工作报告是管理者了解团队运营状况和管理情况的重要依据。这里有一些优秀的工作报告样本，希望对大家撰写工作报告有所帮助。

医疗保障工作报告

我在医院主要负责的是医保工作，到现在已经有一年时间，时间很短，没有什么成绩可以讲出来，把我这一年的工作所得向大家作出汇报。

1、自20xx年1月1日起我院门诊交易1272笔，住院51人次，结账49人次，在院2人次，住院病人涉及大兴，东城、宣武、朝阳、崇文五个区县，现顺利结算46笔：费用721477.37元；未结算3笔：费用24271.34元。在已经结算的费用中无拒付发生，医保病人门诊住院数据上传准确，无垃圾数据反馈信息。

2、从1月份开展工作至今院内医保系统运行正常，在4月份由于系统原因导致医保单机不能正常工作，及时的与首信公司联系并将系统修理好，细致的查找问题发生的原因，及时的安装杀毒软件。在xx年先对院内的医保单机及时的进行了13次补丁的更新安装，每次都能够做到在最新更新的第一时间将我院的医保系统进行及时的升级工作。期间在五月份进行医院his系统改造，做好医保门诊住院接口顺利的完成医保病人直接his录入然后导入医保工作计算机的工作。

3、做好与医保中心的上传下达工作，对于工作中出现的问题能够及时的解决。xx年参加市区两级医保中心组织的会议培训6次，在9月23日的实施刷卡培训会上领回读卡器两台，sim卡机三台，医保卡试用卡一张，实施刷卡工作将在明年初在郊区县展开。

xx年迎接区社保中心检查两次，xx年9月14日区社保中心闫主任一行三人对我院的医保工作从病历质量，物价，收费管理，医保系统使用等几个方面进行了督导检查，肯定了医院的工作同时指出了工作中存在的不足。在检查后根据督导小组提出的问题认真整改，并将整改报告交到区医保中心。xx年10月15号区社保中心对我院的医疗保险情况进行了检查，对医院给员工参加社会保险做出了较高的评价。

4、医保工作是一个繁琐的工作，从药品目录到诊疗目录，再到服务设施目录，每一项都需要认真的考对，感谢所有同事的帮助，是你们的协助才使医保工作顺利开展，xx年对院内员工从医保的政策规定、我院能收治的病人、医保的报销要求、医保中的注意事项等几个方面进行了医保知识的培训。

社会保障工作报告

乡就业和社会保障的工作在中央、省、市以及乡党委、政府的正确领导下，在区人力资源和社会保障局的具体业务指导下，认真抓好我乡就业和社会保障服务工作和劳务开发工作，取得了一定的成绩，为构建和谐社会，建设社会主义新农村奠定了一定的基础，主在抓了以下几个方面工作：

根据国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》文件精神,和省、市、区的文件要求，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体思路，高度重视民生工程，认真落实“十二五”时期国民经济和社会发展规划。

（一）乡党委、政府高度重视就业工作，进一步明确目标任务，多渠道开发就业岗位，努力开创新的就业平台。

1、新增城镇就业25人，城镇人员就业301人，下岗职工和城镇无业人员再就业5人，“40、50”人员再就业3人，省内农民用工企业在岗培训200人，登记失业率3.9%。

（二）进一步完善和落实再就业政策，促进下岗人员再就业。对有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，国有企业所办集体企业下岗职工，享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员发放《再就业优惠证》1人，并享受到相应的政策扶持。

（三）对多下岗人员中的困难户实行低保，在每一年城市低保人群中，政府安排了一定比例的困难户和下岗失业人员享受低保，使他们的困难得到缓解。

（四）进一步发挥失业保险制度的优越性，促进再就业功能。

乡政府按照失业保险条例的有关规定，对全乡事业人员、大学生村官、行政后勤岗位工人等落实失业保险，按照月工资，单位2%、个人1%的保险缴费率，全乡共计参加失业保险230人。

（一）全乡把机关、事业单位人员230人全部纳入养老保险和医疗保险。将下岗和失业人员纳入社会养老保险20人，并享受到社会养老保险补贴。逐步实现城镇个体工商户、灵活就业人员统一参加养老保险，积极创造条件为进城务工者提供必要的保障。

（二）20××年国务院新型农村社会养老保险工作。从1月份开始启动至今，新增参保人员459人，累计参保人数12340人。

（三）加强乡（镇）社区社会保障服务业务培训建设。

乡建立就业和社会保障服务中心对社区就业和社会保障工作服务体系中工作人员进行了三次业务培训，基本解决了群众参保难的问题，业务人员水平明显提高。

（四）20××年城镇居民医疗保险工作，参保人员达到556人，超额完成任务，低保户、困难户、重度残疾等重点对象都得到了优惠，人人享有医疗报销政策。20xx年参保登记工作正有序开展。

（五）截止11月5日，国寿农村小额意外伤害险，全乡已参保4419人，占完成全年总任务4299人的102.7%。

乡党委、政府高度重视劳务开发工作，把落实劳务开发工作纳入我乡经济发展的总体目标，乡、村实现目标责任制，年终进行统一考核，实行逗硬奖惩。

（一）劳务开发总体目标的实现情况。

20××年全年共计输出10273人。其中：指导性输出9995人，直接组织输出267人，其中国内其他工种4人，国外8人。劳务收入按人平纯收入1318元计算，全乡3760万元。

（二）就业前职业技术培训。

全乡共计组织农民工培训504人。其中指导性培训424人，直接组织培训80人，品牌培训17人。

（三）办理各种职业技能培训证书。

通过指导培训和直接组织培训，提高了农民的技能，已办理各种职业技能证书524人，提高了输出质量，增加了农民工收益。

（四）劳务收入增加，提高了我乡农村经济发展速度和农民生活水平。

由于我乡通过培训，农民工的质量大大提高，收入明显增加，“一人输出，全家受益”。农民的生活水平有较大提高，居住环境大有改善，为建设新农村奠定了一定的基础。

（一）按照中央、国务院省、市有关文件精神，进一步加强就业和社会保障和劳务开发工作，作为我乡社会稳定、增加农民收入，落实民生工程的大事来抓。

（二）进一步深入调查研究，就业和社会保障工作的落实和劳务开发工作中存在的新问题。为政府提供解决问题的有效措施和办法。

（三）进一步抓好新型农村社会养老保险工作，加大对16周岁以上，60周岁以下未参保人员的宣传力度，做到应保尽保，人人享受国家的优惠政策。

（四）进一步抓好城镇居民医疗保险工作，逐步做到全覆盖，人人享受医疗报销。

（五）抓好国寿农村小额意外伤害保险工作，减轻农民抗御意外伤害的风险。

（六）大力加强劳务培训和劳务输出，以提高输出质量，增加收益为目的，着力提高农民收入为重点的劳务开发工作。

（七）抓好乡（镇）、村、社区就业和社会保障平台建设和队伍建设，提高业务人员的服务水平。

医疗保障工作报告

根据州医疗保障局《20xx年州医疗保险基金专项治理工作方案》的通知文件精神，充分发挥医疗保障对定点医药机构的监控及约束作用，加大对欺诈骗保行为的打击力度，为进一步维护医保基金安全和参保人员权益。结合我县医疗监管工作实际，县医保局研究制定了《20xx年县医疗保障基金专项治理工作方案》。并成立了以医保局局长为组长、相关股室负责人为组员的县医保基金专项治理工作领导小组。开展20xx年医疗保障基金专项治理自查工作。现将我县自查情况报告如下：

（1）、设置内控机构和人员。20xx年调整设置了内控机构，以李青松局长为组长的内部控制领导小组，下设办公室，由同志具体负责内控相关工作。

（2）、建立健全内部风险管控制度。建立内部控制制度。按照工作要求，不断的完善县医疗保险内部控制制度，从医疗保险参保登记、缴费基数核定征缴、就医管理、医疗费用审核结算、基金财务管理、信息系统和业务档案管理七个方面实施控制，制定各项制度，使部门和岗位设置及职责分工符合业务流程和内部控制的基本要求。建立业务经办岗位制约机制，严格实行授权管理，设置初审与复核分离，业务与财务分离等岗位设置不相容。

（3）、建立基金运行分析制度。加强医保基金运行分析，及时掌握医保基金运行风险，科学制定防范措施，确保医保基金安全运行。

（1）、建立健全内部审计制度。为了做好医疗保障内审工作，进一步提高医疗保险管理水平，确保医疗保险事业扎实推进，健康发展，根据《中华人民共和国审计条例》、《审计关于内部审计工作的规定》以及国家和省、州医疗保险有关政策规定，结合实际，制定内审监督制度。

（2）、定期开展内部审计工作：医保局设立内部审计小组（即内部控制领导小组）,对基金运行进行审计监督。内审小组原则上每年开展一次内部审计。

（1）、建立稽核检查流程。结合医疗保障基金专项治理工作制定了《县定点医药机构稽核检查工作方案》完善了定点医药机构的稽核检查流程。在对定点医药机构的稽核检查过程中，按照《县定点医药机构稽核检查工作方案》及《医疗保障基金专项治理》的工作要求开展对定点医药机构的稽核检查工作。

（2）、合理、合规、合法执行稽核检查流程。在20xx年20xx年医疗保障基金专项治理过程中，按照文件要求对我县19家定点医疗机构、14家定点零售药店进行了合理、合规、合法执行稽核检查。确保稽核检查结果能经得起查验。

（3）、违规处理是否按规定完结。按照《州定点医疗机构服务协议》相关要求，对涉及违规的定点医药机构按照协议管理要求进行了相应的处理处罚。并在规定时间内在“省异地医疗保险智能监控”平台进行登记，按照相关规定处理完结。

（4）、违规本金、违约金的规垫是否按规定执行。在执行协议的同时，对违规的定点医药机构下达扣款通知书，同时要求定点医药机构将违规金额及处罚金上缴医疗保障基金。20xx年定点医药机构违规上缴金额8.67万元。20xx年定点医药机构违规上缴金额7.49万元，年度考核违约金缴纳5.67万元。

（1）、对定点医疗机构履约情况是否进行全面检查。20xx年以来，对县内19家定点医疗机构以“全覆盖”方式进行了检查，履约检查率100%。

（2）、对定点零售药店履约情况是否进行全面检查。20xx年以来，对县内13家定点医疗机构以“全覆盖”方式进行了检查（其中1家是20xx年新纳入定点零售药店），履约检查率100%。

