公司质量管理制度存在的问题大全(14篇)

时间:2023-11-11 18:56:09 作者:纸韵 公司质量管理制度存在的问题大全(14篇)

在质量月期间,企业可以采取一系列措施,提高产品的质量稳定性和可靠性。通过阅读这些质量月总结范文,我们可以了解不同企业对质量管理的重视程度和实践经验。

某公司筹资管理存在的问题及对策

我国由于大银行的运作成本较高,为了提高效率节约成本,可以发展非国有中小金融机构,为中小企业的发展提供全方位的金融服务。目前,中小企业的信用评级主要由银行的评级机构进行,但各家银行评级标准不尽一致,同时社会上缺乏权威性的企业资信评级机构。鉴于中小企业资信意识淡薄,政府有关部门要为企业和银行营造良好的环境,有必要从法律法规着手,规范社会信用程序,尽快建立统一的、社会化的和具有权威性的中小企业信用评级体系,由此强化和引导中小企业对资信评级重要性的认识,推动中小企业管理水平和信用程度的提高。建立和完善中小企业信用担保机制和体系。为中小企业提供信用担保是世界各国解决中小企业融资难而普遍采用的一种方式。我国中小企业信用担保机制刚刚开始成立,业务管理和经营模式都处于探索阶段,有许多问题需要进一步研究和解决,一方面要在不断摸索适应我国国情的中小企业担保机制的基础上,加强对担保基金的管理、监督,加快信用担保体系市场化、规范化的步伐;另一方面要发挥政府、企业和个人等多方面的积极性,通过地方财政拨款、企业法人或自然人出资以及社会捐赠等多种渠道筹集资金。尤其要鼓励和吸引民间资本积极参与组建各种形式的担保机构,使担保基金达到一定规模,从而更有效地支持中小企业的发展[11]。

3.1.2金融机构要认真贯彻国家相关法律。

金融机构应当对中小企业提供金融支持,努力改进金融服务,增强服务意识,提高服务质量。各商业银行和信用社应当改善信贷管理,扩展服务领域,开发适应像健康药业这样的中小企业发展的金融产品,调整信贷结构,为这类企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内,采取多种形式,为中小企业提供金融服务。金融机构是中小企业融资的主渠道,改善中小企业融资难的问题,金融机构责无旁贷,对大企业和中小企业贷款融资要一视同仁、公平一律,通过提高效率降低为中小企业融资的成本,尽可能控制中小企业贷款利率上浮幅度,减轻中小企业还贷压力。建立向中小企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道,健全中小企业融资及信用档案,强化金融内部监管,确保资金投放合理。

3.2从微观管理提出以下对策。

3.2.1要加强健康药业内源融资能力。

健康药业有限公司要通过改革转变经营机制,通过改组优化企业结构,通过改造增强企业后劲,同时引导企业加强管理,面向市场,树立竞争意识,加快企业技术改造和产品的更新。要强化信用观念,构筑良好的银企关系。健康药业有限公司必须强化信用意识,保全银行债权,按时还本付息,有困难时与银行协商解决,建立良好的银企关系,为企业融资创造条件。健康药业除应建立起规范的产权制度外,还必须建立起与企业法律地位适应的有效的财务制度,提高信用水平和资信质量[12]。

3.2.2拓宽健康药业的筹资渠道。

筹资的渠道除了银行贷款,还可以采取融资租赁这一渠道。所谓金融租赁也称融资租赁,使出租人根据承租人选定的租赁设备和供应厂商以对承租人提供资金融通为目的而购买设备,承租人通过与出租人签订融资租赁合同以支付租金为代价,而获得设备的长期使用权。金融租赁能够为健康药业有限公司提供一定的资金支持。因为它的运作是通过融物的形式达到融资的目的,这样其实可以满足健康药业有限公司筹措资金和更新设备的双重功能。它还能够使健康药业的融资方式多元化,脱离之前的以银行贷款为主的方式。

利用金融租赁方式购置设备,健康药业有限公司可以在不投入或较少投入的情下,况获得所需设备得使用权,待投产经营后,再从营业收入中分期支付租金,实际上相当于取得了银行贷款。这样健康药业有限公司在自身积累率较低的情况下不但同样可以更新先进设备,而且可以把自己的有限资金另作他用,有利于企业提高自己的资金利用的效率。同时利用金融租赁进行融资,限制条件少,手续也简便易行,还款方式灵活,可以降低健康药业有限公司的融资成本。另外,当健康药业资金紧张时还可以利用回租租赁将自己原来拥有的资产卖给租赁公司以获得融资便利,然后再以支付租金为代价从租赁公司租回已售出资产,这样将其流动性较差的物化资产转变为流动性最强的现金资产进行使用,变现能力明显增强[13]。

3.2.3控制筹资规模中负债经营风险。

资金结构中,若负债的比例过大,即过度负债经营,那么依赖于外界的因素过多,也就加大了健康药业的经营风险和财务风险,生产经营环节稍有脱节,资金回收不及时,资金成本大幅度增加,降低了企业经营利润削弱了企业活力,应把握好负债经营的“度”。要合理确定债务资金与自有资金、短期资金与长期资金的比例关系,并随着企业生产的变化而变化,使企业始终处于一种动态的管理过程中。合理确定企业一定时期所需筹集资金的数额是健康药业筹资管理的重要内容。健康药业一方面要筹集到足够的资金以满足企业生存和发展的需要,另一方面还要注意筹集的资金又不能过多,防止产生资金的配置风险,出现资金的闲置,增加企业的债务负担。

从根本上讲,健康药业发生风险是由于举债导致的,一个全部用自有资本从事经营的企业只有经营风险而没有财务风险。因此,要权衡举债经营的财务风险来确定债务比率,同时还要考虑债务清偿能力,要尽量做到资金的筹集量与资金的需求量相互平衡。从大量负债经营实例中不难得出以下教训:健康药业经营决策失误,虽然适度举债是其发展的必要途径,但必须以自有资金为基础,如资本结构中债务资本过大,必然恶性循环。同时健康药业偿债能力强弱是对负债经营最敏感的指标,偿债能力即企业拥有现金多少或其资产变现能力强弱;债务资本在各项目之间配置合理程度,从偿债能力看,负债比率越低,企业偿债能力越强,但未必合理,如企业借款利率小于利润率。健康药业应充分利用负债经营的好处,不同产业的负债经营合理程度是不一样的[14]。

健康药业有限公司应不断提高财务管理人员的风险意识,财会部门除了自觉搞好规范化、标准化、制度化建设以外,还必须通过特有的核算和监督手段,去调节、制约整个企业的营运过程,使之沿着健康的轨道运行。面对不断变化的财务管理环境,健康药业应设置高效的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,健全财务管理规章制度,强化财务管理的各项基础工作,使企业财务管理系统有效运行,以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。为了把好投资、融资项目关,建立健全约束机制,提高资金使用效益,规避金融风险,应成立投资、融资项目审查委员会。各下属业务单位根据需要成立审查小组,制定、实施一整套审查规定。

3.2.4优化企业的资金回收政策。

变化十分复杂,企业很难对风险做出准确的预测。因此,要防范筹资风险,必须不断强化风险意识,在风险到来之前做好充分的准备,以便及时有效的应对风险。江东铁塔应结合自身实际情况和外部市场、政策等的变化制定一套符合实际需要的风险规避方案,及时地进行风险预测和防范,使企业能够按照市场需求安排生产经营活动,提高盈利水平,最大限度的降低筹资风险。

江东铁塔有限公司资金结构会在一定程度上影响企业的运营效果,合理的资金结构既能够为企业提供充足的资金供给,又能最大有效的防范资金风险。在实践中,江东铁塔要优化资金回收政策。对于一些资金的回收可以采取相应的鼓励政策,如某企业若在十天内还款给予5%的折扣;在二十天内还款给予3%的折扣;在三十天内还款没有折扣。

以晨钢集团为例,晨钢集团向盛达江东铁塔有限公司够买电力设备500万元,其折扣情况如表3.1所示:

由表3.1可知晨钢集团若在10天之内还清欠款,可少付25万元;若20天之内还清欠款,可少付15万元;若30天之内还款,无折扣。这种鼓励还款的政策既可以为欠款方节省部分资金,又可以使健康药业的资金能够及时回收。

这种给予折扣的资金回收方式有利于江东铁塔有限公司运营效果,使其尽快的回收了资金,降低了筹资风险,使企业能够快速发展。

结束语。

产规模。总之,筹资管理对于企业来说是不可或缺的,筹资方式的好与坏,筹资风险的防范都关系着企业能否快速、健康地发展,因此筹资管理在企业中是至关重要的。

统观全文,本文论述了筹资管理中应完善企业制度,健全治理结构解决江东铁塔有限公司融资困难的方法、确定财务结构、筹资规模,控制负债经营风险、正确选择筹资方式、选择适当的筹资时机、采用不同渠道、方式,确定合理的筹资结构、加强财务监控机制,优化企业的资金回收政策。使企业能够更加清楚、详细地明白筹资管理的重要性。有了对筹资管理问题的分析和解决才会为企业的快速发展提供有效方式,使公司避免发生经营风险,健康发展。

由于我刚刚结束学业,知识水平有限,本文中还有很多的不足与缺点,对筹资管理在江东铁塔有限公司存在的问题所做的分析也不是很全面,筹资问题的解决方式也不是非常有效,因此,今后我会更加努力,认真学习各方面知识,增加实践经验,提高自己的知识水平和能力。

致谢。

这篇毕业论文终于完成了,回顾思念的大学生活,感触很多。我的大学生活即将结束了,虽然很舍不得,但是还是要毕业的。在学校期间我学到了很多的知识,也认识了很多的优秀的同学,还有教过我的老师们,每一位老师都学识渊博,对工作认真负责,也教给我一生受用的知识。谢谢你们!

我要感谢学校给了我一个丰富多彩的大学生活,感谢辛勤培育过我的老师们,你们用你们丰富的经验,教会了我如何成长如何做人,那句“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,都不足以表达你们的伟大!

在这里,我还要特别感谢我的毕业论文指导老师瞿f老师。瞿老师在我写论文期间,给与了我很大的帮助。在她认真负责的指导下,我的论文逐步成型。从选题开始,老师就给了我很有帮助的建议,使我在选题的时候能够选一个比较好的题目,使我能够有更大的发挥空间。所以,在此我再次真诚的感谢瞿老师!最后,我希望在迈出大学门槛的时候将是我人生的一个新的起点,我将用我所学的知识去回报家人,回报母校,回报社会!

