是企业的一个内部部门,企业内部审计职能的履行和作用的发挥及其效果,在很大程度上取决于企业内部审计的独立性。企业内部审计的独立性却取决于企业的内部治理结构,大部分企业的内部审计机构表面上是对董事会或企业负责人负责,具有很高的独立性,但实际上却受企业领导及本企业其他部门的干预、制约和影响,甚至有的由财务部门的负责人兼任内部审计部门的领导,其监督制度形同虚设,导致隶属关系不清、监督不力,很大程度上内部审计很大程度上不能独立,需要进一步完善内部审计机制,进一步为促进企业快速健康发展做贡献。

(二)内部审计人员素质不高煤炭企业是一个相对特殊的行业,文化水*普遍低于一般企业,所以必须提高企业员工素质,尤其是内部审计人员素质。一个煤炭企业审计水*的高低和好坏,直接影响到企业的经济效益,会计审计的最终目的是通过对企业经营进行审计,以提高企业经济的可持续发展,促进企业的经济效益。随着煤炭经济市场向多元化投资发展,如企业的并购、新项目投资、债务重组、非货币*易等。为了更好地服务企业和规范企业的经济行为,这就要求内部审计人员参与到企业的这些经济行为中。相应的审计人员也必须具备知识多元化,不仅要能懂财务和审计知识,而且还要精通企业发展的各项相关业务的运作要求。因此提高内部审计人员素质是当前煤炭企业经济发展培养的重点。

(一)完善企业内部审计体制在当前煤炭市场经济的体制下,要使煤炭企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体,必须强化内部审计管理,内部审计是企业强化自我约束机制的重要手段。内部审计必然是企业的内部事务,企业内部的事务终究要靠企业自身来解决。要使内部审计真正发挥检验、监督、咨询等职能,首先取决于内部审计的独立性。对煤炭企业而言要想可持续健康发展,应当严格按照国家有关规定建立健全内部审计制度,必须设立独立的内部审计机构;要使内部审计真正起到监督经营者资本营运、维护资产安全完整、内部审计主体必须具备必要的权力,增强内部审计的权威性、独立性,改变以往内审无力的现象,才能保证内部审计职能的实现。而内部审计的独立地位是其职权的第一要素,独立性是内部审计的最大特点,是其工作得以顺利进行的根本保证。如果企业内部审计缺乏独立性,就不可能科学合理有效的进行经济监督。内部审计独立性的关键是要独立于被审计部门,其内部审计性也要能得到被审计企业负责人的认可和支持。

(二)企业内部审计人员要努力提高综合素质随着全球市场经济一体化进程的加快,煤炭市场竞争开始由国内转向国际,为了适应当前竞争的需要,煤炭企业越来越重视追求经济效益,越来越重视企业内部审计,企业内部审计是促进经济效益提高最基本的手段。内部审计因其具有改善企业的经营管理、提高企业经营管理水*和管理绩效。因此要搞好内部审计工作,关键是要有独立的审计机构,建设好一支高素质的审计队伍。相应的就要求必须提高内部审计人员的综合业务素质,面对这一情况,企业内部审计人员一方面要密切关注国内外的有关内部审计方面的先进经验,努力学习有关内部审计的理论,提高对企业内部审计的认识,加强内部审计的理论技能。通过对内部审计人员的工作进行监督、考核和评价,肯定其成绩,并进行适当奖励,能够增强审计人员的成就感,有利于激发审计人员的学习工作热情。另一方面审计人员要认真学习和借鉴国内国外一些内部审计的企业的成功案例,加以消化吸收,用于指导自身企业内部审计。并且要经常保持与其他企业审计部门的协调和联系,交流内部审计技术和方法。在审计实践过程中还要注意对内部审计的具体内容和方法进行不断的探索,积累和总结经验,提高解决实际问题的能力,努力提高综合素质,以适应企业内部审计的需要。只有这样才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和科学合理的评价,为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据,促进企业进一步发展。结束语:若要现代企业可持续发展,必须健全与完善内部审计制度,不断提高企业内部审计人员的综合素质,才能为社会创造更大的价值。

内控体系建设计划 内控体系建设工作计划篇四

内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重 要的制度安排。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,将内部控制的基本原理与行政事业单位的实际情况相结合,并将制衡机制嵌入到内部管理制度中,对于提高单位管理水平,规范财经秩序,有效防范舞弊和预防腐败,加强廉政风险防控机制建设,具有重要意义。

根据《内控规范》的要求,从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。

单位层面的主要内容:

