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三会一课落实不到位的整改措施

公司党支部在股份党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的“十八大”、“三中全会”精神，全面落实科学发展观，进一步加强党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、加强党员管理、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、为构建和谐企业提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。

公司党支部始终注重加强管理人员和党员干部自身的业务素质建设，不断改进工作作风，抓好党风廉政建设，进一步强化领导班子的执行力、创造力和协调力，从而提高了领导班子的整体素质。

(一)政治思想建设。公司党支部坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观相关内容，有效的将理论运用到实践中去，坚持理论联系实际、学以致用、注重实效，通过学习实践活动，全面提升党员干部、员工的政治素养和水平，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，不断促进领导班子拓展工作思路，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战，以科学的态度和辩证的思维各类难题，努力把企业面临的外部压力转化为企业发展的内在动力，推动企业持续健康稳定发展。

(二)工作作风建设。在今年，公司党支部深入学习贯彻了中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定精神及双方股东单位关于文件精神，牢固树立“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”观念，深入分析工作作风建设面临的形势和查找存在的问题，并制定了相应的整改措施，努力做到以身作则、率先垂范，带头弘扬党的光荣传统和优良作风。

(三)党风廉政建设。进一步加大了党风监督、检查力度，认真学习和贯彻落实了党风廉政建设文件精神，严格按照《廉政准则》来规范了党员的行为，与每位党员签订了《党风廉政建设目标责任书》，签订率达100%。

在做好党支部自身建设的同时，公司党支部还认真做好了党员队伍素质建设。一是认真做好党员发展工作，严格党员发展程序和手续，坚持实行党员发展公示制度和票决制，保证发展新党员的质量;二是定期组织学习。公司党支部做到每季召开一次党员学习，并下发学习提纲，重点加强了对《十八大报告》、“实现伟大中国梦”主题教育学习读本等时事政治学习，并倡导党员撰写心得体会;三是严格执行党员责任区制度，认真落实党建工作内容到每位党员，同时还加强了定期对责任区内的各项工作检查和抽查力度，切实做到了工作明确、责任清楚、有始有终;四是公司党支部坚持以“创先争优”活动为契机，充分调动了党员在生产经营中的先锋模范作用，为公司生产经营保驾护航，为公司的发展提供了可靠的思想、政治、组织保障。

为深入贯彻落实上级党委有关要求，认真扎实开展好党的群众路线教育实践活动。4月8日，公司党支部组织召开了党的群众路线教育实践活动动员会，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

(一)开展“五必学五讨论”活动。组织学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《邓小平论党的群众路线选辑》等文选，认真开展了“群众观点怎么看”、“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“改革发展怎么办”、“跨越发展怎么做”等学习讨论活动，进一步强化了经营班子及各级领导干部党性观念、宗旨意识、群众观点，牢固树立了为人民服务和立党为公、执政为民的观点，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

(二)开展“走基层”活动。深入基层一线，组织党员干部、群众代表等召开了座谈会，结合工作实际，开门纳谏、听取意见、收集民情民意，重点解决了工作内容、措施手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，解决队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

(三)开展“四风”问题查找。认真开展“四照四查四纠”活动，深入查找工作中存在的“四风”问题，各党员干部结合本职工作，对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，并形成了对照检查材料。

(四)开展民主生活会和组织生活会。及时组织召开了公司党支部领导班子要组织召开了“批评和自我批评”专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，并请上级党委督导组参与，做好了会议情况的及时通报。

(五)开展窗口服务规范工作。组织员工对《城镇燃气管理条例》、《加气站服务守则》等规章制度进行了学习，进一步优化办事程序，规范工作业务流程，提升服务功能，努力解决了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风，切实解决了个别工作人员滥用职权，权利寻亲，利益输送，搞“人情气”交易等问题。

一是积极开展节庆活动。在今年“三八国际妇女节”，公司为每位女员工购置发放了节日慰问品，并及时帮助和解决了女员工的特殊问题;二是做好访贫苦工作。认真做好了员工生病探望、节日慰问和开展了扶贫济困送温暖工作，进一步促进了企业与员工之间的鱼水关系，增强了企业向心力、凝聚力;三是加强警企合作。加强了与公安、交警等执法部门的沟通协调，进一步完善和建立了治安纠纷预警和处理程序，强化了突发事件及时处理和有效控制。xx年，公司没有发生一起纠纷治安事件。

在xx年的工作中，公司党支部继续做好精神文明创建活动，着力营造良好的工作氛围。一是做好宣传引导工作，及时结合各类主题活动的开展或推进，抓好实时宣传与报导，营造良好的活动氛围，充分调动公司党员、群众的积极性、主动性;二是积极开展“立足岗位创佳绩，为民服务当先锋”活动，在党员和群众中积极宣传站内好人、好事、好的工作方法等，把蕴藏在党员和群众中的积极性、主动性和创造性，引导到为民服务上来，有效激发广大员工的工作热情，确保各项工作目标的顺利完成;三是充分发挥党员带头模范作用。持续开展“党员先锋模范岗”活动，将服务窗口的党员通过佩戴党徽和机关党员摆桌牌等方式，把党员身份亮出来，接受员工以及用户的监督，用实际行动展现党员的良好形象;同时，要求每名党员干部围绕自已的岗位，从服务好基层、服务好群众方面进行公开承诺，为员工、群众办实事，形成领导带头作典范，党员争先践承诺的工作氛围和示范效应。

(一)部分党员政治学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和思想素质仍需提高。

(二)各项学习制度、发展新党员等方面工作还须加强。

(三)党支部组织活动不够多、不够活跃。

xx年，公司党支部与所有党员群众齐心协力，为公司安全生产做出了突出作用。在下半年的工作中，党支部将发扬成绩，纠正不足，从困难和问题当中获取经验，从工作成果中寻求发展的道路，将致力于寻求新的发展思路，以新的突破促进改革，以新的举措推进各项工作落实，坚持量的积累直到质的变化。

落实三会一课制度不到位整改措施范文

为深入贯彻落实全面从严治党的部署和要求，促进我校基层党组织生活的经常化、规范化、制度化，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，现就进一步落实“三会一课”制度，严格党的组织生活，提出如下实施意见。

“三会一课”，是指党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部就是一面旗帜，守望党的理想、信念、宗旨，为党员指引方向。一个支部就是一座桥梁，一头连着党心，一头连着民心。新时期健全“三会一课”制度，推动全面从严治党向基层延伸，就是让每个支部都严格起来，真正发挥战斗堡垒作用。支部严格起来，首先要从“三会一课”严起。

认真坚持“三会一课”制度，充分激活其制度功效，为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质;为落实党要管党、全面从严治党要求，促进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提供坚强的组织保证和基础支撑。

(一)支部党员大会。

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，常简称支部大会，是党支部的领导机关。一般每学期召开不少于2次(支部党员人数较少，不设党小组的党支部每月不少于1次)，由支部委员会召集。具体程序如下：

1.会前准备。第一，确定主题。由支部委员会开会讨论决定大会议题。第二，事先通知。支部委员会要在会前将大会的内容、目的、时间和要求等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，以便做好准备，能够在支部大会上充分发表意见。第三，确定出席对象。支部大会通常由全体党员(包括预备党员)参加，根据工作需要，也可吸收一些非党同志参加。

2.开会。支部大会一般由支部书记主持，如果支部书记因故缺席，由支部副书记或支部委员主持。主持人要报告本支部党员的应到人数、实到人数、缺席人数，宣布会议是否有效。如有缺席，要说明党员缺席的原因，以及履行请假手续情况。一般来说，支部大会要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方可生效。

