在中心和各级领导的支持、帮助和重视下，卫生站康复工作在一直按照“加强社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务”的准则为残疾人服务。2019年认真履行“代表、服务”的职能，恪守“人道、服务、奉献”的职业道德；积极地开展工作，尽力为社区残疾人办实事；基本完成了2019年度的工作任务。

残疾人康复工作是我们社区康复工作的重要部分，也是根源性、持久性的工作之一。对于残疾人极其重要，通过社区康复能使残疾人在生理和心理上得以改善乃至恢复，增强他们活动能力和参与社会的能力，从而真正融入社会。

2019年的基本康复工作如下：

1、扎扎实实地开展康复工作。积极地展开着每月的上门免费康复工作和社区康复站工作，为残疾人做好了基本检查，掌握好辖区残疾人的身体状况，为有需要的残疾人做好及时康复工作和转介工作，为残疾人的健康生活提供了重要保障。

2、积极配合“康复卡训练计划”，组织残疾人参加了肢体残疾康复工作。每周二和周四为残疾人提供免费的康复工作和上门康复工作，定时为残疾人的免费训练计划，并做好上门家访工作和电话随访工作。

3、残疾人的康复需从小抓起，才能收获更好的康复效果，积极为残疾儿童申请各项康复训练，辖区已有一名儿童通过残联康复训练审核，并完成了一年的免费康复训练和针灸理疗工作。

4、丰富多彩的文体活动：

为不断丰富残疾人文体生活，我积极配合残协员组织残疾人参加各种社会活动。让辖区残疾人走出家门，从而促使残疾人朋友身心健康，真正成为社会的主人。如：在爱耳日、爱眼日、助残日，组织各项文娱活动和健康宣教活动，为残疾朋友提供了一个沟通、交流的平台，增进了残疾朋友间的友谊；同时为残疾朋友融入社会、参与社会生活起到了重要作用，是残疾人朋友身心健康的重要手段，对促进残疾人事业全面健康发展起着重要的作用。

一年来，在院领导的正确领导下，东园社区卫生站本着务实的原则、积极的工作态度，做了大量的工作，竭诚为社区残疾朋友服务。展望2019年，卫生站将一如既往，继续为社区残疾朋友提供专业、优质、完善的服务，掌握社区残疾人朋友的情况变化，及时反应、处理好各种问题，让残疾人朋友在生活中享受和谐的乐趣。

期间，中江县残疾人康复工作在县委、县政府的高度重视下，在市残联的具体指导下，在各有关部门的配合下，我县认真贯彻省、市残疾人事业发展纲要康复工作配套实施方案精神，并结合本地实际，制订了我县残疾人康复工作配套实施方案，围绕康复工作的核心任务积极开展工作，不断扩大残疾人康复服务受益面，使越来越多的残疾人得到不同程度的康复。

（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观。把做好残疾人社区康复工作提高到构建社会主义和谐高度，融入到社会主义新农村建设和农村社区卫生服务整体工作之中。紧紧围绕残疾人的康复需求，完善康复服务保障体系，不断提高康复技术水平，增强服务能力。

（二）坚持由政府主导，部门配合，社会广泛参与的工作原则，实现各司其职，资源共享，为康复对象提供全方位的服务。

（三）坚持立足社区实际，因地制宜，分类指导。根据本社区残疾人的具体需求制订适宜的康复工作计划，为康复对象提供个性化服务。

（四）以较少的人力、物力、财力投入，尽可能获得较大的服务覆盖面，保障康复对象的基本康复需求。依托康复机构，以科学、简便、适用的康复技术，使大多数残疾人享受到方便、快捷、廉价的康复服务。

五年来，全县共完成白内障复明手术2482例；全免费手术1800例。为69名低视力患者配用了助视器；使62名聋儿接受了听力语言训练，培训聋儿家长60名；为贫困肢残者安装普及型小腿假肢29例；安装普及型大腿假肢31例；装配矫型器26件；供应用品用具1681件。积极开展残疾人康复训练与服务工作，使67名肢体残疾儿童、56名智残儿童、13名（0—6岁）的贫困肢体残疾儿童得到了康复训练，从而不同程度地提高了他们参与社会生活的能力。

（一）积极开展白内障复明工程

视力残疾康复是残疾人康复工作的重点工程项目，五年来我县进一步加大视力残疾康复工作力度，进行了经费投入，派车下乡，组织眼病医生到全县各乡镇进行为患者体检服务。在做好低视力康复工作的同时，我们把为贫困白内障患者施行复明手术当作一项重要内容来抓，使更多的贫困白内障患者通过手术告别黑暗，重见光明。五年来，全县共完成白内障复明手术2482例，其中全额免费手术1800例。低视力配镜69名，低视力家长培训20例。取得了良好康复效果。社会各界称赞开展白内障扶贫复明活动是政府为残疾人奉献爱心、播撒光明的一项慈善义举，充分体现了各级政府对广大弱势群体的切实关爱。

（二）加大康复扶贫力度，为特困残疾人提供康复救助

为确保残疾人“人人享有康复服务”目标的实现，针对我县部分特困残疾人因经济困难康复无着落的普遍现状，残联根据残疾人的贫困程度和康复需求，将全县重度残疾人加入新型农村合作医疗保险个人缴费部分的30元，全部纳入财政购买。

