政府采购中心工作总结(专业18篇)

时间:2024-01-24 15:27:23 作者:翰墨

月工作总结还可以让我们反思工作中遇到的问题和困难,并寻找解决办法。接下来,我们将为大家分享一些优秀的月工作总结范文,希望能给大家写作提供一些启发。

政府采购中心工作总结

20xx年以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县财政局和采购单位的大力支持下,以十八大精神为指导思想,全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、县有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,圆满完成了全年各项采购任务。现将采购中心20xx年工作情况总结如下:

(一)拓展采购业务范围,提高工作效率。

全年共组织集中采购78次,其中公开招标18次,竟争性谈判22次,询价38次。共实现集中采购额4756.4万元,与预算5492.13万元相比节约资金 735.73万元,节约率为13.39%。其中工程完成1753.48万元,货物完成1404.13万元,服务完成1598.79万元。定点采购取得进展。

(二)实行电子化政府采购,打造“阳光采购”

推行电子化政府采购是实现政府采购公开、公正、公平的重要举措。我县电子化政府采购工作目前开展以下几项工作:

一是电子化政府采购运行平台搭建完成。在财政局的大力支持下,电子化政府采购硬件平台建设完毕,适合我县实际的电子化政府采购软件系统运行平台“三网”,即内网(金财网)、外网(互联网)、专网(评标网)调试完毕,电子化政府采购系统运作平台搭建完成。

二是选派业务骨干参加省市组织的电子化政府采购业务培训,并请电子化运行软件开发单位技术人员到采购中心对全体职工开展业务集中培训2次,在财政局组织的全县财务人员培训中将政府采购作为一个章节专项培训。

三是组织实施了电子化政府采购业务工作。通过电子化政府采购运行平台项目金额已达1155.8万元,电子化政府采购工作取得进展。

(三)、强化监督,依法规范

要使政府采购工作真正发挥其“节约资金,防范腐败”的作用,成为“阳光工程”,真正实现“公开、公平、公正”,政府采购人员在加强自身政治修养,提高政治素质的同时,在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。

(四)积极包抓五福村党的群众路线教育活动的调研工作

根据《全县党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》和财政局的安排意见,利用一周的时间,由主任带队抽出五名干部深入五福村开展调研工作,及时召了村组干部、党员和群众代表座谈会,入户走访调查20户,摸清基本情况。对群众反映问题归类,落实了四项措施。

2. 对一四组河堤修建及小流域治理问题请水务局、农业综合开发领导小组办公室。做好规划,上报立项得到解决。

3. 农业循环产业发展问题,由于水源的问题,需要农业局、水务局进行考察论证,提出实施方案。

4. 草家川搬迁点太阳能路灯问题。督促茅坪回族镇已安装到位。

(五)积极配合中心工作,确保财政工作顺利进展

政府采购中心在完成政府采购业务的同时,积极配合财政局中心工作,一是积极进行“捐资助学”活动,向县中贫困学生资助20xx元。二是在20xx年镇级财务大检查、市第三届运动会、市财政系统计算机及业务技能比赛中抽调我单位多名同志,积极参加,并保证了单位业务正常开展。三是主动完成局里交办的各项中心工作任务。

通过总结回顾全年政府采购工作,我们认为存在问题与不足主要表现以下几个方面:一是机制不够健全。二是采购规模还需扩大。三是宣传力度不够。四是电子化政府采购配套措施不到位。五是职工素质有待提高。这些问题和不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我县政府集中采购工作再上新台阶。

一是扩面提效,不断提高政府资金的使用效益;二是全面推进电子化政府采购工作;三是推行协议供货制度;四是探索政府采购方法,推行多样化、科学化;五是加强人员培训,更新业务知识;六是积极配合财政局各项中心工作。

政府采购中心年第一季度工作总结

一是加强学习培训提升队伍素质。举办新入职人员综合素质培训,中心2020年以来新入职的近30名工作人员参加了廉政教育和业务综合素质培训。

二是积极开展党建工作。组织召开领导班子民主生活会;积极做好2020年度党支部书记履职考核及迎检工作;认真落实“三会一课”,组织召开党员大会2次、支委会3次、举行专题党课1次,并按要求召开了专题组织生活会、开展党员民主评议。根据区里统一部署,组织全体党员注册开展“学习强国”平台学习,注册率达100%。

三是完善制度规范权力运行。严格遵守组织原则,“三重一大”行政决策均由班子集体研究决定,实行“一把手”末位表态制,主动邀请区纪委派驻组派人列席、全程监督。一季度共召开党组会议5次、主任办公会议2次,研究议题26项,均及时印发会议纪要按要求报备。制定或完善合同管理、预算绩效管理、内部招标采购、车辆管理等4项内控制度,严格以制度管人、流程管事。

政府采购中心工作总结

区财政局:

xx年上半年,在区财政局的正确领导下,我区政府采购工作坚持“公平、公正、公开”的采购原则和“重服务、重规范、重创新”的工作思路,以服务全区经济和社会事业发展,确保政府采购资金安全高效运行为目标,强化措施、规范程序、凝心聚力、扎实工作,圆满完成了上半年的工作任务。

按照“依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进”的思路,通过公开招标的方式重新确定了xx年西峰区行政事业单位电器设备、办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢、公务用车保险八项政府采购协议(定点采购)供应商xx个,与上年相比取缔供货资格供应商xx个,新增供应商xx个,并在x月xx日组织专门人员历时一周时间对各定点供应商的经营服务环境状况、管理制度,服务质量、服务价格进行了全面检查,详实了解和掌握政府采购协议供货及定点服务执行中存在的问题,并对检查中存在问题的协议供货(定点采购)企业进行了通报,下发了整改通知书,加强了对采购定点(协议)供应商的监管,为进一步加强协议供货(定点采购)价格管理,规范协议供货审核程序,严把价格关等日常政府采购工作夯实了基础。

今年我中心新制定了《西峰区xx年政府集中采购目录及标准》、《关于进一步规范全区各预算单位政府采购程序的意见》、《关于西峰区xx年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》及《西峰区xx年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》;截止6月5日,共组织采购项目55次,实现采购资金xx万元,和预算相比累计节约财政资金xx万元,资金节约率为xx%,其中公开招标xx次,实现金额xx万元,占总采购金额的xx%;完成协议供货(定点采购)结算资金xx万元,核减不合理支出xx万元。促进了我区采购工作又上新台阶。

为了进一步加强我中心内部管理,我中心制定了详细可行的《西峰区政府采购中心干部考核细则》,实行早操签到管理,落实了严格的请销假管理,信息报送制度,采取用制度管人的方法,提升了干部工作效能,强化了制度管理;中心积极响应中央“八项规定”及省委“十项规定”厉行勤俭节约,反对铺张浪费,制定了《西峰区政府采购中心财务管理制度》,实行公务零接待,严格控制了不合理支出现象;建立了中心车辆出行登记制度,对中心车辆严格实行出行登记,确保了中心车辆规范管理。

xx年我中心双联工作在去年取得良好成果的基础上,继续本着“为民得实惠,帮扶见实效”的原则,以在工作中探求新方法,在帮扶效果上求得新突破,积极认真开展“六送活动”,“进民院、访民情、问民需、帮民急”,中心干部对双联行动思想上高度重视,真正把该项工作放在了心上,落实在了具体的行动中。今年三月春耕时节,在区双联办的号召下,强调双联工作着重以抗大旱、保民生、促生产为主要帮扶工作,我中心干部积极响应,及时自筹资金xx余元购置农用地膜xx卷送与每一户被帮扶户中,为帮扶户解了燃眉之急;端午时节,为了能使他们过一个安定祥和的端午节,我中心x名帮扶干部每人自筹xx元购买了生活用品于x月x日冒着酷暑为“穷亲戚”们送去了节日的慰问且耐心询问了他们的夏收准备工作和最近需要急需解决的生产生活问题,用自己的实际行动努力践行心为民所想,情为民所系的帮扶宗旨。

半年以来,我们虽然较好的完成了各项工作任务,同时也清醒的认识到,工作中还存在政府采购程序执行不够严格,人员业务知识单一,专家库不够健全,业务培训不够系统,政府采购预算编制制度落实不到位的问题。今后,我们将继续加大学习和调研力度,进一步健全制度,着力增强人员业务素质,提高服务水平,加强评标专家储备深度,促进我区政府采购工作更好更快发展。

政府采购中心年第一季度工作总结

一是狠抓规范管理。规范采购文件编制,结合市招标文件范本及工作实际,对原有采购文件模板进行全面梳理,对招标文件模板进行修订完善;优化竞价采购,规范并简化竞价采购流程,引入市采购中心新竞价系统,组织全区174家采购单位开展系统操作培训,通过该系统实施的项目,采购时效显著提升,采购周期由原来的15天缩短到10天;规范质疑处理流程,一季度共受理质疑项目1个,较去年同期下降75%;启动区级项目业主入驻网上中介服务超市工作,审核入驻项目业主57家。

二是完善采购招标平台。对系统功能模块进行实时调整、动态管理,目前平台共有功能模块27个,基本实现高效、稳定运行;上线小额建设工程电子抽签模块,工程类项目从人工抽签转为网上系统抽签;做好自行采购模块的维护和管理,解答采购单位咨询470余次。一季度共有144个采购单位的683个项目通过该模块完成采购,成交金额超过1.23亿元;做好“xx区政府采购数据交互管理系统”采购数据的安全推送,完成与区发改局、区住建局、区智慧城市建设中心共四个业务系统的对接,满足全区大数据共享需求。

市政府采购中心工作总结

今年上半年,我中心的政府采购工作在市委、市政府和市财政局的正确领导和高度重视下,在市纪检委的监督下以及市直各有关部门的大力支持与配合下,按照全区政府采购工作会议精神和我市财政工作总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以规划和中纪委提出的深化和健全政府采购制度为契机,继续认真贯彻落实《政府采购法》和财政部三个部长令,不断加大规范采购力度,扩大政府采购范围和规模,努力提高工作质量和服务水平,扎实开展反商业贿赂专项治理工作,上半年实现政府采购支出4,708万元,较上年同期增长20%,节约资金672万元,节约率达12.49%,为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。现将xx年上。

如下:

一、统一思想,提高认识,扎实开展反商业贿赂专项治理工作。

为贯彻落实自治区财政厅、市政府及市财政局关于开展治理商业贿赂专项工作有关要求,切实抓好我中心治理政府采购领域商业贿赂专项工作,我中心研究制定了《**市治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确了治理商业贿赂专项工作的指导思想、任务和目标,根据政府采购工作的特点,求真务实地提出防范商业贿赂的自律机制,逐步建立积极、合理的防控和治理商业贿赂长效机制,努力使治理商业贿赂工作取得实效。

一是建立职业道德约束机制,并以全党正在开展的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动为契机,进一步增强中心全体工作人员遵纪守法意识,坚持依法采购,增强自觉抵制商业贿赂意识,提升队伍的整体职业道德素质,展现出政府采购中心文明的工作作风和良好的窗口形象。

二是认真学习贯彻总[范文为本站作者原创作品-转载请加本站外部链接!]书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观,并联系政府采购实际,适时提出了“以热爱政府采购事业为荣,以危害政府采购事业为耻,来大力推进政府采购制度建设;以服务好政府采购对象为荣,以背离政府采购对象为耻,来大力推进政府采购效率提高;以崇尚先进政府采购管理为荣,以不学政府采购法规为耻,来大力推进政府采购管理创新和法规培训工作;以勤于政府采购工作为荣,以应付政府采购工作为耻,来大力推进政府采购规范化工作上水平;以同心同德做好政府采购工作为荣,以损害他人的政府采购利益为耻,来大力推进构建和谐政府采购工作;以诚实参加政府采购活动为荣,以弄虚作假,谋取不正当利益为耻,来大力推进政府采购职业道德建设工作;以遵守政府采购法规为荣,以违反政府采购法规为耻,来大力推进治理政府采购领域内商业贿赂的工作;以勤俭建设政府采购事业为荣,以在工作上放纵私欲为耻,来大力推进采购中心自身建设工作”的政府采购荣辱观。