3.围绕会议中心议题讨论。会议按预定程序进行，每个党员要充分发表意见，认真开展讨论。如需要会后贯彻落实会议精神的，主持人要提出具体要求。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。

4.作出会议决议。支部大会的决议要按下列组织程序进行：第一，提出决议草案;第二，民主讨论;第三，党员表决通过;第四，上报审批;第五，贯彻落实。

5.做好会议记录。记录的内容包括会议时间、地点，党员出席和缺席情况，大会中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，支部大会做出的决议等。大会结束后，记录要归档保存。

(二)支部委员会。

支部委员会由支部党员大会选举产生，并经上级党组织批准，是党支部的领导班子，常简称支委会。支委会在支部大会休会期间负责处理党支部日常工作，一般每月召开不少于1次，也可根据需要增加次数。具体程序如下：

1.会前确定议题。

2.做好材料准备，提交支委会讨论和修改。

3.通知开会。将会议内容、目的、时间和要求等通知支部委员，以便提前准备。会议要半数以上的委员参加方可进行，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议决议必须经应到会全体委员半数以上通过，方可生效。

4.开会。支部书记宣布开会和会议的议题;对议题进行讨论;归纳讨论的情况，进行表决，形成决议;做好记录;将会议情况及时向上级党组织和支部大会报告;对形成的决议认真组织实施。

(三)党小组会。

党小组会是指党小组全体党员参加的会议，每月召开不少于1次，如支部有特殊任务，次数可增加。内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合实际每次解决一两个问题。具体程序如下：

1.会前确定议题。

2.通知开会。将会议内容、目的、时间和要求等通知全体党员，以便提前准备。

3.开会。党小组长报告党员出席、缺席情况及本次会议的议题、要求;按议题进行讨论;归纳讨论的情况，形成统一的意见;做好记录;将会议情况及时向党支部汇报;抓好形成决议的落实。

(四)党课。

党课是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行教育的一种方法。一般每学期安排不少于2次。各级党组织的领导成员和领导干部都应带头讲党课，每个党员和入党积极分子都要参加党课学习。具体程序如下：

1.课前准备。确定党课内容;认真备课;通知上党课的时间、地点及有关要求。

2.课中组织。主持人统计党员出席情况;介绍讲课人和讲课题目，提出听课要求;讲课;听课人做好笔记。

3.课后要求。主持人对讲课情况进行小结，对学习提出要求;党支部书记或党小组长组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级党组织汇报;对没听课的党员，党支部通过有效方式组织补课，使全体党员都受到教育。

党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督;不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员尤其是党员领导干部必须遵循党章党规，严格遵守党的组织生活制度，自觉接受党组织的教育、管理和监督，不断提高党性觉悟、坚定政治方向，严守政治纪律和政治规矩，发挥先锋模范作用。

一是讲政治。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”作为“三会一课”的重要内容，“不忘初心，牢记使命”，认真学习党的光辉历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定理想信念，坚定“四个自信”。各党总支和各党支部要经常性召开专门会议，对“三会一课”进行研究部署，精心组织支部生活会、开展批评和自我批评，切实增强党员的党性观念和政治觉悟。

二是强责任。各党支部书记是执行“三会一课”制度的第一责任人。全体党员要严格遵守“三会一课”制度，党员领导干部要率先垂范。要把“三会一课”制度执行情况纳入各党总支抓党建工作责任述职评议和党支部标准化建设评估的重要内容，把党员参加情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。对无故不参加组织生活的党员，要进行批评教育，情节严重的，按党内有关规定予以处置;对执行“三会一课”制度不力的党组织，要对党组织书记进行约谈或问责。

三是求实效。各党支部要结合学科专业、教学科研和管理服务等实际，根据党员的特点和需求，认真总结“三会一课”的有效做法和先进经验，在运用讲授辅导、交流讨论、参观考察等方式的基础上，大力推进组织生活载体、形式、手段创新，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。

四是促规范。各党支部要按照规范要求，指定专人认真做好“三会一课”记录。党委组织部将统一印制和发放《南京特殊教育师范学院党支部工作手册》、《党员组织生活手册》，各党支部和党员要认真记录、妥善保管，以备检查。

党建工作落实不到位原因分析

摘要：很多基层企业存在定位不清晰，基础不扎实等问题。本文对企业基层党建工作存在的问题和存在的原因展开分析和探讨。

关键词：基层;党建工作;问题;对策。

我们党的执政需要稳定的基层，很多党建重心依赖于基层，党的生命活力离不开基层。在市场经济的冲击下，很多党员同志的人生观和价值观出现了变化，一些企业基层的党建活动存在一定的问题，已经得到领导层的高度重视，应该转变基层企业党建工作采取的工作方式、活动方式，需要使党建活动更加符合时代的发展。

一些基层党组织在开展党建活动时，还沿用原来的惯性思维，存在着重视经济建设的现象，把工作重心转移到可以做出业绩的工作上来，很多党建工作只存在于表面和形势，开展的党建工没有积极性和主动性，只对如何推动企业的经济发展进行考虑，没有把太多的精力放到党建工作上来。很多工作人员对党建工作认识还存在着误区，以为党建工作需要党组织来开展，没有对新形势条件下如何发挥出党组织的引领作用进行深入的思考。

（二）基层党组织战斗堡垒作用没有发挥出来。

1.基层党组战斗力不强。

在新的历史时期，很多基层的党组织人员都作出了调整，但是工作人员的年龄结构还不科学，学历层次不高，不具备创新思维，党组织的后备力量不足，没有足够的责任意识。有的党建工作人员还存在着畏难情绪，在开展工作中出现相互推诿现象，在群众当中形成不好的影响，还有党员干部违反党纪，受到党组织的严肃处理。基层党组织没有起到很好的带头作用，不具备很好的开拓意识，在开展群众服务工作时没有采取有效的措施，没有人们真正的办实事，解决人们关心的问题。

一些基层企业的党建活动开展的深入不够，使得党建工作只存在于表面，没有严格按着党建制度的要求，党组织覆盖率不高，没有建立起良腿子的上下联动工作机制，很多基层党组织还存场地紧张，活动经费投入不足的问题，没有建立起党建示范点，党建品牌的打造力度不够。

（三）基层队伍结构不合理，后备干部培养力度不足。

基层党建负责人没提高对党建工作的重视，一些基層企业的党组负责人没有把党建作为主要任务来抓，多倾向于经济建设工作。还有的工作人员不愿意承担风险，存在害怕出现事故的心态。有的党建工作只是被动的应付，对从严治党的要求没有深入落实，只按要求完成要求的任务。在党组会议上布置的任务比较多，对具体的执行情况没有进行严格的监督，很多推进工作存在着应付现象。党内的政治生活没有严格执行，党内监督及民主集中制没有真正得到落实，没有行使否决权。党建责任体制不健全，考核评价机制不完善，这就导致工作无法落实，出现问题无法问责的现象。党建工作人员的素质还需要加强，没有建立起党务培训体制，使得教育层次和水平不高。党建工作人员受到知识水平的限制，党建思路不清晰，管理经验不足，没制定出有效的措施。一些党建人员还兼职管理其它工作，党建工作只能按着流程完成，缺少自主创新精神，党建的工作成效无法保证。

需要进一步加强基层党建的领导工作，发挥出党支部书记的领导作用，把做好党建作为头等大事来抓，处理好党建和经济建设的关系，把党建工作当作企业经营管理的重要构成部分，明确党建工作任务，把工作责任进行细分，把党建责任落实到岗位职责上。