（三）开展假肢装配、矫型、肢体康复训练及用品用具服务

五年间，开展肢体康复训练34例，肢体残疾儿童机构康复训练5人，安装普及型假肢60例（其中，大腿假肢31例，小腿假肢29例），装配矫型器26件，供应用品用具1681件，轮椅475辆。

为进一步提高全社会对残疾人康复工作的认识和理解，普及全民防残意识，提高残疾人自身康复意识，围绕“爱耳日”、“爱眼日”、“国际聋人节”及“世界精神卫生日”的主题，残联在“爱耳日”及“世界精神卫生日”期间，组织有关单位在县城中心地段设点，开展了一系列的宣传教育及义诊咨询活动，并以此为契机，充分利用电视、广播、等各种宣传媒介，向市民广泛宣传残疾人康复工作的内容、意义及有关的康复科普知识，使残疾人康复工作能够家喻户晓，从而唤起社会各界对残疾人康复工作的理解、参与和支持。

残疾人康复工作虽然取得了一定的成绩，但发展距离上级的要求和其他先进地区仍存在不同程度的差距，主要表现在以下几个方面：一是各乡残疾人康复工作的发展不平衡，没有专职残疾人工作者，导致部分康复项目的任务完成难度加大。二是康复经费投入不足。虽然县财政对我县的康复工作一贯支持，但由于当前经济形势的影响，残疾人康复经费的投入与事业的发展和残疾人的康复需求不相适应，有限的康复经费远远不能满足多数残疾人的康复需求；三是无残疾人康复中心，开展相关康复工作有难度。四是康复训练与服务能力及质量有待进一步增强。主要是基层残疾人康复训练与服务机构的建设及网络尚未健全，无康复中心培养康复专业技术人才，导致开展技术指导和专业人员培训的力度不够，未能最大限度的满足广大残疾人康复需求。

残疾人事业是一项文明、进步、高尚的事业，残疾人康复工作是残疾人事业的重要组成部分，我们在圆满完成工作的同时，立足当前、着眼未来，统筹康复规划，进一步把残疾人康复工作做得更好，不断推进中江县残疾人康复工作又好又快发展。

20xx年是实施残疾人康复工作“十五”计划的第三年，我区残疾人康复工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，经过区卫生、教育、民政、公安、残联等部门的共同努力，我区的残疾人康复工作取得一定成绩，较好地完成了各项工作任务。

“十五”期间，市残联分配给我区的各项指令性康复任务，到2019年底止大部分已完成。在此基础上，我们没有止步，继续努力。今年，在辖内中山三院、广州邮电医院、市六人民医院等医疗机构和天河智灵学校的大力支持下，共完成了智残儿童康复训练25例，脑瘫儿童康复训练3例，白内障复明手术75例（其中人工晶体植入率达94.76%），成人肢体康复训练276例。

社区康复工作是今年残疾人康复工作的重点，我们主要做了8件事：

首先是完善了机构，健全了制度。区调整了残疾人康复工作办公室和下设的组织协调组及技术指导组成员，各街道也确定了日常工作人员，形成了社区康复工作网络。同时，区、街、居（村）委都制订了残疾人康复工作制度，使工作制度化。

其次，举办了区、街、社区康复工作人员培训班。由于区换届后街道中层班子的调整，大部分街道残联理事长或专干变动较大，新同志对残疾人康复工作业务比较生疏。为此，我们今年先后举办了3次业务培训班，使全体残疾人康复工作干部对残疾人康复工作有了基本的了解，提高了业务水平。

三是开展了残疾人康复训练与服务需求调查工作。今年8月、9月我们在全区内开展了残疾人康复训练与服务需求调查工作。经调查，全区共有2030名残疾人有康复训练与服务需求。有康复训练与服务需求的残疾人达68.46%。

四是对残疾人开展了康复服务工作。针对残疾人对康复服务需求的基本要求，结合目前我们的实际情况，指导街道康复工作人员对有康复服务需求的残疾人开展了康复训练指导、心理疏导、知识普及、转介服务等康复服务项目，经过全区上下工作人员努力，到目前为止，全区已有1607名残疾人享受了康复服务，享受康复服务的残疾人达79%。其中，为残疾人送去由区残联编印的《残疾人康复工作指南》手册3800册。

五是支持部分街道建立了残疾人康复指导站。今年5月份我们逐个走访了街道主要领导，要求各街道在建设社区服务中心时，一并建立街道残疾人康复指导站。至目前为止，已有5条街道条件成熟新建立了康复指导站，配备了康复器材。

六是区、街、居（村）委三级分别收集整理了社区康复工作资料。今年9月，我区专门召开了会议，指导街道和居（村）委康复工作人员，收集整理了残疾人康复工作档案资料。最近又举办了学习班，根据市检查组提出的意见，进行了认真的改进，经抽查现资料管理基本符合要求，使我区康复工作规范化管理迈进了一大步。

