1、局机关实行节假日和双休日值班制度，局领导轮流值班，科室同志轮流值班，值班轮次由办公室统一安排。

2、值班人员在值班时要按时到岗，不迟到、不早退、不擅离职守。

3、值班人员在公务接洽时，态度要热情，语言要文明，记录要清楚，处理事情要迅速、准确。如遇不能立即答复和处理的问题，要及时向带班领导请示报告。要严格遵守安全、保密制度。

4、值班车辆由办公室安排，值班期间，车辆服从值班人员调度。

5、值班期间，禁止在办公场所打闹喧哗或聚众娱乐，禁止无关人员进入办公场所。

6、值班人员要认真完成局领导交办的其它工作。

为了加强对机关值班工作的管理，确保机关的安全和正常公务以及突发事件的处理，特制定本制度。

一、值班工作的组织领导。

1、镇机关值班工作由党政主要领导分管，由镇党政办公室负责具体组织实施。

2、党政办公室具体负责值班人员的编组，编制值班人员轮流表，并对值班情况进行督促检查。

3、机关全体工作人员实行全员分组轮流值班，每个值班组设一名组长，值班组组长由一名党政领导或大办公室、中心主任担任。

二、值班组值班时间：

星期一至星期五下午18：00点至晚上21：00点和星期六、星期天（包括国家规定的节假日）早上8：00点至晚上21：00点必须在办公室值班。

其余时间由位同志轮流负责（含工作日的中午休息时间12：00－－15：00，有情况发生立即通知值班组负责及时处理）。

重大节假日和重要的大型活动的值班由镇政府研究后临时安排。

三、值班组人员的主要任务。

1、处理公务来电，答复公务电话的查询。

2、接待来访群众，处理一般的来访事件。

3、处理突发事件和紧急公务。

4、向主管领导报告重要事件和重要情况，承办领导交办的关事项。

5、做好机关的安全防护，作好值班记录。

四、对值班工作的具体要求。

1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。

2、对突发事件的.处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在值班党政领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。

3、对区委区府及各部局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由党政办公室办理。

4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。

5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。

五、值班人员的职责和纪律。

1、值班组人员必须按时到岗，按照交接-班，值班人员到岗情况由值班组专人记入《值班记录》内，以确保机关任何时候都有人值班。值班人员有事须按规定向组长请假。

2、值班人员不准在值班期间和值班室里打牌、赌博、酗酒或做与值班无关的事。

3、值班人员不按时到位或工作失职造成机关被盗或财产被破坏的，将视其情节的轻重和财产损失的情况，追究值班人员的相关责任，并处以适当的经济赔偿。

4、值班人员不准在值班室里乱翻乱拿，保持值班室的清洁卫生和整洁。

5、值班无故缺席者，给予50元的经济处罚，值班迟到或早退者给予30元处罚。如无人值班，视为该值班组全体人员缺席，每人各处罚50元，并在次日公布。一年内有三次无故缺席值班或迟到早退六次，扣发年终奖金的10％。

六、其他：

1、镇机关的驾驶员必须参与值班，驾驶员每个月一轮换，值班驾驶员如有事，须向党政办公室请假。

2、值班室钥匙按值班时间在党政办领取，值班结束后归还原处。

3、党政领导和党政办公室人员将随时进行检查，如发现违反规定者将严格处理，给予经济处罚的由党政办出具手续，交财政办在下月工资中扣出；给予行政处分的由党委、政府行文进行处分，并报区组织部、区纪委、区人事局，违法者送交司法机关处理。

一、实行值班责任制。办公室设值班室。公休日由办公室负责值班事宜，办公室人员应保证通讯畅通；节假日由办公室提前作出值班安排，确定每日带班的领导和工作人员，并报党政、机要、公安等部门备案；遇到紧急情况，办公室统一安排工作人员值班。

二、值班的主要任务是：负责接收、传达、办理旗委政府、市审计局等上级有关部门布置工作的电话通知及其他事项；负责接收、传达和办理旗直有关部门的电话、传真以及相关紧急、重要事项；办理领导交办的其他事项等。

三、值班纪律。值班人员必须坚守工作岗位，不得擅自离岗；要认真负责地接收、传达和办理上级的指示以及紧急、重要事项，并及时向领导请示汇报，按领导的批示意见认真办理；对标有“急件”字样的文件和信息必须当日送达。

四、加强值班登记。值班人员接收到的电话、电报、信函，要注明接收的内容、时间，以便备查。对反映问题、报告重要事项的电话，应认真准确地作好记录，整理后及时送有关领导阅示，并按领导批示及时办理。

五、认真做好交接-班。当班的事务原则上要处理完毕，未处理完毕的事项，要给接-班的同志交待清楚。

六、及时处理重大事项。对突发性、紧急性重大事项，值班人员必须及时向有关领导汇报，并按领导指示迅速处置，做到不误时、不误事、不出差错。

七、严格保密制度，值班人员对一些特殊信息，要严格保密，如有泄密追究当事人的责任。

八、凡节假日发生安全事故或无故旷值，造成信息不畅耽误工作或造成其他严重后果的，将按照有关规定严肃追究责任人的责任。

科学有效的激励机制能够让员工发挥出最佳的潜能，为企业创造更大的价值。激励的方法很多，但是薪酬可以说是一种最重要的、最易运用的方法。“薪酬是企业对员工给企业所做的贡献(包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造)所付给的相应的回报和答谢”）。在员工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着员工自身的价值、代表企业对员工工作的认同，甚至还代表着员工个人能力和发展前景。

1、现行薪酬制度及其评价

目前，薪酬已不是单一的工资，也不是纯粹的经济性报酬。从对员工的激励角度上讲，可以将薪酬分为两类：一类是外在激励性因素，如工资、固定津贴、社会强制性福利、公司内部统一的福利项目等；另一类是内在激励性因素，如员工的个人成长、挑战性工作、工作环境、培训等。如果外在性因素达不到员工期望，会使员工感到不安全，出现士气下降、人员流失，甚至招聘不到人员等现象。另一方面，尽管高额工资和多种福利项目能够吸引员工加入并留住员工，但这些常常被员工视为应得的待遇，难以起到激励作用。

1.1 对岗位工资制度的评价

“岗位工资有多种形式，包括岗位效益工资制、岗位薪点工资制、岗位等级工资制。”它们的主要特点是对岗不对人。岗位工资制按照一定程序，严格划分岗位，按岗位确定工资；调度的弹性不大，但凡出现员工因认为岗位工资是他们理所当然得到的，认为他们为公司作出的贡献未没有得到应有的回报这种情况，岗位工资就难以发挥应有的激励作用。因此必须作出相应的调整。

1.2 对绩效工资制度的评价

绩效工资制度强调员工的工资调整取决于员工个人、部门、及公司的绩效，以成果与贡献度为评价标准。工资与绩效直接挂钩，强调以目标达成为主要的评价依据，注重结果，认为绩效的差异反映了个人在能力和工作态度上的差异。绩效工资通过调节绩优与绩劣员工的收入，影响员工的心理行为，以刺激员工，从而达到发挥其潜力的目的。然而，由于影响绩效工资的因素很多，因而在使用过程中存在许多操作性困难。首先，绩效工资可能对雇员产生负面影响。有时候，绩效工资的使用会影响“暂时性”绩劣员工的情绪，甚至会将其淘汰，而这种淘汰会引发企业管理成本的大幅上扬。其次，绩效工资的效果受外界诸多因素制约。第三，绩效工资的评判标准必须得到劳资双方的共同认可。第四，员工对绩效工资具体方案的真正满意度。有时绩效评价难免会存在主观评价。这些困难的存在一定程度上影响了绩效工资制度的有效实施，从而降低了激励效用。