三是严格执行中心人员的“八不准规定”:一不准泄露应当保守的工作秘密和商业秘密;二不准发表影响采购结果公正性的言论和意见;三不准误导采购人采购某种品牌或型号的商品;四不准在采购活动中收取报酬;五不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动;六不准收受采购人或供应商的好处费或回扣;七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用;八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。

四是在采购项目实施过程中,严格按照市财政局政府采购管理科批准的采购方式执行。大型集中采购项目,招标公告要在中国政府采购网、内蒙古政府采购网、政府采购网等指定媒体上公开发布。要在招标公告规定的时间内进行资格预审、发售标书及组织招标预备会答疑。投标、开标、评标、定标,要在市纪检委、市财政局、采购单位和新闻媒体的监督下依法规范操作。中标结果要在指定媒体上进行公示,要在确认投标书所提供各项资料均属实并有履行。

合同。

的能力后才能与中标供应商签定政府采购合同。做到采购程序公开、采购信息公开、采购活动公开、采购结果公开和法律公证监督、纪检监察监督、财政审计监督、采购单位监督、社会舆论监督。做到政府满意、采购单位满意、群众满意。

五是大力抓好规范化建设,完善内部管理制约制度和运行机制,建立积极有效的预防商业贿赂机制。继续按照“内强素质,外树形象,规范管理,优质服务”的要求,规范和完善采购程序,继续充实和完善廉洁自律制度、业务学习制度、项目会商制度、业务考核制度、一责双岗制度、项目负责制度、信息反馈制度、结办制度、责任追究制度、内部制约制度十项内部管理制度,通过设立岗位监督台,实行目标化管理考核,建立职工目标管理风险抵押金奖奖优罚劣,向社会进行公开承诺等措施,保证治理商业贿赂专项工作的顺利实施。

六是营造公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。我中心采取灵活多样的采购方式,如网上询价、现场竞价等,限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小的商品,如计算机、打印机、传真机等办公自动化设备,市政府采购中心统一在政府采购网发布该类商品的询价采购公告。各地政府采购供应商均可在政府采购网中查询询价公告。采购中心将根据相关原则,由会商小组集体确定中标供应商,并在政府采购网上对中标供应商和中标价格进行公示。公示期结束后与中标供应商签定政府采购合同。现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两中采购方式,本地供应商在规定报价时限内在市政府采购中心进行密封报价,外地供应商在本地供应商密封报价后在规定时限内进行传真报价。采购单位派代表参直接与会商,对于规格、标准统一的通用商品,现场宣布中标供应商;对技术复杂的专用设备,选取两家报价最低的供应商再进行竞争性谈判。

二、坚持分步实施、先易后难、积极推进的原则,积极开拓创新,大力拓展政府采购范围,提升采购规模。

府集中采购工作始终和落实在具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的开展。上半年采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、办公家俱、分析检测仪器、交通工具、抗旱设备、防火设备、医疗设备、监控设备、煤矿安全技改设备、农机具、印刷品、软件的开发设计、网络工程、车辆保险、车辆维修、会议服务以及我市城市建设重点工程等涉及货物、服务和工程三类54项,上半年实现政府采购支出4,708万元,较上年同期增长20%,节约采购资金672万元,节约率达12.49%,实现公开招标金额2,985万元,其中工程招标采购2,000万元,公开招标比重为63.41%。政府采购国库支付金额49.95万元(取暖费)。在采购方式上,公开和邀请招标2,985万元,比例为63.41%,询价采购1,081万元,比例为22.96%,单一来源采购642万元,比例为13.63%。从政府采购行业部门看,行政管理部门1,046万元,公检法司部门273万元,农林水气象部门640万元,工业交通部门478万元,文体广播部门92万元,教育部门78万元,卫生部门40万元,科学部门36万元,抚恤社保部门25万元,其他部门2,000万元。

在货物政府采购方面,我们在做好办公自动化设备、办公家俱、汽车等日常采购项目基础上,积极开展大型集中招标采购工作,部分项目的采购工作已走在自治区前列。上半年货物类采购支出2,066万元,在货物类采购支出中:一般设备支出348万元,办公消耗用品支出229万元,专用设备采购支出948万元,系统集成、网络设备支出98万元,交通工具443万元。

年初,受大雁煤业公司委托,我中心根据国家有关煤炭行业安全技术改造设备采购的相关规定,在中国国际招标网、中国政府采购网及内蒙古政府采购网上公开发布了大雁煤业公司技改项目招标采购信息,吸引了国内多家具备矿山安全技术改造设备生产和经销资质的厂家、商家参与竞争,并以对人民群众生命和国家财产安全高度负责的精神,与大雁煤业公司密切配合,合通力合作,采取公开招标、竞争性谈判等采购方式,在市纪检监察局和财政局的监管下,[找文章到本站-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]规范运作,共采购移动式瓦斯抽放泵、钻机、制氮机、移动变电站、皮带机综合保护装置等安全技改设备50余台套。此批设备采购预算金额556.60万元,通过政府集中采购实际中标金额497.88万元,直接节省资金58.72万元,节约率达11%。

四月份,又受市森林草原防火办公室的委托,对我市今春首批森林草原防扑火装备进行了邀请招标采购。根据春季防火形势的需要,我中心为此次集中采购开启了绿色通道,实行结办,在保证采购质量的同时,限度缩短采购时间,为我市的防火工作及时补充了各类装备共计5,388台(套)。该项目预算金额96.60万元,通过政府集中采购实际中标金额为91.34万元,节省资金5.26万元,节约率达5.44%。

六月份,又受市教育局委托,**市教育网络信息中心网络设备和系统集成项目进行了公开招标采购。此次招标预算金额95万元,通过政府集中采购实际中标金额78.55万元,节约资金16.45万元,节约率18%。该项目是自治区现代远程教育网络工程的盟市级项目,该网络系统建成后可为我市各旗市区所在地学校实现“校校通”及远程教育网络提供了设备和技术支持,同时也为**市教育实现跨越式发展搭建起了新的信息网络平台。

在工程政府采购方面,我中心与建设部门密切配合,从监督和规范采购程序、保证采购质量、控制工程造价的角度出发,积极参与我市博物馆、天骄植物园、天骄宾馆、海拉尔东山机场扩建等重点工程项目的大宗原材料采购工作,实现工程政府采购2,000万元,社会各界对工程政府采购反响积极,我们的工作也得到了各级领导和建设部门的肯定。

在服务采购方面,现已开展日常办公用品定点采购、公务用车定点维修、车辆保险定点采购、会议服务、广电系统业务用电、取暖费统一支付等多项服务类采购,尤其是通过对人大和政协两会及全市青联会议支出实行政府采购和财政直接结算等办法,不仅节约了财政支出,而且树立了良好的会风会纪形象。目前,服务类采购支出达642万元,在服务类采购中:会议服务支出12万元,取暖费及车辆保险费等其他服务支出630万元。

三、加强职工队伍建设,牢固树立“八种意识”,促进各项工作的全面、协调、可持续发展。

随着我市政府采购事业的蓬勃发展,政府采购工作倍受社会各界瞩目,政府采购工作任务重、责任大,这对采购中心干部职工的工作作风和业务素质提出了更高的要求。在思想上,我们教育全体职工要坚持用与时俱进的科学理论武装头脑,把邓小平理论、“三个代表”重要思想同政府采购制度改革和政府采购工作的实践结合起来,自觉运用科学理论去研究政府采购工作中出现的新情况、解决政府采购业务实施过程中出现的新问题;在业务上,努力创造条件,通过走出去、请进来,加强调研培训,内部学习交流等形式更新知识,提高业务水平。同时,转变观念,摈弃那些不适应职能转变需要的工作思路、工作方式和方法,多研究问题,教育全体职工牢固树立“八种意识”:一要依法行政,树立法制意识;二要精通业务,树立学习意识;三要爱岗敬业,树立奉献意识;四要文明礼貌,树立服务意识;五要优质高效,树立效率意识;六要廉洁奉公,树立廉政意识;七要精诚合作,树立团结意识;八要因时而变,树立创新意识。增强工作的主动性、创造性、预见性,提高工作效率和水平,切实担当起规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设的责任,展现文明的工作作风和良好的窗口形象。

篇二。

同协作,杜绝单位逃避采购、违规操作等行为。

20xx年1-11月工作主要做到以下几点:

一、严明办事,廉洁奉公,全心全意为民办事。

中心明确科室内部人员工作职责,与财政局签订目标。

责任书。

严格按法律法规办理业务。采购过程中做到廉洁自律不要不拿尽心尽力服务于社会。热诚为采购单位与供应商提供平台认真解除供需双方发生的纠纷热情服务到我中心办事的各方人员认真耐心的对待来访工作人员及供应商解答政府采购相关法律法规及采购程序。中心人员树立全心全意为民服务的思想做到急需方之所急常常为满足需求方的时间需要放弃休息时间为采购单位购买物资。采买过程中坚持做到“公平、公正、公开合理、节约、效率”的阳光采购原则。

二、严格执行政府采购制度,在采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节,严格按法定程序操作。

按照《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购条例》及政府采购工作的要求,20xx年进一步完善了采管分离工作机制。在工作中认真执行红政办发[20xx]2号、开政办发[20xx]12号、开政发[20xx]43号等文件精神,在政府采购过程中,中心严格执行采购申报制度:资金是否落实必需由财政局主管科室负责人认可,加盖科室公章方为有效。一般物资采购严格按照管理科审批采购方式进行,审批程序完备的申报采购项目中心才给予办理采购手续。特别在公务、专用制服、移动电话、空调机的采购上,坚持按照纪委监察部门批准,采购管理科核定采购方式,政府采购中心运作执行采购的工作机制。对纳入集中采购目录的项目,采购形式以集中采购为主。采购方式采取以下几种:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、协议供货六种。凡是采购金额在10万元以上的采购项目,根据单位轻重缓急程度,一般采取公开招标采购方式进行。公开招标采购方式在时间上不能满足采购人需求的,经采购管理科批准后,采用竞争性谈判方式采购,在采购过程中,邀请纪委监察、技术监督、工商部门、采购管理科、采购管理委员会代表及公证部门的领导和技术人员全程参与,全程监督、指导政府采购工作。

20xx年开展上网公告招标信息业务,中心发布公开招标采购信息51条,成功实现货物公开招标方式采购业务4笔,公开招标采购金额895.67万元(含协议供货成交金额);实现竞争性谈判6次,成交金额410.91万元。

20xx年实施19个包19种产品,多个品牌公开招标的协议供货方式采购。20xx年1-11月,共完成协议供货228次。通过一次招标,多次采购的采购方式,满足了广大行政事业单位在采购过程中对时间上的要求,节约了大量的物力财力,更好地取得了政府采购的规模效益,缩减招标和采购成本。协议供货方式减化了大量审批手续,及大地提高办公效率和采购工作的服务能力,对采购工作的改革创新起到极大的推进作用。

三、严格执行公务用车采购制度及车辆保险制度。

在公务用车采购环节上,严格执行云办发[20xx]25号、红办发[20xx]50号、红财采[20xx]4号文件精神及我市采购公务用车的有关审批规定,按时汇总上报红河州政府采购中心公开招标采购。1-11月采购车辆39辆,采购金额564.32万元。20xx年1-11月,财政统保车辆共358辆,其中车辆315辆,摩托车43辆,全年预算支付统保费用162.35万元。根据与保险公司签订的协议,20xx年一至三季度已支付统保费金额134.83万元。