（1）、待遇认定是否流程严谨、合理、便捷。本着相互制约和监督的原则，严格医疗保险政策行使职权，遵守内部工作流程。按照医疗费用支付业务管理权限，分项目审核支付的原则，分别设立门诊特殊疾病、住院基本医疗、特殊人群医疗补助等医疗费用审核结算岗位。对产生的医疗费用严格按照支付范围，支付标准，审核流程进行初审、复核，送分管领导审批签字后，汇总交接财务室支付。

（2）、待遇审核、复核的手续是否完备、资料齐全。医疗保险基金支付严格按照制度规定的支付范围、支付标准执行。根据定点医疗机构的医疗费用支付单，按照定点医疗机构总控协议及服务协议的要求，对定点医疗机构报送的医疗费用资料按初审、复核等进行逐个审核，再报领导审批后，交财务科进行费用支付。审核人员对参保患者提供的医疗费用报销凭证及其相关资料的完整性和准确性进行仔细核对（包括参保人员姓名、性别、年龄、病种），防止冒名顶替、发票与处方不符、大处方、伪造发票等情况发生。门诊特殊疾病待遇审批和高值药品、特殊检查、治疗、用药审批，审核部门严格按照审批标准审查，按程序审定签章后纳入信息系统管理，相关资料存档备查。

（1）、严格执行总额控制等付费制度情况。为加大基本医疗保险付费方式改革力度，进一步规范医疗服务行为，完善医疗保险基金结算管理，根据甘医保发〔20xx〕27号及相关文件精神，经甲乙双方协商基础上签订付费总额控制服务协议。20xx年县人民医院城乡居民控费在803万元，城镇职工控费在146万元。

（2）、待遇支付审批程序是否健全完善。医保基金实行收支两条线管理，专款专用。医保基金财务核算和收支与医保经办机构经费会计严格区分，分开核算，财务岗位实行分工负责制，设置负责人、会计、出纳三个岗位，相关人员相互制约和监督，不得由一人办理基金业务的全过程。财务负责人对待遇支出进行审核签字，出纳人员负责待遇支付的初审录入，会计人员负责待遇支付的复审授权。

（3）、按有关规定拨付定点医药机构费用(是否违规提前、多支、拖欠费用)。严格按照国家和省的法律、法规和政策规定，严格执行财务操作流程，拨付定点医疗机构费用。按照审核科室提供的汇总表在核三系统进行核对，确保支付金额正确后交由财务负责人审核签字，在每月25号前完成系统支付。

（1）、参保登记、关系变更、转移接续的审批手续是否完备、材料齐全。按照人民政府关于印发《城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知要求。办理我县所有城镇用人单位，包括机关、事业、社会团体、企业（含国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业等）、民办非企业单位及其职工，必须参加基本医疗保险，城镇个体经济组织业主及其从业人员、乡镇企业及其职工的参保登记、关系变更、转移接续工作。参保单位或个人提供：1、单位名称、组织机构代码、地址及法人、经办人身份信息及联系方式。2.单位开户银行、户名及账号；3.单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费等数据；4.职工名册及职工征缴基数及应缴费等情况；由医保局经办人员分别由a岗办理，b岗复核结束。完成参保登记、关系变更、转移接续的办理工作。

（2）、对终止参保人员的个人账户和待遇支付及时作出处理情况。对参加职工基本医疗保险的个人，参保人员移民或死亡的，个人账户储存额支付给本人或其法定继承人。单位参保人员由单位经办人员在当地经办机构办理人员关系变更时一并申请个人账户支付（参保单位职工医疗、生育保险增减变动申报表、医学死亡证明推断书/火化证/公安销户证明、单位账号户名。领取医疗账户一次返还支付通知单并签字）。

灵活就业参保人员由本人或或其法定继承人在当地经办机构申报个人账户支付（a.移民及其他原因需要退保的提交退保申请书、本人银行卡复印件b.参保人死亡的由法定继承人提交医学死亡证明推断书/火化证/公安销户证明、死亡人员身份证复印件、办理人身份证办理人（法定继承人优先配偶、子女、父母）与当时人关系证明材料、办理人本人银行卡复印件）。

(1)、定期核对个人缴费情况。暂未进行定期核对个人缴费情况，下一步将按照上级部门相关要求，定期核对个人缴费情况。

(2)、收缴部门与财务会计部门按规定定期对账。暂未进行收缴部门与财务会计部门定期对账，下一步将按照上级部门相关要求，制定相应的规章制度。

（1）、严防内部人员“监守自盗”、“内外勾结”“徇私舞弊”等行为。从组织机构的设置上确保各部门和岗位权限分明，相互制约，通过有效的相互制衡措施消除内部控制中的盲点和弱点。对经办机构内部各项业务、各环节、各岗位进行全过程监督，提高医疗保险政策法规和各项规章的执行力，保证医疗保险基金的安全完整，维护参保者的合法权益。

（2）、确保医保数据不外泄情况。严格遵守各项保密制度，确保医保数据不外泄。

通过本次医疗保障基金专项治理工作的自查自纠，充分认识到医疗保障工作是一项持续、持久的工作。增强了工作人员的责任心，通过自查，找到自身工作的短板。在下一步的工作中，将密切配合上级部门，把我县的医疗保障工作做得更好。

医疗保障工作报告

在市医疗保障部门的正确指导与帮助下，在区委、区政府的高度重视与大力支持下，以服务于广大的参保患者为宗旨，医院全体职工团结协作共同努力，使我院的医疗保险工作健康平稳的运行。

为营造全社会关注医保、参加医保的良好氛围，我院充分利用“五一”前夕的.劳动保障政策宣传日、十月份的劳动保障宣传周，走上街头，走进社区、走进企事业单位、走进学校，采取咨询、宣传单、标语等多种形式，就医疗保险的参保对象、缴费办法、医疗待遇、困难群体参保的优惠政策等进行了大力宣传。

医疗保险工作的宗旨就是服务于广大的参保患者，为广大的参保人员服务，不应成为一句空洞的口号，在具体工作中需要有一支敬业、奉献、廉洁、高效、乐于为参保患者服务的医务工作人员队伍，因此，根据市医保要求，全院同志积极参加每次市医保的培训和学习，通过学习，结合医疗保险工作的实际，在思想观念，工作作风，工作方法上力争实现三个转变，树立三个观念，即转变思想观念，树立大局观念，识大体、顾大局，紧跟时代步伐。医疗保险工作的目的就是要切实让广大的参保患者有病及时得到治疗，发生的医疗费用按照政策规定及时的得到报销，通过医务工作人员的辛勤工作，让广大参保人员满意；转变工作作风，树立服务观念。医疗保险工作的宗旨是：服务于广大的参保患者，因此，我们以为参保患者服务为中心，把如何为参保患者提供优质服务贯穿于工作的始终，工作中坚持公平、公正、公开的原则，客观公正，耐心细致，经常加班加点是很平常的事了，有时为了工作加班到深夜两、三点钟；转变工作方法，树立责任观念，医疗保险改革是一项全新的工作，没有成功的经验可直接借鉴，而且直接关系到广大参保患者的切身利益，因此，我们在认真学习政策理论的同时，以对事业对参保人员负责的精神，本着既救人治病又让参保患者的利益化的原则，努力学习业务知识以便能熟练掌握医疗保险工作的有关政策，提高业务水平。

我院医疗保险工作尚在筹备阶段，院领导对此十分重视，积极协调电信公司开通网络，向上级有关部门争取网络系统建立资金，以确保医保相关设备尽快准备齐全。与此同时，我院在完善制度、强化管理、优化服务上下功夫：

一是将收费项目、收费标准、药品价格公布于众，接受群从监督；

四是强化了医疗保险服务意识，转变了医务工作人员的工作作风，切实提高了医疗保险工作管理水平。

为使医院职工对医保政策及制度有较深的了解和全面的掌握，我院开展了形式丰富多样的学习活动：

二是进一步完善学习培训制度，每周五定期组织职工进行相关理论、劳动保障政策法规和医疗保险业务知识学习，使医院职工的思想意识、业务水平和各项能力得到了加强。

社会保障工作报告

改革开放的实践证明，农民只有循序从土地剥离出来，才能提高生活质量，才能加快现代化的步伐。党的十六大提出，解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展开拓新的空间，为农民增收开辟新的途径。要做到这些，就必须创造条件，让更多的农民离开土地，从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此，部分农民失地不仅是历史发展的必然，也是时代进步的需要。合理地离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到，农民失去土地之时，便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子，大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此，我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。

一、基本情况。

（一）农村分布和农民收入情况。到20xx年底，奎文区共有人口33.9万人，城镇人口27.4万人，农村人口6.5万人。其中，城中无地村15个，人均0.2亩以下的村11个，0.2亩至0.5亩的村14个，0.5亩至1亩的村12个，1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村，6652人，劳动力3463人，人均耕地面积均在1.4亩以上。20xx年全区农村经济收入32.5亿元，其中来自一产的3.9亿元，占11.8%；来自二产的18.1亿元，占55.7%；来自三产的10.5亿元，占32.5%。全区农民人均收入3878元，其中工资性收入1774元，占45.7%；经营性收入1467元，占37.8%；农业收入636元，占16.5%。农民人均收入在4000元以上的村22个，最多的为潍州路街道杨家村，人均5371元；在3000元以下的14个村，最少的为钢厂工业园孙家村，人均2700元。

（二）农村劳动力就业现状。近年来，我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑，城乡统筹，优劣互补，在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时，把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道，不断开发就业岗位，加强进城农民职业技能培训，提高就业能力，从而形成了城乡一体，工农一体的大就业格局，促进了全区就业再就业工作的开展，保持了就业局势稳定。

到20xx年底，全区共有城镇从业人口89935人，农村劳动力34101人，其中，年龄在20岁以下的占28%，20—40岁的占32%，40—60岁的占40%。从事传统农业的0.77万人，占23.3%；在企业打工的1.28万人，占38.8%；从事个体私营经济的0.78万人，占23.6%；无业的0.44万人，占13.3%。无地村中，从村集体积累、村办企业效益等方面综合看，就业情况可分为三个层面。

第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好，村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活安宁，社会稳定。如广文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势，对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民，占全村劳动力的73.7%。大虞街道东庄村结合旧村改造，腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房，提供就业岗位300多个。据统计，全区在本村就工的农民达5980人，占全部劳动力的18%。