应该突出党建工作的重点，做党组织班子建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，引入优秀大学毕业，不断优化基层干部队伍，严把人才质量关，把那些拥护及执行党方针路线的优秀人员吸入党组织中，为基层党组织提供新鲜血液，打造出具备活力和先进性的党员队伍。解决人民群众切身利益问题，关注企业工作人员的生活状态，改善工作条件，提高为人民群众服务的意识。

保证党建经费的落实，把经费管理纳入到企业预算中来，根据实际情况可以适当增加。创新党建工作方式，采取网格化的党建服务建设，按着班组、科室等方式来对网络进行细化，把基层党组网格体系与企业党建进行高度结合，实现基层企业党建工作的全面覆盖。

三会一课执行不到位整改措施

三会一课”制度是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。“三会”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。

一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。

二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设;处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活;领导工会、共青团、妇委会等群团组织的工作，充分发挥其重要作用;保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

三是党小组会议。党小组是党支部的重要组成部分。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组组长主持。党小组的任务主要有组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务;接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员思想工作，及时向支部委员会做出汇报;定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用;协助支部做好党员鉴定、入党积极分子教育考察、预备党员的转正，党费收缴等党务工作;教育党员服从行政领导，在各项活动中起模范带头作用，积极完成工作任务;分析研究周围干部职工的思想，关心他们的工作、学习和生活情况，密切同他们的联系，做群众的知心朋友。

四是党课。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要是结合党员的思想工作实际，进行形势、任务等方面的教育;进行党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定的教育及其它有关事宜。

为落实好“三会一课”制度，我们主要从四个方面入手狠抓落实。一是统一思想，提高认识。面对xx镇形势和任务，结合城xx镇实际，我们大力加强党的建设，首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党的组织生活是党的建设的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。镇党委统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的相逢模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。二是高度重视，加强组织领导。为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是“不称职”的共识。各级党组织主要负责人为落实好“三会一课”制度的第一责任人，也都高度重视，切实负起了责任，履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或组织委员具体抓，把“三会一课”制度抓出了成效。此外，我们把各基层党组织落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标考核及评选先进单位的主要内容。三是强化措施，确保落实。镇党委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。镇委党委做出了具体安排，每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各党支部在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。四是加强了督导检查，以强化落实党“三会一课”制度为动力，推动基层党建工作及队伍建设的新发展。各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，镇委党委组织有关人员对各支部党组织落实情况进行定期检查和随机检查，及时对检查结果进行了通报，为进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作又好又快发展做出了积极贡献。

落实三会一课制度不到位整改措施范文

多年来,下庄党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。

会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

社区各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。

讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的"路子，提高讲课的质量。

20xx年以来，社区社区各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。

内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

落实三会一课制度不到位整改措施范文

根据旬组发〔2014〕96号文件精神，离退休干部党委高度重视，严格按照要求，结合工作实际，对党委所属3个支部“三会一课”制度落实情况进行了全面深入的自查。所属支部围绕提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的党员教育活动，“三会一课”制度得到全面落实。现将自查情况报告如下：

县委关于“三会一课”制度的文件下发后，我们及时召开了党委会，认真学习县委精神，不断提高思想认识，明确了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，成立了“三会一课”制度落实情况工作领导小组，制定了具体措施，严格了组织纪律。明确要求各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，要认真履行职责，保证“三会一课”制度的落实，党员领导干部每人包抓一个支部，带头参加双重组织生活，全程监督，适时指导，为“三会一课”制度有效落实奠定了基础。各支部都成立了支部书记任组长，支部委员为成员的领导小组，专题研究部署“三会一课”制度落实工作，制定了操作性强的工作细则，从目标要求、内容、保障措施等几个方面来确保落实工作有计划、按步骤、高质量的开展，真正做到“三会一课”制度落实工作事事有人管，件件有着落、见成效。

县离退休干部党委根据自身工作实际，围绕“提高素质，增强党性”的目标，采取三条措施规范“三会一课”制度落实，一是制定了《理论学习计划》，对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。

党委成员按月轮流主持理论学习会议，带头撰写学习笔记和心得体会文章。局机关党支部坚持每周集中学习一次，每周自学时间不少于2小时，重点学习党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，党员人均记笔记2万余字，写心得体会4篇，努力做到思想上行动上与中央基准看齐。两个老干部党支部坚持每月集中学习一次，老干部党员和在职党员一样严格要求自己，每次学习都按时参加，认真记写学习笔记，撰写体会文章。二是严格党内组织生活。机关党支部和城东老干部党支部召开了换届会议，选举了党支部班子成员，完善了党支部组织生活制度，确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”。各支部按照规定，坚持每月召开一次党支部委员会，每季度召开一次支部党员大会，每季度上一次党课。对“三会一课”的内容，各党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出。

机关党支部以增强党性、转变作风为目标，广泛征求意见，切实对照检查，认真加强政治理论学习和业务知识学习，提高综合素质，努力适应新形势下老干部工作的发展要求。机关4名党员领导干部分别从党的群众路线沿革、遵守党章、党史知识、学习先进等方面精心准备认真撰写了党课讲义。离退休干部党支部结合实际，采取灵活多样的措施，将“三会一课”制度落实与“老有所学、老有所为”相结合，与活跃晚年生活、文化养老相结合，取得较好效果。三是健全各项制度，规范党员行为。

在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，所属党支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。先后建立健全了党内组织生活、政治理论学习、民主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。

为确保“三会一课”制度在落实中不走样，我们制定了督促检查细则，各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，党委组织对所属党支部落实情况进行定期检查和随机检查，把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了党建工作目标考核及评选先进支部的主要内容。党委“三会一课”活动领导小组通过制定落实细则，每季度对各支部落实情况进行考核。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查等形式，了解工作进展情况，查找存在的问题，并提出具体的整改措施。在活动开展的同时，注重探索方法，总结经验，形成长效机制，不断推动“三会一课”制度取得新的成效。考虑老干部党员的年龄、身体状况，城东、城中两个老干部党支部在组织活动时，既严格坚持制度，又从实际出发，以“简便、易行”而又丰富多彩的活动来不断增强老党员队伍的活力。在组织学习、讨论活动时，时间不安排太长，注意突出重点，既保证了老党员准确及时地把握中央、省、市、县有关精神，也充分发挥了老党员在宣传、教育方面的优势。对住地较远或行动不便的党员，由支部明确专人开展结对联系活动，既负责及时把支部要求学习的内容传达到位，又及时将被联系党员的思想动态、生活状况向党组织汇报。两个支部还根据老党员的兴趣爱好，相继成立了诗词、书画、歌舞、象棋等兴趣小组，每月开展活动。支部党员的诗词作品和秦腔文艺表演多次在全市获奖。