20xx年1-11月取得的工作成绩:

20xx年1-11月份,共完成采购692笔,采购预算金额3,052.59万元,实际采购金额2,822.44万元(其中预算内2,239.65万元,预算外171.46万元,自筹资金411.32万元)节约资金230.15万元,节约率为7.54%。采购数量比上年全年增加82笔,采购金额购增加534.33万元。采购金额按组织形式划分为:集中采购金额2535.7万元,部门集中采购金额286.73万元;按采购方式划分:公开招标金额895.67万元,占采购总量的32%,比上年全年增16.64万元,增长2%;竞争性谈判方式采购大幅增加,采购金额410.91万元占总采购量的15%,比上年全年增257.97万元,增长169%;询价金额1290.78万元,占采购总量的46%,单一来源采购225.08万元,占采购总量的8%。根据采购项目分类:

一、货物类采购2578.48万元。(其中计算机431.63万元,采购数量836台;车辆39辆,采购金额564.32万元);二,工程类采购180.22万元;三、服务类采购63.73万元。

购方式只能以询价方式处理,这也是询价采购方式采购金额比重较大的原因。(2)政府采购基础工作薄弱,政府采购工作的社会、经济效应不高。由于中心人员少,工作量大,加上我市采购限额比较低(批量1,000元就必需办理采购)采购次数增加,内容繁多,不能形成规模采购,致使政府采购工作的社会、经济效应体现不大。(3)由于我市20xx年以来未出台采购目录文件及采购政策文件,电话询问或上门询问采购方面问题的人员比较多,在一定程度上影响了中心的正常业务办理时间。办理业务的人员时常出现排队等候的情况,严重影响中心的办事效率:(4)个别采购单位不能及时完善采购手续,采购申请交到政府采购中心后,经过询价认可,最后确定供应商供货,但验货合格付款后,不能及时将发票复印件送交政府采购中心,甚至打电话询问,也是迟迟不来办理,致使政府采购中心工作受到很大的影响。

20xx年1-11月工作在市财政局领导的关心下,在中心工作人员的努力下已顺利完成,工作中存在的问题我们将与相关科室,相关部门共同努力,在下半年的工作中共同解决。中心将一如继往,树立服务于大局的意识,为采购工作更上新台阶而努力。

财政局政府采购中心年终工作总结

2014年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,礼貌服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,进取认真地完成各项采购任务。现将采购办2014年工作运行情景总结如下:

一、强化服务,高效完成政府采购任务。

采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,进取认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。

节俭率为6.99%;工程类采购金额为61997.56万元,节俭资金1735.85万元,资金节俭率为2.86%;服务类采购金额为609万元,节俭资金25.7万元,资金节俭率为4.06%。公开招投标采购额62307.56万元;询价和谈判采购额365.55万元;竞争性谈判采购额1629.18万元;邀请招标采购额436.89万元。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了进取贡献。

二、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记,提出采购方式提议,并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。

二是做好政府采购信息发布公开工作。坚持《达拉特旗采购信息公告管理办法》的有关规定,在中国采购与招标网、鄂尔多斯政府采购网,“达拉特之窗”,《达拉特报》等媒体上发布招标公告、中标结果和采购信息等,并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。

三是严肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪科和采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。

三、实施标准化政府采购档案管理。

2014年,对实行政府采购过程中构成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告等很多资料,按《政府采购法》规定,需要长期保存的文件,今年采取“专人保管、登记造册”的办法,管理现有的政府采购资料。对以前的文件资料重新整理装订,有效地防止资料的散失。

原有的评审专家数量少,技术力量薄弱,专业单一,已无法适应规模日益扩大,操作逐步规范的政府采购工作,所以我们扩充了专家的数量,截止11月份,全旗共有各类专家450人。针对一些专业性、技术含量高的设备采购,我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。如:旗人民医院采购的医疗设备请市里专家进行评审;规划局对城市规划设计、城市的总体规划请自治区一级专家评审。经过本机专家库的扩充和自治区、市级的专家实行资源共享,现基本能满足旗级政府采购工作的需要。

二、存在的问题。

1、由于我们是贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。

2、专项资金虽已纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项日开工不一致。所以,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。

3、进一步扩人采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。仅有不断拓展范围,扩人规模,才能更好的节俭财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进,在服务项目上力求新进展,进取推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。

4、供应商缺席,竞争不充分。由于我县采购规模小。市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我县采购市场竞争的欲望不强。所以,我县采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我县政府采购项日一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到必须程度的制约。

5、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂丁作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。

政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是经过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而到达相互监督制衡的日的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最人限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们必须要在贴合法律规定的情景下,尽量公开透明,构成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购:作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。

6、进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是政府采购的真实记录,是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行政府采购项日活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情景。政府采购部门能够经过这些记录的资料以及资料是否完整真实,作出政府采购部门工作绩效的评价,逐步建立,电子档案,实现网络化采购信息共享。

进展。扩大采购资金财政直接支付力度。

2、加强政府采购队伍建设,随着我县政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远,对我们今斤的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使川效率。以新的姿态开展礼貌的工作作风利良好窗口形象,为县经济建设作出新的贡献。

政府采购中心年第一季度工作总结

一是规范政府采购合同管理。受理备案合同161份,同比增长19.3%,对照采购文件和投标文件对采购项目合同进行严格把关;受理9宗合同变更、中止或终止的申请,对有关情况进行详细核实,规范政府采购合同变更程序;加大履约抽检力度,组织15个项目的合同履约情况检查,同比增长275%;积极协助区数字政府管理局开展智能合同平台2.0建设,梳理采购系统中合同备案及履约检查全流程功能。

二是加强供应商监管,积极推进政府诚信建设工作。着力配合市、区社会信用体系建设工作,努力创建诚实守信的政府采购环境;完善市容环境综合服务履约评价方案,要求各采购单位及使用单位对服务企业进行定性评价,对于履约评价为差的供应商,采用定期通报、评审扣分、重点监管、不予续期等手段,加强评价结果在实际工作中的运用;加大网上商城监管力度,实施第三方价格监测机制,对3家违规企业进行处罚。

三是加大信息公开力度。一季度在采购网共发布1551条信息,其中各类政府采购信息222条,招标代理信息106条,各类自行采购信息1203条,工作动态及相关通知、文件20条,保证了信息及时对外公开,提高业务流程透明度,增强区政府采购公信力。

政府采购中心工作总结

转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好采购中心采购管理工作主任科员岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在采购中心采购管理工作主任科员工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的采购中心采购管理工作主任科员工作任务,履行好×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在采购中心采购管理工作主任科员工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:

一、思想上严于律己,不断提高自身修养

一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××采购中心采购管理工作主任科员岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在采购中心采购管理工作主任科员工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在xxx采购中心采购管理工作主任科员工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在采购中心采购管理工作主任科员工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习,不断提高工作效率

时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高采购中心采购管理工作主任科员岗位的服务水平和服务效率。特别是学习采购中心采购管理工作主任科员工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在**采购中心采购管理工作主任科员工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××采购中心采购管理工作主任科员工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。

展望新的一年,在以后的**工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好采购中心采购管理工作主任科员岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的采购中心采购管理工作主任科员工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与采购中心采购管理工作主任科员岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**做出更大的成绩。

政府采购中心年第一季度工作总结

一是厘清职责边界。举行医用设备采购改革备忘录签署仪式,与xx医院集团、xx区疾病预防控制中心、xx区慢性病防治院签署备忘录,进一步厘清各方职责分工,明确代购范畴和流程。《南方日报》《南方都市报》等市内外9家媒体分别进行了专题报道,市委《信息快报》也刊发了稿件,并得到育德区长批示。

二是健全代购管理制度和工作流程。积极协调区教育局等单位,编制了公办学校集中采购限额以上货物类采购运作流程,起草公办中小学幼儿园代购管理办法;制定医用设备代购内部管理制度,对医疗设备采购需求编制实行市场调研、联合论证、参数拟合和参数论证等四个环节,进一步降低廉政风险;制定医疗设备项目“三方合同”模板,明确采购单位、使用单位、供应商三方的主体责任。

三是积极调研交流,稳步推进实施代购项目。举办多媒体教学平台、录播系统、智慧教室等教学设备产品宣介活动,了解各类教学设备的市场行情;先后深入区教工幼儿园、百草园小学、罗外初中实验部、教科院附属学校、区人民医院、区中医院莲塘新院等多个用户单位调研,充分了解具体要求和采购情况;科学统筹、分类梳理各类代购项目,合理制定采购时间表;积极组织实施,完成医疗设备采购项目50个,采购总额近5000万元。

政府采购中心工作总结

2019年,在区委、区政府的坚强领导下,我中心以政府采购诚信建设为中心,一方面改革创新,提高采购效率;一方面规范操作,确保廉洁采购。经过全体干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作任务。全年共完成政府采购任务98350.6万元,节约资金4470.6万元,资金节约率4.6%,公开招标比率达95.4%。现将主要工作情况总结如下:

(一)深化改革,采购效率进一步提高。

一是预选供应商采购取得实效。2019年,中心深入推进预选供应商采购新举措。经过积极探索,预选供应商采购项目已扩大到家具货物、物业管理、律师咨询服务、会计中介服务、修缮装修装饰工程、教学设备设施等六大类。全年共完成预选采购项目108个,占采购项目总数的14.5%,采购额3296.7万元,占采购总额的3.4%,节资率为7.9%。

预选供应商采购不仅节约了财政资金,缩短了采购周期,而且扩大了采购单位的自主权,极大地方便了采购单位。从中心开展的预选供应商采购满意度调查结果看,采购单位评价为“非常满意”和“满意”的占91.7%,“一般”的占8.3%,“不满意”的为零。采购三科及时对预选供应商采购工作进行了认真总结,并形成报告上报区政府。

二是商场供货采购稳步实施。经过多方调研、制定方案、开发软件模块等前期准备,按照商场供货模式统一、供货商场统一、商品类别统一以及监督管理统一的“四统一”的原则,中心与天虹、苏宁、国美、顺电4家大型商场签订了供货协议,确定了打印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、复印机以及空调7个类别的供货商品;并于11月下旬正式启动了商场供货采购。此举将为政府采购提速增效注入新的动力。

三是不断压缩时限提速提效。中心积极向内挖潜,不断压缩采购时限,努力提速增效。综合科及时受理、转办采购项目,各相关科室提前介入;紧急项目采购,开辟绿色通道,特事特办,即到即办。3月1日,新修订的《深圳经济特区政府采购条例》实施后,中心进一步压缩采购时限,公开招标项目在采购单位确认招标文件10天后就可完成采购,比往年至少提前10天。

四是持续改进规范采购文件。中心组织采购一科、二科,经过反复研讨,完成了公开招标采购文件通用模板、竞争性谈判、单一来源采购文件模板以及货物、工程和服务类采购文件专用模板的修订工作;新编制了厨房设备类招标文件模板、非公开招标采购的公示模板,为采购工作顺利、高效进行奠定了基础。

五是积极提升协议采购水平。采购三科经过充分准备,在7月15日启用了市定的协议采购商品库。同时,与市政府采购中心积极协调,适当扩大了协议供货代理商的数量,优化了新一轮协议采购的招标方案,使协议采购商品、服务和价格紧密与市场接轨,从而满足了采购单位的个性化需求。此外,有效解决了我区独立维护协议采购商品信息数据更新滞后的问题,与市里保持同步,进一步提高了采购效率。全年货物类协议采购总额3934.9万元。