第二层面。部分近郊村，村办企业少，农村劳动力只有30%左右在村办企业工作，其他在外打工或自谋职业，大部分家庭比较富裕，就业压力不大。

第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳，部分农村劳动力外出打工或自谋职业，还有部分无业，就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。

3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同，根据土地补偿金多少和企业效益好差，发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的，对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁，女年满45周岁的村民实行了退休，每人每月发放150元生活费，节日期间发放面粉、食油等生活补助品，并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累，也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村，每月给村民发100元生活补助费，一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业，集体资金积累又不多，大部分村民基本上没有福利和补助金，只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费，由于资金有限，这部分资金积累一旦用完，则60岁以上老人的保障也无着落。

二、存在的问题。

调查中我们发现，农民在失去赖以生存的土地后，在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点，这是一个全新的问题，也是解决农民转市民的关键。从目前情况看，失地农村普遍存在以下问题。

（一）思想观念没有根本转变。一方面，就业观念差。农民失去土地后，其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上，仍存在只要有土地就有饭吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的权利，只能依靠政府、依靠村里补助救济，认为就业仍然是村和集体的事，通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识，这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面，社会保障观念淡薄。在调查中，有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是：到时候再说吧，先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题，但没有达成村与村民的共识。

（二）社会保险开展难度大，覆盖面窄。从调查情况看，全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题：

一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一，全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低，保障数额偏少的问题，尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地，但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳，许多村资金积累不多，仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助，且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后，青壮劳动力外出打工，但有相当一部分中老年村民无业在家，仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。

由于上述现实问题的存在，加上我区8个街道的经济发展水平不一，各街道的村经济发展也不一样，对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产，村里也没有集体企业，村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险，集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望，如广文街道中上虞村，村集体有部分积累，但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样，有的农民从事个体经营，经济收入较高，不在乎参不参加保险，甚至不愿参加。有的经济条件相对较差，仅能保障基本生活和子女上学，也无力参加保险，造成了两极分化的问题。

（三）就业安置困难。从我区目前的产业结构来看，有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态，加上今后平均每年新增农村劳动力，就业压力将不断增大。从无业农民情况看，失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析：一是企业提供的再就业岗位有限，安置大龄下岗职工十分困难，再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击，就业岗位竞争越来越激烈，加上无地农民对工作挑肥拣瘦，这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低，尤其中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳，也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者，还包括40岁以上的妇女，50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金，生活还能勉强维持，一旦补偿金用完了，生活将无着落。

（四）社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干，出去打工又怕累，又嫌报酬低，加上有一定补贴，就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊，于是或结伙闹事，或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外，因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。

三、对策建议。

解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于推进农村工业化和城乡一体化，又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。

第一，建立失地农民基本生活保障制度。失地农民基本生活保障制度既要有别于城镇职工基本养老保险和其它社会保险，又要考虑能与城镇职工基本养老保险和其它社会保险相衔接。

（一）保障对象。按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，被征地农民基本生活保障的对象，为被征地时的在册农业人口，具体保障人员，经村集体经济组织成员会议或村民大会讨论，由街道核准报劳动保障行政部门审核确定，并予以公示。

（二）保障形式。根据不同的年龄段，实行不同的基本生活保障，保障的重点是劳动年龄段内和劳动年龄段以上人员。

1．对征地时已经是劳动年龄段以上的人员（男60周岁、女55周岁以上），直接实行养老保障，并建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记账利率按实际收益率或不低于一年期银行同期利率确定（下同）。政府出资部分不记入个人专户，进入社会统筹账户以作调剂之用。缴费标准根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我区的具体保障水平（含增长幅度等因素）等综合确定，一次性缴足（或不分年龄实行相同的缴费标准，或区别年龄分档缴纳）。保障对象享受的待遇应与缴费水平挂钩，与经济发展和承受能力相适应，原则上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失业人员失业保险金发放标准确定。保障对象去世后，其个人专户中的本息余额可由法定继承人或指定受益人继承。

2．对征地时属于劳动年龄段内的人员（16周岁以上，男60周岁以下、女55周岁以下人员），按实际测算标准（或不分年龄实行相同的缴费标准，或区别年龄分档缴纳）一次性缴足基本生活保障费用，为其建立个人专户。个人专户由集体和个人缴纳的费用组成，政府出资部分也一并记入（记贩利率同上）。在其未就业时，可从征地调节资金中发放不超过两年的生活补助费，也可从征地安置补助费留存中解决；补助期满后仍未就业并符合城市居民最低生活保障条件的，纳入城市低保；就业后按规定参加职工基本养老保险，其个人专户储存额按职工基本养老保险的政策规定进行衔接和折算；就业后失业的，将其纳入失业保险渠道，不再享受生活费补助；因年龄偏大或其它原因不能就业的人员，在到达养老年龄时，可享受与劳动年龄段以上人员相同的养老保障待遇，其个人专户亦与之相衔接。缴费对象男年满60周岁、女年满55周岁后开始领取养老金；缴费对象未达到领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。

3．对征地时未达到劳动年龄段的人员（16周岁以下），按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们到达就业年龄或学习毕业后，即作为城镇新生劳动力，参加相关的社会保障。

4、与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度的衔接。对已经参加农村养老保险的失地农民，原个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并，统一发放。建立失地农民基本保障制度后，参加城镇职工基本养老保险的`人员，原个人帐户保持不变，达到领取年龄后，分别领取养老金。

（三）资金筹集。建立被征地农民基本生活保障制度，关键是要落实保障资金。本着“群众能接受，政府能承受”的原则，采取“三个一点”的办法，即“政府出一点、集体补一点、个人缴一点”予以筹集。其府出资部分不低于保障资金总额的30％，从土地出让金收入中列支；集体承担部分不低于保障资金总额的40％，从土地补偿费中列支；个人承担部分从征地安置补助费中抵交。同时，按照以上“三个一点”筹集的被征地农民基本生活保障资金总额的5%，在土地出让金中提取建立被征地农民基本生活保障风险准备金，以应对未来的支付风险。上述四部分资金，由国土资源部门在征地费用拨付过程中负责统一办理，及时足额转入财政局开设的社保基金专户中，并抄送劳动和社会保障局，以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。

（四）资金管理。被征地农民基本生活保障基金（含风险准备金）实行收支两条线和财政专户管理，单独建账，专款专用，不得转借、挪用或截留、挤占。要建立健全基金监督和管理机制，确保被征地农民基本生活保障基金安全运营和实现保值增值。

第二，妥善解决失地农民的就业问题。在失地农民群体中，劳动年龄段内的人员占大多数，做好就业安置工作是解决他们生产、生活出路的根本保证，也是维护社会稳定的前提条件。要以提高农民素质为总抓手，不断加快农民市民化进程，实行“双向选择”的办法，由村办集体企业安置就业，大力发展民营经济，鼓励自谋职业、自主创业。

（一）加快经济发展，增强经济实力。推进农民市民化，城乡一体化，必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济，只有经济发展了，经济实力增强了，才能为失地农民创造更多的就业岗位，使他们安居乐业。

1．要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明，中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势，在资本积累阶段，尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此，要继续依托失地劳动力所在村级集体经济组织，借助征地补偿中村集体留存部分，凭借有利的区位优势，要加大扶持力度，加快和发展适度规模的劳动密集型企业。

4050人员，并同时享受国有、县以上集体企业下岗失业人员再就业优惠政策；鼓励支持失地农民自主择业、自主创业。对自谋职业和自主创业的农民参照下岗失业职工的办法，发放《再就业优惠证》，享受与国有和县以上集体企业下岗失业职工同等的再就业优惠政策。同时，享受新办企业和小额贷款担保的优惠政策。

（四）健全完善三级就业服务网络。进一步完善区、街、村（居）三级就业服务网络，为农民提供及时的、有价值的就业信息，并为他们提供免费的中介服务。在条件较好且闲散劳动力多的村定期举办劳动力市场，免费进行职业介绍。积极组织劳务输出，实现异地就业。设立专门的就业服务热线和网络，为劳动力提供及时、便捷的服务。

总之，在对被征地农民的就业和保障问题上要通盘考虑，做好就业和社会保障的有机结合，双管齐下，全方位保障失地农民的利益，使农村经济尽快融入市场经济发展的良性轨道，加快城市化进程的步伐。

医疗保障工作报告

按照县政务公开办关于xxxx年第一季度政务公开测评反馈问题交办通知，现将整改报告汇报如下：

一、安排部署。

我局领导高度重视，由分管负责人统筹调度，安排专人负责整改，列出整改任务清单，明确到相关股室，同时要求具办人举一反三开展自查，对照新版政务公开栏目完善相关信息。

二、整改情况。

针对第三季度政务公开测评反馈的多个问题，我局逐一整改。对本级政策解读、监督保障（政府信息公开年度工作报告）、回应关切等栏目进行更新补充，增加了部门项目中的相关内容，发布了权责清单和动态调整情况及三大攻坚战等相关信息。

三、下步工作打算。

我局将继续按照县政务公开办的要求，加大政务公开工作力度，做好全局政务公开各项工作，确保各栏目公开信息及时更新。

医疗保障工作报告

xx县医疗保障局自xxxx年x月成立以来，局党组认真贯彻落实县委县政府决策部署，推进基本医疗保险制度衔接转换，夯实医保基础工作，以落实“民生工程”为主线，以严厉打击欺诈骗保为主要抓手，进一步提高基本医疗保险参保率和待遇保障水平，提高医疗保险管理服务水平，确保全县基本医疗保险工作健康运行。

划转职能，建立健全制度保障。县医保局x月x日正式挂牌成立后，一是迅速行动，积极对接县人社局、卫健委、发改委、民政局，统筹调度工作衔接，职能与编制人员全部划转到位；二是充分整合节约资源，完成服务窗口和办公室等功能室的调整使用，保障机关工作正常运转；积极对接城管执法局等有关单位，对院外周边环境进行了有效治理，办公条件有了很大改善；三是根据人员、职能职责，及时完成班子成员分工和部分人员定岗工作，完成党支部建设、工会、妇联等组织设置，建立健全各项工作管理制度，为高效开展工作打下良好基础。全局上下共同努力，进一步转变工作作风，开拓创新，克难攻坚，扎实推进医保局工作有序开展。