广西工学院鹿山学院学士学位论文浙江盛达江东铁塔有限公司筹资管理分析。

参考文献。

[5]张莉.论中小企业的融资环境.安徽电子信息职业技术学院学报.,(5):3-4。

[7]朱道弘.小企业融资与银行信贷风险管理.2008,(1):5-6。

17。

公司管理者存在的问题

企业管理者是企业很重要的一个力量,他们的决策会关系到企业的命脉,他们的做事和领导能力直接影响着企业的发展,但是现在很多企业的管理者都存在很多问题呢,这使企业的发展受到很大的影响呢,企业的管理者的问题一定要解决,那么肯定有人问,现在企业的管理者存在什么样的问题呢?下面我来总结一下呢,希望对大家的管理有用呢。

观念跟不上 有些管理者的思想陈旧,观念落后,不能与时俱进,观念的落后更加使得管理者不会用心管理。在这个一切以市场为导向的时代,还有管理者在等着别人分配任务,没有任务,没有安排,宁可等待也不愿意多做一点工作,这恐怕是管理者绩效低下的重要的原因所在。他们没有很好地理解市场的概念,没有充分估计到市场竞争的残酷,缺乏竞争意识,缺乏危机感。不能前瞻性地看待市场和竞争,不能主动出击,而是被动接受,被动应付。

能力问题 由于观念和学习跟不上,一些管理者的工作技能在快速发展的竞争环境下迅速递减,渐渐落后于时代的发展,落后于公司的成长速度,甚至能力不如自己的下属。管理者技能低下就无法指导帮助自己的员工进步,也不能很好地做好授权和沟通,造成了管理效率和员工绩效下降。

工作缺乏热情 缺乏工作热情主要是因为企业缺乏有效的用人机制,管理者能上不能下,一旦一个员工升任到管理岗位位子基本可以坐得很稳,不犯大错误的话不用担心被拿下,说不定还会被策略地晋升到更高层次的职位。这种僵化的用人机制使得管理者缺乏工作的压力和前进的动力,养成了懒散的习惯和表面化的工作作风。

另外,一般管理者都在同一个岗位上呆了很长时间,已经对工作失去了新鲜感,每天只是重复以前的工作过程,进行简单处理,基本都可以应付,如果没有上级领导安排的任务,是无须多动脑筋的,这种现状导致了管理者缺乏工作动力,缺乏热情。

工作态度有所转变 在做管理者之前,为了获得公司领导的赏识和职位的晋升,他们一般都工作努力、态度认真。当真的坐上那个位子之后,有些管理者的工作态度开始慢慢转变。因为职位来之不易,因为曾经努力付出过,所以聪明的管理者们一般都采取了明哲保身的态度,慢慢从台前转到了幕后,隐藏在责任的背后,给工作流程的衔接和工作的有效推动都带来了一定的麻烦。

管理者的责任感减弱 由于工作态度的转变,一般管理者的责任感就随之减弱了,他们都精通一套太极推手的手法,善于把责任化于无形或直接推给他人。管理者之间、部门之间互相推诿,出现责任问题的时候惟恐避之不及。为怕担责任,有些可做可不做的工作一般不做,可以提供帮助、协助解决的事情以工作忙没有时间为借口推脱。

我们在工作当中都曾或多或少地碰到这样一些人、一些事。这些人的表现直接导致了员工的`信心丧失和士气低落,组织的效率降低,有些人不管事有些事无人管的现象很严重。谁会愿意为不负责任的领导卖命?谁会愿意在一片混乱纠缠不清的工作环境努力工作?这种状况只能制造怨言和混乱。

缺乏必要的敬业精神 作为企业的管理者,在充分享受职权、职位带来的收益的同时,也愿意付出,但给人的感觉总是还缺乏进一步的敬业精神和奉献意识,更多的管理者花更多的时间和精力去关注自己的利益得失,对责任与义务的问题却很少考虑,他们低估了自己的影响力,没有意识到自己的举动给企业员工带来的影响。这些无疑在很大程度上削弱了企业竞争合力,限制了企业的发展。

企业中层管理者,是企业管理层的中间力量。俗话说,中层不倒,企业不倒。同时中层管理人员在人才梯队中又处在中间位置。他们在企业中既起着承上启下的作用又维系着人才梯队持续成长,由此可见中层管理人员的重要性。所以老板要对中层管理人员的培养有足够的认识。我根据多年管理工作经验发现,企业中的中层管理普通存在着以下几方面的问题。

一、业务能力强,交际能力差

企业中层是由基层员工提拨起来的,他们大多因为业绩过人而脱颖而出。因此,他们业务能力都很强。提升到中层岗位之后,工作的主要方向发生了变化,由原基层岗位的亲力亲为,变成了带领基层团队做战及与上级与平行部门沟通。这祥岗位对能力的需求发生了变化,这就要求中层管理人员能够清醒的认识到这一点,尽快地调整,把自己的业务能力转变为指导和管理能力,同时加强沟通交际能力。这是迫切需要解决的问题。

二、角色转换速度慢,管理能力差

中层管理人员从基层员工走向管理岗位,不但没有管理经验和管理技能,自身的岗位角色的转换也需要一定的时间。如何能做到与时俱进,尽快地进入角色呢?首先要使他们在潜意识中实现从“我们”到“我们做”、再到“你们做”的转化。其次,最重要的一点就是要多观察身边的管理人员,多观察、多模仿,通过学习、感悟,最后再根据自己的实际情况,形成自己的管理风格和特色。其中先从心理上转变岗位角色在先,提升管理能力在后。提升管理能力并不是一朝一夕,短时间能够达成的,而是需要不断地学习、演练和总结积累才能练就。

三、危机意识淡薄,学习力不够

中层管理岗位是从操行层迈向管理层的第一步,这一步能否迈好十分关键。迈得好,就会牢牢地树立自信心,通过自身不断地学习和努力,走向更高的管理岗位。一旦这第一步迈不好,就会产生自卑心理,认为自己不适合做管理工作,从此与管理岗位无缘。所以这个阶段管理生涯中的危险期。因此企业领导对中层管理人员的关注和鼓励必不可少。通过关注、鼓励和帮扶,让他们的脚步越来越踏实。同时要时刻加强他们的危机意识,让他们意识到中层管理岗位如逆水行舟,不进则退。只有加强学习力,持续不断地学习才能更进一步。

四、缺少主人翁意识,总觉得是为别人做事

中层管理者与企业最高领导有一定的距离,平时工作中接触沟通的机会不多,所以总会产生一些失落感。觉得自己不过是企业中管理一些小事的小角色,所以缺少主人翁意识,总觉得自己的工作是在为别人干。这种想法十分可怕。如果我们中层管理人员有这种意识,那基层的工作就很难做得到位。企业的执行力也就会大大地下降。只有中层管理者具备了主人翁意识,才能把这积极的思想向下传递,才能使企业所有基层人员都这种思想。这祥企业才能做到上下同欲,万众一心。

乡镇纪委案件质量存在的问题及对策

农产品质量安全越来越受到人们的.普遍关注.加强农产品质量安全监管、提高农产品质量、保障农产品安全,是提高人民生活质量、增强农产品国际国内竞争力的需要,也是提高农业效益、增加农民收入的需要.阐述了我国农产品质量安全现状,列举了我国农产品质量安全存在的若干问题,并提出了相应的发展对策.

作者:雷百战郑玉燕肖广江作者单位:广东省农业科学院科技情报研究所,广东广州,510640刊名:现代农业科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(12)分类号:x836关键词:农产品质量安全监管问题对策

公司管理存在的问题范文优选

第一章。

第二章。

第三章。

第四章。

第五章。

第六章。

第七章。

第一章管理总则。

第一条为了加强管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理细则。

第二条公司全体员工都必须遵守公司章程,遵守公司的规章制度和各项决定、经律。

第三条禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。

第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉的行为。

公司管理现状存在的问题及建议

一般来说,沟通就是我们通常所说的信息交流,即把某一信息(或意思)传递给客体或对象,以期取得客体做出相应反映效果的整个过程。在企业管理中,沟通是指管理者与员工之间、管理者与企业管理者之间、员工与员工之间,旨在完成企业组织目标而进行的,对企业组织目标有意义的信息发送,接受与反馈的过程。同时也是社会组织及其管理者为了实现组织目标,在履行管理职责、实现管理职能过程中,通过信号、媒介和渠道,有目的地交流观点、信息和情感的行为过程。

(二)沟通在管理中的作用

在现代企业当中,企业中各层级之间,部门与部门之间,人与人之间,都需要相互进行沟通,彼此理解,交换信息。要管理好现代企业就需要不断的加强企业内部间的信息互通、相互传递资料、交流感情,要让员工清楚公司的方针、政策和大家所处的环境与形势,逐渐建立起来成熟而完善的沟通系统。沟通能使决策更加正确、科学、合理;能发布指令,反馈信息,达到对企业运转的有效控制;沟通促使员工协调有效的工作;沟通有利于领导者激励员工;传播价值理念,凝聚团队力量;通过与外界的沟通交流,塑造良好外部形象。

(一)组织结构因素形成的沟通问题

组织结构会影响沟通的有效性,一般而言,信息传递的过程中经历的层次和环节越多,失真的可能性就越大。我国企业多数实行锥形组织结构,层级很多,信息传递不仅容易产生失真,还会浪费大量时间。几乎所有的企业在发展过程中都会碰到沟通不良的问题,一般来说,企业的机构越复杂,管理层次越多,职能越不清晰,其沟通的效果就越差。

(二)管理者存在的问题

(三)人际因素中的沟通问题

1.个性因素所引起的障碍。信息的沟通在很大程度上受个人心理因素的制约。个体的性质方面、气质方面、态度和情绪及见解等的差别,同样都会成为信息沟通的障碍企业沟通中存在的问题和建议企业沟通中存在的问题和建议。

2.人际关系所引起的障碍。沟通双方如果相互猜疑,会增加抵触情绪,影响交流;双方若坦诚相对,就有利于有效沟通。人际关系和谐,沟通自然容易;人际关系紧张,沟通难度也就加大了。

3.信任情况所引起的障碍。即沟通者从某种利益出发、原则出发、认为对方有不值得信任的地方,或缺乏较高的信任度,彼此怀疑而形成的障碍。沟通是发送者与接收者之间给和受的过程,信息传递不是单方面而是双方面的事情,因此沟通双方的诚意和相互信任至关重要。

4.媒介障碍。即沟通者缺乏良好的沟通媒介,如中介人和各种沟通工具、设备、技术、手段通道等。沟通媒介是信息发送者把信息传递到接收者那里所借助的手段,他传递信息是否快捷、清晰,直接影响到沟通的效果。

(一)管理者要做有效沟通的推动者

管理者要充分认识到沟通对实现组织目标的重要性,领导企业建设良好的企业沟通环境。由于沟通具有双向性和及时性,培养员工重视沟通的意识极其重要。作为企业的领导者,要有主动与部属沟通的习惯,给予员工鼓励、信任、勇气、营造健康、平等、轻松的沟通环境,与员工保持良好的环境,让员工参与进来,自上而下地推动,最终在企业内部形成自下而上的沟通机制,实现真正的沟通。

管理者在表达自己的意见时,要抓住核心思想,措辞要清晰、明确、力求准确,使对方能有效接收传递的信息。同时要注意非语言信息的表达,非语言信息往往比语言信息更能打动人,如沟通者的面试表情、语音语调、目光手势等语言,这些都是向说话人表明你在认真倾听及是否听懂,从而有利于沟通。