1.3 对混合工资制度的评价

“混合工资制也称机构工资制，是指有几种只能不同的工资结构组成的工资制度。”结构薪酬的设计吸收了能力工资和岗位工资的优点，对不同工作人员进行科学分类，并加大了工资中活的部分，其各个工资单元分别对应体现劳动结构的不同形态和要素，因而较为全面地反映了按岗位、按技术、按劳分配的原则，对调动职工的积极性、促进企业生产经营的发展和经济效益的提高，在一定时期起到了积极的推动作用。

1.4 对年薪制的评价

年薪制很早前在发达国家已广泛应用，年薪制一般作为高层管理人员使用的薪资方式，是一种“完全责任制”薪资。从人力资源的角度看，年薪制是一种有效的激励措施，对提升绩效有很大作用。年薪制突破了薪资机构的常规，对高层管理人员来说，年薪制代表身份和地位，能够促进人才的建设，也可以提高年薪者的积极性。年薪制对国企普遍存在的“59岁现象”有一定程度上的抑制作用。年薪制虽有诸多优点，但也有弊端。体现为：第一，高级管理人员年薪最高多少，最低多少为合理，无客观标准。我国是低收入的发展中国家，与美、英发达国家不能攀比。就是在国内，不同地区经济发展水平差距很大。甚至同一地区，但不同行业、不同企业间造成企业效益差距的非经营性因素也很多，因而也不具备太大的参照性。第二，建立企业家职业市场和利益风险机制是推行年薪制的基本条件。在企业家职业市场化条件下，企业高层经理人才的收录、登记、评价、推荐和跟踪考察工作，由权威的社会中介组织负责。年薪制的普遍推行需要企业内部和外部条件相配合。具备条件情况下，年薪制可能利大于弊，不具备内外条件强行推行弊大于利。

不同的薪酬制度在不同的企业中实施，激励的效果也存在差异。企业要根据自身的实际设计合理的薪酬激励制度。诺基亚和联想的薪酬制度有其独特的优点，让员工发挥出最佳的潜能为企业创造更大的价值。

2.诺基亚和联想薪酬激励及其借鉴

2.1诺基亚和联想薪酬制度特点

“以人为本”是诺基亚薪酬体系的最大特点。management by objectives（目标管理）、key staff management（重要员工管理）以及比较率（comparative rate）是诺基亚薪酬体系赖以成功的关键。“工薪保密原则”是联想薪酬制度成功的源泉。

2.2  启示与借鉴

2.2.1 注重本土化与人性化的薪酬制度

诺基亚“以人为本”的薪酬制度体现为以下三方面：第一，诺基亚启动的名为iip（invest in people人力投资）的项目：每年要和员工完成2次高质量的交谈，一方面要对员工的业务表现进行评估，另一方面还要帮助员工认识自己的潜力，告诉他们特长在哪里，应该达到怎样的水平，以及某一岗位所需要的技能和应接受的培训。iip项目是企业希望员工获得高绩效而拿到高薪酬，并且不遗余力地帮助员工达到这个目标；第二，诺基亚比较率的计算公式为：诺基亚员工的平均薪酬水平/行业同层次员工的平均薪酬水平。引入这个公式是为了让诺基亚客观有效地保持薪酬体系在行内的竞争力，又不会带来过高的运营成本；第三，ksm(重要员工管理)确保了富有竞争力的薪酬体制能吸引住企业的重要员工。

诺基亚的薪酬制度本身就有一种吸引力，有一种让人感觉受重视、受公平待遇的魅力。而且绝不是纸上谈兵，那种从思考到操作细节的严谨，就让人明白，这是实实在在的自己身边的事。激励效果就由此而生。

“诺基亚北京公司薪酬体系”中的“现金福利”部分，有明确的中国节日的现金福利发放：春节每个员工发放现金福利600元，元旦200元，元宵节100元，中秋节200元，国庆节300元，员工生日发放400元。 诺基亚是一个典型的跨国公司，其现金福利的发放，虽然不算一个大数目，却完全是按照中国传统的节日来设计的。其中体现出的对中国文化的理解，让中国员工有被尊重与被照顾的感觉。而“员工生日”现金福利的规定，更是让员工感受到细致入微的个性化体贴。在薪酬体系中表现出来的对中国文化与中国员工的尊重，使员工们“受尊重、被确定”的组织认同需求得到满足，无疑是诺基亚薪酬制度本土化薪酬的突出体现。

2.2.2 薪酬体系优化没有终点

目前联想薪酬体系的软肋在于公司与员工沟通不够。普通员工可能只知道工薪是保密的，却不知道这个保密的工薪是怎样制定出来的。如果只告诉员工必须遵守某项规定，他就会感觉不舒服；如果让员工事先参与政策的制定，他会更容易接受。但是，要员工事先参与的可操作性难度较大。解决的办法关键在于考核的标准是否明确，是否有相应的政策制度做保障、是否有相应的文化理念做支撑。此外，人力资源从业者最需要的专业能力是变革管理的能力，当企业发生变革时，自己不能处于被动状态，而是要为企业战略转型先期提供重要支撑。因此，作为激励工具之一的薪酬体系应该也要适应市场环境的变化而处于不断优化调整当中。

3建立完善而有效的薪酬激励机制

具有激励作用的薪酬可以保证薪酬在劳动力市场上具有竞争性，能够吸引优秀的、符合企业所需的人才。其次，对员工的薪酬激励可以留驻员工，提高员工工作的士气，为企业创造更大的价值。最后，通过薪酬激励，将短、中、长期经济利益相结合，促进企业的利益和员工的利益，企业的发展目标与员工的发展目标相一致，从而促进员工与企业结成利益共同体关系，最终达到双赢。那么如何建立行之有效的薪酬激励机制呢？必须要注意以下几个问题。

3.1激励报酬的合适程度

一个员工所得到的所有报酬的总价值，包括精神奖励和物质收入。报酬水平的高低决定了公司所能够吸引到的员工技术水平和能力的高低。报酬分为工资奖金分红或股权及其他福利收益。在分析报酬构成时，要重点考虑两点：第一是，哪一种构成方式对哪一类人的吸引力更大，另外一点是，提供哪种利益所需要花费的成本是大还是小，这种利益对员工的.价值是大还是小。这个就是激励报酬的合适程度问题。激励报酬的高低还要取决于激励报酬和公司风险之间的权衡。

3.2实施薪酬激励有效性的措施

3.2.1提供具有公平性和竞争力的薪酬

公平，是实现报酬制度达到满足与激励目的的重要成分之一，对于通过努力来获得报酬的员工来说，必须让他们相信与付出相应的报酬一定会随之而来。如果企业未能建立可信度，那么员工对于报酬制度的信任感也将受损，工作积极性与主动性将大打折扣。

具有有竞争力的薪酬，能使员工一进门便珍惜这份工作。支付最高工资的企业最能吸引人才，尤其是那些出类拔萃的员工。对于行业内的领先公司，尤其必要。较高的报酬会带来更高的满意度，与之俱来的还有较低的离职率。薪酬缺乏市场竞争力，将使企业人才流失，其结果是造成企业不断招聘新员工以满足运作需求的同时，老员工又不断离职的恶性循环，这是企业人力资源的极大浪费。