（一）医保基金总体运行平稳，医保体制改革有序推进。

1、城乡居民基本医保运行情况：xxxx年初，亿元。亿元，%（%），基金运行平稳。大病保险共计受益xxxxx人次，万元。

2、城镇职工基本医疗保险运行情况：万人，参保任务完成率xxx%。亿元，亿元，亿元，待遇享受xxxxx人次。

xxxx年度基金总体运行平稳，各项待遇均按时足额支付，减轻群众看病就医负担，保障了参保人员生活水平，维护社会和谐稳定。

3、推行医保新政策顺利落地。xxxx年x月x日《x市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案》新政策实施后，我局不断加强政策宣传，做好过渡期间各项工作，确保新旧政策平稳过渡。xx月x日全面落实生育保险和职工基本医疗保险合并实施。xx月xx日开始执行《x市医疗服务项目价格目录》，更好的规范了医疗机构医疗服务收费问题。落实“xx+xx+x”种抗癌药品惠民政策，每月监督、上报抗癌药品采购及回款情况。实行“临床路径+按病种付费”制度改革，进一步优化补偿方案，全县共有xx个病种实行同病同价，大大减轻群众看病压力。

（二）多举措紧抓医保监管，维护医保基金安全。

1、积极开展打击欺诈骗保专项行动和回头看。通过不定时、无规律、节假日不休息突击检查和日常分组稽查、系统研判及数据分析等多种方式，形成打击欺诈骗保行为的高压态势，并且及时通报已经查处的案例，以案示警、以案促改。全县共有协议医疗机构xx家，协议药房xxx家，定点村卫生室xxx家。x月xx日以来，县医保局党组成员带队，组建x个稽查组和一个后稽查组，全县检查协议医疗机构xx家次，现场检查覆盖率xxx%；检查协议药房xxx家次，现场检查覆盖率xxx%；检查定点村卫生室xxx家，现场检查覆盖率xxx%。

2、加强信息化监管作用，建立了与协议医疗机构“点对点”联系制度，协调、指导医疗机构解决医保工作中遇到的困难和问题。在医院的收费系统安装了慢性病用药历史查询功能，严控慢性病人的用药量和时间间隔。引入第三方监督机制，重点核实省、市级协议定点医疗机构xx籍住院病人或可疑的住院费用超过x万元以上的参保患者。

3、严格实行收支两条线，坚持基金专款专用、专户管理，健全完善内部管理制度和财务制度，建立了岗位之间相互监督制约机制。

（三）扎实开展医保扶贫工作。

1、创新举措，紧抓慢性病证办理工作。县医保局和县卫健委共同研究制定《关于进一步做实贫困人口慢性病排查鉴定工作》方案。利用x月-xx月x个月时间，在全县开展贫困人口慢性病证办理不到位问题排查集中鉴定整改工作。成立各乡镇排查组，逐村逐户逐人地毯式筛查，摸清底数，确保无遗漏。凡是疑似符合办理慢性病就诊证的，及时上报，集中鉴定。县医疗保障局根据鉴定结果及时录入信息系统，并将制好的《慢性病就诊证》及时发放到患者手中，按规定享受慢性病门诊补偿待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共为xxxx名贫困人口办理慢性病就诊证。

2、贫困人口就医报销采取“一站式”结算的方式进行保障，综合医疗保障政策得到有效落实，“xxx”“xxx”扶贫政策取得成效。

3、根据《x市城乡医疗救助实施办法》（阜医保发〔xxxx〕xx号）规定，结合xx县实际情况，医保局联合财政局、民政局、扶贫开发局四部门制定了《xx县城乡医疗救助实施办法》（临医保秘〔xxxx〕xx号）文件，扩大救助范围，实施重点救助。xxxx年为我县xxxx年以来建档立卡贫困户和民政重点对象代缴城乡医保。稳步推进一站式结算机制，做到了城乡医疗救助与城乡居民基本医疗保险、大病保险等制度衔接和信息管理平台互联互享、公开透明，确保救助对象在出院时即可直接结算报销，及时得到救助，便民效果较明显。

（四）落实医保惠民实事，提升便民服务水平。

1、推进医保领域“放管服”改革，简化证明和备案手续，异地就医直接结算工作进展良好。已经实现异地安置人员在长三角x地区异地普通门诊就医费用直接结算，实现异地安置人员省内异地普通门诊和慢性病门诊就医费用直接结算；xxxx年月我县职工医保异地就医直接结算xxxx人次（其中转外就医xxxx人次，自行转外xxx人次，异地安置直接结算xxx人次），住院总金额xxxx万元，基金支付xxxx万元。xx县人民医院、xx县中医院接入城乡居民医保跨省异地结报平台，xxxx年跨省异地直接结算xxxx人次，万元，万元。群众就医更加方便的同时基金支付更加安全、便捷。

2、积极引导城乡居民参保意识，参保方式多样化。参保人数不断增加，xxxx年度我县城乡居民征缴新增了手机微信筹资缴费方式，方便群众在征缴阶段随时随地参加医保，同时提高参保群众信息精准度。

3、做好退役军人医疗保险接续工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见〉的通知》x省委办公厅文件精神，医保局高度重视，于xxxx年x月抽调人员到x参加全省部分退役士兵社会保险接续工作实地观摩及信息系统培训会，并派专人进驻xx县退役军人事务局部分退役士兵社会保险接续工作专班，配合退役军人事务局开展相关工作。截至目前，xx县部分退役士兵社保接续工作开展良好，我局已发放个人参保证明xxxx余份，完成进度居全市前列。

（一）准时上线并维护城乡居民医保新系统，全面落实全国跨省异地就医结算工作。加强业务指导，组织宣传和培训，及时解决运行过程中出现的问题，实现新旧系统平稳有序过渡，推进跨省异地就医结算业务信息共享，提升服务透明度。

（二）基金监管工作常抓不懈。

一是继续加强稽查工作，进一步提升稽查工作能力。加强业务交流和培训，提升稽查工作人员的业务能力。及时开展总结分析，压实责任，巩固稽查成果。继续采取分片包保的办法，责任到人，提升工作的针对性和效率，把打击欺诈骗保工作推向纵深，开展专项治理的同时，将稽查工作延伸到县外医疗机构。

二是学习探索智能互联网监管模式，抓好数据资源“软、硬”件建设，引入第三方监管力量参与基金监管工作。例如要求医疗机构建立和完善医疗保险管理制度和内部费用控制制度，将城乡居民基本医疗保险工作纳入医院目标考核；通过城乡居民基本医保报补系统与医院的his系统相结合，适时监控各医疗机构临床科室及医生个人的医疗行为，及时预警违规科室及个人。

三是推进医药服务、医药价格和招标采购工作。加大对县人民医院慢性病药房的日常监管工作，确保慢性病用药同等药物价格不高于省招采平台价格，保证药物齐全、药量充足。

社会保障工作报告

20xx年是决战脱贫攻坚，决胜全面小康的收官之年，为全面打赢打好打响脱贫攻坚战，县人社局新农保中心按照中央和省市社保扶贫工作的总体安排部署，进一步提高政治站位、压实政治责任、狠抓工作落实，持续推进社会保险扶贫和城乡居民基本养老保险工作，有力助推脱贫攻坚。

《关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》下发后，县人社局高度重视，多次召开会议，由主要领导和分管领导，以及新农保中心负责同志及相关工作人员参加，认真组织学习相关政策规定，在学习吃透中央和省市相关政策文件的基础上，认真研究讨论，相继出台了一系列社保扶贫方面的优惠政策，切实发挥了职能作用，进一步完善了相关政策，为各项工作的开展提供了坚实的政策支撑！

按照脱贫攻坚工作总体安排部署，与扶贫办国扶系统建立数据定期共享机制，进一步健全完善社保扶贫信息平台，并按照省市要求，实行季调度机制；加快推进“互联网+社保”，形成了人社部门窗口单位“服务零距离、真心解民忧、切实转作风”的新风尚；进一步加大宣传力度，依托新闻媒体、“发布”、“人社”等公众平台以及微信群、qq群解读社保扶贫相关优惠政策，实现了社保扶贫政策进万家；及时召开会议，就社保扶贫暨脱贫攻坚方面的政策知识和业务经办流程，对乡、村、社工作人员开展及时、全面、有效的业务培训，增强了业务人员素质，提升了办事实效性！

社保扶贫是整个脱贫攻坚决策部署的重要组成部分，从中央、部位到省市都高度重视，县人社局从严要求，进一步提高政治站位，强化政治责任和政治担当，凝心聚力、全力以赴，坚决打赢社保扶贫攻坚战，形成了县、乡（城市管委会）、村（社区）、社四级联动，步调一致、行动统一的“命运共同体”，以超常的工作部署，派强工作力量，高强度投入，将社保扶贫特别是城乡居民养老保险工作各项措施落到实处，全面实现了帮扶对象应参尽参、应代尽代、应发尽发！

县新农保中心工作人员悉心指导各乡镇和城市社区业务经办人员全面学习领会社保扶贫相关知识，对在工作中出现的难点、疑点，积极交流沟通，互相学习，及时解决出现的问题，确保社保扶贫各项工作顺利开展。从强化、优化服务入手，建立社保扶贫暨基本养老保险服务跟踪精准管理机制，实现精准掌握服务对象的参保、代缴、发放等状况和动态跟踪管理，通过全方位、多层次、优质化的服务，在群众中树立良好的服务形象，赢得良好的社会口碑，真正实现了社保扶贫工作提质增效！

社会保障工作报告

春节将至，人事劳动和社会保障局从关心群众生活的角度出发，筹集专项资金，抽调精干力量，扎实开展节日慰问活动，真正的把党和政府的温暖送到群众的心坎上，保证了生活困难群众过上一个袢和、愉快的春节。

陪同县四大班子领导对全县x户生活较为困难的下岗职工进行了重点走访。为他们分别送去了米、面等慰问品及x元慰问金。在此基础上，局班子成员又对了x户困难企业职工自行进行了慰问，为他们送去了价值x元的慰问品及x元现金。通过进行慰问，下岗职工都非常感激，他们纷纷表示，感谢党和政府对自己的关心，感谢领导在百忙之中还能够想着下岗职工，自己一定不会忘记党和政府的恩情，加倍努力，争取早日实现再就业。

在认真落实各项企业军转干部政策的基础上，利用三天的时间，会同民政等部门，由局班子成员分头行动，带着慰问金、大米、面粉等生活用品，先后慰问了我县x名企业军转干部。对x户生活特别困难的企业军转干部还送去了x元现金。同时详细了解了他们的思想动态和生活状况，对他们提出的要求逐一做了安排和部署，保证了企业军转干部队伍节期稳定。