(二)建立易于沟通的企业组织环境

为了降低沟通的成本,提高沟通的效率,管理者都要根据企业战略的实施进行组织结构得有关调整,减少沟通的层级,建立易于沟通的组织结构。如今国际上较流行的“扁平化管理”就是为消除沟通障碍而探索总结出来的一种管理模式。在这种“扁平化组织结构”下,企业的机构设置相对简单,管理层次较少,职能相对清晰,其沟通效果也比较好。

(三)公司内建立良好的沟通机制

沟通的实现有赖于企业良好的机制。企业需要建立一套合理且有效的沟通制度和内部的沟通机制,如日汇报制度、工作计划与工作总结、定期会议、与员工对话、员工建议制度、内部共享数据库、内部报纸等。这些沟通形式应纳入制度化和轨道化,建立之间互传信息的平台,使信息传递得更快、更加顺畅,使大家步调协调一致,方向目的明确,按计划有条不紊的进行工作,提高工作的效率和效能,使目标完成得到有效保障。

(四)塑造利于沟通的组织文化

(五)掌握沟通技巧

1.明确角色与换位思考。主导沟通者应该十分清楚自己在沟通过程中为实现沟通目标所扮演的主导角色与职能,同时进行换位思考,将心比心,使自己所运用的各种沟通要素能够为对方愉悦接受。

2.针对不同的沟通对象的特点采用不同沟通方法。沟通对象由于心理需求、性格、气质、管理风格等的不同可以分为各种不同的类型。针对不同类型的人,在沟通过程中,应采用不同的策略。

乡镇纪委案件质量存在的问题及对策

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民群众选举出来的政治代言人,他所从事的有关人大的一切活动直接关系到国家权力机关的工作效率,关系到一个地方的改革、稳定、发展大局,因此,人大代表在我国的政治生活中处于十分重要的地位和作用。笔者作为一名乡镇人大工作者,现结合镇实际,就乡镇人大代表作用发挥浅谈一些看法。

(一)身兼多职代表时间不足。乡镇人大代表中,有机关干部、农村干部、企业干部,大部分是身兼多职的.,他们都有自己的本职工作。上面千条线、下面一根线,乡镇基层工作多、任务重,尤其是担任要职的乡镇领导干部和农村干部代表则忙于开会和应付繁重的事务,几乎没有时间参加代表小组活动,没有足够的精力执行代表职务。

(二)无职代表认为无职位不愿发挥作用。无职代表认为自己没有任何职位,履行职能怕被人讥笑和挖苦,误认为多管闲事,没有信心和勇气发挥职能作用,本着只要自己不犯法,不与上级作对,对上级布置的任务自己带头完成就行的态度。

(三)无经济实力的代表执行职务怕误工损钱。依法选举产生的人大代表作为人民意志和利益的代表,作为国家政治生活中的主人,为了当好自己的角色,在执行职务中常常因耽误了他们的时间,损失他们的经济,导致不愿执行职务。

(四)极少数代表怕打击报复。做好地方人大工作,敢于监督是前提,善于监督是关键,社会呼唤强有力的监督,以维护宪法和法律的尊严,那么人大代表作为国家权力的组成人员,如果没有人大代表的日常监督,人大的监督作用就不能很好的发挥,所以极少数人大代表在日常监督中,由于怕打击报复,而不敢监督,采取睁一只眼闭一只眼的态度。

二、对策。

(一)要求代表树立代表意识和奉献意识。代表是职务,职务就意味着职责,作为一名人大代表就要有较强的代表意识,以代表的身份看问题,不管是有职代表还是无职代表,都要摆正关系、克服矛盾,除了人代会期间履行好职责外,日常工作生活中也要结合群众生产生活中的需要履行好职责。同时人大代表是一个法定职务,但是执行职务没有报酬,这就要求人大代表要有较强的奉献意识,把思想认识统一到“三个代表”上来,树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的良好形象,而不能当作一种荣誉,仅仅当个“开开会、画画圈、吃吃饭”的“会议代表”而已。

(二)保证活动经费。各级政府应根据《代表法》中“代表的活动经费应当列入各级财政预算”的规定,保障代表活动经费,对无固定收入的代表给予一定数额的误工补助。

(三)落实时间保障。对兼任代表职务的,代表所在单位应给予有力支持和足够的时间保证,确保他们按时参加代表活动。:。

(四)落实司法保障。保障代表的合法权益是对代表开展工作和活动的有力支持,为了不阻碍人大代表执行职务,侵犯人大代表民主权利的违法事件,要求司法机关和执法人员要敢于执法,善于执法,做到执法必严,为保障代表依法履行职务创造良好的工作环境和社会环境。

(五)对代表议案和建议办理到位。对于代表向本级人民代表大会提出建议和意见,要及时给予处理和答复,如果久拖不办或只说不落实,就会大大影响代表的参政议政热情。

公司管理中存在的问题【】

一些中国企业已经开始以市场的变化、顾客的需求作为企业经营策略的指南针,但大多数企业仍安于按照自己的想法进行新产品的开发和市场的开拓。这种企业导向的直接结果是以我为主的思维方式,而这种思维方式不一定能够保证生产出的产品满足顾客的需要,而不能满足顾客需要的产品也无法转化为企业创造的价值。按照管理大师彼得?杜拉克的观点企业的存在就是为了创造顾客。那些不断跟踪顾客需求变化的企业已经在市场竞争中尝到了甜头,畅销的产品不仅为企业直接创造了价值,还建立了最可宝贵的顾客的品牌忠诚度。

从80年代开始,中国开始评选出各种头衔的企业家,从国家大奖到省市地区的小奖。因此中国企业经营者越来越多地受到了社会的关注,当然其领导风格与个性也对他所管理的企业的发展产生了影响。中国大多数企业经营者,无论是国有企业,还是私营企业,都有一个共同的特点,就是经营者本人的领导权威影响极大(影响力如何),在一些企业中,甚至到了对其决策无人置疑的程度,而这从某种程度上,加大了企业经营的风险,因为没有人可以永远正确。

中国许多优秀企业非常关注企业文化的建设,也投入了相当大的人力、物力和财力去策划企业文化。但在企业文化建设过程中却存在着一些误区,例如重视企业文化的物质层建设,而忽略企业核心价值观(核心竞争力)的作用;重视策划人员的创意,忽视企业的实际情况,致使企业文化只是花瓶,无法获得员工的认同(会昙花一现);企业文化千篇一律,缺乏个性,重视文字的工整,忽略企业特性的表达等等。当然,还有相当一批企业仍没有进行企业文化建设,没有企业的核心价值观,这些都对企业应对未来环境和企业员工的潜力发挥不利。因此,中国企业的文化建设还有待于进一步深入。

许多中国企业的管理体制不健全,也没有一套规范系统的管理制度,大多数企业是被动反应型的,随着新问题的出现,由经营者制定新的措施却没有进行深入的研究,或者随着其他企业新管理制度的采用而加以仿效,却很少顾及新制度与原有制度之间的逻辑关系及新制度是否适应本企业的实际情况等等。其结果或者是管理制度之间的系统性不强,或者由于淮桔北枳,只是东施效颦而已。这一点,在许多中国企业推行is0900o标准时便暴露的非常明显。

许多中国企业忽略了企业家永续经营的最终目标,一味追求短期效益或者仅仅是利润最大化、规模的增长;也有的企业虽然制定了战略目标,但由于战略目标的不切实际,很幸易变成一纸空文,或者造成企业为实现这个战略目标而陷入多元化经营的陷阶。已经有一些企业经营者开始反思企业的战略目标,力争克服头脑发热或目光短浅的问题,逐步延长中国企业的平均生命周期,不单纯追求规模,而是在市场竞争中塑造强者的形象。不仅仅是做大,而是图强;我们需要的是长期发展,不是短期效益。

许多中国企业感慨:现在越来越难留住人了!不仅是留人,在企业招聘新员工时,中国企业也很难与外资企业抗衡。也许有人会将之归为国内企业工资太低的缘故,但根本上是企业内部没激励机制(发展空间及完善机制比单纯的工资更重要)的问题,除了在物质激励方面受现有资源限制导致中国企业缺乏吸引力外,很重要的一个原因是大多数企业只会用人,而没有培养人。比较中外企业的人力资源管理,一个最大的区别就在于员工的培训投入上。

上市公司会计信息披露存在的问题

会计信息披露是上市公司信息披露的重点内容,但其中还是会存在一些问题。下面是小编为你整理的上市公司会计信息披露存在问题,希望对你有帮助。

由于我国会计信息披露制度的不完善,导致上市公司对应该披露的信息没有做完整的披露,而是避重就轻,选择夸大对自己有利的信息,避开对自己不利的信息,隐瞒事实真相,误导投资者。同时也有一些上市公司,在发生重大的违法、违规事件时被查处之前根本没有通过任何方式将信息予以披露。正是由于上市公司这些不完整的信息披露,导致了会计信息的不真实和证券市场的不规范。

由于上市公司会计信息披露的不完整性,导致了会计信息披露的违规、随意。一些上市公司在会计信息披露中缺乏规范性,随意调整利润分配;中期报告过于简单,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告,不提供上年同期相关的重要数据等。由于这些不规范的会计信息,导致了投资者投资决策的失误,损害了投资者的利益,影响证券市场的发展。

信息的价值就是在于它的时效性。在市场经济中,会计信息的时效性关系到每个投资者的切身利益。失去时效的会计信息,是无用的会计信息,无使用价值。同时,由于上市公司的会计信息披露不及时,还会导致内幕交易等操纵市场的欺诈性交易。因此,具有时效性的会计信息是维护社会主义市场经济持续健康发展的关键。

我国上市公司会计信息披露制度的法律规定,是借鉴西方发达国家证券市场信息披露制度的经验并结合我国实际情况而建立起来的。随着市场经济的不断发展,新的经济业务行为人新的经济工具的出现,使现行的法律一时很难跟上。例如:《会计法》以及《证券法》中都没有对提供虚假信息以及做虚假账等行为的处罚作出明确的规定。这种含糊的、原则的规定,就导致了在现实生活中难以执行,而那些上市公司在利益的驱动下也就开始铤而走险以获得自己最大的利益。

我国的上市公司,有很多都是由国有企业改制而来,因此就出现机构设置繁琐、股权结构不合理以及监事会的监督不力等问题。具体分析如下:第一,机构设置过于繁琐,导致公司内部控制薄弱,并没有形成有效的内部控制,仅仅是公司“一把手”说了算,从而导致会计信息披露的不真实。第二,股权结构不合理,导致股东大会流于形式。如有些由原国有企业改制而来的上市公司,出于对国有资产保护的动机,经常会出现国有控股或国有股占绝对优势的态势。造成国有股“一股独大”,以及由内部人控制的局面。这样的`形式,自然削弱了会计信息的真实可靠性和决策有用性,从而导致会计信息披露的不真实。第三,监事会的监督不到位。在我国《公司法》中虽然对监事会的职责作出了明确规定,但是,如何充分发挥监事会的职权和作用,《公司法》中缺乏行之有效的操作细则,而且法律也没有赋予监事会具备直接调整公司董事和经理人员行为的能力与手段。因此,监事会的监督工作,在大多数公司充其量不过是起到一种咨询和建议作用。这样的状态,就特别容易造成监事会形同虚设,难以对董事会所做的决议进行监督。