离退休干部党建工作与业务工作同心同向，我们注重搭建平台，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进老干部党建工作不断求新，永葆生机与活力。积极探索完善新机制，丰富创建活动平台，以“三会一课”制度落实引领离退休干部工作持续发展。机关党支部坚持面向社会、面向老干部征求意见和建议。坚持边学边改、边查边改，真改快改，切实纠正“庸、懒、散、浮”等问题。坚持重大节日看望慰问离退休党员，健全完善家访、病访、家庭有困难必访制度，全面落实“两联系”制度。结合党员岗位工作要求、年度工作目标、公开承诺事项等内容，对党员业绩进行综合考评，比工作开展成效、比创新工作方法、比承诺践诺情况，把评比结果作为评先选优、党建考核、工作业绩考评的重要依据，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。在重阳节来临之际，由班子成员带队，开展重阳节走访慰问活动，向老干部们送上节日慰问品及良好的祝愿，使老干部感受到了关心和温暖。不断加强与县老科协、老龄委、老体协、关工委的联系沟通，举办了“同心共筑中国梦、文化养老展风采”系列活动，500名老干部参加了“5.11健步走和文艺展演，机关党员全力以赴、担当尽责，确保活动善始善成。根据居住区域、身体状况，将离退休干部党员就近纳入相应的党支部，就近参加组织生活，就近接受教育，实现了离退休干部党员管理的“无缝”覆盖。今年先后有5名退休党员加入老干部党支部。广大老党员讲贡献、比奉献，谏言献策、发挥余热，在党的群众路线教育实践活动中先后有50多名老干部参与意见征求和谈话活动，4名老干部担任教育实践活动监督员。肖恩翰、赵潮流等12名老干部义务巡查县城路灯护栏、花园草坪、体育锻炼等公共设施。李汉民、刘宏发等8名老干部被县医院聘为行风督察员，老党员张彦民、唐文彦不顾年迈，搜集资料，修复村志，老党员赵治轩被评为咸阳市“十佳爱心环保人士”，展示了离退休干部昂扬向上的精神风貌。

三会一课落实不到位的整改措施

   　党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。

教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。

(四)制度上创新，增强工作的约束力。

一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。

二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。

对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强。

对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

党建工作落实不到位原因分析

我村党建工作虽然取得一定的成绩，但我们也要清醒认识到工作中存在的不足之处：

一是基层党组织“三力”不够强。目前，村上班子凸显出“凝聚力、执行力和战斗力”不强问题，有的班子不能认真贯彻民主集中制，勤政廉政形象差，不团结，统揽全局能力较差;有的领导班子工作思路不清，不作为、不尽责，群众意见较大;有的批评与自我批评流于形式，班子解决自身问题的能力较弱。

二是基层党务干部“内功”不够足。主要体现在思想观念陈旧、人文素质较低、谋划和落实能力比较弱、责任心不够强、服务意识淡漠、作风上不够实等。村干部普遍理论功底不够扎实，知识结构不够全面;有的行为举止不够庄重，有的，推动发展的新思路新办法比较缺乏;有的，不求有功，但求无过;有的精神松懈，工作懒散拖拉，热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”。

三是群团组织作用发挥不充分。共青团、妇联等基层组织未能发挥自身作用。不少青年缺乏政治荣誉感，入团积极性不高，新发展的团员绝大多数集中在学校，个别村团青比例不到8%。大部分团员青年外出务工、经商，很难正常组织开展活动。村级妇女组织形同虚设，活动基本未开展。村干部工作任务重，报酬却偏低，影响了积极性。离职后的待遇没有得到较好的保障，村干部思想压力大。

四是党员队伍整体素质不够高。部分党员理想信念淡薄，把入党当作实现自身利益的敲门砖，没有真正从思想上入党;部分党员对党组织的归属感下降，个别党员不再承认自己是党员。长期外出的党员中，党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握。此外，还有相当一部分党员不能按时足额交纳党费。党员遇到困难和年老多病时，基层党组织又无力帮助或很少过问;党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少;党员队伍年龄老化，文化素质偏低，党员老龄化现象比较突出。

落实三会一课制度不到位整改措施范文

各院级党委、党总支、直属党支部：

为落实党要管党、全面从严治党各项要求，进一步加强基层党建工作，提高党支部工作制度化、规范化和科学化水平，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合学校实际，现就严格落实“三会一课”制度提出如下实施意见。

“三会一课”制度是党组织生活的基本形式，是党的基层支部长期坚持的重要制度，是加强党员日常管理的主要途经。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，加强党员教育，严格党员管理，提高党员素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

(一)支部党员大会。

1.支部党员大会的主要任务。

(1)传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定及会议精神，制定本支部贯彻落实的计划和措施。

(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告、决议和决定，对支部委员会的工作进行审查和监督。

(3)讨论发展新党员和接受预备党员转正，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评，民主评议党员，讨论决定对党员的表彰和处分。

(4)选举支部委员会和出席上级党代会的代表。

(5)讨论需由支部大会决定的其他重要问题。

2.支部党员大会的要求。

(1)支部党员大会一般每季度至少召开1次。根据工作需要随时召开，适当增加会议次数。

(2)会议由全体党员参加，由支部书记主持，书记不在时由副书记(支部委员)主持，根据需要可吸收非党群众或入党积极分子列席参加。

(3)支部党员大会的议题要明确(一般是经过支部委员会讨论研究后提出的初步意见和方案)，做到主题明确，中心突出。

(4)支部党员大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。会上要充分发扬民主，决定问题要严格按照少数服从多数的原则进行表决，决议一经形成，有不同意见可以保留，但每个党员在组织上都要坚决服从、认真执行。

(5)认真做好会议记录，如实反映会议讨论研究情况。

(二)支部委员会。

1.支部委员会的主要任务。

(1)传达学习党的路线方针政策，研究贯彻上级党组织的决议和决定，以及支部党员大会的决议和意见。制订支部年度工作计划，做好工作部署和总结。

(2)研究支部建设及支部班子自身建设，对党员进行教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。

(3)讨论确定入党积极分子和发展对象的培养考察，做好发展党员工作。

(4)经常听取党员和群众意见建议，了解分析师生员工的思想状况，维护党员和群众的正当权益，有针对性地做好思想政治工作。

(5)讨论研究其他需要支部委员会决定的重要事项。

2.支部委员会的要求。

(1)支部委员会由支部书记(副书记)主持，全体支部委员参加。原则上每月召开1次，遇有紧急情况可以增加或提前召开。

(2)会前要做好准备，支部书记(副书记)应将会议内容通知各支部委员，各支部委员要围绕议题积极准备并在会上充分发表意见，会上坚持民主集中制原则。

(3)凡需提交支部大会讨论的问题，支委会都要先讨论研究，提出初步意见或方案，以便支部党员大会讨论决定。

(4)支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。

(5)如实做好会议记录。

(三)党小组会。

1.党小组会的主要任务。

(1)组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议。

(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况;。

(4)开展批评与自我批评，定期召开民主评议党员活动。

2.党小组会的要求。

(1)党小组会由党小组长主持召开，党小组全体党员参加。一般每月召开1次，也可根据情况随时召开。

(2)党小组长要在会前与支部书记或有关支部委员汇报，商定会议内容、形式及注意的问题，并把小组会议内容提前通知每名党员，以便充分准备。

(3)党小组会要讲求实效，会议内容不宜过多，每次重点解决一、两个问题。会后，党小组长要认真归纳总结，并向支部书记或有关支部委员汇报。

(4)认真做好会议记录。

(四)党课。

1.党课教育的主要任务。

(1)学习党章、党纪党规及党的有关知识。

(2)学习党的方针政策和国家法律法规。

(3)学习上级党组织规定的必读书目及有关内容。

(4)结合形势，对党员进行先进性、纯洁性教育和形势政策教育。

2.党课的要求。

(1)党支部要认真制定党课计划，一般每季度上1次党课，单次党课时限一般为60分钟，也可结合实际上30分钟左右的“微党课”。党课可结合支部党员大会开展。

(2)党员应全部参加，对因故未能参加党课的党员要及时补课。根据需要可吸收非党群众和入党积极分子列席参加。

(3)党课教员一般由党支部书记担任，也可邀请上级领导、党员先进典型人物、其他支部委员或党员担任。

(4)党课内容由党支部根据实际情况确定，党课后要以小组或支部为单位组织讨论。党支部要注意收集党课材料，做好台帐管理及记录。

各院级党组织要高度重视，切实加强组织领导，不断强化工作措施，确保“三会一课”制度落到实处。

(一)加强组织领导，强化责任落实。

各院级党委(党总支)书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要经常深入基层支部，督促和指导“三会一课”。各党支部书记是落实“三会一课”的具体组织者、实施者，要认真履行职责，确保“三会一课”落到实处。要把“三会一课”制度执行情况纳入院级党组织书记抓党建工作述职评议和党支部考核的重要内容，把党员参加情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。院级党委(党总支)书记要切实担起督促检查职责，对所属党支部“三会一课”执行不严格的，要约谈支部书记。组织部要定期不定期对各院级党组织执行“三会一课”情况进行检查，对落实不力、存在问题的党支部，约谈所在院级党委(党总支、直属党支部)主要负责人，促进整改提高。