全局x名副科级以上干部对干x村、x村、x村所帮扶的x户贫困户中进行了一次专访，为每个贫困户送去了大米和面粉各x斤，临走时还从自己的工资中拿出x元钱，让他们买些过节必需品，让他们过上一个欢乐的春节。

设备技术保障管理制度

为了加强集团公司设备的统一管理，使设备合理配置，充分发挥其使用效能，提高企业的经济效益，进一步加强对各类机具设备、生活保障设备的台账集中管理，保证设备准确及时入账，正确计提折旧，合理使用，促进设备的更新和技术改造。确保做到对现有的固定资产设备有帐可查，账物相符，掌握机具设备的分布动向，防止因多头管理造成国有资产的浪费和流失，特制定本规定。

一、营运安全部负责对所有设备的更新、选型、购置、安装、验收、使用、调拨、报废等方面的全过程监控管理。

二、各子公司使用管理的各类设备必须建立设备台账，台账的产品名称、型号、数量等必须与营运安全部的设备台账相符。

三、根据集团公司财务管理规定，凡新增（更新）单个价值在2000元（含2000元）以上的机具设备均应列入固定资产管理范畴。各公司因生产、生活、办公需要增加设备应书面形式报告，由营运安全部对设备型号、规格、生产厂家、价格、质量、售后服务等方面进行考察、并将考察分析的可行性报告上报集团公司领导，批准后才能组织购买。大宗物资（主要是发动机总成或批量购进的关键配件和油品）购置，由营运安全部提供型号、规格、数量、厂家等，经主管领导批准后，交由财务部负责采购。

四、对于使用期限在一年以上，其单个价值在2000元以上（不含2000元）的机具设备的实物管理，统一纳入营运安全部管理系统。其采购、审批按集团公司财务管理相关规定执行，其实物管理卡由购入单位填好交营运安全部、财务部各一份备查。

五、各子公司对列入固定资产的机具设备购置后，及时列入实物管理台账，并报营运安全部备案。

六、外购设备到货后。由集团营运安全部、使用单位的有关人员，按标准进行联合验收，并及时办理安装使用交接手续。

七、设备的使用与维护，实行谁使用谁维修的原则，必须落实各级管理人员和工作职责。营运安全部督促检查使用单位管好本单位使用的设备，使用单位做到：工具和附件不丢失、不损坏、放置整齐；遵守操作规程和维护规程，掌握技术性能和操作方法，爱护、用好分管的机、电设备，做到会检查维护。并根据设备运行情况安排检修和维护（要建维修卡），及时排除故障隐患，防止事故的发生。

八、各子公司管理使用的各类机具设备，根据需要调拨调整后，要将设备管理卡一并移交。办好移交手续后要及时通知营运安全部，不得擅自调换转移机、电等各类设备。因管理不善造成丢失的，对责任单位进行处罚。

九、设备非正常损坏要追究使用单位的责任，并按财务规定予以处罚责任人，如发现设备损坏，使用单位要及时书面报告营运安全部，由营运安全部组织人员对其进行鉴定。如无法修复或无修复价值的，经报集团公司批准后，方能办理报废手续。

十、车辆、设备的使用年限按财务部门固定资产管理规定执行。

十一、设备购置的程序：首先由使用各子公司提出购置申请，经各子公司总经理签署意见，报营运安全部审查购置的可行性，如果确属生产所需，营运安全部报集团公司领导审批。

社会保障个人工作报告

全县城镇新增就业岗位6780人，完成目标任务的113%，其中：下岗失业人员再就业1572人，完成目标任务的120%，就业困难人员再就业331人，完成目标任务的110%；城镇登记失业率为3.5%，比控制线4.3%低0.8个百分点；发放小额担保贷款971万元，完成目标任务的121%；农村劳动力外输内转7284人，完成目标任务的104%；开展农民工技能培训3210人，完成目标任务的111%；职业技能鉴定3193人，完成目标任务的160%。新增创业实训基地2个，完成目标任务100%。

1、城镇职工基本养老保险：现有参保单位691家、33578人，完成目标任务的101%，养老保险基金总收入17014万元；拨付养老保险基金总支出10687万元；累计结余基金11055万元。

企业退休人员社区管理服务率98%，完成全年目标任93%的105%，企业退休人员移交到乡镇或社区管理服务6203人，并认真落实了四项管理，提供了六项服务。

2、失业保险：现有参保单位650家、15816人，完成目标任务的111，新增参保人数1152人。基金总收入978万元；支付失业保险金872万元；累计结余基金782万元。

3、城镇职工基本医疗保险：有参保单位773家38895人，完成目标任务的112%；新增参保人数3484人。基金总收入7468万元；支付医疗保险费6419万元，累计结余基金3088万元。

4、工伤保险：有参保单位595家22216人，完成目标任务的106%；农民工参保6003人，完成目标任务的100.1%；新增参保人数3669人。基金总收入678万元；支付工伤保险金475万元；累计结余基金490万元。

5、生育保险：有参保单位653家24032人，完成目标任务的141%；新增参保7552人，基金总收入354万元；支付生育保险金108万元；累计结余基金577万元。

6、农村社会养老保险：参保4258人，新增参保人数22人。基金总收入24万元；支付226人农村养老保险金12.21万元，累计结余基金624.07万元。

7、村干部养老保险：参保1318人（其中村书记331人），新增参保人数131人。基金总收入137.35万元；支付73人退休养老金41.39万元；累计结余基金446.76万元。

8、被征地农民社会保障：被征地农民安置对象累计达到58870人，核定保障对象51371人，其中达龄领取养老金11005人。基金总收入15347.99万元；总支出3693.19万元；累计结余基金21339.54万元。

（一）扎实做好就业再就业工作。

1、农民工、高校毕业生等群体就业服务工作成效显著。一是深入开展企业用工需求调查摸底工作。为及时掌握企业用工需求情况，今年以来，我们组织各乡镇、开发区多次开展企业用工需求调查，根据企业用工需求情况，开展多种形式的招用工服务，切实帮助企业解决用工难的'问题。二是继续开展“流动的人力资源市场”活动。受全国范围内“用工荒”的影响，我县不少企业出现“用工难”的现象，为解决县内企业用工问题，为不影响企业生产，我们牢固树立“招工如招商”的服务理念，将就业服务功能向基层延伸，以“流动的人力资源市场”等活动为载体，深入下塘、双墩、水湖、吴山、杜集等乡镇举办农民工就业服务专场招聘会20余场，同时，我们加强与外县（市）的劳务协作，组织县内企业赴定远、凤台、霍邱等地开展劳务对接活动，有效解决了县内企业的用工问题。今年以来，我们为伊利乳业、鄂尔多斯、鸿路钢构、信浓马达等98家企业开展了用工宣传和招聘活动，帮助企业招聘员工6500多人，受到企业和广大农村劳动力的一致好评。

2、“回归工程”效果显著。今年以来，我们利用举办创业事迹报告会、设立宣传咨询点等多种形式广泛宣传回乡创业的政策和优势，并以市创建创业型城市为契机，加快推进创业带动就业工作，进一步完善了创业政策，优化了创业服务，改善创业环境。积极推进水湖、岗集、杨庙、吴山、庄墓五个农民工创业园项目建设，吸纳企业8家，带动就业784余人。

3、认真开展就业援助。充分发挥报纸、电视、网络、标语、横幅等宣传媒体的作用，广泛宣传就业帮扶政策，发放各类宣传资料2万余册。围绕“实现就业、稳定就业、我们真情相助”主题活动，积极落实就业扶持政策，帮扶就业困难群体就业。一年来，发放社会保险补贴276万元，其中灵活就业人员社保补贴92万元，公益性岗位社保补贴184万元。

4、认真开展劳动力技能培训工作。进一步加大了对农村劳动力技能培训工作的监督和管理。一方面，深入开展了“送培训进企业”活动。在帮助企业解决用工需求的同时，我们根据企业需要，深入伊利乳业、鸿路钢路等企业开展农民工岗前技能培训，建立“招工、培训、鉴定、实习、就业”一体化培训模式，取得了较好的效果，受到企业和劳动者的普遍欢迎。另一方面，鼓励培训机构深入乡村，将农村留守妇女和闲散劳动力组织起来，有针对性地开展技能培训，帮助他们尽快掌握技能，实现就业。

1、人才工作有新突破。完成了全县事业单位人才资源、农村实用人才、规模以上企业人才需求统计摸底工作，推荐227名专业技术人员参加省市中高级职称评选，完成了528人申报非国有经济组织工程系列初级职称的评审、审批及资格证书发放工作，通过市外专局共引进以色列、日本等国草莓专家来我县开展草莓种植技术交流，有效解决了我县草莓种植过程中遇到的如育种、新品种推广等问题。

2、人事工作有新发展。完成全县264个事业单位岗位设置和工作人员登记上册工作，事业单位绩效工资制度改革工作有序推进，完成了其它事业单位津补贴清理核查以及预发工资（生活）性补贴工作；完成了全县9216名事业单位工作人员正常晋升薪级工资审批工作。对全县事业单位遗属补助对象进行了一次全面的清理核查。通过核查，共核销63户享受遗属补助对象，核销比率达10%，并从今年1月份起停发被核销的遗属补助对象补助金，此项工作每年节约财政资金达21万余元。圆满完成了县重点局、人口计生委、行政服务中心等单位人员公开招聘工作，共面向社会公开招聘工作人员27名。

为提高全社会参保意识，扩大社会保险覆盖面，促进我县社会保险事业健康发展，今年以来，我们通过报纸、简报、设立宣传咨询台等多种形式广泛开展《社会保险法》以及相关社会保险政策宣传工作。扎实开展企业退休人员资格认证工作，对未参加认证的267名企业退休人员从今年7月份起停发基本养老金，以保障基金安全；认真组织开展老工伤纳入工伤保险管理工作，城镇职工基本医疗保险市级统筹工作准备就绪，社会保险参保人员数据整理和社会保障卡发行准备工作稳步推进。在健全完善现有各项社会保险政策的基础上，积极向上争取新型农村社会养老保险试点工作，并把新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险结合起来，建立城乡居民养老保险制度，目前，试点工作已全面启动，11月底可完成首批达龄人员养老保障卡发放工作。通过全县上下的共同努力，我县社会保险体系进一步健全，各项社会保险基金运行稳定。