目前,上市公司在信息披露时常常会出现披露随意、不真实、不充分的不合格现象。例如:报喜不报忧;部分公司信息披露缺乏规范性,随意调整利润分配;中期报告过于简单,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告中不提供上年同期相关的重要数据,与公司有关的市场竞争、通货膨胀、利率汇率变化、营销策略、宏观产业政策揭示得不完全或者根本不披露。这些信息质量的不合格直接导致了会计信息披露制度的不规范,从而阻碍了我国证券市场的健康发展,损害了广大投资者的利益。

所谓第三方会计监管就是指具有注册会计师资格的会计师事务所对上市公司进行的审计监管。在证券市场上,会计师事务所的审计工作在信息披露中起着非常重要的作用,投资者所掌握的信息很大层面都是来自于会计师事务所的审计报告。审计的本质就在于它的独立性,但是在现实生活中,却常常出现会计师事务所和上市公司共同做虚假账的现象,这样就会造成虚假信息的披露,从而给投资者造成损失,阻碍证券市场的健康发展。

公司治理结构实际上就是所有者、董事会和经理层三者之间权利分配和制衡关系的一种制度安排。能够让所有者追求资产收益的最大化,经营者按照市场经济规律,依法经营,完成经营绩效,实现自己的经济利益,从而实现资源的合理配置。

因此,要完善上市公司法人治理结构,首先要明确股东大会的职责,加强董事会建设,建立董事会问责机制,从而强化董事会对会计信息披露的约束和监督;要明确监事会地位和作用,完善监事会组织机构,建立健全内部控制制度,强化监事会的监督权利和作用;要完善外部独立董事制度,有效监督上市公司的会计信息披露行为。

健全会计信息披露体系,首先要加强会计准则建设,减少真空地带,减少上市公司会计政策的选择空间,确保上市公司会计信息披露的质量。其次要完善会计信息披露制度,制定会计信息披露法律责任追究与赔偿制度的实施细则,保护中小投资者利益,规范上市公司会计信息披露行为。再次要对上市公司会计信息披露质量进行评级、评分并公示,构建一个诚信公平的环境,杜绝上市公司会计信息披露的违规行为。

要加强对上市公司会计信息披露的监管,就必须建立健全监督管理体系,坚持内部监督与外部监督结合、日常监督与专项监督结合、专业监督与群众监督结合,实现政府监管、中介监管、行业自律、内部监督和社会监督的有机结合。同时,加大对相关责任人的处罚力度,追求相关责任人的行政责任、民事赔偿责任和刑事法律责任,有效约束和规范上市公司会计信息披露行为。

证券监管部门应针对上市公司会计信息披露出台相关政策,完善企业的业绩评价和考核机制,将会计信息披露的质量作为职务晋升、提高薪酬、兑现奖惩、融资、项目审批等的主要评价依据,鼓励上市公司主动自觉披露真实、全面、充分、及时、规范的会计信息,主动披露一些目前制度并没有强制要求披露的会计信息,例如成本费用信息、风险状况等。

由于我国目前规定的财务报告披露周期太长,严重影响了会计信息的时效。因此,应该修订披露的时间,缩短披露周期,将年报披露最后时间限制在3月31日,将半年报披露最后时间限制在7月31日,既可以避免年报和第一季度季报披露时间的重叠,又可以大幅缩短上市公司财务报告披露周期,将大大提高上市公司会计信息的时效性,保护投资者的合法权益,促进证券市场健康发展。

建立规范的社会诚信体系和失信处罚机制,加大宣传力度,发挥社会舆论宣传与监督的作用,褒扬诚信者,谴责失信者,培育以诚信为核心内容的与社会主义市场经济体制相适应的职业道德规范,使上市公司自觉遵纪守法,诚信经营,客观真实、全面充分地披露会计信息,净化上市公司会计信息披露的市场环境。

公司存在的问题集合

2013年2月1日,中国期货业协会颁布《期货公司设立子公司开展以风险管理服务为主的业务试点工作指引》,期货公司以风险管理子公司形式服务实体经济模式正式开闸。2014年8月26日,中国期货业协会发布了修订后的《期货公司设立子公司开展以风险管理服务为主的业务试点工作指引(修订)》(下称《指引(修订)》),进一步规范了期货风险管理子公司业务试点的备案与报告工作,为业务的顺利开展进一步厘清边界。

期货风险管理子公司是指根据《公司法》设立,由期货公司控股50%以上,以开展风险管理服务为主要业务的有限责任公司或股份有限公司。按照《指引(修订)》,风险管理子公司可以开展基差交易、仓单服务、合作套保、定价服务和做市业务等与风险管理服务相关的业务。2013年,永安期货、浙商期货、万达期货、广发期货、鲁证期货、大地期货、方正中期期货、宏源期货8家期货公司首批获准备案设立子公司,开展以风险管理服务为主的业务试点,标志着期货公司设立期货风险管理子公司正式成行。

据中国期货业协会官方数据,截至2016年7月底,全行业共计50家期货公司完成了风险管理公司业务试点的备案,共设立期货风险管理子公司51家,43家公司完成了开展试点业务的备案。已设立的期货风险管理子公司中,80%的公司开展了仓单服务、基差交易和合作套保业务,70%以上的公司开展了定价服务业务。

期货公司绝对控股的地位,使期货风险管理子公司在天然禀赋中具备了重视风险管理的传承,期货天然的高杠杆和风险性,让期货风险管理子公司先天具备风控意识和处置能力。

从期货风险管理子公司层面来看,期货风险管理子公司要尽力保证自身在展业过程中不出风险、少出风险,实现风险的可测、可控、可承受,方能实现为实体经济、实体企业对冲风险的目的。

从服务对象层面来看,由于期货风险管理子公司相对实体企业,净资产体量较小,增信手段单一,对自身风险管控能力提出更专业的需求。只有切实把脉实体企业的需求,深耕细作,方能赢得实体企业通过期货风险管理子公司对冲风险的信心,唯有来自市场的信任,方能使期货风险管理子公司扎稳脚跟,茁壮成长。

从监管机构层面来看,自2013年期货公司以期货风险管理子公司形式服务实体经济模式开闸,期货风险管理子公司业务本身就是一项试点和创新业务,可以说是摸着石头过河。期货风险管理子公司为自身长远发展,也需要努力构建和维护规范运营的行业环境,并在为实体企业管理好风险的同时实现自身盈利。为行业树立继续大力发展场外业务的良好环境,可谓信心比黄金更可贵。

在经济新常态下,现货产业链转型升级的需求强烈,企业在大宗商品定价体系、融资模式、风险管理工具和运营模式方面,都需要金融工具的创新来应对宏观环境的转变。在这个过程中,期货风险管理子公司为期货市场服务实体产业提供了有效渠道,一方面,通过期货风险管理子公司多种个性化定制服务,使期货市场的标准化产品可以与企业的多样化需求更好地对接;另一方面,在融资、促进企业资金流动性、价格和运营风险管理方面助企业一臂之力,充当了帮助企业在新常态下完成重重挑战的“贤内助”。

三年的实践证明期货风险管理子公司生根发芽的土壤是肥沃的。随着我国期货市场不断完善,目前市场规模显著扩大,一个有效的风险管理市场已经基本形成,产业客户参与期货市场进行套期保值的数量有了明显增长。然而,在当前经济的不确定性下,随着观念更新,未来实体企业对利用金融工具管理风险的需求将会越来越迫切,如国内一些大型钢企,从原料采购到仓储,再到销售,都要利用金融工具,但是由于缺乏专业人才等,大部分实体企业尚不能灵活运用期货市场对远期合同进行合理定价和风险防范。

针对实体企业面临的问题,期货风险管理子公司的相关业务应运而生,企业可以将价格风险“打包”给期货风险管理子公司,由专业的团队进行专业的风险管理服务。业内很多期货风险管理子公司拥有专业的团队,依托期货公司专业的研究能力,能够有效结合期货、现货各方面的渠道资源,利用场内交易和场外交易两个市场,为客户提供风险管理服务。例如,期货风险管理子公司通过开展场外期权业务,能够解决企业采购、储存、销售过程中面临的价格风险问题,通过个性化的期权套期保值和收益增强等产品方案设计,降低企业的经营成本,规避价格风险,提高企业的经营利润。

很多期货风险管理子公司还通过与产业客户合作,一方面,协助客户利用自身的现货或行业优势,为期货风险管理子公司提供了现货流动性和安全性,实现了产业客户现货产品的购销,客户也从期货风险管理子公司这里更全面、更深入地了解期货,对现货风险的识别、对冲以及过程管控有了实质性的突破,实现优势互补、相互促进的双赢局面;另一方面,期货风险管理子公司通过期现贸易,既服务了产业客户,又提升了自己的投资能力。另外,期货风险管理子公司在服务产业客户的过程中,通过在贸易过程中加入期权,满足双方需求,并且锁定了客户的价格风险,使双方取得共赢。

基差交易,是指期货风险管理子公司在服务客户的过程中,根据某种商品或资产的现货价格与相关商品或资产的期货合约、期权合约价格间的强弱关系变化,获取低风险基差收益的业务行为。在基差贸易中,期货风险管理子公司面临的主要风险有以下三点:

第一,商品现货估值和定价问题。由于不同企业对于现货的生产差异和成本差异,导致现货价格的公允性较难判断。第二,商品期货价格的流动性管理。当交易不活跃期货合约或者交易的期货合约由活跃变成不活跃时,使得期货端交易的流动性成本显著增加。第三,现货交易物流环节风险。其中,包括交易对手的信用、道德风险、仓储及物流的多条线、多环节的管理风险以及现货标准不一的风险。

仓单服务,是指期货风险管理子公司以仓单串换、仓单销售、仓单采购、仓单质押、约定购回等方式与客户提供的仓单融通的业务行为。实践中,仓单形式往往不统一、不固定,有的表现为入库证明,有的表现为货权凭证,有的甚至没有仓单凭证,这使得期货风险管理子公司在内部管理中需要更加关注财务凭证、物权凭证等,满足存在需要的证明资料,确保仓单在流转过程中顺利实现。

合作套保,是指期货风险管理子公司与客户以联合经营的方式,为客户在经营中规避市场风险所共同进行套期保值操作的业务行为。今年3月底,中国期货市场监控中心发布的《特殊单位客户统一开户业务操作指引》明确,期货风险管理子公司在开展合作套保业务时,可作为特殊单位客户开户,为其与不同客户开展的合作套保业务分别开立账户。然而,受税务政策等相关政策的影响,期货风险管理子公司在开展合作套保业务时,暂无法解决交割问题,目前该问题已经成为期货风险管理子公司展业中的重要瓶颈。