(二)领导率先垂范，强化组织意识。

党员领导干部要严格遵守双重组织生活制度，自觉以普通党员的身份参加所在支部活动。坚持党员领导干部带头讲党课制度，每年至少到所在支部或联系点讲一次党课。同时，还要带头开展批评和自我批评，带头讨论支部会议议题，带头落实支部决议，发挥示范表率作用。党支部书记要加强学习，自我加压，不断提高政治站位和工作能力。全体党员要严格遵守“三会一课”制度，如需请假必须书面报支部书记批准，对无故不参加组织生活的党员，要进行批评教育，促其改正，经教育不改的，要严格按有关规定进行处置。

(三)健全工作台帐，强化日常管理。

各党支部要分类建立“三会一课”工作台帐，对每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记，实施痕迹化管理。党支部每学期末要将“三会一课”开展情况向上级党组织报告，并在党支部内进行公示。各党支部要按照规范要求，指定专人认真做好“三会一课”记录。“三会一课”记录本由组织部统一提供，各党支部可根据工作需要领用，妥善保管，每年3月将上年的相关记录移交上级党组织长期存档备查。“三会一课”记录主要包括：时间、地点、参加人员(列席人员)、缺席人员、请假人员、主持人、会议内容或授课内容、讨论意见及形成的决议或决定等。其中支部党员大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决并做好记录。

(四)丰富活动形式，强化宣传引导。

各级党组织要把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”，将规范和落实“三会一课”制度纳入党务骨干培训班培训内容。积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径和载体，结合实际，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，不断丰富和改进形式，为“三会一课”注入新内容、新活力，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要充分利用网站、报纸、专栏、微信等载体广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务，宣传工作中涌现的先进典型，营造良好氛围。党支部要加强总结凝练，形成特色品牌，使其真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的战斗堡垒。

护理措施落实不到位原因分析范文

一、提高业务素质。重护理人员的自身修养，提高理论水平和业务技术能力。一是结合专科发展的需要选派优秀护士进修学习，根据科室情况，合理安排护士到icu及心电图学习，以提高护士对危重急救病人的应对能力。二是强化在职培训，通过每月护理查房，业务学习不断掌握新的理论知识和技术;落实责任护士参加本组医生查房;加强护士三基、专科理论知识、核心制度、应急预案的学习及技术操作的训练，严格考试制度，每次考试成绩与护士月考核及奖金挂钩;加强护士对各种医技检查前护理必备知识的学习，以提高健康宣教能力;每周由整护组长组织一次病历讨论以提高她们的综合分析能力。三是鼓励自学成才，鼓励、支持护士参加护理专科本科自学考试，提高学历水平和自身素质。

二、增强法律意识、加强工作责任心。高度的责任心是提高护理质量的一项重要内容，护理人员对病人应有认真负责的态度。加强对护士及实习护士的法律意识教育和培训，提高护理人员的法律意识。护理差错事故很大程度上是因法制意识淡薄，工作责任心不强引起。护士工作大多是在无领导监督下单独完成护理工作，因此，具有高度责任心、良好的慎渎精神是避免差错事故的保证。对个别法制意识淡薄，工作责任心不强的护士，应特别加强教育。

三、完善规章制度落实核心制度。制定完善各项规章制度，各班各类人员的职责，各项工作标准，使各班各护士有章可循、有制可查。对病区的分级护理制度、查对制度、交接班制度、护理病历书写规范制度等，认真组织学习，严格执行。真正做到，一切规章制度，人人都应遵守。严格按护士月考核标准及科室各项制度的遵守情况考评每位护士的工作成绩，成绩高低与奖金挂钩，按得分评选优秀护士及先进工作者等。

四、发挥质控小组的督促检查作用。根据每位护士的特点、能力，成立科室护理质控小组，协助护士长督促检查病案管理、病房管理、基础护理、特一级护理、教学管理、急救物品管理等，做到人人有专责、事事有人管，把护理工作的任务和职责落实到每个岗位和每个人。每月定期召开一次护理质量检查结果的分析例会，对本月各项护理检查情况汇总、分析，提出整改措施，对存在的共性问题制定相应的统一规定，体现过程控制、持续改进的理念。

五、科学合理地利用人力资源。在护理人员编制不足的情况下，护士长做好弹性排班，在护士工作岗位的安排上做新老结合，相互协作，适当考虑人员素质和技术水平高低的合理分配。促成护理人员关系的协调性，发挥互补性，提高护理群体质量。

六、监控重点环节。护士长将护理差错、护理纠纷易发的环节作为护理风险管理的重点环节实施管理。例如“重点护士”的管理：对基本功不扎实、综合素质差、服务意识不强的护士需加强带教、加强监督指导;“关键时刻”的管理：如对重病人多、治疗护理量大和(或)护理人员少的情况要加强组织管理与人员配备，必要时可报告护理部给予支援，加强急救物品检查，保证完好齐全，节假日时，加强查岗，排好急救护士，以应对突发事件的'发生。注重细节，消除隐患，降低护理差错事故、护理投诉率，避免医疗纠纷。

七、强化护士服务理念。随着医学模式及社会经济的发展，患者对护理的期望值也不断提高。如何提高患者的满意度也是衡量护理质量的重要标准。强化护士主动服务意识，树立“让病人对我们微笑”的服务理念。主动与患者沟通，帮助患者解决一些实际困难，使患者在住院期间处于接受治疗护理的最佳状态。处理医患关系中遵循“有错在我”的原则，把“对”让给病人，凡不利医院及科室形象的人和事，有理也不利，不与病人论高低。当病人出现不满情绪或有争议时，要求护士不与病人当面争执，由主任、护士长出面利于问题的解决。患者满意度的提高，反映了护理服务质量的提高，不仅为医院赢得了良好的社会效益，同时也取得了良好的经济效益。

八、创造严宽结合的环境。工作上必须“严”字当头，去掉“怕”字，才能提高护理质量。批评也要讲就艺术，众多护士中性格各一，思想认识水平也不同，对接受护士长批评所反映出来的态度也不同，因此，护士长应根据问题的性质和护士的性格采取不同的批评方式。但在生活上尽全力为护士排忧解难，了解她们的需要，对她们如同慈母，似至姐妹，使她们在科室工作中感到温暖。每月找1-2位护士谈心，了解护士思想动态、生活困难，征求护理工作改进措施。工作之余，组织科室活动，缓解工作压力，融洽同事关系。增强集体荣誉感发扬良好的团队精神。团结协作，相互支持信任是提高我们护理质量的重要保证。

护理工作的复杂性和多样性是客观存在的，护理管理应以严格的质量控制为根本。要着眼于各要素质量，以统筹全局;具体抓环节质量，重视终末质量，进行质量的反馈控制，达到改进护理工作，提高质量之目的。