（四）劳动者合法权益得到有效维护。

1、深入开展了劳动保障法律法规宣传活动。今年以来，我们利用报纸、电视、广播、简报、网站、宣传栏、开展春风行动以及免费为全县规模以上企业劳动保障报等多种载体广泛宣传人力资源和社会保障法律法规，针对用人单位管理层，我们8月份在双凤举办了企业人力资源管理和规范劳动用工培训班，共培训用人单位人力资源管理人员300多人，从源头上强化了用人单位管理者的法律意识，营造全社会依法用工、和谐用工的良好氛围。

2、劳动监察行政执法工作成效显著。扎实开展了劳动保障年审和信息采集工作。共审查用人单位389户，涉及职工27156人，同时对审查企业开展了诚信等级评价，其中a级49家、b级57家、c级282家。认真开展了清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、劳动用工情况监督检查等专项行动。共检查用人单位973家，涉及劳动者51422人，补签劳动合同3965人。

3、妥善做好来信来访投诉受理和调处工作。一年来，我们把解决劳资纠纷和群众关注的热点难点问题作为一项重要工作来抓，认真对待每一个信访件和每一起群众来访，坚持做到“事事有落实、件件有回音”。一年来，我局共受理各类来电来信来访投诉达1789件，其中信访转办件286件，电话咨询投诉824件，受理劳动争议仲裁案件230件，劳动监察案件152件，受理工伤案件297件，所有的咨询投诉和信访件都严格按要求及时进行了处理，维护了全县经济社会发展稳定大局。

近年来，全县人力资源和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府工作大局，取得了一定成绩，但也还存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：

1、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多。由于部分企业管理人员法制观念淡薄以及劳动者维权意识的日益增强，劳动争议呈现出复杂化、尖锐化的倾向，劳动争议案件日益增多，维权难度也越来越大。

2、就业形势依然十分严峻。虽然目前我县就业矛盾逐步缓解，就业局势也趋于稳定。但随着国家宏观经济调控带来的新一轮经济结构调整，就业形势也发生较大变化。随着经济形势的好转，虽然企业用工需求呈现增长态势，但对就业技能要求更高、岗位技术含量要求提升，就业结构性矛盾依然突出，高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、复员退伍军人等群体就业压力仍然较大。

3、完善统筹城乡的社会保障体系任务十分艰巨。一些私营、个体经济企业特别是服务行业用人单位，参加养老保险面较小；少数企业经济效益不好，缴纳养老、医疗、失业保险费较差，拖欠社会保险费的现象时有发生；一些个体工商户和灵活就业人员只顾眼前，不管将来，不愿参加基本养老保险。农民工养老保险关系跨地区转移和接续问题依然存在。

社会保障扶贫工作报告

精准扶贫工作启动以来，我乡按照市委、政府及相关部门的统一部署，精心组织，科学谋划，创新思路办法，扎实推进精准扶贫工作，取得了一定的成效。现将我乡____村精准扶贫工作推进情况报告如下。

一、基本情况。

____乡地处__、__、__三县交界处，距市区近18公里，幅员面积30平方公里。有5个行政村，1个居委会，2746户8030人，有省定贫困村2个，一般贫困村3个。____村位于乡西北方向，属于乱石滩电站淹没区。该村现有3个社，共有332户880人，有土地1005亩，20__年人均存收入为4300元，主要以生猪、大豆、猕猴桃、渔业养殖为支柱产业，有通村公路8公里。____村属于省定贫困村，现帮扶单位为____市司法局。有建档立卡贫困户69户257人，20__年减贫60户226人（其中真实贫困户27户135人，非真实贫困户32户91人），20__年度返贫户9户31人，计划今年全部脱贫摘帽。

二、工作举措。

20__年6月以来，新一届党委领导班子提振精神，敢于直面问题，抱着背水一战，悬崖对垒的决心，坚持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神，始终保持高昂的战斗热情，战高温、斗严寒，有力地推进了脱贫攻坚工作。

一是组织领导更加务实。

新一届党委班子人员确定后，及时对原有工作格局做了充实调整，明确了党委书记主抓、政府领导主管、分管领导具体负责的工作格局，层层加压，层层加码，层层传导压力。通过召开党委会、流动现场会、坝坝会、院落会等方式研究指导具体工作。党政主要领导坚持每天到村现场指导工作，督促工作进度。特别是对照贫困村脱贫“一低五有”标准及贫困户“两不愁、三保障”和“三有”“四个好”情况，做好完善补课，实行领导牵头，专人跟进的推进模式，项目倒排工期按期销号，有力地推进了各项工作。

二是联系对接更加紧密。

市委副书记赵秀清书记多次到村现场指导督促工作，梳理存在的问题，指出改进的措施并督促整改。原法院院长彭远院长多次前往我乡____村调研精准扶贫工作，针对____村的实际，从产业发展、资金争取、干群统筹等几个方面提出改进措施。帮扶单位市司法局挤出自身办公经费20余万元用于产业发展和贫困户的帮扶，投入3万元设立脱贫补差基金。汪兴栋局长多次带领驻村工作组及机关全体同志到贫困户家走访慰问，真正做到走访贫困户全覆盖。帮扶单位通过养殖扶持、发放物质、文明宣传、法制帮扶等多种措施，真正做到了精准帮扶。

三是项目攻坚更加有力。

在贫困户脱贫方面，我们紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”的目标，全力开展精准扶贫工作。一是锁定住房安全有保障的目标，加快推进13户贫困户易地扶贫搬迁工作，把让贫困群众住上好房子作为头等大事，扎实抓好新村建设、五改三建和农村危房改造等工作，全力改善贫困群众居住条件。二是扎实做好特殊困难群体的关爱帮扶工作，认真落实推动低保线和扶贫线“两线合一”的政策措施，全面落实低保兜底户7户21人。三是抓好脱贫产业发展，围绕贫困群众稳定增收这个核心目标，因地制宜发展猕猴桃种植业，开发公益性岗位，优先安排贫困群众就业，实现贫困家庭一人就业，全家脱贫。四是帮助贫困群众在脱贫过程中养成好习惯、形成好风气，把上门指导与集中培训相结合，精神帮扶与物质帮助相结合，彻底改变村容村貌和生活习惯。五是帮扶人员真帮实扶，尤其是驻村工作组、村第一书记始终坚持吃住在村，和老百姓同吃同住同劳动。六是完善补差机制，建立帮扶单位信息台帐，帮扶单位司法局，通过对贫困户逐一走访，掌握了第一手信息，按照缺什么补什么，有什么问题解决什么问题的原则，补充棉被69套，衣服100余件，日常生活用品1000余件套。

在贫困村摘帽方面，我们对照“一低五有”摘帽标准，全力确保如期脱帽。今年11月我们通过入户走访和民主评议的方式，对全村人员进行了地毯式的摸排，最终确任全村无一新增贫困户，贫困发生率为0%。成立了“乱石滩”渔业养殖专业合作社，发展水产养殖136亩，通过鱼塘和山坪塘一口的承包，收取集体经济6000元，全面达到上级验收标准。20__年建设完成通村主要聚居点村学校公路5公里，20__年新修建到大梁山村公路3。05公里。高标准建设村卫生室，完成了药品布置及制度上墙等工作，注册医师何祥廷入驻就诊，组织开展义诊活动4次。投入资金10余万元改建200平米村级文化室1处，同步建设村级司法调解室1处，建设500平米广场1一处，安置农民健身器材8种。全村通4g网络，通村宽带已接入，入户安装6户，广播在响率达100%。

其他精准扶贫工作。在____村，我们深度对接走访贫困户69户，实行了帮扶单位、乡镇、村社三级联动对接；成立“何兴”大豆种植专业合作社，发展30亩与50亩的小微园区2处，大豆长势良好；发挥能人带动作用，以养殖户何春均为核心成立“荣盛”生猪养殖专业合作社，年出栏生猪600头，带动贫困户10户；依托____市穗丰农业科技有限公司投资成立“____”猕猴桃产业专合社，流转种植猕猴桃436亩，带动贫困户30余户助农增收，并以该园为重点依托，投资50万元建设南充市市级脱贫奔康示范产业园1处；整治山坪塘1口，新建蓄水池4口，完成贫困户联户供水站2处建设惠及贫困户15户；发放产业周转金10万元，小额信用贷款投放8万元；优化供电线路，增容添置100千伏安变压器一台；制作并栽立小微园区公示牌2处，脱贫工作展板3个，贫困户明白卡69张；对接市古城旅游发展公司，加快乱石滩旅游综合开发项目招商引资工作，并在四川新闻网、南充日报等媒体或报刊做了宣传推荐，开启旅游扶贫新模式。

四是脱贫决心更加坚定。按照上级相关部门的要求，对精准识别、精准帮扶和精准退出实现全过程痕迹化管理，挂图作战不做样子、不走形式，切实做到心中有数、落地见效。全乡机关干部及帮扶单位帮扶干部都一对一地到贫困户家走访慰问，坐下来，细分析、细算账、细商量，把因学、因病、因残、因灾，缺资金、缺劳力、缺技术等各种困难因素找出来，填好贫困户贫困现状、贫困人口致贫原因分析、贫困户脱贫目标任务等重要内容，记好脱贫计划进展情况、帮扶措施落实情况和帮扶工作台账。针对贫困户一户一策，有区别地提出规划方案，一道算清收入账，谋划脱贫致富策，让贫困户增加脱贫的信心。后期挨家挨户入户验收评估，反复核算收入算细账，全部贫困户都认可签字并写了感谢信。目前全村贫困户和非贫困户状态十分良好，人心十分稳定，对党的政策和干部的帮扶工作都非常有满意，对加快小康建设步伐信心满满。

三、下步工作打算。

总的来讲，在精准扶贫工作方面，我们还是实实在在地做了大量的工作，但由于脱贫攻坚工作时间紧任务重，也还有方方面面工作没有兼顾到的地方，比如农民夜校才刚刚举办，我们还需要下大力气做好该方面的工作。下步我们将以此次脱贫摘帽验收检查为契机，进一步增强责任意识，强化工作举措，继续巩固____村脱贫攻坚成果，不因脱贫摘帽而减弱支持力度，不因脱贫摘帽而减少帮扶力度，并全力确保____乡全乡脱贫攻坚工作全胜。

设备技术保障管理制度

第一条制订设备技术状态管理是为了对生产设备进行有效地管理，以保持设备的基本性能和工作条件，并在实绩分析的基础上做好必要的设备改善工作，提高设备的可靠性、维修性、经济性，使设备经常处于良好技术状态，满足纵横钢铁的经营目标和生产要求。