场外衍生品,与场内交易合约形成对应,是指在法定交易所之外进行交易的资产衍生合约,其价值取决于一种或多种标的资产的金融协议。其中,标的资产包括但不限于商品、股票、基金、利率、汇率、信用及其相关衍生品;金融协议的类型包括远期、互换(掉期)、期权以及具备其中一种或多种特征的组合。场外衍生品由于其个性化的特点,在国外衍生品交易份额中占有重大比例,但是绝大多数场外衍生品是基于实物或者场内资产合约创设而得,这就需要更好的场内标的资产进行配套完善。目前,多数期货风险管理子公司是通过场内的现货指数或者商品期货价格创设场外期权,其场外交易的风险敞口通过场内市场对冲释放。由此,场内市场品种的丰富和市场化程度将直接决定场外衍生品的创设、对冲和推广难度。

行之有效的风险管理组织体系,可以客观上降低风险发生的几率。实践中,大部分的公司建立了以业务部门为第一级、风险管理职能部门为第二级、经理层和董事会为第三级的三级风险控制体系,履行全面风险管理职责。

在此,我们着重描述风险管理职能部门的以下职责:

一是风险管理职责。应当包括建立和完善风险管理体系,搭建风险管理环境;开展风险识别和风险评估;动态优化管理流程;推动风险管理信息化建设和建立内部的监督机制。

二是合规管理职责。应当包括建立和完善合规管理体系,实施合规管理制度、流程和措施;提供合规咨询建议;开展定期和不定期的合规检查;开展合规培训,营造合规文化。

三是信用管理职责。应当包括建立和完善信用管理体系;开展资信、授信审核和评估,搭建评估模型开展信用评级和加强应收账款管理等。

四是仓储管理职责。应当包括完善仓库资信信息;实地尽职调查;定期与仓库核对库存;规范出入库信息审核管理和协助实物出入库管理等职责。

五是法务管理职责。应当包括完善诉讼和非诉管理体系;开展合同审核与谈判;监督合同履行;提供法务咨询、培训等。

六是合约管理职责,应当包括账户管理;交割管理;期货资金头寸风险控制等。

七是创新业务管理。应当包括场外市场风险管理;做市业务风险管理以及与创新业务相关的其他业务的风险管控。

风险管理的方法,事前,应当将重点放在实地考察、风险识别、资信调查和信用风险评估等层面;事中,应当关注授信管理、谈判细节、合同审核和履约的跟进等;事后,应当关注客户管理、账款催收、档案管理和纠纷的处置。

结合定性与定量方法,按照风险水平和风险等级,期货风险管理子公司的风险评估矩阵有以下表现:

一是发生可能性较低,后果较为可控。例如,人力资源风险、员工职业道德风险,其风险预警控制措施表现为适当增加控制措施、控制节点,尽量降低风险发生的几率。

二是发生可能性较大,后果较为严重。例如,操作风险、法律风险、税务风险、交易头寸敞口风险、信息技术风险,其风险预警控制措施表现为尽可能地严格控制,并制定出切实可行的控制措施,切确保执行到位。比如,在实际操作中,注意期限套利中期货端持仓,在期货市场出现连续单边市,因触发交易规而被强制平仓,从而导致现货端出现单边敞口头寸的风险。

三是发生可能性极大,后果极为严重。例如,市场风险、货权风险、对手信用风险,其风险预警控制措施表现为应当确保规避和采取有效手段转移风险,并且优先安排各项防范措施。

期货风险管理子公司在发展的过程中,不可避免地面临以下几个问题:

首先是自身的市场定位问题,究竟定位为金融机构还是贸易公司,在交易所依旧为普通会员还是应该申请成为特别会员,从而取得在持仓限额、保证金比例等方面的优惠;其次是税收问题;然后是场外市场问题,场外市场目前缺乏统一的清算机构,交易过程的结算公允性以及交易完成时的清算公允性容易引起争议;最后是机构报价的行业自律问题。

另外,期货风险管理子公司成立时间短、贸易流量小、增信手段单一、融资渠道缺乏等问题,以及既熟悉期货又熟悉现货的跨界人才短缺、场内对冲风险工具相对缺乏、机构间市场活跃程度低等问题,依旧严重制约着期货风险管理子公司的发展。不可否认的是,期货风险管理子公司因为其交易形式多样,贴近实体企业个性化需求,未来的发展潜力不可低估。

期货风险管理子公司致力于期现结合与风险管理业务,以服务实体产业客户为宗旨,以品种基本面研究为基础,依靠期货、现货各方面的渠道资源,结合场内交易和场外交易两个市场,综合利用期货、期权、互换等金融衍生工具,帮助实体企业降低成本,促进产业升级,不仅前景广阔,在服务供给侧改革方面同样也发挥独特不可替代的作用。因此,把握新常态,服务供给侧结构性改革既是期货行业、期货人、期货风险管理子公司面临的难得的发展机遇,也是期货行业、期货人、期货风险管理子公司不可推卸的行业责任担当。

公司存在的问题集合

企业在其成长过程中,常常会经历各种不同的阶段和遇到不同层面的许多问题点。对于企业来说,发展战略是成功的坚实基础,但是企业往往失败在战术方面。所谓的战术失败,指的是在生产现场的问题点没能得到及时、有效的解决,从而也相应的使问题层出不穷。这种战术上的失败极有可能导致战略上的失败。因此,分析企业生产现场所常遇见的各类问题,以及研究企业对问题处理过程中所通常贯用的方式,是很有现实意义的。

所谓管理,就是要管理异常的事情,而正常的事情并不需要加以管理。作为管理干部,本身并不需要参与具体生产的活动,管理者所要做的就是在生产现场出现问题时,能及时、有效地排除异常的问题。生产现场的活动是很复杂的,其中可能包含了很多繁琐的流程。因此,在生产现场将会遇到各方面的很多问题。

1.作业流程不顺畅。

每一条生产线中,一般都包含多个流程。因此,生产现场最常见的问题就是作业流程不顺畅。作业流程不顺畅的最直接影响就是致使公司生产产品所需的平均工时增加,从而相应地降低了生产现场的工作效率,甚至导致产品不能按时交货。当遇到作业流程不顺畅时,最常用的方法是再增加同样的生产线。这样一来势必就浪费了不少工时,增加了企业对生产设备的投入,从而严重影响到公司产品生产的成本不断增加和效率不断下降。

2.不良品的混入。

如果生产现场不是井井有条,就会经常发生不良品混入的情况。所谓不良品的混入,指的是进料检验过程中出现的漏检,导致一部分不良的原料混入到生产线;或在进料检验过程中已经检验出来,并隔离在仓库,而在领料的过程中又粗心地领出来,混入了生产制造过程中;甚至有可能检验隔离出来的半成品,在进入下一道工序时又粗心地混入其中。

不良品的混入必然会造成重复返工。重复返工在作业过程中的经常发生,又相应地使产品的品质不断下降。最后,不合格的产品必将直接导致客户产生抱怨,要求退货,更为严重的是,客户以后不再愿意与企业合作。产品质量的好坏,直接影响到生产企业的声誉,影响客户对企业的信赖度,最终必将严重损害企业在广大客户心中树立的高大企业形象。

3.设备故障。

设备故障也是生产线中经常容易出现的问题点。生产中,往往是通过对生产设备的经常维护保养以及出现问题后的及时维修,来保证生产设备的正常使用。生产设备的使用寿命一般都比较长,但在生产过程中设备可能突然发生故障,导致企业来不及正常生产急需的产品。

另外,在生产现场可能将不同的工作模具混放在一起,这样,由于工作模具用错而生产出来的不合格产品,是很难补救的。

4.资金积压。

作为企业的管理者,最关心的就是资金的流动问题。生产过程中的半成品或成品积压在仓库,这些库存可以折算成积压资金,这对企业的成本管理以及资金的有效流动是极为不利的。

积压在生产线上的半成品数量通常很难统计,往往只能凭感觉来判断是否比上月多还是少。生产管理人员常常误认为半成品较多是因为本月比上个月的订单多。然而实际情况并不一定果真如此,管理人员需要深入了解半成品积压的真正原因,否则势必容易出现重大的质量事故。

5.人力增加但产能却不能相应地增加。

在很多企业中,人力的增加并不能相应地带来产能的增加。对于中国企业,正处于市场蓬勃发展的有利时机,处于这种情况下的企业所最为关键的不是降低成本,而是竭尽全力的更多地抢占市场份额。因此,企业会想尽办法地全力支援销售部门,在争取到订单的前提下,增加生产线以尽快地完成订单。当产能和人力不够时,企业就增加相关的人员。但是,问题往往是人员虽然增加了,而产能却没有相应地得到明显的增加。

6.安全事故。

在生产现场还可能出现一些重大的安全事故。安全事故的影响是很大的,发生安全事故会直接打击员工的工作士气。尤其是加工企业和生产作业环境的危险程度比较大的企业,更应针对安全生产的特点,认真地做到安全生产。

任何企业只要生产活动还在进行,就难免有不安全的因素存在,就往往存在着安全事故的防范问题。可以毫不夸张地说,这一管理工作在生产献场具有极为重要的“生命”一样的地位。因此,企业必须严谨地排除并随时防范任何可能出现的安全隐患。

当企业的管理人员发现生产现场的问题时,就会思考解决问题的方式。但是,通常的解决方式往往只是解决表面问题,经过一段时间,问题又可能重复发生。例如,发生重大事故时,企业就将所有的管理人员集中到一起开会,讨论了很长时间才拿出临时改善方案,到最后却发现问题依然存在。

生产现场出现问题时,现场管理人员往往采用错误的解决方式。实际上,很多管理人员并没有仔细地分析问题,没有意识到问题产生的根源,采取的措施常常过于表面化,而不能使问题得到真正的实质性的改善和解决。例如,当产能不够时,往往是因为产能利用率不高所造成的,直接增加作业人员并不会对产能利用率的提高有任何改善。正确的方法应是在招聘作业人员时就事先注意择优录用,优秀的作业人员的个人绩效高,企业能最大限度地发挥这些作业人员优异的技能,这样整体的产能自然也相应地就可以得到大大提高。

医学检验质量控制存在的问题研究论文

在医学检验中需要用到很多先进的技术,还有物理学、化学、生物学等方面的方法进行研究,在运用这些方法对医学检验的质量进行控制的过程中,不免会出现一些问题。当然,除了技术问题外,受检验的患者与医护人员对医学检验的质量控制也会产生一定的影响,面对这些问题,需要具体情况具体分析,找到出现问题的原因后,再通过科学合理的分析,定制解决问题的措施。