薪酬的公平性和竞争力是相对的，要根据企业的经营状况而定，还要考虑成本的问题。

3.2.2设计符合员工需要的福利项目

薪酬激励与员工的福利密切相关。员工个人的福利项目可以分成两类：一类是强制性福利，企业必须按政府规定的标准执行，比如养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、住房公积金等；另一类是企业自行设计的福利项目，旅游、健康检查、俱乐部会费、提供住房或购房支持计划、提供公车或报销一定的交通费、带薪假期等。员工有时会把这些福利折算成收入，用以比较企业是否具有物质吸引力。 因此完善的福利系统对吸引和保留员工非常重要，它也是公司人力资源系统是否健全的一个重要标志。福利项目设计得好，不仅能给员工带来方便，解除后顾之忧，增强对公司的忠诚，而且可以节省在个人所得税上的支出，同时提高了公司的社会声望。

3.2.3实现薪酬与绩效挂钩

单纯的高薪并不能起到激励作用，只有与绩效紧密结合的薪酬才能够充分调动员工的积极性。而从薪酬结构上看，绩效工资的出现丰富了薪酬的内涵，过去的那种单一的无激励的薪酬形式已经越来越少，取而代之的是与个人绩效和团队绩效紧密挂钩的灵活多样的薪酬体系。通过实施绩效薪酬，调动了员工的工作热情，提高了绩效。但是，并不是实施了都能获得理想的结果，其关键在于绩效薪酬的方案设计，如果方案不好，负面影响可能很大。设计科学合理的绩效考评指标体系是绩效薪酬实施成功的重要保证。注意绩效工资要有具体的兑现日期并且要及时兑现，不能拖时间；整个公司的员工都要有绩效工资，不能有些人（例如业务人员）有，有些人员没有；公司制定绩效工资体系时要让所有的员工都参与，参与的过程是一个很好的沟通和培训的过程，也是让公司和员工发现问题和树立成功实施信心的过程。

3.2.4把握薪酬支付的透明度

薪酬信息公开还是保密对许多企业来说都是一个老难题，这源于企业员工对薪酬公平性的高度敏感性。企业采取绝对的薪酬保密制度，或者采取绝对的薪酬公开制度，对企业来说都各有其优点和确定，关键是在于如果把握“度”的问题。尺度的把握程度直接影响激励效果。采取保密薪酬的企业可能会禁止员工彼此了解薪酬的水平，但是并不等于禁止薪酬信息的沟通。但在这种情况下，员工也可以通过某些方面得到一些不完全的信息，并对薪酬的公平性作出判断，而这种判断有可能是歪曲了事实的。同样，公开的薪酬也未必能够使员工对薪酬的公平性作出正确判断。据此，企业应该尽可能传递一些薪酬所蕴含的信息，表达企业所推崇和鼓励的思想。联想在这方面很成功，联想的薪酬制度有先进的评估考核工具、向下看两级的管理制度、诚信公平的企业文化作支撑，并且注重与员工的沟通，保持信息流畅。

3.2.5  注意与员工沟通薪酬，薪酬就是沟通

3.2.6  支付薪酬上要满足层次需求（马斯洛的需要层次论），巧付薪酬

需要层次论是研究人的需要结构的一种理论，是美国心理学家马斯洛所首创的一种理论。这理论包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要五个层次。马斯洛的需要层次论认为，需要是人类内在的、天生的、下意识存在的，而且是按先后顺序发展，满足了的需要不再是激励因素等。员工只有满足低层次需求之后，才能考虑更高的层次需求。企业在设计薪酬的时候应该有针对性地了解员工的需求，适时满足员工合理的要求。因此，在支付薪酬上，对收入较低的一般员工多应用经济性的薪酬；而对于高层次人才，应将经济性薪酬和非经济性薪酬有机的结合起来，如果工资较高但是缺少培训和发展机会，仍然缺乏吸引力和激励性。当员工的需要被满足时，员工就能够被激励，工作就有了积极性，企业也相对受益。反之依亦然。此外，将经济性和非经济性的薪酬有机结合，适当缩短常规奖励的时间间隔，保持激励的及时性，有助于增强激励效果。薪酬管理并不是对金钱的直接关注，而是关注如何正确使用薪酬这一金钱的激励作用。即使薪酬总额相同，但其支付的方式不同，会取得不同的激励效果。

总之，薪酬激励机制是现代企业人力资源管理的核心问题，建立科学合理的薪酬激励机制，发挥薪酬的最佳激励效果，以造就一支高效、稳定的员工队伍，从而实现企业的可持续发展。

作为一个市场化公司，关键是建立一整套适应市场化运作要求的企业机制，包括建立在合理的产权体制基础上的法人治理结构、企业决策和监督机制、企业人的激励和约束机制。

公司激励机制的构建关键是对企业中的人力资本（职业经理人和技术创新者）作出相应的制度安排，设计主要针对公司人力资本的薪酬制度，与一般员工的工资制度相区分。

1．公司为什么要设计人力资本薪酬制度？

公司人力资源发展核心的问题将是对公司不同层次、不同类型的人根据其忠诚度、实际能力、工作业绩和承担的企业责任，分别进行制度安排，而不是对所有的人使用一样的制度，特别是激励和约束制度。有些人就是要强激励，同时进行强约束；有些人只需要一般激励和一般约束，关键是看这个人对公司的发展具有什么样的影响和作用。

公司为什么承认人力资本，并设计人力资本薪酬制度，就是因为：

（1）作为人力资本的一部分人承担了较大的企业责任和企业风险，决定了公司的发展方向、发展速度、经营水平和管理素质，直接影响公司的整体效益，而一般员工对公司的作用和影响都是局部的。

（2）不象一般员工，可以通过日常工作量评价业绩，人力资本的业绩只能以工作结果作为评价依据，只有把人力资本薪酬与企业的经营绩效相结合，才能保证对人力资本激励的客观性、有效性和约束性。

（3）承认劳动差异，认同等级差别，充分考虑人力资本的个性特征，制定人力资本薪酬制度，与一般员工的工资分配制度相区别，对公司稳定人才、留驻人才、发挥人才作用具有深刻的现实意义和长远的战略意义。它不仅仅是一种观念上的认同和突破，更是一种实践上的创新和跨越，对推动公司持续快速发展的作用不可估量。

2．如何设计公司人力资本薪酬制度？

在结构上，公司人力资本薪酬应分为岗位工资、年终奖、激励薪酬、养老金计划和职务消费。其中岗位工资是为了保证人力资本与其社会地位相适应的生活水平；养老金计划是考虑人力资本离职和退休后的生活保障；职务消费是为人力资本履行职责提供相应的费用支持；年终奖和激励薪酬则是鼓励人力资本努力实现和超额完成企业目标，与绩效考核挂钩，是最具有激励作用的部分，它们在整个薪酬结构中占有相当大的比重。人力资本业绩的不同，通过年终奖和激励薪酬体现出较大的收益差别。

具体来说，岗位工资就是公司把一个人安排到一个人力资本的岗位上，就应该给他一定的固定收益，不仅仅是他这个人值多少钱的问题，关键是他的这个岗位值这么多钱，他坐到这个位子上，公司就要给他这么多钱，否则他就会离公司而去。

人力资本的位子不是随便坐的，坐到这个位子上就必须承担这个岗位的责任、完成岗位的目标，否则，公司就得请他走人。但要让他去努力完成甚至超额完成岗位目标，必须在他完成目标后给予一定的奖励，这就是年终奖。他完成了目标，就要给他奖励，否则，他就没有努力去完成目标的动力。

完成岗位目标是对人力资本的基本要求，是“跳起来摘桃子”，为了鼓励他跳得更高，就必须有更大的桃子，必须给他相应的激励，激励薪酬就是要让人力资本分享超目标的企业剩余（超额利润），并且跳得越高摘的桃子就越大，超得越多分享的比例就越高，激励薪酬就是鼓励人力资本最大限度地发挥他的能力、增强他的责任感，把工作做到最好的水平。