六是着力破解医疗项目难题。针对近年来医疗设备采购中存在的废标率较高、供应商竞争不充分导致投标价格竞争不足等问题,采购一科历时近半年,对近4年我区医疗设备采购情况进行了深入调研。通过详实的数据统计和分析,剖析深层次原因,并有针对性地提出在采购预算范围内设定最高限价等建议,得到财政部门的支持。此举为有效破解医疗设备采购中存在的难题,切实提高医疗设备采购成功率奠定了基础。起草的《龙岗区近四年医疗设备政府采购情况报告》,已上报区政府。

(二)积极主动,服务水平进一步提升。

一是加强沟通主动上门服务。为确保采购项目顺利进行,一年来,中心主要领导带队,主动上门与区教育局、公安分局、卫生局、龙岗街道、坂田街道等采购单位沟通协调有关项目采购事宜,一起分析探讨提出项目需求,积极采取措施,现场解决项目采购难题。

二是重点项目全程跟踪服务。区住建局大芬油画交易广场整体租赁采购项目是我区推进产业转型升级的重点项目,也是区领导重点督办的项目。该项目属较新的运营服务采购项目,采购需求复杂,且社会关注度高。从中心领导到承办科室高度重视,采购一科指定专人初步审查采购申报方案后,及时组织有关方面专家和采购单位代表召开标前预审会,进行系统化论证,进一步完善招标方案;同时安排专人全程跟踪服务,确保项目顺利完成招标采购。

区城管局垃圾渗滤液处理设备采购项目预算金额高,申报时采购需求不明确。采购一科专门成立工作小组全程跟踪,反复上门耐心细致沟通;并组织了标前预审,使采购单位进一步明确采购需求。最终,该项目一次性招标成功。

三是切实为采购参加人排忧解难。中心开展供应商行贿犯罪档案查询工作之初,投标供应商未按规定提供证明材料造成废标的现象时有发生。采购二科急供应商之所急,逐一打电话告知投标供应商,提醒他们按要求及时办理相关手续,受到不少供应商的好评。

由于部分采购单位对我区协议采购政策的调整不够熟悉,在市定的协议采购商品库启用后,有30多家采购单位仍继续向已失去我区协议采购代理商的资格的供货商采购办公用纸,涉及总采购额达26.8万元,到区财政国库支付中心报账时遇到困难。鉴于这一实际情况,本着方便采购单位的原则,中心领导和采购三科先后多次到区财政局及国库支付中心协调,并专门致函说明有关情况,最终促成了这一问题的解决。

四是邀请采购单位人员集中学习交流。为提升采购单位从业人员的业务素质,9月,我们组织各街道政府采购工作人员到中心跟班学习业务技能,并邀请各街道及部分区直机关事业单位政府采购工作人员集中进行业务交流,共同研究解决有关问题,赢得了采购单位的普遍赞誉。

(三)深入推进,诚信建设取得显著成效。

一是诚信教育形式多样。3月至5月,中心派出科长和业务骨干,配合龙城街道、坪地街道、区教育局举办了“依法规范诚信采购”培训班;9月,举办了全区政府采购“三纪”教育暨业务培训班,对全区采购单位的从业人员集中开展了诚信守法教育培训。同时寓教于乐,举办了“我为廉洁城区做贡献”主题演讲、中秋廉政灯谜会等形式多样的廉洁诚信教育,筑牢中心干部职工的思想防线。此外,还补充完善了“廉政诚信文化长廊”,印制了“廉政诚信文化月历”,分发给中心干部职工和采购单位,营造了浓厚的诚信教育氛围。

二是制度体系逐步建立。结合新修订实施的《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规,中心单独或会同区财政部门陆续出台了6项诚信管理制度;建立了诚信建设专项档案,政府采购各方参加人的失信行为都记录在案。实施近一年来,收到良好成效。

三是强化监管严格奖惩。中心积极做好评审现场监管,要求所有评委现场签订《诚信评标。

承诺书。

》。切实加强对供应商的诚信监管,在采购文件中增加了10项供应商诚信责任及不诚信行为扣分方法,要求供应商提供《行贿犯罪档案查询告知函》;并在协议采购系统中增加了对不诚信供应商的屏蔽功能。同时,配合区财政部门加大对不诚信供应商的处罚力度,全年共查处16家违法违规供应商(比上年增加了10家),通过龙岗区政府采购网“不诚信行为曝光台”予以公开曝光。凡有不诚信行为记录的供应商,再参加我区政府采购项目投标,中心依照相关规定予以扣分,供应商还须缴纳一定的诚信保证金。

中心要求采购人优先选择无不诚信行为记录的供应商为中标人,对优质服务供应商实行。

合同。

续签等奖励措施。“诚信激励、失信受罚”的诚信监管机制已逐渐形成。

此外,中心开展了中介代理机构委托采购项目档案存档工作,切实加强对中介代理机构的诚信监管,努力营造诚信代理的良好氛围。

四是严格自律规范操作。结合廉政风险防控工作的开展,中心对近年来制定的工作流程、

规章制度。

进行了全面梳理和修订完善,编制、公开了《职权目录》、《工作流程》和《廉政风险防控示意图》,全体干部职工还签订了《廉洁诚信承诺书》。目前,中心建立各类工作规范达95项并已汇编成册认真实施。此外,严把采购文件制作关,从源头上预防和杜绝“间接操作”、“暗箱操作”等违规违纪行为的发生。

中心扎实有效的诚信建设,赢得了社会各方的广泛关注和一致好评。市政府采购中心、市检察院、省《党风廉政》杂志社、省预防腐败局、韶关乐昌市纪委、江西九江市纪委等有关单位领导,先后莅临我中心考察。10月18日,区人大常委会副主任段小贝率部分区人大代表莅临我中心专题调研诚信建设工作,并给予高度评价。

(四)多措并举,监管力度进一步加大。

一是继续加大社会监督力度。中心聘请了20名区党代表、人大代表和政协委员作为政府采购特邀监督员,在对重大采购项目的开评标进行现场监督的同时,对政府采购工作进行全方位监督。全年共有27个项目邀请监督员27人(次)参与评标现场监督,有力促进了政府采购工作的公平、公正。

二是积极开展合同履约监管。根据《深圳经济特区政府采购条例》的新规定,监督科从8月起,积极开展了采购合同备案工作。截至12月底,共收到需报备的合同158份,已审核153份,发现问题及时退回采购单位重新修改。此外,还进一步加强了合同履约情况的跟踪管理,情况良好。

三是认真做好质疑投诉处理。中心制定了《项目质疑和投诉内部协调制度》,进一步完善处理机制。监督科共受理供应商质疑16宗。经认真调查核实,只有1宗质疑有效,其余15宗均维持原评审结果,质疑有效率仅为6.3%,比去年下降32.8%。所有质疑我们均在法定期限内作出答复。此外,还调查处理了区有关部门转来的10宗投诉及信访件。

四是切实加强内部监督管理。监督科切实加大监督力度,全年共抽查了57个采购项目,发现操作超时等问题及时督促相关科室予以纠正。中心修订完善了《行政过错责任追究实施细则》,增加了经济处罚措施。针对个别工作人员工作作风、工作纪律中出现的问题,实施了责任追究。其中,4人受到书面训诫、1人书面检讨,另1人不仅书面检讨还被通报批评并受到经济处罚。

(五)长抓不懈,队伍建设进一步加强 。

一是班子自身建设切实加强。随着中心领导班子的配齐,我们按计划深入开展了“五好”班子创建活动。中心领导班子做出了“五项”集体承诺;召开了“善团结、共奋进”专题组织生活会,制定了发扬民主作风、增进团结协作的具体措施;班子成员认真贯彻执行民主集中制,努力加强自身建设,为推动政府采购事业再上新台阶提供了有力的组织保证。

二是党风廉政教育扎实有效。中心通过召开全体干部职工大会、支部组织生活会、“领导带学”、观看视频直播、集中观看反腐倡廉专题电教片等形式,组织全体党员和干部职工深入学习党的xx大、省十一次党代会等有关会议和文件精神;并组织党员干部赴海丰县彭湃烈士故居参观学习,开展共产主义理想信念教育。结合“纪律教育学习月”和诚信建设,组织开展了“一把手”上廉政党课、政府采购“三纪”教育培训、“行为规范大家议”、廉洁从政谈心、“我为廉洁城区做贡献”演讲比赛、中秋廉政灯谜会、“一月一书”读好书等教育活动,从思想上筑牢干部职工拒腐防变的根基。

三是业务学习培训深入持久。中心每月定期组织集体业务学习活动,全年共组织集体业务学习8次,研讨议题40个;同时,组织开展了与市及兄弟区同行的业务交流。此外,还组织开展了网络在线学习、参加党校自选课程培训、健康养生知识讲座等一系列学习培训,提升干部职工的综合素质。全年共举办各类学习培训活动20多次,约790人(次)参加。

四是党建群团活动蓬勃开展。中心党支部以创先争优为主线,扎实开展党建工作。根据区委部署,中心选派一名优秀党员挂职平湖新南社区副书记,驻点开展帮扶工作;中心领导多次深入新南社区,调研结对帮扶工作情况,积极帮助社区解决了一批热点、难点问题。组织党员干部深入党群共建结对的平湖系统电子有限公司党支部走访慰问,送去一批健康有益的各类书籍;多次赴“双到”扶贫点东源县双江镇寨下村走访慰问,并送去70多件家具和办公用品。在全省“扶贫济困日”活动中,中心党员和干部职工积极献爱心,两次共捐款1.3万多元。今年接收了4名党员,3名预备党员如期转正,党员队伍不断壮大,并成立了党员志愿者服务分队。中心党支部顺利通过区直机关工委的考核检查,一名党员被区委评为“创先争优”优秀党员。

工青妇组织充分发挥作用,积极组织开展工间操训练等健康有益的文体活动。在全区工间操比赛中,中心参赛队荣获三等奖。

五是自查自纠整顿机关作风。针对中心一名临聘人员在区纪委机关作风明察暗访中出现的问题,中心专门召开班子会议研究处理,责令其作出深刻的书面检查,给予经济处罚,并在全中心予以通报批评。同时,召开作风整顿动员大会再部署,要求全体干部职工举一反三,深入开展自查自纠,进一步严明工作纪律,增强执行力。中心领导班子及监督科进一步加强监督检查,以此为契机,推进中心作风建设常态化、制度化、规范化。

六是文秘会务工作精益求精。综合科按时保质完成公文办理工作,共起草、审核各类公文400多份,处理收文1020份;精心组织各类会务活动70多次,中心承办的全区机关“廉洁城区、诚信建设”座谈会及区人大代表调研中心诚信建设等活动均圆满成功,受到各级领导的一致好评。

七是政务公开工作成效显现。综合科逐步建立政务信息公开工作的长效机制,及时更新、补充了“龙岗政府在线”中心相关信息。全年共发布业务公告1350多条,更新其他信息35条。中心在“龙岗政府在线”部门新增文章排行榜和子网站流量排行榜上均名列第二,受到区政务公开办的充分肯定。

八是后勤服务工作保障有力。综合科进一步加强网络系统建设管理,顺利完成了政务光纤网络的接入以及评标视频监控系统与区电子监察系统的对接。开办了保证金专用账户,严格财务收支管理;同时,积极做好住房公积金缴纳工作。此外,固定资产、食堂、车辆等后勤管理进一步加强,为中心各项工作的顺利开展提供了有力的保障。

1、采购合同管理亟待完善。从中心对采购合同审核的情况来看,突出的问题是,采购单位与供应商未在规定时间内签订合同,或合同签订后采购单位未在规定时间内办理备案手续。此外,一些采购单位签订的采购合同还存在错漏之处。在已审核的153份合同中,有75份因存在各种问题需修改而被退回,退回率达49%。

2、采购单位诚信监管有待加强。有的采购单位在申报项目采购时,提交的采购参数存在严重的倾向性或排他性,试图通过设置采购参数来达到采购意中产品的目的。片面追求高标准配置,设置不合理条款,不仅使供应商投标难度加大,无形中减少了投标供应商,难以形成更充分的竞争,从而造成采购项目质疑投诉和废标的情况较多。