1.内部控制建设启动情况。成立内部控制领导小组,制定、启动相关的工作机制;开展内部控制专题培训;开展内部控制风险评估;开展组织及业务流程再造。

2.单位主要负责人承担内部控制建立与实施责任情况。单位主要负责人主持召开会议讨论内部控制建立与实施相关的议题;单位主要负责人主持制定内部控制工作方案,健全工作机制;单位主要负责人主持开展内部控制工作分工及人员配备等工作。

3.对权力运行的制约情况。权力运行机制的构建;对权力运行的监督。

4.内部控制制度完备情况。建立预算管理制度;建立收入管理制度;建立支出管理制度;建立政府采购管理制度;建立资产管理制度;建立科技项目管理制度;建立合同管理制度;建立决策机制制度。

5.不相容岗位与职责分离控制情况。对不相容岗位与职责进行了有效设计;不相容岗位与职责得到有效的分离和实施。

6.内部控制管理信息系统功能覆盖情况。建立内部控制管理信息系统,功能覆盖主要业务控制及流程;系统设置不相容岗位账户并体现其职权。

业务层面的主要内容:

1.预算业务管理控制情况。对预算进行内部分解并审批下达;预算执行差异率。

2.收支业务管理控制情况。收入实行归口管理和票据控制,做到应收尽收;支出事项实行归口管理和分类控制;举债事项实行集体决策,定期对账。

3.政府采购业务管理控制情况。政府采购合规;落实政府采购政策;政府采购方式变更和采购进口产品报批。

4.资产管理控制情况。对资产定期核查盘点、跟踪管理;严格按照法定程序和权限配置、使用和处置资产。

5.科技项目管理控制情况。

6.合同管理控制情况。加强合同订立及归口管理;加强对合同履行的控制。

1.宣传培训阶段:组织内控建设和内控执行人员培训学习,增强对内控规范的理解,掌握实施的方法步骤,使风险管控理念深入人心,培养良好的内控意识和内部控制环境。

2.组织实施阶段:根据内控规范内容,成立内控领导小组。由单位主要负责人担任领导小组组长,研究制定切实可行的内部控制规范实施方案并严格落实,建立健全单位各项内部控制制度与措施,形成完善的内部控制执行机制。

3.监督检查阶段:12月底对单位内部控制建立和实施情况进行自查自评,并对发现的薄弱环节和问题抓好整改落实。进一步健全制度、强化执行,并将内部控制评价报告上报财政局。

1.加强组织领导

充分认识此项工作的重要性,切实加强组织领导,将其列入重要工作日程统筹安排,努力形成良好的内控工作氛围和机制。

2.健全规章制度

按照《内控规范》的要求,抓好建立健全内部管理制度、实施工作业务流程、定期开展内控自我评价等重要环节,把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。

3.强化监督机制

内部监督是《内控规范》的要素之一,也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。贯彻落实内部监督制度,明确在内部监督中的职责权限,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价,并将内部监督与内部控制的建立和实施保持相对独立。

4.加强沟通协调

内部控制建设是一项系统工程,也是一项长期的工作任务。需要持之以恒,常抓不懈,各科室、下属单位要加强联系与信息沟通,及时汇报内控规范实施过程中的有关信息,总结工作经验。

内控体系建设计划 内控体系建设工作计划篇五

内部控制基础性评价,是指单位在开展内部控制建设之前,或在内部控制建设的初期阶段,对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作,明确单位内部控制的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展内部控制体系建设;同时,发现单位现有内部控制基础的.不足之处和薄弱环节,通过“以评促建”的方式,推动我单位于2019年底前如期完成内部控制建立与实施工作。

(一)坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级,确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖,综合反映单位的内部控制基础水平。

(二)坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。单位在选取评价样本时,应根据我单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

(三)坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

(四)坚持适应性原则。内空制基础性评价应立足于单位的实际情况,与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应,并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。

(一)组织动员。我单位应当于20xx年1月,全面启动我单位内部控制基础性评价工作,研究制订具体实施方案,精心组织我单位积极开展内部控制基础性评价工作。

(二)开展评价。我单位应当于20xx年3月底前,按照本实施办法的要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》为依据,在单位主要负责人的直接领导下,按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明(见附件2和附件3),组织开展内部控制基础性评价工作。

(三)评价报告及其使用。我单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报,以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向,确保在20xx年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。我单位可以将内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比,通过对比发现我单位内部控制建设的不足和差距,并有针对性地加以改进,进一步提高内部控制水平和效果。

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