查对制度落实不到位原因分析及整改措施

汇报如下：

1、思想观念需要进一步更新，工作循规蹈矩，按部就班，不求全面发展，缺乏主动性和创造性，满足于应付本职工作，不精益求精，不求有功，但求无过。

2、素质能力不适应。知识透支、能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养和再造，学习的自觉性、主动性、积极性不强，没挤出时间学，给自己找客观原因，自己放宽自己，轻视理论学习，致使理论素养跟不上形势发展，了解大局不够透彻。

3、有时犯自由主义，看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。

4、业务知识须进一步增强，现有的知识已不适应当前工作、学习与本职工作相关的业务知识不够。

5、工作上创新不够，干工作时放不开，敢吃苦敢碰硬的精神不强，抓落实的劲头不足。

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、宗旨观念有所淡化，没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，有时产生松口气的念头，认为自己工作已经很努力了，致使对工作调研不够深入，满足于就会上面。

2、自我要求有所放松，忽视了自我约束，自我监督，自我提高。在自身学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题，特别是亚行贷款项目已经启动，没有明确加强理论学习指导实际生产造林的重要性。

3、工作中有依赖思想，满足于自身的知识和经验。

随着机关作风活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质和信心和决心，在今后的工作中，我决心从以下几方面改进：

1、加强学习，提高自身素质，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习实践三个代表重要思想，更加系统地学习“三学三查三进三解”主题活动，结合本职工作，不断提高自身素质和思想文化修养。

2、牢记党的宗旨，严格要求自己。

3、增强创新意识，工作争强当先，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多找路子，转变作风，扎实工作，争做先锋模范党员。

4、加强道德素质修养，树立文明形象，带头倡导和实践共产主义文明新风，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德模范。

5、勇于竞争，不怕挑战，奋发进取，认真执行单位各项规章制度，提高办事效率，灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

查对制度落实不到位原因分析及整改措施

　按照大讨论活动的安排，经过第一阶段的认真学习，结合个人和部门工作，对照先进，在思想观念、工作作风、工作方法、大局意识、带头精神等方面还存在诸多差距，需在今后工作中予以改善和提高，现就存在问题剖析如下：

一是创新意识不强。具体表此刻对新的理论知识学习不够认真，思考问题不够深入，不能够创造性地开展工作，工作思路不够开阔，还存在按部就班的思想。二是攻难克坚的信心不足。具体表此刻应对工作中出现的问题，迎难而上、克服困难的信心不足，解决问题的方法少，存在绕着走、得过且过的思想观念。

针对上述问题，我将在今后的工作中，认真按照省公司杨总经理工作报告中提出的强化创新意识，进一步解放思想的要求，切实加强自身学习，认真开展批评与自我批评，努力提高个人理论水平和业务素质，围绕工作目标，拓宽工作思路，坚定发展的信心，组织和带领经营部门提高创新经营本事，增强创新意识，切实发挥出市场部在经营工作中的“龙头”作用。

一是执行力有待提高。具体表此刻对上级各项政策文件的宣贯落实和领导交办的工作上，还存在解读和落实不能够完全到位，虽及时传达落实但在效果跟踪上不到位，被动落实得多，主动落实的少，还不能完全做到日事日毕和雷厉风行，上级政策、文件精神在部门内部还存在棚架现象。二是工作标准不高。具体表此刻不能自觉地以先进局的工作标准来定位自身工作，在实际工作中研究问题不够全面，工作不够细致，向内看的多，向外看的少，目标定位不高，缺乏树立高目标的信心和勇于争先的勇气。三是深入基层不够。具体表现深入专业、县局了解情景少，对基层经营工作掌握不够具体，为专业、县局支撑服务不到位。

针对上述问题，一方面，从自身努力提高对上级文件政策的理解和把握本事，树立日事日毕、雷厉风行的工作作风，以实际行动提升自我的执行本事，确保上级各项决策政令畅通，具体工作落实到位。并不断增强职责意识和争先意识，站在全省的层面定位工作的方向，以先进局为标杆来确定工作的目标，切实克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面，牢固树立支撑专业、县局发展，为基层服务的思想，合理调配时间，真正扑下身子参与到县局、专业的经营发展中去，每月量化参与专业经营会议、深入县局帮扶指导工作次数，切实做到工作务实有效。

一是重点工作督导不到位。具体表此刻工作中仅停留在数字报表形式的通报上，缺乏对重点工作的文字性通报，尤其对发展落后的单位和专业项目，督导通报不到位，跟踪落实不到位，指导帮扶不力。二是典型带动作用发挥不明显。具体表此刻工作开展以来，关注数字进度多，关注典型做法少，未能发挥市场部选树典型、推广经验的作用。

针对以上问题，一方面在坚持做好重点工作每日数字通报的基础上，加大对各项工作的文字通报，进一步关注后进单位和落后项目，经过及时编发通报，加大对落后单位的督导力度。另一方面认真分析总结发展中涌现出的好的典型和经验，经过典型带动，促进业务的全面发展，努力营造比学赶超的业务发展氛围。

一是对全省发展形势认识不到位。具体表此刻缺乏对全省快速发展的客观认识。二是整体发展观念不强。具体表此刻专业联动发展项目组织不到位，未充分发挥市场部统筹各专业、各项业务发展的作用。针对上述问题，将结合学先进、找差距活动的开展，虚心学习先进局的经验，客观看待全省快速发展的局面，坚定快速发展的信心，努力提高对市场的分析本事，站在全局的高度组织经营发展工作，为全市邮政业务发展发挥出市场部应有的作用。

一是以身作则不够。主要表此刻作为个人重点业务发展业绩不突出，还存在为完成任务而完成任务的思想。二是带头作用不明显，主要表此刻市场部作为经营龙头部门，部门整体发展业绩不突出。

针对上述问题，一是克服就任务而任务的思想，在确保完成目标的前提下，全身心投入到企业各项业务发展中去，做到不遗余力的发展各项业务。二是组织本部门人员进取参与到企业各项业务发展中来，不但确保市场部重点工作发展业绩人人过关，整体突出。

查对制度落实不到位原因分析及整改措施

不断提高自我的管理水平，能针对不一样时期的任务要求，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工进取进取，圆满完成学期内的各项任务。下头是职场本站小编和大家分享学计算机如何文章。期望能帮忙到大家。

更少。对理论的钻研不深入，没有在把握理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止，不求甚解。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析解决问题、指导工作。

2、梦想信念有所淡化。对实现共产主义远大梦想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“****”重要思想的精神实质学习理解不深刻，梦想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的本事有待提高。对本部员工的社会主义、爱国主义和团体主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的拜金主义、享乐主义、个人主义，抵制不够。存在这些问题的主要原因是：学风不正，对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，忽视了主观世界的改造，缺乏坚实的马克思主义理论基础，理论上不够成熟，造成政治上不够坚定。

1、业务知识不足。这几年，虽然完成了本科阶段的学习，并利用业余时间学习各种业务知识，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，远远未到达专业级计算机管理人员的要求，如图书馆业务所要求具备的理论知识不足，计算机技术和故障解决方法未到达现代化管理的要求，并且随着计算机技术的不断开发，图书馆管理的方式方法不断增加，相应的技术手段不能及时落实到位，学习本事欠佳。

2、对工作有畏难情绪。随着计算机技术在图书馆管理方面的不断深入，我馆在改革中出现了的种种困难，如计算机管理系统利用率低，历史遗留的的数据凌乱，新业务技术困难重重，使我对图书馆的改革与发展产生了疑虑，应对各项技术任务的压力，感到信心不足，找不出解决问题和困难的突破口，出现了畏难情绪。