3、中心队伍管理还存在薄弱环节。区纪委机关作风明察暗访发现的问题,从一个侧面反映出中心内部管理存在的不足。个别同志的纪律意识、责任意识有待进一步提高,工作作风还不够扎实,有的工作尚未落实到位。

政府采购中心工作总结

通过考核共评出优秀等次2名,合格等次13名,不确定等次2名。

三是组织学习,提高考核人员的施考能力。1月16日考核会议上组织全中心干部职工进一步学习、理解县人社局《关于做好20xx年度公务员事业单位工作人员考核工作的通知》中有关规定和要求。对相关表格的填写规定进行了统一。进一步明确了考核工作的方法、步骤、组织程序、报表填写等具体细节问题,提高考核组人员的考核能力。

六是优秀等次人员的比例。优秀等次人员的比例为参加考核人员的13%以内确定。通过考核共评出优秀等次2名。

政府采购工作总结

20xx年,全省政府采购系统继续紧紧围绕江苏经济社会发展大局,主动服务推动产业转型升级,创新监管机制和服务方式,全面加强政府采购科学化规范化管理,进一步提高政府采购管理和操作水平,提升政府采购综合效益。

全省政府采购规模持续增长,采购领域不断拓展。2014年全省实现政府采购预算1917.64亿元,实际采购金额达到1676.87亿元,占当年财政一般预算支出的21.69%,占全省gdp的2.84%,节约资金240.77亿元,资金节约率为12.56%。政府采购范围已经从单纯的货物采购拓展到货物、服务、工程三大类,采购品目向多样化发展,尤其是拓宽了服务采购品目,将会议、国际机票、会计、审计、翻译、测绘等项目列入省级政府集中采购目录。

在保持规模增长的同时,全省在推动政府采购管理、完善政府采购制度等方面,取得了新的进展和突破。

1、政府采购预算管理不断强化和完善。按照厅党组研究确定的“1+4”预算管理新体制,我厅印发了《关于2014年省级政府采购预算编制情况的通报》、《关于加强省级政府采购预算计划追加和调整工作的通知》等文件规定。预算执行管理持续加强:对存在的突出问题进行梳理,进一步明确职责,并组织召集省级政府采购预算执行推进会抓好落实;通过强化政府采购预算管理,实现业务处室无预算不审核、操作机构无计划不采购、支付处室无预算计划不支付,提升政府采购预算管理水平。2014年省级政府采购预算编制规模明显扩大,达60.96亿元,比上年度增加6.65亿元,增幅12.2%;预算所涉品目明显增加:从主要以办公设备为主,扩展到物业管理、会议与展览服务、专用设备、房屋修建工程、网络建设运行、医疗设备、审计服务等。

2、政府购买公共服务改革率先展开。为加强和创新社会管理,改进政府提供服务方式,创新财政支出模式,省财政厅在全国率先起草了《关于推进政府购买公共服务工作的指导意见》,报省政府以办公厅名义印发。《意见》要求,通过推进政府购买公共服务改革,创新公共服务供给方式,探索公共服务市场化、多元化和社会化供给,界定拓展范围、规范操作行为,强化服务管理、注重绩效管理、发挥市场作用。为进一步贯彻落实,我厅印发《关于积极推进政府购买公共服务工作的通知》,召开全省财政系统推进政府购买公共服务专题会议,全面贯彻落实政府购买服务各项措施。

省级政府购买公共服务项目显著增长。省财政厅研究制定了《关于推进省级政府购买公共服务改革的暂行办法》,对推进政府购买公共服务工作进行部署。《办法》要求科学界定政府购买公共服务的范围,实行政府购买公共服务项目分类管理,引入政府采购公开竞争机制,规范政府购买公共服务行为,强化财政资金投入绩效管理,提高财政资金使用效益。按照《办法》要求,我厅将涉及教育文化、社保民生、医疗卫生、农业、财务审计、课题规划、房屋维修等21项、10多亿元的公共服务项目,列入2014年政府购买服务采购目录,实现政府购买公共服务工作的重大突破。2014年12月底,21个政府购买服务项目全面完成。同时,按照2014年省级政府购买服务范围明显拓展、项目明显增加、金额明显增长要求,厅政府采购处牵头,多次协调厅各业务处室,确定2014年省级政府购买公共服务重点项目38项,项目增长80%,金额增长40%,省级政府购买公共服务工作走上了新台阶。

3、批量集中采购效益显现。为切实解决社会上反映较多的部分政府采购产品价格高于市场价的问题,省财政厅从2012年四季度起,对台式计算机、便携式计算机和打印机试行批量集中采购,全面停止试点品种的协议供货方式。2014年,我厅组织批量集中采购座谈会和政策完善座谈会,印发《关于推进省级办公设备批量集中采购试点工作的通知》,调整批量集中采购配置品种和配置标准,强化批量集中采购计划管理和特需产品采购的审批管理,并结合“公物仓”管理制度实行“预采购”的方式,规范采购合同履约管理,保证批量集中采购制度的有效执行。2014年共集中采购计算机类和打印机类9批次,采购预算6896.5万元,实际采购资金5307.5万元,节约资金1589万元,节约率23%。达到了强化集中采购管理、降低产品价格、提高政府采购效益的目的。

4、政府采购信用担保融资工作着力推进。2014年,全省继续认真贯彻落实省财政厅《关于开展政府采购信用担保融资工作的意见》,进一步加大工作力度,完善具体操作流程。我厅印制了《江苏省政府采购信用担保融资服务指南》,提出具体要求和计划,召集南京地区采购中心和有关金融担保机构座谈,通报工作推进情况,研究推进的措施办法,组织融资业务推介会和签约仪式,将参与合作的银行、担保公司扩展到5家,统一印制了融资担保产品介绍宣传手册。2014年10月,我厅印发《关于开展省级政府采购信用担保工作考核的通知》,建立每季度定期座谈交流制度,每月统计分析制度,考核表彰制度,对考核情况进行通报以及审核合作调整机制,进一步推动了我省政府采购信用担保试点工作稳步发展。

1、依法做好行政审批工作。对涉及政府采购的行政权力审批事项分工明确,定人定位,专人负责,进一步梳理和修订网上公开运行流程,严格按规定及时间节点要求,做好进口产品审核、政府采购方式变更、代理机构资格认定等业务全过程网上办理工作。今年共审核634次进口产品采购申请,审批认定62家乙级政府采购代理机构,批复162批次采购方式变更申请。

2、加强对集中采购机构监管。一是完成省级集中采购机构的考核工作。为加强考核科学性和针对性,我厅印发了《关于组织开展省级集中采购机构2012年度工作考核的通知》,并牵头组织考核小组对省级集中采购机构的25项内容进行全面考核,考核促进了集中采购机构效率的提高和服务水平的提升。二是完善省级政府采购专项经费管理办法。我厅修订并印发了《江苏省省级政府采购专项经费管理办法》,提高政府采购专项经费的使用效益。三是加强对部门集中采购单位工作指导。召开省级部门集中采购工作座谈会,对省公安厅、教育厅等七个部门集中单位上门调研交流,加强对省级部门集中采购工作的指导。为进一步规范部门集中采购机构操作行为,我厅印发了《关于组织开展省级部门集中采购机构工作考核的通知》,明确工作要求,规范部门集中采购行为,提升部门集中采购服务质量。

3、加强供应商监管和做好投诉处理工作。一是为加强政府采购供应商管理,我厅印发了《江苏省政府采购供应商监督管理办法》,分别对供应商的权利和义务、供应商注册登记、供应商诚信管理、供应商质疑与投诉、监督检查、法律责任等内容做出了规定,为促进供应商依法诚信经营和公平竞争提供了制度保障。二是做好《办法》出台后宣传、推动实施工作。一方面通过报刊杂志、网络、讲座、印制宣传网加强宣传,另一方面在江苏政府采购网上,开发了“供应商诚信管理”模块,下设供应商诚信“记录”和“查询”窗口,推动供应商诚信建设。三是认真处理供应商投诉和来信。2014年,共收到政府采购供应商投诉11件,其中:不予受理1起,依法受理并下发处理决定书9件,正在办理1件。承办有关政府采购工作的人民来信22件,其中:21件均在规定时间按规定要求办结,1件正在办理中。涉及省级政府采购人民来信都进行了认真的调查,并给举报人进行了书面回复,履行了依法行政的职责。四是关口前移,防范风险。为依法、正确、妥善处理政府采购投诉和举报事项,降低执法风险,共召开法律咨询论证会12次,每次论证内容均形成记录。

4、加强评审专家库管理。一是开发政府采购评审专家语音通知系统。针对监管工作考核中发现的薄弱环节和省级政府采购机构专家使用中的一些薄弱环节,组织开发政府采购评审专家语音通知系统,该系统已在南京、苏州已进行试用,提高了专家使用效率。二是做好日常省级评审专家使用监督工作。2014年共进行省级政府采购库外专家使用备案审核46份,监督省级代理机构专家抽取174次。三是印发《关于进一步加强政府采购评审专家征集工作通知》,提出重点征集政府采购评审专家目录,特别是加大了服务类专家征集力度,优化评审专家库结构。

一是召开全省工作会议。2014年5月,我厅在镇江召开全省政府采购工作会议,认真贯彻全省财政工作会议精神,总结过去的工作情况,研究部署2014年政府采购工作,要求围绕江苏经济社会发展大局,全面落实积极的财政政策,逐步扩大政府购买公共服务的实施范围,稳步推进批量采购工作,进一步拓展政府采购的领域,充分发挥政府采购服务民生、推动经济发展的政策功能,扎实推进政府采购制度创新,扩面增量,强化监管,依法采购,规范操作,为推进“两个率先”做出新的贡献。二是组织全省政府采购监管工作考核,按时完成了全省14个省辖市及27县市对2012年政府采购监管工作考核,激励了政府采购的工作创新,提升了各地政府采购监管水平。在此基础上,印发了《关于修订政府采购监管工作考核制度的通知》,增加公共服务采购、预算编制和执行、信用担保融资等考核项目,统一了市县考核形式,指标设置更加细化和便于操作。

根据财政部《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》的要求和部署,省厅组织成立了专门的领导小组,组织推进我省政府采购信息化系统建设工作。根据方案,我省政府采购管理交易信息系统将按照“功能完善、资源共享、规范透明、安全高效”的目标,建设政府采购监督管理和执行“两个业务平台”,建设代理机构库、评审专家库、供应商库和商品信息库四个共享数据库,建设计划管理、电子评审、协议和定点采购、合同管理、监督预警、诚信体系、数据分析与决策支持、信息服务门户等“八个子主要系统”,在全国统一的政府采购系统标准化体系下,保持相对独立运行。为确保系统有效运转、避免重复建设,省财政厅将负责全省统一平台的建设、管理和维护,全省各级共同使用该平台。目前,已经完成建设方案调研论证,选择合适的设计承担单位组织实施。

按照国务院的统一部署和财政部的工作安排,根据既定职责分工,积极稳妥做好我国加入gpa谈判及应对工作。一是召开省级加入gpa谈判应对工作座谈会,明确今年我省gpa工作任务。二是牵头负责gpa背景下发挥政府采购政策功能课题,课题研究报告分析了gpa成员国政府采购政策功能有益的经验,分析了我国政府采购政策功能的现状,提出了制定中小企业配额、分包、竞争制度、建设中小企业融资体系,建立全国统一的政府采购科技创新产品信息系统、建立绿色标准化体系,完善政府绿色采购监督和绩效评估机制等应对措施,受到东部地区gpa协调小组发挥政府采购政策功能课题座谈会的肯定。