七是帮助特困残疾人解决康复医疗的医疗费。针对一部分特困残疾人急需康复医疗的情况，我们向他们伸出援助之手。据不完全统计，今年为肢体残疾人陈树华、王学强、张晓燕等共解决康复医疗的医药费31000多元。

八是开办成年智力残疾人展能工场，开展了成年智力残疾人的康复训练和服务。今年在区政府的支持下，区财政拨款11万元，在车陂兴办了东部社区成年智力残疾人展能工场，现有18名学员，学员训练很认真，进步很快，也很高兴，其家属、亲友很感激，反映非常好。

目前，我区有登记在册且建档立卡的精神病患者共3526名。一年来，主要是完善了精神病防治康复工作网络，区配备了多名兼职工作人员，街道配备精防医生，完善和加强巡视、探访、随访制度，补充和完善病人表卡，经过大家努力。精防工作逐步走向网络化、制度化、规范化管理，全区精神病人检出率为6.30‰，被监护病人3512名，监护率为99.60%，肇事率为0，经治疗康复、病情稳定、症状缓解的2831名，显好率为80.61%，生活自理，参与家务和生产劳动的2806名，社会参与率为79.90%。免费住院的10人，享受免费门诊的77人次，现享受社救的98人，享受一、二级重残专项补助的145人。

区财政每年将康复工作经费和精防经费纳入预算。今年，共拨入社康经费21.2万元（人均0.4元），精防经费16.5万元（人均0.3元），并按有关规定合理开支、专款专用。

我们在总结工作成绩的同时，必须清楚地认识存在的问题和困难。一是基层残联工作人员调整幅度较大，不少新的残联理事长和专干业务还不太熟悉，业务水平参差不齐；二是撤镇建街后很多社区刚从农村脱胎而来，各种基础设施薄弱，医疗条件差，社区居民的康复和康复意识还一时跟不上，给残疾人康复工作带来诸多困难和影响；三是社区康复医疗专业技术力量薄弱，在一定程度上影响了康复工作的开展。

做好残疾人的康复工作，善于抓住工作的着力点。为此，我们不断探研康复工作的契入点，抓关键性工作的落实，从而推进工作的全面完成。

一是提前谋划计划做好相关康复工作。年初以来，我们在下乡调研的基础上，根据往年相关完成康复任务数，以文件形式制定和下发了2019年康复工作计划。尽可能科学合理地安排县级和各乡镇的康复任务数，保证年度康复工作任务能全面完成，使得县级和乡镇工作有目标和依据。

二是加大培训康复人员业务技能。今年以来，我们共举办了残疾人专职委员、康复协调员、残疾人及家庭成员、盲人定向行走、邀请康复专家讲课等各种技术和业务培训，160人次参加了各种形式的培训。通过培训，提高了基层康复服务指导员对残疾人进行施训和服务能力，促使对残疾人的康复达到“指导有方法、康复有效果”工作目标要求。

三是拓展了部分残疾儿童康复训练和学习场所。为了满足智障等残疾儿童学前康复和训练的需求，**县残联筹办了公助民办的和祥残疾儿童康复中心，收治学前智障儿童18名进行有效的康复训练和学习，探索按市场化建设康复机构新路子。积极配合县教育局开办我县特殊教育学校，目前该校正在紧张装修，最迟明年可以投入教学。这些康复机构的成立将极大改善我县残疾人的康复训练和学习生活。

四是以创建文明城市为契机，加大公共设施无障碍建设，达到了基本能够满足残障人士外出活动。

（2）安装假肢和矫形器方面，全年任务数105例，已报名人数110例，占任务数的104%。

（3）残疾人康复站方面，在县编制办公室批准成立了县康复服务指导中心，为县残联下属事业单位。县残联依托乡镇卫生院或中心社区，在全县建立了20个残疾人康复站，配送了相关的成套康复器材，相关制度喷绘上墙，在全县建立起了县乡村三级康复网络。

（4）残疾儿童康复中心方面，创建了1所残疾儿童康复中心，完成任务数的100%。

（5）辅助器具供应方面，全年配发辅助器具95件，完成任务数的100%。

（6）康复训练与服务方面，康复需求评估建档已完成650名，超额完成任务数。

（7）加强康复力量方面，配备了15名政府购买的公益岗位—康复协调员，专门负责康复站的管理和指导。

（8）落实康复工作经费方面，财政每年按全县行政人口每人0.3元标准将康复经费纳入年度预算，按人均1元的标准将残疾人事业经费纳入年度预算，这两项明确写入县委县政府有关文件。并且每年及时拨入民生工程残疾人康复配套经费。

（1）相关康复补助标准较低。特别是精神病患者免费服用基本用药补助标准备额偏少，每人每年才650元，只够正常服用药的一两个月左右，达不到长期预防、控制精神病突发效果，精神病人监护人普遍反映基本服药补助标准达到2019元/年，才符合实际达到贫困精神病人正常服药预防。

（2）康复站、康复技术人员与县乡卫生系统技术人员协作机制需要相关部门联合行文予以明确。

（3）基层康复硬件设施和设备基础薄弱，结合残疾人个体真正所需康复器材与家庭训练点的结合还没有探索出符合实际可行的途径。