对人力资本，公司不能只一味地激励他去努力完成目标、最大限度地去争取更高的目标，还要切实地考虑他的后顾之忧。后顾之忧解决了，就会踏踏实实、轻装上阵。要解决人力资本的后顾之忧，按国家规定给个人缴纳的一点点社会保险是远远不够的，根本不能提供人力资本离职或退休后相应标准的生活。于是公司在为人力资本按规定缴纳社会保险的同时，根据他的工作风险高低、业绩贡献大小给他购买一定数额的商业保险，也就是给人力资本制定一个养老金计划。商业保险加社会保险，人力资本就没有了后顾之忧。

公司的人力资本往往处于关键性岗位，工作繁杂、应酬众多，他要完成目标就需要应酬各方面的关系，需要经常与外界交往、联系和沟通，而且要体现公司的形象。为此，公司要为他履行职务，完成目标给予一定的职务消费。职务消费主要是应酬消费、通讯消费和交通消费。

3．公司人力资本薪酬制度应具有哪些特点？

在公司的人力资本薪酬中，岗位工资主要是基于岗位系数。岗位责任越大、要求的能力和素质越高、任职年限越长、经验越丰富岗位系数就越高，并在同级岗位划分成若干个等级，给人力资本一个同级晋升的空间，避免“官本位”。公司不仅需要有人通过实践的锻炼，走到更高的岗位上来，更需要有更多的人专注于做好某一方面的工作，因此在同级岗位设计等级是必要的。

年终奖和激励薪酬不但要看他承担了多大的责任、有多强的能力，还要看他的业绩，因此年终奖和激励薪酬要与个人的绩效考核挂钩。他的业绩越突出，他的年终奖和激励薪酬就越多，这样才能体现效率，实现真正的公平。

为人力资本购买商业保险也不是平均购买，而是以他当年获得的年终奖和激励薪酬为基准，根据他在公司工作（忠诚度的一个量度）和在人力资本岗位工作时间的长短，确立一个保险系数，二者相结合，确定为他购买商业保险的数额。这样，既考虑了人力资本的业绩，又强调了人力资本的忠诚度，这是公司对人力资本的双重要求。

职务消费是真实的职务所需要的消费，不是福利，因此要考虑不同人力资本的实际职务需要，不搞一刀切。在规定的额度标准内，节余分成，超额自负，鼓励在做好工作的前提下科学节约。

公平的实施公司的人力资本薪酬制度，除了合理的确定薪酬的数量和结构，充分考虑对人力资本的激励，还必须在激励中充分体现约束，维护公司利益。因此，在薪酬发放上，激励薪酬可以考虑分期发放，并且对于优秀者，部分或全部以公司股权来体现，既防止人力资本的短期行为，又使优秀者能长期分享公司成果。

商业保险购买后，公司保留处置权，人力资本一旦损害了公司利益，公司就部分或全部地取消他的商业保险，使人力资本无论在职还是离职，无论是在公司还是离开了公司都不能损害公司利益。采取这些措施，主要是体现激励和约束的匹配，同时也相应地增大人力资本退出的机会成本。

考勤是个令员工关注的话题，究竟考勤管理对员工的行动标准起到什么样的作用？员工又如何对待考勤？企业的管理者或员工看待考勤的立场有何差别？企业文明对考勤管理毕竟有什么样的影响力？是否有相似的说法，只有公司考勤管理严厉，就能够进步员工绩效；只要公司采用最进步的考勤管理工具，就可以完全部现考勤治理的公正性。

考勤管理在企业管理中是一门艺术性迷信，阅历了漫长的发展过程，从管理工具的革故鼎新，或是从管理者、员工对考勤管理采取的办法和态度方面来看，都可以对考勤管理的发展及现状有新的诠释。

一、考勤管理的发展及法则

（一）考勤管理工具的演化过程：

从表中，我们可以看到企业对考勤管理所倾泻的热忱，从90年代起，企业对考勤工具的依附程度逐年回升，指纹考勤时期已经到来。目前社会上有一种风尚，企业对考勤工具取舍的态度，考勤工具的先进与否，从某种程度上反映了该企业的范围和社会形象。从考勤工具散布情况来看，各式工具仍处在“百花齐放”的状况，大部分团体公司更倾向于指纹考勤，中等规模企业采取ic卡考勤管理体系，小型企业采取卡式打卡机。

（二）考勤管理的发展规律：

我们以f企业胜利管理教训为例，看看企业考勤管理广泛经历的过程。f企业所处的行业为金融行业，薪酬程度比拟于其余行业偏高，在这种情况下，分析企业中a、b角色对待考勤管理不同阶段采取的态度和做法。

a角：员工

公司老是需要大家齐心合力，共同努力。f企业的员工确切对此句话有更深层面的懂得，在采取卡式记载时代，大家更是想尽措施相互辅助，化政策为对策，奇招不断：

政策——对策对比图

当然，以上例举只是名义现象，真正厉害的还在后面。无奈公然的机密，为考勤管理制作更多的麻烦，甚至影响该企业畸形运行。有部门对考勤制度不满的员工在思维跟行为方面有以下偏向：

1、员工与公司考勤管理制度的较量，员工之间“友好互助”，为违规行为做保护；

3、员工分布谎言，历数企业不仁道“罪恶”，用不良情绪影响别人；

4、员工采取报复行为，泄漏企业贸易秘密，给竞争对手可乘之机，影响公司经营事迹。

在指纹考勤时期，员工的态度和行为有了显著的变更，最初源于对指纹考勤机的新颖感，慢慢在心理上认可指纹考勤机的公正性，大家的心理上反而轻松了，尊重事实。公司每周、月公布的各部门考勤分析对比表，激发了员工团队荣誉感，公司里迟到的现象变少了，全勤率占比显明上升。

b角：管理者

在公司创业初期，管理者采取卡式记载考勤的方法，指派人力资源部专人负责考勤统计工作，基础可以实在反应员工缺勤情况。经由一段时光的磨合期，员工之间已经彼此熟习，考勤的正确性呈现了偏差。请病假景象增多，起因在于考勤轨制中划定病假1天不扣款，员工每月均有一天带薪病休假，这为一些员工想开小差的主意供给了方便前提，员工中开端有人尝试休病假，在验证了带薪病休假可行性后，涌现了全员休病假的情形，给公司经营造成了不良的影响，给勤奋工作的员工心理造成了不均衡感。

在这种情况下，管理者采取了一系列措施，收效甚好。

1、从考勤制度方面：取消每月一天的带薪病休假，加大了扣款力度；

2、从考勤工具方面：调换指纹考勤机杜绝代打卡现象；

3、从考勤管理方面：修正原月考勤报表，增添考勤分析图表，将每月考勤分析比较图表全公司公布，给各部门负责人施加压力。

4、从企业文化方面：早会管理中增长考勤通报栏目，增加诚实取信、爱岗敬业方面内容的宣导，使员工对公司考勤管理的严正性变为一种习惯；采取激励机制，对个人或部门全勤情况给予口头表彰或物质奖励，激励部门组织群体活动，促进沟通团结。

下面，让我们鉴戒f公司提供的考勤分析图表款式，图中仅以事假为例：

（注：表中数据为虚构。）

从图表中，管理者可以高深莫测，全面掌控公司员工稳固状态，对照公司经营现状，做以剖析，纠有缺勤率偏高问题的要害。这就是考勤管理的中心作用，考勤在某种水平上，反映着公司的经营状况，员工的合作志愿。