加强政府采购队伍建设。一方面我厅组织开展了全省政府采购系统干部培训班,省市县区180多名政府采购监管和操作人员参加了培训。培训务实与务虚相结合;自编政府采购培训教材;授课与互动相结合,培训班既进行了全面讲解,又安排了交流环节,强化培训有效性。另一方面创新培训模式,以我厅牵头,财会培训中心负责、大学具体承办学习培训模式,分别于5月份、9月份牵头组织了2期代理机构从业人员培训班,800多名代理机构从业人员参加了学习培训,经考核考试后取得培训证书。

政府采购工作总结

2010年,在应对国际金融危机的大背景下,实施积极的财政政策,按照厅领导提出的“更加注重服务地方经济,放大政府采购政策功能”的要求,全面落实科学化精细化要求,围绕中心、服务大局,不断深化改革、加强监管、规范操作,取得新成效。现将2010年工作总结如下:

规模不断扩大。全省政府采购预算1043.69亿元,实际采购金额902.26亿元,比2009年增长19.29%。政策功能不断拓展。完成全国政府首购第一大单—“龙芯”电脑4.1亿元合同签订,并帮助协调履约中的困难,推进后续发展;前三季度,采购中小企业产品536.55亿元,节能环保产品82.57亿元,完成中小企业信用融资1.41亿元,比2009年的融资额增加了8.72倍。制度不断完善。制定支持自主创新、新兴产业、中小企业融资及专家管理等5项制度;监管不断强化。对重点采购项目提前介入,关口前移;指导力度不断加大。根据省管县体制的要求,首次将24个县列入考核范围;gpa研究不断推进。第一阶段任务圆满完成,得到财政部肯定。

一、积极拓展政策功能,作用越来越大。

发挥政府采购政策功能,推进经济转型升级,支持地方经济发展。积极支持新兴产业、自主创新、中小企业、节能环保、民生采购等,在应对危机,促进转型过程中发挥作用。

(一)积极支持自主创新产品政府采购。

推动首购,完成全国政府首购第一大单。共采购“龙芯”多媒体互动教学系统4679套、计15万台,采购金额4.1亿元,分三年装备至全省5000多所小学。为更好扶持我省自主创新产品,在省政府和厅党组的高度重视下,采取有效措施,确保首购任务的圆满完成。积极与省教育厅、科技厅及厅科教文处联系沟通,提出政府采购支持自主创新产品的意见,报省政府批准;研究制定政府采购程序,组织采购中心实施首购操作,与梦兰集团正式签署“龙芯”电脑政府首购合同;协调教育厅、厅支付局等落实资金,解决支付中的具体问题,确保首购按照政府采购法律法规的程序顺利实施。

及时跟踪,帮助企业协调履约中的困难。在合同履行过程中,先后三次赴企业调研,跟踪产品安装进度及质量,了解履约中存在的困难和问题,并请省人大领导及有关代表去企业视察。如原合同约定分三年实施,每半年验收一次,合格付款。企业反映资金支付周期过长、资金压力较大(约需一个亿的周转资金)。在合法的前提下,在维护采购人利益的同时,我们积极协调有关部门,组织合同双方签订补充协议,调整合同验收、资金支付条款,缩短验收和付款周期(由半年改为两个月),帮助企业解决了实际困难。

加强宣传,积极推进后续发展。根据企业提出进一步加强宣传,促进“龙芯”电脑在全国政府采购市场的推广,推进产品后续发展的要求,通过积极协调争取,国家级政府采购专业媒体《中国财经报》将“2010中国政府采购高峰论坛”放在常熟市举办。这是《中国财经报》首次将全国性的会议放到县级市召开。财政部国库司领导及国家有关部委、全国30多个省(市、区)政府采购监管部门400多名代表到常熟,听取梦兰集团介绍,参观“龙芯”生产线及应用基地,对常熟及梦兰自主创新产品“龙芯”电脑留下了很深、很好的印象。

规范操作,建立自主创新产品首购和订购制度。“龙芯”电脑政府首购项目,开辟了我省政府采购扶持自主创新产品的新途径,但这只是一个特例,是报经省政府批准才得以成功实施的。政府首购、订购制度的缺失,直接影响扶持自主创新产品的力度,制约着政府采购政策功能的充分发挥。在总结“龙芯”电脑首购经验的基础上,广泛调研,与省科技厅反复协调沟通,取得一致意见,历时7个多月,制定印发了《江苏省自主创新产品政府采购首购和订购实施办法(试行)》,引起全国政府采购系统的高度关注。

(二)深化中小企业政府采购融资平台建设。在去年成功实施“政府采购融易贷”的基础上,采取多项措施,加大力度,推动政府采购信用融资工作不断深化、制度化。省级及南京、苏州、徐州、常州4市均建立了中小企业政府采购融资平台。苏州开发了“采购通”产品,4家中标企业与银行签订了3025万元贷款协议;常州出台了政府采购扶持中小企业发展的相关措施,实现贷款金额1980万元;徐州市积极推进“政府采购融资通”,会同市建设银行组织了宣传培训。

一是制定指导文件。贯彻落实省政府《关于进一步促进中小企业健康发展的意见》,会同省政府金融办联合印发了《关于做好中小企业政府采购信用担保融资工作的通知》。

二是举办政策发布会。11月5日,与省政府金融办联合举办中小企业政府采购信用担保融资政策发布会,宋义武副厅长、省政府金融办聂振平副主任、民生银行南京分行胡庆华行长、省信用再担保公司陆文毛副总裁出席。南京地区中小企业供应商、相关银行、政府采购监管部门及操作机构代表200多人参加,省、市主要新闻媒体都作了专题报道。

三是召开座谈会。分别听取各市政府采购监管部门、集中采购机构、金融担保机构和中小企业供应商的意见和建议,研究分析存在的困难和问题,提出解决的思路和具体办法,不断推动我省政府采购信用融资平台建设。

四是组织调研。组织省级及部分地市赴重庆、湖南调研“政府采购中标供应商链式融资业务”,学习交流探讨政府采购信用融资,结合我省实际提出实施方案。

(三)继续实施民生采购项目。紧贴财政支出中民生项目的安排,不断拓展民生采购范围。如“江苏省学生人身伤害责任险”是省委省政府确定的重大民生政府采购项目,预算金额近4000万元,全部由省财政统一买单投保,惠及全省大、中、小学及幼儿园近1300万在校学生。今年在原有基础上,增加了176.74万名在校大学生和193.22万名在园幼儿,该项目实施时间紧,情况复杂,在全国教育、保险和政府采购领域都具有较大影响。为妥善解决中标结果的延续性,体现对我省企业紫金保险公司的支持,积极协调,会同集中采购机构、教育主管部门多次研究,确立了服务大局,依法采购,平稳过渡的工作原则,制定了详细实施方案,经公开招标和评标,在依法采购的前提下得到各方满意的结果。

(四)制定政府采购支持新兴产业发展意见。贯彻落实省委省政府关于促进新兴产业发展的决策,积极推进全省经济升级转型,结合我省实际,制定了《关于政府采购支持新兴产业发展的实施意见》,就充分发挥政府采购政策功能、促进我省新兴产业发展提出了意见,并对全省财政部门、采购代理机构和各级采购人提出要求。

二、完善制度建设,内部管理更加规范。

认真落实厅《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》中“强化政府采购预算编制管理”和“推进政府采购管理制度改革”的要求,牢固确立政府采购科学化精细化管理的思想意识,采取有效措施提高政府采购科学化精细化管理水平。

(一)进一步完善政府采购预算及计划,力求更精细。针对省级政府采购预算编制中存在的编制不全面、该编不编,年度执行过程中预算调整和追加功能缺失,采购预算相对于用款计划约束力不强,结余资金失去控制等问题,积极与厅国库处、支付局以及信息中心协商,并赴南京徐州座谈交流,提出修改建议,被国库处纳入《关于江苏省预算执行管理信息系统(v2.0)政府采购相关流程优化完善的业务需求(征求意见稿)》中,将于2011年实施。为进一步强化政府采购预算及计划的约束力、执行力提供了制度支持。

(二)调整省级集中采购目录,力求更科学。从7月初开始,采取发放调研函、召开座谈会、实地调研、现场办公等形式,在广泛征求意见的基础之上,经处集体研究讨论,制定了2011年省级政府集中采购目录。按国家的政策要求,增加了信息安全产品类、其他服务类等项目;针对部分省级部门一些专业性、特殊性需求,对部门集中采购项目作了一定调整。

(三)改革政府采购经费分配办法,力求更规范。为进一步规范政府采购专项经费管理,在广泛征求意见的基础上,对《省级政府采购专项经费管理办法》进行修改完善。提高了集中采购机构工作考核奖励经费的比重,鼓励集中机构规范操作,创新工作方式方法,强化对政府采购理论和业务知识的研究;提升了协议供货费用的比例,突出和适应协议供货在我省政府采购工作中处于越来越重要的地位;测算方法从仅参考采购规模变更为同时参考采购规模和次数,避免个别政府采购项目金额特别巨大(如税控机特大项目规模达近20亿元)可能导致的分配不公。

(四)推进行政权力网上运行,力求更透明。认真梳理制定网上运行流程图,设定了投诉处理风险点和控制措施;及时录入相关数据信息,严格按时间节点,做好行政权力受理、审核、审批和批准等各环节事项;根据61号部长令,对行政处罚依据、裁量标准等进行修改。办理行政许可乙级政府采购代理机构资格认定59家,审核批复进口产品采购申请293件,审批公开招标以外方式106批次。

(五)制定《评审专家管理实施办法》,力求更细化。结合江苏政府采购实际,对评审专家管理的一般原则、评审专家的具体条件、申报程序、日常管理等进行具体规范,特别是对评审专家的动态管理、评审情况反馈、库外专家的选取、专家使用单位的内部监督机制等做出细化规定,进一步规范评审专家管理。并结合工作实际,加强专家抽取使用环节的管理,研究库外专家进行临场培训的措施办法,实现专家细化管理。

(六)组织政府采购协会调研及前期准备。组织专题调研,学习借鉴外省市协会章程制定、开展业务范围、内部机构设置、会员组成及会费收取办法等;召开座谈会,听取采购人、监管部门、集采机构、中介代理机构及供应商的意见建议;学习借鉴省工商、质监、体育等协会好的经验和做法;协助人教处开展可行性论证。

三、强化监督管理,力度不断加大。

(一)组织对集中采购机构考核。政府采购处组织,省监察厅、审计厅及厅监察室、监督检查局等相关人员参加,对省政府采购中心和省级机关采购中心进行考核。内容包括执行法律法规及开展工作情况,重点是规范操作、基础工作、队伍建设及服务质量等方面六个方面27项内容。考核采取定性与定量、自查与核查相结合的方式,考核结果按规定在江苏政府采购网上公告。

(二)到省级七个部门集中采购机构调研。9月上旬,先后公安厅、省教育厅、省卫生厅、省质监局、省体育局、省残联、省消防总队,了解工作情况,分析存在的问题,并提出意见和建议。在调研总结的基础上,积极向政府采购专业媒体推荐。《中国财经报》、《中国政府采购报》、《中国政府采购》杂志、《中国政府采购网》及《政府采购信息报》等先后整版专题介绍了我省部门集中采购规范操作的情况,在全国产生了一定反响。

(三)加强系统监管工作指导。召开工作座谈会。先后两次召开省辖市政府采购工作座谈会,分别就推进政府采购科学化精细化管理和推动中小企业政府采购融资平台建设进行动员部署。加强对市县的指导。进一步创新考核形式,充实考核内容。扩大考核范围。对全省的考核向县(市)延伸。考核工作实现“两个首次”。一是首次对市(县)进行考核,适应省管县财政体制的要求,将24个县(市)政府采购监管工作列入考核范围,加强对县(市)监管工作指导和监督;首次进行专项考核,对省辖市政府采购评审专家管理进行专项考核,发挥规范和导向作用,有效促进管理。将财政工作科学化、精细化要求落到实处。建立季报制度。从2010年第二季度起执行。及时了解掌握各地政府采购工作进展情况,特别是拓展政策功能支持经济发展取得的成效。