1、厂长对管辖区域的设备全面负责的的原则，执行下级对上级负责的四级责任制，即厂长对公司经理负责，设备副厂长对厂长负责，设备作业长或车间主任（工段长）对设备副厂长负责，班组长对设备作业长或车间主任（工段长）负责，把各项指标落实到单位和个人，并严格进行考核。

2、设备的专业管理与全员设备管理相结合，严格执行全员预防维修、点检定修制及设备技术标准。

3、在点检的基础上，大力运用和发展现代诊断技术，对设备进行状态监测，逐步以定量数据代替定性判断开展设备状态分析，实行状态维修。

第三条技术状态管理的责任范围。

1、各分厂、单位是负责辖区内机械、电气、自动化仪表、工业炉窑、工业建构筑物等设备技术状态的直接管理者和责任者，并负责技术状态管理。

2、各点检作业区或车间（工段）负责本地区的机械、电气、自动化仪表、工业炉窑、工建构筑物等设备技术状态及管理，专职点检人员是其所分管点检区域设备技术状态的直接管理者和责任者。

3、设备部是公司设备技术状态管理的主管部门，主要责任是：

（1）汇总并向有关部门报送有关统计报表；

（2）定期或不定期组织公司设备技术状态的考核评比；使设备处于良好的技术状态。?确定设备编号规则，组织编制设备清单。

1、各分厂设备管理部门应按设备编号规则组织编制设备清单及号码。参照设备评价标准表（表1）对每台单项设备进行评价计分，以综合评定每台设备的重要程度，第一次评定后根据设备变动情况，每年进行一次调整。

2、公司的设备实行按专业分级管理，公司所有参与生产的机械、电气、自动化仪表、运输、工业炉窑等设备，根据评定分数的不同，按设备分级表（表2）分为四级，即：a级、b级、c级、d级。

1、设备的技术状态管理分为有效状态和失效状态两种，其评定标准如技术状态管理表（表3）所列。凡具有表中任一失效项目者即视该设备为不正常不完善设备。对存在失效状态的设备应及时采取措施，恢复有效；对关键设备失效而造成的设备不正常、不完善，要进行抢修；对重要设备和一般设备的失效，也要至少在3个月内消除失效因素。

2、专职点检人员要通过点检及倾向管理，准确分析掌握设备的技术状态，监视其劣化倾向。当发现有失效倾向（隐患）时应立即采取预防措施或向上级部门提出改善建议或申请；当设备存在上表中任一失效项目时，要填写失效设备情况报告表报设备部；当设备处在严重失效状态时，有责任提出停止使用的建议。

3、各分厂、单位设备管理部门对处在失效状态下不正常、不完善的设备要及时组织检修，对存在隐患和有失效倾向的设备，要作为本部门的重点工作，积极制订改善措施方案和改善计划，争取设备按预期要求转为有效状态，避免长期失效。

4、专职点检人员及有关管理人员必须把设备失效情况及恢复、改善措施详细记入失效设备情况报告表及设备档案，并报送设备部。

1、设备技术状态的检查、考核指标。

设备总台数―失效设备台数。

设备有效率计算方法：

设备总台数。

(1)设备综合有效率=×100%。

关键设备有效台数。

关键设备总台数。

(2)关键设备有效率=―――――――――×100%。

重要设备有效台数。

重要设备总台数。

(3)重要设备有效率=―――――――――×100%。

(4)月（季）关键设备不正常不完善时间。

注：设备总台数是指生产运行、备用和就地封存设备台数之和，不包括外借、拆除和基建措施工程已完而尚未投产的设备。

2、各分厂、单位设备管理部门应组织有关人员每月对设备进行全面检查，检查内容：

(1)、根据点检人员的报告，对设备进行抽查。

(2)、检查失效台数及失效比（失效比=失效设备台数/设备总台数），并分析其原因、责任。

(3)、检查设备的改善措施、方案、计划的落实情况。

(4)、检查完后写出设备检查评定报告报公司设备部。

3、公司每季组织一次公司性设备技术状态大检查并予以考核，检查的主要对象为a、b级设备的技术状态。

(1)、抽查ab级设备。

(2)、检查设备失效原因和责任。

(3)、检查设备的改善措施方案、计划的落实情况。

(4)、检查各单位全员设备管理（tpm）的执行情况。

(5)、检查各单位对设备状态的管理情况（包括台帐及实绩记录）。

每次设备技术状态大检查还可以结合其他管理目标增加检查内容，具体项目由主管部门根据情况决定。

5.1有关设备技术状态管理的奖惩办法，详见公司有关经济责任制等规定。

5.2本制度从发布之日起开始执行，解释权归设备部。

设备技术保障管理制度

现代教育技术设备是学校进行现代化教学的常用设备，为了保证全校正常的教学秩序，确保设备的完好率，提高设备的利用率，学校对设备严格实行科学管理。

一、现代教育技术设备列入学校固定财产，有专人负责管理。

二、现代教育技术设备在使用过程中应注意爱护，依照正确的操作方法操作使用。

三、现代教育技术设备必须摆放机房指定位置，不得随意放置。

四、不得以任何借口将设备借出，转让，调拨或变卖，更不允许被个人占用。现代教育技术设备属专用设备，不得作为它用，遗失赔偿。

五、现代教育技术设备必须按正常操作程序进行操作，凡不按规定办事，造成设备损坏的，将追究管理人员的责任。

六、做好对现代教育技术设备的安全保卫工作，每天下班，要关好窗户和门。

七、设备发生故障时，要将故障记录和处理情况及时向学校领导和上级部门报告，落实售后维修公司进行维修。

八、对现代教育技术设备要定期进行检查，保养，保证安全，做好防火，防盗，防尘，防磁，防潮，防震，防高温，防雷击，防腐蚀等工作。

社会保障扶贫工作报告

根据县政府20__年9月8日会议安排，以及县有关部门的文件精神，我镇党委、政府高度重视，成立了“财政专项扶贫资金自重自纠工作领导小组”，对全镇财政扶贫专项资金项目管理使用情况进行了深入自查自纠工作，现将情况汇报如下：

一、成立组织：

镇召开了党委扩大会议，并研究成立“范桥镇财政专项扶贫资金自查自纠工作领导小组”，组长由镇长担任，副组长由分管负责人担任，镇纪委、财政、民政、农经、人社所等镇直单位负责人为成员。具体负责自查自纠工作。

二、扶贫项目实施情况：

20__-20__年，上级共扶持我镇项目17个，其中基础设施类项目16个，扶持资金238万元;到户补贴类项目8项，享受人数201人，补贴资金248968元，其中：雨露计划87人，补贴资金130500元;劳动力转移培训阳光工程40人，补贴资金2万元，到户贴息贷款补息27户，补贴资金60542元;贫困家庭子女教育资助行动受助5人，受助资金4416元，劳动力转移培训资金42人，补贴资金33600元。

三、明确责任，强化管理。

在财政扶贫项目的管理上，我镇扶贫工作领导组都有明确分工，有具体的财务管理和监管人员，每个项目的申报和实施，都是按县扶贫开发规划和年度计划有序进行，在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理，即按专户管理，封闭运行的要求进行管理，严格用于财政扶贫项目，及时拨付和报账，没有发现滞留资金等现象。在自查自纠过程中，没有发现我镇违反分配、拨付和立项、审批的程序，也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象。

四、强化服务，建立队伍。

镇扶贫工作领导小组在扶贫项目及资金的管理上，都相应地建立了廉政制度，并结合有关规定，自觉接受部门和社会的监督，强化服务意识，不断提高业务技能和执政的水平，力求把好事办好，让群众满意，让党放心。

设备技术保障管理制度

为加强企业对设备动力工作的领导，健全组织机构，实行综合管理，明确各有关部门和设备动力部门的职责范围，特制定本制度。

（一）企业厂长（经理）的主要职责。

1.对全厂设备动力工作负全面责任。在任期内全面负责贯彻执行国家和上级对设备动力工作的方针、政策、条例和有关规定。在经营责任制中，要制定设备动力工作的组织和经济措施，使工厂达到无泄漏标准和实现设备动力管理中的技术经济指标（包括设备更新改造和实现措施、设备新度系数）。

2.协调好生产与维修、设备的经济与技术的关系，搞好设备动力的计划修理，组织好维修备件的生产和供应。生产中不允许拼设备。

3.厂长（经理）可以根据企业情况委托一名副厂长（副经理）负责处理以下设备动力工作。

（1）根据国家和上级有关设备动力的方针、政策、条例和目标，负责审定企业的设备动力规章制度、管理办法。

（2）根据企业长远或年度经营方针、目标，提出对设备动力部门工作的要求和考核指标。

（3）审批生产装置停工检修、大修理工程、设备更新、设备动力方面的技措、零星购置和动力生产、平衡供应等项计划，以及审批设备动力方面的设备运行、维修、检验等技术规程和标准，并检查执行情况。

（4）审查上报的设备动力工作报表、闲置设备的外调及主要设备的报废。

（5）负责设备动力系统的机构设置及人员配备，以及主要机具设备分配。

（6）组织开展全厂（矿）的设备检查、评比、总结和奖惩。

（7）负责设备安全运行，组织重大设备、动力事故的处理。

（8）组织或参加重点基建和技措工程的方案审查及竣工验收。

（二）企业设备动力管理部门的职责。

1.公司（总厂、矿务局）设备动力处职责。

（1）贯彻执行上级有关设备动力管理的规章制度和决定，总结推广有关设备管理的先进经验，组织上报各项报表等工作。

（2）负责全公司（总厂、矿务局）设备动力业务管理、设备更新及设备的技术改造和固定资产管理。统一平?，合理使用大修理费用及设备更新改造费用。

（3）组织、督促建立和健全设备的技术资料。建立各厂（矿）主要设备的台帐和设备卡片。做好设备技术状况分析和设备管理工作总结。

（4）督促下属厂（矿）贯彻执行设备动力方面的维护、检修、检验技术规程、管理制度、定额指标等。

（5）组织编制、审核年度大修理计划及系统（装置）停车大检修的综合平?和实施。

（6）组织好设备防腐蚀、润滑、锅炉、压力容器、水质处理等工作。开展对新工艺、新技术、新材料的研究、应用和推广。推动设备的技术改造。

（7）对主要设备状况组织定期或不定期检查，并参加重点基建、技措、安措项目的方案审查及竣工验收工作。

（8）组织编制、审定备品配件消耗定额和储备定额，抓好备品配件的图纸资料、定额计划、质量管理工作。参与或组织备品配件订货加工计划的编制。指导所属厂做好备品配件的用、管、修、供工作。