医学检验的过程总的来说可以分为两个:一个是样本采集的过程,另一个就是样本检测过程。医学检验质量控制中出现的问题,绝大部分原因是出在这两个阶段中。

1.样本采集阶段。

样本采集的过程其实是一个比较复杂的过程,不管是对受检验的患者还是医护人员,都有很多需要注意的事项,样本采集是非常严谨的,采集的样本要代表患者体内某个项目的指标,这个指标与标准值有什么差别,进而判断患者的病情,且只有当样本采集工作完成好后,样本检测的结果才可靠。但事实上,在样本采集的过程中,却往往会出现很多因素,影响样本采集的质量。例如,检验患者的身体因素、采集的技术、设备、工作人员等,如果其中某个因素出现问题,就会直接影响采集样本的总体质量。此外,采集后的样本在保存过程中,如果没有满足样本保存需要的条件与环境,医学检测质量控制就会出现问题。

2.样本检测阶段。

样本检测是对采集的样本进行某些指标的测定,检测过程中往往需要用到非常先进的仪器,与采集阶段相比,出现的问题可能会更好解决,因为采集阶段中出现的问题里有很多是非技术原因,而在检测过程中,检测仪器和检测技术非常关键,如果仪器或是技术出现问题,那么样本检验的质量就会直接受到影响。

在医学检验质量控制中出现的问题,有很多是因为医学检验人员的原因而产生的,检验人员对相关检验知识掌握不够,在检验过程中忽略某些步骤,仪器设备等使用不当等,都会影响检验质量,所以要加强医学检验质量控制。首先,提高医学检验人员的素质。作为一名医学检验人员,掌握充足的医学知识是必要的,且随着医学的发展,医学检验方面的很多知识都在不断进步,检验人员应经常关注这方面的`知识。检验人员要重视样本采集与检测对患者的重要性,本着对工作及患者负责的心态,在工作时认真落实好每一个步骤,出现问题时要及时跟患者、临床医师反映,必要时重新检验,务必保证医学检验的质量。

2.用科学合理的技术采集检测样本。

技术是控制医学检验的前提,对检验项目不同的样本在采集与检测的过程中,其技术也可能不一样。在对受检验者确定检验项目后,医生需要为患者选择最为科学合理的检验技术,并结合患者的实际情况,不管是样本采集过程还是样本检测过程,其中需要用到的仪器设备、试剂等,都需要检验,特别是试剂的检查,很多试剂都有其特点。例如,在空气中暴露后会与空气中的某成分反应而失去效果。在样本检测过程中使用试剂时,一定要规范使用试剂,不管是试剂的种类还是用量等,都应再三确定,确保采集检测样本的过程中运用科学合理的技术,控制医学检验的质量。

3.规范采集检测样本操作。

选择科学合理的检验技术后,操作过程对医学检验质量控制也有非常关键的影响,在医学检验中,检验不同的样本有不同的技术,而采用不同的检验技术,其操作规范也不一样,在对样本的采集与检验过程中,确定检验技术后,其操作步骤也基本确定。医护人员在采集样本或之后的样本检测过程中,一定要规范操作,一旦出现问题,哪怕是非常小的差错,都应向医生报告,不能因为自己的操作失误影响医学检验质量。

三、结语。

医学检验质量控制是为了提高医学检验的质量,目前,医学检验在技术上有了很大的进步,要提高其质量,需要受检验的患者与医护人员一起努力,患者要遵循、认真落实医生的嘱咐,医生要将专业知识与自己的经验结合起来,为患者制定合理的检验方案,提高医学检验的有效性,保证合理的医学质量控制,重视医学检验对患者病情的影响,通过医学检验质量控制,可以让检验结果在患者的临床治疗中起到一定的作用。

公司存在的问题集合

随着国内金融创新发展步伐的不断加快,期货公司风险管理子公司逐渐承接了期货行业场外衍生品业务的重任,通过子公司与客户之间的交易实现风险转移,并通过子公司的对冲操作化解相关风险。

国内期货公司风险管理子公司自2013年开始起步,在草创阶段,风险管理子公司因为现货方面的违约吃了一些亏,可以说崴了一下脚。2014年大家都非常小心谨慎,2015年监管环境更加收紧了,直至2016年,基本步入正轨。

期货风险管理公司在2012年年底开始筹备,2013年3月,首批8家期货公司获批设立期货风险管理公司。据中期协最新公布的数据显示,截至2016年10月31日,共有51家风险管理公司已通过协会备案,43家公司完成了开展试点业务的备案。

风险管理子公司业务现状。

【风险管理公司盈利能力大增】。

截至2016年10月31日,51家风险管理公司总资产达196.58亿,净资产达65.10亿,累计业务收入为342.99亿元,累计净利润为1.06亿元。

记者采访了解到,2016年期货风险管理子公司队伍不断壮大,盈利能力得到了很大的提升,较2015年实现了“爆发式”增长。

据永安资本总经理刘胜喜透露,永安资本2016年现货业务3199笔,场外期权名义金额已达到9.67亿元,公司销售额43亿元,净利润约1.05亿元。

其他受访的风险管理公司也纷纷表示2016年他们的利润实现了较大的增长。华信物产总经理李辉对和讯期货(hexun_futures)表示,2016年华信物产贸易量为35.7亿,利润总额3687万,注册资本金1亿。李辉表示,与2015年相比,公司全年利润暴增,利润增幅高达600%,增长点主要是在协助企业客户进行风险管理和融资方面。

而据金瑞期货总经理卢赣平介绍,金瑞资本全年营业收入为15亿,税前利润较2015年增长了66%。

另外,此前一些还没有实现整体盈利、尚处于初创阶段的期货风险管理公司,在2016年的盈利能力也实现了大突破。

以鲁证经贸为例,据了解,他们主要在仓单服务、基差交易、合作套保以及场外业务上发力,目前营业收入为8亿多元,而2015年的业务规模只有4亿—5亿元。鲁证经贸副总经理秦小海表示,鲁证经贸2016年与2015年相比营业收入增长了近170%,预计2016年全年能实现1000万元左右的净利润。

风险管理子公司队伍不断扩大,业务规模不断拓展,虽然整体上盈利出现大幅提升,但与贸易额相比,利润收入却显得微薄。

大有期货总裁沈众辉向和讯期货(hexun_futures)透露,大有期货风险管理子公司2016年全年贸易额大约十五六亿,盈利额约600-800万,盈利点主要来自基差业务。沈众辉指出,目前全国风险管理子公司普遍存在贸易额较大而利润相对较少的问题,由于基差的利润空间压缩,公司利润需要依靠“量”来实现增长,也就相当于薄利多销的概念。

在“大浪淘沙”式的市场中,期货风险管理公司纷纷盈利,但也有一部分公司因为出现了一些风险事件正在压缩业务规模,甚至有一小部分公司即将退出这个市场。

【风险管理子公司成为衔接期市与实体的重要纽带】。

目前,场外期权已成为子公司日常业务的重要组成部分。尤其在经济处于下行周期时,企业的利用需求非常多元、丰富,这为风险管理子公司开拓业务提供了很大的发展空间。

立足服务实体经济,运用资本运作模式和专业化的管理理念,为产业客户提供一揽子以期现风险管理为核心的个性化服务产品,已成为风险管理子公司的主要发展目标和发展方向。

在今年供给侧结构性改革的背景下,风险管理子公司在创新工具、助力企业规避风险等方面大胆探索,特别是场外业务发展迅速,为我国经济结构转型升级贡献了“期货力量”。

许多风险管理子公司纷纷采用场外期权+场内期货对冲的模式,来进行个性化服务。

目前已有十多家风险管理公司开展了场外期权业务。南华期货副总经理朱斌表示,场外业务更能切合市场的需求。风险管理子公司成立后具备了场外交易的权限,场外期权目前是场外业务发展的一个核心业务,期货公司在这方面发展主要是挂钩三大期货交易所交易品种,场外业务服务对象主要是企业。

金瑞前海资本管理(深圳)有限公司总经理庄咏凯对和讯期货(hexun_futures)表示,实体经济的风险规避需求核心就是透过套期保值的实施在价格波动的环境下实现稳定的经营。“金瑞资本自成立以来,持续不断地在业务模式上进行探索,结合金瑞期货在套期保值方面的核心竞争力,针对产业链上中下游不同环节的风险规避需求设计累积了丰富的产品库,为自身提升服务实体经济的能力和质量打下了基础。”

风险管理子公司的优势根本来说就是体现在期现结合的专业能力上。据庄咏凯介绍,金瑞资本的场外期权名义本金规模累计约16亿元人民币,主要集中在上期所有色金属的各品种上。在成功的案例方面,金瑞资本为锌冶炼厂的在产品库存所设计的场外期权保值方案在锌价大幅波动的行情下,良好的实现了锁定利润、规避风险的套期保值效果。此外,金瑞资本结合大豆、豆油、豆粕产业链上下游的特性,为油脂压榨企业所设计的场外期权方案,金瑞资本也成为首批通过大商所“场外期权服务产业链试点项目”立项的风险管理子公司之一。

风险管理子公司的主要发展目标和发展方向是为产业客户管理风险,服务实体经济。据刘胜喜介绍,2016年永安资本主要在两方面做出了比较好的尝试。

第一、在产业客户服务方面,帮助企业规避风险。以甲醇为例,永安资本可以为产业客户提供定向配送服务。“由于甲醇仓库分布在江苏、河南、山东、福建、浙江、广东、内蒙古等多个地区20多个仓库,对于中小企业来说,如果自己参与期货市场进行交割,无法预测货物在哪个仓库,存在一定的风险。永安资本大规模参与,能按照不同客户的需要提供某个地区的货物。”刘胜喜说。

第二、永安资本为中小实体企业提供短期代订货、代交货业务,直接提供部分资金融通。刘胜喜举例说:客户给永安资本15%的资金,永安资本提供剩余的85%资金把货物先接下来,客户有资金后随时可以赎回,解决了中小客户的融资问题。

刘胜喜认为场外期权发展前景很大,对客户的服务真实有效,但目前在风险承受能力、风险管控、人才储备等方面,场外期权还远远达不到市场的需求。并且仍然欠缺操作经验,系统、报价、内控等目前还没有完善,国内的税收政策及相关法律法规对其也没有明确的规定。他认为场外期权还需要时间来完善,尽管暂不会成为利润增长点,但可能会在2017、2018年爆发。

【风险管理子公司业务相关的税务、会计政策相对滞后】。

随着期货风险管理子公司发展步伐的加快,其发展中存在的问题也逐步显现。

据了解,风险管理子公司从事的业务大多以商品为标的,商品的现货买卖涉及增值税,而针对商品的衍生品本质上是一种金融工具,应当缴纳营业税。但是,商品衍生品在结算过程中涉及现金结算与净额结算,容易和现货贸易中的轧差结算行为混淆,且税务机关未对此作出明确的认定,导致一些风险管理公司只能以少量的衍生品业务试水。

南华期货副总经理朱斌也表示,风险管理子公司业务还处于初创阶段,相关的税务问题目前在全国还没有形成统一的解决方案,各公司都是和所在地的税务部门协商解决,这就存在一定的政策风险。