(四)加强对重大采购活动的监管。加强现场监督。今年共参加现场监督30次,及时纠正项目实施过程中的违规行为,确保采购环节规范,采购操作严密。提前介入,关口前移。对一些重大项目招标活动,如省农林厅疫苗项目(金额4.8亿元)、教育厅义务教育阶段学生作业本(1.07亿元)、学生语音磁带(0.8亿元)、责任保险(1.07亿元)等提前介入,通过协调会、专家论证会等形式,共同研究讨论招标中可能发生的问题,制定预案。

(五)依法处理投诉。严格按照《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等相关法律法规,做到处理程序合法、事实认定清楚、法律运用准确,有效地规避和防范法律风险。2010年共收到供应商投诉4起,其中受理3起,不予受理1起;人民来信12封,其中:本级6封,市级6封,均按规定转、办。发生的1起行政诉讼、4起行政复议,除1起供应商撤诉外,无一被驳回。

(六)组织重点案例分析会。对一些有影响的重大采购项目,如省农村合格幼儿园建设项目、省税控收款机选型招标项目等,召开案例分析会,组织省、市集中采购机构及相关采购人、评审专家、供应商代表共同研究分析,总结经验,查找不足,分析原因,采取措施,促进政府采购各当事人不断提高依法采购、规范操作水平。

四、加强信息宣传,更加规范透明。

(一)完成网站改版,不断加强信息公开工作。

完成江苏省政府采购网改版工作。不断扩容,及时准确发布政府采购政策、制度、规定和各类信息。

推进政府采购电子化。代理机构认定、投诉受理、进口产品采购审核等工作已实现在线填报和办理。

加强信息统计报表系统培训工作。为适应财政部新报表系统,分别举办全省政府采购信息统计系统培训班、部分市信息统计系统使用情况座谈会,为全省尽快适应新的信息统计系统创造条件。

(二)加强与媒体的联系沟通。加强正面宣传。及时撰写新闻稿件,重要活动邀请媒体采访报道。2010年,政府采购专业媒体《中国财经报》、《中国政府采购报》、《中国政府采购杂志》、《政府采购信息报》等发表报道江苏的各类文章368篇。发挥专业媒体的优势和作用。针对社会关注的政府采购热点问题,通过正面、写实报道,及时消除不良影响,取得较好效果。如“省农村合格幼儿园建设工程项目”,暸望东方周刊记者作了不实的负面报道,被《报刊文摘》及相关网站转载,引起各方关注。我们主动向省监察厅汇报;及时召开案例分析会,请供应商、周刊记者及相关当事人参加,还原事实真相,让社会各方了解项目规范操作的情况;同时,邀请《中国财经报》、《中国政府采购报》、《中国政府采购杂志》、《政府采购信息报》记者进行全面、客观、深入的报道,及时消除了不良影响,维护了江苏政府采购的良好形象。

(三)在办理人大政协提案中加强宣传。将提案办理过程作为向人大代表、政协委员宣传政府采购政策、介绍政府采购工作、争取理解支持的过程。2010年,我处共有三项主办提案,其中,关于优先采购自主知识产权高新技术产品的建议,被省人大列为10件重点督办建议之一。按照潘厅长批示要求,我们认真准备、积极协调,全程保障。督办活动结束后,又先后召开协调会和落实推进会,跟踪落实情况,听取企业的意见。人大、政协代表不仅对提案办理情况比较满意,也对政府采购工作有了更多了解。

五、gpa研究不断推进,圆满完成第一阶段研究任务。

(略)。

六、加强学习培训,人员素质不断提高。

开展“创先争优”活动、开展“三走进三服务”活动。根据厅党组的统一部署和要求,制定实施方案,组织开展多种形式的活动。如组织全处同志到安徽小岗村学习沈浩同志先进事迹,走进企业-到龙梦集团,在合法的前提下,积极帮助企业协调解决政府首购中遇到的困难;走进部门-到省级7个部门集中采购机构上门服务;走进代理机构-到甲级代理机构常州市招标中心听取意见和建议。加强党风廉政建设。按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设与政府采购业务一起布置,一起检查,一起考核,一起落实。结合系统发生的典型案例,通过全省政府采购工作座谈会、党支部会、处务会等多种形式提出要求,廉洁自律。

启动系统轮训制度。举办第一期培训班,省市县140多人参加。邀请财政部领导讲解政府采购实施条例的起草过程和主要精神,邀请全国知名政府采购专家、学者授课辅导,用江苏政府采购发生的20多个典型案例进行案例教学以案说法,组织学员互动交流。

组织代理机构培训。根据财政部61号部长令要求,加强代理机构管理,提高从业人员素质。2010年5月、10月组织2期代理机构培训班,全省400多名从业人员参加,经严格考试后颁发培训证书。

组织学习调研。组织部分人员赴湖南、湖北、重庆、广东等地进行学习调研,进一步拓宽视野,借鉴兄弟省市的成功经验。

回顾一年来的工作,取得了一定成绩,也存在许多不足。如在拓展政府采购政策功能方面,发展还不平衡,有些地方思想不够重视,认识还不到位,工作不够得力,效果不太明显;在监管方面,还有缺位现象,制度不够完善,对违规查处不够有力;在规范操作方面,还存在着随意变通的情况,包括操作机构、评审专家,从而引发不必要的质疑和投诉;在队伍建设方面,从业人员素质还参差不齐,学习培训工作任重而道远。

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政府采购工作总结

采购活动的透明度和公正性,采购范围不断扩大,质量不断提高,节约了大量财政性资金,提高了财政资金的使用效益,从源头上堵住了腐败的漏洞,树立了良好的政府采购形象。实际完成采购支出总额为15000万元,节支率为12%。主要做法是:

二、对政府采购实行预算和计划管理。结合部门预算的编制,专门下发了要求预算单位编制政府采购预算和计划的文件,要求预算单位认真编制采购预算和采购计划,并对各单位提报的政府采购计划进行审查批复。待计划批复后,严格按照批复的采购计划,办理采购事项。

三、推行政府采购网络化管理。按照政府采购规范化运作要求,安装并试运行了政府采购计划管理系统。政府采购计划管理系统的实施,提高的预算单位采购业务办理的工作效率,提高了政府采购管理的规范性和透明度。

四、加强对政府采购各环节的监督管理工作。严格审核单位月度采购执行计划,认真审核并合理确定政府采购方式,对确需变更采购方式的采购项目,严格按照有关变更程序报批。加强对招标代理机构的监管,定期考核采购业务办理情况,发现违规行为即按照有关规定予以处理并要求退出我县政府采购业务代理。加大对参与招标供应商的监管力度,发现供应商在政府采购活动中的不法行为,视情节轻重予以警告、或禁止参与我县政府采购活动。下一步工作打算:按照《政府采购法》要求,加强政府采购监督管理工作。主要任务是:(1)认真执行政府采购预算和计划,严格采购计划执行管理,合理确定采购方式。(2)继续扩大政府采购范围,凡条件允许的采购项目都纳入到政府采购中来;积极推广规模采购,降低采购成本,最大限度节减财政开支。(3)加强对采购人、采购代理机构和参与采购供应商的监管,防止采购中的违规违法行为发生。

政府采购工作总结

制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。

发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。

针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。

按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。

在通许县召开*市政府采购采购工作现场会,认真交流经验、查找不足;同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。

利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。

政府采购工作总结

20xx年以来,我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在各级党委、政府的正确领导和高度重视下,按照我县财政工作的总体部署和财政改革的总体要求,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,与其他财政改革协调配合,推动全县政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在:政府采购范围逐步扩大,政府采购规模保持稳步增长势头;政府采购管理体制逐步理顺;政府采购制度建设不断完善,为依法采购提供制度保障;《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛,为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境;政府采购基础性工作进一步加强,政府采购行为日益规范;政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善;采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。

按采购形式划分,集中采购和分散采购的比重分别为49.98%和50.02%;

公开招标占采购总额的35.77%,财政直接支付比重为69.61%。

我县基本理顺了政府采购管理体制,形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制,建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制,政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确,操作更加规范。

为了进一步规范政府采购行为,我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。

为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则,政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”,实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度,达到了三库中评委和供应的随机抽取要求,增加评委与供应商抽取的透明度;商品价格信息库则以时效性为基础,以供应商的即时报价为依据,掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托,制度建设为保障,专家队伍为核心的政府采购专家管理体系,政府采购评审专家库实行动态管理,专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要,在使用中不断充实完善。

半年来,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,通过不断总结和摸索,在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,又要提高办事效率的原则,制定了一套较为行之有效的采购程序,并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程,通过规范的采购程序增加工作的透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作,克服了人手少、工作量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素,确保信息统计报表及时上报,报表质量和分析水平进一步提高。20xx年,为及时反映全县政府采购工作开展情况,准确掌握采购任务完成进度,了解工作中存在的问题,在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度,并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批;四是建立了财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。

一是我县服务类政府采购工作有了新的突破。20xx年签订了本县定点车辆保险协议,实施了公务车辆保险暂行办法,建立了一车一档,为20xx年滑县全面推开服务类政府采购工作奠定了基矗服务类政府采购制度的实行,对于加强行政事业单位车辆管理,堵塞漏洞,必将起到积极的促进作用。

二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和5家空调销售商签订了协议书,并试行运行。

三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路,并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料,以网络为依托,与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场,实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

政府采购工作总结

20__年以来南皮县政府采购工作不断健全政府采购制度,加强政府采购监管,扩大政府采购规模,规范政府采购行为,发挥政府采购政策功能,推动政府采购信息化建设,按照“逐步拓展、依法规范、稳步推进”的原则在探索中求发展,在发展中求规范,使政府采购工作逐步走上了规范化轨道,取得了一定的经济效益和社会效益。今年1-6月份完成采够项目26个,采购总额2543万元,节约资金295万元,节支率10、4%。(其中:评审项目14个,审定金额1526万元,审减金额275万元,审减率15、26%;政府采购项目14个,采购金额1017万元,节约资金20万,节支率1、93%。)。

一、加强制度建设,规范采购行为。

我县政府采购工作始终坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事,在严格执行上级政府采购制度的同时,先后制定了《南皮县政府集中采购办法》、《南皮县政府采购定点单位管理协议》、《南皮县财政局关于政府采购定点单位实行月报制度的规定》、《车辆购置协议书》等制度。今年以来,围绕如何做好政府采购权力运行监控机制工作,我们又制定了《政府采购中心廉洁服务制度》、《政府采购监督制度》。由于制度健全,截止目前为止没有发生一起工作人员违反廉洁服务制度问题。

为规范政府采购程序,各单位按《政府集中采购目录》规定的项目和标准,编制部门《年度政府采购预算计划》。各预算单位每月填报下月采购计划,对没有报预算及计划的,政府采购中心不予批复采购手续;自行采购的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加临时采购的,必须按相关规定追加预算,批复后方可执行。定点采购单位每月报送商品目录及价格,以便于采购办进行分析以进行管理。

三、强化监督,依法规范。

要使政府采购工作真正发挥其“节约资金,防范腐败”的作用,成为“阳光工程”,真正实现“公开、公平、公正”,政府采购人员在加强自身政治修养,提高政治素质的同时,在日常采购活动中要注重强化纪检监察部门的监督职能。在保护采购人、供应商合法利益的同时也维护了采购工作人员的合法权益及名誉权。