二、企业文化为考勤管理树立心理契约

当管理者殚精竭虑经营考勤制度时，企业准确的抉择不是关注，而是背视。企业文化是公司的灵魂所在，是被全体员工认可的价值观点和行为准则。

家喻户晓，管理是双刃剑，管理者在管理考勤时，企业文化所带给员工的是宽松、朴实的心灵相约。企业文化是一种无形的气力，有着耳濡目染“润物细无声”的魔力，并不需要过多流于形式、依靠制度。假如一个公司不能在真正意思上运转正常，不令员工认同的经营理念，仅凭严格的考勤管理去约束员工行为，只能解决表面问题，所谓管理中提到的有“时效”而非“实效”。

让咱们先看一个例子：有一家公司的管理者为了杜绝员工常常迟到的现象，又不损害到员工的自尊心，采取的高招是由公司的高层管理者露面，天天比上班时间提前半小时轮流在公司大门“站岗”，向每一位来上班的员工送长进入公司的第一声问侯：“早上好”，对迟到的员工鞠躬问侯：“你辛劳啦”。当一种行为在企业中重复出现时，匆匆的构成一种文化气氛，猜猜成果怎么，公司里面迟到的现象变少了，大家都自发遵照作息时间，在心理上以为迟到是一种与公司文化不相符的行为。事实证实，管理者给予员工充足尊敬，在心理上已经克服了员工的自我意识，化解了员工心中的不满，使员工在心中接收考勤管理，真正的从“心”做起,kpi绩效考核 。

公司的考勤管理制度在面对企业文化时，略显有些苍白。管理需要制度的约束力，但并不是制度的机械化；中国人讲求的是儒家思惟，不偏不倚，考勤的真正意义是要晋升企业效益，提高员工绩效，保护企业规范化管理的良好形象。因此，企业文化建设过程偏偏可以充任管理的调合剂，可以背视员工颇有争议的考勤管理制度，可以在企业生产经营活动的方方面面防微杜渐，使员工逐步认同并领悟企业文化的'精髓，采取踊跃的心态遵守考勤管理，认为遵守考勤管理就是在为企业文化的精华服务。

企业文化的建设请求为员工提供良好的制度保障、正确的政策和宽松的企业氛围。建设一支领有高效、诚信、纪律严明的企业文化团队，是实现企业有效考勤管理的前提，可以加强员工努力工作的热情与信念，激发员工信守“心理契约”所默示的“许诺”，遵守考勤管理规定。因此，员工在这种氛围中达故意理契约，实现人尽其职，遵守各项规章制度。

企业文化的建设要求对考勤管理提供激励功能。古代企业为留住人才，都在尝试各种激励方式愿望能与员工达有意理契约，这也是企业文化在考勤管理方面所生机营造出的氛围，达成心理契约的前提是需要有相应的物资激励手段，企业文化对考勤管理的激励作用，是建立心理契约不可缺乏的部分。

三、企业文化是规范考勤管理的手腕

企业制订考勤制度当前，就需要全体员工严格遵守履行。企业文化恰是激发员工的协作意愿，同一群体成员意识的主要手段。

1、企业文化为考勤管理提供行为导向

以服务性行业中企业文化的塑造过程为例，让我们来浅析企业文化的渗入渗出力气。据《经济日报》1995年12月13日报道，一个留学生在美国受雇于一家出租汽车公司，有一次，他在负责给一位小姐送货时因路上堵车迟到了10分钟，他立刻对小姐说：“对不起，方才赶上堵车”小姐只看了他一眼，没说什么。但当他赶回公司时，老板说：“你被辞退了，你可以回家了。”他感到疑惑不解，老板提示他应答客户说：“对不起，这全是我的错——请您信任，不会再有第二次了”。由此证明，企业文化渲染出的企业形象，将会浸透在每位员工的心理，成为主导员工行为的根据，影响企业日常的经营管理，而这种转变，并非一天两天可以实现，需要有环境的因素起主导作用。

新制度经济学认为，人是有限感性的，不是每一位员工都能理解考勤管理对企业经营管理的重要性。在这种情况下，要想真正实现考勤管理的目的，提高团队绩效，需要企业文化的领导。

企业文化的导向功效表示在两个方面：一是显示企业发展方向，任何一家企业都盼望成为管理规范的行业内榜样，如何管理规范，须要大家群策群力，培育良好的工作习惯等，这些语言经过长期的陶冶，已经成为员工精力世界的一局部；二是引诱企业行为方向。企业的使命、价值观、愿景同时也涵盖了员工的价值观、愿景，员工对此发生浓重的兴致，使员工乐意依照企业要实现的愿景尽力，遵守各项规章制度。

2、企业文化对考勤管理有鼓励功能

美国心理学家赫茨伯格提出的双因素实践中指出，人们不仅关注物质好处，而具更重视精神层面的激励作用，企业文化可以很好的满意两方面需要。企业文化成熟的企业，在考勤管理方面，注重对表现好的团队或个人进行物质奖励，设立全勤奖等奖项；另一方面树立榜样知觉效应，为全勤率高的团队或个人颁发奖项，号令全体员工学习，使员工意识到考勤对实现公司目标及个人目的的重要性。

3、企业文化具备约束员工行为的功能

员工的行为是需要约束的，管理者都有类似的休会，考勤管理紧时，员工的出勤率较好，反之，就会出现工作懒惰，迟到迟到的现象如雨后春笋般繁殖。企业精神文化形成企业重要的非正式约束，如一家以“服务高效”为司训的企业，员工的行为违背了企业的信心，自己觉得内疚，同时会受到所在团队独特意识和公司舆-论的谴责。因而，企业文化为考勤管理提供了有力的束缚工具。

四、企业文化在考勤管理中的利用

一个器重企业文化发展的公司，管理者往往有领会，当你“跳”起来管理考勤，一直的强调敬业精神，严格执行扣款事项，员工也会“跳”起来直视考勤，摆出一副杀身成仁、正气凛然的神色，任你扣,企业进行事迹考察的得失剖析 ，任你说，消极抵御。那么如何处置好企业文化与考勤管理的关联，使企业文化真正施展作用，这就需要管理者有坐视考勤的勇气，稍安勿躁，静观其变，让员工将心中的不满发泻出来，倾听员工的心声。在制度的制定进程中，充分斟酌到员工的心理蒙受力，使制度自身坚持适度的弹性。事实上，导致员工迟到的原因往往是多方面的，其中非人为因素占必定比例，因此恰当给予员工一个比拟宽松的企业文化环境是十分必要的。

管理者坐视考勤，“坐”不代表放任自流，在坐视的过程中，寻找与员工的心理契约点。在企业文化氛围中，采取一系列管理方式突显文化对考勤管理的影响力。

1、在“以人为本”的企业文化感召下，推行“人道化”考勤管理制度，在迟到、病假、倒休假、年休假等体现公司人文关心的假种管理上，给予员工宽松的环境。如：积分制度，限定员工当月累积迟到分钟数，该额度只可当月有效，不跨月累计；嘉奖制度，对当月考勤表现好的部门及员工给予奖励等。

2、在发奋、进娶协调、同等的文化氛围中，建立考勤管理公平、公开、公平性。管理者采取在公司内部按期颁布各部分月考勤分析对照图表的情势，激发员工的团队声誉感，打消员工不满情感，树破模范知觉效应。

3、在存在导向、约束、凝集、激励作用的企业文化条件下，明白考勤为管理者管-理-员工的工具，考勤扣款不是目标，重视沟通，调发动工士气为症结。如：公司设立部门全勤奖，获奖的团队有运动经费，可以部署团队活动，使团队沟通更加顺畅，工作环境更加和-谐，有效提高团队出产力。