（9）组织所属机械厂（机修分厂）加工的备品配件的计划制定、安排和平?。

（10）组织对蒸汽锅炉、压力容器、高压电器、仪器仪表、继电保护、绝缘等定期检查检验工作。处理动力运行方式的重大变更，确保安全运行。

（11）对设备的重大事故及时组织参与分析调查，并组织抢修迅速恢复生产。

（12）组织对设备动力方面技术力量的培训，不断提高技术水平和管理水平。

2.厂（分厂、矿）设备动力科（组）职责。

（1）贯彻执行上级有关设备动力方面的各项规章制度，并结合具体情况组织编制本厂（矿）的设备维护、检修、检验技术规程、定额指标及管理制度等，并上报各项报表。

（2）在上级设备动力部门的业务领导下，负责全厂（矿）设备动力的业务管理，设备的技术改造，固定资产的查定、使用、更新、迁移、报废。抓好设备的用、管、修等工作。

（3）组织建立和健全设备的技术资料，建立主要设备的技术档案，学习推广设备管理方面的先进经验，作好设备状况、技术经济分析和设备管理工作总结。

（4）组织编制、平衡、落实设备年、季、月检修计划、系统（装置）停车大修计划，并组织计划的实施，负责统一平?安排控制使用大修及设备更新费用。

（5）组织设备防腐蚀、密封、润滑及水质处理工作。推广新工艺、新技术、新材料的应用，开展设备的标准化、系列化和通用化工作，以及审查设备改造的合理化建议等。

（6）组织对全厂（矿）设备状况定期检查、鉴定评级，及时消除设备缺陷和隐患，提高设备完好水平。

（7）组织主要设备的大修质量检查和验收工作，并参加基建、技措、安措等项目的设计会审及竣工验收工作。

（8）组织编制、审定备品配件消耗定额和储备定额。切实抓好备品配件的测绘、资料管理、定额计划、制造、定货、修旧利废及机械加工管理等工作。作好备品配件的统一管理，抓好用、管、修、供。

（9）组织对蒸汽锅炉、压力容器、起重运输设备、高压电器、仪器仪表、继电保护、

安全生产设备保障制度

为加强设备的安全生产管理，提高公司设备管理人员和操作人员的.安全生产意识，保障人民生命财产的安全，最大限度地减少事故损失，特制定本制度。

适用于本公司管理的、机械、动力等设备的安全生产管理。

技术生产部负责整个公司的设备安全生产管理工作，贯彻执行上级有关安全生产的方针政策和各项规定，组织和实施公司的设备安全生产宣传教育活动，开展设备操作者的理论和技能培训工作，努力提高其安全生产意识;定期开展设备的安全生产检查。负责设备安全生产的调查和处理;协助公司安全生产领导小组做好各项安全生产管理工作。

4.1基础管理。

4.1.1设备操作人员必须持有效证件才能操作相应设备，专用设备操作人员必须经过专门培训并经管理处设备科同意后才能操作相应设备。

4.1.2特种车辆的操作人员、电工必须经过专门培训，取得有关部门核发的特种作业操作证才能上岗。

4.1.3设备操作人员必须遵守相应设备的安全操作规程。

4.1.4设备操作人员必须遵守本单位有关设备管理的办法、制度和规定。

4.1.5技术生产部要经常利用各种会议、书刊、标语等形式宣传党和国家关于机械设备安全生产的方针、政策、法规、法令以及机械设备安全生产技术知识和标准。

4.1.6技术生产部每月定期组织设备操作人员进行安全学习，并做好记录，督促操作人员遵守安全操作规程和安全生产制度，参加各种安全生产活动。

4.2责任事故范围。

4.2.1责任机械事故:凡下列原因引起的机械非正常损坏或损失，造成机械技术性能下降，使用寿命缩短均属责任事故。

a）不按规定加注(更换)润滑油、冷却液，造成设备损坏的。

b）因能检查到的部位(螺丝、螺母、销钉、键及连接杆)松动、脱落而造成设备损坏的。

c）由于外部因素(工具、螺丝、杂物)等物件遗落在设备内而影响设备正常运转，造成设备损坏的。

d）设备运转超过核定速度或核定载荷，造成设备损坏的。

e）违反设备安全操作规程，违章操作造成设备损坏的。

f）非本设备定岗人员操作设备，造成损坏的。

g）设备在运转中发现异常现象而不停机检查排除隐患，造成设备损坏的，或操作人员擅自离开岗位，不能及时发现事故隐患，造成设备损坏的。

h）设备管理员及维修人员在设备检查中发现事故隐患，设备操作人员接到通知后不及时排除造成设备损坏的。

i）指挥人员或主管领导强迫工人违反机械性能或操作规程进行危险作业，使机械在恶劣环境中工作造成设备损坏的。

j）设备自然事故隐瞒或拖延不报者，经检查发现后按责任事故处理。

4.2.2非责任事故，凡因自然灾害或不可抗拒的外界原因而因设计、制造等先天缺陷，而又无法预防和补救所造成的事故，属非责任事故。

4.3责任事故分类。

4.3.1根据事故造成的直接经济损失，机械事故分为：

a）一般事故:直接经济损失价值5000元(含)以内；

b）大事故:直接经济损失价值在5000~20000元；

c）重大事故:直接经济损失价值在20000元以上。

4.3.2、成的直接经济损失或人员伤亡，交通事故分为：

a）轻微事故:一次性造成轻伤1~2人，或直接经济损失不足1000元；

b）一般事故:一次性造成重伤1~2人，或轻伤3人以上，或直接经济损失不足3万元；

d）特大事故;一次性造成死亡3人以上，或重伤11人以上;或者死亡1人，同时重伤8人以上;或者死亡2人，同时重伤5人以上;或直接经济损失6万元以上。

4.4事故的调查。

4.4.1发生设备机械事故，操作员应立即停机，保护现场并报告设备管理人员及单位领导，设备管理人员必须及时到现场。如涉及人身伤亡或事故损失有可能扩大的情况，应首先组织抢救。

4.4.2凡发生事故应在8小时内报有关管理部门，发生重特大事故在2小时内报有关管理部门。

4.4.3事故发生后，设备管理人员要及时召集有关人员进行现场检查和周密调查，听取当事人和旁证人的申述，详细记录事故发生的有关情况及造成后果，作为分析事故的依据。

4.4.4发生机械大事故及一般交通事故，设备部应会同有关人员到事故现场进行事故调查与分析。

4.5事故的分析。

4.5.1对于发生的责任事故必须按照“四不放过”原则(即事故原因没有分析清楚不放过;事故当事者和干部、群众没有受到教育不放过;没有切实可行的防范措施不放过;责任人未受处理不放过)，认真进行分析和处理。

4.5.2事故分析的基本要求：

a)要重视并及时进行事故分析。分析工作进行得越早，原始数据越多，分析事故原因的根据就越充分。要保存好分析的原始数据。

b)如需拆卸发生事故的机械部件时，要避免使零件在产生新的损伤或变形等情况发生。

c)分析事故时，除注意发生事故部位外，还要详细了解周围环境，多访问有关人员，以便得出真实情况。

d)分析事故应以损坏的实物和现场实际情况为主要依据，进行科学的检查、化验等多方面的因素和数据仔细分析判断，不得盲目推测，主观臆断。

e)事故发生往往是由多种因素造成的，分析时必须从多方面进行，确有科学依据时才能做出结论，避免由于结论片面而引起不良后果。

f)凡发生事故，必须在24小时内填写《事故报告》报有关，发生重特大事故必须在10小时内填写《事故报告》报有关管理部门。

g)凡隐瞒事故不报或拖延上报时间，破坏现场阻碍调查和处理，一经发现，从重处罚，并追究相关人员责任。

设备技术保障管理制度

特种设备安全技术档案资料是特种设备从购入、安装、使用，直至报废的全过程的技术资料。特种设备安全技术档案管理工作为特种设备管理提供资料，技术信息和考核的依据，是完善特种设备管理的基础工作，建立和完善特种设备安全技术档案管理制度，确保特种设备档案的完整性、真实性和可靠性。

本制度选用于公司所有特种设备的安全技术档案管理。

特种设备档案盒由我局统一发放，按一台设备一个档案的要求建立，每一台特种设备的安全技术档案须包括如下内容：

3.2特种设备及其安全附件的定期检验和定期自行检查的记录；

3.3特种设备的日常使用状况记录；

3.5特种设备运行故障和事故记录；

3.6特种设备使用登记证。

4.2特种设备档案的应有专门的档案柜集中存放，按照锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、游乐设施等分类存放，有条件的单位应建立特种设备档案室。

4.3每个特种设备档案应有便于查阅的档案号；

4.4建立特种设备档案的查阅、借出和调入登记制度；

4.5特种设备安全技术档案的保管期限为从特种设备购入开始建立，到特种设备报废注销为止。（公司可视具体情况延长保存时间）。

4.6档案柜须清洁，做到防盗、防火、防潮、防虫。，每季度查点一次；年终对所有档案查点一次。

社会保障扶贫工作报告

为全面做好特色种养业扶贫政策宣传工作，提升贫困户对特色种养业的知晓率和满意度，助力种养业申报工作顺利开展并完成达标任务。____镇综合利用各种宣传载体，全面开展种养业扶贫宣传工作。

一是入户走访扩大宣传。

由镇分管领导牵头，镇扶贫办联合农技部门组成种养扶贫政策宣传队，对各村有劳动能力的、想发展种养业的贫困户开展“一对一”、“面对面”种养政策宣传，传授种养技能。

二是种养业指导员深入宣传重点内容。

形成由镇扶贫办牵头，各帮扶人和村干部落实宣传机制，坚持以贫困户所需为主，因户施策，有针对性、个性化的宣传。

三是种养政策上墙，提升贫困户知晓率。

运用群众通俗易懂的文字，利用镇村条形电子屏滚动显示，手机微信、微博、qq群、短信等群众便捷获取的信息手段宣传，还在镇村主干道悬挂横幅，不仅使贫困群众深层次了解相关政策，也有效提高了全镇贫困户对特色种养业政策的知晓率。

文档为doc格式。