切入点有时把握不准，批评管理教育学生的方法过于简单，效果不明显，处理突发事情不够冷静，显得不够成熟。

1、对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格，由于碍于情面乐于做和事佬，有时对本部职工中出现的问题没有大胆地进行批评，对各种违规行为监督不力。

2、在廉洁自律方面略有不足。防微杜渐意识不够强，自我要求不高，对一些小问题上有所放松，同志关系庸俗化。

1、加强理论学习、不断提高自我的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“****”重要思想用基本原理联系具体实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，树立远大的梦想，正确的世界观和人生观，正确处理团体、个人之间的利益关系。认真学习和领会党的方针政策，正确对待目前工作中面临的困难，激发爱岗敬业的热情，进取投身馆内改革，在平凡的岗位上自觉为图书馆管理改革与发展做出贡献。二是不断提高自我的管理水平，能针对不一样时期的任务要求，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工进取进取，圆满完成学期内的各项任务。

2、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。

（2）是加大从严治理的力度，全面推进各项规章制度的落实执行，对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下，严格按照制度和程序办事。

（3）是做好本部。

员工思想。

教育工作，把各项制度落到实处，引导员工爱岗敬业。

党建工作落实不到位原因分析

组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结交流经验、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。表现为用科学理论指导实创新的能力不强，解决党建工作重点、难点、热点问题缺乏钉子精神。二是积极进取、开拓创新意识有欠缺。表现为思想不够解放，习惯用老观念观察新事物、用老办法解决新问题，积极主动探索党建工作新思路、新途径、新方法不够。(二)履职尽责情况及存在的问题作为一支部党建专干，本人紧密绕学校中心工作大局做好党建工作，着力发挥党建引领作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在党委的领导下开展了一系列志愿服务、红色基地教育、应知应会测试等系列活动，收到了一定成效但也存在一些不足和问题，主要是自己实干作风不够过硬，表现为工作落实不够有力，踏石留印、抓铁有痕的刚性及韧劲不足，有的工作重部署、轻督查，重形式轻效果，有的工作时紧时松，简单粗放，针对性、操作性、实效性不够强，在推动形成党建工作的系统性、规范性、科学性上做得还不够到位二、对问题的原因分析：一是理论学习不够深入。在学习领会习近平总书记系列重要讲话精神时，对讲话精神有时满足于读了、抄了、记了，对些内容却知其然，不知其以下是小编收集整理的党建工作落实不到位原因分析【3篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

摘要：很多基层企业存在定位不清晰，基础不扎实等问题。本文对企业基层党建工作存在的问题和存在的原因展开分析和探讨。

关键词：基层;党建工作;问题;对策。

我们党的执政需要稳定的基层，很多党建重心依赖于基层，党的生命活力离不开基层。在市场经济的冲击下，很多党员同志的人生观和价值观出现了变化，一些企业基层的党建活动存在一定的问题，已经得到领导层的高度重视，应该转变基层企业党建工作采取的工作方式、活动方式，需要使党建活动更加符合时代的发展。

一些基层党组织在开展党建活动时，还沿用原来的惯性思维，存在着重视经济建设的现象，把工作重心转移到可以做出业绩的工作上来，很多党建工作只存在于表面和形势，开展的党建工没有积极性和主动性，只对如何推动企业的经济发展进行考虑，没有把太多的精力放到党建工作上来。很多工作人员对党建工作认识还存在着误区，以为党建工作需要党组织来开展，没有对新形势条件下如何发挥出党组织的引领作用进行深入的思考。

（二）基层党组织战斗堡垒作用没有发挥出来。

1.基层党组战斗力不强。

在新的历史时期，很多基层的党组织人员都作出了调整，但是工作人员的年龄结构还不科学，学历层次不高，不具备创新思维，党组织的后备力量不足，没有足够的责任意识。有的党建工作人员还存在着畏难情绪，在开展工作中出现相互推诿现象，在群众当中形成不好的影响，还有党员干部违反党纪，受到党组织的严肃处理。基层党组织没有起到很好的带头作用，不具备很好的开拓意识，在开展群众服务工作时没有采取有效的措施，没有人们真正的办实事，解决人们关心的问题。

一些基层企业的党建活动开展的深入不够，使得党建工作只存在于表面，没有严格按着党建制度的要求，党组织覆盖率不高，没有建立起良腿子的上下联动工作机制，很多基层党组织还存场地紧张，活动经费投入不足的问题，没有建立起党建示范点，党建品牌的打造力度不够。

（三）基层队伍结构不合理，后备干部培养力度不足。

基层党建负责人没提高对党建工作的重视，一些基層企业的党组负责人没有把党建作为主要任务来抓，多倾向于经济建设工作。还有的工作人员不愿意承担风险，存在害怕出现事故的心态。有的党建工作只是被动的应付，对从严治党的要求没有深入落实，只按要求完成要求的任务。在党组会议上布置的任务比较多，对具体的执行情况没有进行严格的监督，很多推进工作存在着应付现象。党内的政治生活没有严格执行，党内监督及民主集中制没有真正得到落实，没有行使否决权。党建责任体制不健全，考核评价机制不完善，这就导致工作无法落实，出现问题无法问责的现象。党建工作人员的素质还需要加强，没有建立起党务培训体制，使得教育层次和水平不高。党建工作人员受到知识水平的限制，党建思路不清晰，管理经验不足，没制定出有效的措施。一些党建人员还兼职管理其它工作，党建工作只能按着流程完成，缺少自主创新精神，党建的工作成效无法保证。

　需要进一步加强基层党建的领导工作，发挥出党支部书记的领导作用，把做好党建作为头等大事来抓，处理好党建和经济建设的关系，把党建工作当作企业经营管理的重要构成部分，明确党建工作任务，把工作责任进行细分，把党建责任落实到岗位职责上。

应该突出党建工作的重点，做党组织班子建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，引入优秀大学毕业，不断优化基层干部队伍，严把人才质量关，把那些拥护及执行党方针路线的优秀人员吸入党组织中，为基层党组织提供新鲜血液，打造出具备活力和先进性的党员队伍。解决人民群众切身利益问题，关注企业工作人员的生活状态，改善工作条件，提高为人民群众服务的意识。

保证党建经费的落实，把经费管理纳入到企业预算中来，根据实际情况可以适当增加。创新党建工作方式，采取网格化的党建服务建设，按着班组、科室等方式来对网络进行细化，把基层党组网格体系与企业党建进行高度结合，实现基层企业党建工作的全面覆盖。

参考文献：

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：

党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些问题，主要体现在以下三个方面：

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：

1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

党的建设一般是指党的建设。党的建设不仅是一个党的工作概念，也是一个党务概念。是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于基层党建工作存在的问题及原因分析的文章6篇,欢迎品鉴！

篇1基层党建工作存在的问题及原因分析近年来，党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键，党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因，基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中，基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际，而是简单的按照地域划分，当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时，就连召开党员大会参会人数过半都成为问题；更有一些支部形同虚设，未按照规定如期开展三会一课，导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难，有些社区一心想把阵地建设得更完备，但是苦于无阵地、无资金等原因，导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂，在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用，对党建工作是有心无力，特别是在农村，大部分年轻党员选择外出务工，留在基层的年轻人更是少之又少，同时，基层的党员老龄化普遍较严重，这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题，笔者认为，可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合，对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分，对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式，更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上，要加大财政投入力度，确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地，配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者，确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者，专门负责党务工作，建设一支高素质的基层党员干部队伍，为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

党建工作落实不到位原因分析

2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。

4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。

1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力**执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。