固然，管理者制定了合乎企业文化的考勤管理计划，但员工在考勤管理中所起的作用也是不容疏忽，问题员工在企业中是必不可少的组成部分，这部分员工有思想，有主意，并不见得就一定会成为企业发展中的害群之马，关键是照管理者如何应用好自己的职责权限，如何引诱这部分问题员工，将他们的聪慧才智引入正途。

泰戈尔有一句哲理名言：“幸福的家庭是类似的，不幸的家庭有着各自的可怜”。我们是否可以理解,胜利绩效治理12大要害因素(1) ，问题员工产生的原因是多方面因素作用的结果，管理者需要做成的是增强与问题员工的沟通，找寻这部分员工的心理契约点,薪酬绩效管理制度 ，以企业文化为基本，正确的引导其行为契合文化要求。

综上所述，考勤管理与企业文化是相辅相成的关系，企业文化为考勤管理建立心理契约，企业文化是规范考勤管理的手段，考勤管理在企业文化的影响下推进实行。

考勤是个令员工关注的话题，究竟考勤管理对员工的行为规范起到什么样的作用？员工又如何看待考勤？企业的管理者或员工对待考勤的态度有何区别？企业文化对考勤管理究竟有什么样的影响力？是否有类似的说法，只要公司考勤管理严格，就可以提高员工绩效；只要公司采取最先进的考勤管理工具，就可以完全体现考勤管理的公平性。

考勤管理在企业管理中是一门艺术性科学，经历了漫长的发展过程，从管理工具的推陈出新，或是从管理者、员工对考勤管理采取的措施和态度方面来看，都可以对考勤管理的发展及现状有新的诠释。

一、考勤管理的发展及规律

（一）考勤管理工具的演变过程：

从表中，我们可以看到企业对考勤管理所倾注的热情，从90年代起，企业对考勤工具的依赖程度逐年上升，指纹考勤时代已经到来。目前社会上有一种风气，企业对考勤工具选择的态度，考勤工具的先进与否，从某种程度上反映了该企业的规模和社会形象。从考勤工具分布情况来看，各式工具仍处在“百花齐放”的状态，大部分集团公司更倾向于指纹考勤，中等规模企业采取ic卡考勤管理系统，小型企业采取卡式打卡机。

（二）考勤管理的发展规律：

我们以f企业成功管理经验为例，看看企业考勤管理普遍经历的过程。f企业所处的行业为金融行业，薪酬水平相比于其他行业偏高，在这种情况下，分析企业中a、b角色对待考勤管理不同阶段采取的态度和做法。

a角：员工

公司总是需要大家齐心协力，共同努力。f企业的员工确实对此句话有更深层面的理解，在采取卡式记录时期，大家更是想尽办法互相帮助，化政策为对策，奇招不断：

政策——对策对照图

当然，以上例举只是表面现象，真正厉害的还在后面。无法公开的秘密，为考勤管理制造更多的麻烦，甚至影响该企业正常运转。有部分对考勤制度不满的员工在思想和行为方面有以下倾向：

1、员工与公司考勤管理制度的较量，员工之间“友爱互助”，为违规行为做掩护；

3、员工散布谣言，历数企业不仁道“罪行”，用不良情绪影响他人；

4、员工采取报复行为，泄露企业商业机密，给竞争对手可乘之机，影响公司经营业绩。

在指纹考勤时期，员工的态度和行为有了明显的变化，最初源于对指纹考勤机的新鲜感，渐渐在心理上认可指纹考勤机的公正性，大家的心理上反而轻松了，尊重事实。公司每周、月公布的各部门考勤分析对比表，激发了员工团队荣誉感，公司里迟到的现象变少了，全勤率占比明显上升。

b角：管理者

在公司创业初期，管理者采取卡式记录考勤的方式，指派人力资源部专人负责考勤统计工作，基本可以真实反映员工出勤情况。经过一段时间的磨合期，员工之间已经彼此熟悉，考勤的准确性出现了偏差。请病假现象增多，原因在于考勤制度中规定病假1天不扣款，员工每月均有一天带薪病休假，这为一些员工想开小差的想法提供了便利条件，员工中开始有人尝试休病假，在验证了带薪病休假可行性后，出现了全员休病假的情况，给公司经营造成了不良的影响，给勤劳工作的员工心理造成了不平衡感。

在这种情况下，管理者采取了一系列措施，收效甚好。

1、 从考勤制度方面：取消每月一天的带薪病休假，加大了扣款力度；

2、 从考勤工具方面：更换指纹考勤机杜绝代打卡现象；

3、 从考勤管理方面：修改原月考勤报表，增加考勤分析图表，将每月考勤分析对比图表全公司公布，给各部门负责人施加压力。

4、 从企业文化方面：早会管理中增加考勤通报栏目，增加诚实守信、爱岗敬业方面内容的宣导，使员工对公司考勤管理的严肃性变为一种习惯；采取激励机制，对个人或部门全勤情况给予口头表扬或物质奖励，鼓励部门组织集体活动，增进沟通团结。

下面，让我们借鉴f公司提供的考勤分析图表样式，图中仅以事假为例：

（注：表中数据为虚拟。）

从图表中，管理者可以一目了然，全面掌控公司员工稳定状况，对照公司经营现状，做以分析，纠出缺勤率偏高问题的关键。这就是考勤管理的核心作用，考勤在某种程度上，反映着公司的经营状况，员工的协作意愿。

二、企业文化为考勤管理建立心理契约

当管理者煞费苦心经营考勤制度时，企业正确的选择不是关注，而是背视。企业文化是公司的灵魂所在，是被全体员工认可的价值观念和行为准则。

众所周知，管理是双刃剑，管理者在管理考勤时，企业文化所带给员工的是宽松、朴素的心灵相约。企业文化是一种无形的力量，有着潜移默化“润物细无声”的魔力，并不需要过多流于形式、依附制度。如果一个公司不能在真正意义上运转正常，没有令员工认同的经营理念，仅凭严格的考勤管理去约束员工行为，只能解决表面问题，所谓管理中提到的有“时效”而非“实效”。

让我们先看一个例子：有一家公司的管理者为了杜绝员工经常迟到的现象，又不伤害到员工的自尊心，采取的高招是由公司的高层管理者出面，每天比上班时间提前半小时轮流在公司大门“站岗”，向每一位来上班的员工送上进入公司的第一声问侯：“早上好”，对迟到的员工鞠躬问侯：“您辛苦啦”。当一种行为在企业中反复出现时，渐渐的形成一种文化氛围，猜猜结果怎样，公司里面迟到的现象变少了，大家都自觉遵守作息时间，在心理上认为迟到是一种与公司文化不相符的行为。事实证明，管理者给予员工充分尊重，在心理上已经战胜了员工的自我意识，化解了员工心中的不满，使员工在心中接受考勤管理，真正的从“心”做起。

公司的考勤管理制度在面对企业文化时，略显有些苍白。管理需要制度的约束力，但并不是制度的机械化；中国人讲究的是儒家思想，中庸之道，考勤的真正意义是要提升企业效益，提高员工绩效，维护企业规范化管理的良好形象。因此，企业文化建设过程恰恰可以充当管理的调合剂，可以背视员工颇有争议的考勤管理制度，可以在企业生产经营活动的方方面面防微杜渐，使员工逐渐认同并领悟企业文化的精髓，采取积极的心态遵守考勤管理，认为遵守考勤管理就是在为企业文化的精髓服务。