南华期货王敏楠也指出了税收和会计方面的问题,税法和会计政策目前相对滞后,没能跟上业务发展的要求。他谈到在跟客户进行业务推广时,客户需要首先考虑业务的合法性、合规性。某些实体企业会受当地税务机关在税务和会计上有账目进入的要求限制,市场对于衍生品管理风险概念的接受度还不是很高。南华期货在业务的概念沟通和了解客户的需求上花了相当多的时间,在对产品的架构、特性还有合作方式上也下了很多的功夫。他表示,市场目前是静待相关政策的配合支持。

【风险管理子公司利润薄弱的情况下创新受到限制】。

沈众辉则指出,风险管理子公司发展的一大瓶颈是贸易额大而利润比较少,因此需要较大的资金来支撑风险管理子公司的运行,而并不是所有企业都能够提供这种庞大的资金。他表示,在利润相对比较薄弱的情况下,公司的创新领域也会受到限制。

此外,沈众辉还提到,在业务拓展方面,企业对风险管理子公司的业务模式认可程度还有待提高,他表示,随着时间的推移,这个问题可以得到一定的改善,企业的观点也在发生改变。

【风险管理子公司属性定位不明晰人才依然是“老大难”】。

风险管理子公司还存在自身身份不够清晰的问题,对于其属于金融机构还是贸易性机构的定位还比较模糊,卢赣平指出,这方面对子公司业务的影响比较大,包括在银行融资的层面难度会比较大。“现在还是希望监管部门对于场外衍生品部分能够有更明确的界定,希望期货法尽快确立,能够对其进行比较明确的支持,包括对风险管理子公司的业务监管方面能有更清晰或者更精准的定位。”卢赣平说。

与此同时,人才也是一个“老大难”问题,尤其是衍生品领域。创新创业,人才是关键。市场人士介绍,目前多家期货风险管理子公司都有自身特色的人才梯队,无论是从招聘、培训、考核,还是人才的储备、晋升都有完善的人才管理机制。还有一个方面是现货的风控。目前国内整个行业对现货的了解和熟悉都是欠缺的,包括对现货的风险控制、货物的管理、资金的管理等。未来还需加强学习和把控。

风险管理子公司业务的未来。

【期权时代:白糖、豆粕期权获批风险管理业务获新抓手】。

12月16日,证监会批准白糖、豆粕期权交易,开启了商品期权时代,大宗商品市场风险管理工具体系得到进一步完善。业内人士指出,商品期权的推出,将进一步丰富我国期货市场交易方式,对于市场风险管理具有重要意义。它将丰富涉农企业风险管理工具,更好地满足农业企业精细化、多样化的风险管理需求;商品期权的推出有助于期货市场价格发现功能充分发挥;期权产品又为机构投资者提供了更加精巧的投资工具,建立起现货、期货与期权价格之间的网状关系,三个市场价格之间的内在联系和相互影响,使价格发现和资产配置效率得以进一步提高。同时,期权交易将推出做市商制度,做市商主要有如下功能:一是价值发现,做市商通过专业估值促使期权价格更趋近于其实际价值;二是增强流动性,能让市场交投活跃起来;三是稳定市场,做市商通过双向报价和交易平抑期权价格波动,增强市场稳定性。

农产品期权还是管理农产品价格风险的重要工具。期货公司利用农产品期权可以进一步发展风险管理业务。“保险+期货”试点已经在涉农企业中积极推进,期权产品推出后,还可以积极尝试“保险+期权”的模式。

记者采访了解到,各家期货公司也在紧锣密鼓地为迎接商品期权做准备,包括申请大商所和郑商所期权做市商,进行人力资源储备、市场培训和投教工作等。

刘胜喜向记者透露,永安的做市商部经过三年的准备,2016年进一步完善了期权做市系统的框架工作,同时,为确保顺利开展期权业务,该公司已拟订了完备的业务流程和业务制度,为期权的正式开展做好人员储备,具备期权做市商业务资格的技术条件。他表示,期权上市后,公司的期权做市业务将针对期权合约市场进行相应的主力合约持续报价和非主力合约的回应询价,为整个期权市场提供流动性。

记者了解到,商品期货期权是金瑞十三五战略发展的重点业务,金瑞资本作为承担金瑞期货转型发展的平台,已经组建了专业的团队负责期货期权业务。据庄咏凯介绍,2016金瑞除了积极参与了郑商所的白糖做市商的申报工作,也参与了交易所的期权仿真交易测试。他表示,随着豆粕、白糖上市日期的临近,金瑞也在加快推进场内期权做市业务,做市商系统上线与测试工作正在稳步推进。此外,前期金瑞在期权知识的普及上也对客户做了大量的培训工作,做好了迎接商品期权时代的准备工作。

沈众辉指出,场内期权推出之后,实体企业如何利用场内期权,怎么利用场内期权来提升实体企业在经营过程中出现的一些问题,这是值得期货公司去思考的,因此他认为,首先应在市场培训和投教上做足工作,尤其应对各级政府部门进行一些投教工作,使其在政府的管理和职能的落实上面,有思维地去使用这些工具,比如去了解保险+期货,它除了保证产量、质量,还有可以保证价格的功能,这些都需要政府去了解并推广,此外,也需要财政给予一定的支持。

沈众辉表示,投顾如何利用期权在其大类资产的配置上面,尤其是在cta的配置上面,大有期货也在做相关的工作。

”总体来说,在场内期权推出来之后,我们怎么去做市场推广,让大家更好的去利用这个工具,另一方面怎样去通过场内期权完善自己的交易策略,或优化自己的交易的配置,这个是我们思考的重点和工作方向。“沈众辉说。

【展望2017:服务实体企业深耕现有业务、创新发展模式】。

采访了解到,对于2017年,风险管理公司的业务依旧以服务实体企业为重心,深耕现有的优势业务,推陈出新铺开思路,在发展的思路与模式上也出现了多样化与创新性。

庄咏辉表示,2017年金瑞资本将继续在过去累积的基础上,以产业客户的需求为主要目标,深耕有色金属产业链,发展农产品产业链,布局化工产品领域,通过提供客户资讯、现货、期货、衍生品、资金等多种工具的组合来满足客户在不确定性市场下的风险管理需求。

李辉则指出,华信物产2017年工作的着力点还是在金融领域的供给侧改革上。他表示,实体企业在去产能、去杠杆、去库存的过程中,整体资金脱虚向实的渠道较少,风险管理子公司则成为一个实体企业脱虚向实的渠道。风险管理公司利用自己的牌照优势,通过对贸易风险的锁定、期现对冲,为实体企业提供快速、高效、低成本的融资服务,打通了银行、保险和场外资金通向实体企业的通道,客观上来说,华信物产对这些具有比较先进的管理和先进运营的企业的资金支持会有效地扩大这些企业市场占有端规模的扩充,这种规模的扩充实际上就是实体供给侧改革的方向,存优去劣。站在金融端供给侧来说,就是把有效的金融资源高效、快速、低廉地提供给实体供给侧改革的优势企业,是优势资金与优势企业的结合。

2016年大宗商品市场行情剧烈波动,进一步促进了实体企业对场外期权工具的关注,刘胜喜表示,2017年的场外衍生品业务可以成为服务实体产业客户的有效工具,他指出,2017年永安资本将全力支持场外衍生品的发展,适度扩大场外业务规模,以场外衍生品为着力点服务实体企业。

“接下来我们将继续把现有的业务做好,同时计划在服务实体企业里寻求创新的商业模式。我在想,能不能在政策允许的情况下,通过风险管理子公司与其他战略合作伙伴一起建立一些产业基金,可以通过资产管理和风险管理相结合的方式或其他形式。这方面具体怎样去开展,我暂时还没有形成比较成熟的思路。”沈众辉坦言。

医学检验质量控制存在的问题研究论文

医学检验是医生对患者所患有疾病的重要判定依据,医学检验重要分为检验前期、检验中、检验后期等三个部分。医生在进行医学检验时要严格按照标准进行检验,严肃认真的进行检验以保证检验的质量,患者需要积极配合医生的工作并耐心的等待检验结果。每一个步骤的进行都是保证医学检验质量的重要环节。

在医学检验前期需要进行一系列的准备活动,这些准备工作是十分重要的,其是控制检验质量控制的最基本保证,检验工作者不能只依靠检验阶段来控制检验的质量,前期的准备工作是控制质量的先决条件,在检验中有着重要地位。

医学检验的申请首先要以患者病情为前提,对患者的整体状况进行详尽的了解。该了解包括患者的心理因素、生理因素、社会因素等影响因素,工作人员需要根据各种因素适当的调节患者进行的检验项目,做出最合理的检验安排,做到不多检不漏检,应检必检,保持最优的安排最佳的效果。标明以往病史与烦扰源,如有外送标好基本信息。

1.2患者需要做的准备工作。

患者需要根据医生的指导对自身的状况进行适当的调整。医生需要仔细研宄患者的状况,需要注意的项目医生需要提前告知患者及其家属,为检验做好准备。将人为因素对检验的影响降到最低,将检验的大致流程告知患者与家属,使患者心中有数,在进行检验时可以节约时间,流畅顺利的完成检验为患者提供方便。

1.3检验样本的采集与运送。

检验样本的采集过程比较复杂涉及的项目众多。正确样本采集十分重要,检验样本的采集重要举措两个最基本原:一是检验结果一定要真实、客观反映患者具体情况;二是一定要符合检验结果正确性的各项标准。样本采集时一定要按照该项工作的标准严格执行,避免因为操作不当产生的误差。样本采集后一定要按照标准放置,避免样本被外界环境干扰。样本时一定要按照医院标准妥善存放与运输,将检验样本及时送达,及时检验。

在进行了前期准备工作之后就需要进行整个检验的最主要部分样本的检验,在样本检验这一环节中也有许多因素会影响检验的结果,该项目是控制检验质量的最重要环节之一。

2.1严格控制样本检验中设备的使用。

在具体该样本检验操作中设备与试剂的应用会在一定程度上影响检验的结果。工作人员在使用设备时存在一些问题。由于检验部门的设备十分先进,其结构精密复杂,一些检验人员不能够完全掌握设备的全部功能,在具体的操作中会出现误差影响检验的质量。检验人员需要提高自身的技术熟练成度,完全掌握检测机器的功能提高检测的质量。检验机器的先进复杂为医学检验提供了便利,同时也增加了机器保养的难度,由于检测部门对于机器的保养不当m。检验结果会受到系统性误差的影响。工作人员需要加强对机械的养护保证机器的正常准确运行,提高机器的使用寿命,减少检验误差,提髙准确度。不同的设备其检测结果可能略有不同。工作人员需要了解机器间的差异,保证检验结果的准确度,提高检验质量。

2.2严格控制样本检验中试剂的使用。

在医学检验中试剂的使用也会影响到检验的质量,检验人员需要严格控制试剂的使用。一些工作人员在更换试剂时没有严格按照使用说明书上的参数进行添加,人为的改变了比例影响了检验的质量。针对这一问题工作人员需要以严谨的态度来更换使用的试剂,避免因为试剂添加不当而产生的误差,保证检验的质量。

在检验中使用的试剂与要求不符也是影响检验质量的一大因素。针对这一问题工作人员需要安排专人对试剂进行妥善的`保管,排除试剂因素对检验质量的影响。

3.样本检验中人为因素的影响。

3.1严格控制样本检验中工作人员的操作工具和设备只是医学检验中的一些辅助工作,检验的最终结果还需要人力操作。在检验工作中要求操作人员细心、耐心的进行操作,尽量避免人为因素对检验结果的影响[3]。工作人员需要细心分析检测过程,合理提出假设,保证检测结果的准确度,提高检测质量。

3.2严格控制样本检验后人为因素的影响。

在检测实施以后其结果还要经过医生的判断,进行信息的反馈工作。医生需要保持良好的医学素养,真实及时的反映患者的具体情况。为了提高检测的质量医生需要不断提高自身的专业素养,严守医德,正医风切实的为患者服务,保证检测结果的准确.