3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。

5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。

6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

党建工作落实不到位原因分析

各位领导、同志们：

年初以来，在市委、市政府和上级国自然资源部门的领导下，我局认真贯彻党的会议精神,深入践行党的群众路线，坚持以规范和制约权利为核心，以容易滋生腐败的重要领域、关键环节为重点，以建设“廉洁国土”为目标，以落实党风廉政建设责任制为抓手，不断强化党委主体责任和纪委监督责任，保证党风廉政建设责任制落到实处。现将有关上半年工作开展情况汇报如下：

(一)严格落实专题会议制度，全面贯彻中央和省市委的有关党风廉政建设部署和要求。年初我们召开了全市国自然资源系统党风廉政建设工作会议，认真学习领会对全市国自然资源系统的党风廉政建设和反腐败工作作了动员和部署，上半年局党委先后召开3次党委会，专题研究党风廉政建设、反腐倡廉制度建设，全面支持局纪委开展工作。

(二)廉洁从政，抓班子带队伍当表率。

一是认真落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作机制。一把手认真履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，检查考核亲自带队。我们不断完善组织体系，细化工作责任，按照党风廉政建设责任制要求，从“领导抓”入手，党委书记既“挂帅”又“亲征”，努力构建党风廉政核心责任体系，成立了局党风廉政建设工作领导小组。年初，局主要领导与各科室、事业单位及国土所签订了《党风廉政建设责任书》，明确了目标、任务和责任，确保党风廉政建设“横向到边、纵向到底”。

二是根据省厅《关于规范市、县国自然资源局长、纪检组长职责分工的通知》，实行四个不直接分管，明确领导分工，进一步加强权力制约和监督。

(三)强化监管，选好用好干部。

严格执行程序，健全科学的选人用人机制。在选用干部时我们严格落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。今年我们有4名同志可以享受副主任科员待遇，1名同志可以享受为主任科员待遇，在实际操作中，我们注重严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务职级并行方案》，按规定程序、办法和标准选人用人;对新提任的干部进行廉政谈话，加强廉政教育，提高廉洁从政自觉性。

(四)加强作风建设，认真落实中央《八项规定》。

一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步完善公务接待、车辆使用管理制度，严控“三公”经费，严格贯彻落实中央“八项规定”，建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，xxxx年上半年公务接待费用减少了30%。局领导班子成员承诺不搞特殊化，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金。杜绝节日期间用公款送礼，或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。设立了举报信箱、举报电话，遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

二是查处损害群众利益行为。工作中不断简化工作程序，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。认真开展查处损害群众利益的行为，认真解决群众反映强烈的突出问题。在征地拆迁过程中，我们重点检查征地拆迁补偿安置标准和程序是否符合规定、信息是否公开、补偿安置和社会保障是否落实到位等，对发现的问题进行专项整改，有效维护了群众的合法利益。

(五)搞好推权入笼，从源头上防治腐败。

我局认真对49项行政权力进行全面排查梳理，同时做好**市下放的12项权力的承接工作，进一步优化工作流程，简化工作程序，印制了《**市国自然资源局工作规则》。

一是在用地预审上，严格建设用地准入制，为了把好用地预审关,建立了有关部门参加的用地咨询决策机制，共同把好用地预审关。坚持原则，对国家产业政策中淘汰、限制类项目坚决不予供地，对不符合规划的项目，一律不通过用地审核。

二是在土地使用权出让上，全面推进土地出让阳光工程，从拟定出让地块、出让时间、出让面积、出让方式到出让底价的形成，均由集体研究后报市政府审定，在招拍挂过程中，财政、发改、住建等有关部门参与，出让宗地在中国土地市场网全部公开，确保了土地供应的公开、公正、公平，截止目前，共办理土地出让面积为22.05公顷，土地出让总价款共计1.3979亿元，政府收益0.4553亿元。其中挂牌出让面积16.59公顷，土地出让价款1.3882亿元，政府收益0.4517亿元;协议出让面积0.29公顷，土地出让价款0.0097亿元，政府收益0.0036亿元;划拨土地面积5.17公顷。

三是在土地执法上，严格按照法律程序进行行政执法，

目前共查处41起违法案件，下达行政处罚决定书36件，移送28件，共计罚款40万元，有效打击了违法占地行为，为切实维护好我市国自然资源管理秩序起到了极大的推动作用。同时加大对xxxx年土地、矿产卫片查处工作力度，土地卫片图斑485个，经调查确定违法36个图斑，已全部查处完毕。矿山卫片图斑9个，确定违法6个图斑，查处4个图斑，另外2个移交林业部门。

(一)协助党委分解落实主体责任。年初以来，结合我局实际，对党风廉政建设主体责任分解落实，制定下发了《市国自然资源局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，将全年工作任务分解落实到位，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，主要领导对重要工作和重大问题亲自过问、亲自部署，实行“一岗双责”制。并对我局出现的违纪人员及时在规定的范围内进行通报。

(二)坚持制度约束与教育疏导并重，不断加强反腐倡廉教育。我局建立了较为完备的党委中心组学习制度和党员干部学习制度，局党委始终把党风廉政教育纳入重要议事日程。今年，我局组织干部职工先后学习了党的十八大和十八届四中、五中全会精神以及***总书记系列讲话精神，结合“两学一做”学习教育认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》等与国土工作密切相关的廉政建设法规政策。局主要领导在各类会议上都对党风廉政建设进行强调，做到逢会必讲，经常敲警钟、勤提醒，提高免疫力。上半年利用机关理论学习的时间，开展了反腐倡廉教育，组织观看《国土惩腐》警示系列教育片，局主要领导上了廉政党课，利用国自然资源系统发生的典型腐败案例对党员干部进行警示教育，使干部职工从身边人、身边事中吸取教训。我们去年制作的廉政文化墙，从机关的一楼到六楼，悬挂了廉政格言、警句，一直使广大干部职工每天上班第一时间就能看到反腐倡廉的格言警句，时时处在警示教育之中，做到警钟常鸣。

(三)配合党委监督检查责任落实情况。主是在硬化措施，强化考核方面下功夫。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入全年工作目标考核范围，一起部署，一起实施，一起考核。工作中局党委不断加强监督，强化责任追究，不断加强对权力运行的制约和监督，层层传导压力，把责任分解到位、落实到人，促进主体责任具体化、规范化，推动各责任主体主动作为，切实维护了党风廉政建设责任制的严肃性与权威性。同时不断加强机关作风建设，制定了《中共**市国自然资源局党委关于深化国自然资源系统机关作风突出问题专项整治实施方案》，年初以来，局纪委按照局党委的部署和要求，先后3次检查了全系统机关作风，对查出的违纪问题，进行了处理。通过检查处理，全系统机关作风明显改进，全系统党员干部精神面貌明显提升、服务效能明显增强。

上半年，我局在党风廉政建设工作方面做了大量的工作，取得一定的成效，但不同程度还存在一定的不足，一是党风廉政教育工作抓得不深，方法单一。个别干部职工对进一步加强和搞好党风廉政建设工作认识还不足，思想上对做好党风廉政建设工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距。二是制度落实不够好，量化还不够到位，对制度追究还缺乏力度，防范工作还有待于进一步提高。下半年，我局将针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，认真抓好“两个责任”落实，巩固运用好党的群众路线教育实践活动成果，继续贯彻落实中央“八项规定”，全面推进党风廉政建设，不断加强干部职工依法行政的能力，提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为，继续认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉制度化、责任化，实实在在地贯穿于国自然资源工作的始终，为我市经济社会发展做出新的贡献。