企业文化的建设要求为员工提供良好的制度保障、正确的政策和宽松的企业氛围。建设一支拥有高效、诚信、纪律严明的企业文化团队，是实现企业有效考勤管理的前提，可以增强员工努力工作的热情与信念，激发员工信守“心理契约”所默示的“承诺”，遵守考勤管理规定。因此，员工在这种氛围中达成心理契约，实现人尽其职，恪守各项规章制度。

企业文化的建设要求对考勤管理提供激励功能。现代企业为留住人才，都在尝试各种激励方式希望能与员工达成心理契约，这也是企业文化在考勤管理方面所希望营造出的氛围，达成心理契约的前提是需要有相应的物质激励手段，企业文化对考勤管理的激励作用，是建立心理契约不可缺少的部分。

三、企业文化是规范考勤管理的手段

企业制定考勤制度以后，就需要全体员工严格遵守执行。企业文化正是激发员工的协作意愿，统一群体成员意识的重要手段。

1、企业文化为考勤管理提供行为导向

以服务性行业中企业文化的塑造过程为例，让我们来浅析企业文化的渗透力量。据《经济日报》1995年12月13日报道，一个留学生在美国受雇于一家出租汽车公司，有一次，他在负责给一位小姐送货时因路上堵车迟到了10分钟，他连忙对小姐说：“对不起，刚才遇上堵车”小姐只看了他一眼，没说什么。但当他赶回公司时，老板说：“你被解雇了，你可以回家了。”他感到迷惑不解，老板提醒他应对客户说：“对不起，这全是我的错——请您相信，不会再有第二次了”。由此证明，企业文化渲染出的企业形象，将会渗透在每位员工的心理，成为主导员工行为的依据，影响企业日常的经营管理，而这种改变，并非一天两天可以实现，需要有环境的因素起主导作用。

新制度经济学认为，人是有限理性的，不是每一位员工都能理解考勤管理对企业经营管理的重要性。在这种情况下，要想真正实现考勤管理的目的，提高团队绩效，需要企业文化的引导。

企业文化的导向功能表现在两个方面：一是显示企业发展方向，任何一家企业都希望成为管理规范的行业内楷模，如何管理规范，需要大家齐心协力，培养良好的工作习惯等，这些语言经过长期的熏陶，已经成为员工精神世界的一部分；二是诱导企业行为方向。企业的使命、价值观、愿景同时也涵盖了员工的价值观、愿景，员工对此产生浓厚的兴趣，使员工愿意按照企业要实现的愿景努力，遵守各项规章制度。

2、企业文化对考勤管理有激励功能

美国心理学家赫茨伯格提出的双因素理论中指出，人们不仅关注物质利益，而具更看重精神层面的激励作用，企业文化可以很好的满足两方面需求。企业文化成熟的企业，在考勤管理方面，注重对表现好的团队或个人进行物质奖励，设立全勤奖等奖项；另一方面树立榜样知觉效应，为全勤率高的团队或个人颁发奖项，号召全体员工学习，使员工认识到考勤对实现公司目标及个人目标的重要性。

3、企业文化具有约束员工行为的功能

员工的行为是需要约束的，管理者都有类似的体验，考勤管理紧时，员工的出勤率较好，反之，就会出现工作懒散，迟到早退的现象如雨后春笋般滋生。企业精神文化构成企业主要的非正式约束，如一家以“服务高效”为司训的企业，员工的行为违反了企业的信念，本人感到内疚，同时会受到所在团队共同意识和公司舆-论的谴责。因此，企业文化为考勤管理提供了有力的约束工具。

四、企业文化在考勤管理中的应用

一个重视企业文化发展的公司，管理者往往有体会，当你“跳”起来管理考勤，不断的强调敬业精神，严格执行扣款事项，员工也会“跳”起来直视考勤，摆出一副视死如归、大义凛然的神情，任你扣，任你说，消极抵抗。那么如何处理好企业文化与考勤管理的关系，使企业文化真正发挥作用，这就需要管理者有坐视考勤的勇气，稍安勿躁，静观其变，让员工将心中的不满发泻出来，倾听员工的心声。在制度的制定过程中，充分考虑到员工的心理承受力，使制度本身保持适度的弹性。事实上，导致员工迟到的原因往往是多方面的，其中非人为因素占一定比例，因此适当给予员工一个比较宽松的企业文化环境是非常必要的。

管理者坐视考勤，“坐”不代表放任自流，在坐视的过程中，寻找与员工的心理契约点。在企业文化氛围中，采取一系列管理方法突显文化对考勤管理的影响力。

1、在“以人为本”的企业文化感召下，推行“人性化”考勤管理制度，在迟到、病假、倒休假、年休假等体现公司人文关怀的假种管理上，给予员工宽松的环境。如：积分制度，限定员工当月累积迟到分钟数，该额度只可当月有效，不跨月累计；奖励制度，对当月考勤表现好的部门及员工给予奖励等。

2、在奋发、进取、和-谐、平等的文化氛围中，树立考勤管理公平、公开、公正性。管理者采取在公司内部定期公布各部门月考勤分析对比图表的形式，激发员工的团队荣誉感，消除员工不满情绪，树立榜样知觉效应。

3、在具有导向、约束、凝聚、激励作用的企业文化前提下，明确考勤为管理者管-理-员工的工具，考勤扣款不是目的，注重沟通，调动员工士气为关键。如：公司设立部门全勤奖，获奖的团队有活动经费，可以安排团队活动，使团队沟通更加顺畅，工作环境更加和-谐，有效提高团队生产力。

虽然，管理者制定了符合企业文化的考勤管理方案，但员工在考勤管理中所起的作用也是不容忽视，问题员工在企业中是必不可少的组成部分，这部分员工有思想，有主见，并不见得就一定会成为企业发展中的害群之马，关键是看管理者如何运用好自己的职责权限，如何引导这部分问题员工，将他们的聪明才智引入正途。

泰戈尔有一句哲理名言：“幸福的家庭是相似的，不幸的家庭有着各自的不幸”。我们是否可以理解，问题员工产生的原因是多方面因素作用的结果，管理者需要做成的是加强与问题员工的沟通，找寻这部分员工的心理契约点，以企业文化为基础，正确的引导其行为符合文化要求。

综上所述，考勤管理与企业文化是相辅相成的关系，企业文化为考勤管理建立心理契约，企业文化是规范考勤管理的手段，考勤管理在企业文化的影响下推动实施。

凡本公司所有员工的各项培训计划、实施、督导、考评以及改善建议等，均依本制度办理。

三、权责划分

1、培训部门权责

1） 制定、修改全公司培训制度；

2） 拟定、呈报全公司年度、季度培训计划；

3） 收集整理各种培训信息并及时发布；

4）联系、组织或协助完成全公司各项培训课程的实施；

5） 检查、评估培训的实施情况；

6）管理、控制培训费用；

7）培养和管理公司内部讲师队伍；

8）负责对各项培训进行记录和相关资料存档；

9）追踪考查培训效果；

10）研拟其他人才开发方案。

2 、各部门权责

1）呈报部门培训计划；

2）制定部门专业课程的培训大纲；

3）收集并提供相关专业培训信息；

4）配合部门培训的实施和效果反馈、交流的工作；

1. 培训安排应根据员工岗位职责，并结合个人兴趣，在自觉自愿的基础上尽量做到合理公平。

2.凡本公司员工，均有接受相关培训的权利与义务。

3. 全公司培训规划、制度的订立与修改，所有培训费用的预算、审查与汇总呈报，以及培训记录的登记与资料存档等相关培训事宜，以人力资源部为主要权责单位，各相关部门负有提出改善意见和配合执行的权利与义务。