4.结语。

医学检验是患者确诊中的重要环节,直接影响到患者的治疗方案。检验结果的质量十分重要,要严格规范检验中的各个环。检测前、检测中、检测后都要细心耐心,保证检验结果的准确性。为患者的病情判断提供准确的判断依据,从患者的实际出发,切实的为患者服务。

方巧巧浙江省永康市石柱中心卫生院,浙江永康321300。

我国地表水环境质量评价存在的问题与建议

马克思曾经指出:“国家存在的经济体现就是捐税”[1]“捐税体现着表现在经济上的国家存在。官吏和僧侣、士兵和女舞蹈家、教师和警察、希腊式的博物馆和哥特式的尖塔、王室费用和官阶表,这一切童话般的存在物于胚胎时期就已安睡在一个共同的种子―捐税之中了。”[2]由此可以看出税收的重要性,税收是国家存在的基础,国家离不开税收。税务行政诉讼,是指纳税人、扣缴义务人认为税务机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,请求人民法院审理并作出裁判的一种司法活动。税务行政行为与税务行政诉讼有着十分重要的密切联系,不管税务机关的执法行为是否符合行政法律、法规,只要纳税人、扣缴义务人认为税务机关及其工作人员侵犯其合法权益,都可以依法向人民法院提起行政诉讼,由人民法院作出裁判。这是一种由税务行政行为引起的司法行为。税务机关是否依法办事,纳税人、扣缴义务人的合法权益是否受到侵犯,是由人民法院说了算。近年来,随着我国法治国家进程的不断推进,公民的法律意识和自我保护意识不断增强,虽说各级税务机关的执法活动也日益规范,但税务行政诉讼案件也越来越多。从各级税务机关的相关报道来看,在税务行政诉讼案件中,税务行政机关败诉的案件占很大比例,个别税务机关胜诉的少,败诉的多。透视当前税务行政诉讼的现状,对我国税务行政诉讼中存在的问题和解决办法作深入的探讨,将有利于改进和规范税务行政执法行为,提高税务行政执法水平。

税收是国家财政收入的主要源泉,税款的征收必须有一定的效率。如果税收不能及时入库,公共服务的提供就会受到一定的影响,加之税收案件的数量十分庞大,征税程序本身不能过于复杂,税务机关往往基于一定的盖然性,即向纳税人下达缴纳税款的核定,使得征税过程难免发生一些错误。加之当前税务机关执法人员素质参差不齐,税务执法行为中存在的问题比较多,归纳起来,主要表现是:

1、行政执法主体资格不符合法律的要求。根据行政法规定,行政主体是指具有国家行政职权,能以自己的名义行使行政权,并且能够独立承担相应法律责任的组织。我国自从一九九四年实行分税制的财税改革划分国税、地税两个不同税种的管理机构后,各地根据实际情况积极探索征管改革方案,在机构上出现了重设置,职责不清的现象,有的设置了专业化的稽查局、稽查分局,有的地区实行“一级稽查”,而有的地区仍保留二级甚至三级稽查,执法主体不明确。还有的地区设置了涉外税收管理分局、所得税管理分局等,机构繁多,而且各地名称不统一,到底哪些机构拥有行政执法权,各地区对法律的理解不同,在对外执法活动中所用的名义也不同。有的地区的专业管理机构不用自己的名义而用其主管县、市国(地)税务局的名义行使执法权,造成执法主体混乱、不明确,还有诸如发票管理所、县一级未经省(自治区、直辖市)级税务机关批准自行设置的税务所等等,却以自己的名义行使执法权,所有这些都有悖行政法规定,影响了税法的严肃性。这些机构不具备执法主体资格,却以自己的名义独立行使执法权,如果当事人以此为理由提起行政诉讼,税务行政执法机关很可能会承担败诉的后果。

2、税收具体行政行为程序违法。程序公正是行政公正的最基本要求,如果程序违法,那么行政行为所作出的结论也是违法的,税务机关的日常具体行政行为中,往往重实体,轻程序。突出表现在:(1)开展日常税务检查工作时,该出示税务检查证而没有出示;(2)应当告知纳税人、扣缴义务人可以申请行政复议和提起行政诉讼的而没有告知;(3)达到听证条件的,应当告知纳税人、扣缴义务人可以申请举办听证而没有告知;(4)所收集的证据,应当在听证会进行质证而未进行质证;(5)违法法定程序采取税收保全措施和强制执行措施。在这方面,有的未经批准,擅自临时查封纳税人的物品、随意扣押纳税人的商品等;(6)有的以简易程序代替一般程序;(7)有的该报有关负责人批准的案件不经批准擅自作出稽查结论;(8)个别执法人员接受当事人吃请,对达到刑事立案标准的案件,该移送公安机关查处的案件不移送等。

3、具体行政行为所依据的证据不符合法律规定。税务机关在开展日常税务检查,并对纳税人、扣缴义务人作出《税务行政决定书》和《税务行政处罚决定书》过程中,必须对纳税人、扣缴义务人违反国家税收法律、法规的事实进行全面调查,掌握充分的证据,根据行政诉讼法规定,在税务行政诉讼中,税务机关只能作为被告一方,并负有举证的责任,如果证据不充分或证据不符合法律规定的形式。审判机关可以撤销作出具体行政行为的税务机关所作出的行政结论。因此,掌握证据、收集合法证据是税务检查工作中必不可少的一个重要环节。但在实际工作中,有的办案人员往往不按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的要求收集证据,这些都不利于税务行政诉讼案件的应诉工作。

4、适用法律错误。主要表现在:一是不注明适用的法律依据;二是应适用高阶位的法律法规而适用低阶位的法规和规范性文件;三是不注明法律法规的条款,或把“款”和“项”混淆起来;四是错误地适用法律法规,主要是执法人员对法律法规不熟悉而错误地加以运用,违法事实与适用法律法规对不上号。

5、滥用职权随意性的使用自由裁量权。一般地来说,在税务行政诉讼案件中,审判机关只审理羁束行政行为、只有在自由裁量行政行为有显失公正审判机关才可改判变更。一旦受理,法院不但要审查其合法性,而且还要审查其合理性。罚款是税务具体行政行为中最常见的一种行政处罚行为,也是在实践中反映出较大随意性的一种自由裁量行政行为。从历年的税收执法检查和税务行政诉讼案件中,发现在税务行政处罚方面的随意性问题比较突出。一是该罚的不罚;二是避重就轻;三是避轻就重;四是同一违法事实同时作出两次以上罚款的行政处罚;五是用地方财政的行政罚没收据取代税务专用发票罚没收据,罚款不能清缴入规定的国库。只要显失公平或有违法处罚行为的,在未交清罚款的情况下,纳税人、扣缴义务人都可以直接向人民法院提起行政诉讼,人民法院也应该受理这方面的案件。由此可见,税务机关在如何运用自由裁量的行政权的时候,必须遵循公平、公开、公正的原则,不能发生偏袒,也不能意气用事,既要维护税收法律的严肃性,打击偷骗税行为,又要达到宣传税法、教育纳税人自觉遵守税法的目的。

二、完善税务行政诉讼的几点建议。

税务诉讼产生的原因是多方面的,既有主观方面的,也。

1.各级税务机关要进一步明确税务行政主体资格。首先,要对是否具备税务行政主体资格的.单位进行一次全面的清理检查,按照法律规定,对哪些符合税务行政主体资格、哪些不符合税务行政主体资格的单位和部门进行公告,自觉受社会的监督;二是要对不具备税务行政主体资格,却以自己的名义作出具体行政行为的职能部门的违法行为进行纠正,撤销其所作出的行政处理决定;再次,统一规范国税、地税执法机构的名称和职责范围、行政权限。此外,还要建立相应的认证制度,做到税务行政执法主体与其职、权统一。

2.充分利用计算机网络,加强内部信息传递。由于征管与稽查分离,很多资料稽查部门与征管部门未能相互及时掌握,给工作带来很多不便和容易造成失误。所以,统一规范各种信息资料的登录,特别是各种行政处罚资料的登录,就能确保在行政处罚中不出现一事两罚的情况。

3.建立健全内、外监控机制。首先,在内部,要积极推行《税收征管岗责体系》,明确工作职责,建立相应的考核评比制度。同时,要按照征管法规定,全面推行征收、管理、检查、行政复议的“四分离”制度;在税务稽查内部要建立有利于提高办案质量的立案、检查、审理、执行四个互相制约、互相督促的措施和办法;其次,要落实过错责任追究制,对在税务执法过程中违法实施税务行政行为,致使纳税人、扣缴义务人的合法权益造成损害的,要追究有关责任人的行政责任,玩忽职守、滥用职权、以税谋私坚决给予行政处分,构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。在税务行政诉讼中败诉,造成国家赔偿的,依法追究直接责任人的赔偿责任。再次,建立督查制度,定期开展执法检查,及时纠正执法中出现的错误。另一方面,要在外部设立举报箱、举报电话、聘请社会义务监督员等,把税务行政执法行为置于社会监督之下,随时倾听社会各界人士对税务执法工作的意见和建议,不断改进工作方法,提高执法水平。

4.加强对税务执法人员的业务培训,提高税务执法人员的执法水平。一是要在加强对税务执法人员的税收法律、税收业务知识培训的基础上,加强其他法律、法规,尤其是有关行政法规的培训学习,使每个执法人员不但精通本专业的税收知识,还成为法律方面的“专才”;二是在税务交流内部开展查账技能、调查取证和运用法律、法规方面的实战演练活动,使所办的案件都办成“铁案”,经得起方方面面的考验;三是针对一些重大疑难案件,特别是税务行政诉讼,从实施行政行为、调查取证、举办税务听证到税务行政复议等各个环节进行案例分析,不断提高办案水平。

「注释」。

[1]《马克思、恩格斯选集》第一卷、第181页,人民教育出版社1972年版。

[2]《马克思、恩格斯选集》第一卷、第181页,人民教育出版社1972年版。

[3]所谓税收之债,就是指作为税收债权人的国家请求作为税收债务人的纳税人履行纳税义务的法律关系。

[4]徐显明:《论“法治”的构成要件――兼及法治的某些原则和观念》,载《法学研究》1996年第3期。

蒋永民。

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