为了发挥纪检法制部门对政府采购工作保驾护航作用,每次招标采购活动,纪检法制部门都会全程参与监督整个招标采购过程,监督工作人员是否按《招标投标法》的规定组织实施招标活动,参与处理招投标过程中的突发事宜。

对于每次招标采购工作,组成后期审计小组对货物的质量及价格进行审计。定期组织纪检、法制、审计部门及部分采购单位人员对定点单位所售商品价格进行审计,对于价格偏高的给予警告直至取消定点资格的处理。

四、广泛发布信息,确保公平竞争。

根据采购单位申请如果达到公开招标数额的,一律采购公开招标方式。招标信息在河北政府采购网、中国政府采购网发布,扩大招投标范围,促进投标商之间的公平竞争,真正实现了电子化政府采购。对一些社会关注度高的项目,除在指定媒体上发布外,还在县电视台进行公告,使供应商能及时获得招标信息。

五、从实际出发,多种采购方式并用。

我们根据采购项目的不同情况,选择不同的采购方式。多种采购方式并用,收到了较好的效果。

一是坚持以性价比作为确定中标的主要标准。同类规格、性能的,看谁价格低、服务好;同等价格的,看谁质量好、性能优;同类规格、同等价格的,看谁的企业规模大,实力雄厚售后服务有保证。

二是对于数额较大、影响面广、对商品的时间要求宽裕的采购项目,进行公开招标,经综合评价,最终确定中标单位。

三是对于一些时间要求紧、品牌、规格型号比较统一的采购项目以询价方式进行采购。

六、注重评委管理,做到逢“招”必“抽”

鉴于目前我县专家库人员数量不多,涉及行业也偏少的情况,我们面向社会广泛征集专家,扩大专家库人员。所有招标项目评审专家全部在专家库中抽取,对于比较专业的招标项目,统一去市政府采购办专家库抽取专家,采购单位及采购办均不能直接与专家接触,专家在开标前一小时才能了解招标内容,确保整个过程的公正性。

七、开拓创新,招标过程实现全透明。

在招标现场,我们利用投影机展示招标全过程。主要程序是计算机提前设置好计算公式,先由各个专家评委进行分项打分,然后由工作人员将评委分数依次录入计算机,每个评委所打分数全部由屏幕一个一个展示出来,待全部分数录入完毕后计算机将评分结果在屏幕上展示给供应商。当场由主评委宣布中标结果。这种开标方式真正实现了完全公开透明,无论专家、采购单位还是供应商都对此无不赞同,落标供应商对全过程无任何异议,因此没有出现过投诉现象,受到了社会各界的赞誉和好评。

八、加强学习培训、廉洁自律及思想素质教育。

加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设,加强采购人员廉洁自律意识,坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,形成工作的整体合力。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有力推动了政府采购工作质量和效率的不断提高。

政府采购工作总结

20xx年,区政府采购中心以落实区委区政府的战略部署为重点,结合福田实际,深入贯彻落实科学发展观、十八大精神,围绕建设法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区的工作目标,加强政府采购队伍建设,严格把好采购业务每一道程序关,以“公平、公正、公开、诚实、透明”为根本原则,较好地完成了区委、区政府交给的采购任务和各项工作。

20xx年,我区政府采购完成采购预算金额140702、37万元,实际采购金额142085、67万元,节约资金8616、70万元,资金节约率为6、12%,采购次数为614次,取得良好的经济效益与社会效益。

(一)保质保量按进度完成区重点项目采购工作

一是以民生为重点,将区重点项目工作纳入中心公共服务白皮书工作任务。我中心依法依规依程序进行各项采购工作,完成我区清扫保洁服务采购、垃圾减量示范分类和区餐厨垃圾综合处理厂建设及运营主体采购、福田区残疾人综合服务中心康复设备系列采购等区重点项目采购工作。二是以采购任务为中心,在采购工作中主动服务。积极配合各采购单位开展各项前期工作,指定专人负责,在工作研讨会中充分提出意见,做好采购前期沟通服务工作,采购资源使用充分弹性化,积极完成各项采购工作。三是以创新采购方式为抓手,确保政府采购质量。针对采购项目特点和采购单位需求,首次以预选供应商的方式招标完成我区市政道路、绿地和城中村清扫保洁服务采购工作,首次采用bot模式完成区餐厨垃圾综合处理厂建设及运营主体采购工作等,以创新采购方式不断提高政府采购效益。

(二)加强最新法律法规的学习宣传与落实。一是发送宣传短信息。结合我区实际,制定落实措施,向采购单位及供应商发送新实施的《深圳经济特区政府采购条例》宣传短信息,扩大政府采购政策法规宣传的影响面。二是市、区联动学法。认真组织学习于6月1日发布实施的《深圳市经济特区政府采购条例实施细则》(以下简称《实施细则》),组织与参加市、区两级采购中心的学习、培训,与财政局联合开展专题研讨学习,逐条研究,分析落实中存在的困难与问题,提出对策与具体措施,印制并发放宣传册。三是开展采购法规学习培训。联合财政局于7月初开展围绕《采购条例》及《实施细则》的采购法律法规专题培训,对全区210多个采购单位的采购负责人和采购专员及中心全体工作人员进行采购条例与实施细则的政策解读与操作规程示范。

(三)修订完善各类标书模板。根据《采购条例》及《实施细则》的具体规定,修订各类采购项目的申报模板,固化《采购条例》及《实施细则》规定和要求,同时也是条例与细则具体实现形式和途径。以工程、货物、服务三大类为基础,系统分类梳理标书模板,以《采购条例》及《实施细则》为准绳,制定需求设置标准与框架,完善采购需求方案格式文件,引导用户单位正确编制采购需求方案。通过完善审核采购需求方案和资质要求的规则和制度,规范评标因素和分值设定的规则和标准,让每个评分项都公平合理。

(四)坚持绿色采购,践行智慧低碳发展

一是政府采购与低碳理念相结合,完成“环保入户行动”工作任务。按照区委区政府“环保入户”行动工作要求,任务分解到部门,按季度、月份及时反馈任务进度,通过向采购单位及供应商发送政府采购政策法规及低碳知识宣传短信息,根据区统一部署总结提高协同网办公效率,完善电子评标系统及市区统一网上采购平台。二是推动绿色采购,促进产业转型升级。按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)的文件要求,将强制采购的9大类节能产品纳入招标文件;关于符合相关规定优先采购的节能环保、再生利用产品,对符合节能环保产品要求的设计方案、工艺、材料和技术设备等,在评分标准的权重上和评分细则的分值上给予侧重,使政府采购项目尽可能地使用节能减排、循环经济产品。

(五)大力加强党风廉政责任制建设工作

20xx年,按照《福田区20xx年度党风廉政建设和反腐败工作责任制分工明细表》的分工要求,设定中心责任分工项目共7项,对工作任务、工作目标和落实措施、完成时间、责任部门等作出明确规定,细化到部门,量化到个人,严格要求各部门按时完成各项任务。一是认真落实领导干部廉洁自律各项规定。要求党员干部学习中央“八项”规定,带头以身作则,严于律己,带头自觉接受监督,把自己置身于党和人民的监督之下;二是加强监督检查。研究制定加强廉政风险防控的工作意见,组织中心全体人员定期学习《廉政风险防控手册》,对于中心各部门的学习贯彻落实情况,进行严格监督检查;三是结合政府采购工作贯彻落实《廉政准则》各项要求,围绕提高执行力这个目标,进一步建立“依法采购,高效服务”的核心价值观,进一步完善中心工作流程图、核心工作流程图,严格贯彻落实岗位目标管理责任制、重点工作项目专责制、重大项目与重要工作“限时办结制”和严格的责任倒逼机制等,根据《廉政准则》的要求修改完善政府采购业务的工作程序,严格依法依规依程序做好每一个项目的采购工作。

今年,我中心问责人数为0,被查处违纪人数为0,公开曝光突出问题或典型案件0宗。收到对区政府采购中心的有效投诉为零,中心从领导到每位工作人员都没发生违纪违法、腐败不廉洁的行为和不正之风现象。

(一)需求个性化与采购标准化的矛盾。为进一步规范采购工作,采购业务流程日趋注重标准化因素,各类采购项目模板力求通用一体化,同时,个别采购单位也存在个性化需求,不同项目类别的需求设置也有所不同,亟待解决个性需求与标准化之间的矛盾。

(二)对新《实施细则》须加强宣传与培训。新《实施细则》已于6月1日开始实施,对采购工作的要求更高,采购申报、工作流程、后续管理等方面规定更加具体,为规范采购单位的各项采购工作,需对《实施细则》进行更加深入的宣传、培训。

(三)采购合同备案管理仍待加强。政府采购合同不及时备案情况时有发生,个别采购单位采购工作人员意识淡薄,不按法定时间内与供应商签订合同,或签订合同后不送至采购中心履行备案手续,有的甚至几年后才送交备案,合同备案工作亟待加强。

(一)探索政府采购合同管理新模式

根据《采购条例》和《实施细则》的有关规定,经区政府同意及主管部门授权委托,逐步探索开展合同管理全过程监督管理工作,在深圳市、区统一网上采购平台的基础上,利用信息技术的手段,探索政府采购合同管理的新模式。

具体工作模式为:通过建设福田区政府采购合同监督管理平台,面向福田区所有政府采购项目,对采购人及供应商从中标后签定合同、进度款支付、项目验收以及售后服务情况等环节,进行全程监督管理,以达到对每个项目的.执行情况做到及时的了解,提高政府采购质量和服务水平;同时对货物类、工程类、服务类供应商按照一定规则进行考核监督,对供应商在履约过程中的行为进行考核,从而达到降低政府采购风险,提高采购质量的目的。

(二)进一步强化采购活动内外部监督机制

(1)依法采购,进一步完善内部监督机制

根据《采购条例》和《实施细则》,在2015年,我中心将进一步强化业务工作精细化、标准化、制度化建设,以此促进政府采购工作的严谨性、科学性和有效性,进一步完善内部监督机制。下一步采取的主要措施为:一是引进人才,加强队伍建设。在相关部门大力支持下,争取引入法律专业人才,并通过社会力量采用购买服务方式在2015年新增3-4名法律专业人才,参与到采购工作环节中,进一步强化依法依规完成各项采购工作任务;二是完善采购文件模板,提高采购文件标准化水平,提高工作效率;三是进一步修订采购文件审核办法,对采购文件进行分类,实行ab角工作人员互审,多层级联审,重大项目特审,法律顾问加审等审核办法,以此提高采购文件审核质量,确保采购文件的科学性、合理性和公平性,并起到双岗监督制或多岗监督制的内部监督效果。

(2)引入外部监督新模式,进一步拓宽外部监督手段

为使政府采购活动进一步接受社会监督,采购中心将探索拓宽外部监督新模式。一是引入廉政义工监督评标制度。与区监察局联合推进“廉政义工”监督评标过程的工作,邀请廉政义工到评标室进行评标过程的现场监督;二是引入人大政协巡查监督制度。邀请人大或政协代表对评标过程进行跟踪监督,探索人大或政协对评标专家的业务水平、评审质量、工作态度、职业道德等进行综合评价制度,并提交对巡查项目评审结果的意见和对评标专家的综合评价报告。

(三)探索优化政府采购项目质疑处理流程规范化

对项目质疑处理方式方法在实践中进行新的尝试和探索,不断总结经验,规范质疑处理工作,优化流程,关口前移,建立公正、透明、高效的处理机制,强化法律专业服务,保护政府采购活动当事人的合法权益和社会公共利益,降低引起投诉的风险和其他法律风险。2015年,我中心将开展对项目质疑处理创新方式进行调研的工作,进行总结并制定实施方案,总结出一套科学可行的方法,形成规范化制度,优化政府采购项目质疑处理流程。

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