4. 全公司的培训实施、效果反馈及评价考核等工作以人力资源部为主要权责单位，并对全公司的培训执行情况负督导呈报的责任。各部门应给予必要的协助。 第二条：培训体系 2.1新员工入职培训 1）培训对象：所有新进人员。 2）培训目的：协助新进人员尽快适应新的工作环境，顺利进入工作状况。3）培训形式：公司集中培训和技能培训。 4）培训内容：涉及公司简介（包括公司发展史及企业文化，各部门职能.产品介绍等）、公司制度介绍，薪酬和激励机制，成本和安全意识的培训，素质培训等。 2.2在职员工培训 1）培训对象：公司内部员工 2）培训目的：最大效度的利用公司内部资源，加强内部的沟通与交流，在公司内形成互帮互助的学习氛围，并丰富员工的业余学习生活，提高员工的技能和觉悟等。 3）培训形式：在公司内部以讲座或研讨会、交流会的形式进行。 4）培训内容：涉及公司各个项目类、管理类的多个方面，学习力，管理体系，技能，执行力，积极性和价值观等，以及员工感兴趣的'业余知识、信息等。 2.3外部培训 1）培训对象：最有价值员工和突出贡献奖员工及机械维修和重要岗位的薄弱环节的培训 2）培训目的：依靠外部专家力量，提升从业人员在本职工作上所应具备的专业知识、技能技巧，以增进各项工作的完成质量，提高工作效率。 3）培训形式：参加外部公开课、交流研讨会，或请外部讲师在公司内部授课。 4）培训内容：涉及专业技术知识、管理方法、领导技能、经营理念、企业战略性、发展性等内容等。 第三条：培训计划的拟订 1、结合公司整体战略目标及发展计划，由人力资源部依据对内部员工培训需求调查的结果，以及公司相关培训的政策、财务预算等，统筹各部门的需求，于每年年初拟订年度培训计划，并呈报审核。 2、部门应根据各自业务发展的需要，确定部门培训需求计划，并反应给培训部门统筹规划。 3、培训部门根据实际情况分解年度培训计划，拟订季度计划，编制培训课程清单，并呈报。 第四条：培训实施 4.1新员工入职培训 1）员工一般在入职两天集中培训，以后可分散性培训，每次1-1.5课时，对一些特殊岗位，可根据需要将培训时间延长，具体实施方式实行帮带制度，以提升员工的能力和加强责任感。 2）培训由培训部按培训计划组织实施，并全程跟踪实施情况。对新员工的培训定为周二和周五一天时间。 3）毕业生的新员工培训在上岗前进行，课程则较为全面和深入，培训时间安排在工作日内，一般为一周左右。并将该类人员定为公司的储备干部，并建立相应的职业规划图，以加强企业的人才储备和管理层的整体素质和能力。 4）每位新入职的员工，在上岗前或上岗后最长不超过十个工作日之内，除特殊情况外，都必须接受新员工培训。 6）各培训科目由相应部门的内部讲师资格人或负责人担纲主讲，根据需要还应负责考察试卷的编写和审阅。 7）学员必须按时参加培训，严格遵守培训规范，并填写《内部培训评估表》客观公正的考评授课情况及讲师。 8） 如有必要，可以笔试的形式考核培训效果，成绩合格者方可顺利上岗；不合格者依具体情况进行补修或重试（一般应用于对应届毕业生的培训）。 4.2在职员工培训 1）充分利用公司内部可用资源，组建内部讲师团队。2）制订《内部讲师管理办法》。 3）不断充实和完善内部培训课程，形成重点课程的逐渐固定和循环开设。将在职员工的培训机动化。并将内容同晨会例会相结合，以加强时间上的调配和互补。 4）培训参与人员应严格遵守培训规范。 5）学员课后需填写《内部培训评估表》，交人力资源部存档。 6）根据课程需要对学员进行考核，考核结果将纳入员工绩效考核范围之内。 7）每阶段培训结束后，应做培训总结，包括培训感想，讲师和培训内容的建议和计划方案在具体实践中的运用。

1目的

为了贯彻落实《 中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障生命财产安全，结合xx厂实际情况制定本管理制度。

2适用范围

适用于xx厂各作业区、科室。

3职责

xx厂安委会对各作业区、科室安全生产实施综合目标管理、考核，负责xx厂安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。

4管理内容和要求

4.1安全生产目标管理责任、组织体系

4.1.1安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制，按照自主管理与厂监管相结合的原则开展。

4.1.2各部门主要负责人是安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任，承担本部门目标任务的组织实施；其他负责人对主要负责任人负责，组织相关安全生产目标的落实，对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任；其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。

4.1.3xx厂要建立健全各项安全管理制度，落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作，及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题。

4.2目标的制定、内容与分解

4.2.1目标制定依据

4.2.1.1政府和集团公司下达的安全生产控制指标。

4.2.1.2上级主管部门部署的安全生产工作任务，公司有关安全生产的工作要求。

4.2.1.3xx厂安全生产工作状况。

4.2.2目标分类和内容

4.2.2.1安全生产分为控制目标、工作目标两类，基本分为100分。

4.2.2.1.1控制目标（40分）。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。控制目标经安委会审定后由生产技术科分解、下达，并予以公布。

4.2.2.1.1工作目标（60分）工作目标为安全生产工作的要求和任务，包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求，以及政府及其主管部门、集团公司和公司有关部门部署和交办的有关工作任务和要求。

4.3目标监控与考评

4.3.1目标监控

4.3.1.1生产技术科采取点上抽查与面上检查相结合、适时抽查与定期检查相结合的方式，对各部门安全生产目标实施过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时向安委会报告目标完成情况。

4.3.2检查与考评

4.3.2.1季度自查。每季度末月，各部门对本季度安全生产目标完成情况进行自查并将自查结果报生产技术科，生产技术科会会同有关部门适时进行抽查和检查。

4.3.2.2半年考评。每年6月底生产技术科将按不低于 30% 的比例组织对目标责任部门安全生产目标的完成情况进行抽查，并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查，形成半年安全生产目标管理考评结果向安委会报告。

4.3.2.3年底总评。每年12月31日前，各部门对全年安全生产目标完成情况进行自查，自查结果报生产技术科。生产技术科将按不低于5 0% 的比例组织对目标责任部门安全生产目标完成情况进行抽查，并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查，形成全年安全生产目标管理考评结果向安委会报告。

4.3.3目标考评计分办法

4.3.3.1采用倒扣与奖励加分相结合的计分法，扣分项将该项基本分扣完为止，加分项不超过该项的最高累计分。具体扣分、加分方法及标准详见附表。

4.4评定与奖惩

4.4.1评定

4.4.1.1各作业区考核得分在90分以上（含90分）且无本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为安全生产目标完成部门；其中，考核得分在95分以上（含95分）的部门为安全生产目标完成优秀部门。考核得分在90分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为未完成安全生产目标部门。

4.4.1.2各科室考核得分在98分以上（含98分）为安全生产目标完成优秀部门，95分（含95分）以上为安全生产目标完成部门，考核得分在95分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为未完成安全生产目标部门。

4.4.2表彰

4.4.2.1安委会依据考评得分，对完成安全生产目标的部门予以通报表彰，并作为各项安全奖励的依据。

4.4.3惩处

4.4.3.1未完成安全生产目标的部门取消当年安全生产工作评先评优资格，并向安委会写出书面整改意见。其中发生了较大以上安全生产事故的部门，除追究有关当事人的直接责任外，还应按有关规定追究有关管理者领导责任。

4.4.3.2连续2年未完成安全生产目标的部门，由生产技术科提出责任追究意见报安委会审定后由组织人事部门实施。